第一篇：古路坪村創(chuàng)建平安村申報(bào)材料

古路坪村創(chuàng)建平安村申報(bào)材料

古路坪村位于卓尼縣東部的洮河沿岸，東接藏巴哇鄉(xiāng),西與臨潭石門鄉(xiāng)隔河相望,南連岷縣維新鄉(xiāng),以境內(nèi)盛產(chǎn)洮河綠石硯而得名,距縣城約56公里,有公路東西穿越鄉(xiāng)境內(nèi)。古路坪村有6個(gè)村民小組，人口 456 戶 1668 人，人多地少、交通不便、資源貧泛、信息閉塞、自然災(zāi)害頻繁是鄉(xiāng)黨委在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平中面臨的最大困難。

近年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“平安村”建設(shè)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定這個(gè)大目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，妥善處理影響全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，強(qiáng)化法治環(huán)境為經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境服務(wù)的理念，推進(jìn)社會治安綜合治理，全力消除不穩(wěn)定因素，使“平安村”建設(shè)扎實(shí)有效地得到推進(jìn)，使整個(gè)平安創(chuàng)建工作富有成效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。

鄉(xiāng)黨委、政府對“平安村”建設(shè)工作高度重視，切實(shí)納入了古路坪村的總體工作部署，擺上日程，抓在手上，一抓到底。

（一）、切實(shí)加強(qiáng)對“平安村”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立了以村黨委書記任組長，村主任為副組長，各村民小組組長所負(fù)責(zé)人為成員的“平安村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并堅(jiān)持每月召開一次會議。定期研究部署，定期檢查指導(dǎo)，定期通報(bào)情況，定期整改，定期總結(jié)。

（二）、建立健全創(chuàng)建“平安村”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。古路坪村成立了“平安村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。組上成立了民調(diào)組織、綜治組織。人員從村組干部、老干部、老黨員、優(yōu)秀青年、人大代表及黨代表中產(chǎn)生。并將工作職責(zé)、制度進(jìn)行了完善和細(xì)化，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了村規(guī)民約。鄉(xiāng)黨委以創(chuàng)安責(zé)任書的形式，要求古路坪村、各組看好自己門，管好自己人，辦好自己事。把確保一方平安的政治責(zé)任層層落實(shí)到人，從而在古路坪村形成一個(gè)目標(biāo)明確，責(zé)任細(xì)化，上下聯(lián)動，齊抓共管的新局面。

二、排查糾紛，調(diào)處矛盾。

在平安創(chuàng)建中，我鄉(xiāng)主要是把以開展“平安村”建設(shè)為重點(diǎn)，妥善處理各類矛盾糾紛，強(qiáng)化社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，我鄉(xiāng)積極主動地正視兩村各類矛盾，充分發(fā)揮綜治辦、司法所的職能作用，及時(shí)有效地化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，維護(hù)兩村社會穩(wěn)定，最大限度地設(shè)法減少不和諧因素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（1）建立健全了信息網(wǎng)絡(luò)。針對我鄉(xiāng)2010年移民工作、地震災(zāi)后重建工作等對影響全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的群體性事件、糾紛苗頭進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查排摸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。抓早、抓小、抓苗頭，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。（2）建立健全了維護(hù)社會穩(wěn)定預(yù)案和預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步分解了任務(wù)，發(fā)揮各村組的職能作用，完善了處置方法。（3）建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。

一是鄉(xiāng)綜治辦會同各村委會，做到每月一排查；二是對排查后的矛盾糾紛實(shí)行分解處理，將每一起矛盾糾紛落實(shí)到人，安排具體時(shí)間調(diào)解，調(diào)處情況向鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是我鄉(xiāng)十分重視信訪工作。認(rèn)真落實(shí)每年年初鄉(xiāng)與各村、綜治工作《責(zé)任書》，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和對群眾來信來訪案件專辦督辦制度。同時(shí)，加強(qiáng)了各村信訪組織網(wǎng)絡(luò)制度，明確了信息員，落實(shí)了《責(zé)任書》中規(guī)定的包案責(zé)任制，維護(hù)了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和治安大局的平穩(wěn)。四是近年來，在大災(zāi)面前，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)攬全局，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的摸底，對群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，帶領(lǐng)群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作，與自然災(zāi)害做堅(jiān)決斗爭，順利完成了“11.13”地震和“9.7”災(zāi)后重建工作，“5.12”特大地震的災(zāi)后重建工作。

三、統(tǒng)籌兼顧

促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展

各村黨委以創(chuàng)建“平安村”為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，使全村各項(xiàng)社會事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是“兩基”工作成績顯著。2008年對鄉(xiāng)215名青壯年文盲進(jìn)行掃盲，參加脫盲考試的215人，合格率達(dá)100%；狠抓普九工作，加大控輟勸返力度，通過依法治輟、責(zé)任堵輟、扶助截輟、教育防輟等有效措施，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率，確保了“兩基”如期達(dá)標(biāo)和鞏固工作。二是計(jì)劃生育工作有序進(jìn)行，全面落實(shí)了計(jì)劃生育獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程以及計(jì)劃生育特殊困難家庭救助制度。按時(shí)進(jìn)行環(huán)孕檢，跟蹤訪視重點(diǎn)育齡婦女，使孕情檢出率、環(huán)孕情及時(shí)率明顯提高，節(jié)育措施進(jìn)一步得到落實(shí)，性別比得到有效控制，人口自然增長率明顯下降。三是以改善醫(yī)療條件為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。努力擴(kuò)大新農(nóng)合的覆蓋面和受益面，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。四是切實(shí)做好了社會保障就業(yè)工作，完善和落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保；加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、外出務(wù)工人員的技術(shù)能力。五是牢固樹立“安全重于泰山”的意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格排查整制各類安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保各行業(yè)生產(chǎn)安全。六是禁毒工作，年初制定禁毒計(jì)劃，與涉毒區(qū)群眾簽訂十戶聯(lián)保責(zé)任書，與各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并組織干部群眾多次深入涉毒區(qū)開展實(shí)地踏查、禁種、鏟種。七是開展群眾性精神文明和思想道德建設(shè)，大力開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行“三德”教育，開展創(chuàng)建“安全文明村”、評選“文明村”、“文明戶”、“幸褔文明家庭”等活動，我鄉(xiāng)被州文明委命名為“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，拉扎、杜家川、納兒三村先后被縣委、縣政府授予“文明村”稱號；八是鄉(xiāng)黨委不斷加強(qiáng)民主法制和思想道德建設(shè)，結(jié)合“五五”普法，制定普法規(guī)劃，在全民中每年集中進(jìn)行法制宣傳活動，增強(qiáng)群眾的法律。

第二篇：古路坪村創(chuàng)建平安村申報(bào)材料

古路坪村創(chuàng)建平安村申報(bào)材料

古路坪村位于卓尼縣東部的洮河沿岸，東接藏巴哇鄉(xiāng),西與臨潭石門鄉(xiāng)隔河相望,南連岷縣維新鄉(xiāng),以境內(nèi)盛產(chǎn)洮河綠石硯而得名,距縣城約56公里,有公路東西穿越鄉(xiāng)境內(nèi)。古路坪村有6個(gè)村民小組，人口 456 戶 1668 人，人多地少、交通不便、資源貧泛、信息閉塞、自然災(zāi)害頻繁是鄉(xiāng)黨委在帶領(lǐng)群眾脫貧致富、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人民生活水平中面臨的最大困難。

近年來，我鄉(xiāng)緊緊圍繞“平安村”建設(shè)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定這個(gè)大目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指針，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，妥善處理影響全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛，強(qiáng)化法治環(huán)境為經(jīng)濟(jì)建設(shè)環(huán)境服務(wù)的理念，推進(jìn)社會治安綜合治理，全力消除不穩(wěn)定因素，使“平安村”建設(shè)扎實(shí)有效地得到推進(jìn)，使整個(gè)平安創(chuàng)建工作富有成效。

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。

鄉(xiāng)黨委、政府對“平安村”建設(shè)工作高度重視，切實(shí)納入了古路坪村的總體工作部署，擺上日程，抓在手上，一抓到底。

（一）、切實(shí)加強(qiáng)對“平安村”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)上成立了以村黨委書記任組長，村主任為副組長，各村民小組組長所負(fù)責(zé)人為成員的“平安村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)全村平安建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并堅(jiān)持每月召開一次會議。定期研究部署，定期檢查指導(dǎo)，定期通報(bào)情況，定期整改，定期總結(jié)。

（二）、建立健全創(chuàng)建“平安村”的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。古路坪村成立了“平安村”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案。組上成立了民調(diào)組織、綜治組織。人員從村組干部、老干部、老黨員、優(yōu)秀青年、人大代表及黨代表中產(chǎn)生。并將工作職責(zé)、制度進(jìn)行了完善和細(xì)化，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定了村規(guī)民約。鄉(xiāng)黨委以創(chuàng)安責(zé)任書的形式，要求古路坪村、各組看好自己門，管好自己人，辦好自己事。把確保一方平安的政治責(zé)任層層落實(shí)到人，從而在古路坪村形成一個(gè)目標(biāo)明確，責(zé)任細(xì)化，上下聯(lián)動，齊抓共管的新局面。

二、排查糾紛，調(diào)處矛盾。

在平安創(chuàng)建中，我鄉(xiāng)主要是把以開展“平安村”建設(shè)為重點(diǎn)，妥善處理各類矛盾糾紛，強(qiáng)化社會治安綜合治理，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，我鄉(xiāng)積極主動地正視兩村各類矛盾，充分發(fā)揮綜治辦、司法所的職能作用，及時(shí)有效地化解矛盾，最大限度地增加和諧因素，維護(hù)兩村社會穩(wěn)定，最大限度地設(shè)法減少不和諧因素，不斷促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（1）建立健全了信息網(wǎng)絡(luò)。針對我鄉(xiāng)2010年移民工作、地震災(zāi)后重建工作等對影響全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的群體性事件、糾紛苗頭進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查排摸，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處置。抓早、抓小、抓苗頭，將矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。（2）建

立健全了維護(hù)社會穩(wěn)定預(yù)案和預(yù)警機(jī)制。進(jìn)一步分解了任務(wù)，發(fā)揮各村組的職能作用，完善了處置方法。（3）建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。

一是鄉(xiāng)綜治辦會同各村委會，做到每月一排查；二是對排查后的矛盾糾紛實(shí)行分解處理，將每一起矛盾糾紛落實(shí)到人，安排具體時(shí)間調(diào)解，調(diào)處情況向鄉(xiāng)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。三是我鄉(xiāng)十分重視信訪工作。認(rèn)真落實(shí)每年年初鄉(xiāng)與各村、綜治工作《責(zé)任書》，建立健全了黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度和對群眾來信來訪案件專辦督辦制度。同時(shí)，加強(qiáng)了各村信訪組織網(wǎng)絡(luò)制度，明確了信息員，落實(shí)了《責(zé)任書》中規(guī)定的包案責(zé)任制，維護(hù)了全鄉(xiāng)社會政治穩(wěn)定和治安大局的平穩(wěn)。四是近年來，在大災(zāi)面前，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)攬全局，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的摸底，對群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查落實(shí)，帶領(lǐng)群眾進(jìn)行生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建工作，與自然災(zāi)害做堅(jiān)決斗爭，順利完成了“11.13”地震和“9.7”災(zāi)后重建工作，“5.12”特大地震的災(zāi)后重建工作。

三、統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展

各村黨委以創(chuàng)建“平安村”為目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧，使全村各項(xiàng)社會事業(yè)得到全面協(xié)調(diào)發(fā)展。一是“兩基”工作成績顯著。2008年對鄉(xiāng)215名青壯年文盲進(jìn)行掃盲，參加脫盲考試的215人，合格率達(dá)100%；狠抓普九工作，加大控輟勸返力度，通過依法治輟、責(zé)任堵輟、扶助截輟、教育防輟等有

效措施，提高入學(xué)率，降低輟學(xué)率，確保了“兩基”如期達(dá)標(biāo)和鞏固工作。二是計(jì)劃生育工作有序進(jìn)行，全面落實(shí)了計(jì)劃生育獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程以及計(jì)劃生育特殊困難家庭救助制度。按時(shí)進(jìn)行環(huán)孕檢，跟蹤訪視重點(diǎn)育齡婦女，使孕情檢出率、環(huán)孕情及時(shí)率明顯提高，節(jié)育措施進(jìn)一步得到落實(shí)，性別比得到有效控制，人口自然增長率明顯下降。三是以改善醫(yī)療條件為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。努力擴(kuò)大新農(nóng)合的覆蓋面和受益面，積極推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴的問題。四是切實(shí)做好了社會保障就業(yè)工作，完善和落實(shí)農(nóng)村最低生活保障制度，做到應(yīng)保盡保；加大勞務(wù)人員培訓(xùn)力度，提高農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、外出務(wù)工人員的技術(shù)能力。五是牢固樹立“安全重于泰山”的意識，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格排查整制各類安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全，確保各行業(yè)生產(chǎn)安全。六是禁毒工作，年初制定禁毒計(jì)劃，與涉毒區(qū)群眾簽訂十戶聯(lián)保責(zé)任書，與各村簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并組織干部群眾多次深入涉毒區(qū)開展實(shí)地踏查、禁種、鏟種。七是開展群眾性精神文明和思想道德建設(shè)，大力開展“講文明、樹新風(fēng)”活動，對廣大農(nóng)民群眾進(jìn)行“三德”教育，開展創(chuàng)建“安全文明村”、評選“文明村”、“文明戶”、“幸褔文明家庭”等活動，我鄉(xiāng)被州文明委命名為“文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，拉扎、杜家川、納兒三村先后被縣委、縣政府授

予“文明村”稱號；八是鄉(xiāng)黨委不斷加強(qiáng)民主法制和思想道德建設(shè)，結(jié)合“五五”普法，制定普法規(guī)劃，在全民中每年集中進(jìn)行法制宣傳活動，增強(qiáng)群眾的法律。

第三篇：古林村2008“平安村”創(chuàng)建工作總結(jié)（模版）

古林鎮(zhèn)禮嘉橋村“平安村”創(chuàng)建工作總結(jié)

禮嘉橋村坐落在寧波市近郊，比鄰寧波櫟社機(jī)場，寧波市客運(yùn)中心就在我村轄區(qū)內(nèi)，機(jī)場公路、段梅公路貫穿我村，全村設(shè)6個(gè)村民小組，全村戶數(shù)共944戶，常駐人口2366人，外地務(wù)工常駐人口約2萬余人，流動人口每天約萬余人，本村有黨員86人，全村面積1.67平方公里，現(xiàn)有耕地面積612畝，全村轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)400余家，年產(chǎn)值200萬以上規(guī)模企業(yè)22家，全年工業(yè)產(chǎn)值26億，村民人均收入19626元，村出租廠房10余萬平方，年租金收入可達(dá)2000余萬元，村內(nèi)設(shè)有學(xué)校一所，幼兒園兩所，老年活動室兩處，綜合性菜場，衛(wèi)生院等公共設(shè)施。

我村綜治、平安村創(chuàng)建工作，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)綜治辦的大力支持和指導(dǎo)下，結(jié)合本村實(shí)際，深入有序地開展綜治、平安村創(chuàng)建工作，對維護(hù)社會安定、促進(jìn)社會和諧，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，起到了有力的作用。一年來，取得了顯著成績，現(xiàn)將創(chuàng)建工作綜述如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確指導(dǎo)思想

我村“三委會”一班人，通過學(xué)習(xí)上級文件和區(qū)、鎮(zhèn)關(guān)于開展平安村建設(shè)的總體部署，一致認(rèn)識到只有把“平安村”創(chuàng)建工作落到實(shí)處，確保社會穩(wěn)定，才能推進(jìn)我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會經(jīng)濟(jì)快速持久地發(fā)展，同時(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)法制教育，維護(hù)社會穩(wěn)定，強(qiáng)化社會管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持預(yù)防為主，專群結(jié)合，依靠群眾，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善工作機(jī)制，推動社會治安綜合治理各項(xiàng)措施的落實(shí)，努力為我村經(jīng)濟(jì)社會開創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧穩(wěn)定的社會平安大環(huán)境，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。

二、進(jìn)一步完善組織網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)

為把平安村創(chuàng)建工作有序開展，今年又進(jìn)一步完善了平安村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、綜治領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)解治保委員會、民主法治領(lǐng)導(dǎo)小組和流動人口管理領(lǐng)導(dǎo)小組等，由支部書記、治保主任、婦女主任負(fù)主責(zé)的多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)組織和治安中隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)，形成了健全的組織網(wǎng)絡(luò)體系。

為了全方位搞好整村治安工作，進(jìn)一步健全了綜治、警務(wù)、治保、調(diào)解、巡防、流動人口管理“六位一體”的綜治工作室，配置了電腦、電視等電化教育器具，并實(shí)現(xiàn)了全村監(jiān)控設(shè)備全覆蓋，全村已有治安人員22名，實(shí)行了綜治工作規(guī)范化建設(shè)。

三、加強(qiáng)法制宣教，提高法治意識

今年來，在村范圍內(nèi)為進(jìn)一步營造綜治、平安村創(chuàng)建宣教氛圍，增設(shè)了法制宣傳窗，以正常展出法制宣教版面。為加強(qiáng)平安村建設(shè)法制教育陣地建設(shè)，舉辦了一系列未成年人犯罪家庭防范知識、《人口與計(jì)劃生育法》及《交通安全法》為主題的課程，對廣大干群提高法治意識起著積極的作用。

四、建立長效機(jī)制，把創(chuàng)建工作落到實(shí)處

一年來，全村創(chuàng)建工作落實(shí)到以下幾個(gè)主要著落點(diǎn)： 1．以普法教育為契機(jī)，深入開展法制教育。

一是針對不同人群，確立普教重點(diǎn)。組織村“三委會”干部、黨員、青壯年村民、企業(yè)法人代表、外來從業(yè)人員骨干及老年人等人群，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《村委會組織法》、《道路交通安全法》、《消防知識》、《人口與計(jì)劃生育法》、《老年人權(quán)益保障法》等法律法規(guī)的有關(guān)章節(jié)。

二是編印相關(guān)的法規(guī)小冊子，發(fā)至戶和人。全村前后印制了經(jīng)新一屆村委會修改的《禮嘉橋村村民自治章程》、《禮嘉橋村計(jì)劃生育自治章程》、《禮嘉橋村公民安全規(guī)范（知識）手冊》及《禮嘉橋村外來人員管理服務(wù)手冊》，分別發(fā)到村民手中。

三是充分發(fā)揮村“人口法制學(xué)校”、黑板報(bào)、宣傳窗的宣教陣地，廣泛開展普法宣教活動。

通過上述幾種方法，把我村普法教育作為創(chuàng)建平安村的重要一環(huán)來落實(shí)，起到了顯著效果。

2．堅(jiān)持村務(wù)財(cái)務(wù)“二公開”制度，維護(hù)村民知情權(quán)。今年來，嚴(yán)格按照上級要求，實(shí)行村務(wù)財(cái)務(wù)公開制度，每次經(jīng)村民監(jiān)督小組審定簽字后，按期上公布欄，為化解村民關(guān)注的熱點(diǎn)，把因工作需要，本著嚴(yán)格開支的“招待費(fèi)用”也公布于眾，得到了村民們的廣泛認(rèn)可。

3．發(fā)揮治安隊(duì)伍作用，依法打擊各項(xiàng)刑事犯罪活動。為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，以治安、護(hù)村隊(duì)為骨干，做到常年在村境內(nèi)巡查，有效地制止了犯罪案件的發(fā)生。

4．加強(qiáng)外來人口管理，促進(jìn)社會環(huán)境安定。

結(jié)合我村地處集鎮(zhèn)中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，外來暫住人口多的實(shí)際，在對外來人口的管理上，主要采取了以下幾條措施：一是對外來人口加強(qiáng)教育，印發(fā)了《禮嘉橋村外來人口管理服務(wù)手冊》，發(fā)至部分重點(diǎn)外來人員，《手冊》規(guī)范了流動人口應(yīng)遵守的各種行為規(guī)范和我村對外來人口的有關(guān)服務(wù)承諾。二是服務(wù)站開展深入及時(shí)的巡查，力保全村暫住人口都做好“三證”。三是在聽法制課、育齡婦女孕環(huán)情況檢查等活動中，吸收外業(yè)人員參加，進(jìn)一步營造了本地人與外地人融洽友好的環(huán)境。本村一年來外來人口中不安定發(fā)案率基本為零。

5．堅(jiān)持信訪接待走訪制度，提升干群關(guān)系。

為有利于及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持信訪接待和月末走訪制度，村主要干部輪流值班，每逢周五下午為接待日。同時(shí)，每月月末重點(diǎn)走訪村民幾戶人家，做到傾聽群眾對村工作的意見，并了解民情，做到發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

今年來為進(jìn)一步做到依法信訪接待，廣泛進(jìn)行宣傳張貼《信訪條例》，對提高村干部依法做好信訪工作及群眾依法信訪的意識，起著一定的作用。

6．認(rèn)真做好調(diào)解工作，及時(shí)化解社會矛盾。村調(diào)解委員會按規(guī)范化調(diào)委會開展工作：

（1）做到組織健全。根據(jù)本村地處集鎮(zhèn)，自然村分散，各點(diǎn)之間相距較遠(yuǎn)和由兩村合并而成的實(shí)際情況，確實(shí)本村調(diào)委會由4人組成，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各方當(dāng)事人的利益，同時(shí)在各點(diǎn)分別設(shè)立信息員，分別由村民小組長、婦代會成員擔(dān)任，計(jì)12人。為提高調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和處事能力，計(jì)劃每一個(gè)月召開一次例會。

（2）健全各項(xiàng)制度。建立健全“四薄二冊”制度，及時(shí)上報(bào)各類報(bào)表和相關(guān)信息，及時(shí)制作調(diào)解協(xié)議書，做到手續(xù)合法、內(nèi)容清楚、條款齊全，并及時(shí)歸檔，年末收集整理、裝訂成冊。（3）及時(shí)認(rèn)真調(diào)解。把社會矛盾化解在萌芽狀態(tài)，民事糾紛調(diào)處率必須達(dá)到100%，調(diào)處成功率達(dá)到98%以上，凡達(dá)成的調(diào)解協(xié)議書經(jīng)得起法律和時(shí)間的考驗(yàn)，發(fā)揮了人民調(diào)解的第一道防線作用，促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)和社會和諧。

7．加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（1）加強(qiáng)消防、交通安全工作。繼續(xù)按消防、交通安全示范村工作要求落實(shí)各項(xiàng)工作。

（2）做好企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。一年來，對全村規(guī)模企業(yè)法人代表進(jìn)行了安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育活動，并建立了安全管理員，同時(shí)落實(shí)了有關(guān)安全報(bào)刊訂閱和安全宣教工作。

8．加強(qiáng)對歸正矯正人員的幫教工作。

村成立歸正人員、社區(qū)矯正對象幫教安置小組，由村主任為組長，治保主任具體負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行“一幫一”幫教制度，對于新報(bào)到人員要及時(shí)落實(shí)幫教人，從制度、人員上保證幫教安置工作扎實(shí)有效的開展。

綜上所述，我村一年來的綜治、平安村創(chuàng)建工作，已經(jīng)取得了顯著的成效，為構(gòu)建安全穩(wěn)定、平安和諧的社會環(huán)境，起到了重要的作用，但對照上級的要求，我們的工作還是存在著一定的距離，下步我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》精神，按照黨委政府創(chuàng)建“平安村”的目標(biāo)和要求，堅(jiān)持不懈地做好創(chuàng)建工作，為極力打造“實(shí)力古林”、“平安古林”而努力奮斗。

古林鎮(zhèn)禮嘉橋村 2011年10月

第四篇：平安村創(chuàng)建

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)

1、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級安全部門下達(dá)的各種文件通知精神，按要求布置安全生產(chǎn)工作。

2、宣傳安全生產(chǎn)、勞動防護(hù)、治安消防法律法規(guī)，不斷提高全體員工的勞動保護(hù)和安全防范意識。

3、督促各部門對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，使員工熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。掌握本崗位的操作技能，按規(guī)定持證上崗。

4、督促各部門建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制。

5、督促和指導(dǎo)各部門的安全生產(chǎn)工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患及時(shí)予以整改。

6、依照安全生產(chǎn)操作規(guī)程、勞動保護(hù)、治安消防等相關(guān)制度，對違章違紀(jì)事件的相關(guān)人員進(jìn)行處理、處罰。

7、督促各部門做好員工的勞動保障工作，不斷改善作業(yè)環(huán)境。

8、會同協(xié)助工會對各部門違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)侵犯員工合法權(quán)益的行為進(jìn)行糾正，對違章指揮強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的情況予以制止。

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長工作職責(zé)

（一）認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人的職責(zé)。帶頭學(xué)習(xí)、宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)的安全生產(chǎn)知識。

（二）指導(dǎo)轄區(qū)安全生產(chǎn)檢查、宣傳、教育、培訓(xùn)等各項(xiàng)工作。

（三）負(fù)責(zé)主持召開安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)解決和處理安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題。

（四）負(fù)責(zé)向街道辦事處報(bào)告村安全生產(chǎn)工作情況。

（五）全面掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)基本情況，督促單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

（六）帶隊(duì)開展安全生產(chǎn)大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全事故隱患，及時(shí)牽頭組織處理，落實(shí)各種有效的安全整改和防范措施。

安全生產(chǎn)管理員工作職責(zé)

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)知識，熟悉安全生產(chǎn)工作業(yè)務(wù)。

（二）全面掌握安全生產(chǎn)基本情況，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，及時(shí)提出整改要求，并實(shí)行跟蹤督查；發(fā)現(xiàn)重大事故隱患或者重大安全生產(chǎn)違法行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。

（三）負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)宣傳教育活動，認(rèn)真宣傳國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和上級對安全生產(chǎn)工作的一些重大舉措。

（四）定期分析轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢，按規(guī)定及時(shí)上報(bào)轄區(qū)生產(chǎn)安全事故和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況，并做好轄區(qū)各類傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。

（五）指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度。

（六）積極配合上級部門開展安全生產(chǎn)工作事故調(diào)查、宣傳、教育和培訓(xùn)等各項(xiàng)工作，按時(shí)完成上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作任務(wù)。

（七）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作臺帳建設(shè)，認(rèn)真做好安全生產(chǎn)檢查、宣傳、會議等有關(guān)工作和活動的記錄。

安全生產(chǎn)會議制度

1、目的：規(guī)定安全會議內(nèi)容、形式和會議責(zé)任人要求，確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)

2、范圍：班組以上部門

3、責(zé)任者：班組長以上人員

4、程序：

4.1為了及時(shí)了解、掌握各時(shí)期的安全生產(chǎn)情況，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，積極知道、主動地做好預(yù)防措施，確保安全生產(chǎn)，必須認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)會議制度。

4.2會議內(nèi)容以安全生產(chǎn)為主，具體包括以下幾方面： 4.2.1 了解前段時(shí)間、前一班的安全、生產(chǎn)、工藝情況，存在的問題和注意事項(xiàng)，布置下一步安全、生產(chǎn)和工藝操作等工作。

4.2.2 學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程等知識，傳達(dá)上級部門的有關(guān)通知、文件精神。

4.2.3 通報(bào)違章違紀(jì)、先進(jìn)事跡。不良現(xiàn)象和不安全行為。

4.3會議形式和會議責(zé)任人

4.3.1 班前、班后會由班長或車間主任（部門主管）負(fù)責(zé)召開，在每天上班前15分鐘開始，時(shí)間一般5—10分鐘，地點(diǎn)由各車間部門自定。在各班組交接班記錄中進(jìn)行記錄。4.3.2 部、車間（部門）級安全會議要求每月一次，由部長、車間主任（部門主管）負(fù)責(zé)召開，時(shí)間不限，地點(diǎn)由召集人決定。并在部、車間（部門）安全記錄中進(jìn)行會議記錄。

4.3.3 公司級安全生產(chǎn)會議，由付總經(jīng)理決定，每月至少一次，由安全部負(fù)責(zé)記錄。

4.3.4 各專業(yè)性安全會議由各主管職能科室領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，根據(jù)需要召集有關(guān)人員召開，由召集人負(fù)責(zé)記錄。

4.3.5 緊急會議視情況由部門領(lǐng)導(dǎo)決定召開。

4.4會議召集者在開會之前，應(yīng)做好有關(guān)資料準(zhǔn)備工作，會議上要討論研究解決的問題應(yīng)列出，重要會議會后要下發(fā)會議紀(jì)要。

4.5通知參加會議人員時(shí)，要把會議主要內(nèi)容、開始時(shí)間、大約需要多長時(shí)間、會議地點(diǎn)交代清楚。

4.6被通知需要參加會議的人員，都應(yīng)按時(shí)參加會議，做到善始善終，確實(shí)不能參加的要在開會之前和召集人說明情況，并得到允許。

4.7會議上決定的情況各部門和責(zé)任人，必須不折不扣的認(rèn)真執(zhí)行，及時(shí)完成。

4.8對未經(jīng)允許擅自不參加或遲到、早退的人員，會議召集人有權(quán)對其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。

安全生產(chǎn)檢查制度

開展安全生產(chǎn)檢查可以及時(shí)了解和掌握各時(shí)期安全生產(chǎn)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)不安全因素，及時(shí)消除不安全隱患，從而使安全工作做到防患于未然。為使安全生產(chǎn)檢查工作經(jīng)常化、制度化，現(xiàn)制訂檢查制度如下：

（一）安全生產(chǎn)檢查，包括日常檢查，本部門檢查，專業(yè)檢查和月度檢查以及季節(jié)性檢查，每次檢查必須有明確的目的要求和具體計(jì)劃。

（二）建立由分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加的安全檢查組織體系，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好檢查工作。

（三）安全檢查，由分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，結(jié)合月度生產(chǎn)特點(diǎn)，進(jìn)行以“查思想、查紀(jì)律、查制度、查領(lǐng)導(dǎo)”四查為主的安全生產(chǎn)大檢查。同時(shí)，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)組織和各部門的負(fù)責(zé)人，每月應(yīng)至少進(jìn)行一次。

（四）對查出的隱患問題，要逐項(xiàng)分析研究，并制定整改方案，做到定措施、定時(shí)間、定人員，立即整改，不得拖延，有些限于物質(zhì)技術(shù)條件，當(dāng)時(shí)不能解決的問題，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，并定出計(jì)劃，按期完成。

（五）日常檢查是指各部門和生產(chǎn)班組在日常工作中進(jìn)行的涉及安全等方面常規(guī)性檢查，此項(xiàng)檢查應(yīng)做到隨查隨改，無法整改的問題立即上報(bào)整改。本部門檢查是指各部門和生產(chǎn)單位在組織日常工作過程中進(jìn)行的定期和不定期檢查，此項(xiàng)檢查每周至少應(yīng)進(jìn)行一次，由部門主管負(fù)責(zé)組織。

（六）每年對鍋爐和壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、廠房建筑、運(yùn)輸車輛以及防火、防爆和防塵防毒工作分別進(jìn)行專業(yè)檢查。

（七）公司和各部門視氣候特點(diǎn)及季節(jié)變化，對防暑降溫，防雨防洪，防雷電，防風(fēng)、防凍、保溫等工作，可進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢查。

（八）專業(yè)檢查和月度檢查，日常檢查和部門檢查可分別結(jié)合進(jìn)行。

（九）公司對重大項(xiàng)目整改，應(yīng)實(shí)行《隱患整改通知書》的辦法。

《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括：隱患項(xiàng)目，整改意見和整改期限。通知書由安全部門填寫，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)出。屬于哪一級組織整改的交該單位的負(fù)責(zé)人簽收，并負(fù)責(zé)處理。通知書要存入檔案備查。

安全生產(chǎn)宣傳教育制度

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識，大力營造全社會關(guān)注安全的氛圍，特制定本制度。

一、安全生產(chǎn)宣傳教育必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從代表廣大人民群眾根本利益出發(fā)，堅(jiān)持以正面宣傳教育為主，結(jié)合我村實(shí)際，突出重點(diǎn)，突出主題，普及安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，推動村安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，促進(jìn)我村的安全生產(chǎn)工作。

二、屬于全村的安全生產(chǎn)宣傳教育活動如“安全生產(chǎn)月”、“大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動”等活動，由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一布置，鎮(zhèn)安辦牽頭協(xié)調(diào)，組織實(shí)施。日常的安全生產(chǎn)宣傳教育活動由安辦根據(jù)自己的實(shí)際情況組織、安排。

三、安全生產(chǎn)宣傳教育要重點(diǎn)宣傳黨和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)；宣傳黨中央、國務(wù)院和各級黨委、政府安全生產(chǎn)會議精神及各級領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的講話、批示精神；同時(shí)要大力宣傳有關(guān)安全生產(chǎn)管理、事故預(yù)防、安全自救、事故救援、現(xiàn)場應(yīng)急的知識；組織從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、操作規(guī)程等。

四、結(jié)合自己的實(shí)際，利用各種形式，通過各種渠道，開展豐富多彩的諸如：發(fā)放安全宣傳資料；舉辦安全生產(chǎn)知識咨詢；安全逃生與急救技能現(xiàn)場表演、圖片展覽、文藝演出、知識競賽、我為安全獻(xiàn)一計(jì)等安全生產(chǎn)宣傳教育活動。要開展“安全知識進(jìn)家庭”活動；教育系統(tǒng)要組織開展中小學(xué)安全知識普及活動。宣傳教育活動要有自己的特色，并能吸引廣大干部、職工和人民群眾自覺參與。

五、安全生產(chǎn)宣傳教育活動要講求實(shí)效。要把安全生產(chǎn)宣傳教育活動與開展安全生產(chǎn)大檢查，特別是認(rèn)真檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制建立健全和落實(shí)情況，找出不安全隱患，提出改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)措施相結(jié)合，以取得更廣泛的社會影響和良好的效果。

六、村安辦要高度重視安全生產(chǎn)宣傳教育工作。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)宣傳教育工作列入議事日程，并在人、財(cái)、物等方面給予支持。做到工作有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)。通過開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部、職工、企業(yè)經(jīng)營者、從業(yè)人員和人民群眾對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，最大限度地減少身邊的事故隱患，預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。

事故隱患整治制度

1、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人要隨時(shí)組織一次有技安員參加的全公司車輛安全檢查，有安全事故隱患的，要當(dāng)場給予解決和作出排除事故隱患的措施，并有檢查紀(jì)錄和檢查人員簽名。

2、凡屬已經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，各技安員對車輛都要有紀(jì)錄，逐一上報(bào)，逐項(xiàng)登記，并按職責(zé)范圍，實(shí)施技安科、分級負(fù)責(zé)整治和消除。

3、各車隊(duì)在消除安全隱患時(shí)，一定要有具體化的、有可行的安全措施。做到“三定”，即：定負(fù)責(zé)任人、定措施（包括經(jīng)費(fèi)）、定消除期限：做到“四落實(shí)”，即：措施落實(shí)、人員落實(shí)、時(shí)間落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。

4、在消除安全隱患的現(xiàn)場，要有技安人員在場，并且作出隱患排查紀(jì)錄。

5、消除安全隱患的方案要有第一責(zé)任人簽字。

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置制度

為了規(guī)范事故的應(yīng)急處理工作，提高處置突發(fā)事件的能力，保障安全生產(chǎn)，減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)本村社會穩(wěn)定，根據(jù)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作，建立健全了相關(guān)工作制度。

一、結(jié)合本村安全管理實(shí)際情況，特制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案。

二、貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)案演練等工作。

三、加強(qiáng)與安監(jiān)、交警、衛(wèi)生等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，每季度召開一次聯(lián)席會議。

四、建立應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)，成立突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮中心，安排專人24小時(shí)值班。

五、要求各部門分別制訂或完善農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)應(yīng)急處理預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練，每年不少于兩次。

為加強(qiáng)對突發(fā)事件的管理，規(guī)范秩序，及時(shí)有效地預(yù)防、應(yīng)對和解決發(fā)生的各類突發(fā)事件，避免或減少在突發(fā)情況下造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合本村實(shí)際，特制定本辦法。

（一）本制度所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

(1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等。

(2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，核與輻射事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

(4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，涉外突發(fā)事件，經(jīng)濟(jì)安全事件以及群體性事件等。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他各類的事件同時(shí)發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。(二)適用范圍

本制度適用于本轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由本村負(fù)責(zé)處置的較大、一般突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。

(三)工作原則

(1)以人為本，減少危害，切實(shí)履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公共健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

(2)居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)優(yōu)惠意識，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。在黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

(4)依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

(5)快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮村志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

(6)平戰(zhàn)結(jié)合,體制創(chuàng)新。把突發(fā)公共事件應(yīng)急工作和人民防空工作緊密結(jié)合起來，發(fā)揮人防資源(戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)防災(zāi))在處置突發(fā)公共事件的作用,通過體制創(chuàng)新,為應(yīng)對各類突發(fā)公共事件提供保障。

(7)依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，次生、衍生事件或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。

由村應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)處置的突發(fā)公共事件的應(yīng)急狀態(tài)解除，根據(jù)村應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)同志指示或?qū)嶋H需要提出，經(jīng)縣應(yīng)急辦公室審核后，報(bào)縣應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后實(shí)施。

應(yīng)急狀態(tài)解除后，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

緊急狀態(tài)終止的決定以及決定的宣布、公布由有關(guān)機(jī)關(guān)依據(jù)法定程序辦理(四)應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員職責(zé)

1、對于各類突發(fā)事件，由組長、副組長組織協(xié)調(diào)、處理，遇有重大突發(fā)事件及時(shí)向上級報(bào)告。

2、治安巡邏組工作人員負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)設(shè)施進(jìn)行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)有安全隱患，應(yīng)立即排除并做好記錄，根據(jù)有關(guān)制度處理。

3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)成員如發(fā)生火災(zāi)等重特大突發(fā)事件，應(yīng)立即并撥打119電話報(bào)警，組織現(xiàn)場群眾撤離，在保障人身安全的前提下，組織聯(lián)防隊(duì)成員開展滅火、救助等工作。

4、要做好工作人員的穩(wěn)定工作。對出現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的言論、動向或事態(tài)，不可麻痹大意、掉以輕心，要立足防范，超前工作，掌握主動。

第五篇：平安村申報(bào)請示

關(guān)于上報(bào)XXX鎮(zhèn)2014“平安村”的請

示

縣政法委：

按照創(chuàng)建工作的方案和要求，我鎮(zhèn)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建“平安村”活動的基層基礎(chǔ)工作，通過自查、自評，現(xiàn)將我鎮(zhèn)“平安村”名單上報(bào)，妥否，請批示。

附件：XXX鎮(zhèn)“平安村”名單

XXXXXXXX 2014年2月25日