第一篇：青山莊園紅岫家庭農場介紹(終稿)

石埠經濟發展區 青山莊園紅岫家庭農場介紹

青山莊園紅岫家庭農場位于昌邑市石埠經濟發展區，東靠下小路、濰萊高速出入口，西傍濰河，南依309國道，北鄰青山秀水旅游度假區，交通便利，區位優越，是一家集采摘品嘗、休閑娛樂、旅游觀光、農耕體驗為一體的大型生態果蔬農業基地。

青山莊園總占地面積400畝，于2014年2月開始進行整體規劃與建設，以前，其所在位置青山南麓土層淺、地勢高洼不平、水源匱乏，土地非常貧瘠。通過園區的開發建設，既有效遏制了水土流失、環境惡化的趨勢，改善了生態環境，又為群眾創造了就業崗位，拓寬了增收渠道。

依托地勢與土層條件，園區按功能規劃分為大棚瓜菜采摘區、露天林果采摘區、農耕體驗區共三個區域。東區土層過淺，我們采用了深挖回填的方式，建成半地下式高溫暖棚和春秋大棚；西區山巖溝洼太多，我們就利用機械回填整平翻耕，將荒溝改造為良田，建設為露天采摘園和農耕體驗區。為尋找水源，我們走訪了周邊的村莊老人，多方打聽、實地考察，最終找到了原始山泉水源地并實施挖掘蓄水，確保了果蔬灌溉優質水源。同時，對整個園區進行開溝下管，安裝了微噴滴灌系統，行走速度和噴水量便可自行調節，既實現了灌水均勻、合理施肥，又實現高效節能的水肥一體化的澆灌模式，提高了水源利用率。

目前，莊園一期工程已結束。大棚瓜菜采摘區占地170畝，總投資900萬元，分別建設了20個春秋棚和12個無立柱鋼架式高溫暖棚。今年又將高溫暖棚全部安裝全自動智能控溫系統，春秋大棚安裝半自動控溫系統，實現科學合理的調節棚內溫度、濕度和土壤含水量，使棚內形成更加適合蔬菜生長的優良環境。露天林果采摘區占地70畝，總投資200萬元，建有桃園、杏園、柿子園、葡萄園、櫻桃園等。農耕體驗區占地80畝，總投資100萬元，主要種植紅薯、土豆、大姜、大白菜等。挖掘山泉蓄水池38000立方米，打120米深井5眼，鋪設灌水管道4200米、排水管道460米，建設護坡墻體7600立方米，開通道路1960米，硬化路面600米。

現在，青山莊園二期工程已開工建設。投資300 萬元、占地3500平方米的恒溫庫正在建設，建成后可對果蔬保鮮貯藏，降低病源菌的發生率和果實的腐爛率。同時，為進一步突出莊園特色，我們正在積極籌建青山莊園休閑文化娛樂廣場和生態餐廳，項目預計總投資1500萬元、占地20000平方米。還準備在林間散養雞、鴨、鵝、豬、羊等動物，為游客營造一個純生態的自然野生環境。

園區建設以生態農業為基礎，以市場為導向，運用生態學、生態經濟學原理和系統工程方法，發展高產、高效、低耗、無污染的綠色林果蔬菜產品。林果蔬菜全部采用優良品種，嚴格按照綠色果蔬生產標準種植管理，全部采用山泉水澆灌，肥料以土雜肥為主，不使用化肥和高毒農藥，不使用任何催熟劑，依托地勢立體栽培，通風透光好，且為沙巖土質，果蔬風味、色澤、品質俱佳。所產西紅柿、黃瓜、地瓜、辣椒、甜瓜、西瓜、葡萄、杏、桃等眾多果蔬，全部達到綠色質量標準，真正成為老百姓餐桌上的放心食品。在莊園全體員工精心管理下，青山紅岫西紅柿、青山紅岫西瓜、青山紅岫甜瓜等果蔬，以其優良而獨具特色的品質，受到眾多客戶的青睞，周邊地區前來采摘的游人絡繹不絕。

青山莊園紅岫家庭農場，已于今年5月1日正式對游客開放，游人至此可賞可游，可摘可品，既可體驗豐收的樂趣，又可遠離都市的喧囂，盡情的親近自然，充分享受輕松和諧恬靜舒適的田園生活。

第二篇：靈武農場2010年工作總結及2011年工作安排(終稿)

深化改革

攻堅克難

全力構建“活力、綠色、富強、和諧”新農場

----靈武農場2010年工作總結及2011年工作思路

2010年，是寧夏農墾創建60周年，也是鞏固擴大農墾改革發展成果的重要一年。一年來，在農墾事業管理局的堅強領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領工作全局，全面貫徹黨的十七屆三中、四中全會和局第三次黨代會及農墾工作會議精神，緊緊圍繞“深化改革，跨越發展”的主題和農場的中心工作，把構建“活力、綠色、富強、和諧”新農場作為全場最大的政治任務，進一步理順政企分開改革后的各種關系，扎實開展爭先創優活動，加大小城鎮建設力度，職工生活水平顯著提高，農場經濟社會更加和諧穩定。現就2010年工作總結及2011年工作思路匯報如下。

一、2010年工作總結

（一）恪盡職守、改進作風，以創先爭優促工作發展 自開展創先爭優活動以來，我場充分借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，精心設計載體，豐富活動內容，采取有力措施，在全場全面扎實開展了創先爭優活動，促進各項工作任務完成。

一是與完善規章制度相結合。2010年是我場制度規范與執行年。按照局黨委工作要求，各單位、部門圍繞用制度“管人、管權、管錢、管物、管事”目標，按照農場現行體制與職責對制度進行全面梳理、調整完善，起草完成經濟建設、項目管理、社區建設、文化建設、平安創建等各類規章制度18個，健全完善行政

管理、工程建設管理、建房管理、計劃財務與合同管理以及檔案資料管理等制度32個，收錄整理了財務審計、項目資產經營、黨務與干部管理等規章制度20多條，完成了《靈武農場管理制度匯編》，形成適合農場發展實際，較為完整的制度體系。建立了強有力的激勵機制與考核體系狠抓落實，從場領導到一般職工，在規章制度面前人人平等，一切按制度辦事，保證了制度的權威性、嚴肅性。

二是與建設學習型黨組織相結合。制定《推進學習型黨組織建設的實施意見》，完善中心組學習制度，建立每周二機關學習制度，定期組織開展黨員學理論學技術活動，保證黨員每個月集中學習不少于2次，每次不少于2小時，全年不少于48小時。同時，利用農墾、農場創建六十周年之機，場黨工委堅持發揮思想政治工作優勢，充分利用會議、廣播、黑板報、宣傳欄等多種途徑，經常性組織干部職工學習各種上級文件精神以及場規場紀、農場發展史等，開展形式多樣的思想政治宣傳教育工作，以此激發愛崗敬業，熱愛農場的熱情；還利用隊（站）廣播深入基層宣傳安全生產、禁毒、防艾、計劃生育等知識。同時，宣傳工作堅持了“三貼近”的原則，對內加強了場情場史和各種法規的宣傳，共出刊黑板報148期，出刊《農場簡訊》28期；對外加大了與各個媒體的合作力度，積極宣傳企業改革發展穩定各項工作的成功經驗，大力宣傳廣大干部職工無私奉獻的精神和事跡。還組織撰寫了34篇慶祝寧夏農墾創建60周年征文。全年共被《足跡》、《勞模豐采錄》、農墾信息網及各新聞媒體采用稿件22 篇（幅）。

三是與效能機關建設相結合。全力抓好機關作風的轉變，進一步提升了黨員干部的執行力，圍繞危房改造和征用土地全力維護

穩定大局，深入推進機關作風和效能建設。一是全力以赴搞好拆遷和土地征用工作。組織機關工作人員多次深入到被拆遷戶和失地人員家中，不厭其煩進行解釋宣傳小城鎮建設的意義，處理征地拆遷矛盾、解決征地拆遷糾紛和群眾反映的重點和熱點問題，千方百計溝通感情，贏得了被拆遷戶及失地人員的支持配合。經過努力與拆遷戶達成拆遷協議，共拆除危舊房68戶、224間、5630平方米;二是在建黨89周年之際，全場各級黨組織按照農場黨工委的要求，組織黨員重溫黨章，回顧黨的光輝歷史，增強使命感和責任感；三是不斷完善服務方面的目標考核、責任追究等制度，認真落實首問負責制，不斷強化服務意識，進一步提高服務質量；四是機關各部門積極倡導節電省水、廢紙回收利用等活動，從每一個小的細節開始，自身體會低碳的意義所在。

四是與反腐倡廉相結合。組織黨員干部定期學習上級關于反腐倡廉的文件精神。年初，修訂編制黨風廉政建設與反腐倡廉制度16個；“七一”期間，組織黨員干部對《國有企業領導人員廉政從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法規文件知識學習進行了考試驗收，參學率達100%，考試合格率達100%。

（二）以人為本，規劃建設，改善群眾生活環境

我場堅持以人為本的執政理念，從安居富民工程入手，千方百計增加職工收入，不斷改善職工生產生活環境。

1、危房改造及“塞上職工新居”建設進展順利。根據局發展規劃處下達的2010年“塞上農民新居”計劃，我場完成了場部西苑小區、北苑小區、清華苑小區和一站、四站及農五隊塞上新居建設規劃，開工建設新居共222戶、2.26萬平方米，配套建設了

水、電、路、暖等基礎設施。現已預售房屋120套，收到預售資金1558.3萬元，其中清華園848.7萬元，北苑小區709.6萬元。

2、千方百計引進建設資金。為解決危房改造工程資金不足的難題，打破了思維定式和思想束縛，改變了過去按步就班、有錢就建沒錢觀望的傳統做法，引進了具有資質和實力的寧夏江河房地產開發有限公司開發建設紫苑西區住宅小區，目前已完成小區規劃，正在開展危房拆遷工作，年底前開工建設，規劃建設住宅樓3棟、建筑面積13000平方米，住戶120戶。

3、第三產業得到長足發展。利用小城鎮開發建設的契機，采取農場開發和個人投資相結合的辦法，建設臨街營業用房。據調查資料顯示，截止目前，全場從事第三產業的有210戶、380人，年取得銷售收入2330萬元，實現利潤131.5萬元。

4、環境治理整頓工作穩步推進。我場對原公共事業服務中心實行改革，組建了新的物業公司，實行市場化運作，職工群眾享受到了更加周到的物業服務。全年投入資金8.9萬元，人工1500人次、機械300臺班，對14個責任區、3800米道路、9座露天公共廁所進行重點整治、整修和拆除，清理衛生死角8000平方米、清運垃圾2100噸。進一步加大全場“莊點綠化”建設進程。農場場部新增綠化面積53畝，新植各類景觀苗木2800株，總投資57502元。同時建立長效整治機制，每周五在全場范圍內定期開展環境衛生整治工作，環境衛生整治已成為一項常規性的工作，場區環境衛生狀況明顯好轉。

5、加大基礎設施建設力度。一是為滿足職工健身活動的需求，投資近70萬元改造職工文化廣場10000平方米，新建露天舞臺400平方米，建設職工活動室130平方米，休閑長廊80米，使廣場成

為集文化交流、文體演出、休閑健身于一體的文化中心，結束了農場無文化廣場的歷史。二是為保證冬季正常供暖，共投資74.3萬元維修改造供暖設施和供暖管道，其中投資44.3萬元維修改造供暖管線1.3公里，投資30萬元更換變頻水泵。三是投資100萬元在場部建設垃圾中轉站1座，目前已完成主體工程，進入設備安裝階段，年底前即可投入使用。四是投資46萬元，硬化西苑小區二期住宅區道路；投資58萬元，新修農九隊居民區水泥道路7200平方米；五是去冬今春以來，我場共安裝天然氣1423戶，解決了職工的生活之便，切實為職工辦了一件實事。

（三）完善機制、落實責任，確保場區和諧安定有序 面對新時期矛盾凸顯的穩定工作新局面，特別是隨著靈武市新區建設不斷加快發展，靈武農場的4000多畝地被征用，有205戶、614名職工家屬的耕地被征，如何做好征地后職工穩定工作，成為農場今年信訪維穩工作中的重中之重。針對上半年職工群眾信訪矛盾突出，集訪、重訪、越級上訪問題凸顯，農場認真貫徹落實農墾局有關指示精神，切實加強領導，及時總結經驗教訓，配合農發公司采取果斷措施嚴肅糾編，有效扼止了重復訪和越級訪。維護了穩定。

1.完善維穩、信訪工作機制。場黨工委加大維穩工作力度，建立完善五項制度，切實加強領導，確保了農場的穩定和主業生產的順利進行。五項制度為：建立領導干部維穩工作聯系制度。農場、子（分）公司及其所屬中基層單位各級領導實行層層分片包干到基層，一級包干一級，做到人員、責任、措施三到位，使維穩工作有人管、有人做，真正做到看好自己的門，管好自己的人；建立重點人員的教育聯系制度。各級組織、領導干部都有自己的

重點聯系人員，開展一對一的交心、談心活動，把上級的政策、國家的法律法規，動之以情、曉之以理地向各自的聯系人員進行宣傳、解釋，農場黨工委還組織了由辦公室等部門組成的宣講組，到各單位進行宣講，讓職工群眾、失地人員真正弄懂上級的政策，消除誤解；建立信訪督查工作制度。建立聯席會議，不定期地聽取維穩工作匯報，研究、布置維穩工作，及時排查矛盾，調解、處理各類糾紛，認真做好信訪工作，對失地人員提出的合理要求，在政策范圍內和有能力解決的，盡早、盡快給予解決，對解決不了的，則耐心進行解說，把道理講清楚，取得理解和支持；建立零報告制度。堅持三級組織、領導值班、零報告制度，確保各類信息渠道的暢通，及時為各級領導決策提供可靠的依據；建立了突發事件處理應急預案機制。對可能發生的問題做到早準備、早防范、早處理，確保場區的穩定。

2.密切與職工群眾的聯系。為了有效預防和及時化解職工對當前征地過程中出現的矛盾糾紛，把這一時期失地人員上辦公樓來“反映”問題，變為管理人員下基層“下訪”職工，場領導班子一行帶領有關部門人員分成五個分包小組，分包小組定期走進農業職工家中并與職工拉家常，詢問職工住房、及其在生產、生活中遇到的困難，并認真仔細的聽取職工反映的問題，及時與有關部門溝通協商，通過查擺問題，分析問題，解決問題，積極主動把各種影響社會穩定的不利因素化解在基層、解決在萌芽狀態，各部門都認真做好失地人員接待工作，對來訪者堅持做到“耐心、細心、熱心、誠心”，積極做好疏導工作及時化解矛盾，堅持以人為本的管理理念，關心失地人員生活，主動加強與重點人員的溝通，致力于為失地人員解決實際問題，取得職工的理解，使得失

地人員思想穩定，有效扼止了群體越級上訪事件，為靈武新區的開發建設營造了和諧穩定的環境。

（四）關注民生，善待職工，社會事業不斷進步

為了確保農場社會穩定，今年在社會事務工作中也作了大量工作：

1、認真完善社會養老保險工作。一是夯實了社保基礎工作，對全場參保人員建立了社保臺帳，截止到今年，參加基本養老保險的人數達到4243人，離退休2678人全部納入了社會化管理，全年發放退休養老金3633.8萬元，確保了離退休職工的生活水平穩步提高；二是全年按時、足額向靈武市醫保中心繳納醫療保險金326萬元，使全場4898名離退休人員和在職職工的看病有了根本保障；三是對達到退休年齡的人員的檔案清理送審測算工資，作好前期準備；四是對全場退休人員參保情況進行了認真年檢。

2、城鄉低保體系初步建立。我場城鎮居民最低生活保障工作已經規范化、制度化，“應保盡保”的工作目標基本實現。全年為425戶、1051名享受低保待遇人員發放低保金162.1萬元；為284戶、666名低保戶爭取到廉租房補貼40.3萬元；為低保戶發放春節慰問金6.3萬元。較好地保障了農場困難群眾的基本生活。

3、社會救助全面實施。農場高度重視困難群體的幫扶工作，將社會救助體系建設納入農場經濟社會發展規劃，堅持不懈地開展送溫暖活動。春節前，為困難職工發放冬季臨時生活補貼金10.58萬元及門診醫療費7.88萬元；為31名特困重病高齡老人發放醫療救助金1.02萬元及春節臨時生活補助費1.78萬元。救助貧困大學生2人，補助資金8000元。為失崗待業的人員48人辦理就業失業證，使他們享受國家的優惠政策，幫他們度過難關。

4、創建“平安農場”。場社會治安綜合治理工作嚴格按照已建設的社會治安防控體系，上下聯運、群防群治，加強對公共場所、重點單位、重點部位的安全防范；做好外來流動人口教育、管理、服務，完善農場治安防控網絡，努力把建設“平安靈武農場”工作落到實處。切實搞好社會熱點、難點的排查和處理工作，正確處理各類民間糾紛和群眾來信來訪工作。共接待來訪65起，協調解決53起，群眾滿意率95%。

5、計劃生育工作常抓不懈。2010年期初常住人口9532人，年內出生34人，出生率3.52‰，比靈武市出生率11‰，下降了7.48‰，計劃生育工作完成責任目標、人口出生率、嬰兒性別比都達到上級要求，受到了有關部門的表彰。全場現有已婚育齡婦女1896人，實行了全員信息化管理，落實避孕措施的有1756人，綜合節育率為92.6%。舉辦了計劃生育學習班一期，對全場680名女工進行婦科普查。及時有效的為已婚育齡婦女辦理準生證，積極督促已婚育齡婦女做好孕前檢查及兩篩，做到優生優育杜絕病殘兒的出生。

6、職工文化生活進一步豐富。農場緊抓慶祝寧夏農墾創建60周年的機遇，本著“隆重、熱烈、節儉”的原則。著重搞好數字電影放映、文化服務進社區和文明單位創建活動，開展職工廣場文藝演出活動和體育運動，不斷加大宣傳力度，提升農場形象。實行電影下鄉活動，不斷豐富職工群眾的精神文化需求。共放映130場，觀看人數達16238人次。為老干部、工會購買圖書310本，訂閱報刊、雜志266份，組織成立了象棋、民間器樂、中老年太極拳及健身等9個協會，極大的活躍了職工的文化體育生活。舉辦了慶祝寧夏農墾創建60周年文藝演出，表演的秧歌、社火、扇子舞、中老年健身操等演出效果顯著，歷時三個小時，表演在歡快，喜慶的氣氛中結束，前來觀看的群眾1600余人，展示了農場職工精神風貌。

（五）三方聯席、凝心聚力，建聯動機制共謀發展

在農墾體制改革的實踐中，農場和子（分）公司領導班子在“兩個實體，一個黨工委”的框架下，從共同發展的大局出發，堅持分工不分家的原則，建立聯動機制，實行“三統一”，即：凡重大項目、重大資金安排、重大的經濟決策、人事決策、重大發展計劃共同研究制定；凡重大會議、重大活動和重要接待，農場、分公司要互相通報，并積極參加；在外樹形象，內強管理方面要保持農場、（子）分公司的一致性。通過建立三方聯席會議制度，在管轄區域范圍內進行經濟社會的全面合作，攜手抓好環境衛生整治、職工危房改造、社會治安綜合治理、人口與計劃生育、人口普查、場鎮隊站基礎設施建設、信訪等各方面工作。實現了“職能分，工作合；機構分，整體合；人員分，人心合”，促進了農場和（子）分公司的穩定和發展。

在整治環境共建家園方面，農場和子（分）公司分工抓落實，農場重點整治場部小城鎮環境衛生，（子）分公司則負責抓好基層生產隊居民點環境衛生整治，使場部及生產隊環境干凈衛生。農場派駐工作組下到各生產隊蹲點抓職工危房改造，生產隊干部全力配合，積極做好宣傳發動和組織拆遷工作，使職工從起初觀望到后來爭先恐后報名參加危房改造，報名戶數遠遠超過農場年初的計劃任務，確保了危房改造工作緊張有序地推進。

在維護穩定共創平安方面。農場和（子）分公司從農場的整體利益出發，以維護社會穩定為己任，共同化解矛盾和解決問題，促進和諧發展。特別是針對今年靈武新區征地安置補償工作中出現的集訪、重訪問題，農場會同子（分）公司認真總結經驗教訓，多次召開聯席會議共同分析研究問題出現的根源，共同采取措施加以解決。抽調機關干部組成聯合工作組，集中開展了征地補償信訪問題排查活動，共清理出征地補償、失地人員安置等屢次重訪的7宗信訪件。為查明原因，盡早息訪息訴，農場按“六定五包”責任制對該7宗信訪件統一進行了調處。經綜合分析，將群眾反映強烈的補償標準偏低、征地程序執行不規范等問題作為工作的切入點，按“屬地管理、分級負責”的原則，由場職能部門與糾紛發生地農發公司聯合進行處理，做好矛盾穩控和化解工作；通過宏觀分析和政策講解，讓信訪人明確自己的權利和應承擔的責任，引導群眾用理性、合法的方式反映訴求，堅決制止極少數非正常上訪人員無視法律、為所欲為的非法行為；明確責任和期限，按“誰主管、誰負責”的原則，要求包案人員限時辦結，實行每周報告制度，及時了解工作進度，全力做到“執行政策、依法處置，公平公正、案結事了”。經過一段時間的集中清理，7宗“釘子案”、“骨刺案”蘊藏的矛盾得到全面緩解，遺留問題處理工作正有序開展。

在改善民生共筑和諧方面，（子）分公司反映生產隊環境臟、亂、差問題，農場立即想方設法給予解決，重點對四站新村、農九隊的環境進行整治，為農九隊莊點道路硬化8000平方米、四站建設垃圾中轉站1座，總投資152萬元。并且制定出臺了《靈武農場環境治理整頓管理辦法》，規范管理。職工住房漏雨，農場積極推進職工危房改造工程，并且在經濟十分困難的情況下，給予農場和（子）分公司職工每戶補貼6000元，積極營造職工安居樂

業的生活環境，還積極配合農發公司參加農田水利基本建設和其它工作。子（分）公司對農場的工作也給予充分配合、積極響應。如計劃生育、職工危房改造、環境衛生整治等，子（分）公司都把農場制定的方案轉發到基層生產隊，貫徹到干部職工中去，而且子（分）公司領導還親自在干部大會上布置，提出具體要求，每逢下隊抓生產時，也不忘對生產隊貫徹執行情況進行檢查督促。

一年來，各項工作所取得的成就離不開農墾事業管理局黨委的正確領導和上級部門的大力支持，更離不開靈武農業發展公司和靈農畜牧發展有限公司的密切配合。但在實際的工作開展中也存在著一些問題和困難：一是由于目前正值農墾改革實踐的磨合和過渡期，農場和實業公司子（分）公司之間的關系需要進一步協調理順；二是由于改革后農場不是一個經營實體，無任何資金來源，因而在實施有關公共事業重點項目時困難重重，嚴重影響工程的進度。三是公共社會事業項目規模不大，帶動力不強；四是改制企業舉步維艱；五是資金的緊張、原材料價格上漲，影響安居富民工程進展速度，危房改造任務艱巨。六是維護穩定工作有待進一步加強，當前因建設征地、拆遷和補償標準等引發的矛盾日益增多；部分職工欠產欠收、職工子女就業、離退休職工（含內退）反映的待遇問題引發的矛盾，給企業帶來不穩定因素。這些問題要引起我們的高度重視，并要逐步加以解決。

二、2011年工作總體思路和重要任務

2011年是“十二五”規劃開局之年，也是新一輪西部大開發戰略啟幕之年。在新的一年里，我們將緊緊圍繞“充分發揮國有農場對社會主義新農村建設的引領和示范作用”這個目標，把深化改革和推進跨越式發展作為首要任務，把“創平安、促發展、強基礎、建安居、保民生、筑和諧”作為工作重點，著力實施“四大工程”，即：平安農場創建工程、抓項目促招商倍增工程、企業文化建設工程、和諧農場構筑工程。為“十二五”規劃啟動和實施奠定基礎，力爭在新一輪西部大開發戰略中有新的更大作為。

（一）落實維穩長效機制，創建平安農場

牢固樹立“發展經濟是政績、維護穩定也是政績”的理念，一是加強社會治安綜合治理。建立健全綜合治安防控體系，完善治保調解、普法、幫教等工作機制，切實加強武裝保衛和群防群治隊伍等社區綜治隊伍建設，消除各種社會不穩定因素。二是加強“調訪一體化”建設。建立矛盾糾紛排查調處長效機制。場每季度排查一次，場屬單位每一個月排查一次，重大節日、敏感期隨時排查。同時，建立健全信訪工作綜合協調機制。對排查出來的重點問題，按照“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”的原則，認真落實信訪工作領導責任制，切實把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。三是做好社會治安工作。嚴格節假日和重大活動實行干部輪流值班制度。加強安全生產管理，杜絕重特大事故的發生。對計劃生育、安全生產和社會治安綜合治理實行“一票否決”。四是繼續做好征地拆遷工作的安置、補償、穩定工作。積極配合農發公司，按職責要求共同做好群眾來信來訪、政策宣傳解釋、問題協調處理、信息溝通等相關工作，確保征地拆遷安置補償工作的順利推進。

（二）發揮資源和區位優勢，抓項目促招商加快發展 以農場區位、土地、人才優勢為依托，充分利用毗鄰靈武市的地緣、人緣優勢，面向靈武新區，全方位抓住商機，多渠道加大招商引資力度，千方百計引進能使農場安身立命的大項目，推動

農場經濟社會事業更好更快地發展。一是加大招商引資。積極引進區內外優強企業和民營企業，特別是那些能延長產業鏈的農牧產品加工的企業，優化農場非公有經濟結構，鼓勵支持場內職工發展農副產品深加工、精加工，增加農副產品附加值，構筑非公有制經濟集群發展的農場區域經濟新格局。二是加快項目建設。搶抓國家和自治區突出加強新農村基礎建設投入的有利時機，加強同上級主管部門和政府的請示對接，爭取得到重視和政策上的傾斜。2011年計劃申報建設農貿市場項目、污水排放項目、場部道路硬化項目、四站文化廣場項目、農九隊文化廣場項目共5個，總投資719.8萬元。通過項目建設，帶動農場經濟社會發展，增強農場示范帶動功能。

（三）推進企業文化建設，提升工作軟實力

充分發揮民間非企業協會的作用，積極開展職工文化廣場文體活動，著力搞好數字電影放映、文化服務進社區和文明單位創建活動，加大宣傳力度，提升農場形象。一是強化對9個民間非企業協會的組織、協調和領導，發揮好文體協會骨干分子的示范帶動作用，推進全民健身運動的廣泛開展。二是以社區為裁體，以居民為骨干，組建文藝宣傳隊、秧歌隊、老年健身隊等，廣泛開展健身操、太極拳、交誼舞等健康有益的群眾性文體活動，提高群眾素質。三是利用農閑和適合露天放映的季節，開展百場數字電影放映活動。保證每月在8個流動數字電影放映點輪流放映影片20場次以上，全年播放數字電影150場次，豐富職工群眾精神文化生活。四是充分利用有線電視、廣播、簡報、公開欄等宣傳陣地，加大輿論宣傳力度。積極向農墾信息網及區內外媒體投稿，擴大宣傳覆蓋面，提高農場在社會上的知名度和美譽度。

（四）重民生辦實事，構建和諧農場

以人為本，改善民生，狠抓落實“5大實事”，構筑和諧農場。一是穩步推進安居富民工程。全年計劃危房改造200戶，全面實施“三區三化”、“三清三改”工程，即在居民生活區、行政辦公區、公益活動區實現綠化、美化、凈化工程；實施清理垃圾、清理水溝、清理障礙物，改造廁所、改造道路、改造引水環境工程；建立臟亂差責任治理的長效工作機制，抓好環衛工作。二是加大基礎設施建設力度。治理場部溝渠道路，鋪設人行道3公里，在農二隊和農五隊鋪設污水管道5.7公里，安裝路燈2.8公里，硬化水泥路面4.5公里。投資74.8萬元在場部拆除原有農場渠生產橋，新建1座13米寬的生產橋,以解決農場與靈武市交通繞行307國道而產生安全隱患問題。爭當申報優秀村鎮稱號。三是進一步深化物業改革。形成由業主和物業管理者雙方以合同為紐帶、以物業管理制度為依據的經營型管理模式。使物業真正實現市場化、專業化、社會化的管理。四是完善社區民主管理。充分發揮居民代表會議作用，宣傳貫徹落實相關政策文件精神，建立健全社區居民意見征集和反饋機制，實行民主決策，對涉及公共利益的重大問題進行討論，確保社區居民權力行使，達到自我管理、自我教育、自我服務目的，爭創先進社區。五是加強社保體系建設。依靠制度建設，真正做到低保向弱勢群體擴幅；醫保向因病返貧階層傾斜；社保向全場職工普及。認真做好就業、再就業工作。保障好廣大職工的合法權益，千方百計幫助職工特別是困難職工解決生活生產經營中的實際困難和問題。

（五）加強黨的建設，提供有力保障支撐

用黨的創新理論武裝黨員干部，著力加強黨的基層組織建設和

領導班子、干部隊伍及黨風廉政建設，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。一是加強黨的基層組織建設。繼續深入推進“學習型黨組織”、“學習型班子”建設，爭創“五星黨組織”、“五星黨員”，深入開展“機關黨的建設年”活動，使機關黨的建設走在基層組織建設前列。二是切實轉變工作作風。制定出臺“靈武農場機關工作人員考核辦法”，簽訂黨員辦實事承諾書，全場黨員、干部每年要為單位、為職工群眾做一件好事或實事。三是實施好《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，推進教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系建設，落實重大事項報告、述職述廉、誡勉談話等廉政制度。在全場開展廉政風險點防范管理工作，強化權力運行監督，增強黨員干部和工作人員的崗位責任意識、廉政風險意識和防范意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，為農場改革發展營造風清氣正的社會環境。

（六）繼續完善農場、農業發展公司、畜牧公司“聯席”會議制度，搞好協調配合，努力為靈武農場轄區社會經濟發展做好服務，繼續做好征地拆遷穩定工作，為生產經營企業創造良好的環境。

當前，我們將對照農墾事業管理局年初下達的各項目標任務，全力以赴組織廣大干部職工做好2010年收尾工作，全面完成各項經濟（工作）指標任務，同時謀劃好2011年工作思路，全力做好項目建設的計劃排定和籌劃工作，提出具有實際基礎的戰略性目標，確保2011年實現新的發展。

第三篇：發揮網上家長學校作用 提升家庭教育水平(終稿)

發揮網上家長學校作用 提升家庭教育水平

尊敬的各位領導：

大家下午好！

很高興能在這里就如何利用網上家長學校開展家庭教育工作發言。我將就廈門市網上家長學校在2013年家庭教育方面取得的成就和下一步如何發揮網上家長學校作用，提升家庭教育水平談談我們的經驗和部署。

一、廈門市網上家長學校及其在2013年家庭教育方面成就的簡單回顧。

當前教育信息化、網絡化的潮流正涌入家庭教育領域，各地區政府都開始著手建立家庭教育信息化網站，共享優質教育資源，毫不夸張地說信息化已經成為家庭教育科學發展的必然選擇，廈門市網上家長學校在此契機下應運而生。廈門市網上家長學校已經實現了家庭教育知識傳播方式從傳統到現代的無縫對接。下邊我作個簡單回顧介紹。

（一）廈門市網上家長學校簡介

廈門市網上家長學校成立于2008年，是由廈門市委文明辦、廈門市教育局、廈門市婦聯主辦，中國移動通信集團福建有限公司廈門分公司承辦，校外傳媒協辦的公益性綜合信息平臺。該平臺以“與父母攜手同行，助孩子健康成長”為宗旨，依托線上網站推廣、線下活動宣傳，致力于廈門市中小學德育建設，充分發揮家庭在未成年人思想道德建設中的重要作用，促進家校和諧互動，協助家長更好地輔導孩子，為學生營造快樂學習、健康成長的家校環境。歷時五年發展至今，廈門市網上家長學校已覆蓋廈門市大部分的中小學校，在家庭教育及未成年人思想道德建設方面卓有成績，在師生、家長中樹立了良好的口碑。

（二）廈門市網上家長學校2013年工作回顧

在過去的2013年，廈門市網上家長學校針對家庭教育的新特點、新要求，順利完成網站改版，使網上家長學校以嶄新的面貌呈現在社會各界面前。同時，組建了包括大學教授、中小學高級教師、科研所專家、教研所專家及社會知名人士在內的網校專家（名師）團隊，截止目前，已組織一批省內外知名家庭教育專家、心理專家開展專家講座十幾次，把先進的教育理念、科學的教育方法傳授給廣大家長，并通過網校及時向全市傳播。此外充分整合社會資源，策劃開展了豐富多彩的活動。

1、配合市教育局、婦聯、文明辦、全國網上家長學校開展工作

積極響應教育局德育處的號召，開辟“廈門市暑期百場夏令營活動”評選比專欄“七彩夏令營”，下設圖文消息、活動介紹、師資團隊、營員日志、家長信箱、常見問題六大欄目。7月中旬，市教育局德育處開展第二屆“廈門市十佳班主任”評選活動，網上家長學校作為網絡投票平臺配合評比的開展。

配合文明辦“文明創建活動”，在網上家長學校以“做文明有禮廈門人 建文明美麗新廈門” 主題進行大力宣傳。同時，還依托網上家長學校的平臺，大力宣傳“向國旗致敬”網上簽名活動。針對當下兒童屢遭侵犯、健康安全備受關注的熱點，配合全國網上家長學校在網上家長學校開展“家長保護兒童意見征集活動。此外，還配合全國婦聯進行“網絡關愛青少年行動之家庭護衛行動”的宣傳，配合移動公司第四屆“中國移動校訊通杯”全國中小學教師論文大賽的宣傳。

2、策劃組織暑期夏令營活動以及講座

積極組織專家講座，把先進的教育理念、科學的教育方法傳授給廣大家長，并通過網校及時向全市傳播，如：暑期7月華僑大學杜貴斌老師在集美樂安中學開展“明智慧眼看網絡、安全文明網上行”文明上網知識講座，8月25日雙十名師張頡老師受邀在湖里實驗中學舉辦關于“備戰中考”的心理咨詢講座。11月杜老師在海滄育斌小學進行“防拐防騙”安全知識講座，12月24日，邀請劉麗來到雙十中學，就自己的經歷暢談青春勵志中國夢等。同時，組織專家走出網絡，走進社區，開展了“雛鷹展翅·歡樂暑假”夏令營以及“中國夢?心智創想”訓練營，實現了與家長、學生的“零距離”接觸。

3、積極開展對外聯絡、交流學習

網站承辦單位校外傳媒先后多次自費到福建省網上家長學校學習交流，并加強和全國網上家長學校、江蘇網上家長學校聯系，并進行大膽借鑒。目前廈門市網上家長學校已經在全國引起一定關注，全國網上家長學校將其一個欄目“成長故事”設定為“優秀地方欄目”向全國介紹；江蘇省網上家長學校主動與其聯系，先后兩次派人前來廈門交流經驗，其網校會長、前江蘇省婦聯副主席親自帶領江蘇省網上家長學校主編和采編部主任前來廈門采風并洽談合作項目。同時，全國網上家長學校、安徽省網上家長學校、山西省網上家長學校等網校也正在與之聯系合作事宜。廈門市網上家長學校的自身魅力正日益生輝。

二、就下一步如何發揮網上家長學校作用，提升家庭教育水平談談我們的一些計劃和安排

為進一步推進廈門市網上家長學校建設與管理工作，充分發揮網上家長學校的教育功能，全面落實“為家長服務、為學生服務、為學校服務”的工作宗旨，密切家校聯系，宣傳素質教育理念，提高家庭教育水平，促進我市中小學生和幼兒思想道德建設，促進其健康成長、全面發展，充分發揮網上家長學校作用，切實提升家庭教育水平，就2014年的工作部署分別從：做到四個“結合”，確保“家教”有路子；做好“五個一”優化網上家長學校建設途徑和采取“六策略”充分利用網上家長學校作用，切實提升家庭教育水平三個方面，作如下匯報:

（一）做到四個“結合”，確保“家教”有路子

網上家長學校學習的對象不同，覆蓋面更寬泛，層次性更復雜，時間性更隨意，需求性更多元，因此它與學校教育等正常教育有著不同的要求，為了更好發揮網上家長學校作用，提升家庭教育水平，我們將在具體工作中做到了四個“結合”。

1． 家教工作與德育工作相結合，開辟家教的新思路。育才先育人，育德是首位。今年2月18日，在我省召開的未成年人思想道德建設工作電視電話會議中，省委常委、宣傳部長、省文明委常務副主任李書磊指出，加強未成年人思想道德建設工作，要以社會主義核心價值觀教育為主線，引導未成年人養成良好習慣。青少年良好的思想道德品質培養不是單靠學校教育就會成功的，需要學校、家庭、社會的合力。家長是孩子的第一任教師，社會是育人的大環境。我們將根據教育局德育處、市文明辦、市婦聯、少工委等的要求，充分利用好網上家長學校，廣泛進行調查、研究、實驗，采取走出去和引進來相結合，走下去深入群眾與請進來群策群力相結合策略，共同研究學生道德教育的思路、方法，并讓知名專家、優秀老師、優秀家長介紹培養孩子愛家庭、愛他人、愛祖國的經驗，從而切實提升家庭教育水平。

2． 將專題教育與階段教育相結合。2014年，網上家長學校將結合重大節日，依托市教育局、市婦聯、市文明辦等相關精神，根據不同年級學生的特點，開展一些專題家教活動。如今年將要走進社區開展的“我們如何作父母”的專題公益講座；還將根據不同階段開展相關活動，如中高考時期的心理講座，寒暑假的夏（冬）令營活動等。切實拓展家庭教育的路子。

3． 將傳授科學的教學方法與評價家長的教子方法結合。教子方法是否正確，直接影響著教育的效果。今年，我們計劃對部分家長的教子方法進行了一次專題調查，從而發現部分家長的教育方法不科學，甚至是錯誤的地方。對于，有的家長“棍棒教育”，動不動就“打”字當前；有的則過分溺愛，甚至孩子做了錯事，家長卻還袒護等問題。印發教子方法判斷題，讓家長在自辨、自評的基礎上明白道理。同時，我們還充分利用網上家長學校的網絡宣傳正確的教子方法，促進家庭教育、社會教育、學校教育的協調發展。

4． 將系列活動與社區教育相結合。廈門市網上家長學校將進一步創辦校外活動輔導站，充分利用社區資源和“五老”育人優勢，興辦更多校外活動輔導站，為少年兒童提供一個校外教育的陣地，讓學生能夠在周末、節假日接觸到更多更豐富的知識和技能，讓學生有更多時間參與社會實踐活動，促進學生的健康成長。

（二）優化網上家長學校建設途徑的“五個一”

1、構建一個更專業、更科學的網站。專業網站是網上家長學校的網絡支持。2014，網上家長學校將加大資金投入，從網站的風格布局、欄目設置以及網站涵蓋的信息資源入手，全面升級網站，將家校網打造為集家校需求、文化特色為一體的具有豐富資源的專業化的溝通平臺。

其中，值得一提的是，為配合婦聯的工作將開辟“家庭教育”欄目，下設名人家教、家長妮短、專家幫忙三個子欄目，主要是介紹一些成功的名人家教經驗、家長共享親子溝通中的經驗以及專家針對家教中的問題支招幫忙。除了線上交流外，還將引進專家助陣線下面對面交流家庭教育的工作經驗，真正為家長提供一些有價值的資源，解決家庭教育中的一些疑難問題，進一步推動家教事業的蓬勃發展。

總之，我們將積極響應以習近平同志為核心黨中央和全國婦聯最新講話精神，服務于“美麗廈門·共同締造”的大局，更注重研究信息技術對家庭教育的影響、意義、價值，注重家長學校在學校、家庭、社會三位一體教育網絡的構建中的作用，積極探索網絡環境下家長學校建設的新方法和新途徑。建立一個更專業、科學的網站。

2、建立一種更方便、更快捷、更有效、更有覆蓋率的新課堂——網上課堂。通過開通不同頻道，如：“學校概況”、“政策法規”、“家教天地”（含“家長學堂”、“家教超市”、“家教論壇”）、“名家育子”（含“心理導航”、“名師點撥”、“專家在線”）、“教學博客”、“班級網頁”、“課題研究”、“校長信箱”等，暢通和拓寬家校互聯的渠道，把好“網管監控”，嚴守一片潔凈樂土。

3、打造一支更規范、更專業的專家隊伍。為突出網絡媒體的互動優勢，發揮教育專家的作用，開展好網校各項公益服務活動，讓教師與家長能夠充分運用網校提供的平臺實現家校合作教育，網校將在原有的包括大學教授、中小學高級教師、科研所專家、教研所專家及社會知名人士在內的幾十人的家庭教育專家庫基礎上，繼續聘請我市、我省乃至全國中小學各學科帶頭人、優秀德育工作者及對家庭教育有一定研究和熱情的老師，組建網校專家（名師）團隊。名師團隊實行動態管理，要根據工作需求不定期對該團隊進行調整。名師團隊成員要按照網校工作要求按時完成各自所承擔工作任務，學期末或年終將對工作突出的團隊成員進行表彰獎勵。

4、舉辦一場大型全國性專家研討會。2014年是“美麗廈門·共同締造”重要一年，也是廈門市網上家長學校五周年生日。同時以習近平為首的新一屆黨的領導和全國婦聯相關領導都對信息化條件下，加強未成年人思想道德教育好，提升家庭教育水平作出了重要指示。作為組成社會的重要元素，家庭應該是孩子溫馨的港灣，學校應該是孩子健康成長的基地，如何有效引導問題少年，呼吁全社會為青少年健康成長創建良好的環境，幫助青少年正確樹立“正確的世界觀、健康的人生觀”，讓他們的生命發出璀璨的光華，是全社會刻不容緩的責任和義務。

鑒于此，廈門市網上家長學校將組織開展“網校零距離與未成年人思想道德教育”論壇。通過論壇，邀請全國知名專家、教授和其他省市網上家長學校、家庭教育網站來參加研討，一起就“充分利用網上家長學校作用，切實提升家庭教育水平”進行經驗交流和研討。

5、打造特色品牌，在全市建立一支充滿生機、富有活力的“家校網小記者團”

為豐富廈門市中小學生的課外生活，全面提升我市青少年媒介素養教育水平，活躍廈門市網上家長學校，更好發揮網校搭建教師、學生、家長及社會各界學習溝通的平臺作用，更好發揮網上家長學校平臺作用，切實提升家庭教育水平，2014年年初，由市教育局、市委文明辦、市婦女聯合會、市新聞工作者協會、市關心下一代工作委員會聯合發起成立了網上家長學校小記者團。

家校網小記者團是以廈門市中小學生為招募對象，鍛煉中小學生觀察能力、分析能力、交際能力、寫作能力，以《小記者月刊》、廈門市網上家長學校為載體，配合特色活動、公益性新聞培訓，為青少年成長搭建媒體、學校、社會、家庭四位一體的優質教育平臺，為其提供學習、實踐和展示自我的舞臺。從而打造一個覆蓋廈門六個區，橫跨海峽兩岸，富有廈門特色的家庭教育品牌。

（二）充分利用網上家長學校作用，切實提升家庭教育水平途徑的“六策略”

通過探討在網絡環境下家長學校建設的現代化過程，摸索家長學校的辦學規律，完成從傳統的辦學形式向現代的辦學形式的轉變過程，充分利用現代教育技術手段推進家長學校辦學質量的全面的提高，充分利用網上家長學校，切實提升家庭教育水平，我們打算采用下面“六個策略”。

1、“制度”策略——在探究網絡環境下，充分利用網上家長學校，切實提升家庭教育水平的過程中，構建一系列“制度”，以制度作保障是可行的而且是必須的。如：學習研討制度、通報例會制度、專題調研制度、協作交流制度、條件保障制度（組織領導的保障、師資隊伍的保障、后勤服務的保障）、評比表彰制度等。

2、“活動”策略——網上家長學校要想活起來，家庭教育水平要想提上來，活動還是必不可少的。我們應以活動為基礎，以教育導活動，以活動促教育。

為此，2014年，廈門市網上家長學校將結合市教育局德育處、文明辦、婦聯的工作開展活動。具體說，我們將依托市教育局下達的文件，積極搭建平臺，配合開展相關主題活動，如評比、征文等。結合文明辦的各項工作，可舉辦“和諧廈門我的家”以及“知榮辱,促和諧,做八榮小公民”贈書和讀書征文類的活動以及富有廈門地方教育特色的教育及夏令營（冬令營）活動，從而讓家校網更好地服務于未成年人的思想道德建設，將家校網打造成文明宣傳的窗口。配合婦聯的家庭教育工作，可以開辦親子學堂，邀請專家現場教學為廣大家長傳授家教經驗。

3、“互動”策略——家校教育的整合，必須充分調動家庭教育和學校教育積極性，開展互動性研究。這里的互動既包括家、校、社會的互動，還包括網校間的互動。

網絡平臺的一大優勢就在于資源共享。現在全國網校有百余位國家級專家，460集家教講座視頻，作為全國婦聯家庭教育信息化的服務平臺，全國網校有義務也很愿意將這些資源整合轉化成數字化成果，分享給各地網校和廣大家長。全國有全國的資源，各省也有各省的資源。如果我們充分整合專家資源、組織資源、內容資源把共享平臺搭建好。各學校、幼兒園、家庭教育指導機構廣大老師們的才智，好點子就會呈現出來，今后就不愁沒有好的、新穎的活動創意；一些優質的家庭教育資源產品、服務也會通過數字化的形式輸送到更多地區，供更多人分享；學校、幼兒園家長委員會的工作也會生機勃勃，網校系統的整體效應會更加凸顯。

4、“信息化”策略——隨著家長、老師素質的提升，可以通過網絡了解變化，改進工作，有機促進家校教育的整合。

當前，黨中央和有關部門也越來越重視信息化手段在家庭教育中的運用。不僅總書記在同全國婦聯新一屆領導班子談話時作出了重要指示。全國人大常委會副委員長、全國婦聯主席沈躍躍、全國婦聯副主席、書記處第一書記宋秀巖、全國婦聯副主席、書記處書記趙東花等領導均在不同場合做了關于充分利用網上家長學校，提升家庭教育水平或與之相關指示。

黨中央的新要求，全國婦聯、教育部、關工委的工作新舉措、新部署，給家庭教育信息化，給作為家庭教育信息化重要支撐的網校的規模化發展帶來前所未有的發展機遇，也給如何借助網校這一載體加強和改進未成年人思想道德建設指明了方向，提供了遵循。

5、“開發網絡家庭教育課程資源”策略——網絡上具有豐富的學校德育資源。在網絡背景下，開展網上家長學校的建設必須要建立在網上家庭教育資源豐富和優化的基礎之上。如：聯接全國各地家庭教育主要網站、網上德育基地、各類學校校園網、網上家長學校、學科教學網站以及德育工作者個人站點，開通班級網站等。

6、“反思”策略——在探究網絡環境下的家長學校建設的過程中，整合運用的方式方法，通過反思加以修正和完善，使其更能找到自己的生長點。

我的匯報完畢，謝謝大家！

第四篇：(終稿)桂林華僑農場更新與保護策略探索（模版）

桂林市華僑農場更新與保護策略探索

劉云峰 薛娟萍

摘要：坐落于桂林市的華僑農場，可憑借其獨特的歷史印記和人文價值，成為桂林市旅游資源開發的首選，若予以適當的更新與保護，將大大增強桂林市旅游市場競爭力，扭轉當前桂林市旅游業發展不利的局面，為桂林市創造新的經濟增長點。

關鍵詞：時代記憶、更新與保護、調整或衰退的臨界、華僑集結地、經濟增長點

一、前言

桂林市華僑農場只是福建、廣東、廣西眾多華僑農場中的一個，與其他所有的華僑農場一樣，它的一磚一瓦一草一木見證了華僑農場興衰變化的風雨歷程，也記錄了歸國僑民幾十年來的的辛勞和苦樂。與此同時，它也有與其他華僑農場相比非常特殊的地方，因為它坐落于國際旅游城市——桂林。

面對二十一世紀旅游業發展的潮流，桂林漸漸走過了旅游發展的成熟期，步入了要么調整要么衰退的臨界點。因此，承載著那一段特殊歷史的桂林華僑農場，必然在扭轉桂林市旅游業發展的不利局面中發揮重要作用。

二、華僑農場的由來與概況

“自從1960年代印尼軍人執政開始，印尼政權便開始大規模地排華。他們以“清共”為名，屠殺了50多萬華人，中華人民共和國遂與其斷交。到1998年，印尼排華騷亂又起，上千華人遇難，而爪哇島上的華人往往首當其沖。”

這段文字是從“百度-百科”中介紹“爪哇島(位于印度尼西亞境內)”的網頁中復制過來的，通過這幾行字我們可以大致了解桂林華僑農場新建時的情形，大批的華僑逃過死亡的魔爪，從印尼回到闊別多年或者是從未謀面的祖國，匆匆忙忙地營造了自己簡陋的家園——華僑農場。

“華僑農場是在特殊歷史時期，國家為安置回國定居的歸難僑設立的國有農業企業。自上世紀50年代起，中國建立了84個華僑農場，分別在廣東、廣西、福建等7個省區，集中安置歸難僑約24萬人。”

“據統計，截止到2006年全國84個華僑農場共拖欠歸難僑職工工資、退休金、醫藥費和社保繳費7.15億元；有危房170萬平方米亟待改造；華僑農場土地目前已確權188萬畝，尚有300萬畝未確權；華僑農場資產負債高達56.8億元，目前已處置金融機構歷史債務16億元，尚有各種非金融機構債務。”（圖1，仍有部分僑民生活在桂林華僑農場。）

“華僑農場具體有自己特點，一是歸僑僑眷集中，他們來自各個國家，有著不同社會制度生活體驗；二是絕大多數歸僑是被迫離開異國的，在原居留地還有親戚、朋友，他們與海外有著密切的聯系；三是華僑農場由于政策性、社會性負擔較重，國民經濟和社會發展的步伐不快；四是廣大歸僑的生產生活水平相對較低，他們迫切希望加快華僑農場的改革和發展。”

三、桂林市華僑農場更新與保護策略

(一)通過影視創作傳承華僑農場的人文價值

從1950年代的萌發、興起一直走到今天，桂林華僑農場已經經歷了半個多世紀的滄桑。如今展現在我們面前的華僑農場，早已失去了當年的生機和風采，只留下破敗的斷壁殘垣。但那一段別樣的往事，始終牢牢地鐫刻在中華民族的歷史記憶中。

從驚魂未定的歸國定居，到人心惶惶的十年動蕩，到意氣風發的改革開放，再到新世紀的大國崛起，這六十多年的風雨歷程充斥了華僑們兩三代人的記憶。可以通過走訪廣東、福建及廣西各華僑農場的僑民，以這一段歷史背景為題材，創作影視作品，記錄這一時期華僑們的心路歷程和精神面貌，反映中華民族在前進和斗爭中經歷的苦難和表現出來的勤勞、勇敢、寬容、智慧和凝聚力。

在該作品中還可以穿插展示桂林市經濟建設和城市風貌的變遷，讓游人更深刻細致的了解桂林。

(二)通過籌建“時代記憶”展覽館蓄積華僑農場的人文價值

隨著改革開放步伐的不斷邁進，二十世紀中后期已經離我們漸漸遠去，而那一時代人們所使用過的生產工具、日常用品、服裝服飾以至某些習俗和傳統禮儀，都悄悄的消失在歷史的深處。華僑農場從興建到衰落的過程，正好見證了這一歷史變遷的每一個腳步。

可以以華僑農場現有的部分廢舊房屋為館舍，在保留原有建筑結構和風格的基礎上修繕加固，布置成能夠反映華僑農場當時生活情境的展覽廳。適當考慮增建館舍，收集、展示來自二十世紀中后期全國各地的各種生產工具、日常用品、服裝服飾等。為使場景形象逼真，可考慮采用人物蠟像模擬生活情境，在這種模擬中同時反映當時的某些習俗好傳統禮儀。（圖2，部分舊房具有保留價值，改造后可用作展覽場館。）(三)籌建華人華僑歷史博物館，追溯華人向全球移居的歷程，收集整理歷史資料，紀念華人華僑為祖國建設所作出的奮斗和努力。

桂林以“甲天下”的秀美山水成為中國乃至世界的主要旅游城市，有著相當輝煌的旅游歷史，年游客接待人次超過1000萬。但是二十世紀九十年代以后，其旅游業發展的空間受到迅速崛起的沿海地區和一些旅游資源豐富的區域挑戰和沖擊。從旅游發展的階段來看，以漓江風光為龍頭的桂林旅游產品基本停留在觀光游覽層次，桂林走過旅游發展成熟期。面對二十一世紀旅游業發展的潮流，參與旅游、生態旅游、休閑度假旅游、文化體驗旅游的需求已經成為新世紀旅游業發展的新趨勢，桂林旅游發展步入了要么調整要么衰退的臨界點。

因此，期望以桂林市華僑農場為載體，通過開發華人華僑歷史博物館這一產品重塑桂林旅游形象，可扭轉桂林旅游業發展的不利局面。

(四)通過完善休閑度假、康體健身、文化娛樂、商務會議、生態觀光、購物餐飲

等配套服務強化華僑農場的吸引力。

可以說，立足桂林旅游發展的時

代背景,從更高的角度，運用更大的手筆，規劃建設新的旅游增長極，帶動旅游產品的全面升級，已成為桂林避免旅游衰退、重整雄風的關鍵。桂林市全面考慮，決定推出華僑旅游經濟區，將其打造成為桂林地區經濟的新增長點。（圖3，秀麗的風景為休閑娛樂、生態觀光等項目的開發提供了良好的自然環境。）

四、實施策略的途徑

(一)關于更新與保護的管治

1．由政府、投資商和私人三方共同管治；

2．聘請作家、學者及相關專家創作影視劇本，并投資制作成作品；

3．廣泛收集二十世紀中后期人們使用過的生產工具、日常用品、服裝服飾，籌建“時代記憶”展覽館；

4．拓展旅游配套服務強化吸引力。(二)關于影視創作

1．第一種創作結果：以真實的歷史背景為題材，反映中華民族在前進和斗爭中經歷的苦難和表現出來的勤勞、勇敢、寬容、智慧和凝聚力。

2．第二種創作結果：以真實的歷史背景為題材，反映人類社會由于意識形態的斗爭而付出的代價，及人們在時代大潮的動蕩中為求生存的痛苦掙扎及在此過程表現出來的私欲與美德。

3．借鑒《廬山戀》的經營模式，制作出來的影視作品僅限于桂林華僑農場播放。(三)關于資金來源的策劃

1．成立桂林華僑農場更新與保護運營公司，向廣大華人華僑以參股的方式集資；2．政府投資一部分，相關單位和個人承擔一部分，都以參股的方式參與運營； 3．以參股的形式吸收社會閑散資金參與運營。

五、對桂林旅游經濟良性發展的助益

1．豐富桂林的旅游資源，填補人文旅游資源欠缺的不足。

2．增強東南亞乃至全球華人華僑的凝聚力，把桂林建設成為全球華人華僑翹首向往的集結地。

3．建設新的旅游增長極，帶動旅游產品的全面升級。

作者簡介：

劉云峰，（1981-），男（漢），柳州市，畢業于江西農業大學城市規劃專業，任教于廣西生態工程職業技術學院，在桂林理工大學城鄉規劃與設計專業就讀在職研究生。研究方向：城鎮規劃與設計。聯系方式：廣西柳州市柳北區君武路168號園林系 郵編：545004 電話：***或***

參考文獻：

[1]《城市更新社會成本研究》，白友濤、陳赟暢，東南大學出版社，(2008-04出版)；

[2]《旅游規劃與開發》，馬勇、李璽、李娟文，科學出版社，(2008-06出版)； [3]《文化?街區與城市更新》，王偉強，同濟大學出版社，(2006-12出版)； [4]《現代城市更新與社會空間變遷:住宅、生態、治理》，林拓，上海古籍出版社(2007-04出版)；

[5]《旅游區規劃與策劃案例》，保繼剛等，廣東旅游出版社，(2005-01出版)； [6]《桂林市華僑旅游經濟區旅游開發總體規劃》。

第五篇：家庭農場推進農業供給側結構性改革典型經驗介紹

某某市文祥家庭農場積極參與 農業供給側結構性改革情況介紹

某某市文祥家庭農場位于遼寧省某某市寶山鎮大營子村八組，是一家以糧食作物生產為中心，以科技進步和科學管理為驅動，以引進良種、實施良法、改造良田為手段，努力推進糧食產業規模化、機械化、標準化、產業化為目標的農業企業。于2015年2月4日在某某市工商局登記注冊。農場經理夏文祥。從20歲起即從事農機作業服務，是寶山地區農機行業領軍人物。妻子高淑艷，中共黨員，2014年因開展科學種田，促進糧食安全方面的成績突出，被評為某某市勞動模范。目前農場累計資金投入160萬元人民幣以上。其中固定資產價值120余萬元。包括：各類大型農機具17臺套，小型農機和農產品加工設備32臺；玉米倉儲庫容200噸，玉米晾曬場地兩塊1650平方米。2016年農場規模化機械化種植玉米410畝，為玉米種植大戶提供農機耕作服務2萬多畝。2015年實現利潤27萬元，2016年實現利潤32萬元。黨的政策里就有真金白銀，文祥家庭農場今天的發展成果得益于我們認真貫徹農業供給側結構性改革的要求，在某某市兩級農業部門和寶山鎮政府的大力支持下，努力調好調優調順家庭農場的生產經營結構，加強科技創新引領，加快結構調整步伐，加大提質增效，開創了文祥家庭農場建設現代農業新局面。為維護 國家糧食安全，促進某某寶山鎮及周邊鄉鎮各民族農民增收、農業增效、農村繁榮做出了一定的貢獻。文祥家庭農場主要從以下幾個方面開展農業供給側結構性改革工作：

一、機械興糧，降本提效，調好玉米生產方式。

玉米是三大糧食之首，是維護國家糧食安全的重要戰略物資。長期以來，玉米作為某某市旱田主栽作物，由于土壤貧瘠、地塊分散、原始的人力耕作等客觀原因，造成農民從事玉米產業的勞動強度大、產出效益低，農民要么轉產、要么草草種完了事，也不管出多少、更有甚者棄耕撂荒。玉米產量少也使以養豬、養雞為代表的農村庭院經濟日趨蕭條，影響農民增收。

文祥家庭農場成立以后，經過認真的市場調研，首先從影響玉米產業發展的瓶頸環節----既人工種植玉米勞動強度大、人工成本高、玉米產量低入手，先后購置了日本久保田、約翰迪爾等三臺大馬力拖拉機以及旋耕機、玉米精播機、農藥噴灑機、玉米收割機、玉米輸送機、玉米剝皮機、玉米脫粒機等十余套玉米機械化生產設備，實現了玉米從整地到收獲的全程機械化生產。尤其是投資40萬元購進的約翰迪爾1404大馬力拖拉機，標志著某某地區玉米耕層由平均15厘米，達到30厘米以上，在不采用其他增產措施的前提下，僅此一項措施就可以使大田玉米增產10%以上，如果某某80萬畝大田玉米全部使用該設備，將年增加玉米產量4萬噸。

通過實施玉米生產全程機械化作業，農場玉米平均畝產實現 了1500斤，比普通農戶非機械化生產增產50%。扣除人工、機耕作業、農資投入、流轉費用，畝收入600元左右。取得較好的經濟效益。同時，農場還對外提供全程機械化服務，農民背著手、張張嘴就把玉米收回了糧倉，再也不用臉朝黃土背朝天地艱辛勞作，真正把農民從繁重的體力勞動中解放出來。更重要的是，文祥家庭農場實施玉米全程機械化生產后，玉米生產的耕層深度、通透性等技術指標比人工耕作明顯優化，僅耕深突破30厘米這一項措施，就可以使畝產提高10%以上，同時，也降低了人工成本，一增一減，使玉米生產進入了降本增效快車道，即使玉米價格降低，也能夠通過機械化、規模化經營來賺錢，為維護國家糧食安全戰略作出貢獻。

二、科技興糧，示范引領，調優增長路徑。

引進新品種、推廣新技術，是文祥家庭農場開展規模化經營的主要手段，也是體現農場示范效應的主要方式。為了讓農民信服、進而掌握和使用這些新品種、新技術，文祥家庭農場建立科技興糧產業基地，為增強農民從事糧食生產的積極性發揮示范引導作用。兩年來，農場在基地上共種植鄭單859、良玉88、良玉66、良玉99、遼單111等五個玉米新品種，實施深翻深松、玉米大壟雙行、密疏密交錯、玉米補鋅、陽光曬種、玉米去雄、植株矮化、秸稈發酵還田、秋季整地等九項種植新技術，開展了《玉米全程機械化生產》、《玉米噸良田》兩個項目的科技攻關。

為了提高勞動效率，農場還因地制宜開展耕作機械研發和創 新，先后開發出深松整地機、藍莓種植一次成壟機，有效降低了整地環節的人工成本，提高了經濟效益。

2107年，農場與遼寧省農業科學院玉米研究所、某某市農業技術推廣站合作實施了《遼寧省玉米產業重大農業技術推廣服務試點項目》，農場流轉的位于大營村八組300畝土地被確定為項目實施核心區，進行玉米新組合生態適應性鑒定、玉米優新品種展示、玉米高產栽培集成技術示范、玉米肥料示范、玉米病蟲害防控試驗、玉米節肥試驗及特種玉米示范、玉米全程機械化作業示范等七個科技項目的技術試驗與研究。目前，試驗作物長勢良好，試驗和示范效果十分突出。

三、創新興糧，需求為本，調順種植結構。

我們文祥家庭農場受以往種植經驗所制約，一直把生產的重點放在糧食生產方面，對經濟作物和飼料作物的生產存在“不務正業”的認識誤區，通過對農業供給側結構性改革政策的學習，農場認識到種什么要跟著市場走，順應市場的需求。尤其是對奶牛市場、牛肉市場的分析后，我們感覺到隨著消費者對牛奶、奶制品和牛肉需求的持續增長，必將帶動青儲玉米市場的需求。同時，經過學習相關知識，我們也突破固有思維的限制，我們種植飼料不僅不是不務正業，而且是走的一條金光大道。飼料作物也是糧食，是動物的糧食，并且有些草食性動物吃飼料是比吃玉米更適合動物消化和營養的補充。所以從2016年開始，我們有計劃地增加青儲玉米的生產面積，達到200畝，除去各項成本畝收 入300元左右。

四、服務惠農，讓村民分享農業供給側改革的成果。大營子村八組是一個以少數民族成員為主的村民組，少數民族成員占90%以上。其中滿族占40%，錫伯族占32%，漢族占26%、苗族、回族、蒙古族占2%。文祥家庭農場成立兩年來，各民族同胞在農場搭建的現代農業經營平臺上互相幫助、共同發展。在春耕大忙、農村勞動力短缺的季節，農場及時組織村民成立播種互助組，保證不誤農時。在秋收時節，組織農用運輸車、玉米輸送機、玉米脫粒機等玉米收獲機械互換使用，保證村民的勞動果實顆粒歸倉。

兩年來，文祥家庭農場組織勞動力互助活動210人次，小型耕作機械、農作物加工整理設備互換、借用等互助活動130余次，有效地解決了少數民族農民生產生活中的困難，譜寫了民族團結進步的新篇章。

文祥家庭農場還能夠急農民之所急，解農民之所需，為全村老弱病殘提供代耕服務面積200多畝，減免農機服務收費近萬元。通過投資上項目、延伸產業鏈條為社員創造就業崗位30多個，每年支付勞動報酬6萬元以上。

為了解決村民農機具日常修理無場地、無設備、無專業人才的問題，文祥家庭農場還投資15萬元成立了農機維修車間，配備了專門的修理技師和電焊機、切割機、電磨等維修設備，為村民提供修理和保養服務120人次。文祥家庭農場兩年來的發展得到某某市農經局和鎮村兩級政府的大力支持，文祥家庭農場先后承擔了秸稈還田、深耕深松、土壤有機質提升等農業技術推廣項目，為全鎮發展糧食生產起到良好的示范效應。

綜上，某某文祥家庭農場在農業供給側結構性改革的事業中做出了一些成績，為服務農民、發展農業、繁榮農村，發揮了一定的作用。但是，距離農業供給側結構性改革的要求，以及某某市農經局和鎮村兩級政府的部署、農民增收致富的期望還有一定的距離。在今后的發展中，我們將繼續堅持“以糧食作物生產為中心，以科技進步和科學管理為驅動，以引進良種、實施良法、改造良田為手段，努力推進糧油產業規模化、機械化、標準化、產業化為目標。”的總體發展構想，到2020力爭土地流轉面積突破1000畝，玉米畝產突破1800斤，種好田，多產糧，為貫徹總書記關于“中國人要吃中國糧”的重要指示精神，落實農業供給側結構性改革的要求，夯實國家糧食安全戰略，推進寶山地區現代農業發展進程作出更大的貢獻。

某某市文祥家庭農場

2017年8月14日