第一篇：湖州市“1112人才工程”學術技術帶頭人培養人員隊伍建設的實施辦法[精選]

湖州市“1112人才工程”學術技術帶頭人培養人員

隊伍建設的實施辦法

第一章 總 則

第一條 為了貫徹落實《湖州市“十一五”人才發展規劃》(湖委辦〔2006〕25號)、《中共湖州市委、湖州市人民政府關于實施新世紀人才戰略加快構筑湖州高素質人才優勢的意見》（湖委〔2003〕2號）、《湖州市引進和培養高素質人才實施辦法》(湖政發〔2004〕27號)有關文件精神，建立與社會主義市場經濟相適應的高層次人才培養和使用的有效機制，努力培養造就一支結構合理、素質優良、適應湖州市國民經濟和社會發展需要的學術技術帶頭人隊伍，為我市經濟和社會發展提供強有力的人才保證，特制定本辦法。

第二條 學術技術帶頭人培養人員的培養目標是：根據我市經濟社會發展規劃及高層次人才隊伍建設的需要，以實施人才強市戰略為核心，以培養高層次和自主創新人才為重點，立足我市重點學科的建設和“二三三”產業結構調整的需要，到2010年培養造就100名左右在各自學科技術領域成績顯著、起領軍作用的學術技術帶頭人。

第三條 學術技術帶頭人培養人員培養的重點領域是：具有戰略性意義、決定我市科技可持續發展能力的基礎研究領域；電子信息、生物醫藥、環保等高新技術領域；建材、紡織、金屬材料、機電制造、現代輕工等優勢產業；重大工程、重點學科、企業技術中心、高新技術研發中心和工程技術研究中心。

第二章 培 養

第四條 學術技術帶頭人培養人員具體培養工作實施由用人單位具體負責，主管部門監管。

第五條 用人單位是人才培養的主體。要本著“誰投入、誰受益”的原則，加大對學術技術帶頭人培養人員的培養力度，明確培養目標，制訂培養計劃，落實培養措施，采取多種途徑和有效方法，不斷提高培養人員的業務和學術技術水平。

第六條 用人單位要加強團隊建設。要形成以學術技術帶頭人培養人員為核心的創新團隊，充分發揮人才集聚效應。團隊在選題立項、設備使用和科研經費使用等方面享有自主權；在人員配置上,可打破人才壁壘限制,按需選聘人才。主管部門要大力支持創新團隊建設，加強培養人員培養工作的監督管理，隨時掌握培養情況，及時提供必要的服務。

第七條 學術技術帶頭人培養人員要結合自己的崗位和專業制定培養目標，通過多種途徑進行鍛煉提高。培養人員可以采取出國培訓、國內外訪問學者考察、課題攻關和參加學術會議等方式進行培養；產業類的培養人員可以采取新產品研發、科技項目合作、到國內外先進企業研修等方式進行培養；農業領域的培養人員可以通過科技入戶工程、創辦示范基地等形式進行培養；中小學教師可以通過導師帶培制度，建立導師制高層次人才培養機制等方式進行培養。

第八條 鼓勵自主創新，積極支持學術技術帶頭人培養人員申報國家、省（部）、市重點科技項目，開展學術研究和技術推廣，并將研究成果在國內外核心期刊發表。

第九條 建立有利于提高學術技術帶頭人培養人員素質和增強自主創新能力的繼續教育培養機制。各單位要認真貫徹落實《浙江省專業技術人員繼續教育規定》（省政府第157號令），切實保障培養人員接受繼續教育的權利，保證在培養期內每年不少于12天的脫產業務培訓時間。培養人員要主動申報繼續教育高研班課題，并積極參加高級研修活動，提高自主創新能力和科學研發能力。

第三章 考 核

第十條 學術技術帶頭人培養人員的選拔和考核管理工作由市委組織部、市人事局負責。

第十一條 學術技術帶頭人培養人員評選工作每年進行一次，采取有進有出、滾動式管理。每屆培養期為三年，每年進行一次年度考核，滿三年進行一次總考核。培養人員應填寫《湖州市“1112人才工程”學術技術帶頭人培養人員考核登記表》（見附件），用人單位根據其制定的培養目標進行考核，然后將考核初步意見經主管部門審核后及時報市人事局。市委組織部和市人事局根據培養目標和考核材料進行評估，確定考核結果。考核分優秀、合格和不合格，考核情況載入本人技術業務管理檔案。培養人員經考核兩年內未能按培養目標履行職責者確定為不合格。

第十二條 對具有下列情況之一的，取消學術技術帶頭人培養人員資格及有關待遇。

（一）年度目標考核不合格的；

（二）弄虛作假，謊報成果、業績，騙取資格的；

（三）擅自離職，不履行規定職責，工作瀆職、失職，造成嚴重損失或不良影響的；

（四）帶頭人退休、調離、辭職、死亡，或因其他原因不在崗的；

（五）違法、違紀或被追究刑事責任的。發生上述情況，各單位要及時上報。第十三條 建立學術技術帶頭人培養情況評估制度，對所在單位培養人員建設情況進行抽查，每兩年評估一次，由市委組織部和市人事局組織有關單位實施。

（一）評估內容：培養人員所在單位對培養人員建設的管理與規劃，教學科研、技術開發工作情況，帶頭人的科研成果、學術地位及整體情況。

（二）評估辦法：單位先進行自我評估，然后形成評估報告，由主管部門對評估結果進行認定，最后由市委組織部和市人事局組織同行專家論證，進行檢查和驗收。

（三）評估結果處理：市委組織部和市人事局根據評估驗收情況，對開展培養工作卓有成效的單位予以表揚，及時總結推廣經驗；對管理不善，在培養、使用人才方面存在問題的，限期改正。

第十四條 建立學術技術帶頭人培養人員聯系制度。培養人員的主要人事變動、人員獎懲、職稱（務）晉升等，單位要及時主動報告市人事局，以便準確掌握培養人員各項動態，并給予有關方面的支持。

第四章 激 勵

第十五條 積極建立有利于學術技術帶頭人培養人員脫穎而出的人才選拔機制。培養人員的專業技術職務評聘不受結構比例限定，優先選拔、推薦培養人員參加各類國家級和省(部)級專家的評選，積極推薦培養人員進入各級政府咨詢機構，對進步快、貢獻大、成績優異的優先推薦為省“151人才工程”培養人選，構筑結構合理、滾動發展的高層次人才梯隊。

第十六條 學術技術帶頭人培養人員通過年度考核將獲得技術津貼。技術津貼為每月600元，人才資金和用人單位各承擔50％，資助期為三年。人才資金經費按年度下發，主要用于開展科研工作，購置科研資料，參加國際、國內學術交流、短期進修及出版科研著作等。用人單位資金要及時匹配到位。

第十七條 對于在培養期內年度考核目標完成良好，考核結果優秀，科技創新業績突出，論文論著影響顯著，出國培訓、高級研修取得預期效果的學術技術帶頭人培養人員，給予獎勵或資助。

第十八條 建立有利于提高學術技術帶頭人培養人員待遇的分配機制。通過深化內部分配制度，允許資本、技術、知識、專利、管理等生產要素參與分配，創新團隊根據需要享有分配權，讓有貢獻的培養人員得到相應的報酬。

第五章 附 則

第十九條 各級各單位要予以高度重視，把學術技術帶頭人培養人員培養工作列入重要議事日程，切實加強領導。要從全局出發，緊密配合，通力合作，要采取多種形式廣泛宣傳培養人員取得的學術成就，大力提高培養人員的知名度，為培養人員創造良好的社會環境。培養人員所在單位要切實擔負起培養的重任，實施好培養計劃，盡力提供良好的服務

第二十條 各縣（區）、開發區、各主管部門的學術技術帶頭人培養人員管理辦法和有關優惠政策，由各地、各部門參照本辦法并結合本地本部門實際情況自行制定。

第二十一條 本實施辦法自發布之日起施行，由市委組織部和市人事局解釋。

第二篇：縣人民醫院實施學術帶頭人培養工程情況總結

加強技術帶頭人培養 促進醫院基本現代化

近幾年來，我們結合創建基本現代化醫院，認真對照市委、市政府辦公室關于實施“**市新世紀科學技術帶頭人培養工程”的意見，在縣委人才工作領導組的指導下，我們切實抓好對培養對象的培養管理和考核，不斷提高我院醫療隊伍的整體素質，促進了醫院基本現代化進程。具體做法如下：

一、健全規章制度，形成管理體系。

我們在日常工作中，重視了規章制度的健全，著力形成規范化、制度化的培養管理體系。我們堅持目標責任考核制度，每一批培養對象首先與他們簽訂三年目標責任書，切實增強這些高級人才的目標責任意識；堅持檔案管理制度，經常與培養對象聯系，全面掌握他們研究項目的進展情況及其取得的業務成果和考核、獎懲情況，并做到將他們的有關情況及時存入其個人檔案；堅持定期報告制度和領導與專家聯系點制度。院領導與4名 “**市跨世紀學術技術帶頭人”培養對象建立了聯系，經常關心他們的思想、工作、學習和生活情況，積極幫助他們解決科研經費、科研設施等各種困難，使他們能以飽滿的工作熱情、充沛的精力投身到科研工作中去。

二、重視宣傳工作，營造雙尊氛圍。為進一步營造“尊重知識，尊重人才”的社會氛圍，激發廣大知識分子投身現代化建設事業的熱情，我們著力加大優秀知識分子的宣傳力度，認真組織實施了高級人才典型事跡宣傳活動。全院高級人才，得到不同形式的宣傳表彰，市學術技術帶頭人培養對象，都得到宣傳報道，院部進一步加強與報社、電臺、電視臺等單位的合作，明確宣傳活動的重要意義，由他們派出優秀的新聞工作者，同時利用《醫苑之窗》特聘通訊員，組成宣傳小組，配合做好宣傳工作。通過這次活動，總結宣傳了這些做出突出貢獻的科技人才的奮斗業績，展示了他們在社會兩個文明建設中的精神風貌，進一步激發了他們投身于科研的工作熱情。

三、加強教育培訓，提高理論水平。我們注重加強思想政治工作，著力提高知識分子隊伍的政治和業務素質。為了切實提高學術、技術帶頭人的政治業務素質，幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，組織引導他們走又紅又專的道路，組織各類拔尖人才，包括市學術技術帶頭人培養對象學習政治理論，進行了知識經濟、醫院經營創新、經濟全球化與中國經濟發展、中國加入世貿組織、**經濟形勢與發展前景、社會主義榮辱觀等知識講座。通過培訓，大家拓寬了視野，增長了知識，促進了觀念轉變。選送部分培養對象到外地參加業務進修、學習。與此同時，還組織培養對象報名參加與南大聯合舉辦的研究生課程班，以拓寬他們的知識面和業務水平。

四、落實上級政策，搞好優質服務。為加強對學科技術帶頭人的培養和管理，盡量給他們提供必要的科研條件，促使其盡快提高學術技術水平，根據市、縣兩級有關高級知識分子培養管理辦法規定，我們真心實意地為知識分子辦實事、做好事，積極改善他們的工作、學習和生活環境。我們一方面積極爭取財政確保津貼的發放，確保科技項目資助經費的到位。另一方面還堅持每年為學術技術帶頭人培養對象進行免費健康體檢。

五、逐一對照標準，認真實施考核。自收到海委人才辦20065號組織“關于做好我縣2001年以來確定的市跨世紀學術技術帶頭人培養對象管理期滿考核工作的通知”后，召集院知識分子工作領導小組成員，以及相關培養對象，專門開了會議，并要求各考核期滿的培養對象，圍繞《**市跨世紀學術技術帶頭人培養工作雙向目標責任書》履行情況，就政治思想表現、學術技術水平、主要工作成果實績等方面進行總結。院知識分子工作領導小組成員對培養對象的總結進行逐一對照評比，經過認真考核，4人在考核期內都能按照自己所定的目標，積極投身到科研工作中去，且取得了較好的成果。

第三篇：云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才出站評價辦法

云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才出站評價辦法

根據《云南省關于開展中青年學術和技術帶頭人選拔培養工作的實施意見》(云政辦發〔1996〕50號)所確定的培養目標和“十五”期間對選拔培養工作的調整改革，為客觀、公正、科學地評價培養期滿的云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才，根據我省人才培養工作實際，對《云南省中青年學術和技術帶頭人評價辦法（暫行）》進行修訂，提出如下辦法。

一、評價對象

評價對象為培養期滿五年的云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才(以下簡稱后備人才)。

已完成培養任務書規定的考核指標，培養期滿三年以上并在培養期內取得以下至少1項主要業績者，可提前申請參加后備人才出站評價。

（一）獲得國家“新世紀百千萬人才”稱號、教育部“長江學者”獎勵計劃資助、中科院“百人計劃”擇優等認定的人才；

（二）國家重大項目的主持人；

（三）具有博士研究生導師資格；

（四）獲得國家級科技獎勵或省部級科技獎勵一等獎的前三名完成者、二等獎成果（含哲學社會科學優秀成果）第一完成人。

二、評價原則

（一）客觀、公開、公正、公平、科學的原則；

（二）以定性評價為主，定性評價與定量評價相結合的原則；

（三）注重創新能力的原則；

（四）帶動科技人才隊伍建設的原則；

（五）參考歷次考核結果的原則。

三、評價內容

根據我省培養引進中青年學術和技術帶頭人工作的總體目標，應培養具有思想品德好，業務水平高，學術技術成績顯著的學術技術帶頭人，成為我省各學科和技術領域的“將才”。根據培養的總體目標和簽訂的《云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才培養任務書》（以下簡稱《培養任務書》），評價內容為：

（一）思想品德

主要由后備人才所在單位，根據平時表現，結合個人總結，從堅持四項基本原則、熱愛祖國、獻身科學的敬業精神、團隊精神、治學作風、遵紀守法、熱愛本職技術工作等方面對人才進行全面客觀評價。

良好的思想品德是中青年學術和技術帶頭人必備的思想行為品德，對違背學術道德實行一票否決制。

（二）培養任務書考核指標完成情況

對照《培養任務書》規定的考核指標，考核其完成情況。有配套培養項目者，同時考核項目合同中所列的考核指標完成情況和項目驗收結果。

（三）業務素質

⒈業務水平主要考察其基礎理論知識、創新能力、科研設計、技術開發能力等，重點考察創新能力。

⒉學術（技術）能力 主要考察其學科方向與技術領域建設、科技隊伍建設、組織領導能力、協調能力等，重點考察學科方向與技術領域以及科技隊伍建設。

⒊學術技術業績 主要對學術技術帶頭人所獲得的科技成果、專利，所發表的論文、論著及其被引用情況，所主持或參加的全國性、國際性學術會議情況，所承擔的項目（課題），所進行的科技成果轉化取得的經濟社會效益和人才培養情況等方面所取得的業績貢獻進行評價。

四、評價標準

根據云南省人民政府辦公廳印發的《云南省關于開展中青年學術和技術帶頭人選拔培養工作的實施意見》（云政辦發〔1996〕50號）所確定的培養目標，云南省中青年學術和技術帶頭人應為進入國內先進水平或代表省內領先水平，在各自的學科或技術領域內起骨干核心作用的優秀中青年學術和技術帶頭人。

五、評價組織

云南省中青年學術和技術帶頭人才評價工作由云南省科技廳負責組織實施，一般每年組織一次。聘請專家組成云南省中青年學術和技術帶頭人評價委員會，分設相應的學科組對省中青年學術和技術帶頭人后備人才進行評價。

六、評價程序

（一）培養期滿的后備人才根據其培養目標和所簽訂的《培養任務書》的要求,認真填寫《云南省中青年學術和技術帶頭人評價表》一式七份，并提交附件材料一套，包括10篇（冊）以內代表性的論文論著各一份，獎勵證書等復印件及其它相關證明材料。

（二）后備人才所在單位業務主管部門對其材料進行初步審核,將其材料在本單位公示5個工作日后，提交本單位學術委員會或主管部門審批并寫出單位綜合評價意見,報單位領導審核。

（三）省科技廳對申請評價材料進行形式審查。

（四）學科組專家評價。學科組在審閱申請評價材料基礎上，聽取后備人才的培養工作總結匯報，充分討論評議，最后采取無記名投票方式表決，形成學科組評價意見。

（五）召開評價委員會全體委員會議。學科組向大會介紹被評價后備人才在培養期內的思想品德、創新能力、培養任務書完成情況、主要工作業績以及學科組評價意見;大會評議,全體委員無記名投票,根據投票情況確定評價結果。

七、評價結果

（一）評價結果分為通過出站評價、暫緩出站評價、不通過出站評價三種。

（二）學科組投票結果，得通過票超過三分之二（不含三分之二）以上的，學科組意見應為建議通過出站評價；得票率低于三分之二（含三分之二）的，學科組意見應為建議暫緩出站評價。

（三）在后備人才評價委員會全體會議上，全體委員無記名投票, 得通過票超過三分之二（含三分之二）以上的，為通過出站評價；得通過票低于三分之二（不含三分之二）的，為暫緩出站評價；第二次參加出站評價，通過票低于三分之二者，為不通過出站評價。

（四）對通過評價的后備人才，在《云南日報》和云南省科技廳政務門戶網站上公告后報省政府審批，以省人民政府的名義頒發“云南省中青年學術和技術帶頭人”證書。

（五）對暫緩出站評價的后備人才，視為延長培養期二年，仍應按期參加省科技廳組織的考核，暫緩出站期間不得變更培養任務書中規定的考核指標。在二年內完成培養任務書的考核指標，取得新的業績或成果后，由本人在當年5月31日前申請參加后備人才出站評價。超過二年未申請出站評價者，視為自動放棄培養資格。暫緩出站評價者只能再申請一次出站評價。第二次參加出站評價仍未通過者，為不通過出站評價，取消后備人才培養資格。

八、本評價辦法由省科技廳負責解釋。

第四篇：云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才及云南省技術創新人才培養工作實施細則

云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才及云南省技術創新

人才培養工作實施細則

根據《云南省科技廳機關處室職能調整方案》精神和省科技廳對人才培養工作的部署和要求，為了規范云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才、云南省技術創新人才的申報評審、日常管理和出站評價等工作，促進云南高層次科技人才的成長，推動我省科技進步和經濟社會的發展，制定本《云南省中青年學術和技術帶頭人后備人才及云南省技術創新人才培養工作實施細則》。

一、培養及資助

堅持人才培養與承擔項目相結合；培養對象接受人才素質培養費資助，根據本人情況和所在單位發展的需要自主選擇出國進修、學位教育、業務培訓等適合方式進行培養；培養結束后經考核合格出站，由省政府授予“云南省中青年學術和技術帶頭人”和“云南省技術創新人才”稱號，每月享受省政府特殊津貼。

二、申報條件

（一）省中青年學術和技術帶頭人后備人才申報條件

1、在云南省行政轄區內具有獨立法人資格的企事業單位中，從事科研、開發、管理等在崗人員。

2、具有高級專業技術職務和碩士（含碩士）以上學歷（貢獻特別突出者例外）。

3、年齡在45周歲以下。

4、承擔有在研的省級以上（含省級）科技計劃項目，或所申報的省級以上（含省級）科技計劃項目已確定立項，并為主要承擔者；或承擔有正在實施的省級以上（含省級）基本建設項目、技術改造項目、重大工程項目，并為主要負責人。

5、符合上述基本條件的前提下，達到下列專項條件之一者，方可推薦參加評選：

（1）國家最高科學技術獎、國家自然科學獎、發明獎、科技進步獎獲得者；國家優秀社科論著獎一等獎、二等獎獲得者。

（2）省科學技術獎突出貢獻類、自然科學類、技術發明類、科技進步類一等獎、二等獎、三等獎獲得者并為主要貢獻人；省優秀哲學社會科學成果獎一等獎、二等獎獲得者并為主要貢獻人。

（3）在省級以上（含省級）出版社，以第一作者出版過在國內外有較大影響的自然科學學術專著。

（4）近5年來，以第一作者身份發表科技論文累計影響因子5.0以上。

（二）省技術創新人才培養對象申報條件

1、在云南省行政轄區內具有獨立法人資格的企事業單位中，從事科研、開發、管理等在崗人員。

2、具有中級（含中級）以上專業技術職務。

3、具有大學本科（含本科）以上學歷。

4、年齡在45周歲以下。

5、承擔有在研的省級以上（含省級）科技計劃項目，或所申報的省級以上（含省級）科技計劃項目已確定立項，并為主要承擔者；或承擔有正在實施的省級以上（含省級）基本建設項目、技術改造項目、重大工程項目，并為主要負責人。

6、符合上述基本條件的前提下，達到下列專項條件之一者，方可推薦參加評選：

（1）國家級獎獲得者；或省科學技術獎突出貢獻類、自然科學類、技術發明類、科技進

步類一等獎、二等獎、三等獎獲得者并為主要貢獻人。

（2）曾作為省級以上（含省級）科技項目、技術改造項目、重大工程項目、基本建設項目和技術創新項目的主要負責人。

（3）主持高新技術成果產業化、工程化，先進技術引進、消化、創新方面取得重大技術突破，取得顯著經濟效益，近3年累計新增利潤超過500萬元以上者。

（4）主持企業重大新產品開發做出突出貢獻，實現年銷售收入超過200萬元以上者。

（5）獲國內外授權發明專利的主要完成者；獲國內外授權實用新型專利并用于生產，產生100萬元以上銷售收入的主要完成者。

（6）由出版社出版發行有統一書號的1本以上（含1本）技術專著或在省級以上（含省級）專業學術刊物上發表4篇以上（含4篇）學術文章（或技術總結）的第一作者。

三、遴選程序

（一）省科技廳人事處牽頭，相關業務處（基礎研究處、工業及高新技術發展處、農村科技處、社會發展科技處、省院省校科技合作處）結合科技計劃選題立項工作組織人才推薦。

1、個人申請。

2、單位推薦。

3、主管部門審查并提出推薦意見（省屬高校可自行審查并出具推薦意見）。

4、省科技廳相關業務處審查承擔項目情況并提出初審意見及推薦排序。

（二）省科技廳人事處匯總由相關業務處推薦的申報者，并進行復核審查。對通過復核審查的申報者，統一組織專家評審。

（三）廳長辦公會審定。

（四）新聞媒體公示。

（五）報省政府審批。

（六）人事處牽頭，各相關業務處與培養對象簽訂培養任務書。在培養任務書中明確人才培養目標（人事處負責）及在研科技計劃項目中培養人才的工作任務（各相關業務處負責）。

四、有關問題說明

（一）相關業務處負責申報人在研項目的審查工作。

1、省中青年學術和技術帶頭人后備人才、省技術創新人才培養對象申請人必須承擔有在研的省級以上（含省級）科技計劃項目，或所申報的省級以上（含省級）科技計劃項目已確定立項，并為主要承擔者；或承擔有正在實施的省級以上（含省級）基本建設項目、技術改造項目、重大工程項目，并為主要負責人。申請省中青年學術和技術帶頭人后備人才的，基礎研究處負責對其在研項目進行審查；申請省技術創新人才培養對象的，分別由工業及高新技術發展處、農村科技處、社會發展科技處、省院省校科技合作處對其在研項目進行審查。

2、各業務處按照不少于本口人才選拔指導性名額數的1.4倍推薦評審。

（二）入選的兩類培養人才每人獲6萬元的素質培養費資助（人才在入選時撥付3萬元，培養結束出站考核合格后撥付3萬元）。每年所需素質培養費先由省財政人才專項經費安排，不足部份由廳統籌安排。

（三）各推薦單位（人才所在單位）應按1：1的比例匹配培養經費，于人才入選的當年內安排完備。各推薦單位要積極改善培養對象的工作條件，對于不按規定落實培養措施的單位，省科技廳將停止該單位以后申請人才培養計劃的資格。

（四）入選的兩類培養人才省科技廳不再另行匹配項目。

（五）相關業務處負責對培養人才項目實施的指導和督促工作。人事處負責培養人才的日常管理，負責人才考核和出站評價考核的組織工作。

第五篇：農業農村局實施鄉村振興戰略實用人才引進培養工程實施辦法

實施鄉村振興戰略實用人才引進培養工程實施辦法

為全面提高農村工作實用人才素質，加快農村工作實用人才資源的開發與建設，圍繞我縣農業農村經濟社會發展，不斷完善引進、培養、服務、激勵和管理機制，推進農村工作實用人才隊伍建設，不斷增加農村工作實用人才總量，改善農村工作實用人才結構，提高農村工作實用人才能力，為農村經濟社會發展提供有力的人才保證和智力支持，促進農民增收、農業增效、農村穩定。按照年初人才建設目標的要求，現特制定方案如下。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義重要思想為指導，深入貫徹十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅持科學人才觀，按照發展現代農業、推動新農村建設的總體要求，以農村工作實用人才培養工程為載體，農村工作實用人才服務體系為支撐，堅持“服務發展，人才優先，創新機制，高端引領，整體開發”的方針，不斷優化實用人才發展環境，完善實用人才激勵機制，創新實用人才培養手段，努力建設一支有覺悟、懂科技、善創業、有特色的農村工作實用人才隊伍，為推動經濟社會協調發展、建設宜居宜業和諧幸福的生態田園城市,把我縣打造成為X十強縣提供人才保障和智力支持。

二、目標任務

（一）農村工作實用人才培養工程

圍繞我縣“茶、菌、果、油、畜”特色產業，瞄準市場需求，整合各類培訓資源，本著“市場需要什么、產業發展缺少什么、農民需要學習什么就開展什么培訓”的原則，把發展農民的技能特長與農業生產和新農村建設的需求相結合，有計劃地開展農村工作實用技術人才培養工程，同時，根據農民自身狀況，有計劃地選送優秀實用人才進校深造，提高理論和實踐水平。對生產環節、關鍵技術、難點問題，采取田間現場會、專家和農民“一對一”等方式，有針對性地開展培訓，提高培訓的實效性。按照年初確定的人才工作目標任務，今年重點開展以下工作：

一是創新思維培訓。緊扣生產周期和農時季節，通過進村辦班和技術指導，以提高農民科學種養技能為重點，對務農農民進行農業生產實用技術及其相關知識培訓。

二是新型農民科技培訓。以新生代農民為主要培訓對象，以培養適應農村區域經濟發展的專業人才為目標，加大農業科技知識培訓。

三是農業職業經理人培訓。以現代農業科技知識、生產技能、生產營銷、經營風險防范、企業融資等為主要培訓內容，重點對村兩委負責人、種養大戶、專業合作組織負責人和農機能手等農村生產能人開展系統培訓，使其成為有文化、懂技術、善經營、會管理的當地農業產業帶頭人和農村的“小老板”，組織現代農業職業經理人隊伍進行經驗交流，推進農業現代化發展。

四是產業培訓。重點圍繞油茶、茶園、生豬三大主導產業，以村、專合組織、產業園區為基本單元組織培訓。通過培訓建設一流的生產基地，打造一流的產出水平，生產優質安全的產品。

五是促進就業培訓。以就近富余勞動力為對象、以轉移就業為目標，重點圍繞農村服務業、農產品加工業、農村特色產業、鄉村旅游業，積極組織開展就業技能培訓。

六是農業技術推廣人才培訓。按照“注重綜合素質，更新知識、更新觀念，多方面提升業務能力和政策水平，創新培訓方式，實施全員培訓，促進終身學習”的總體思路，全面實施農技人員第二輪“干部素質提升工程”。采取離崗培訓、專家授課、基地實踐、外出交流學習等方式，培養出一批“有現代理念、懂現代科技手段、會現代推廣方式、能滿足農民多元化和個性化需求、能創新服務現代農業發展”的高素質、創新型干部隊伍。

七是積極開展科普惠民活動。圍繞農業科技入戶工程和科普惠民興村項目示范工程等，充分利用農民的集會日、安全宣傳活動周等組織農業科技人員在全縣各鎮開展科技“三下鄉”活動。

（二）農村工作實用人才引進工程

大力引進一批經驗豐富、實踐能力強的實用技術人才，改善農村實用人才隊伍的人員結構和素質結構，提高實用人才服務“三農”的能力，加強典型示范，營造“尊重知識、尊重人才”的和諧氣氛。

三、主要措施

（一）建立健全農村實用人才職業教育培訓體系

建立一個結構合理、功能齊全、設施完備，多層次、多渠道、多形式的農村實用人才科技教育培訓體系，形成“政府統籌、農業牽頭、部門配合、社會參與、體制健全”的新型農村實用人才科技教育培訓運行機制。完善農業職業教育體系，逐步形成農業高、中、初級職業教育體系；完善農業遠程教育體系，運用現代傳媒實施教學，打破空間和地域限制，把學校辦到農村實用人才的家門口，把知識送到田間地頭；完善農村實用人才培訓教育體系。建立由多部門參與的農村實用人才培訓協調機制，成立一支農村實用人才培訓師資隊伍，統一調度使用。充分利用縣委黨校、陜西農林科技大等教育資源，在農業生產的重大環節，有計劃地組織農村實用人才開展多種形式、不同專業的脫產培訓、短訓、外地參觀學習或培訓。

（二）健全機制，優化實用人才培養環境

健全農村工作實用人才的激勵機制。鼓勵和支持農村工作實用人才興辦開發型經濟實體，扶持在外務工人員返鄉創業，在創業培訓、科技立項、稅費優惠、信貸支持、金融服務等方面給予優惠和支持。在專業技術職務評聘方面給予更大的傾斜政策。對在推進農業結構調整、農村經濟發展中做出較大貢獻的農村實用人才，及時給予“優秀技能型人才”等表彰獎勵。

健全農村工作實用人才的培訓機制。通過舉辦各種形式的農業科技培訓班或農業知識講座，不斷提高農村實用人才的科技素質；組織優秀農村實用人才外出參觀學習，解放思想，開闊視野；實施農業科技示工程，讓農業科技帶頭人引路示范。

健全農村工作實用人才引進培養機制。按照中辦的《關于加強農村實用人才隊伍建設和農村人力資源開發的意見》，加強探索把農村實用人才的培養引進和推廣農業新技術、新產品、推動農業產業化進程、加強農村基層組織建設、保持農村大局穩定有機結合起來，按照“有素養，有影響，有貢獻，有效益，有創新”的標準，搞好農村實用人才的培養引進工作。

健全農村工作實用人才的開發管理機制。隨著現代農業的發展，農村工作實用人才的作用也越來越突出，要把農村工作實用人才隊伍素質提高納入人才工作范疇，把服務和管理擺到同樣重要的位置，探索和建立農村實用人才的社會化管理機制。按照鄉土人才的不同類型，分門別類進行登記造冊，積極建設全縣農村工作實用人才庫，真正把農村的“土專家”、“田秀才”、種養能手等鄉土人才納入組織視線，便于對鄉土人才的開發和利用。加大培養農民專業技術人員隊伍和科技興農帶頭人的力度，培育出一批高端農業種植、農村經營、水電等方面的人才，確保發展的需求。

（三）為農村工作實用人才搭建農業綜合服務體系平臺

將現有的農業、畜牧、農機、勞動就業服務、林業、水務等資源配置進行整合，切實為農村工作實用人才所想，真心實意為實用人才的開發和利用服務。“手把手”、“面對面”，充分利用實用技術人才推廣一批農業新品種、新技術、示范推廣農機新機具，加大農產品精深加工試驗示范力度，引導農村勞動力轉移。