第一篇：竣工驗收向省廳提交備案材料(2010-4改稿)

土地整理復墾開發項目竣工驗收報件要求

依據國家和省有關文件要求，項目竣工驗收后，向省國土資源廳上報備案材料，內容及要求如下：

（一）竣工驗收申請（市（地）或農墾總局國土資源局紅頭文件報省國土資源廳）附件：

1、初驗報告（由市（地）、農墾總局國土資源局出具，并加蓋公章）；

2、初驗申請（以項目承擔單位紅頭文件向市（地）、農墾總局國土資源局申請）；

3、自驗報告（加蓋項目承擔單位公章）。

（二）項目竣工報告（加蓋項目法人單位公章）

（三）四張表（加蓋項目法人單位公章）附表：

1、土地開發整理項目建設情況表；

2、土地整理開發前后土地利用結構變化情況表；

3、項目投資預期效益表；

4、項目預算執行和資金使用情況表。

（四）項目竣工驗收圖、項目區土地開發整理后現狀圖 項目竣工驗收圖（加蓋竣工圖章并簽字、加蓋施工單位公章、加蓋監理單位公章、加蓋總監理工程師注冊名章），圖紙制作標準不低于項目區規劃設計圖要求標準，項目區范圍坐標必須為拐點坐標，統一使用西安80大地直角坐標，即X和Y（項目信息報備要求）。圖紙上須繪制項目區整理前后土地利用結構變化表，體現各地類面積整理前后變化情況。

項目區土地開發整理后現狀圖（加蓋當地國土資源局、項目法人單位公章），圖紙制作標準不低于項目區土地開發整理前現狀圖要求標準。圖紙上須繪制項目區整理前后土地利用結構變化表，體現各地類面積整理前后變化情況。

（五）項目財務決算報告和審計報告

1、項目財務決算報告（加蓋法人單位公章）；

2、工程造價審計報告（加蓋審計單位公章）；

3、審計報告（加蓋審計單位公章）。

（六）監理總結報告（加蓋監理單位公章，加蓋總監理工程師注冊名章，監理機構人員簽字）

（七）項目績效評價報告（加蓋編制單位、法人單位公章）填報要求：

1、文字報告、圖紙、表格等表述內容要相同，數字要準確一致。

2、上報資料要求為原件（特殊情況可報復印件，例如《初驗報告》原件只有一份的情況）。

3、上報資料一式一份。

黑龍江省土地開發整理中心

二○一○年四月十二日

第二篇：施工單位拒不提交竣工驗收備案資料

施工單位不配合竣工驗收備案、交付竣工資料的法律責任分析

目前經濟下行壓力增大，房地產行業作為資金密集型和受國家經濟調控影響較大的行業，去庫存和資金壓力都很大。建設單位將此壓力轉移到施工企業：主要表現為拖延結算和付款遲延。施工單位在簽約時是弱勢地位，進入履約階段后則變得強勢起來。出于對建設單位拖延工程結算、進度款遲延支付不滿等原因，經常出現施工單位不配合竣工驗收和備案、使開發商無法按期交房的糾紛。

那么施工單位不配合辦理竣工驗收備案手續，到底是怎樣的一種法律責任？筆者對相關法律規定進行了梳理和分析。

一、施工單位不配合竣工驗收備案的表現形式

1、開發商在購房合同中都會對逾期交房和辦證約定有違約責任；同時開發商也會對逾期竣工導致的逾期交房行為在施工合同中設置違約責任條款。施工單位只有在竣工驗收后才有工程款請求權，施工單位的工期意識都很強，故施工單位對于竣工驗收本身是積極配合的。

2、施工單位不配合竣工驗收備案主要表現為：即不在竣工驗收備案表上蓋章。不移交竣工技術檔案資料，少數也會不移交工程實體。

實務中，很多人對“竣工驗收”和“竣工驗收備案”這兩個概念認識不清，要了解施工單位在現行法律體系中對于“竣工驗收”和“竣工驗收備案”有什么樣的義務，有必要先分清這兩者的區別。

二、關于竣工驗收的相關規定

（一）施工單位配合竣工驗收是法定義務 《建筑法》第61條第1款規定：“交付竣工驗收的建筑工程，必須符合規定的建筑工程質量標準，有完整的工程技術經濟資料和經簽署的工程保修書，并具備國家規定的其他竣工條件。”

國務院頒布施行的《建設工程質量管理條例》中

第16條規定：“建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監理等有關單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應當具備下列條件：……(二)有完整的技術檔案和施工管理資料；(三)有工程使用的主要建筑材料、建筑物配件和設備的進場試驗報告；……”

第29條規定：“施工單位必須按照工程設計要求、施工技術標準和合同約定，對建筑材料、建筑物配件、設備和商品混凝土進行檢驗，檢驗應當有書面記錄和專人簽字；未經檢驗或者檢驗不合格的，不得使用。”

（二）施工單位交付包括工程實體和技術檔案交付兩個方面

施工合同中承包人的主要義務就是按設計要求和國家標準向發包人交付合格的建筑產品，竣工驗收合格后的交付從上面的法律規定來看，其實包括兩個方面：

1、建筑工程實體本身的交付：即施工單位在驗收合格后，將所有的人員、機械、設施、材料及臨時設施全部撤出施工現場，清場后移交給開發商。

2、建筑工程有關的技術檔案和資料的交付：這里的資料即包括紙質資料也包括電子檔案。

以上就是建筑行業通常所說的“五方參與”的竣工驗收：即建設、勘察、設計、施工、監理單位根據國家頒發的驗收規范和合同約定進行檢查、評定活動，也是《建筑法》、《合同法》、《建設工程質量管理條例》等法律、行政法規規定的工程交付使用條件。

三、竣工驗收備案是建設單位交房和辦理產權的必要條件，施工單位有配合的合同義務

（一）建設單位在竣工驗收后辦理竣工驗收備案是其法定義務

建設部頒布的規章《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備理辦法》中： 第四條：建設單位應當自工程竣工驗收合格之日起15日內，依照本辦法規定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門(以下簡稱備案機關)備案。第五條：建設單位辦理工程竣工驗收備案應當提交下列文件：(一)工程竣工驗收備案表；

(二)工程竣工驗收報告。竣工驗收報告應當包括工程報建日期，施工許可證號，施工圖設計文件審查意見，勘察、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件及驗收人員簽署的竣工驗收原始文件，市政基礎設施的有關質量檢測和功能性試驗資料以及備案機關認為需要提供的有關資料；

(三)法律、行政法規規定應當由規劃、公安消防、環保等部門出具的認可文件或者準許使用文件；

(四)施工單位簽署的工程質量保修書；(五)法規、規章規定必須提供的其他文件。

第八條：備案機關發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的，應當在收訖竣工驗收備案文件15日內，責令停止使用，重新組織竣工驗收。第九條：建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日，內未辦理工程竣工驗收備案的，備案機關責令限期改正，處20萬元以上30萬元以下罰款。

第十條：建設單位將備案機關決定重新組織竣工驗收的工程，在重新組織竣工驗收前，擅自使用的，備案機關責令停止使用。

（二）竣工驗收備案是建設單位交房的必備條件

對于竣工驗收備案是否為商品房交房的前提條件，目前在司法實務和學術界有爭議，從上面國家的法律規定可以看出：竣工驗收備案是指竣工驗收后，建設單位還應提交規劃驗收、消防驗收、環評驗收、防雷設計驗收、人防工程驗收等合格資料才能取得備案手續。

1、從目前商品房購房合同糾紛發生的原因來看，有很多是出于對開發商承諾的小區配套規劃設施不滿意的情況，出于對購房者保護的角度，僅僅是竣工驗收合格顯然達不到購房者的購房意愿和目的，故筆者認為將竣工驗收備案作為交房的條件更合適。

2、《消防法》、《環保法》、《規劃法》等法律中都明確了房地產開發交付使用時必須要通過消防、環保、規劃、人防等相關部門的驗收。對于《建設工程質量管理條例》中未設置建設工程竣工應通過消防、環保、規劃、人防等相關部分驗收的條件這一問題，筆者理解是：其一，《條例》中所指的“竣工驗收”是指工程意義上的，也就是指施工單位向建設單位交付應具備的條件，而不是可以向購房人交付的條件；其二，從立法本意來看，《條例》更多的是規范和約束工程建設中的建設、施工、監理、勘察、設計等施工參與單位的行為和權利義務；其三，即使是《條例》對此問題有所疏漏，由于其效力等級不能對抗上位法，竣工驗收的條件也應遵從上位法的規定。因此，只有符合消防、環保、規劃、人防等相關要求的商品房才能最終向購房人交付。

3、目前政府推出的《商品房買賣合同》示范文本中均有約定：商品房取得“一證兩書”才可以交付使用（《竣工驗收備案證》、《商品房使用說明書》、《商品房保修證明書》）。地方立法中對此也有此規定，如《重慶市城市房地產開發經營管理條例》（重慶市第四屆人民代表大會常務委員會第六次會議通過，自2014年3月1日起施行）中 第二十六條：房地產住宅項目的交付使用應當符合下列條件：

（一）已取得建設工程竣工驗收備案證；

第十一條建設單位采用虛假證明文件辦理工程竣工驗收備案的，工程竣工驗收無效，備案機關責令停止使用，重新組織竣工驗收，處20萬元以上50萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。價款2%以上4%以下罰款。

（三）竣工驗收備案是建設單位辦理房屋產權的條件

建設部2004年發布的《關于加強住宅工程質量管理的若干意見》(建質[2004]18號)第3.4條規定“各地建設行政主管部門要加強對住宅工程竣工驗收備案工作的管理，將竣工驗收備案情況及時向社會公布。單體住宅工程未經竣工驗收備案的，不得進行住宅小區的綜合驗收。住宅工程經竣工驗收備案后，方可辦理產權證。”

四、施工單位不配合竣工驗收備案應承擔的是民事責任

（一）法律行政法規并沒有針對施工單位不配合竣工驗收備案的行政責任

1、從上述規定來看，組織竣工驗收備案是建設單位的法定義務，同樣配合竣工驗收備案也是各參建單位包括施工單位的法定義務和合同義務。但從違反竣工驗收相關規范的法律后果來看，僅僅規定了建設單位的行政法律責任，并沒有明確或規定施工單位不配合竣工驗收備案如何處理及法律責任，這不能不說是工程竣工驗收備案制度存在著一定的缺陷。

2、個別地方如東莞市出臺了《東莞市建設局關于工程竣工驗收備案糾紛的處理辦法》，其中第三條規定、對因甲乙雙方爭議造成不能辦理竣工驗收備案的，采取以下辦法處理：

（一）由建設單位提交擔保金額為有爭議部分造價的以施工單位為受益人的支付擔保（銀行不可撤銷保函），保函有效期至雙方糾紛處理完畢，并簽訂解除擔保手續，或法院判決執行完畢。保函由調解機構收存。

（二）調解機構收到保函后5日內，施工單位必須提交全部竣工驗收資料，并配合建設單位完成工程竣工驗收和竣工驗收備案。對無爭議部分結算，建設單位必須在竣工驗收備案前支付給施工單位。

（三）施工單位拒不提交有關竣工驗收資料的，建設單位可以委托有司法鑒定資格的鑒定機構出具房屋建筑安全性鑒定報告。以安全性鑒定報告代替竣工驗收報告辦理竣工驗收備案。

建議：以上東莞的規定值得參考，在施工單位不配合進行竣工驗收和備案手續時，建設單位可以向法院起訴請求判決相關參建單位履行竣工驗收義務。如果工程并沒有進行實際驗收，應允許建設單位請有資質的質量鑒定單位對工程進行質量鑒定，如果質量合格的，應以此為據并隨同判決報建設主管部門備案。如果僅僅是不配合簽署意見，應允許建設單位以判決文書作為資料申請備案。現實中建設主管部門，以沒有施工單位或者其他參建單位蓋章為由拒絕辦理竣工備案手續的行為，其實是一種機械的行政不作為行為。

（二）施工單位交付技術檔案、配合竣工驗收備案是其法定和合同義務

第一、從上述規定看，施工企業在從事建筑活動中，負有提交有關工程技術資料的義務。第二、從建筑活動的特點看，施工單位的建筑活動直接決定了其施工完成的工程質量能否合乎國家法律規定及當事人約定的質量標準要求，其在施工過程中不僅負有按圖施工的義務，同時還負有檢驗有關材料、建筑構配件以及對隱蔽工程的質量檢查與記錄義務，故保留并交付與建設工程相關的一系列技術資料，對確保其施工完成的工程在竣工驗收后，使發包人在安全使用、合理使用、便捷使用方面具有突出的、不可缺少的作用。第三、從合同約定看，建設單位在合同中大都約定承包人在竣工驗收合格后，有配合辦理竣工驗收備案、并交付技術檔案施工資料的義務。且施工單位不得以結算辦理和款項支付有異議為由不履行此義務。承包人在依約完成施工任務的同時，尚負有配合辦理竣工驗收備案、交付相關施工資料的附隨義務。第四、從司法實踐看，不少法院對發包人提出的訴請要求承包人履行交付相關技術資料的請求均能持支持的意見。如最高人民法院民一庭公布的中國建筑第二工程局與河南裕達置業有限公司拖欠工程款糾紛案中，河南省高級人民一審判決第六項判令承包人中建二局與發包人公司簽訂的《鄭州裕達國際貿易大廈建設工程施工合同》及其他相關協議對未履行部分不再履行，中建二局應于判決生效后15日內向裕達公司移交按照國家有關規定應當移交的有關施工資料，配合裕達公司辦理竣工驗收手續。雙方當事人分別向最高人民法院提起上訴，但對該項判決內容均服判。

（三）施工單位不配合竣工驗收備案承擔的主要為逾期竣工違約責任

1、雙方在施工合同中如已就施工單位不配合竣工驗收備案、移交技術資料約定了違約責任，則此約定是合法有效的。如前所述，竣工驗收備案無法辦理的，則建設單位必然面臨逾期竣工、逾期交房和辦證的違約責任。

2、需注意的是，即使合同有逾期竣工違約金與建設單位向小業主承擔的逾期交房損失這兩項責任，但筆者認為此二者皆因施工單位逾期竣工這同一項違約行為所致，故要求施工單位同時承擔逾期竣工違約金和逾期交房損失可能不會同時得到支持。

綜上：施工單位不配合竣工驗收備案手續、拒不移交竣工檔案，在目前法律體系中尚不能追究行政責任，建設單位只能在合同中對此行為約定詳細的違約責任條款；同時建設主管機關也不應消極面對，應學習東莞市積極參與調解并處理建設單位與施工單位的此類糾紛，以化解因此竣工驗收備案糾紛而給購房者帶來的損失。

第三篇：工程竣工驗收備案需要提交資料

五、提交材料

申請人提交申請材料，應按部門分類成套提供。

（一）建設行政主管部門所需材料

1、《建設工程竣工驗收備案申請書》1份（原件）；

2、《建設工程竣工驗收意見書》1份（原件）；

3、《施工圖設計文件審查報告》1份（復印件）；

4、《建設工程檔案驗收意見書》1份（復印件）；

5、施工單位出具的《工程竣工報告書》1份（原件）；

6、監理單位出具的《工程質量評價報告》1份（原件）；

7、勘察單位出具的《勘察文件質量檢查報告》1份（原件）；

8、設計單位出具的《設計文件質量檢查報告》1份（原件）；

9、施工單位出具的《工程質量保修書》1份（復印件）；

10、施工單位提供的建設單位已按合同支付工程款的證明1份（原件）；

11、《重慶市民用建筑節能工程竣工驗收備案表》1份（原件）

12、經房地產開發行政主管部門核定的《重慶市房地產開發建設項目手冊》1份（原件）；

13、商品房工程應提供《新建商品房使用說明書和質量保證書》1份（復印件）；

14、市政基礎設施工程還應提供有關質量檢測和功能性試驗資料1份（復印件）。

（二）城市規劃部門所需材料

1、建設工程規劃竣工驗收合格證申請表(并聯驗收項目)1份（原件）；

2、建設工程竣工圖（其中建筑工程只提交建筑竣工平、立、剖面圖及竣工總平面圖）2份（原件）；

3、具有相應資質的測繪單位編制的房屋竣工測量報告（含電子文檔）2份（原件）；

4、具有相應資質的測繪單位測量繪制的1：500建設工程竣工實測地形圖（附驗線回單、含電子文檔）1份(原件)；

5、市政管線工程提交經市測繪產品質量監督站驗收合格的管線竣工圖和測繪資料（含電子文檔）2份（原件）。

（三）公安消防部門所需材料

1、《建筑工程消防驗收申請表》1份（原件）；

2、初步設計消防審核意見書 2份(復印件)；

3、施工圖設計消防審核意見書 2份(復印件)；

4、《重慶市建筑工程施工圖審查合格報告》1份(復印件)；

5、建筑工程消防安全質量驗收報告表（附《建設工程竣工驗收消防質量合格承諾書》、《建設工程施工圖消防設計質量合格承諾書》、《建設工程消防施工質量合格承諾書》、《建設工程消防質量監理合格承諾書》）1份（原件）；

6、《消防產品選用清單》，并提供產品合格證明 1份（原件）；

7、建設行政主管部門頒發的施工許可證1份（復印件）；

8、消防工程施工企業資質等級證書1份（復印件）；

9、經消防部門審核同意的施工圖或經中介審圖公司審查同意的施工圖（總平面圖、標準層及非標準層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統圖、火災自動報警系統圖、防排煙系統圖）1份（原件）。

注：（1）第3條限2006年1月1日前已通過消防部門審核的施工圖消防設計的建設項目。

（2）第4條限2006年1月1日后經中介審圖公司審查通過的施工圖消防設計的建設項目。

（3）第8條應注明“此件與原件核對無誤”，并加蓋施工單位公章。

（四）環保部門所需材料

1、環保預驗收（試生產）：

（1）重慶市建設項目環保預驗收（試生產）申請表3份（原件）。

2、環保驗收：

（1）建設項目竣工環境保護驗收申請表（根據建設項目的具體情況分為4種形式）5份（原件）；

①建設項目竣工環境保護驗收和污染物排放申請表（適用于以污染物排放為主的建設項目）；

②建設項目竣工環境保護驗收申請登記卡（適用于以生態影響為主、填寫環境影響登記表的建設項目）；

③建設項目竣工環境保護驗收申請表（適用于以生態影響為主、編制環境影響報告表的建設項目）；

④建設項目竣工環境保護驗收申請報告（適用于以生態影響為主、編制環境影響報告書的建設項目）。

（2）有資質的監測機構或環評機構編制的建設項目竣工環境保護驗收監測報告或驗收調查報告2份（原件）（填寫竣工環境保護驗收申請登記卡的建設項目，申請人不提供此項申請材料）。

六、辦理程序及辦理時限

1、建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內，向主辦部門政務辦理中心提交申請工程竣工驗收備案登記材料及專項驗收材料。

2、主辦部門收到申請人提交的材料后向申請人出具申請材料接收憑證，并在5個工作日會同協辦部門完成申請材料的審查。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主辦部門向申請人出具補正材料通知書，一次告知申請人需要補正的全部內容；申請材料齊全和符合法定形式的，主辦部門向申請人出具受理通知書。

3、協辦部門自接到受理書面憑證之日起10個工作日內將專項驗收意見回復主辦部門。

4、主辦部門自受理之日起20個工作日內作出建設工程竣工驗收備案登記決定，決定備案登記的，作出備案登記決定，核發《重慶市建設工程竣工驗收備案登記證》；決定不予備案登記的，作出不予備案登記決定，并說明理由。主辦部門因特殊情況未能在20個工作日內完成審批的，經批準，可以延長5個工作日。

5、辦理主辦事項依法需要進行聽證、檢驗、檢測、鑒定、專家評審、中介機構評估等事項的，所需時間不計算在20個工作日內。

七、網上下載表格

1、備案申請書：重慶建設工程信息網：http://

2、規劃驗收表格：

4、環保驗收表格：

申報窗口：市建委政務辦理中心5號窗口

窗口聯系電話：63672120

承辦機構：重慶市建設工程竣工驗收備管理辦公室

第四篇：工程竣工驗收備案需要提交資料

提交材料

申請人提交申請材料，應按部門分類成套提供。

（一）建設行政主管部門所需材料

1、《建設工程竣工驗收備案申請書》1份（原件）；

2、《建設工程竣工驗收意見書》1份（原件）；

3、《施工圖設計文件審查報告》1份（復印件）；

4、《建設工程檔案驗收意見書》1份（復印件）；

5、施工單位出具的《工程竣工報告書》1份（原件）；

6、監理單位出具的《工程質量評價報告》1份（原件）；

7、勘察單位出具的《勘察文件質量檢查報告》1份（原件）；

8、設計單位出具的《設計文件質量檢查報告》1份（原件）；

9、施工單位出具的《工程質量保修書》1份（復印件）；

10、施工單位提供的建設單位已按合同支付工程款的證明1份（原件）；

11、《重慶市民用建筑節能工程竣工驗收備案表》1份（原件）

12、經房地產開發行政主管部門核定的《重慶市房地產開發建設項目手冊》1份（原件）；

13、商品房工程應提供《新建商品房使用說明書和質量保證書》1份（復印件）；

14、市政基礎設施工程還應提供有關質量檢測和功能性試驗資料1份（復印件）。

（二）城市規劃部門所需材料

1、建設工程規劃竣工驗收合格證申請表(并聯驗收項目)1份（原件）；

2、建設工程竣工圖（其中建筑工程只提交建筑竣工平、立、剖面圖及竣工總平面圖）2份（原件）；

3、具有相應資質的測繪單位編制的房屋竣工測量報告（含電子文檔）2份（原件）；

4、具有相應資質的測繪單位測量繪制的1：500建設工程竣工實測地形圖（附驗線回單、含電子文檔）1份(原件)；

5、市政管線工程提交經市測繪產品質量監督站驗收合格的管線竣工圖和測繪資料（含電子文檔）2份（原件）。

（三）公安消防部門所需材料

1、《建筑工程消防驗收申請表》1份（原件）；

2、初步設計消防審核意見書 2份(復印件)；

3、施工圖設計消防審核意見書 2份(復印件)；

4、《重慶市建筑工程施工圖審查合格報告》1份(復印件)；

5、建筑工程消防安全質量驗收報告表（附《建設工程竣工驗收消防質量合格承諾書》、《建設工程施工圖消防設計質量合格承諾書》、《建設工程消防施工質量合格承諾書》、《建設工程消防質量監理合格承諾書》）1份（原件）；

6、《消防產品選用清單》，并提供產品合格證明 1份（原件）；

7、建設行政主管部門頒發的施工許可證1份（復印件）；

8、消防工程施工企業資質等級證書1份（復印件）；

9、經消防部門審核同意的施工圖或經中介審圖公司審查同意的施工圖（總平面圖、標準層及非標準層平面圖、立面圖、剖面圖、消火栓及噴淋系統圖、火災自動報警系統圖、防排煙系統圖）1份（原件）。

注：（1）第3條限2006年1月1日前已通過消防部門審核的施工圖消防設計的建設項目。

（2）第4條限2006年1月1日后經中介審圖公司審查通過的施工圖消防設計的建設項目。

（3）第8條應注明“此件與原件核對無誤”，并加蓋施工單位公章。

（四）環保部門所需材料

1、環保預驗收（試生產）：

（1）建設項目環保預驗收（試生產）申請表3份（原件）。

2、環保驗收：

（1）建設項目竣工環境保護驗收申請表（根據建設項目的具體情況分為4種形式）5份（原件）；

①建設項目竣工環境保護驗收和污染物排放申請表（適用于以污染物排放為主的建設項目）；

②建設項目竣工環境保護驗收申請登記卡（適用于以生態影響為主、填寫環境影響登記表的建設項目）；

③建設項目竣工環境保護驗收申請表（適用于以生態影響為主、編制環境影響報告表的建設項目）；

④建設項目竣工環境保護驗收申請報告（適用于以生態影響為主、編制環境影響報告書的建設項目）。

（2）有資質的監測機構或環評機構編制的建設項目竣工環境保護驗收監測報告或驗收調查報告2份（原件）（填寫竣工環境保護驗收申請登記卡的建設項目，申請人不提供此項申請材料）。

六、辦理程序及辦理時限

1、建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內，向主辦部門政務辦理中心提交申請工程竣工驗收備案登記材料及專項驗收材料。

2、主辦部門收到申請人提交的材料后向申請人出具申請材料接收憑證，并在5個工作日會同協辦部門完成申請材料的審查。

申請材料不齊全或者不符合法定形式的，主辦部門向申請人出具補正材料通知書，一次告知申請人需要補正的全部內容；申請材料齊全和符合法定形式的，主辦部門向申請人出具受理通知書。

3、協辦部門自接到受理書面憑證之日起10個工作日內將專項驗收意見回復主辦部門。

4、主辦部門自受理之日起20個工作日內作出建設工程竣工驗收備案登記決定，決定備案登記的，作出備案登記決定，核發《重慶市建設工程竣工驗收備案登記證》；決定不予備案登記的，作出不予備案登記決定，并說明理由。主辦部門因特殊情況未能在20個工作日內完成審批的，經批準，可以延長5個工作日。

5、辦理主辦事項依法需要進行聽證、檢驗、檢測、鑒定、專家評審、中介機構評估等事項的，所需時間不計算在20個工作日內。

第五篇：竣工驗收備案

一、審批事項

建設工程施工合同、竣工驗收備案

二、審批范圍

日照市城市規劃區范圍內

三、申報材料

（一）建設工程施工合同

1、招標文件1份、招標答疑等

2、投標書1份

3、中標通知書

4、發包人與承包人擬簽訂的施工合同文本

（二）竣工驗收備案

1、規劃許可證及其規劃批復文件

2、工程施工許可證

3、工程質量監督注冊手續

4、施工圖設計文件審查意見

5、施工單位提交的工程竣工報告

6、監理單位提交的工程質量評估報告

7、勘察單位出具的工程質量檢查報告

8、設計單位出具的工程質量檢查報告

9、規劃、公安消防、氣象（防雷）、環保等部門出具的認可文件或準許使用 文件

10、施工單位簽署的工程質量保修書

11、建設工程竣工驗收報告

12、市城建檔案管理機構出具的建設工程檔案驗收意見

13、商品住宅的《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》

14、法規、規章規定必須提供的其他文件

注：上述文件如為復印件，應注明原件存放處，復印人簽名，并加蓋報送單位公章，且應提供原件以備查驗。

四、審批程序

（一）建設工程施工合同

1、窗口審查資料

2、組織發包人、承包人簽訂施工合同

3、窗口發放審查意見或出具備案證明

（二）竣工驗收備案

窗口審查資料，出具備案證明

五、承諾時限

2個工作日

六、收費標準及其依據

不收費