第一篇：關于印發《中山市戶籍幼兒生均定額補助實施辦法》的通知

關于印發《中山市戶籍幼兒生均定額補助實

施辦法》的通知

火炬區管委會，各鎮政府，區辦事處：

經市政府同意，現將《中山市戶籍幼兒生均定額補助實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

中山市教育局

中山市財政局

二〇一一年十二月十五日

主題詞：戶籍幼兒

生均補貼

辦法

通知

中山市教育局辦公室

2011年12月15日印

（共印210份）中山市戶籍幼兒生均定額補助實施辦法

為貫徹落實《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》（國發〔2010〕41號）、《廣東省政府關于加快我省學前教育發展的實施意見》（粵府〔2011〕64號）和《中山市學前教育三年行動計劃（2011-2013年）》（中府辦〔2011〕36號），進一步加大學前教育投入，建立學前教育政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制，切實減輕幼兒家庭經濟負擔，保障適齡兒童接受學前教育的機會，逐步實現戶籍幼兒享受學前教育基本公共服務均等化，更好地體現學前教育的公益性和普惠性，特制定本辦法。

一、補貼范圍與對象

在我市教育行政部門審批登記、持證辦學的幼兒園（含公辦、集體辦、民辦幼兒園）就讀的小、中、大班中山市戶籍幼兒（入戶時間截止為每年的8月31日）。

2011年9月起，對全市在讀戶籍大班幼兒實施定額補助，2012年對幼兒園在讀戶籍大班、中班幼兒實施定額補助，2013年起，對在讀戶籍大班、中班、小班幼兒實施定額補助。每名幼兒最多只能享受3年的補助，不可重復享受。

享受補助對象的核定時間，統一按每學期開學第15日實際在園人數為準。中途發生變動，待下學期再作調整。

二、補助項目與標準

（一）補助項目：幼兒園保教費。

（二）補助標準：每人每學年500元。

三、資金來源與操作辦法

（一）資金來源

補助經費由市鎮（區）共同承擔。其中火炬區和五桂山兩個實行一級財政管理的鎮區全額負擔，其他鎮區由市、鎮（區）按4:6比例分擔。分擔比例隨財政體制相應調整。本市戶籍跨鎮區就讀幼兒補助經費歸口戶籍所在鎮區負擔。

（二）操作辦法

1.生均幼兒定額補助經費按學年每學期核撥一次（每次250元），期間幼兒變動不作調整。每學期開學第20日內，由各幼兒園審核符合享受補助的幼兒名單，統計人數并填寫《中山市戶籍幼兒生均補助名冊》（附件1），在幼兒園內公示3天后，連同符合補助條件幼兒的戶口本復印件等材料，上報鎮區教科文衛辦（教辦）審核。

2.鎮區教科文衛辦（教辦）于每學期開學25日內，審核轄區內各幼兒園上報材料，匯總填報《中山市戶籍幼兒生均定額補助匯總表》（附件2），上報市教育局。

3.市教育局每學期開學30日內，匯總全市符合補助條件的人數和資金，報市財政局。市財政局根據市教育局匯總資料和劃款申請，于每學期開學40日內將市級負擔的補助經費下撥到各鎮區財政所。鎮區財政所收到市下撥經費后，連同本鎮區應負擔的補助經費及時劃撥到相關幼兒園賬戶。4.補助資金發放采用先收后補的形式。為確保幼兒園正常運作，幼兒園先按收費標準收取保教費，專項補助資金到賬后10個工作日內，一次性劃入符合條件的幼兒家長銀行賬戶，原則上不通過現金發放。

四、組織管理

按照“政府統籌、分級管理、有關部門分工負責”的學前教育管理體制，各級政府和有關部門要履行各自職責，共同做好我市戶籍幼兒生均定額補助制度的實施工作。

市教育部門負責做好生均定額補助經費的年度預算，統計符合補助標準的人數和資金；市財政部門負責有關資金的管理和市級補助資金的劃撥。

各鎮區政府負責落實本鎮區承擔的補助資金；各鎮區財政部門負責市鎮兩級補助資金劃撥、管理以及監督檢查補助資金發放情況；鎮區教科文衛辦（教辦）負責審核轄區內幼兒園本市戶籍幼兒的資格和人數，指導轄區幼兒園做好本市戶籍幼兒生均定額補助經費的發放工作，確保專款專用。

各幼兒園負責對本園符合補助條件的幼兒進行認定；協助做好幼兒園在讀幼兒學籍檔案管理工作；按時統計和上報補助對象、人數和資金；財政補助資金必須通過銀行劃入符合條件的幼兒家長賬戶，家長收到補助資金后到幼兒園簽收，原則上不通過現金發放，不得直接抵減保教費收費。

五、檢查監督

（一）教育、財政部門要切實加強對戶籍幼兒生均定額補助資金的監督和管理，建立定期檢查制度和責任追究制度，確保資金專款專用。

（二）各幼兒園要建立檔案資料保管制度，妥善保存每年上報的幼兒名冊表及財政補助資金實際發放資料，接受檢查和監督。嚴禁以任何借口擠占、挪用補助資金，嚴禁弄虛作假，蓄意虛報人數，騙取財政資金。違反規定的將直接追究主要責任人及相關人員責任。

（三）各鎮區要加大宣傳力度，讓戶籍幼兒生均定額補助政策家喻戶曉，深入人心。市設立投訴舉報電話，接受群眾的投訴舉報和監督。市監察局：88318126，市教育局：88227366

六、本辦法自2011年9月起實施。附件：

1.中山市中山市戶籍幼兒生均定額補助名冊 2.中山市戶籍幼兒生均定額補助匯總表

中山市戶籍幼兒生均定額補助名冊.doc 中山市戶籍幼兒生均定額補助匯總表.doc

第二篇：印發中山市建設領域勞動保障管理工作實施辦法的通知

印發中山市建設領域勞動保障管理工作實施辦法的通知

中勞社[2007]181號

各有關單位：

現將《中山市建設領域勞動保障管理工作實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。執行中遇到的問題，請向市勞動保障局法制與勞動監察科反映。

聯系人：劉鵬；聯系電話：88385183。

中山市勞動和社會保障局

中山市建設局

二00七年十一月九日

中山市建設領域勞動保障管理工作實施辦法

第一條 根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國勞動法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》、《廣東省流動人員勞動就業管理條例》、《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》及《廣東省工資支付條例》等法律法規，制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于在中山市轄區內從事建設工程項目施工的所有建筑業企業（包括建筑施工總承包企業、專業承包企業及勞務分包企業）和與之形成勞動關系的勞動者。

第三條 勞動保障行政部門與建設主管部門依法各司其職，建立溝通機制，密切配合，共同做好建筑業企業勞動用工及工資支付等勞動保障管理工作。勞動保障行政部門對建筑業企業的工資支付實行監督管理，建設主管部門協助勞動保障行政部門進行監督檢查。

第四條 各級建設主管部門在辦理施工報建時應書面告知建筑業企業須向勞動保障行政部門依法辦理用工備案手續，與務工人員簽訂《建筑業勞動合同》，為其辦理《廣東省就業失業手冊》；同時，各級建設主管部門還應按月將建筑業企業報建工程項目的基本信息通報給同級勞動保障行政部門。

第五條 嚴禁建筑業企業墊資承包工程，禁止建設單位向無資質的企業、“包工頭”和個人發包、分包、轉包建設工程。

第六條 建筑業企業對勞務人員的勞動保障管理堅持“誰用工、誰負責”的原則。

第七條 建筑業企業要建立健全勞動用工管理制度，配備至少1名以上專職勞動用工管理人員，實行對施工現場務工人員的統一動態管理。要建立施工現場務工人員的用工檔案，記錄務工人員身份證號、職業資格證號、勞動合同編號、就業證號、考勤、工資發放及業績和信用等情況，并依法為務工人員辦理社會保險。

專職勞動用工管理人員名單要報當地勞動保障分局（所）備案。對未按要求配備專職勞動用工管理人員的企業，勞動保障行政部門將加大檢查力度，實施全面勞動保障監察。

第八條 建筑業企業招用務工人員后，須在錄用之日起30日內向用工所在地的勞動保障分局（所）辦理用工備案手續，填報《建筑企業務工人員名冊》，辦理《廣東省就業失業手冊》，并與務工人員簽訂《建筑業勞動合同》。建筑業企業要將簽訂的《建筑業勞動合同》以及簽訂合同的務工人員名單在工地公告欄進行公告，并做好人員流動的記錄。

工程項目部、項目經理、施工作業班組、包工頭等不具備用工主體資格，不能作為用工主體與勞動者簽訂勞動合同。

第九條 建筑業企業應當按月依照勞動合同約定或雙方確認的標準支付務工人員工資。

建筑業企業必須每月按規定編制務工人員考勤審核表和工資發放表，建立工資支付臺帳，嚴格按照考勤表與工資發放表支付務工人員工資，且工資月支付數額不得低于中山市最低工資標準。工資應直接發放給務工人員本人，嚴禁發放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人，否則應承擔清償拖欠工資的連帶責任。

建筑業企業應逐月將工資支付情況，如實報用工所在地勞動保障分局（所），并保留工資支付檔案兩年以上備查。

建筑業企業與務工人員終止或依法解除合同的，應在辦理終止或解除合同手續的同時，一次性付清務工人員工資。

勞動保障行政部門應及時將拖欠工資的建筑業企業情況通報建設主管部門。

第十條 工程項目單位建筑面積1000平方米或工程造價50萬元以上的建設項目在辦理施工許可前，建設單位必須按工程合同造價的3%提取“工資保障金”，暫存入指定的工程所在地建設銀行，否則建設主管部門不予辦理施工許可證。

第十一條 工資保障金的支取由勞動保障行政部門、建設主管部門共同監督。建筑業企業拖欠工資，并經勞動保障行政部門認定屬無故拖欠的，勞動保障行政部門應作出《行政處理決定書》，出具支取工資保障金意見，并經建設主管部門加具意見后由建設單位支取發放，勞動保障行政部門負責工資保障金墊付發放的監督工作；如未發生拖欠工資的，在工程竣工后由建設單位、施工、監理及工程所在地勞動保障、建設部門簽署意見即可退還工資保障金。

第十二條 工資保障金的墊付發放標準為本市當年最低工資標準。工資保障金不足以墊付時，則按比例墊付。工資保障金墊付工資后，該工程項目建設單位應于15日內補足工資保障金不足部分。

第十三條 任何組織或個人發現建筑業企業有下列情形之一的，有權向勞動保障行政部門舉報。㈠建筑業企業招用務工人員后??手冊》的；

㈡建筑業企業未依法與務工人員簽訂合同的；

㈢建筑業企業未按月支付務工人員工>㈤其它影響務工人員工資發放的。

第十四條 各級勞動保障和建設主管部門負責督促轄區內的企業落實做好相關工作。對違法違規行為，給予如下處罰：

㈠未按本辦法執行，引發過激行為和群體性事件，屬本市建筑業企業責任的，責令限期改正，按國家法律、法規進行處罰，并暫停其在中山參加建設項目招投標資格一年，整改期間不得在中山承接工程項目；㈡未按本辦法執行，引發過激行為和群體性事件，屬外地建筑施工企業責任的，責令限期改正，按國家法律、法規進行處罰，并清出中山建筑市場，兩年內不得進入；

㈢建筑業企業錄用務工人員后逾期未辦理備案手續的，由勞動保障行政部門責令限期改正；逾期不改的按錄用人數處以每人100元以上300元以下罰款；

㈣建筑業企業錄用務工人員后逾期未辦理用工手續、申領《廣東省就業失業手冊》的，勞動保障行政部門責令限期補辦，并按錄用人數處以每人100元以上300元以下罰款，不足一個月的按一個月計算。情節嚴重的，對其法定代表人和直接責任人處以500元以上1000元以下罰款；

㈤建設單位在工程發包中存在要求建筑業企業墊資興建或不按合同約定支付工程進度款和進行結算造成拖欠工程款，引發過激行為和群體性事件的，建設主管部門將暫停其辦理新建項目施工許可手續；㈥采取欺詐等不合法手段追討所拖欠工程款或工資，危害公共秩序的，錄入建筑企業或個人信用檔案；情節嚴重的，清退出建筑勞務從業隊伍；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第十五條 本辦法由勞動保障、建設主管部門負責解釋。第十六條 本辦法自公布之日起施行。

第三篇：固原市人民政府關于印發《固原市公務員醫療補助實施辦法》的通知-地方規范性文件

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第四篇：海南省醫療保障局海南省財政廳關于印發《海南省城鎮從業人員大額醫療費用補助實施辦法(試行)》的通知

（本文轉載于海南省人民政府官方網站）

第五篇：財政部國務院僑務辦公室關于印發《華僑農場分離辦社會職能中央財政補助資金實施辦法》的通知

財政部國務院僑務辦公室關于印發《華僑農場分離辦社會職能中央財政補助資金實施辦法》的通知

【頒布單位】財政部 國務院僑務辦公室

【文號】財行〔2007〕213號

【頒布時間】2007.08.01

【實施時間】2007.08.0

1有關省、自治區財政廳、僑辦：

為進一步推進華僑農場分離辦社會職能工作，現將《華僑農場分高辦社會職能中央財政補助資金實施辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

華僑農場分離辦社會職能中央財政補助資金實施辦法

為加快華僑農場分離辦社會職能工作進程，推進華僑農場體制改革工作，根據《國務院關于推進華僑農場改革和發展的意見》（國發〔2007〕6號）的有關要求；制定本實施辦法。

一、基本原則

（一）推進改革。有關省（區）要在兩年內將華僑農場承擔的教育、衛生、政法等社會職能分離出去，盡快推進華僑農場“林制融入地方、管理融入社會、經濟融入市場”改革的實施。

（二）明確責任。按照加強政府社會管理和公共服務的要求，華僑農場各項社會職能應由所在地政府承擔，中央財政適當補助有關地方政府要切實擔負主要責任，以中央財政安排補助資金為契機，大力推進農場體制改革。

（三）根據工作進展情況安排資金。中央財政根據有關省（區）資金落實（以省級財政下發補助資金文件為準）和分離辦社會工作進展（以農場與所在地政府正式簽訂的分離辦社會劃轉文件為準）情況，下撥補助資金。

二、資金安排及標準

華僑農場分離辦杜會職能資金主要由省級財政負擔。有關省級政府要及時落實補助資金，督促農場所在地政府與華僑農場簽訂移交協議，明確移交時間進度、中央財政根據省級財政安排補助資金情況分配補助資金（原則上省級財政安排補助資金的標準不低于中央財政補助標準的1．5倍）。中央財政和省（區）財政補助資金專項下達到華僑農場所在地政府。

對于有關省（區）從2007年1月1日開始分離華僑農場辦社會職能形成的支隊中央財政按分離機構和工作人員數量給予補助。標準如下：

1．中小學校：每所5萬元，每名教職工1萬元；

2．醫院（衛生站）：每所4萬元，每名醫護人員0.6萬元；

3．公安政法單位：每所3萬元，每名干警1萬元。

三、組織實施

華僑農場分離辦社會職能工作政策性強、涉及面廣、難度大。有關省（區）及農場所在地政府要加強領導，結合當地實際；制定具體的實施方案和配套措施，管好用好各項資金；做好移交機構的資產、財務、社保、人事關系的劃轉工作，保證國有資產的安全完整；注意維護職工合法權益，保證平穩過渡，不得影響學生上學，不得影響教育秩序，不得降低教學質量；做好輿論宣傳工作，營造有利于改革的良好氛圍。有關省（區）要加強對分離辦杜會職能工作進展以及專項資金管理使用情況的監督檢查，嚴禁弄虛作假、截留挪用。對違反規定的，將視情況扣減補助資金。

四、本辦法由財政部負責解釋。