第一篇：梭戛民族村寨保護與旅游發展規劃項目準備書2

梭戛鄉民族村寨保護與旅游發展建設規劃

項目準備書

貴州省建筑設計研究院2014年4月

一．導言

1.1 項目背景

為落實國家對西部地區開發建設的總體策略，結合六盤水市正在編制的《六盤水市城市總體規劃（2013-2030年）》以及《中國貴州梭戛自然與生態文化旅游示范區旅游總體規劃》、《中國貴州梭戛自然與生態文化旅游示范區旅游策劃方案》，通過總結生態博物館的經驗教訓，將梭戛民族村寨的保護與還原，發展與利用更好的得到詮釋，實現村落的可持續健康發展。1.2 規劃范圍

依據根據《中國貴州梭戛自然與生態文化旅游示范區旅游總體規劃》，本次規劃范圍為梭戛鄉。主要為：鄉域用地范圍56.7平方千米，其中核心區用地規模27.25平方千米，其中核心區中的重點區域為276公頃。

1.3 《項目準備書》的目的

（1）根據梭戛鄉的現狀概況和城市特點，提出本次規劃的目標、內容、深度和方法。

（2）依此編制項目預算，作為貴州省建筑設計研究院收費的參考依據。（3）本項目準備書的內容為建議性的，根據實際情況或委托方的要求可在一定范圍內增減修改。經雙方共同協商修改后的項目準備書將作為項目合同的實施細則。1.4 項目目標

通過文化體驗、特定主題世界級的文化旅游，達到梭戛文化的保護、傳承與還原，總結生態博物館40多年的經驗和教訓，推動生態博物館的發展，并將文化旅游做到極致，梭戛鄉的文化旅游又將與六盤水的涼都度假主題結合在一起，其將作為六盤水的旅游度假基地，展現歷史文化古村落、國家級遺產風貌。

二．項目內容

本次規劃以可持續發展為指導，以保護、傳承和還原梭戛古村落風貌風貌，并致力于提升梭戛鄉整體旅游休閑度假服務水平。本規劃結合梭戛鄉的實際情況，并在國家相關法規、省市有關管理條例和規劃、相關標準規范指導下進行，擬完成的基本內容如下：

第一部分：鄉域總體概念設計和核心區控制性概念設計

(一)規劃背景分析(二)基礎分析 1.區位概況 2.交通現狀分析 3.現狀資源即評價 4.歷史文化研究

5.旅游休閑度假產業發展現狀(三)規劃發展定位及目標 1.規劃定位 2.規劃目標 3.規劃策略

(四)鄉域總體概念設計 1.村域總體布局 2.功能分區 3.各功能區產品規劃 4.道路規劃

(五)核心區控制性概念設計 1.土地利用 2.項目總平面 3.功能分區 4.規劃結構 5.保護區劃 6.道路規劃 7.旅游規劃 8.公共服務設施規劃 9.地塊指標控制 10.第二部分：核心區重點區域修建性規劃（3個區域名稱暫以《中國貴州梭戛自然與生態文化旅游示范區旅游總體規劃》中的名稱來定）

(一)生態博覽區(二)民族商業區(三)民俗體驗區

三個重點區域的主要內如下：

1.現狀綜合分析 2.規劃原則和總體構思 3.總平面圖 4.功能分區 5.空間結構 6.保護區劃 7.景觀分析 8.道路規劃 9.綠地系統規劃

10.單項或綜合工程管網規劃圖 11.豎向規劃 12.重要節點效果圖 13.主要技術經濟指標 13.說明書

三.項目組織

3.1承擔單位

梭戛鄉民族村寨保護與旅游發展建設規劃工作由貴州省建筑設計研究院承擔，院內派出技術骨干人員組成規劃項目組。3.2人員名單 院

長：畢躍洪 總建筑師：董明 總規劃師：劉兆豐

技術總指導：劉兆豐

董明 規劃負責人：劉兆豐、楊輝智 主要編制人員：

規劃專業：楊輝智

李主柱

陳佳俊

王曉青

汪秋明

陸玲 楊帥鋒

建筑專業：周思維

陳

波

王

月

周健男

景觀專業：王永利

黃濤

劉金星

四.項目進展階段

本項目總體進度暫定為3個月，分為以下四個階段進行。

4.2第一階段——現場調研

項目確定后15日

規劃調研，進行資料收集、現場踏勘、數據整理，形成現狀調研及分析報告，完成前期調研及資料整理，進行案例研究，并確定初步方案構思； 4.3第二階段——規劃方案

規劃構思及初步方案20日——確定規劃方向，模式研究、功能布局，并 確定初步方案，形成項目的規劃方案，并征求委托方及相關部門意見，然后進行修改完善； 4.4第三階段——初步成果

初步規劃30日，按照項目的初步方案，編制各專項規劃的初步成果，征求市領導和相關委辦局意見； 4.4第四階段——成果評審

規劃成果編制25日 按照項目的初步成果，編制各專項規劃的最終成果，并進行專家評審，依據評審意見形成報批稿提交甲方。

五.項目實施與成果

5.1 項目實施地點

工作組的工作主要在以下兩個地點展開：

六盤水梭戛：現狀調查、現場踏勘、收集資料、匯報討論、六盤水：專家評審。

貴陽：查閱國內外相關資料、編制各階段規劃成果和匯報材料。其它城市：視工作情況和要求組織相關城市調研、學習、考察。5.2 項目工作方法

實事求是開展研究。根據梭戛鄉的實際情況，側重于基礎數據的準確嚴謹和規劃過程的科學合理，由專業人員開展不同專業的專項規劃工作。

理論研究與案例研究相結合的原則。研究過程既要分析國內外著名民族古村落的相關案例，又結合梭戛的實際情況，保證高質量形成規劃成果。

項目組織與多級管理。本次梭戛民族村寨保護與旅游發展規劃由貴州省建筑設計研究院副總規劃師牽頭，協調副院長和副總工程師作為咨詢顧問和技術指導，達到規劃專業化。5.3 規劃成果

本規劃形成的成果包括說明書和規劃圖集，同步以電子文件形式提供，以便于成果的演示和指導實施。

六．規劃費用

6.1編制依據

本次規劃區范圍為梭戛鄉鄉域范圍。包括兩個層次的規劃內容，一是鄉域總體概念設計（總體概念設計為總規深度，用地范圍56.7平方千米；其中包括核心區27.25平方千米用地范圍的控制性詳細規劃概念設計）。二是核心區重點區域修建性詳細規劃（修建性詳細規劃深度），用地面積為276公頃。

參照國家《城市規劃設計計費指導意見》（2004），收費標準如下： 1.鄉域總體概念設計（含核心區控制性詳細規劃概念設計），用地范圍56.7平方千米（總體規劃深度），鄉域人口小于20萬人，計費單價以3.5萬元/平方千米，收費為119萬元，計算如下：

56.7平方千米X3.5萬元= 198.45萬元

因規劃中包含控制性詳細規劃概念設計，但規劃作為概念設計，占總工作量的60%，計算如下：

198.45X60%=119萬元

2.核心區重點區域修建性詳細規劃，主要包括3塊用地，可先有政府代付，再有房開商開發，總用地范圍為276公頃，收費為253.2萬元。（1）生態博覽區：用地面積為48.56公頃，用地規模介于30到50公頃之間，計費單價以10000元/公頃，收費為48萬元，計算如下：

48公頃X10000元/公頃=480000元=48萬元

（2）民族商業區：用地面積為86公頃，用地規模大于50公頃，計費單價以9000元/公頃，收費為77.4萬元，計算如下：

86公頃X9000元/公頃=774000元=77.4萬元

（3）民俗體驗區：用地面積為86公頃，用地規模大于50公頃，計費 單價以9000元/公頃，收費為127.8萬元，計算如下：

142公頃X9000元/公頃= 1278000元= 127.8萬元

以上三項之和即為重點區域修建性詳細規劃費用之和：

48+77.4+127.8= 253.2萬元

6.5 經費支付

甲方按照項目研究進展的各階段支付費用。（1）合同簽訂

合同簽訂后一周內，甲方付乙方總合同額的30%，作為項目啟動和前期工作經費；（2）規劃方案

初步方案征求甲方意見并達成共識，基本形成初步成果時，甲方付乙方總合同額的30%；（3）成果評審

規劃成果通過專家評審后，甲方付乙方總合同額的20%；（4）成果提交

正式成果提交一周以內，甲方付乙方總合同額的20%。

七 項目保障

7.1甲方

1)2)協助基礎資料搜集，組織成果匯報；

提供研究范圍1：2000或1:50000 CAD格式電子地形圖；核心區重點區域提供1:500或1:1000CAD格式電子地形圖 3)提供規劃所需有關基礎資料、相關規劃研究成果；

4)5)

7.2乙方

1)2)3)按照合同約定及時支付各階段研究費用；

提供規劃編制小組現場工作所需辦公地點、市內交通等。

負責人員調配、項目進度安排、成果質量把關等；

成立具有豐富實踐經驗、專業知識扎實、專業領域齊全的項目組； 按照合同約定完成、提交各階段工作成果，根據委托方安排，準備并向各方匯報各階段工作成果。

貴州省建筑設計研究院

2014.3.10

第二篇：民族旅游文化的開發與保護(精)

民族旅游文化的開發與保護 ——以福建畬族地區為例

北京第二外國語學院旅游管理學院蘭林

[摘要 ]民族旅游以其獨特性擁有巨大的發展潛力。民族旅游開發促進地區經濟發 展,提升旅游競爭力,有利于民族文化的

復興和再造,增強民族認同感。其中,民族文化是民族地區旅游業的靈魂。[關鍵詞 ]福建寧德畬族民族旅游開發民族文化

民族旅游,國際著名旅游人類學家埃里克·科恩將其定義 為:針對在文化上、政治上、社會上不完全屬于該國主體民 族的群體,由于他們的自然生態和文化方面的獨特旅游價值 , 而進行的一系列觀光旅游 [1]。民族旅游的要義是觀光對象的 少數民族及其自然生態和文化的獨特性 [2]。由于文化所獨有的性質及功能,在民族旅游資源中民族文化成為最能代表和 反映該地民族本質特征的符號。民族旅游文化, 是指對民族文化中的某些部分進 行開發、加工、改造,以形成吸引游客的民族旅游項目。它必須根據本地域、本 民族的特點而設置, 旨在引導旅游者對民族文化特點進行審美觀光的旅游市場和 旅游活動。民族旅游開發以豐富的現存文化資源為基礎,其開發和再生產所需 投入不多，是一種低耗高效型的新型文化經濟形式。本文以福建省畬族地區的民 族旅游開發為例,分析、探討民族旅游文化的開發與保護。

1民族旅游開發的意義

1.1民族旅游開發對民族文化的積極影響 1.1.1民族旅游開發增強民族認同意識

跨文化傳播增強了民族地區原有的價值認同感和文化自 尊感。民族地區居民在旅游者介入之前,由于缺乏與其他地 方、其他文化差異的比較,因而很難發覺自己的個性。在民 族旅游中 , 當地少數民族居民與游客的接觸往往會喚起少數 族群對于自身的認識,還會加強他們對于自身身份及自我表 述的關注。具有民族歷史價值的人文旅游景觀的再現和重組, 展示了少數民族自身文化智慧和創造力,重新喚起了人們的 民族認同意識,凝聚了民族向心力。1.1.2民族旅游開發促進民族傳統文化復興

近年來 , 隨著旅游業的發展,民族文化不再被視為落后、愚昧的東西,而是被發展為弘揚傳統文化 , 展示本土形象的 旅游資源。各民族地區一些原先幾乎被人們遺忘的傳統習俗 和文化活動得到恢復,傳統的手工藝品因旅游市場需求的擴 大獲得發展,傳統的音樂、舞蹈、戲劇等重新受到重視和發

掘,長期瀕臨湮滅的歷史建筑得到維護和管理等。總之,所 有這些原先幾乎被拋棄的文化遺產不僅隨著民族旅游文化的 商品化而獲得了新生,而且成為獨具特色的文化旅游資源。民族旅游文化的商品化推動了各民族傳統文化的復興。1.1.3民族旅游開發有利于民族文化的再造和創新 民族地區旅游的蓬勃發展不僅帶來了族群文化復興的契 機,而且為族群文化的再造和再生產提供了前所未有的場景 和舞臺。麗江納西東巴文化在旅游發展的推波助瀾中復制、再造作了最有力的說明。東巴文化的傳習復制,并非是簡單 意義上的傳承、復制 , 而是在此過程中不斷添加進了新的成 分和內容 [3]。這種文化再生產的方式借助發展旅游業的契機 不斷演進,推動了社會文化的進步。1.2民族旅游開發對旅游業的積極影響

文化是旅游發展的靈魂,旅游是文化發展的依托。民族 文化作為旅游資源的重要內容,包含了許多有價值的可開發 資源。在民族聚居地區,民族文化是最具特色的旅游資源, 包括民族村落、建筑形式、服飾飲食、婚喪習俗、宗教信仰、音樂歌舞、節慶活動等,這些民族文化資源的開發程度直接 決定著這些地區旅游產品的檔次與品位。

2福建畬族地區民族旅游開發現狀

畬族是我國東南地區一個古老的少數民族,自唐代形成 以來一直聚居在閩粵贛交界的深山密林中,過著刀耕火種的 游耕狩獵生活。畬族在悠久的歷史長河中孕育了璀璨豐富的 民族文化,擁有迥然獨特的韻味,散發著鮮明的民族風情。福建省的畬族人口全國最多,其中又以寧德地區的畬民最為 集中。

寧德市有畬族人口 17萬人 , 分別占全省畬族人口的二分民族旅游文化的開發與保 護——以福建畬族地區為例 2009年第 10期(總第 34期

之一,全國的四分之一,分布在全市 9個縣(市、區的 124 個鄉鎮,其中畬族人口千人以上的鄉鎮就有 51個,是歷史悠 久的畬族聚居地。現全市設有一個福安畬族經濟開發區,八 個畬族鄉。總體來看,寧德市現有的畬族風情旅游線路仍較 單一,經營粗放,有待進一步開發,以形成顯著的經濟文化 效益。

2.1畬族地區旅游產業開發優勢

2.1.1畬族民俗文化旅游資源豐富,開發利用潛力巨大 畬族的編織工藝品巧奪天工,種類豐富,色彩斑斕。彩

帶、竹編、刺繡等許多手工藝品已遠銷海外,深受人們的青 睞。畬族的傳統服飾斑斕絢麗,豐富多彩。畬族婦女的“鳳凰 裝”別具風格,在衣裳、圍裙上刺繡各種彩色花邊,鑲繡的金 絲銀線象征著鳳凰頸、腰和美麗的羽毛,金色腰帶象征著鳳 凰尾巴,周身叮當作響的銀器象征著鳳凰的鳴叫。畬民歷來熱愛生活,喜愛唱歌。他們每逢佳節喜慶之日, 歌聲飛揚,即使在山間田野勞動,探親訪友迎賓之時,也常 常以歌對話。畬歌豐富多采,其歌詞古樸自然,又清新活潑, 充滿山林風味,反映了畬族的風情特色。

畬族人民酷愛體育活動, “打尺寸”、“盤柴槌”、騎海馬 和竹林競技等,都是畬族民間流傳已久的體育活動。尤其是 練拳習武之風盛行,經千百年傳承,已形成獨具一格的民間 武術。畬族有自己獨有的氏族節日。農歷三月三“烏飯節”祭祀 祖先,除對歌盤歌以外,還表演傳統的“加官舞”、“八仙舞”、“龍頭舞”等,熱鬧非凡。每適農歷三月初三日,畬族村寨的 家家戶戶都要采集烏稔樹根合大米煮“烏米飯” ,全家共餐, 以緬懷祖先。除此之外,四月初八做麥精飯,十月祭多貝大 王,都是隆重熱烈的節日。

2.1.2地區自然風光秀美,為發展旅游業提供了良好的客觀條件

我國的畬族居民基本上聚居在生態環境優美的山區。寧 德依山傍海,風光秀麗,旅游資源獨具特色,富有魅力,現 有國家重點風景名勝區 2處,省級風景名勝區 6處。閩東北 親水游入選中國“十大完美旅游線路”。已列入福建省十大旅 游品牌之一的國家重點風景名勝區、國家地質公園白水洋景 區,有“天下絕景、宇宙之謎”之美譽。周寧縣人魚同樂的鯉 魚溪被譽為“中華奇觀” ,是人與自然和諧的典范。屹立在東 海之濱的福鼎太姥山是第二批國家重點風景名勝區、國家地 質公園, “山海川島”景觀融為一體,其中崳山島被評為中國 最美麗的十大海島之一。世界良港三都澳的“海上漁城”被授 予第一批國家農業旅游觀光示范點。畬族民族文化風情與景 色秀麗的山水風光,相映成趣,具有潛力巨大的旅游價值與 產業價值。

2.1.3區位優勢突出,客源充足

寧德位于福建省東北部,北連浙江溫州,南接省會福州, 東與臺灣隔海相望,西鄰武夷山,處在閩浙三個重要旅游城 市的結合部,處于經濟發達區域,毗鄰國內主要客源產出地。閩東沿海高速公路貫通后,打通了中國東南沿海的黃金經濟 帶 , 給閩東旅游業帶來前所未有的機遇,游客逐步從周邊地

區向外拓展 , 來自江浙滬的游客所占比重迅速增大 , 快速交通 大格局的形成,將為寧德旅游帶來更多的客源,市場前景十分廣闊。2.2畬族地區旅游產業存在問題

2.2.1缺乏民族特色的精品項目,旅游產品檔次低

畬族旅游相關的單體數量少,且質量等級低,因此旅游吸引力也較弱。寧德的 旅游業尚處于起步階段,對區域民族旅游資源尚缺乏全面系統的調查和評價, 沒有形成統一的對外宣傳形象和特色品牌。相關旅游產品的開發還限于粗糙包 裝、簡單拼接,市場化程度低,文化品位不高,缺乏精品,拿不出代表畬族千 年民族文化底蘊的拳頭產品。旅游景區、景點小而分散,內容單一,規劃設計 缺乏專業化。

2.2.2旅游產業的綜合性、聯動性格局尚未形成

旅游產業具有綜合性、聯動性的特點。但目前福建省民族旅游的綜合性、聯動 性效益優勢尚不明顯。具體表現在基礎設施與娛樂設施建設上的滯后,接待能 力有限,服務質量低。各景區、景點小而分散,景區內部交通條件也有待改善。由于受地理位置、交通狀況等限制,許多資源目前還難以大規模開發利用。太

姥山的山岳景區與溪瀑景區的連接路楊太公路沒有建成,使兩塊最有特色的山 川景區不能連為一體;三都澳進入東沖半島的霞浦內滸全天候碼頭尚未立項建 設,也制約了海島旅游資源整合和沿海旅游線路的優化。

2.2.3傳統文化被逐漸同化,面臨流失

民族旅游過程中 , 會產生民族文化的變遷。隨著旅游業的發展,旅游者的涌入, 異族以及同族異地的文化、思想意識、生活習俗的引入,旅游地傳統的民族文 化、風情民俗會逐漸被同化、沖淡和消失。與此同時,畬族傳統文化得不到 有效的承傳與弘揚,出現徘徊停滯狀況。目前,不少畬族文化遺產正面臨流失、失傳的險境,搶救已是刻不容緩。絕大多數畬村祠堂、宮觀因年久失修,保護 不當,存在不同程度的破損失修情況。在交通方便的畬村,民族服裝、婚禮等 傳統民族習俗淡化甚至消失。

畬族醫藥、武術、手工藝均面臨失傳的邊緣,如 果再不采取措施抓緊搶救,這些民族瑰寶也將失傳。

3民族旅游開發思路與對策

3.1采用保護性開發形式,保護民族特質文化 3.1.1建立民族博物館

民族博物館是以保護民族文物,并使參觀者了解民族文 化內涵為主要任務的文化教育機構,其主要功能是教育和傳 播文化遺產。到目前為止,全國各類民族博物館已超過 100 座,許多瀕臨損毀、正在迅速消失的重要民族文化和民族民 俗文物,被及時搶救、收集、陳放在民族博物館。各種類型 的民族博物館以其得天獨厚的優勢成為旅游者了解各地少數 民族文化的重要窗口,其旅游功能得到了空前的擴展。1989 年建成的閩東畬族博物館和閩東畬族革命紀念館,收藏和展 示畬族文物 1500余件,有效傳承和保護了畬族文化遺產,并 成為人們了解畬族文化的窗口之一。3.1.2設立民族文化村

根據中央民族大學教授祁慶福先生的定義,民族文化村 是指展現在中國少數民族文化的實地村落或模型村落 [4]。我 國的民族文化村主要包括兩種類型:實地展示型和異地仿制型。

民族聚集地實地展示型是在少數民族聚居區選擇具有典 型代表性的村寨加以保護,展現其民族活生生的現實生活狀 況,是一座立體的民族村寨博物館,保留了原來的自然風貌、民居、飲食、節慶和其他民俗事物,具有自然樸實的特色, 能較好地滿足旅游者欣賞和體驗民族文化的需要。旅游目的 地異地模擬型是人工方式在靠近市場的地方,薈萃各民族的 民間藝術、民族風情和民居建筑于一園 , 從多角度揭示民族 文化的大型文化主題公園,集中、立體地向旅游者展示了各 民族傳統文化。

“寧德——中華畬族文化村”是為迎合旅游目的而專門 建設的模擬民族文化村。現已建成的“中華畬族宮” ,氣勢恢 宏,占地面積 50余畝,作為畬族文化廣場已具雛形,逐步進 入市場化運作,已成為全國畬族同胞的朝圣地、閩東民族團 結教育的重要基地和畬族風情旅游景點,吸引了來自近30 個國家、地區及國內 20多個省市的畬族宗親和游客。3.1.3創建生態博物館

生態博物館是在可持續發展理念的基礎上,整合自然生

態旅游資源和民族人文旅游資源,對社區自然遺產和文化遺 產進行整體保護的一種新模式。民族生態博物館的顯著特征 是將少數民族自然環境和社會文化進行

整體保護、傳承和研 究。如 1995年中國和挪威兩國政府聯合在貴州省六枝特區梭 嘎鄉創建的梭嘎苗族生態博物館 , 不僅保護了民族文化,同時 也為民族地區旅游產品的開發開辟了新的道路,真正實現保 護與開發的雙重目標。

寧德可以在借鑒貴州省六枝特區梭嘎鄉梭嘎苗族生態博

物館經驗的基礎上,選擇交通比較方便,畬族文化比較集中 的村落,建立畬族文化生態博物館,形成文化遺產保護網絡, 起到輻射示范作用。

3.2策劃節慶旅游活動,擴大影響力

節慶活動作為一種動態的參與性旅游資源,它是一個地

區民俗文化的最佳載體 , 從本質上說是參與性較強的、體現 人與人交往的社會文化活動,它往往成為狂歡、熱鬧、愉悅 的代名詞。旅游者觀賞或參與當地民俗節慶活動過程,可以 直接了解、感受當地的民俗文化,獲得豐富的旅游經歷和知 識。傳統節慶作為傳統文化的精華,它的存在對于增進民族 內部凝聚力和加強民族間親近感具有重要作用,它也是了解 民族生活方式的窗口

[5]。

近年來,福建省寧德市花大力氣舉辦了規模較大的以畬

族傳統文化為主題的畬鄉民族風情旅游節,使畬族傳統文化 的傳承與經濟接軌。一年一度的“三月三”畬族歌會,迄今已 是第 15屆;福鼎市連續六年舉辦太姥山旅游風情節;2004 年第二屆福安茶文化節以畬族祭祀方式來祭祀“大白毫”千年 古茶樹,吸引了廣大媒體的關注。可以在前幾次成功的基礎 上,進一步擴大各種節慶活動的次數、范圍、內容和形式, 打造在全省有影響的節慶品牌。

3.3畬族文化與其他旅游資源開發有機結合,增強吸引力 旅游資源按照存在屬性可分為自然旅游資源和人文旅游

資源兩大類。不同類型的旅游資源有機結合 , 可增強資源的吸 引力。將畬族民俗文化與區域自然景觀結合一起,便可增強 閩東旅游區的資源密度,形成地方特色或個性特征。寧德地 區具有得天獨厚的自然風光,可以在開辟民俗旅游線路的同 時,對畬族聚集區中較著名的自然風景名勝進行規劃建設, 如位于福安康厝畬族鄉的“東山雪洞”、穆云畬族鄉“清泉洞” 以及與曉洋鎮交界處的“白云山”等。對于已開發的自然、人 文觀光地,注重畬族文化的挖掘和融入,進行整體規劃、包 裝和宣傳,全力打造“山海川島、宗教文化、畬族風情”三大 旅游品牌。

3.4 加快旅游基礎設施建設,改善旅游環境 加快市區和縣城建設步伐，完善旅游配套基礎設施和相 關接待設施。加強對城鎮道路、旅游景區(點的環境治理，改善旅游景區(點的供電、供水、通訊、衛生、餐飲、綠化 等條件，凈化景區治安環境。完善旅游交通網絡，改善各景區(點的交通條件。改善 旅游運輸車輛條件，開設通往各重要景區的旅游專線車。3.5 加大旅游宣傳促銷力度,提高知名度 針對寧德民族旅游缺乏知名度的現狀，當務之急是要引 導國內外旅游者對寧德的旅游文化產生興趣，以內涵豐富的 寧德旅游文化吸引游客。根據“依托兩州（福州、溫州），拓 展兩南（閩南、浙南），進軍上海，吸引港澳臺”的市場定位。把擴大市場的覆蓋面和有針對性地開發細分市場結合起來，使用多種促銷方式，爭取寧德旅游重點景區和精品線路進入 國家、省旅游局的宣傳網絡。通過電視、網絡、報刊以及舉 辦旅游節慶活動等形式，擴大旅游品牌宣傳，積極融入長三 角旅游協作區，不斷提升寧德旅游在福建省（下轉第 25 頁）（上接第 9 頁）的地位，提升寧德旅游在海內外的知名度。3.6 加強生態環境建設,走可持續發展道路 旅游業的二重性是一把雙刃劍。因此，民族旅游地區在 發展旅游業時，不應該只片面注重旅游所創造的經濟效益，還必須充分認識到旅游對自然生態環境所造成的破壞和所帶 來的“文化污染”，并采取相應的措施加以防范和控制。生態持續發展是民族旅游持續發展的基礎與保證。在民 族旅游開發中，選擇風景優美的民族自然村寨，發展民族生 態旅游，以回歸自然為主旨，以原生和諧的自然生態和文化 生態為旅游對象。做到科學規劃，在保護的基礎上合理開發，正確處理好保護與開發之間的關系，民族旅游業才可能得到 長遠的進步和發展。總之，民族旅游開發使民族旅游目的地傳統文化得到復 興，文化自豪感得到加強和鞏固，促進民族地區

經濟的蓬勃 發展。民族旅游文化是中國少數民族地區旅游業不可缺少的 文化底蘊和靈魂。參考文獻： [1]楊慧,陳志明,張展鴻.旅游、人類學與中國社會[M].昆明:云南大學出 版社,2001.[2]張曉萍等.民族旅游的人類學透視——中西旅游人類學研究論叢[M].昆 明:云南大學出版社,2004.[3]楊慧.民族旅游與族群認同、傳統文化復興及重建——云南民族旅游開發 中的“族群”及其應用泛化的檢討[J].思想戰線，2003,(1:41.[4]徐萬邦,祁慶福.中國少數民族文化通論[M].北京:中央民族大學出版 社,1996.[5]吳忠軍,陸軍.民族旅游節慶策劃研究——以桂林龍勝各族自治縣為例

[J].桂林師范高等專科學校學報,2005,(9:117.

第三篇：XX古村落旅游開發保護項目招商項目書(可行性報告)

XX圣地

XX古村落旅游開發保護項目招商項目書（可行性報告）

項目背景及建設條件：

XX古村落位于鶴城區XX鄉XX村距離懷化城區約21公里，縣、鄉兩及公路貫穿其中，交通便利。全村為一個集中院落，轄6個村民小組，總面積約為5516.8畝，耕地810畝，林地2410畝，地貌以山崗丘陵為主，東與中方縣相鄰，地理位臵突出。XX村自然環境優美，歷史凝重，文化底蘊深厚。村內有50年以上的古樹20余棵，整個古村形成山抱水環，山水相依，古村如珠，山水如手，遠遠望去有如佛手握珠之狀，此為古代風水學中的佳地，秀美之極，自古以來，文風鼎盛，素有“書鄉”之美譽。村內規范宏大的明清建筑；有數不清的歷史文物，這無不隱含了藎源人的智慧，折射出精深博大的古村文化風采，更記錄著這塊土地的滄桑歲月。倆母園、荷花池、行義小學等 古跡尚在，陳祖虞藏寶、吳三桂冶駐兵、岳王神佑民救人等傳說令人心神向往。

項目準備或進展情況：《湖南省歷史文化保護區——XX古村落歷史文化保護區保護規劃》已著手編制，項目前期工作進展順利，已開展一系列前期考察調研，初步開發方案已經確定。

項目建設規模和內容：按照《湖南省歷史文化保護區——XX古村落歷史文化保護區保護規劃》要求，對古村落進行整體保護修建，開發恢復古村民居、古巷道、古井、古塘、古民宅、古建筑易地遷移保護、古村落水口體系改造建設、古村落內部水系的重建和完善、建設

休閑、娛樂、接待服務設施等。總投資1120萬人民幣。

財務評價：

合作方式和內容：合資或獨資

項目方可提供的合作條件：《懷化市旅游發展總體規劃》和《湖南省歷史文化保護區——XX古村落歷史文化保護區保護規劃》及相關優惠政策。

目錄

一、項目建設背景

1、人文資源

2、區位優勢

3、自然地理環境

二、項目的必要性和可行性

1、項目的必要性

2、項目的可行性

三、旅游項目的建設規模與技術標準

1、項目區建設

2、項目區內旅游路線安排

3、接待設施規劃

四、建設條件及實施方案

1、建設條件

2、實施方案

3、建設管理人員及技術人員培訓

五、環境影響保護

1、環境影響分析

2、環境保護措施

六、投資做墓及資金籌措

七、效益件價及風險分析

1、經濟效益

2、社會效益

八、建設年限

九、項目前期進展情況

十、合作方式

十一、結論

一、項目建設背景

(一)有深厚的人文資源底蘊

XX鄉XX村臨近XX鄉鄉政府所在地，建村歷史悠久，有600余年，全村800余人，大部分為陳姓。XX村是原湖南省政府參議陳方誰的故里，現存大量明清時期古建筑及文物，具有較高的考古價值及文化價值。XX村距鶴城區城區21公里，交通便利，加之鶴城區可供游玩的場所很少，為XX以古村為支柱發展農家樂提供了契機。

自古以來，XX村文風鼎盛，素有 “書鄉”之美譽，有深厚的文化歷史底蘊。

1、陳方誰其人

陳方誰（1898—1947），芷江縣緝捕隊隊長大地主陳祖虞的長子。曾在湘西王大軍閥陳渠珍部下擔任獨立第一團團長兼司令官。

年少時陳方誰酷愛讀書，為了可以排除外界的干擾，他搬到離家五華里的高山上一個“和尚洞”的小洞里讀書。在洞里讀書時，只有隨從和他兩個人，和外人不相往來，他在這個洞里安心讀書，時間長達1年之久，之后陳方誰到日本留學三年。回來后在鳳凰縣陳渠珍部下擔任獨立第一團團長兼司令官。不久陳渠珍命令陳方誰清剿土匪，擔任芷江、黔陽、新晃、麻陽、溆浦、辰溪等七縣的剿匪指揮長。陳方誰不僅在懷化名聲顯赫，在外地也有一定的地位，當時的懷化縣縣長戴鴻志為了可以獲得籠絡他，就支持他競選省參議，并將其堂弟陳方軒安排在縣中學當教導主任。1948年國民黨在大陸召開最后一次國

大會議，在懷化選舉一個國大代表，陳方誰也是八個侯選人之一，但是由于經驗不足等原因，最后他沒有當選。陳方誰棄官在家時，時任湖南省政府主席薛岳曾到XX村，跟他一起暢談過國家大事和地方的富民之道。

陳方誰成名后號召本地的百姓不要當土匪，要送子女去讀書，多學習文化，并號召大家，相互幫助，對成績好卻沒錢讀書的孩子，大家要多資助。他還資助修建了行義小學，并到外地收攬了很多因抗戰流亡的大學生到行義小學來教書，對發展XX的文化事業做出了巨大的貢獻。

2、神秘古村XX村由來

元末農民大起義中陳友諒率領的紅巾軍，是長江中下游一帶勢力最大的一支武裝力量，和朱元璋分庭抗禮；1360年，他殺紅巾軍首領徐壽輝，自稱漢帝，更引起朱元璋的憤恨；元朝至正二十三年（1363年），他與朱元璋軍在鄱陽湖一帶決戰，史稱“鄱陽湖之戰”，朱元璋采納郭興的建議，用火攻偷襲陳軍，陳軍大敗，八月，陳友諒從湖口突圍出長江，他運氣太糟，從船艙中探頭出來，竟中流矢（弓箭）而死，全軍覆沒，其子孫及部下受到朱元璋的殘酷迫害。朱元璋俘陳友諒之部，編之為丐戶，俘其子孫九族貶人墮民，賤樂戶。

當時住在江西省的陳啟濟正好在陳友諒的九族之中，為了免受牽連，舉家逃亡。一家人走到了現在的XX一帶，放眼望去，漫山遍野的都是蘆葦，山下還有一條小溪，溪邊長了很多藎草。沿著小溪往上游到一個叫巖石城的地方，就沒有再長藎草了，仿佛這巖石城就是藎草的源頭。一家人就住在了這個地方，陳啟濟還給這個地方取了個很好

聽的名字“XX”，意喻：“藎草的源頭”。陳啟濟開辟田地，伐木造房，妻子織布做飯，在這里養育兒孫。

為了可以讓子孫們都記住這個地方，陳啟濟決定要在這里留下一些標志性的事物，希望可以代代往下傳。為了便于記憶，他寫了一首詩，把那些事物暗含在這首詩中。希望可以通過這首詩，使得自己的子孫世世代代不要忘記XX：“藎草婷婷茂似春，源水泱泱碧如藍，九丘糧田一腳塌，三拱橋下配九款，大塘獨缺一只角，舉步卻蹬七層巖。”

但是由于方言很多，經過一代一代的往下傳，雖然標志被大家記住了，但是因為聽不清聽不準等種種原因，“XX”流傳到現在便成了“XX”。

陳氏后裔崇尚文風，勤勞善良，因此XX村歷來富庶，多數人在XX大興土木，修建房屋。全村房屋多數為明清時期，氣派輝煌，磚雕木雕細膩，古樸典雅，保存完好。村內古弄小巷星羅棋布，清一色石板路。

XX村歷史悠久，百姓安居樂業，是一塊風水寶地，XX村一直不為外人深知，神奇、神秘，全村有許多等待我們去發掘的寶。

（1）古井：

XX村最大的看點之一就是古井。現在的XX村家家都用上了自來水，但是在以前，XX是個相當缺水的地方，全村只有后山一口井，在干旱的年份，為了能喝上水，家家戶戶都要派人去排隊，等著挑水，而這口井現在看來不只是用來汲水的工具，還是一種文化歷史的證明。幾百年來，人們都是用木瓢舀，用木桶挑，從井中挑水上來，吃水洗菜洗衣，井底經過常年的磨擦，在擺放木桶和木瓢舀水的地方，已經

有了四個深深的印痕。

(2)明清古建筑群：

該建筑群始建于明末清初時期，坐北朝南，均為一至三進不等的穿斗式磚木結構，面闊三間，進深兩間，小青瓦雙坡頂屋面，二側為馬頭山墻，墻頭施彩繪。現保存完好的民居有30余棟，占地面積6000余平米。村落自里至外石板漫鋪，村內有荷塘多口。石刻基柱、石缸及明清家具隨處可見。在民居上有不少雕刻精美的門窗、柵欄及用于防潮抗震防蟲的木頭。整個村落布局合理，型制規整，做工考究。遠遠望去有如佛手握珠之狀，山野環抱，流水潺潺，青瓦白墻與荷塘交相輝映，山水想依，美麗之極。

該建筑群落民居深具歷史文化底蘊，對于研究我國明清時期湘西南鄉土建筑藝術的形成與發展具有重要的歷史、藝術和科學價值。

(3)陳祖虞的住宅：

占地面積約五畝，按地形從上到下，先內后外，寶塔形式的修造私人房屋，用時大概十來年（約1919-1929年）才全面完工。

房屋第一層是正屋，左右是廂房，廂房旁邊修了幾十間內房，來往的男女貴客和親戚常住在這里。第二層是廳屋，客廳里掛滿了名人字畫，和別人送來的匾額。廳屋兩旁又建造了若干間客房，來往的遠方官員和客人常住于此。第三、四層修了很多大小不一的散房，用來住宿普通來客和紅白喜事時用飯之地，房屋有大門、后門、左右側門，共有門100多扇，門都是雙扇門，都很寬大，便于搬運東西。

房子是依地形而修，省工省料，技術工人都是從邵陽請來的，房子全是木材結構，高大寬敞。房子周圍用磚砌了圍墻，高約7米，房

屋外面全部都是竹木，綠蔭成林，遠遠都看不到房子，冬暖夏涼，鳥語花香。陳祖虞特別注意鍛煉身體，他還在附近修建了一個簡易的賽馬場，常帶親朋一起去賽馬。

下雨時，在這棟房子里很安逸，原因是：屋與屋之間的連接處都用專門制造的裹水瓦蓋得好好的，因此下雨時，整個房子里沒有漏雨之處，只聽得有流水似的聲音在屋上響。

1958年以后，房子已經全部被損壞了，現在地基還在，依稀還可回想當年的場面。

(4)倆 母 園：

陳祖漢有兩個母親，他的生母是陳尊蓮的妻子楊金娥，陳尊連的兄弟陳尊福的妻子丁秀娥沒有生育過男孩子，就抱養了陳祖漢，就這樣陳祖漢有了生母和養母兩個母親，為了孝敬兩位老人，陳祖漢就出錢請人修了座花園，取名叫倆母園，表示對兩位母親的恩德不忘記，并常伴隨兩位母親在花園里賞花。

花園的面積有一畝多，園內有花草數十種，較為稀有的有梅花、桂花、茶花、鐵樹、牡丹、含羞草等，這些花草都是從外地買來的。園內的左邊修有“逸仙閣”，陳祖漢常在此下棋、理發，園的右邊有一口池塘，池塘上建有教堂，陳家的子弟在此讀書。

此園的修建工人大多是從寶慶請來的師傅。侄子陳方誰在日本讀書期間，陳祖漢曾到日本看過陳方誰。他到日本經過很多地方，看到了很多新事物，開闊了眼界，所以建造花園的時候，陳祖漢本人提出了很多意見，使得很多歐式風格的房子出現在這偏遠的小山村里。

1950年的冬天，湘西剿匪時，時任四野戰軍四十七軍一四0師團

長的黎源將軍曾將團部設在倆母園，并召集XX村有文化的人談話（當時有民國大學的陳方軒，黃浦軍校的陳方前，武漢大學的陳全文，湖南大學的陳方浩等）。教育大家要聽共產黨的話，要造福當地百姓。時隔50多年后的2004年夏，老將軍帶著妻子兒孫七八人，來到XX村，他還特意去看了花園，追憶往事。

鳳山村文化底蘊深厚，村內古建筑、古民居眾多，古建筑氣勢恢宏，令人稱奇。同時，XX也有著深厚的文化底蘊：

(1)岳王神：

陳啟濟從江西逃難到XX以后，時刻不曾忘記掉自己背井離鄉的痛苦，他雖讀書不多，但是他從戲曲中聽說過宋時抗金將領岳飛，帶領軍隊抗擊金國的進攻，保衛家園的故事。所以在別人修建廟宇供奉玉皇、關帝、土地爺時，他想到了抗金英雄岳王爺，他就修建小廟供奉岳王神，想借此表達自己心中的思鄉之情，并告戒自己的子孫要信奉岳王神。

也不知道從什么時候起，陳家的子孫發現，岳王神真的很靈驗，求財得財，求子得子，岳王神便成了陳姓子孫心目中的保護神，每逢紅白喜事時，必定要拜岳王神，所以岳王神的香火直到今天一直很旺。

(2)木偶戲：

木偶戲是用木偶來表演故事的戲劇。表演時，演員在幕后一邊操縱木偶，一邊演唱，并配以音樂。在XX表演的主要是杖頭木偶戲，在木偶頭部及雙手部位各裝操縱桿，頭部為主桿，雙手為側桿，演員操縱時左手持主桿，右手持側桿，舉起木偶操縱其動作。

岳王神很喜歡看戲，為了從內心里表達對岳王神的崇敬，同時為了消災避難，表示相互友愛和慶賀太平盛世，陳家的子孫就常在農閑的時候表演木偶戲給岳王神欣賞，久而久之，在XX就形成了演出木偶戲的習俗。表演的多是《岳母刺字》、《牛頭山》、《岳家莊》、《穆桂英掛帥》、《楊家將》等曲目。

陳祖漢特別愛好木偶戲，他私人出資組建了一個常年木偶劇團，陳祖漢全全投資，但是不參與分紅，劇團的成員有十來個，多是本地人，劇團常深入到附近的村落里演出，因為當時的文娛節目很少，當地人很喜歡看。后來該劇團深入到辰溪等地演出，這使得木偶戲發揚光大。

(3)行義小學：

行義小學全名“芷江縣三合鄉私立行初級小學校”，學校由陳祖漢于公元1938年私人出資創辦的，為了紀念祖父陳行義而取名為行義小學，校址設在陳祖漢私人的房子里，該建筑始建于清朝，現原校址80%還保存完好。

行義小學由陳祖漢擔任校長，全校師生周一集中開會，校長報告本周要辦的重大事件，周六集中開周會，舉行講故事、猜謎語、演講比賽、唱歌比賽等活動。

學校常年有６個教師，多數是外地流亡到此地的大學生，他們多是湖南大學等大學的學生，年齡都在20歲左右，因為抗日戰爭，被迫流浪，被陳方誰收攬到行義小學來教書的。他們會唱會拉，都說普通話，講課學生都聽得懂。另外還有本地的文化人在此教書，免費為家鄉效力。學校開設的課程主要有：國文、算術、常識、圖畫、唱歌、體育等。

行義小學男女兼收，貧富不限，不收任何費用，春秋招生。每學期期末，學校獎勵前三名品學兼優的學生，獎勵每人銀圓兩元（當時銀圓一元可以買300斤稻谷）。雖然獎狀上寫明了一、二、三名，但是獎金卻是一樣多，這也是一種創舉。

當時懷化各地實行的是私塾（點學制），就是一個師傅在只教三五個家庭條件好的學生。XX在開辦行義小學后，就用班級教學法了，很多學生集中在課堂里聽課，老師在黑板上講解教書。

悠久的歷史，深厚的文化底蘊，使XX村留下了許多傳說：（1）陳氏版諾亞方舟

傳說陳祖虞發家了以后，一次算命先生給他算命說，過不了多久可能要漲一次齊天大水，大水足以毀滅整個人類，希望陳祖虞盡早做準備。陳祖虞很相信先生的話，他特意請了船工造了大小三只船，其中最大的一只陳放在XX街上，其余兩只小的放在家中，以防不測，但是直到陳祖虞死去，他也沒能見到這次大水。當時的XX交通不便，又缺少水，所以很多人沒見過船，很是感到稀奇。

（2）陳氏寶藏之謎

陳祖虞擁有水田4000多畝，山地上萬畝，同時其長子方誰，次子方甲在外為官帶回家來的錢財，陳家迅速積聚了大量的財富，為了存放自己收刮來的民脂民膏，陳祖虞建立了地下寶窖。在寶窖施工過程中，陳將工地劃為禁區，且始終短槍在握，堅持親自監守，不準任何人出入禁區。寶窖建成，藏好金銀、封好窖門，陳祖虞殺害了建

窖石匠。

1950年12月在處決陳祖虞前期，縣人民政府對其進行了公開審判，審判人員要求陳祖虞交代出寶窖中的財物數量及地點，陳祖虞當時回答：“大洋有幾百擔，槍支上千條，金條上千根，珠寶不記其數，但是我是不會交出來的，我要留著自己下輩子用。”隨著陳祖虞的被處決，陳氏寶藏成為一個永遠的謎。

文化大革命期間，為了找到陳氏寶藏，先后有上千名造反派挖掘了幾個山頭，但是都無功而返。

（二）有優越的區位優勢

從地理位臵上看，懷化南接廣西（桂林、柳州），西連貴州（銅仁、黔東南），與湖南的邵陽、婁底、益陽、常德、張家界等市和湘西苗族土家族自治州接壤，素有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱，今有湖南“西大門”之美譽。東西方向的湘黔線與南北方向的焦柳線兩條火車干線相交于懷化市，懷化市區（鶴城區）因鐵路交通發達，又有“火車拖來的城市之稱”。

鶴城區XX鄉XX村鄰近XX鄉政府駐地，距離懷化城區約21公里，縣、鄉兩及公路貫穿其中，交通便利。

（三）、自然地理環境

懷化處于武陵山脈和雪峰山脈之間，沅水自南向北貫穿全境。鶴城區屬于亞熱帶季風性氣候，四季分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，光熱資源豐富，雨水充沛。全年市平均氣溫16.4度。年均無霜期為287

天。年均日照時數為962-1452小時。境內平均降雨量為1600毫米左右。冬季冰雪天氣，連續降雪多在2-3天內即可消融。

XX村全村為一個集中院落，轄6個村民小組，總面積約為5516.8畝，地貌以山崗丘陵為主，東與中方縣相鄰，地理位臵突出。巖羅沖溪是流經XX村的唯一溪流，總長度約為2.5公里；地下水分布較少，主要以打井采取。XX村村民飲用水主要來源于巖羅沖溪源頭的泉水和部分井水。隨著生活水平的改善，現在已將飲用水引進農戶家中。全村共有耕地810畝，林地2410畝，沒有大型的牧業、工業、運輸業和生產基地。

二、項目的必要性與可行性(一)項目的必要性

XX鄉人民政府把發展作為強鄉富民第一要務，該旅游項目的提出，就是充分發揮本地優勢，突出地方特色。實施可持續發展戰略，培育經濟新的增長點，著力解決老百姓共同致富的問題，以及滿足社會、經濟需要的重大舉措，其必要性體現在如下幾個方面：

1、是建設社會主義新農村的需要

2、是社會發展和改善人民生活水平的需要

當前，隨著社會對精神文化的需求，隨著社會經濟的發展，隨著人們生活水平的不斷提高，追求高尚、健康、優雅舒適，多層次多內涵的休閑與旅游正成為一種時代氣息的生活方式，回歸大自然、發展體驗經濟、增強眼球經濟已成為當代人們生活的主流和發展方向。該項目在這兩方面有獨得的優勢，開發旅游資源是社會市場經濟發展的需求。

3、是發揮本地資源優勢和地方特色，創造財富的戰略選擇。

(二)可行性主要體現在以下幾個方面

① 優越的區位優勢，便利的交通條件，豐富的自然資源為旅游開發奠定了堅實的基礎。

② 項目基礎牢固，前景廣闊，發展空間大，風險系數小。③ 與現時代人們的生活方式相適應。隨著人們經濟收入的增長，素質的不斷提高，對精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位的生活方式越來越成為一種潮流，這樣為項目的開發提供了可持續發展的空間。

④ 從市場經濟上來講，項目的開發克服了隨意性和盲目性，只要搶得市場先機，一定會給當地的經濟帶來騰飛，給企業帶來可觀的經濟效益。

綜上所述，只要因地制宜、合理布局、科學規劃、有效開發有效資源，它將成為投資見效快、風險系數小、可持續發展的好項目。

三、旅游項目的建設規模與技術標準 該項目突出的旅游優勢：

一是有良好的人文資源優勢，純樸的民風，熱情的人民。二是有XX古村落的歷史底蘊。

三是有XX古村落的古建筑及歷史遺產，觀賞性很強。

項目內容與規模 本項目分三期建設：

第一期為XX古村落保護與開發利用項目。主要有村落環境整治、古民居和祠堂維修、居民原生態生活方式展示等。工程完成后，將使XX古村落成為懷化地區具有本園特色的重要人文參觀游覽景點。

項目總投資8000萬元。其中：

1、組建古村落保護開發股份有限公司，同意開發、保護各類歷史文化遺存，完成各類現有建筑物以及其他資產的評估工程，采取多種入股形式向社會公開募集資金，增資擴股，同時積極向上級主管部門爭取專項扶持資金。

2、清理、拓寬、清梳古村落各村口的水口塘；完成古村落內的內水系循環改造系統工程及水口塘的景觀綠化工程；完成古村落內的道路、街面、路面恢復改建工程以及用電、用水、排污等基礎設施項目；

3、維修現存的明清兩代古民居及附屬設施。本著修舊如舊的原則，在不破壞原有風格的基礎上，整修20多幢古民居。

第二期是“集中遷移古民居、開發人文旅游景點”項目 結合黃山市徽州區“潛口”及懷化古子城的古民宅易地遷移的成功經驗，將附近村莊的部分面臨倒塌、無力保護并有特色的古民居，經過文物部門審批，進行易地遷移，建造帶有地方特色的古民居建筑

群，對古民居予以切實保護，同時又可以作為人文旅游新景點對游客開放。

在懷化古民居普查的基礎上，初步確定遷移保護對象和首批遷移對象。對遷移地進行整體規劃，首批計劃搬遷具有特色的古民居建筑、民宅、祠堂、牌樓共30--50幢（座）。拆遷時做好測繪、制圖影像、登記等詳細工作。完成基礎設施建設（道路排水、排污，消防用水，綠化等）的同時，根據懷化及江南古民居村落特點，復制水碓、水輾、水車、茶亭等村落設施，使之初步對外開放的條件。完成古村落水口建設，使之成為一個具有較大規模和較高品位的古村落旅游景區。

項目征地100畝。總投資：4000--5000萬元：主要用于征地、購臵古民宅、拆除運輸、安裝、重建安裝、景觀綠化等費用。

第三期為產權式度假別墅。在古村落周圍依山傍水建設一批產權式度假別墅，這樣，人們可在參觀完古村落、欣賞完風俗民情和田園風光后，再在此地住下來，吃農家飯，進農家院，休閑、體驗當地淳樸的民風。

整個三期項目完成后，本項目將成為懷化乃至中國別具一格的文化旅游勝地，成為婺州文化展示利用的重要窗口和基地。

(一)項目區建設（一期工程）

項目建設主要有藎源古村環境改善及基礎設施建設、古建筑群文物本體修繕工程、保護設施建設工程、休閑垂釣農家樂旅游項目等四大塊。其中：環境改善及基礎設施建設工程在2008至2009年完成，主要是對貫穿村內的溪流及多處池塘進行清淤排污、恢復并改善地下排水系統、三線入地、院落內豬圈牛欄集中搬遷、居民改水改廁、道路及院落綠化美化等；古建筑群本體修繕工程在2009至2010年完成，主要是對牌坊、會堂學校、古式民居、門院墻樓、古驛道等進行修繕；保護設施建設工程2010至2011年完成，主要是搞好供水系統、配備消防設施、管理設施建設等項目；休閑垂釣及農家樂項目可在以上項目進行時同步進行，主要是開發魚塘休閑垂釣項目，招商引進并帶動村民開發農家樂土菜鄉菜經營。

(二)接待設施規劃

此是本項目的設計重點及開發理念之所在，故另單獨在以后的章節中進行詳細的闡述和說明。

四、項目建設條件及實施方案(一)建設條件

1、良好的投資環境與寬松的政策。在整個項目區內無任何污染源，噪音源，具有良好的環境因素。同時，本項目區在招商引資方面有相當優惠的條件。

2、有較為完善的基礎設施

旅游區內交通十分便利，四通八達，水電資源足以滿足開發的需要，通訊設施和網絡也較為完備。

3、旅游區內干群翹首祈盼，鼎力支持。各級政府及群眾對本地旅游資源的合理利用是十分支持的。

(二)實施方案

2008年 1 月至2008年 3 月，完成項目的申報、立項審批、土地征用、房屋折遷、地形測量，出發各景區的規劃方案設計圖紙，完善基礎設施及部分景點建設，籌措資金。

2009年 4 月動工，完成景點項目建設、綠化、環境治理及有關一切配套設施建設。

(三)工程建設管理人員及技術人員培訓

項目一經立項，項目領導班子迅速確定，各項目的管理和技術人員，通過兩條途徑培訓人才，一是到外地取經，吸收別人成功的經驗；二是送專業學院進行培訓。

五、環境影響保護(一)環境影響分析

本項目區沒有污染源，現環境較好。項目開發影響環境的因素主要是游客的廢棄物和生活垃圾。

(二)環境保護措施

進行環保宣傳和法制管理相結合。在各旅游景點都出臺游客守則，強化對環保的宣傳，增強游客的環保意識。同時通過導游和工作人員對游客進引宣傳和管理。出條環境保護條例，依法實施環保管理。生活住宿設施進行嚴格管理，對生活垃圾一律倒放規定的地方。

六、投資估算

項目建設總投資1120萬元，其中：溪、塘改造清污160萬元；地下排水系統120萬元；三線入地130萬元；改水改廁及豬圈牛欄搬遷60萬元；道路及院落綠化120萬元 ；新建牌坊一座40萬元；會堂學校、古式民居、門院墻樓、古驛道等修繕260萬元；供水系統50萬元；

消防設施30萬元；管理設施150萬元。資金來源為中央財政950萬元，地方配套170萬元。

七、效益評價及風險分析

目建成后，能產生顯著的經濟效益和社會效益，并拉動區鄉旅游業快速發展，效益明顯。一是有利于古村歷史文化遺產保護。通過項目建設可對年久失修的文物進行修繕加固，同時加強和完善后續的管理。二是通過項目建設后，人丑環境得到極大改善，村里環境優美、整潔清爽，配套設施完美，可建設為社會主義新農村樣本。三是經濟準將明顯。該項目實施后是鶴城區唯一的古鎮古村旅游景點，又位于懷化古城古鎮古村旅游黃金線的中心點，可極大的拉動我區旅游事業的發展。旅游收入成為當地農民增加收入的重要途徑，同時可帶動第三產業和特色手工業，取得良好的經濟效益，提高當地居民生活水平。

八、建設年限

XX古村落旅游開發保護項目建設年限為10年。

十、項目前期進展情況

本項目的招商合作一經完成，將很快轉入本項目的規劃設計方案階段，并著手開展文物維修工作。

十一、合作方式 ：

建設單位采取入股形式向社會募集，積極向上爭取專項資金扶持。可選擇合資、合作等多種方式

十二、結論

從對XX古村落旅游開發保護項目旅游資源的開發規劃、評估、分

析論證來看，項目的背景好，有很強的必要性的可行性，符合產業結構調整的政策，有利于實施可持續發展戰略。投資風險少，經濟見益快，是一個理想的建設投資項目。

聯系方式：

建設單位：鶴城區XX鄉政府 項目聯系人：楊理建

項目地址：鶴城區XX鄉XX村 聯系電話：*** 附XX古村相關故事傳說：

陳友諒原本是漁家子，在元末農民大起義中參加紅巾軍，后成為長江中下游一帶勢力最大的一支武裝力量，和朱元璋分庭抗禮。1360年，他殺紅巾軍首領徐壽輝，自稱漢帝，更引起朱元璋的憤恨。元朝至正二十三年（1363年），他與朱元璋軍在鄱陽湖一帶決戰，史稱“鄱陽湖之戰”，朱元璋采納郭子興的建議，用火攻偷襲陳軍，陳軍大敗。八月，陳友諒從湖口突圍出長江，從船艙中探頭出來，竟中流矢（弓箭）而死，全軍覆沒，其子孫及部下受到朱元璋的殘酷迫害。朱元璋俘陳友諒之部，編之為丐戶，俘其子孫九族貶隨民，賤樂戶。

當時住在江西省的陳啟濟正好在陳友諒的九族之中，他聽到這個消息后，為了不受到牽連，舉家逃亡。一家人一路風餐露宿，走走停停，大約走了三個半月，來到了現在的走馬田、團山一帶。放眼望去，漫山遍野的都是蘆葦，山下還有一條小溪，溪邊長了很多藎草，溪水潺潺，藎草悠悠，環境優美。再沿著小溪往上游走到一個叫巖石城的

地方，就沒有再長藎草了，仿佛這巖石城就是藎草的源頭。一家人就住在了這個地方，陳啟濟還給這個地方取了個很好聽的名字“藎源”，意喻：“藎草的源頭”。陳啟濟開辟田地，伐木造房，妻子織布做飯，在這里養育兒孫。

為了可以讓子孫們都記住這個地方呢，陳啟濟決定要在這里留下一些標志性的事物，希望可以代代往下傳。為此，他特意在村口修建了一口三角形面積約八分地水面的塘；用石頭砌七層巖石在村門口，并修廟保護；用石頭砌三個巖拱于溪邊當橋用；用巖石做了9個200多斤重的款，沿溪放在水里，用來引水灌溉；開墾了伏三丘、肥三丘、瘦三丘共九丘田，這九丘田的相連處，一個人用一只腳可以踏著。

為了便于記憶，最后他寫了一首寺，把那些事物暗含在這首詩中。希望可以通過這首詩，使得自己的子孫世世代代不要忘記藎源：“藎草婷婷茂似春，源水泱泱碧如藍，九丘糧田一腳塌，三拱橋下配九款，大塘獨缺一只角，舉步卻蹬七層巖。”

但是由于方言很多，經過一代一代的往下傳，雖然標志被大家記住了，但是因為聽不清聽不準等種種原因，“藎源”村流傳到現在便成了“XX”村。

二、明清古建筑群

該建筑群始件建于明末清初時期，坐北朝南，均為一至三進不等的穿斗式磚木結構，面闊三間，進深兩間，小青瓦雙坡頂屋面，二側為馬頭山墻，墻頭施彩繪。至今，XX村古建筑保存尚好，尚存明末清初具有歐式風格建筑2處，百年古宅大院4處，保存完好的民居有30余棟，占地面積6000余平米，其中古八字門非常具有特色且保存完好。

村落自里至外石板漫鋪，村內有荷塘多口。遺留下來的石刻基柱、大小石缸、扇形臺階及明清家具隨處可見。在民居上有不少雕刻精美的門窗、柵欄及用于防潮抗震防蟲的木頭。整個村落布局合理、錯落有致，型制規整，做工考究。古巷道、古井，古建筑的門楣、門柱，墻頭上的書畫、雕刻，內容風格各異，反映出不同時代風貌和不同主人的理想情趣，形成一個頗具規模的明清古建筑群。遠遠望去有如佛手握珠之狀，山野環抱，流水潺潺，青瓦白墻與荷塘交相輝映，山水想依，美麗之極。

該建筑群落民居深具歷史文化底蘊，對于研究我國明清時期湘西南鄉土建筑藝術的形成與發展具有重要的歷史、藝術和科學價值。

三、倆 母 園

陳祖漢是陳行義的孫子。陳祖漢有兩個母親，他的生母楊金娥是陳尊蓮的愛人，陳尊蓮的兄弟陳尊福的妻子丁秀娥沒有生育過男孩子，就抱養了陳祖漢。為了孝敬兩位老人，陳祖漢就出錢請人修了座花園，取名叫倆母園，表示對兩位母親的恩德不忘記，并常伴隨兩位母親在花園里賞花。

花園的大門上有副對聯，內容是：讀古人書心似斗，觀天下事氣如虹。橫批：倆母園。原物雖然不在了，但還是尚有個別對聯，還可依稀可見。

花園的面積有一畝多，園內有花草數十種，較為稀有的有梅花、桂花、茶花、鐵樹、牡丹、含羞草等，這些花草都是從外地買來的。陳祖漢還專門養了一個叫陳瘸子的老人專門修剪花草，灌水施肥，并常年看守花園。園內的左邊修有“逸仙閣”，陳祖漢常在此下棋、理發，園的右邊有一口池塘，池塘上建有教堂，主人家的子弟在此讀書。

此園的修建工人大多是從寶慶請來的師傅。侄子陳方誰在日本讀書期間，陳祖漢曾到日本看過陳方誰。他到日本經過很多地方，看到了很多新事物，開闊了眼界，所以建造花園的時候，陳祖漢本人提出了很多意見，使得很多歐式風格的房子出現在這偏遠的小山村里。

花園的房子里有陳放有許多根雕品，還有陳祖漢從日本回來的時候買了留聲機、收音機、猴子等新鮮物，供來客觀賞。花園的房子多已經不在了，但是地基什么的還是保存了下來，規模還是可以一目了然。

陳祖漢本人特別愛好木偶戲，他私人出資組建了一個常年木偶劇團，成員有十來個，他們多是本地人。劇團常深入到附近的村落里演出，陳祖漢全全投資，但是不參與分紅。木偶劇團就常在倆母園演出，因為當時的文娛節目很少，當時的人很喜歡看，常有很多人聚集在倆母園看戲。

1950年的冬天，湘西剿匪時，時任四野戰軍四十七軍一四0師團長的黎源將軍曾在倆母園住了十多天，并召集藎源村有文化的人談話（當時有民國大學的陳方軒，黃浦軍校的陳方前，武漢大學的陳全文，湖南大學的陳方浩等）。教育大家要聽共產黨的話，要造福當地百姓。村里受過老將軍教育過的人，解放后相繼參加了工作，在各自的崗位上做出了許多貢獻。時隔50多年后的2004年夏，老將軍帶著妻子兒孫七八人，來到XX村，他還特意去看了花園，追憶往事。

四、行義小學

行義小學的全名是“芷江縣三合鄉私立行初級小學校”，學校由

XX的村的陳祖漢（陳祖虞之弟）于公元1938年私人出資創辦的，為了紀念祖父陳行義而取名為行義小學，校址設在陳祖漢私人的房子里，該建筑始建于清朝，現原校址80%還保存在。

行義小學由陳祖漢擔任校長，有男生也有女生，本地的男女同讀就是從那時開始的，全校師生周一集中開會，校長報告本周要辦的重大事件，周六集中開周會，舉行講故事、猜謎語、演講比賽、唱歌比賽等活動。

學校的師資情況:學校常年有６個教師，多數是外地流亡到此地的大學生，有安徽的、江西的和省內其他城市的，他們多是湖南大學等大學的學生，還有一些高中生，他們是因為抗日戰爭，被迫流浪。陳方誰是藎源有錢有文化的人物，他在留學期間接受了很多新的思想，他認為應該為家鄉做點事，接受就把他們都請到行義小學來教書，工資大概是每個月250斤稻谷，由陳方誰支付。這些老師的年齡都在20歲以上，會唱會拉，他們都說普通話，講課學生都聽得懂。閑暇的時候常叫學生和他們學習伴琴演唱，當時唱的歌曲都是革命歌曲和一些流行歌曲，例如：松花江、打倒列強、大刀向鬼子們的頭上砍去、沖沖沖等

另外還有本地的文化人在此教書，他們擅長毛筆字、畫畫等，口才相對次一點。本地的教師不拿工資，他們免費為家鄉效力。

學校開設的課程有：國文、算術、常識、圖畫、唱歌、體育。學生來源和讀書獎勵：男女兼收（男多女少），貧富不限，不收任何費用，春秋招生。陳方誰號召藎源的村民要把孩子送來讀書，不要去當土匪，對哪家讀書有困難的，鄰里之間要相互幫助。每學期期末，學校獎勵前三名品學兼優的學生，獎勵每人銀圓兩元（當時銀圓一元可以買300斤稻谷）。雖然獎狀上寫明了一、二、三名，但是獎金卻是一樣多，這也是一種創舉。

當時本地實行的是私塾（點學制），就是一個師傅在一個村里只點讀三五個家庭條件好的學生。開辦行義小學后，就用班級教學法了，很多學生集中在課堂里聽課，老師在黑板上講解教書。當時班級教學法，全鄉只有行義小學一所。窮人家的孩子也可以開始讀書了，走進了文化的大門。

1941年三合鄉創辦了完全小學，校址是現在的XX鄉中學（原陳氏宗祠），就停辦了行義小學。

第四篇：XX古村落旅游開發保護項目招商項目書(可行性報告)(精)

XX 圣地

XX 古村落旅游開發保護項目招商項目書(可行性報告 項目背景及建設條件: XX 古村落位于鶴城區 XX 鄉 XX 村距離懷化城區約 21公里,縣、鄉兩及公路貫穿其中,交通便利。全村為一個集中院落,轄 6個村民 小組,總面積約為 5516.8畝,耕地 810畝,林地 2410畝,地貌以山 崗丘陵為主,東與中方縣相鄰,地理位臵突出。XX 村自然環境優美, 歷史凝重,文化底蘊深厚。村內有 50年以上的古樹 20余棵,整個古 村形成山抱水環,山水相依,古村如珠,山水如手,遠遠望去有如佛 手握珠之狀,此為古代風水學中的佳地,秀美之極,自古以來,文風 鼎盛,素有“書鄉”之美譽。村內規范宏大的明清建筑;有數不清的 歷史文物,這無不隱含了藎源人的智慧,折射出精深博大的古村文化 風采, 更記錄著這塊土地的滄桑歲月。倆母園、荷花池、行義小學等 古 跡尚在,陳祖虞藏寶、吳三桂冶駐兵、岳王神佑民救人等傳說令人心 神向往。

項目準備或進展情況:《湖南省歷史文化保護區—— XX 古村落歷 史文化保護區保護規劃》已著手編制,項目前期工作進展順利,已開 展一系列前期考察調研,初步開發方案已經確定。

項目建設規模和內容:按照《湖南省歷史文化保護區—— XX 古村 落歷史文化保護區保護規劃》要求,對古村落進行整體保護修建,開 發恢復古村民居、古巷道、古井、古塘、古民宅、古建筑易地遷移保 護、古村落水口體系改造建設、古村落內部水系的重建和完善、建設

休閑、娛樂、接待服務設施等。總投資 1120萬人民幣。財務評價: 合作方式和內容:合資或獨資

項目方可提供的合作條件:《懷化市旅游發展總體規劃》 和 《湖南 省歷史文化保護區—— XX 古村落歷史文化保護區保護規劃》 及相關優 惠政策。

目錄

一、項目建設背景

1、人文資源

2、區位優勢

3、自然地理環境

二、項目的必要性和可行性

1、項目的必要性

2、項目的可行性

三、旅游項目的建設規模與技術標準

1、項目區建設

2、項目區內旅游路線安排

3、接待設施規劃

四、建設條件及實施方案

1、建設條件

2、實施方案

3、建設管理人員及技術人員培訓

五、環境影響保護

1、環境影響分析

2、環境保護措施

六、投資做墓及資金籌措

七、效益件價及風險分析

1、經濟效益

2、社會效益

八、建設年限

九、項目前期進展情況

十、合作方式

十一、結論

一、項目建設背景(一 有深厚的人文資源底蘊

XX鄉 XX 村臨近XX 鄉鄉政府所在地,建村歷史悠久,有 600余 年,全村 800余人,大部分為陳姓。XX 村是原湖南省政府參議陳方誰 的故里,現存大量明清時期古建筑及文物,具有較高的考古價值及文 化價值。XX 村距鶴城區城區 21公里,交通便利,加之鶴城區可供游 玩的場所很少,為 XX 以古村為支柱發展農家樂提供了契機。

自古以來, XX 村文風鼎盛,素有 “書鄉”之美譽,有深厚的文 化歷史底蘊。

1、陳方誰其人

陳方誰(1898— 1947 , 芷江縣緝捕隊隊長大地主陳祖虞的長子。曾在湘西王大軍閥陳渠珍部下擔任獨立第一團團長兼司令官。

年少時陳方誰酷愛讀書,為了可以排除外界的干擾,他搬到離 家五華里的高山上一個“和尚洞”的小洞里讀書。在洞里讀書時,只 有隨從和他兩個人,和外人不相往來，他在這個洞里安心讀書,時間 長達 1年之久,之后陳方誰到日本留學三年。回來后在鳳凰縣陳渠珍 部下擔任獨立第一團團長兼司令官。不久陳渠珍命令陳方誰清剿土匪, 擔任芷江、黔陽、新晃、麻陽、溆浦、辰溪等七縣的剿匪指揮長。陳 方誰不僅在懷化名聲顯赫,在外地也有一定的地位,當時的懷化縣縣 長戴鴻志為了可以獲得籠絡他,就支持他競選省參議,并將其堂弟陳 方軒安排在縣中學當教導主任。1948年國民黨在大陸召開最后一次國

大會議,在懷化選舉一個國大代表,陳方誰也是八個侯選人之一,但 是由于經驗不足等原因,最后他沒有當選。陳方誰棄官在家時,時任 湖南省政府主席薛岳曾到 XX 村, 跟他一起暢談過國家大事和地方的富 民之道。

陳方誰成名后號召本地的百姓不要當土匪,要送子女去讀書,多 學習文化,并號召大家,相互幫助,對成績好卻沒錢讀書的孩子,大 家要多資助。他還資助修建了行義小學,并到外地收攬了很多因抗戰 流亡的大學生到行義小學來教書, 對發展 XX 的文化事業做出了巨大的 貢獻。

2、神秘古村 XX 村由來

元末農民大起義中陳友諒率領的紅巾軍,是長江中下游一帶勢力 最大的一支武裝力量,和朱元璋分庭抗禮;1360年,他殺紅巾軍首領 徐壽輝,自稱漢帝,更引起朱元璋的憤恨;元朝至正二十三年(1363年 ,他與朱元璋軍在鄱陽湖一帶決戰,史稱“鄱陽湖之戰” , 朱元璋 采納郭興的建議,用火攻偷襲陳軍,陳軍大敗,八月,陳友諒從湖口 突圍出長江,他運氣太糟,從船艙中探頭出來,竟中流矢(弓箭而 死,全軍覆沒,其子孫及部下受到朱元璋的殘酷迫害。朱元璋俘陳友 諒之部,編之為丐戶,俘其子孫九族貶人墮民,賤樂戶。

當時住在江西省的陳啟濟正好在陳友諒的九族之中,為了免受牽 連,舉家逃亡。一家人走到了現在的 XX 一帶,放眼望去,漫山遍野的 都是蘆葦,山下還有一條小溪,溪邊長了很多藎草。沿著小溪往上游 到一個叫巖石城的地方,就沒有再長藎草了,仿佛這巖石城就是藎草 的源頭。一家人就住在了這個地方,陳啟濟還給這個地方取了個很好

聽的名字“ XX ” ,意喻:“藎草的源頭”。陳啟濟開辟田地,伐木造房, 妻子織布做飯,在這里養育兒孫。

為了可以讓子孫們都記住這個地方,陳啟濟決定要在這里留下一 些標志性的事物,希望可以代代往下傳。為了便于記憶,他寫了一首 詩,把那些事物暗含在這首詩中。希望可以通過這首詩,使得自己的 子孫世世代代不要忘記 XX :“藎草婷婷茂似春,源水泱泱碧如藍,九 丘糧田一腳塌, 三拱橋下配九款, 大塘獨缺一只角, 舉步卻蹬七層巖。” 但是由于方言很多,經過一代一代的往下傳,雖然標志被大家記 住了,但是因為聽不清聽不準等種種原因, “ XX ”流傳到現在便成了 “ XX ”。

陳氏后裔崇尚文風,勤勞善良,因此 XX 村歷來富庶,多數人在 XX 大興土木,修建房屋。全村房屋多數為明清時期,氣派輝煌,磚雕 木雕細膩,古樸典雅,保存完好。村內古弄小巷星羅棋布,清一色石 板路。

XX村歷史悠久,百姓安居樂業,是一塊風水寶地, XX 村一直不 為外人深知,神奇、神秘,全村有許多等待我們去發掘的寶。

(1古井: XX 村最大的看點之一就是古井。現在的 XX 村家家都用上了自來 水,但是在以前, XX 是個相當缺水的地方,全村只有后山一口井,在 干旱的年份,為了能喝上水,家家戶戶都要派人去排隊,等著挑水, 而這口井現在看來不只是用來汲水的工具, 還是一種文化歷史的證明。幾百年來,人們都是用木瓢舀,用木桶挑,從井中挑水上來,吃水洗 菜洗衣,井底經過常年的磨擦,在擺放木桶和木瓢舀水的地方,已經

有了四個深深的印痕。(2 明清古建筑群: 該建筑群始建于明末清初時期,坐北朝南,均為一至三進不等的 穿斗式磚木結構,面闊三間,進深兩間,小青瓦雙坡頂屋面,二側為 馬頭山墻, 墻頭施彩繪。現保存完好的民居有 30余棟, 占地面積 6000余平米。村落自里至外石板漫鋪,村內有荷塘多

口。石刻基柱、石缸 及明清家具隨處可見。在民居上有不少雕刻精美的門窗、柵欄及用于 防潮抗震防蟲的木頭。整個村落布局合理,型制規整,做工考究。遠 遠望去有如佛手握珠之狀,山野環抱,流水潺潺,青瓦白墻與荷塘交 相輝映,山水想依,美麗之極。

該建筑群落民居深具歷史文化底蘊,對于研究我國明清時期湘西 南鄉土建筑藝術的形成與發展具有重要的歷史、藝術和科學價值。(3陳祖虞的住宅: 占地面積約五畝,按地形從上到下,先內后外,寶塔形式的修造 私人房屋,用時大概十來年(約 1919-1929年才全面完工。

房屋第一層是正屋,左右是廂房,廂房旁邊修了幾十間內房,來 往的男女貴客和親戚常住在這里。第二層是廳屋,客廳里掛滿了名人 字畫,和別人送來的匾額。廳屋兩旁又建造了若干間客房,來往的遠 方官員和客人常住于此。第三、四層修了很多大小不一的散房,用來 住宿普通來客和紅白喜事時用飯之地, 房屋有大門、后門、左右側門, 共有門 100多扇,門都是雙扇門,都很寬大,便于搬運東西。

房子是依地形而修,省工省料,技術工人都是從邵陽請來的,房 子全是木材結構,高大寬敞。房子周圍用磚砌了圍墻,高約 7米,房

屋外面全部都是竹木,綠蔭成林,遠遠都看不到房子,冬暖夏涼,鳥 語花香。陳祖虞特別注意鍛煉身體,他還在附近修建了一個簡易的賽 馬場,常帶親朋一起去賽馬。

下雨時,在這棟房子里很安逸,原因是:屋與屋之間的連接處都 用專門制造的裹水瓦蓋得好好的,因此下雨時,整個房子里沒有漏雨 之處,只聽得有流水似的聲音在屋上響。

1958年以后,房子已經全部被損壞了,現在地基還在,依稀還可 回想當年的場面。

(4 倆 母 園:

陳祖漢有兩個母親,他的生母是陳尊蓮的妻子楊金娥,陳尊連的 兄弟陳尊福的妻子丁秀娥沒有生育過男孩子,就抱養了陳祖漢,就這 樣陳祖漢有了生母和養母兩個母親,為了孝敬兩位老人,陳祖漢就出 錢請人修了座花園,取名叫倆母園,表示對兩位母親的恩德不忘記, 并常伴隨兩位母親在花園里賞花。

花園的面積有一畝多,園內有花草數十種,較為稀有的有梅花、桂花、茶花、鐵樹、牡丹、含羞草等,這些花草都是從外地買來的。園內的左邊修有“逸仙閣” ,陳祖漢常在此下棋、理發,園的右邊有一 口池塘,池塘上建有教堂,陳家的子弟在此讀書。

此園的修建工人大多是從寶慶請來的師傅。侄子陳方誰在日本讀 書期間,陳祖漢曾到日本看過陳方誰。他到日本經過很多地方,看到 了很多新事物,開闊了眼界,所以建造花園的時候,陳祖漢本人提出 了很多意見,使得很多歐式風格的房子出現在這偏遠的小山村里。1950年的冬天,湘西剿匪時,時任四野戰軍四十七軍一四 0師團

長的黎源將軍曾將團部設在倆母園, 并召集 XX 村有文化的人談話(當 時有民國大學的陳方軒,黃浦軍校的陳方前,武漢大學的陳全文,湖 南大學的陳方浩等。教育大家要聽共產黨的話, 要造福當地百姓。時 隔 50多年后的 2004年夏,老將軍帶著妻子兒孫七八人,來到 XX 村, 他還特意去看了花園,追憶往事。

鳳山村文化底蘊深厚,村內古建筑、古民居眾多,古建筑氣勢恢 宏,令人稱奇。同時, XX 也有著深厚的文化底蘊:(1岳王神: 陳啟濟從江西逃難到 XX 以后, 時刻不曾忘記掉自己背井離鄉的痛 苦,他雖讀書不多,但是他從戲曲中聽說過宋時抗金將領岳飛,帶領 軍隊抗擊金國的進攻,保衛家園的故事。所以在別人修建廟宇供奉玉 皇、關帝、土地爺時,他想到了抗金英雄岳王爺,他就修建小廟供奉 岳王神,想借此表達自己心中的思鄉之情,并告戒自己的子孫要信奉 岳王神。

也不知道從什么時候起,陳家的子孫發現,岳王神真的很靈驗, 求財得財,求子得子,岳王神便成了陳姓子孫心目中的保護神,每逢 紅白喜事時, 必定要拜岳王神, 所以岳王神的香火直到今天一直很旺。(2木偶戲: 木偶戲是用木偶來表演故事的戲劇。表演時,演員在幕后一邊操 縱木偶,一邊演唱,并配以音樂。在 XX 表演的主要是杖頭木偶戲,在 木偶頭部及雙手部位各裝操縱桿,頭部為主桿,雙手為側桿,演員操 縱時左手持主桿,右手持側桿,舉起木偶操縱其動作。

岳王神很喜歡看戲,為了從內心里表達對岳王神的崇敬,同時為 了消災避難,表示相互友愛和慶賀太平盛世,陳家的子孫就常在農閑 的時候表演木偶戲給岳王神欣賞, 久而久之, 在 XX 就形成了演出木偶 戲的習俗。表演的多是《岳母刺字》、《牛頭山》、《岳家莊》、《穆桂英 掛帥》、《楊家將》等曲目。

陳祖漢特別愛好木偶戲,他私人出資組建了一個常年木偶劇團, 陳祖漢全全投資,但是不參與分紅,劇團的成員有十來個,多是本地 人,劇團常深入到附近的村落里演出,因為當時的文娛節目很少,當 地人很喜歡看。后來該劇團深入到辰溪等地演出,這使得木偶戲發揚 光大。

(3 行義小學: 行義小學全名 “芷江縣三合鄉私立行初級小學校” , 學校由 陳祖漢于公元 1938年私人出資創辦的, 為了紀念祖父陳行義而取名為 行義小學,校址設在陳祖漢私人的房子里,該建筑始建于清朝,現原 校址 80%還保存完好。

行義小學由陳祖漢擔任校長,全校師生周一集中開會,校長報告 本周要辦的重大事件,周六集中開周會,舉行講故事、猜謎語、演講 比賽、唱歌比賽等活動。

學校常年有6個教師,多數是外地流亡到此地的大學生,他們多 是湖南大學等大學的學生, 年齡都在 20歲左右, 因為抗日戰爭, 被迫 流浪,被陳方誰收攬到行義小學來教書的。他們會唱會拉,都說普通 話,講課學生都聽得懂。另外還有本地的文化人

在此教書,免費為家 鄉效力。學校開設的課程主要有:國文、算術、常識、圖畫、唱歌、體育等。

行義小學男女兼收,貧富不限,不收任何費用,春秋招生。每學 期期末,學校獎勵前三名品學兼優的學生,獎勵每人銀圓兩元(當時 銀圓一元可以買 300斤稻谷。雖然獎狀上寫明了一、二、三名,但是 獎金卻是一樣多,這也是一種創舉。

當時懷化各地實行的是私塾(點學制 , 就是一個師傅在只教三五 個家庭條件好的學生。XX 在開辦行義小學后,就用班級教學法了,很 多學生集中在課堂里聽課,老師在黑板上講解教書。

悠久的歷史,深厚的文化底蘊,使 XX 村留下了許多傳說:(1陳氏版諾亞方舟

傳說陳祖虞發家了以后,一次算命先生給他算命說,過不了多久 可能要漲一次齊天大水,大水足以毀滅整個人類,希望陳祖虞盡早做 準備。陳祖虞很相信先生的話,他特意請了船工造了大小三只船,其 中最大的一只陳放在 XX 街上, 其余兩只小的放在家中, 以防不測,但 是直到陳祖虞死去, 他也沒能見到這次大水。當時的 XX 交通不便, 又 缺少水,所以很多人沒見過船,很是感到稀奇。

(2陳氏寶藏之謎

陳祖虞擁有水田 4000多畝,山地上萬畝,同時其長子方誰, 次子方甲在外為官帶回家來的錢財,陳家迅速積聚了大量的財富,為 了存放自己收刮來的民脂民膏,陳祖虞建立了地下寶窖。在寶窖施工 過程中,陳將工地劃為禁區,且始終短槍在握,堅持親自監守,不準 任何人出入禁區。寶窖建成,藏好金銀、封好窖門,陳祖虞殺害了建

窖石匠。

1950年 12月在處決陳祖虞前期,縣人民政府對其進行了公開審 判,審判人員要求陳祖虞交代出寶窖中的財物數量及地點,陳祖虞當 時回答:“大洋有幾百擔,槍支上千條,金條上千根,珠寶不記其數, 但是我是不會交出來的, 我要留著自己下輩子用。” 隨著陳祖虞的被處 決,陳氏寶藏成為一個永遠的謎。

文化大革命期間,為了找到陳氏寶藏,先后有上千名造反派挖掘 了幾個山頭,但是都無功而返。

(二有優越的區位優勢

從地理位臵上看, 懷化南接廣西(桂林、柳州 , 西連貴州(銅仁、黔東南 ,與湖南的邵陽、婁底、益陽、常德、張家界等市和湘西苗族 土家族自治州接壤,素有“黔滇門戶”、“全楚咽喉”之稱,今有湖南 “西大門”之美譽。東西方向的湘黔線與南北方向的焦柳線兩條火車 干線相交于懷化市,懷化市區(鶴城區因鐵路交通發達,又有“火 車拖來的城市之稱”。

鶴城區 XX 鄉 XX 村鄰近XX 鄉政府駐地, 距離懷化城區約 21公里, 縣、鄉兩及公路貫穿其中,交通便利。

(三、自然地理環境

懷化處于武陵山脈和雪峰山脈之間,沅水自南向北貫穿全境。鶴 城區屬于亞熱帶季風性氣候,四季分明,冬無嚴寒,夏無酷暑,光熱 資源豐富,雨水充沛。全年市平均氣溫 16.4度。年均無霜期為 287 天。年均日照時數為 962-1452小時。境內平均降雨量為 1600毫米左 右。冬季冰雪天氣,連續降雪多在 2-3天內即可消融。

XX 村全村為一個集中院落, 轄 6個村民小組, 總面積約為 5516.8畝,地貌以山崗丘陵為主,東與中方縣相鄰,地理位臵突出。巖羅沖 溪是流經 XX 村的唯一溪流,總長度約為 2.5公里;地下水分布較少, 主要以打井采取。XX 村村民飲用水主要來源于巖羅沖溪源頭的泉水和 部分井水。隨著生活水平的改善,現在已將飲用水引進農

戶家中。全 村共有耕地 810畝,林地 2410畝,沒有大型的牧業、工業、運輸業和 生產基地。

二、項目的必要性與可行性(一 項目的必要性

XX 鄉人民政府把發展作為強鄉富民第一要務,該旅游項目的提 出,就是充分發揮本地優勢,突出地方特色。實施可持續發展戰略, 培育經濟新的增長點,著力解決老百姓共同致富的問題,以及滿足社 會、經濟需要的重大舉措,其必要性體現在如下幾個方面:

1、是建設社會主義新農村的需要

2、是社會發展和改善人民生活水平的需要

當前,隨著社會對精神文化的需求,隨著社會經濟的發展,隨著 人們生活水平的不斷提高,追求高尚、健康、優雅舒適,多層次多內 涵的休閑與旅游正成為一種時代氣息的生活方式,回歸大自然、發展 體驗經濟、增強眼球經濟已成為當代人們生活的主流和發展方向。該 項目在這兩方面有獨得的優勢,開發旅游資源是社會市場經濟發展的 需求。

3、是發揮本地資源優勢和地方特色,創造財富的戰略選擇。(二 可行性主要體現在以下幾個方面

① 優越的區位優勢, 便利的交通條件, 豐富的自然資源為旅游開 發奠定了堅實的基礎。

② 項目基礎牢固,前景廣闊,發展空間大,風險系數小。

③ 與現時代人們的生活方式相適應。隨著人們經濟收入的增長, 素質的不斷提高,對精神生活的需求日益增大。追求文明、向往高位 的生活方式越來越成為一種潮流,這樣為項目的開發提供了可持續發 展的空間。

④ 從市場經濟上來講, 項目的開發克服了隨意性和盲目性, 只要 搶得市場先機,一定會給當地的經濟帶來騰飛,給企業帶來可觀的經 濟效益。

綜上所述,只要因地制宜、合理布局、科學規劃、有效開發有效 資源,它將成為投資見效快、風險系數小、可持續發展的好項目。

三、旅游項目的建設規模與技術標準

該項目突出的旅游優勢: 一是有良好的人文資源優勢,純樸的民風,熱情的人民。二是有 XX 古村落的歷史底蘊。

三是有 XX 古村落的古建筑及歷史遺產,觀賞性很強。項目內容與規模 本項目分三期建設: 第一期為 XX 古村落保護與開發利用項目。主要有村落環境整治、古民居和祠堂維修、居民原生態生活方式展示等。工程完成后,將使 XX 古村落成為懷化地區具有本園特色的重要人文參觀游覽景點。

項目總投資 8000萬元。其中:

1、組建古村落保護開發股份有限公司, 同意開發、保護各類歷史 文化遺存,完成各類現有建筑物以及其他資產的評估工程,采取多種 入股形式向社會公開募集資金,增資擴股,同時積極向上級主管部門 爭取專項扶持資金。

2、清理、拓寬、清梳古村落各村口的水口塘;完成古村落內的內 水系循環改造系統工程及水口塘的景觀綠化工程;完成古村落內的道 路、街面、路面恢復改建工程以及用電、用水、排污等基礎設施項目;

3、維修現存的明清兩代古民居及附屬設施。本著修舊如舊的原則, 在不破壞原有風格的基礎上,整修 20多幢古民居。

第二期是“集中遷移古民居、開發人文旅游景點”項目

結合黃山市徽州區“潛口”及懷化古子城的古民宅易地遷移的成 功經驗,將附近村莊的部分面臨倒塌、無力保護并有特色的古民居, 經過文物部門審批,進行易地遷移,建造帶有地方特色的古民居建筑

群,對古民居予以切實保護,同時又可以作為人文旅游新景點對游客 開放。在懷化古民居普查的基礎上,初步確定遷移保護對象和首批遷移 對象。對遷移地進行整體規劃, 首批計劃搬遷具有特色的古民居建筑、民宅、祠堂、牌樓共 30--50幢(座。拆遷時做好測繪、制圖影像、登記等詳細工作。完成基礎設施建設(道路排水、排污,消防用水, 綠化等的同時,根據懷化及江南古民居村落特點,復制水碓、水輾、水車、茶亭等村落設施,使之初步對外開放的條件。完成古村落水口 建設,使之成為一個具有較大規模和較高品位的古村落旅游景區。項目征地 100畝。總投資:4000--5000萬元:主要用于征地、購 臵古民宅、拆除運輸、安裝、重建安裝、景觀綠化等費用。

第三期為產權式度假別墅。在古村落周圍依山傍水建設一批產權 式度假別墅,這樣,人們可在參觀完古村落、欣賞完風俗民情和田園 風光后,再在此地住下來,吃農家飯,進農家院,休閑、體驗當地淳 樸的民風。

整個三期項目完成后,本項目將成為懷化乃至中國別具一格的文 化旅游勝地,成為婺州文化展示利用的重要窗口和基地。

(一 項目區建設(一期工程

項目建設主要有藎源古村環境改善及基礎設施建設、古建筑群文 物本體修繕工程、保護設施建設工程、休閑垂釣農家樂旅游項目等四 大塊。其中:環境改善及基礎設施建設工程在 2008至 2009年完成, 主要是對貫穿村內的溪流及多處池塘進行清淤排污、恢復并改善地下 排水系統、三線入地、院落內豬圈牛欄集中搬遷、居民改水改廁、道 路及院落綠化美化等;古建筑群本體修繕工程在 2009至 2010年完成, 主要是對牌坊、會堂學校、古式民居、門院墻樓、古驛道等進行修繕;保護設施建設工程 2010至 2011年完成,主要是搞好供水系統、配備 消防設施、管理設施建設等項目;休閑垂釣及農家樂項目可在以上項 目進行時同步進行,主要是開發魚塘休閑垂釣項目,招商引進并帶動 村民開發農家樂土菜鄉菜經營。

(二 接待設施規劃

此是本項目的設計重點及開發理念之所在,故另單獨在以后的章 節中進行詳細的闡述和說明。

四、項目建設條件及實施方案(一 建設條件

1、良好的投資環境與寬松的政策。在整個項目區內無任何污染源, 噪音源,具有良好的環境因素。同時,本項目區在招商引資方面有相 當優惠的條件。

2、有較為完善的基礎設施

旅游區內交通十分便利,四通八達,水電資源足以滿足開發的需 要,通訊設施和網絡也較為完備。

3、旅游區內干群翹首祈盼, 鼎力支持。各級政府及群眾對本地旅 游資源的合理利用是十分支持的。

(二 實施方案

2008年 1 月至 2008年 3 月,完成項目的申報、立項審批、土 地征用、房屋折遷、地形測量,出發各景區的規劃方案設計圖紙,完 善基礎設施及部分景點建設,籌措資金。

2009年 4 月動工,完成景點項目建設、綠化、環境治理及有關 一切配套設施建設。

(三 工程建設管理人員及技術人員培訓

項目一經立項,項目領導班子迅速確定,各項目的管理和技術人 員, 通過兩條途徑培訓人才, 一是到外地取經, 吸收別人成功的經驗;二是送專業學院進行培訓。

五、環境影響保護(一 環境影響分析

本項目區沒有污染源,現環境較好。項目開發影響環境的因素主 要是游客的廢棄物和生活垃圾。

(二 環境保護措施

進行環保宣傳和法制管理相結合。在各旅游景點都出臺游客守則, 強化對環保的宣傳,增強游客的環保意識。同時通過導游和工作人員 對游客進引宣傳和管理。出條環境保護條例,依法實施環保管理。生 活住宿設施進行嚴格管理,對生活垃圾一律倒放規定的地方。

六、投資估算

項目建設總投資 1120萬元,其中:溪、塘改造清污 160萬元;地 下排水系統 120萬元;三線入地 130萬元;改水改廁及豬圈牛欄搬遷 60萬元;道路及院落綠化 120萬元;新建牌坊一座 40萬元;會堂學 校、古式民居、門院墻樓、古驛道等修繕 260萬元;供水系統 50萬元;

消防設施 30萬元;管理設施 150萬元。資金來源為中央財政 950萬元, 地方配套 170萬元。

七、效益評價及風險分析

目建成后,能產生顯著的經濟效益和社會效益,并拉動區鄉旅游 業快速發展,效益明顯。一是有利于古村歷史文化遺產保護。通過項 目建設可對年久失修的文物進行修繕加固,同時加強和完善后續的管 理。二是通過項目建設后,人丑環境得到極大改善,村里環境優美、整潔清爽,配套設施完美,可建設為社會主義新農村樣本。三是經濟 準將明顯。該項目實施后是鶴城區唯一的古鎮古村旅游景點,又位于 懷化古城古鎮古村旅游黃金線的中心點,可極大的拉動我區旅游事業 的發展。旅游收入成為當地農民增加收入的重要途徑,同時可帶動第 三產業和特色手工業, 取得良好的經濟效益, 提高當地居民生活水平。

八、建設年限

XX 古村落旅游開發保護項目建設年限為 10年。

十、項目前期進展情況

本項目的招商合作一經完成,將很快轉入本項目的規劃設計方案 階段,并著手開展文物維修工作。

十一、合作方式 : 建設單位采取入股形式向社會募集, 積極向上爭取專項資金扶持。可選擇合資、合作等多種方式

十二、結論

從對 XX 古村落旅游開發保護項目旅游資源的開發規劃、評估、分

析論證來看,項目的背景好,有很強的必要性的可行性,符合產業結 構調整的政策,有利于實施可持續發展戰略。投資風險少,經濟見益 快,是一個理想的建設投資項目。

聯系方式: 建設單位:鶴城區 XX 鄉政府 項目聯系人:楊理建

項目地址:鶴城區 XX 鄉 XX 村 聯系電話:*** 附 XX 古村相關故事傳說: 陳友諒原本是漁家子,在元末農民大起義中參加紅巾軍,后成為 長江中下游一帶勢力最大的一支武裝力量,和朱元璋分庭抗禮。1360年,他殺紅巾軍首領徐壽輝,自稱漢帝,更引起朱元璋的憤恨。元朝 至正二十三年(1363年 , 他與朱元璋軍在鄱陽湖一帶決戰, 史稱 “鄱 陽湖之戰” ,朱元璋采納郭子興的建議,用火攻偷襲陳軍,陳軍大敗。八月,陳友諒從湖口突圍出長江,從船艙中探頭出來,竟中流矢(弓 箭而死,全軍覆沒,其子孫及部下受到朱元璋的殘酷迫害。朱元璋 俘陳友諒之部,編之為丐戶,俘其子孫九族貶隨民,賤樂戶。

當時住在江西省的陳啟濟正好在陳友諒的九族之中,他聽到這個 消息后,為了不受到牽連,舉家逃亡。一家人一路風餐露宿,走走停 停,大約走了三個半月,來到了現在的走馬田、團山一帶。放眼望去, 漫山遍野的都是蘆葦,山下還有一條小溪,溪邊長了很多藎草,溪水 潺潺,藎草悠悠,環境優美。再沿著小溪往上游走到一個叫巖石城的

地方,就沒有再長藎草了,仿佛這巖石城就是藎草的源頭。一家人就 住在了這個地方,陳啟濟還給這個地方取了個很好聽的名字“藎源” , 意喻:“藎草的源頭”。陳啟濟開辟田地,伐木造房,妻子織布做飯, 在這里養育兒孫。

為了可以讓子孫們都記住這個地方呢,陳啟濟決定要在這里留下 一些標志性的事物,希望可以代代往下傳。為此,他特意在村口修建 了一口三角形面積約八分地水面的塘;用石頭砌七層巖石在村門口, 并修廟保護;用石頭砌三個巖拱于溪邊當橋用;用巖石做了 9個 200多斤重的款,沿溪放在水里,用來引水灌溉;開墾了伏三丘、肥三丘、瘦三丘共九丘田,這九丘田的相連處,一個人用一只腳可以踏著。為了便于記憶, 最后他寫了一首寺, 把那些事物暗含在這首詩中。希望可以通過這首詩, 使得自己的子孫世世代代不要忘記藎源:“藎草 婷婷茂似春,源水泱泱碧如藍,九丘糧田一腳塌,三拱橋下配九款, 大塘獨缺一只角,舉步卻蹬七層巖。”

但是由于方言很多,經過一代一代的往下傳,雖然標志被大家記 住了, 但是因為聽不清聽不準等種種原因, “藎源” 村流傳到現在便成 了“ XX ”村。

二、明清古建筑群

該建筑群始件建于明末清初時期,坐北朝南,均為一至三進不等 的穿斗式磚木結構,面闊三間,進深兩間,小青瓦雙坡頂屋面,二側 為馬頭山墻,墻頭施彩繪。至今, XX 村古建筑保存尚好,尚存明末清 初具有歐式風格建筑 2處,百年古宅大院 4處,保存完好的民居有 30余棟, 占地面積 6000余平米, 其中古八字門非常具有特色且保存完好。

村落自里至外石板漫鋪,村內有荷塘多口。遺留下來的石刻基柱、大 小石缸、扇形臺階及明清家具隨處可見。在民居上有不少雕刻精美的 門窗、柵欄及用于防潮抗震防蟲的木頭。整個村落布局合理、錯落有 致,型制規整,做工考究。古巷道、古井,古建筑的門楣、門柱,墻 頭上的書畫、雕刻,內容風格各異,反映出不同時代風貌和不同主人 的理想情趣,形成一個頗具規模的明清古建筑群。遠遠望去有如佛手 握珠之狀,山野環抱,流水潺潺,青瓦白墻與荷塘交相輝映,山水想 依,美麗之極。

該建筑群落民居深具歷史文化底蘊,對于研究我國明清時期湘西 南鄉土建筑藝術的形成與發展具有重要的歷史、藝術和科學價值。

三、倆 母 園

陳祖漢是陳行義的孫子。陳祖漢有兩個母親,他的生母楊金娥是 陳尊蓮的愛人, 陳尊蓮的兄弟陳尊福的妻子丁秀娥沒有生育過男孩子, 就抱養了陳祖漢。為了孝敬兩位老人, 陳祖漢就出錢請人修了座花園, 取名叫倆母園,表示對兩位母親的恩德不忘記,并常伴隨兩位母親在 花園里賞花。

花園的大門上有副對聯,內容是:讀古人書心似斗,觀天下事氣 如虹。橫批:倆母園。原物雖然不在了,但還是尚有個別對聯,還可 依稀可見。

花園的面積有一畝多,園內有花草數十種,較為稀有的有梅花、桂花、茶花、鐵樹、牡丹、含羞草等,這些花草都是從外地買來的。陳祖漢還專門養了一個叫陳瘸子的老人專門修剪花草,灌水施肥,并 常年看守花園。園內的左邊修有 “逸仙閣” , 陳祖漢常在此下棋、理發, 園的右邊有一口池塘,池塘上建有教堂,主人家的子弟在此讀書。此園的修建工人大多是從寶慶請來的師傅。侄子陳方誰在日本讀 書期間,陳祖漢曾到日本看過陳方誰。他到日本經過很多地方,看到 了很多新事物,開闊了眼界,所以建造花園的時候,陳祖漢本人提出 了很多意見,使得很多歐式風格的房子出現在這偏遠的小山村里。花園的房子里有陳放有許多根雕品,還有陳祖漢從日本回來的時 候買了留聲機、收音機、猴子等新鮮物,供來客觀賞。花園的房子多 已經不在了,但是地基什么的還是保存了下來,規模還是可以一目了 然。

陳祖漢本人特別愛好木偶戲,他私人出資組建了一個常年木偶劇 團,成員有十來個,他們多是本地人。劇團常深入到附近的村落里演 出, 陳祖漢全全投資, 但是不參與分紅。木偶劇團就常在倆母園演出, 因為當時的文娛節目很少,當時的人很喜歡看,常有很多人聚集在倆 母園看戲。

1950年的冬天,湘西剿匪時,時任四野戰軍四十七軍一四 0師團 長的黎源將軍曾在倆母園住了十多天,并召集藎源村有文化的人談話(當時有民國大學的陳方軒, 黃浦軍校的陳方前, 武漢大學的陳全文, 湖南大學的陳方浩等。教育大家要聽共產黨的話,要造福當地百姓。村里受過老將軍教育過的人,解放后相繼參加了工作,在各自 的崗位 上做出了許多貢獻。時隔 50多年后的 2004年夏,老將軍帶著妻子兒 孫七八人,來到 XX 村,他還特意去看了花園,追憶往事。

四、行義小學

行義小學的全名是 “芷江縣三合鄉私立行初級小學校” , 學校由

XX 的村的陳祖漢(陳祖虞之弟于公元 1938年私人出資創辦的,為 了紀念祖父陳行義而取名為行義小學, 校址設在陳祖漢私人的房子里, 該建筑始建于清朝,現原校址 80%還保存在。

行義小學由陳祖漢擔任校長,有男生也有女生,本地的男女同讀 就是從那時開始的,全校師生周一集中開會,校長報告本周要辦的重 大事件,周六集中開周會,舉行講故事、猜謎語、演講比賽、唱歌比 賽等活動。

學校的師資情況 :學校常年有6個教師, 多數是外地流亡到此地的 大學生,有安徽的、江西的和省內其他城市的,他們多是湖南大學等 大學的學生,還有一些高中生,他們是因為抗日戰爭,被迫流浪。陳 方誰是藎源有錢有文化的人物,他在留學期間接受了很多新的思想, 他認為應該為家鄉做點事,接受就把他們都請到行義小學來教書,工 資大概是每個月 250斤稻谷,由陳方誰支付。這些老師的年齡都在 20歲以上,會唱會拉,他們都說普通話,講課學生都聽得懂。閑暇的時 候常叫學生和他們學習伴琴演唱,當時唱的歌曲都是革命歌曲和一些 流行歌曲,例如:松花江、打倒列強、大刀向鬼子們的頭上砍去、沖 沖沖等

另外還有本地的文化人在此教書,他們擅長毛筆字、畫畫等,口 才相對次一點。本地的教師不拿工資,他們免費為家鄉效力。

學校開設的課程有:國文、算術、常識、圖畫、唱歌、體育。學生來源和讀書獎勵:男女兼收(男多女少 ,貧富不限,不收任 何費用,春秋招生。陳方誰號召藎源的村民要把孩子送來讀書,不要 去當土匪, 對哪家讀書有困難的, 鄰里之間要相互幫助。每學期期末，學校獎勵前三名品學兼優的學生，獎勵每人銀圓兩元（當時銀圓一元 可以買 300 斤稻谷）。雖然獎狀上寫明了一、二、三名，但是獎金卻是 一樣多，這也是一種創舉。當時本地實行的是私塾（點學制），就是一個師傅在一個村里只點 讀三五個家庭條件好的學生。開辦行義小學后，就用班級教學法了，很多學生集中在課堂里聽課，老師在黑板上講解教書。當時班級教學 法，全鄉只有行義小學一所。窮人家的孩子也可以開始讀書了，走進 了文化的大門。1941 年三合鄉創辦了完全小學，校址是現在的 XX 鄉中學（原陳 氏宗祠），就停辦了行義小學。26

第五篇：合肥市城市空間發展戰略及環巢湖地區生態保護修復與旅游發展規劃五大方案集合

《合肥市城市空間發展戰略及環巢湖地區生態保護修復與旅游發展

規劃》五大方案

國際招標方案

（一）設計單位：中國城市規劃設計研究院聯合體

邁

向創新、多元的長三角第四極

合肥，一座綠水繞城而令人自豪的城市，近幾年日新月異的大發展更是增添了城市的優越感。今天，新機遇、新起點和新使命讓我們對未來的新合肥充滿期待。作為長三角門戶型交通樞紐城市、水綠交融的歷史名城和唯一擁有大湖的省會都市，我們對合肥的期待是建設成為具有國際影響力的長三角第四極和生態宜居的大湖名城。

巢湖市區與廬江縣劃歸合肥這一重大戰略舉措，賦予合肥新的歷史使命——整合省會經濟圈與沿江城市帶，引領全省加快融入長三角！未來的合肥，將成為長三角西翼的現代服務中心，國家創新基地，具有國際競爭力的現代產業基地和國際知名的休閑旅游基地。為了實現從一個新興的工業經濟強市邁向長三角繼滬杭寧之后的中心城市，從“中部增長極”到“長三角第四極”的嶄新跨越，創新驅動、多元發展應是合肥的戰略追求！

“城湖聯動，多元發展”戰略意在強化城市與巢湖的共生聯動發展，完善和提升都市區空間功能結構，實現由“141”都市區空間戰略提升到 “1331” 市域空間戰略。

在“一心兩帶、環湖一體”的空間格局下，優化提升中心城，創新發展巢湖、廬江和長豐三個城區，打造空港新城、廬南循環重化基地和巢北產業新城三大產業增長點，建設環湖一體新型城鄉空間。

創建城湖共生的生態宜居名城

基于巢湖保護流域化、生態化和城市功能多元化、品質化的理念，合肥都市區將大量增加內城和濱水公共綠地，形成以“三環九廊”為骨架的濕地綠帶網絡，強化服務職能和優化產業布局，構筑 “雙心兩扇兩翼”的功能空間形態，以傳承和發揚環城公園的精彩，打造“園城一體、城水交融”的生態宜居都市。

發展規劃圖

依托濕地綠帶網絡，以“老城中心、新城CBD”雙心引領，串聯拓展和優化提升商務辦公、休閑游憩、科技研發、創意產業、文化展示、高端會展等多種復合功能空間，形成服務職能密集的南北兩扇。

在保護“南淝河通風廊道”的基礎上，南淝河和十五里河綠廊及其兩側，布局 CBD，公園總部基地，鋼鐵廠遺址創意文化區，濱湖CRD，南淝河文化、科研、服務外包產業區，大學及科技研發區，徽派文化展示園，科學島，低碳生態住區等重要功能空間，建設成為合肥最具生態美景和人文魅力的“名片空間”。

重組產業空間形成都市區東西兩翼產業新城。東翼以職教城為依托，壯大新站、整合雙鳳，突出承接產業轉移；西翼則以大學城為紐帶，組合高新區與經開區，突出自主創新。

網絡巢湖、錦繡城鄉、度假天堂

構建生態網絡巢湖。保護河口、圩地和湖濱等天然濕地，修復池塘、溝渠和農田等鄉村濕地，建設污水凈化型、雨水蓄積型和景觀游憩型的城市濕地，上溯延展河流、小溪等河道濕地，構建由內向外放射、面積達2000平方公里的梯級濕地網絡，恢復巢湖生態活力。從“連通兩大水系”、“融合水系綠網”、“恢復水位脈動”和“全面控污減負”四方面構建巢湖健康的水循環系統，再現古巢湖豐沛的水網。環巢湖地區大湖風光悠曠，溫泉資源優質，皖韻村莊獨特，通過功能和空間的創新利用，將構筑“兩城映十鎮，一湖秀九區”的錦繡城鄉空間。在中心城和巢湖城的輻射帶動下，建成六個特色旅游小鎮和四個田園風貌小鎮；基于生態網絡巢湖培育發展九龍攢珠第三空間示范區、畫里鄉村有機農業區和三河百塘源生態濕地等九個特色功能區，實現城鄉發展與生態保護的雙贏。

濱湖對于人類有著內在的吸引魅力，人類對大湖更是充滿著偏愛和向往。合肥將樹立 “大湖綠都?度假天堂”的旅游形象，構建“一圈一核一區兩帶”旅游發展新格局，開發八大旅游產品，塑造四大旅游品牌；以“水濱公有”、“親水為公共權益”和“保護也是發展”等理念，科學打造巢湖國家旅游度假區、國家濕地公園、國家風景名勝區和三河古鎮5A級旅游景區、中廟－四頂山核心景區、巢湖時尚休閑運動等八大引擎項目；實現建設旅游大都市和長三角休閑度假新天堂的目標。

新合肥令人憧憬：自然生態血脈流入城市，人類寫意精華閃耀大湖！

城與湖，于斯合而為一，唯美肥潤天下！

國際招標方案

（二）設計單位：上海紅東規劃建筑設計有限公司聯合體

本次規劃致力于將合肥打造成全球知名的特大型環湖城市、長三角地區西端的中心城市、區域性的金融中心、中國綠色經濟發展的先行先試區、全國產學研示范區、綠蔭滿城、湖光山色的目的性旅游城市。

產業發展策略：優先發展金融業和現代服務業，實現經濟增長方式的轉變、提升產業能級、強化區域中心城市功能；依托高校資源，增強自主創新能力，大力發展高科技服務，為周邊尤其皖江城市帶的產業發展提供智力支持；建設以生態農業、新能源、休閑旅游業為核心綠色產業體系；繼續承接長三角東部地區的產業轉移；改造現有產業，減少對環境的污染。緊緊圍繞著先進制造業和現代服務業兩大領域，打造“6+3”的核心產業體系。六大先進制造業為：電子信息產業、新能源產業汽車產業、裝備制造業、食品及農產品加工業、家電產業。三大現代服務業為：創新金融、旅游及科技論壇、航運物流。

構建“雙核一圈兩翼八板塊”的產業空間格局：“雙核”：合肥中心城區商業與政務核心、巢湖半島科教與金融核心。“一圈”：環湖現代服務業產業圈。“兩翼”：生態農業及綠色經濟發展翼、高新技術及先進制造業發展翼。“八大板塊”：中心城區現代服務業與先進制造業板塊、巢湖北岸科技研發與金融服務業板塊、巢湖南岸生態旅游板塊、巢湖旅游養身及先進制造業板塊、廬江先進制造業及重化工板塊、肥東綠色經濟及農副食品板塊、肥西先進制造業板塊、長豐生態農業板塊。

本次規劃對大合肥提出“一心三帶”的空間布局結構。以巢湖為核心，發展巢湖北岸城市帶、巢湖南岸生態帶、廬江南部產業帶，形成“半湖山水，半湖城”的城市發展格局。

發展規劃圖

針對各組團城市分別提出不同發展策略。中心城區：“核心區提升，三面整合，兩向拓展，三帶控制” ；巢湖城區： “一軸串聯、雙核共振、兩帶控制”。廬江城區：“雙向拓展、空間聯動”。

打造大合肥“3030”交通圈，即城區邊緣之間30分鐘到達，各城區內部任意兩點之間30分鐘到達。建設大合肥區域大外環，修建連接中心城區、巢湖半島、巢湖市區、廬江城區之間的快速路網和軌道交通線路，實現三個城區的一體化；建設一條穿湖通道，連接巢湖南北兩岸；中心城區加強快速路網建設，尤其要增加放射狀的快速路網；建設環湖大道，成為一條具有綜合功能的大道；建設巢湖北岸交通走廊，加強巢湖市區與合肥城區之間的關系，這條交通走廊將連接城市外部交通網，延伸到南京、上海等長三角中心地區，加強泛長三角地區與長三角中心區之間的聯系。

旅游規劃提出“一核、一環、三城、四區”的空間布局。一核蓄勢：巢湖半島旅游景觀核。一環連通：環巢湖國家風景道。三城協作：合肥市（濱湖新區）、巢湖市、廬江縣。四區聯動：都市旅游板塊、山地休閑板塊、水上游覽板塊、鄉村體驗板塊。

我們從經濟發展、資源環境和環境管理三方面篩選了22項具體指標構建生態建設指標體系，對大合肥生態資源作出了科學評估。形成“一環、雙軸、多點、多廊”的總體生態格局。一環——即沿環巢湖的生態涵養帶。雙軸——指紫蓬山～浮搓山的景觀軸、以冶父山～銀屏山景觀軸。多點——特色景觀風貌區、森林公園、濕地公園等生態系統。多廊——是線性景觀單元，是生態斑塊之間的通道，主要包括河流廊道、道路、鐵路防護綠帶等。

為了尋求大合肥未來發展空間及新的增長極，我們提出建設巢湖半島—創新金融及科技研發基地。巢湖半島主體功能包括：科研機構、專利保護、科技論壇、知識產權交易、為科技企業服務的金融機構等。巢湖半島規劃東西、南北兩條發展帶及CBD、科技論壇論壇、會議中心、大學園、博物館、濕地公園等八個主題核心。

國際招標方案

（三）設計單位：中國科學院生態環境研究中心聯合體 中國科學院生態環境研究中心規劃方案，是以城市生態學理論與實踐經驗為基礎，以合肥市過去10年間城市建設、經濟發展、社會進步數據和事實為依據，以未來20年間中國改革開放和國民經濟發展的科學評估與預測為前提。

空間戰略與旅游規劃

本規劃以實施生態文明戰略、跨越式發展為目標，在長三角區域層面、新合肥市域層面、環巢湖地區層面三個層次展開。

在長三角區域層面，規劃立足于將新合肥建設成為長三角西部地區特大型中心城市為目標，強化新合肥作為安徽省省會的政治、經濟、文化職能；充分利用巢湖獨具特色的景觀、文化、自然資源，規劃建設國內首屈一指的環湖生態宜居城市；充分利用合肥已有的科研、教育基礎，結合皖江城市帶承接產業轉移的歷史機遇，規劃建設世界一流的國際科智創新城市。力爭在2030年，形成以新合肥為核心，包括馬鞍山、蕪湖、銅陵、六安、淮南等皖中城市的大合肥都市圈。大合肥都市圈將與上海都市圈、杭州都市圈呈三足鼎立之勢，開創中國長江三角洲經濟發展的新格局。

在新合肥市域層面，規劃將合肥主城區建設成特大型區域中心城市，同時規劃巢湖市為地區中心，實施與合肥中心城區等高對接戰略。規劃以削減巢湖流域入湖污染物為目的，實施部分產業向長豐、廬江境內流域以外地區轉移的策略，力爭將長豐、廬江建設成為以產業集群為支撐的新城。以新機場建設為契機，建設以信息電子、高端物流產業為重點的機場新城。在市域層面，規劃以軌道交通為手段，引導新城發展。

在環巢湖地區層面，規劃實施區域城鎮化發展策略，重點發展以生態物流業為支撐的三河古城新市鎮、以商務旅游為支撐的中廟新市鎮、以現代農業為支撐盛橋新市鎮。三河古城延續徽派建筑風貌，建設成為全國性的旅游目的地；中廟以儒釋道文化為內涵，建設成為具有國際知名度的文化旅游目的地；充分利用湯池、半湯的溫泉資源，建設具有國際知名度的溫泉旅游目的地。環湖新市鎮人口規模以10萬人為宜，用地規模限制在10Km2。三河、中廟、盛橋呈環湖鼎足之勢，引領環湖地區經濟發展。其他一般鎮，人口規模控制在2萬以下，用地規模控制在2.5Km2。巢湖水面宜開展水上休閑運動，力爭承辦具有國際知名度的水上體育運動會，濱湖宜建設少量高端商務接待旅游設施。

生態修復規劃

無論是新合肥的建設還是新巢湖市的發展，無論是環湖新市鎮的建設還是水上休閑運動的展開，都必須以巢湖生態修復與保護為前提。本規劃提出的環巢湖地區生態修復的四大戰略措施，既是對巢湖20年科學研究的成果，也是對新合肥城市建設和發展的嚴格要求。

第一，陸地節污減排，即最大限度地減少城市和農村生產和生活過程中的污染物進入巢湖；實施工程包括全面系統提高城市污水處理廠工藝水平，污水處理廠尾水濕地工程，城市雨洪蓄滯生態工程，城市地表軟化生態工程，農村面源污染處置生態工程等。尤其強調的是巢湖流域的陂塘系統，源于巢湖而光大于國際，具有1200多年歷史，是巢湖流域人民在深刻理解地區自然氣候特征基礎上，一代一代傳承和試驗的生態系統工程，旱能補水，澇能蓄洪，能節流化肥農藥，能改善小環境，具有巢湖流域典型的歷史文化特征，是寶貴的人類非物質文化遺產，應當在本次規劃中給與特殊的重視。

第二，湖泊藻型變草型，即恢復巢湖草型湖泊的本來面貌。巢湖藍藻水華的爆發，是生態系統破壞的惡果，而修復巢湖的關鍵和目標，就是逐漸恢復巢湖草型湖泊的生態特征。本規劃提出的“工”字壩生態工程，是在太湖流域取得成功之后的典型生態系統工程，是利用自然的力量逐步削減巢湖內源污染的優化手段，綜合了底泥清淤、濕地曬灘、景觀建設多種復合功能。規劃還提出了在巢湖岸線的河流入口，建設各種類型的濕地要求。

第三，水陸設緩沖帶，即為了削減人類行為活動對巢湖的直接影響，分別在巢湖沿岸10m高程以下區域、岸線陸向1000米、岸線陸向4000米，設置三層緩沖帶，分別作為禁止開發區、限制開發區、引導開發區，并提供了相應的建設指標要求。其中，要求濱湖新區建設，沿岸線的陸向退1000米，這是在城市防洪排澇、生態負荷預測、旅游策劃和景觀規劃考量之后的審慎之舉。

第四，湖體增收節支，即為了削減巢湖內源污染。建議采取底泥堆島策略，利用島上植物吸收湖體內N、P等營養物質。規劃在湖內有計劃放養各種魚類，以逐漸提高湖體生物多樣性，改善湖體生態系統健康水平。

另外，本規劃還結合巢湖流域的生態系統保護，在對巢湖流域生態系統敏感性分析基礎上，提出景觀安全格局規劃，并提出了建立大別山與巢湖生態聯系的生態用地建設策略。

中國科學院生態環境研究中心的規劃方案，從空間戰略、旅游策劃到生態修復規劃，都自始至終以新合肥生態城市建設為宗旨，提出將合肥建設成為長三角循環經濟發展與產業生態轉型引領區、國家生態文明建設與區域城市化綜合示范區、國際未來城市與生態科學城建設創新基地的目標，具有鮮明的時代特征，是以建立自然-經濟-社會協調發展為目標的復合生態系統規劃，在國內外，都具有廣泛的影響力和號召力，指明了新合肥奮斗的方向。

國際招標方案

（四）設計單位：中國科學院地理科學與資源研究所聯合體

本規劃突出“新合肥”和“雙中心”兩大主線，將新合肥總體發展定位為：全球具有較大影響力的現代化國際性大都市；全國具有重要影響力的區域中心城市；長三角地區新興現代化特大中心城市，中部地區崛起的戰略重點城市，皖江城市帶承接產業轉移示范區的核心城市。將其主體功能定位為：國家重要的現代產業基地、國家綜合交通樞紐和國家自主創新基地；將其發展理念定位為：“巢湖生態城，科技創新城，綠色智慧城，現代國際城”。

未來城市發展實施創新驅動戰略，工業強市戰略，東進出海戰略、合肥都市圈戰略和國際化戰略共5大戰略，近期建成長江三角洲地區新興現代化特大中心城市，中期建成國家區域中心城市，最終建成1000萬人的國際性大都市和環湖通江生態宜居城市。形成雙心（合肥都市區、巢湖）同呼吸，兩環保永興，兩軸連三極（巢湖副中心、廬江副中心、長豐副中心），東接長三角的”K”字型戰略布局框架。

規劃采用GIS技術，將合肥中心城區最大的城市空間增長邊界劃定為1594平方公里，巢湖城區為263平方公里，廬江縣城為201平方公里，長豐縣城為69平方公里，提出了紅線管城、綠線管林、藍線管水、棕線管路、紫線管古、黑線管災、黃線管田、粉線管工的“八線空間管治”方案、六類空間整合方案和6大城鄉統籌區。建設3大城鎮密集區，即以合肥中心城區為核心的合肥城鎮密集區、以巢湖中心城區為核心的巢湖城鎮密集區和以廬城鎮為核心的廬江城鎮密集區，建設800-1000萬人口規模的合肥中心城市，100萬人口的巢湖副中心城市，50萬人口的廬江副中心城市和50萬人口的長豐副中心城市。并在環巢湖地區形成由17個鄉鎮構成的串珠狀綠色生態城鎮發展帶，以不超過5萬人的小城鎮為適度規模，以生態旅游和商貿為主導職能。

合肥中心城區以建設合肥都市區為目標，繼續實施“141”城市空間發展戰略，按照“東拓北展，南控西進”的拓展方向，形成楓葉型空間發展形態，1個葉柄汲取巢湖營養、5大葉片支撐五大組團、6條主葉脈主導合肥空間拓展方向，楓葉形態代表新合肥的城市精神。

實施“工業強市”戰略，根據合肥城市功能轉型對產業發展的新要求，構建以先進制造業和戰略新型產業為主體的現代工業體系，以生產性服務業為主的現代服務業體系，以都市農業為特色的現代農業體系。一是做大做強家電產業、汽車及零部件產業、裝備制造業、食品及農副產品加工業4大支柱產業，建成全球家電制造中心，全國重要的汽車及零部件產業基地和全國重要的裝備制造業基地。二是培育壯大6大戰略性新興產業，即新一代信息技術產業、新能源產業、新材料產業、節能環保產業、生物醫藥產業和公共安全產業。三是改造提升鋼鐵、化工等4大傳統產業。優化產業發展的空間布局。建設6大產業集聚區、2大示范區，形成4大產業帶。

實施“旅游活市”戰略，努力扮靚一座城、激活一湖水、沐浴三處泉、暢游五座山，到2030建成國家5A景區12個，4A景區32個，國家森林公園5個，國家級風景名勝區3個，國家級旅游度假區5個，建設極品生態旅游景區2個，精品旅游景區5個，形成5條精品旅游線路，形成“一心融城、雙核交輝、四區協調、十景團引領”的旅游開發總格局。把新合肥建設成為長三角地區旅游中心城市、國家重要的旅游觀光休閑度假基地和國際知名的旅游度假勝地。環巢湖地區旅游發展堅持“保護與開發并舉”的基本原則，構建“一心、雙核、三廊、五區”的環巢湖地區旅游體系，建設2大極品生態旅游景區，6大精品生態旅游景區，7大旅游亮點工程。同時加快環巢湖地區形成環巢湖快慢雙環交通旅游系統。

實施“創新驅動”戰略，以創新型城市建設為目標，加大自主創新力度，構建開放型和應用型的城市創新體系，推行應用研究和自主創新為主的合作創新模式，重點構筑5大國家級自主創新高地，5類自主創新平臺，率先把合肥建成國家創新型城市、國家智力密集區、國家科學創新城、智慧城和CEO城。最終把合肥建成國際領先的創新型城市和國際研發中心。

實施“生態立市”戰略，加強城市環境污染綜合治理，實施清湖碧水工程和藍天白云工程，改善巢湖水質和環境空氣質量，到2020年環湖支流水質逐步消除劣V類，基本達到Ⅲ類，巢湖湖區富營養化趨勢逐步遏制。到2030年巢湖水質控制在Ⅲ類或IV類，不出現藍藻。構建由“三楔護城、一心養城、四核圍城、多廊連城”組成的城市生態安全網絡，加快城市供水安全體系建設、城市防洪排澇體系、城市防災減災保安體系建設，加大巢湖水環境綜合治理。巢湖總體水質由2010年的V類提高到2015年的IV類，2020年后的Ⅲ類。建設環巢湖濕地保護帶，做好環巢湖地區生態修復，實施生態調度與引江濟巢工程。

構建以公路、鐵路為主導、以內河航運和航空運輸為補充的陸路主導型綜合交通運輸體系。新建4條高速鐵路或客運專線、4條干線鐵路、5條城際軌道、形成由“一環十射”的11條高速公路、24條一級公路組成的陸路交通運輸網；將8.3平方公里的駱崗舊機場改建成為合肥的高端中央活動區（CAZ）。建設由“一港七區“組成的合肥組合港，吞吐量達到5000萬噸，集裝箱運輸量達到200萬標箱，提升21條航道等級，開辟通江達海的國際戰略通道。將合肥組合港建成為長三角地區的喂給港和江淮地區區域性內河航運中心。

為確保戰略規劃落到實處，重點啟動15大戰略工程，包括“合肥環湖新區”上升為國家戰略工程、下塘重型制造業加工基地工程、通江達海戰略通道工程、城際輕軌戰略紐帶工程、合肥組合港戰略出口工程、機場遷建與再利用工程、引江濟巢戰略工程、郯廬斷裂帶沿線地區戰略防御工程、巢湖管理戰略工程、環湖各縣市退出對巢湖水域直接管轄工程等。

展望未來，未來的合肥，將是一個充滿綠都魅力、創新活力、在國家戰略層面具有重要影響力和國際競爭力的國家區域中心城市和現代化國際大都市；將是一個文化特色更加鮮明，經濟發展更具活力，人居環境更為優美，社會秩序更加安定，人與自然更加和諧的環湖通江生態宜居城市。

國際招標方案

（五）設計單位：合肥市規劃設計研究院聯合體 定位與職能

城市定位：大湖城市、創新都會

主要職能：具有國際影響的國家科學城；國家重要綜合交通樞紐；長三角乃至全球重要的先進制造業和現代服務業基地；跨區域貿易流通中心；國際旅游度假目的地。

空間結構與布局

（一）大合肥區域聯動格局：一心一帶四軸

以合肥主城為中心，強力打造合蕪馬城鎮密集帶，作為省域發展的脊梁，同時向淮南蚌埠、安慶銅陵、六安和滁州四個方向軸向發展，帶動皖南、皖北兩大板塊，對接南京都市圈，提高安徽在區域分工和市場資源配置的話語權和主動權。

（二）區域大山水格局：“一巢連江淮，一嶺望眾山”

通過江淮運河，巢湖南連長江，北接淮河；市區北部為江淮分水嶺，是區域重要地理標識，周邊大別山、瑯琊山等“名山”環列，形成了支持合肥大發展的大開大闔的山水格局。

（三）區域交通體系構建：升級兩港，加密兩網

搬遷擴容空港，以派河航運樞紐為核心，打造江淮內河港群；加密高速公路網和軌道交通網絡，強化區域綜合交通樞紐地位，使之成為區域發展的強力引擎。實現2小時溝通長三角中心城市，半小時連接合肥經濟圈城市的目標。

（四）市域城鎮空間格局：三級三類

三級城鎮體系：一主為合肥主城區（合肥市區、肥東肥西城區）；三副城為巢湖中心城區、長豐縣城、廬江縣城；鎮包括9個重點鎮和51個一般鎮。

三類功能區：一類為空港新城、創智新城；二類為下塘新型重工業、柘皋新型產業、廬南循環經濟產業等三個基地；三類為生態區內以低沖擊方式適度開發高端專屬功能。

（五）都會區空間結構：“雙脈雙翼?大湖綠城”

城市中心脈。以老城區、高鐵樞紐和濱湖CBD為核心，逐步形成強烈的都市中心脈，引領城市中心功能區南移。

新型功能脈。沿合蕪走廊方向，以低沖擊方式依次布局空港新城、高新區、濱湖新區、創智新城、柘皋產業基地和巢湖市區，形成融生態環境、都市休閑、旅游度假與城市創新功能于一體的新型功能脈。

東西產業翼。以經開區、高新區和新站三大國家級園區平臺和肥東肥西縣城經濟發展為主體，形成東西兩大產業翼。

大湖綠城。將“一巢連江淮，一嶺望眾山”的大山水格局引入城市核心區，形成五大生態綠楔。

環巢湖地區生態保護修復

合肥的最優勢資源是巢湖，最大挑戰也來自巢湖。通過“安瀾巢湖、活力巢湖、生態巢湖”三大標志性工程，爭取使合肥成為國際淺水湖泊生態治理的示范。

發展規劃圖

安瀾巢湖：包括主城區和重要園區防洪排澇、環湖大堤綜合整治、大型對江排洪泵站、主要支流疏浚、堤防加固等工程。活力巢湖：包括引江濟巢、引泉入城、江淮運河、灘地清水廊道、湖泊生態水位調控等工程。

生態巢湖：包括污染治理、河口濕地、生態岸線、防浪林臺、候鳥天堂、魚形小島、觀浪崖臺等工程

環巢湖旅游發展

形象定位：“眾戀有巢，大愛成湖” 旅游定位：以中國傳統生態智慧與未來科技智慧為內核，凸顯親水人居文化的國際湖泊休閑度假目的地

項目策劃：一會?一巢?七大主題項目?三大綜合體（1173工程）

核心吸引項目：

一大盛會——中國巢湖?世界水休閑博覽會；

一座地標性創意建筑——未來巢

旅游功能項目——七大水主題項目：

水生態：巢湖國際濕地示范區

水運動：巢湖國際水運動公園

水游樂：巢湖水嬉戲樂園

水師：1862淮軍水寨

水城：古巢州水下千年古城

水鄉：三河古鎮

水田：大圩創意農業休閑產業園

產業集聚項目——三大旅游度假綜合體：

創智新城科技度假綜合體

半湯溫泉科技養生綜合體

濱湖新區RBD綜合體