第一篇：關于加強人隊伍才建設的調研

XXX關于加強人才隊伍建設的調研

當前，隨著經濟社會的快速發展，社會救助幫扶、醫療保障、教育文化、農村社會管理等各項社會管理事業不斷完善，但社會工作人才隊伍建設相對滯后。當前正是社會事業的全面發展階段，而這個階段又恰恰是我國全面建成小康社會，進入構建社會主義和諧社會的重要階段。構建社會主義和諧社會，離不開各類人才的有力支撐。加強人才隊伍建設在社會發展中的重要性和緊迫性是擺在我們面前的一項重大戰略任務。下面就我鎮加強人才隊伍建設以及人才隊伍建設的狀況及存在的問題的調研匯報如下：

一、人才隊伍建設重要性和緊迫性

人才問題“是個戰略問題，是決定我們命運的問題”社會工作人才在協調社會關系、預防和解決社會問題、促進社會公正等方面發揮著獨特作用，是現代社會管理與服務的重要力量。必須改革創新社會管理體制，加緊建立一支具有較高專業化水平的社會工作人才隊伍，以加強社會管理，改進社會服務。由此可見，當前在我鎮加快社會工作人才隊伍建設中，具有十分重大的現實意義。

1、是大力培養選拔優秀干部，重視培養選拔優秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》中的德才標準和任職資格等條件選拔領導干部。完善用人機制，改進選人用人辦法，大膽使用提拔德才素質好，開拓創新能力強，政績突出，群眾公認的干部。

2、是做好基礎工作，加強后備干部隊伍建設。嚴格按規定程序，用民主推薦的方式來公開選拔，調整補充后備干部，不斷完善后備干部管理辦法，堅持備用結合，動態管理，滾動發展，始終保持一支數量充足，素質優良，結構合理的黨政后備干部隊伍，為領導班子建設提供了人才保證。

3、是適應新形勢要求，不斷深化干部人事制度改革。加大交流力度，進一步增強干部隊伍活力。完善干部考核制度，充分利用干部實績考察、年度考核、試用期考核、結合民主測評結果，正確評價和任用干部，完善干部試用期制度，對新提任的委任制干部一律實行一年試用期制，推行干部任前公示制，增強了干部選任工作的透明度，擴大了群眾的民主參與和民主監督權利。

二、XXX人才隊伍建設的狀況及存在的問題

從我鎮社會工作人才隊伍的現狀來看，無論是數量上還是能力、素質上，也都與現實需要存在很大差距。所以，必須從經濟社會長遠發展的戰略全局出發，切實把社會工作人才隊伍建設作為一項重大任務擺上議事日程，大力培養使用社會工作人才，切實把各類優秀人才集聚到和諧建設中來。

1、人才隊伍結構不合理

XXX總編制78人，全鎮在編71人，在崗61人。30歲及以下的17人、（30--39）歲的23人、（40--49）歲的20人、50歲及以上的11人。大學本科的28人、專科的34人、中專及以下的9人。公務員27人、事業人員33人、工勤人員11人。全鎮行政編制31名（含機關工勤編制3名），事業編制47，其中管理11名、專業技術34名、工勤3名；從編制設置和干部年齡結構看，年齡結構老化，隊伍缺乏活力，年輕段的人才明顯偏少，人才隊伍老化日益突出；從編制崗位設置和干部身份上看，專業技術崗位和工勤崗位較少，出現多數干部取得相應職稱而無崗位可聘的現象；從文化結構看，學歷層次依然偏低。

2、能力和素質尚有差距

部分干部思想作風不端正，不能正確處理個人利益、國家利益和人民利益關系，貪圖享樂，政治理論素養還需要提高，缺乏對馬克思主義理論的系統學習，缺乏對黨的歷史優良傳統的深入了解；領導水平和業務素質不高，在駕馭全局、組織協調和處理突發事件、解決棘手問題、創造性地展開工作等方面的能力還不強。

3、人才的積極性、主動性、創造性還沒有得到充分發揮 少數干部對本職工作缺乏熱情，對事關群眾利益的許多問題漠不關心；作風不落實，沒有把心思和精力集中在工作上，忙于應酬，熱衷于做表面文章，缺乏全面把握實際情況和狠抓工作落實的刻苦精神。特別是有的黨政機關人浮于事，辦事拖拉，效率低下，甚至還存在“門難進，臉難看，事難辦”的現象。

4、門類不全，復合型人才少

鎮機關有的專業人才相對充足，有的專業人才比較短缺，工作業務性質要求從業人員必須是復合型人才，不但對政治、經濟、文化、法律、歷史、科技等各方面知識都應有所涉及，復合型鄉鎮人才的特征也是對鄉鎮從業人員的基本要求。而在鄉鎮人才的知識結構上，存在“整體偏，個體單”的傾向，年輕干部個體知識單一，經歷單一，有的十幾年都在一個崗位上從事一項工作。形成思想僵化，思維鈍化，知識老化，能力弱化的傾向，復合型人才相對比較少。

5、安于現狀，精神面貌不佳

部分干部在同一個單位或一個崗位工作的時間較長，產生怨倦情緒，精神不振，吃“老本” 憑“老經驗”辦事，不注意工作能力的提升和分管的工作缺乏新意。個別干部左攀右比，待遇講的多，奉獻講得少，精神面貌不適應新形勢發展的需要。XXX人才隊伍建設存在問題的原因是多方面的，有思想觀念、認識水平和人才自身素質的原因，也有環境因素的影響和人才培養、選拔、管理機制上存在的缺陷和不足。

三、加強人才隊伍建設幾點建議

1、完善機制，形成人才隊伍建設的合力。人才隊伍建設是一項系統工程，工作難度大，涉及面廣。因此，必須從建立健全機制入手，形成合力。一是建立政策機制。人才可優先評定技術職稱，做出突出貢獻或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專業技術職稱，享受津貼，可推薦參加各類人才的選拔；建立人才獎勵專項資金，對有突出貢獻的拔尖人才給予獎勵等等。二是建立責任機制。人才隊伍建設涉及到多個部門，因此，必須要通過劃分和明確各部門的職責，建立職責分明的責任制。組織人事部門主要履行人才開發的指導、協調、選拔、管理等工作職責。

2、打造環境，營造人才脫穎而出的氛圍。一是規范選拔環境。對人才選拔的對象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予明確規定。二是營造輿論環境。應采取多種渠道，注意發現典型，廣泛宣傳人才的事跡，在全鎮營造“尊重社會工作人才”的良好氛圍。

3、加強領導，始終重視人才隊伍建設。人才從事的是社會管理和服務工作，它直接關系到人民群眾的切身利益，關系到社會的和諧穩定。當前，社會工作人才分布于社會管理和服務的各個領域、各個行業、各個方面，要使他們真正成為構建和諧的生力軍，必須充分發揮黨的政治優勢和組織優勢，把他們凝聚起來、組織起來。要始終堅持黨管人才原則，緊緊圍繞構建和諧的任務和要求，牢牢把握人才隊伍建設的正確方向；積極探索人才隊伍建設的特點和規律，認真總結以往工作的成功經驗，建立健全以培養、評價、使用、激勵為主要內容的政策措施和制度法規。

4、開展培訓，促成社會工作相關人員素質的提高。社會工作專業化是基礎，職業化是方向。針對人才隊伍數量不足、質量不高的實際，必須把提高社會工作人才的職業素質和專業水平，作為推進社會工作專業化、職業化進程的關鍵環節來抓。要從現實出發，通過制定社會工作人才隊伍培養規劃，明確社會工作人才培養的規模結構、目標任務、政策措施和方法步驟，有計劃、分層次地對現有社會工作人員進行大規模的專業培訓，盡快提高職業水平。一是要大力推進社會工作職業評定。對所有社會工作者進行不同層次的專業培訓，組織其積極參與職業水平評價和社會執業資格評定，幫助他們取得相應崗位的從業資格。二是要嚴格執行社會工作執業準入制度。政府行業主管部門要加強對社會服務機構的管理和執法工作，規范社會工作服務機構的設置，清理不具備執業資格的從業人員，為引進具有執業資格的專業社會工作人才提供崗位，以此提高社會工作水平。三是要加強社會工作者的專業教育和職業培訓。要采取政府主導的方式，有計劃、分層次地開展對社會工作人員的專業培訓，鼓勵他們參加進修、實習、短訓、函授等，并開展工作交流與合作，努力提高自身的工作水平，爭取早日取得相應層次的執業資格。

XXX人民政府

2014年3月7日

第二篇：隊伍作風建設調研活動匯報材料

隊伍作風建設調研活動匯報材料(精選

多篇)

第一篇：隊伍作風建設調研活動匯報材料

隊伍作風建設調研活動匯報材料

鄉鎮一級，是最基層的組織，工作直接面向群眾，既是傳達貫徹黨的路線方針政策的執行機關，又是因地制宜、自主決策的指揮機關，工作輻射面廣，具有直接性、綜合性、交叉性和實踐性、創造性的特點。鄉鎮黨委書記是基層組織中的核心和關鍵，其作用發揮的好不好，直接影響到農村經濟的發展和社會的穩定。所以加強鄉鎮黨委書記隊伍建設至關重要。下面根據通知要求，結合工作實際，簡要匯報一下六個方面的問題。

一、關于當前鄉、村經濟社會發展面臨的突出問題

當前鄉村經濟社會發展面臨的突出問題，我認為主要是土地問題。首先在鄉鎮一級，經濟要發展，不可避免的就會涉及到占地。而現在受國家大政策影響，征地越來越難，項目越來越難放，從很大程度上影響了經濟的發展。在解決這一問題上，我們的主要做法就是：

盤活閑置土地、廠場。近年來，我們盤活的土地有2600畝，廠房2萬多平方米。

鼓勵企業集約用地，向天空要空間。如我們的泉海汽車科技公司，去年就建起了集公、生產于一體的四層綜合樓。

以千戶社區建設為契機，爭取更多的用地指標。另外，在農村一級，土地問題也是最突出的問題。受國家土地承包政策影響，部分村土地分配不均的問題已相當嚴重，由此而引發的社會矛盾也是時有發生。我們的解決辦法就是因地制宜。比如，有的村有“去人去地、添人添地”的老傳統，并且運行的還很好我們就允許他們按照傳統習慣調地。有的村土地矛盾很激烈，我們就成立工作組，在廣泛調研、征求群眾意見的基礎上，幫助村里進行適當調整。去年，我們用這個辦法調整了麻莊村的地，群眾很滿意，因土地問題而引發的上訪事件也得到了徹底解決。還有的村，土地矛盾激烈，但又調不動，我們就鼓勵村民走司法途徑，而現在法院不受理這一塊，建議上級政府能否協調解決這個問題。

此外，農村、農民增收難的問題也十分突出。我們的做法主要就是搞“一村一品”工程，鼓勵農村依托自身傳統優勢、區位優勢發展自己的特色產業。通過近幾年的努力，有近半數的村，都有了自己的主導產業。如二楊的家具、前郭的特色菜、大趙的肉雞、后郭的食品加工、盧五里的機械加工、中街的肉豬養殖等等。實踐證明，“一村一品”工程確實是增加集體和農民收入的比較好的途經。

二、關于鄉鎮黨委書記崗位特點的認識問題

由于鄉鎮黨委書記所處的位置在最基層，其崗位也就有直接性、綜合性、復雜性的特點。我認為主要表現在三個方面。

一是工作的不確定性。轉型時期我們的社會形態、法律制度、政策措施都不穩定，帶來了我們工作中的不確定性，于是大家感到需要“瞻前顧后”。傳統中的好的、優秀的東西，需要繼承和發揚，新面臨的問題又要研究。因此需要瞻前顧后、統籌兼顧。統籌兼顧也是科學發展觀的根本要求，在轉型時期非常重要。

三是工作的創新性。改革創新是我們這個時代的特征，這個時期需要我們發現新問題、研究新情況、制定新措施，這個過程就是改革創新的過程。基于以上三點認識，我認為要做好鄉鎮黨委書記，就要全面提高自身素質，努力提高領導能力。一是要勤于學習，提高科學發展的能力；二是要勇于實踐，提高促進和諧發展的能力；三是要敢于負責，提高自己決策的能力。四是要嚴于律己，提高拒腐防變的能力。

三、關于加強鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見建議

主要有兩點：

第一點就是要搞好教育培訓。培訓要采取多種形式，將任職培訓、定期培訓和掛職鍛煉、參觀學習等不同形式相結合。還要注重培訓的實效性，要結合鄉鎮工作的特點開展培訓，豐富和創新培訓內容，使鄉鎮黨委書記更樂于接受培訓，通過培訓真正能夠學到知識、提高素質。對于這一點我深有體會。去年，根據縣委、政府的安排，我到江蘇鹽城亭湖區大洋街道掛職鍛煉了半年。今年我又到省委黨校脫產學習了近兩個月。通過外出掛職，確實使我增長了見識，開闊了眼界，學習到了先進地區的管理經驗；通過在省委黨校近距離的聆聽專家、教授的講座，確實豐富了自己的理論知識，提高了自己的工作能力。我認為，這樣的掛職鍛煉和學習培訓，非常必要，希望領導們能多給一些這樣的機會。

第二點就是要建立更加完善的激勵機制。鄉鎮黨委書記任務重、責任大，工作很鎖碎，很多黨委書記為了把工作搞好，付出了艱辛的努力，也做出了很大的犧牲和奉獻。因此，在政治上、工作上甚至是生活上能否建立更加完善的激勵機制。把鄉鎮黨委書記作為培養和鍛煉干部的重要平臺，大膽提拔重用那些群眾公認、實績突出、開拓進取的干部，讓鄉鎮黨委書記有干頭、有奔頭。

四、關于鄉鎮黨委書記工作面臨的哪些困難的問題

實實在在的說，現在鄉鎮黨委書記工作面臨諸多困難。主要表現在三個方面：

一是帶領廣大干部群眾發展經濟的困難。發展經濟是當前最大的問題，上級考核以經濟為主，老百姓也盼望著過上好日子，如何發展好當地經濟可以說是鄉鎮黨委書記最最關心的問題。近年來，我們街道，依托自身區位、產業優勢，大力實施了“工業強處、產業興處、商貿活處、農業富民”四大發展戰略，狠抓項目建設，通過招商引資和發展民營經濟，經濟基礎不斷增強，經濟實力、發展速度和發展潛力均走在了全市的前列。雖然我們的經濟工作取得了較好的成績，但我仍然認為經濟工作是各項工作壓力最大的一塊，也是最大的困難所在。

二是計生、維穩工作壓力較大。在這些常規性的工作上，上級實行一票否決，造成鄉鎮工作很大精力停留在應付一票否決的事情上，難以安心謀劃發展。

三是工作事務過于繁雜，合理調配時間精力比較困難。“上面千條線、底下一根針”，是對鄉鎮工作現狀最生動的詮釋。各級機構、各個部門安排的工作任務層出不窮、設置的評比驗收更是接連不斷，幾乎每項工作都要求“一把手”牽頭、負總責。在這樣的工作體制下，鄉鎮黨委書記極少有充足的時間和精力去學習新知識和研究新問題。

在這兩個問題上，我采取的辦法就是兩點：

一是根據班子成員的特點，做好合理的分工，只要是班子成員分管的工作，放手、放膽地讓班子成員去做，這樣既鍛煉了他們的能力，又在一定程度上解放了自己。二是“見縫插針”地學習。利用工作間隙、晚睡前、早起后和節假日，及時進行“充電”，既讀理論書籍，又看黨報黨刊，還要學習專業知識、觀注時事要聞，從而盡最大努力豐富自己的知識結構，提高解決新問題的能力。

五、關于鄉鎮黨委書記對組織部門的要求問題

還是剛才提到的兩個方面。

一是希望組織部門加強對鄉鎮黨委書記的培訓，特別是高層次的、有針對性的、更適合鄉鎮黨委書記接受和應用的培訓，能否多搞一些；二是希望組織部門在政治上盡可能的給鄉鎮黨委書記提供更多的平臺。

六、關于鄉鎮黨委書記隊伍作風建設方面的問題

當前，我認為主要表現在兩個方面：

一是作風漂浮的問題。突出表現為“三差”，即，進取心差，工作缺乏創造性；事業心差，工作缺乏主動性；責任心差，工作缺乏務實性。

二是情緒低落的問題。個別鄉鎮黨委書記工作中開拓創新意識不強，維持工作現狀的思想濃厚，“不求有功、但求無過”，“無所用心、得過且過”。

出現這些情況，我認為既有鄉鎮黨委書記自身的原因，也有機制的問題。所以，建議上級部門在加大鄉鎮黨委書記培訓和監督考核力度的同時，給予他們更多的關心和政策方面的傾斜。

以上匯報，不當之處，請領導批評指正。

第二篇：機關干部隊伍建設及思想作風轉變情況調研材料

關于配合對全縣機關干部隊伍建設及思想 作風轉變情況調研材料

汪清縣發展和改革局

為了認真貫徹落實縣十三次黨代會精神，進一步加強和改進我縣各級領導班子、領導干部的思想作風建設，進一步增強對“項目立縣、項目強縣、項目富民”發展戰略的責任感和使命感，繼續深化對“四大共識”的深刻理解，切實強化思想觀念上的“五大轉變”，配合全縣范圍的機關干部隊伍建設及思想作風轉變調研活動，現將我局所準備的調研材料匯報如下：

一、發改局重點工作完成情況

爭取資金工作成效顯著。2014年至今，我縣共爭取國債資金6.45億元。其中，2014年爭取國債資金1.15億元，同比增長179.2%；2014年爭取國債資金3.9億元，同比增長242.3%，今年截至目前，面對國家緩中從緊的投資環境，全縣已爭取國債資金1.4億元。

項目建設實現重大突破。從原來的項目跟著導向走，轉變為導向跟著項目走，認真分析國家各種投資導向，緊密關注國家兩會、經濟工作會、發展和改革工作會議、農村經濟工作會以及省里出臺的一系列重大舉措，伸長觸角，發現其中隱含的各種信息，獲得先行先知主動權，有針對性地采取對策，篩選上報項目，提高爭取項目和資金的成功率。統籌規劃裝申報了縣醫院門診樓擴建、汪清鎮垃圾、污水處 1 理工程、路網、橋梁、全民健身中心等一大批提升城市整體功能和惠及民生的重點項目。其中，汪清縣人民醫院門診樓擴建項目爭取資金2100萬元，汪清鎮垃圾處理工程爭取資金2300萬元，汪清鎮城鎮污水治理工程爭取資金600萬元，東光鎮鎮區排水工程項目爭取資金548萬元。同時，一批續建和擬新開工項目也有條不紊的進行著：汪清華夏石頭紙業股份有限公司石頭紙項目。今年計劃投資5.8億元，形成年產石頭紙36萬噸的生產能力。一期工程已于5月8日竣工投產，已形成年產石頭紙18萬噸的生產能力；汪延高速公路項目。今年計劃投資6億元，完成80%工程量，目前，已完成68%的道路路基、42%大橋和82%隧道工程；武漢凱迪電力投資控股有限公司綜合開發項目。今年計劃投資5億元建設生物質再生能源發電項目和有機肥項目，已與7月20日開工建設；吉林泰平電力有限公司甲醇燃料電池項目。一期工程計劃投資12億元，已于6月18日開工建設，計劃10月30日前完成土建工程，年末前完成設備安裝調試工作；北京致明德康健量子生物科技有限公司量子系列產品生產基地項目。今年計劃完成投資3000萬元，目前正在進行廠區平面設計和工藝布臵。

固定資產投資保持高速增長。2014年至今，我縣全社會固定資產投資累計完成145.2億元，其中：2014年，全縣全社會固定資產投資完成45.8億元，同比增長43.3%；2014年截止目前，全縣全社會固定資產投資完成66.7億元，同比增長45.6%；今年截至目前，全縣全社會固定資產投資完成32.7億元，占全年計劃的35.2%，同比增長29.9%。

二、積極踐行“三個三分之一”工作模式

自縣十三屆二次黨代會提出“三個三分之一”工作模式后，全縣上下積極履行，各單位都在工作效率上大有提高，效果顯著，在項目建設工作上以付出換資金，以實干創政績。針對“三個三分之一”的工作模式，結合我局實際，提出百分之五十出門發展，招商引資和向上爭取資金；百分之三十登門服務，解決企業經營和項目建設的各種難題；百分之二十看門辦事，抓好單位日常工作。以此調動和凝聚全局上下整體意志和力量，共赴發展，實現跨越。

三、強化干部隊伍思想作風建設

在思想作風轉變的問題上，我局本著“有則改之無則加勉”的原則，提出了關于加強機關干部思想作風建設的重點措施：第一，要強化學習的主導作用。要把加強學習作一項長期的任務，認真學習領會黨的理論創新成果，力求使我們的思想觀念、工作措施、能力水平適應新形勢的要求。始終保持改革創新、銳意進取的精神風貌，堅決破除不合時宜、阻礙發展的陳舊觀念，力爭以創新的觀念審時度勢，用創新的勇氣面對困難，把創新的精神融入自己的思想和行動，努力做到把握形勢有新視野，研究問題有新見解，推動工作有新思路。第二，要強化制度建設的塑身作用。要加強制度意識培養，使制度真正成為引導干部思想、規范干部行為、樹立干部新作風的主要手段。完善制度設計，要充分把握好“度”，力求合理、完善，把握好制度設計的針對性、穩定性、實用性、時效性、合理性和可行性。第三，要強化領導班子的示范作用。團結出政績，團結見作風。領導班子要堅持民

主集中制原則，善于協調和調動各方面的智慧和力量，自覺維護團結的局面，營造既協調統一又心情舒暢的工作環境。大力弘揚公正無私，正直誠實，言行一致，實事求是，講真理、講原則的精神品質，堅持同一切歪風邪氣作斗爭，努力營造良好的講正氣環境；建立健全以工作實績和作風表現為主要內容的干部考核體系和評價標準，堅持正確的用人導向，努力形成干事創業的良好氛圍。第四，要強化勤政廉潔的整形作用。堅持抓工作帶作風，做到抓工作決心要大，鍥而不舍；抓工作要緊，講求效率；抓工作要細，深入具體；抓工作要嚴，敢于動真碰硬；抓工作要善始善終，務求實效。

四、突出重點，全力提升軟環境建設水平

在軟環境建設方面，全力鞏固和發展“全省最優軟環境縣份”，提升我縣軟環境建設整體水平，在縣委、縣政府的正確指導下，全局上下創新工作思路、謀劃項目工作，堅持以優質的軟環境促進項目建設大發展、快發展。一要牢固樹立服務理念，切實轉變工作作風。優化發展軟環境必須把解放思想貫穿始終，切實轉變觀念、轉變作風、轉變職能，堅持把服務發展、服務基層、服務企業作為全局工作人員的自覺行動。要緊密結合科學發展觀，重點抓好機關干部在服務理念、工作作風等方面存在的突出問題的整改工作，爭做知難而進、奮發有為的表率，解放思想、開拓創新的表率，服務大局、爭創一流的表率，求真務實、真抓實干的表率。二要積極應對嚴峻經濟形勢，全力服務發展。要充分發揮部門職能優勢，主動謀劃發展戰略，加強經濟形勢分析，當好縣委、縣政府決策參謀；要緊緊抓住國家擴大內需的機遇，用好用足國家和省各項政策，全力以赴做好項目報批和資金爭取工作；要豐富和完善服務模式，為企業提供個性化、精細化服務，通過綠色通道特事特辦，加快項目建設進度；要以企業需求為第一信號，積極深入企業一線，辦實事、解難題。三是不斷開拓創新，努力提升效能。認真落實政府確定的重大項目。對縣政府確定重大項目和部門自定創新項目，所涉處室制訂詳細的實施方案，排出序時進度，統籌協調，精心組織，確保行政創新項目有序進行。行政創新貫穿于工作始終。每項工作都要體現創新，每個處室及工作人員，參與對工作流程、方式方法進行創新，形成行政創新的良好氛圍。不斷優化工作流程，簡化審批手續，提高辦事效率，進一步壓縮實際辦理的時間。

五、重點加強人才隊伍建設 在人才隊伍建設方面，我局結合全縣實際，牢固樹立經濟發展離不開人才的觀念,重視人才的引進、培養和使用工作，并作為突出任務來抓。做到以崇高的事業留住人才，以真摯的感情留住人才，以優越的環境留住人才。2014年我局引進12名大學生，給他們提供良好的工作、學習和生活環境，做到政治上關心、思想上溝通、工作上支持、生活上照顧。經過一年的工作學習，這些大學生已經從剛接手工作時的懵懂，變成現在各自領域的行家里手。其中： 有6名大學生已擔任科長一職，3名大學生光榮的加入了中國共產黨，1人到省里掛職鍛煉，2人下派到鄉鎮任鎮長助理，1人抽調至度考辦。可以說，每個大學生都在發改局找到了自己的位臵，發改局也為他們提供了成長的平臺。今后，我局會為青年人才的進步創造更多的機會，為我縣

經濟建設的繁榮穩定發展輸送更多的人才。

第三篇：“教師隊伍建設年”活動開展情況匯報材料

“教師隊伍建設年”活動開展情況匯報材料

教師隊伍建設直接關系到學校的生存和發展，關系到青少年學生的健康成長，關系到科教興國戰略的實施。我校根據區教育局《2014年黃陂區 “教師隊伍建設年”實施方案》陂教【2014】8號文件精神，對教師隊伍建設工作進行了認真的部署和落實，現將此項活動開展情況匯報如下：

一、基本情況 祁家灣中學現有17個教學班，共有學生751名，其中住宿舍學生508名，留守學生268名，貧困生126名。教職工91名，專任教師78名，學歷百分百達標，其中專科15名，本科63名。學校現有行政領導10名，其中校級領導3名。45歲以上教師名，高級教師名，區級骨干教師11名，其中區名師工作室成員名，學科帶頭人4人，優秀青年教師7名。

二、主要做法

1、精心組織，加強管理。

成立了以童校長任組長的教師隊伍建設領導小組，教科室具體負責的工作機構，分階段制定目標，落實責任考評機制。學校召開兩次全體教職工大會專題布置管理年的相關工作，動員廣大教師參與通知活動，要求各位員工落實通知要求，組織教師深入活動實踐。政教處在每周的班主任例會中，多次布署有效德育相關工作。教務處在教研組長會、備課組長會中布署高效課堂的相關工作，并根據本部門實際制定了相應活動計劃和實施方案。

2、建章立制，進一步完善和強化師德意識，提高師德修養，努力提升教師職業道德水平。

制定和修訂了《祁家灣中學師德師德考評方案》、《祁家灣中學師德建設教師承諾》、《班主任崗位工作職責》等一系列有關師德隊伍建設的規章制度。做好教師師德檔案管理。學校每學年組織教師德育主題活動，并將教師師德活動常態化。如2014的組織的“耕耘祁中 感動祁中”師德論壇活動、2014年組織的“校園安全知識暨《義務教育法》知識競賽”活動、2014年組織的“我為學生作表率”主題演講活動，有效地促進了學校師德建設。

加強班主任隊伍建設，整體提升班主任師德修養及專業能力。

我們每學期召開班主任經驗交流會，交流學習心得；堅持每周的班主任例會制度，通過優秀班主任的培訓和打造，進而打造優秀班級，孫建偉老師主講的班會課《學習信義兄弟 爭做誠信學生》榮獲全國中小學主題班會錄像課一等獎。通過每日的校務值日，教師值日，學生值日三級值日制度檢查督促學生行為，規范班主任績效考核。

政教處每學期組織學生評教活動，師德評價是其中重要一項內容，對學生評價中反映出的違反師德行為的教師，對其進行批評教育。情節嚴重的，將在績效考核，評先評優中給予處理。

學校無亂訂教輔資料的現象，也未發生教師有償家教等違規行為。學校近幾年投訴率為零，師德違規發生率為零。2014年九月我校被評為“黃陂區師德建設先進學校”。

3、領導班子深入教學，身先士卒，發揮模范帶頭作用。

每位成員都是學校教學骨干，負責部門管理工作同時，多數擔任主要學科教學工作，每位同志承擔的工作任務重，工作量飽滿。除出色完成自身教學工作外，他們能站在課程改革最前沿，引領全校教師投入教育教學。他們主動聽課，組織、參加教研活動。教學活動月期間，班子成員分科負責，確保每節課都有專人深入課堂并積極參加課后交流與反饋。和教師一起研討教育教學規律，把學到的教育理論貫穿于教育教學實際中，以新穎的教學方法和創新的管理思路贏得教師的信賴，從而以領導班子的模范形象凝聚人心。

4、解放思想，以全員聘任為載體，依托績效管理全面提升教師競爭意識。

學校于2014年開始全員聘任工作。形成學校分管領導選聘年級組長，組長選聘班主任，班主任選聘科任教師的三級聘任制度。明確責任，加強督促，重視過程，評價結果。全面提升了教師們參與教學的熱情，有效提高了教師們的教學效率。教學效果顯著提升，近三年，我校中考綜合排名一直穩居全區同類學校前列。

5、以打造高效課堂為載體，搭建教師快速成長的平臺。

學校堅持每學期的“骨干教師匯報課”、“青年教師展能課”、“中年教師特色課”、“資深教師示范課”、“全體教師達標課”的“上六課”常規教學比武活動，促使優秀教師向名師的轉變。我校童四平老師的《放飛心靈》主題心理班會課榮獲區一等獎，她本人也被評選為區百優班主任。付麗斌鐘偉老師榮獲武漢市百優班主任和區十佳班主任。

6、通過不斷聽課研究強化對年青教師培養。

不斷完善青年教師匯報課、說課、課件制作、主題班會展示以及其它教學技能競賽的一系列活動，促使其快速成長。汪勇剛老師主講的化學課榮獲武漢市一等獎；李威武等九名老師參加武漢市電子白板賽課獲獎。

7、強化學習意識，樹立終身學習的理念。

根據區教育局要求，認真開展每年的教師讀書活動，每年閱讀一本理論書籍和訂閱一種專業文章，把閱讀學習變為常規并視為教師的一種職業生活方式。每年的暑期集中培訓工作開展得深入扎實，組織的暑期教師讀書考試規范嚴謹。

三、存在的問題

1、學校學習氛圍不夠濃厚，老師們的業余時間利來學習和鉆研的熱情不足，職業倦怠難以有效緩解。

2、少數老師只管教學、不顧教育。忽視課堂紀律的維護和學生行為習慣的養成教育。

第四篇：關于隊伍作風建設的情況匯報

郴州市城市管理和行政執法局蘇仙執法支隊

關于隊伍作風建設的情況匯報

市局紀檢監察室：

按照郴城執發[2014]24號文件關于進一步加強作風建設的通知精神，我隊高度重視，立即召開會議，就如何加強隊伍作風建設，解決作風方面存在的突出問題進行研究，決定2014年在全隊范圍開展隊伍作風建設年活動。4月28日晚，我隊隆重召開“城管提質年”暨“隊伍作風建設年”動員大會，蘇仙區委常委、副區長李建軍、市城管和行政執法局黨組成員、副局長范楚兵，區政府副處級干部邵貴芝，支隊全體干部職工共150人參加了會議。會議要求，全隊上下要統一思想，提高認識，統一行動，轉變作風，增強機關作風建設的責任感和使命感。通過扎實有效的作風建設主題實踐活動，努力實現全隊工作作風進一步轉變，組織紀律進一步嚴明，隊伍素質進一步提高，公眾滿意度進一步提升的目標，為促進我市“三城創建”作出應有的貢獻。

為使“隊伍作風建設年活動”內容豐富且符合實際，支隊共開展法制培訓、建章建制、風紀整頓、開展考核評比、社會監督、市容提質共七大主題活動。同時按步驟、按要求一項一項落實到位，確保活動取得實效。

蘇仙區委常委、副區長李建軍對我隊開展隊伍作風建設年活動提出具體要求，他指出開展作風建設是一項長期的戰略任務，是推動我區城市管理工作快速發展的有效舉措，我們要在思想上切實引起重視，從有利于密切群眾關系，提升部門形象；有利于提升隊伍素質，增強履職水平；有利于解決現實問題，鍛造高效團隊的“三個有利于”的高度，充分認識加強隊伍作風建設的緊迫性和重要性。要求城管系統要搶抓機遇，統一思想、齊心協力、扎實工作，力爭在今年的工作中取得更加優異的成績。

下一步，我隊在加強隊伍作風建設和行政效能建設方面重點在以下幾方面努力：一是加強領導干部職工學習教育，引導干部職工廉潔自律；二是建立健全問題整改責任制，及時落實整改；三是加強日常紀律監督，抓好干部隊伍作風建設；四是牢固樹立全心全意為人民服務的意識，嚴格績效考核，堅持扎實干事，確保各項工作任務圓滿完成。

二〇一四年五月九日

第五篇：機關干部作風建設年活動匯報材料

為扎實有效地開展機關效能建設活動，根據縣委的統一部署和要求，按照勞動和社會保障局和我局對查擺剖析階段的工作安排，在查擺問題階段，我局堅持全面查擺與重點查擺相結合、開門納諫查擺與自查自擺相結合、單位查擺與個人查擺相結合。通過開展“干部群眾評機關”、“服務對象評機關”等活動，采取召開服務對象座談會、發放征求意見表、設置投訴意見

箱、公布投訴電話、召開民主生活會、開展問卷調查以及單獨走訪等形式，征集到一些建設性的意見和建議。針對存在的問題，我局認真分析了存在問題的原因，明確了整改方向，提出了整改措施。

一、存在的問題

1、抓干部培訓缺乏力度。培訓應形成制度化，對全體干部有計劃地輪訓，特別加大對一線同志的培訓，提高干部隊伍素質。

2、學習形式單調。只能就書本學書本，就文件學文件，應采取多種形式，提高學習興趣,增強學習的實效性。

3、思想政治工作缺乏。工作中只要求完成任務，平時的思想政治工作做得不夠，領導與部屬、黨員與群眾交心較少。應形成談心交心制度，以此溝通思想，化解矛盾，構筑凝心聚力工程。

4、深入基層開展調查研究較少。不能充分了解基層情況，以致在工作指導上有時缺乏針對性。

5、工作能力缺乏。少數同志缺乏立足本職鉆研業務的精神，業務水平不高，辦事效率低下。個別干部工作作風拖拉。

6、制度落實不夠到位。有些制度制定的較好，可到實際工作中缺乏堅持，落實不到位。

二、存在問題的原因

1、對機關學習重視不夠。總認為機關學習根據上級的要求，安排了學習內容和學習時間，完成了上級的交給的任務就行了，沒有注重培養干部職工的學習興趣和提高干部職工的學習實效，以致使學習形式單調，學習效果不盡人意。

2、與時俱進做得不夠。信息時代，瞬息萬變，不與時俱進，解放思想，就不能適應時代的要求，創新工作就會受到掣肘。不溝通思想，凝心聚力，日常工作就會造成障礙。

3、深入基層不夠。作為指導性的機關，應多深入基層開展調查研究，充分了解基層情況，提出有針對性的指導意見。但有時往往考慮到下基層會給基層帶來負擔，就盡量不下基層，久而久之，就造成對基層情況不熟，指導缺乏針對性的現象。

4、工作中缺乏競爭氛圍。少數同志在本職崗位上工作平平，不犯錯誤，總認為過得去就行，單位也沒有嚴格依照有關規定糾正這些人的思想和行為，造成這些人缺乏立足本職鉆研業務的精神，業務水平不高，辦事效率低下，影響了整個機關的工作效能。

5、管本位思想有時仍然存在。作為管理部門，總認為是執法管理的主體，強化管理而淡化服務。

三、整改措施

1、強化學習意識，提高干部素質。十七大報告強調，要形成“全民學習，終身學習”的學習型社會，促進人的全面發展。我局按照“終身學習”的要求，以政治上高標準、思想上高境界、業務上高水平、工作上高成效為目標，大力提倡學習之風，創建學習型機關。我們將強化學習意識，突出學習重點，完善學習機制，創新學習方法，將終身教育貫穿于每個干部的日常工作之中，形成機關干部職工全員學習的良好氛圍，全面提高機關干部的整體素質。

2、強化創新意識，全面推進工作。江澤民同志說：“創新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺的不竭動力，也是一個政黨永葆生機的源泉”。我們將進一步解放思想，轉變觀念，牢固樹立創新意識，把創新作為工作的靈魂，突破傳統思維模式，創新思想、創新觀念、創新內容、創新方法，本著“有所為，有所不為”的原則，在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結，不斷改進工作方法，優化服務方式，完善管理手段，推進機關各項工作不斷向前發展。

3、強化激勵機制，引入競爭制度。為了提高我局機關工作效率，我局倡導干部職工在工作中要克服“不求有功，但求無過”的庸俗思想，樹立與時俱進、開拓創新、奮發有為和積極向上的新風尚；克服得過且過、不思進取的思想，樹立不進則退、謀求更大發展的觀念；克服“成績不大年年有，速度不快總在走”的盲目樂觀情緒，樹立只爭朝夕，發展慢了也是落后的新觀念；克服墨守成規、怕擔風險的保守求穩思想，樹立勇于創新、大膽開拓的新思想；克服“無所作為”的消極情緒，樹立知難而進、頑強拼搏的大無畏精神；克服“事事不出頭”，甘當中游的中庸思想，樹立敢為天下先，只爭上游的積極精神，通過設立合理的競爭目標、建立完善的激勵機制，最大限度地激發機關全體人員的潛能，努力提高機關的工作效率。

4、強化服務意識，拓寬服務領域。為了強化服務意識，我局要求干部職工牢固樹立服務是生產力，也是經濟發展軟環境的大服務觀，把“群眾需要的，就是我們要做的”作為機關服務宗旨，全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制等制度，拓寬服務領域，提高服務質量。

5、強化作

風轉變，建立務實機關。“實事求是”是我黨一貫堅持的原則，在實際工作中我們力戒飄浮作風，倡導干部職工求真務實、真抓實干、寡諾重行。大興調查研究之風，深入一線進行調研，使作風在一線轉變，情況在一線了解，問題在一線解決，業績在一線創立，形象在一線樹立。同時，加大監督力度，確保制度落實，用制度規范工作，督促工作作風轉變，使機關朝著務實、高 效方向發展。

6、強化公道正派，倡導清正廉潔。按照“黨性強、觀念新、業務精、效率高、作風正、紀律嚴”的十八字要求，我們將在機關開展“爭做公道正派、清正廉潔的國家機關工作人員”活動，提高干部職工的拒腐防變能力和抵御風險能力。加大效能監察力度，凈化機關工作環境，使干部職工公道正派、清正廉潔地為人民群眾做事。

第三篇：隊伍作風建設調研活動匯報材料

隊伍作風建設調研活動匯報材料

鄉鎮一級，是最基層的組織，工作直接面向群眾，既是傳達貫徹黨的路線方針政策的執行機關，又是因地制宜、自主決策的指揮機關，工作輻射面廣，具有直接性、綜合性、交叉性和實踐性、創造性的特點。鄉鎮黨委書記是基層組織中的核心和關鍵，其作用發揮的好不好，直接影響到農村經濟的發展和社會的穩定。所以加強鄉鎮黨委書記隊伍建設至關重要。下面根據通知要求，結合工作實際，簡要匯報一下六個方面的問題。

一、關于當前鄉、村經濟社會發展面臨的突出問題

當前鄉村經濟社會發展面臨的突出問題，我認為主要是土地問題。首先在鄉鎮一級，經濟要發展，不可避免的就會涉及到占地。而現在受國家大政策影響，征地越來越難，項目越來越難放，從很大程度上影響了經濟的發展。在解決這一問題上，我們的主要做法就是：

（1）盤活閑置土地、廠場。近年來，我們盤活的土地有2600畝，廠房2萬多平方米。

（2）鼓勵企業集約用地，向天空要空間。如我們的泉海汽車科技公司，去年就建起了集公、生產于一體的四層綜合樓。

（3）以千戶社區建設為契機，爭取更多的用地指標。另外，在農村一級，土地問題也是最突出的問題。受國家土地承包政策影響，部分村土地分配不均的問題已相當嚴重（有的農村家庭，孩子十多歲了還沒分上地），由此而引發的社會矛盾也是時有發生。我們的解決辦法就是因地制宜。比如，有的村有“去人去地、添人添地”的老傳統，并且運行的還很好我們就允許他們按照傳統習慣調地。有的村土地矛盾很激烈，我們就成立工作組，在廣泛調研、征求群眾意見的基礎上，幫助村里進行適當調整。去年，我們用這個辦法調整了麻莊村的地，群眾很滿意，因土地問題而引發的上訪事件也得到了徹底解決。還有的村，土地矛盾激烈，但又調不動，我們就鼓勵村民走司法途徑，而現在法院不受理這一塊，建議上級政府能否協調解決這個問題。

此外，農村、農民增收難的問題也十分突出。我們的做法主要就是搞“一村一品”工程，鼓勵農村依托自身傳統優勢、區位優勢發展自己的特色產業。通過近幾年的努力，有近半數的村，都有了自己的主導產業。如二楊的家具、前郭的特色菜、大趙的肉（蛋）雞、后郭的食品加工、盧五里的機械加工、中街的肉豬養殖等等。實踐證明，“一村一品”工程確實是增加集體和農民收入的比較好的途經。

二、關于鄉鎮黨委書記崗位特點的認識問題

由于鄉鎮黨委書記所處的位置在最基層，其崗位也就有直接性、綜合性、復雜性的特點。我認為主要表現在三個方面。

一是工作的不確定性。轉型時期我們的社會形態、法律制度、政策措施都不穩定，帶來了我們工作中的不確定性，于是大家感到需要“瞻前顧后”。傳統中的好的、優秀的東西，需要繼承和發揚，新面臨的問題又要研究。因此需要瞻前顧后、統籌兼顧。統籌兼顧也是科學發展觀的根本要求，在轉型時期非常重要。

三是工作的創新性。改革創新是我們這個時代的特征，這個時期需要我們發現新問題、研究新情況、制定新措施，這個過程就是改革創新的過程。基于以上三點認識，我認為要做好鄉鎮黨委書記，就要全面提高自身素質，努力提高領導能力。一是要勤于學習，提高科學發展的能力；二是要勇于實踐，提高促進和諧發展的能力；三是要敢于負責，提高自己決策的能力。四是要嚴于律己，提高拒腐防變的能力。

三、關于加強鄉鎮黨委書記隊伍建設的意見建議

主要有兩點：

第一點就是要搞好教育培訓。培訓要采取多種形式，將任職培訓、定期培訓和掛職鍛煉、參觀學習等不同形式相結合。還要注重培訓的實效性，要結合鄉鎮工作的特點開展培訓，豐富和創新培訓內容，使鄉鎮黨委書記更樂于接受培訓，通過培訓真正能夠學到知識、提高素質。對于這一點我深有體會。去年，根據縣委、政府的安排，我到江蘇鹽城亭湖區大洋街道掛職鍛煉了半年。今年我又到省委黨校脫產學習了近兩個月。通過外出掛職，確實使我增長了見識，開闊了眼界，學習到了先進地區的管理經驗；通過在省委黨校近距離的聆聽專家、教授的講座，確實豐富了自己的理論知識，提高了自己的工作能力。我認為，這樣的掛職鍛煉和學習培訓，非常必要，希望領導們能多給一些這樣的機會。

第二點就是要建立更加完善的激勵機制。鄉鎮黨委書記任務重、責任大，工作很鎖碎，很多黨委書記為了把工作搞好，付出了艱辛的努力，也做出了很大的犧牲和奉獻。因此，在政治上、工作上甚至是生活上能否建立更加完善的激勵機制。把鄉鎮黨委書記作為培養和鍛煉干部的重要平臺，大膽提拔重用那些群眾公認、實績突出、開拓進取的干部，讓鄉鎮黨委書記有干頭、有奔頭。

四、關于鄉鎮黨委書記工作面臨的哪些困難的問題

實實在在的說，現在鄉鎮黨委書記工作面臨諸多困難。主要表現在三個方面：

一是帶領廣大干部群眾發展經濟的困難。發展經濟是當前最大的問題，上級考核以經濟為主，老百姓也盼望著過上好日子，如何發展好當地經濟可以說是鄉鎮黨委書記最最關心的問題。近年來，我們街道，依托自身區位、產業優勢，大力實施了“工業強處、產業興處、商貿活處、農業富民”四大發展戰略，狠抓項目建設，通過招商引資和發展民營經濟，經濟基礎不斷增強，經濟實力、發展速度和發展潛力均走在了全市的前列。雖然我們的經濟工作取得了較好的成績，但我仍然認為經濟工作是各項工作壓力最大的一塊，也是最大的困難所在。

二是計生、維穩工作壓力較大。在這些常規性的工作上，上級實行一票否決，造成鄉鎮工作很大精力停留在應付一票否決的事情上，難以安心謀劃發展。

三是工作事務過于繁雜，合理調配時間精力比較困難。“上面千條線、底下一根針”，是對鄉鎮工作現狀最生動的詮釋。各級機構、各個部門安排的工作任務層出不窮、設置的評比驗收更是接連不斷，幾乎每項工作都要求“一把手”牽頭、負總責。在這樣的工作體制下，鄉鎮黨委書記極少有充足的時間和精力去學習新知識和研究新問題。

在這兩個問題上，我采取的辦法就是兩點：

一是根據班子成員的特點，做好合理的分工，只要是班子成員分管的工作，放手、放膽地讓班子成員去做，這樣既鍛煉了他們的能力，又在一定程度上解放了自己。二是“見縫插針”地學習。利用工作間隙、晚睡前、早起后和節假日，及時進行“充電”，既讀理論書籍，又看黨報黨刊，還要學習專業知識、觀注時事要聞，從而盡最大努力豐富自己的知識結構，提高解決新問題的能力。

五、關于鄉鎮黨委書記對組織部門的要求問題

還是剛才提到的兩個方面。

一是希望組織部門加強對鄉鎮黨委書記的培訓，特別是高層次的、有針對性的、更適合鄉鎮黨委書記接受和應用的培訓，能否多搞一些；二是希望組織部門在政治上盡可能的給鄉鎮黨委書記提供更多的平臺。

六、關于鄉鎮黨委書記隊伍作風建設方面的問題

當前，我認為主要表現在兩個方面：

一是作風漂浮的問題。突出表現為“三差”，即，進取心差，工作缺乏創造性；事業心差，工作缺乏主動性；責任心差，工作缺乏務實性。

二是情緒低落的問題。個別鄉鎮黨委書記工作中開拓創新意識不強，維持工作現狀的思想濃厚，“不求有功、但求無過”，“無所用心、得過且過”。

出現這些情況，我認為既有鄉鎮黨委書記自身的原因，也有機制的問題。所以，建議上級部門在加大鄉鎮黨委書記培訓和監督考核力度的同時，給予他們更多的關心和政策方面的傾斜。

以上匯報，不當之處，請領導批評指正。

第四篇：王茂才調研仁懷機場建設

王茂才調研仁懷機場建設

3月28日，市長王茂才前往仁懷機場施工現場開展調研，專題研究明確機場建設相關工作。市人大常委會副主任王宗華、副市長王曉星陪同。

王茂才先后前往仁懷機場試驗段跑道和航站樓區域，實地查看機場施工進度，聽取相關情況匯報。在隨即召開的辦公會上，王宗華、趙耀分別就機場建設報請市政府審查批準事項、項目存在的問題及解決建議作匯報。

王茂才強調，機場建設要保證工期，保證連續不間斷施工；機場公司要按照機場建設科學規范安排施工，并及時通報指揮部、報告市委、市政府以便協調調度。推進機場建設，群工工作是保障，要與群眾講道理，把對群眾的補償政策講清楚，把征地拆遷法律底線講清楚，讓群眾明白項目建設是農村發展轉型的重大機遇；群工工作要過細到每一戶，要傾聽群眾訴求，不厭其煩做好溝通；土地勘丈要仔細，資料要完備、程序要嚴謹，態度要堅決，全力避免后顧之憂；群工工作責任劃分要做到由指揮部統籌，鄉鎮實施，部門配合；指揮部要做好群工協調，迅速啟動安置區建設，同時做好臨時過渡安置區建設，充分考慮不同群眾需求，確保群眾及時得到妥善安置。

王茂才要求，空港園區建設要由指揮部牽頭，按程序由政府審查，抓緊啟動委托規劃；規劃規模要有拓展，盡量避開基本農田，要按照空港園區必備的物流、經濟發展、體育運動、休閑旅游等功能進行策劃，要高起點規劃，分步驟建設；要進一步完善項目手續，邊建邊報邊補，對土地的利用要遵守“該占則占、整合節約”原則；要抓緊可研報批審批，積極向上爭取資金；航站樓設計要多方征求意見，及時確定方案；炮損賠償要按規定做好統籌處理，相關部門要協調配合，扎實開展工作，努力解決問題，確保機場建設有序推進。

第五篇：朗才水利基礎設施建設調研報告

朗才水利基礎設施建設調研報告

吳冕

水利是農業的命脈，是新農村建設的基礎。準確定位好朗才村委會水利建設的發展方向，抓住中央對加快水利建設的機遇，搞好水利基礎設施建設服務百姓、促進農業增產、農民增收，是朗才村委會“十二五”期間農業農村工作的重點。通過三年來對水利工作的接觸及多次到朗才村委會，對朗才村委會水利建設情況有了一些基本的認識和了解，進行了初淺的思考。

一、朗才村委會水利基礎設施現狀

朗才村委會位于新哨南端，素有新哨“南大門”之美譽。朗才轄９個自然村、9個村民小組，戶數1103戶，人口4380人；耕地面積4396畝，其中水田1821.4畝、旱地2574.6畝，２０１0年農民人均純收入4127元。海撥1610米，是一個山壩結合山區占大部分面積的半山區村。由于特殊的地理條件加之缺乏水源性工程，形成了朗才村委會“水利基礎設施薄弱且分配不均”的局面。全鎮共有小

（二）型水庫1個、理論總庫容1２萬立方米，小壩塘８個、理論總容量４萬立方米，水池水窖218個，理論總容量4360立方米；溝渠1８條、農田抗旱井2７口。

近年來隨著國家對水利工作的高度重視，朗才村委會抓住西部大開發和國家實施擴大內需的機遇，積極爭取實施了一批農田水利建設和安全飲水工程，解決部分村組人飲困難和不安全飲水實際。

二、朗才村委會水利基礎設施建設存在的問題

（一）水利基礎設施帶病運行。朗才村委會的農田水利工程多建于上世紀５０、６０年代，經多年的運行，渠道及建筑物工程老化、損壞嚴重，特別是支渠以下排灌工程，渠道多為土渠，缺少配套的建筑物，使用時靠群眾扒扒堵堵，工程效益低，輸水損失大，水資源浪費嚴重。由于管理不到位泵站設備丟失嚴重、修復率、利用率低。部分水利設施雖經多次維修、改造和加固，但根本性的問題沒能得到徹底解決，帶病運行仍顯得十分突出。

（二）小型農田水利設施薄弱。近年來，朗才村委會逐年加大了小壩塘、小水池、小水窖、小泵站、小水渠等“五小”水利工程建設，但是，就全村整體而言，小型農田水利設施還是比較薄弱，山區與壩區分配不均、存在數量與發揮效益不相匹配。

（三）缺乏水利技術人才。水利工作是技術要求高、專業性強、注重社會效益的工作，從水資源的開發、利用、節約、保護、配置、防治各個方面，到水利工程規劃設計、施工建設、經營管理各個環節，都需要有一支強有力的人才隊伍作為保障和支撐。人員短缺、專業技能不高，年齡偏大、全方位專業人才匱乏嚴重制約著朗才村委會水利事業的進一步發展，遠遠不能適應水利事業發展需要一支高素質水利人才隊伍的需要。

三、朗才村委會水利基礎設施建設存在問題原因分析

（一）認識不夠，思想觀念“輕重”失衡。憂患意識不強。從干部到群眾習慣了“前人種樹，后人乘涼”，“吃老本”，對進行大規模的農田水利建設緊迫感不強。主體責任不強。多數群眾認為修不修水利無關自己利益，何必充當群眾利益的犧牲者；部分領導干部認為搞水利建設就是搞政績，修水利的主體是農民群眾，必須堅持“誰受益、誰投資”的原則，政府只能是引導

鼓勵；只能“就湯下面”，有多少錢，就辦多少事；還有個別領導認為平時修水利不如到時搞救急工程，因此興修水利口頭喊得多，實際行動少，群眾參與的積極性不高。

（二）投入不足，資金籌措困難。近年省、州的資金主要投入到了重大骨干水源工程建設上，農田水利建設投入偏小，加之村委會財政保運轉壓力大，只能勉強應付上面的配套資金，搞點臨時的修修補補，面上工程很難有大的投入。國家實行工業反哺農業、城市支持鄉村戰略，取消農業稅并推行多種涉農補貼，多數老百姓認為什么費用都應由國家大包干，等、靠、要思想嚴重，水利事業籌資積極性不高，投入資金缺口巨大。

（三）管理不力，設施設備“建管”缺位。由于管理主體重視不夠、管理不力、管理不到位，導致設施提前老化，使用成本增加，利用率降低；反過來長期不使用水利設施，投入不能產生效益，必然又造成水利設施無人用無人管的局面，限制各方面對水利設施的投入，形成惡性循環。

四、朗才村委會水利基礎設施建設發展思路

增加農民收入一直都是“三農”工作的中心，農業本身應該給農民更多效益這一點不容忽視，農業自身應該有一個良好的生產能力，這才是農村、農民、農業發展的基礎。而在提高農業的產出能力的所有因素當中，水無疑發揮著基礎性的作用。朗才村委會水利基礎設施建設仍顯滯后，遠遠跟不上經濟社會快速發展的需要，要抓好新時期農田水利基本建設，應從以下幾個方面努力：

（一）轉變觀念，確定管理主體。我鎮是農業鄉鎮，應充分認識到“水利是農業的命脈”，水利是發展農村經濟的根本，水利建設的程度直接關系到民生、社會安定；黨政領導干部要樹立“為官一任、造福一方”的宗旨意

識，在群眾中確立“誰主管、誰受益、誰負責”的管理原則，繼續加強水利基礎設施建設，不斷提升水利的社會公共服務能力。

（二）科學謀劃，明確發展目標。要抓住我國水利建設春天的歷史機遇，結合朗才村水系現狀，把工作重心轉移到水利工作上，堅持突出重點、因地制宜、量力而行、先急后緩的原則，謀劃好一大批水利工程，規劃好農業綜合開發項目，煙水項目整村推進，大紅塘小組土地整理項目，農田水利整縣推進項目，加大對甸溪河的治理力度，并研究出臺具體的可操作性強的管理方案，把水利工程的效益進步發揮擴大。

（三）齊抓共管，形成建設熱潮。要加大水利建設力度，必須發揮各級組織的主導作用，把水利建設納入“為民辦實事”工作范疇，加大行政推動力，掀起水利建設熱潮。確定階段性水利建設或水利工程管理重點，提出具體實施目標，量化目標考核，抓直接責任人、具體負責人，對急難險重、群眾關注度高的水利工程實行工作風險抵押金制和年底綜合評價機制相結合的評價體系，形成一級抓一級層層抓落實的工作格局。

（四）注重人才，強化隊伍建設。要打破常規渠道，大力引進水利技術人才，建立長效機制培訓水利技術人才，通過培訓、學習、交流和工作實踐，解決水利專業人才匱乏的問題。制定行之有效的工作獎勵制度，進一步加大對技術人員知識的尊重和勞動付出的認可；然而專業技術人員也要真正履行職能，提高服務意識，對新建水利工程樂于奔走服務，敢于承擔責任，精于技術指導。勇于承擔起全村水利工程設施建設指導與管護的責任。