第一篇：126號安標工地管理辦法

附件1：

中鐵電氣化局集團有限公司 安全標準工地建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強項目管理，促進項目實施、生產、維護管理的規范化、制度化、標準化，適應當前建筑市場的高標準要求，實現管理制度標準化、人員配備標準化、現場管理標準化、過程控制標準化，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于集團公司所屬各單位承建工程項目工地（生產車間、維管段）建設的管理。

第三條 建設安全標準工地是企業安全文化建設的需要，是創建和諧社會、和諧企業的需要。是夯實安全基礎、消除事故隱患、促進生產有序可控、安全穩定的必要手段。

第四條 安全標準工地建設是加強項目管理的一項綜合性、專業性、管理性很強的系統工程，與科技進步、工程質量、環境保護、文明施工、三工建設等工作密切相關，是安全文化在企業的綜合體現。黨政工團組織要齊抓共管、共同創建、全員參與。

第五條 建設安全標準工地，要展現 “中鐵電化”品牌，從多個角度反映集團企業安全文化內涵。堅持 “以人為本”的宗旨，本著科學的態度，實事求是，精心組織，精心建設，廣泛贏得社會聲譽。

第二章 一般規定

第六條 安全標準工地建設以工程項目為單位。集團公司每年對各子、分公司評選推薦的安全標準工地進行檢查評比，凡符合集團公司安全標準工地評選標準的，命名為集團公司級 “安全標準工地”稱號，并給予表彰獎勵。

第七條 安全標準工地（車間、維管段）建設范圍：

1、建設安全標準工地的范圍，原則上以工程項目部為單位，包含工地料庫、工地加工場、員工駐地（職、民工宿舍、食堂、衛生間、活動室）等部分。工程規模較大的，可根據實際情況按專業項目進行建設。

2、工廠處所屬各單位創建安全標準車間的范圍，包含車間的辦公區域、生產場所、車間料庫、休息活動室以及其他車間所屬范圍。

第八條 安全標準工地（車間、維管段）基本條件

1、安全標準工地（車間、維管段）實行分級評定管理。集團公司依據本辦法評定集團級“安全標準工地”、“安全標準維管段”和“安全標準車間”。各子（分）公司評定本單位的“安全標準工地”、“安全標準維管段”。工廠處評定所屬單位的“安全標準車間”。

2、項目建設工期應在 10 個月（含10 個月）以上的工地，維管項目的維管期應在一年（含一年）以上。

3、申報集團公司安全標準工地的工程項目中標價不得少于1億元（通信信號工程項目中標價不得少于5千萬元）；或工程標價不足1億元，但施工采用新技術、新材料、新工藝、新設備，知名度高、影響大的工程項目；或安全生產管理工作取得突出成績的項目。實物工作量須完成50%以上，且滿足業主要求。

安全標準車間的生產規模暫不做量化限制，由集團公司酌情掌握。

4、安全標準工地（車間、維管段）應具備的基本安全指標：無因工責任重傷以上事故（多人負傷事故）、責任交通事故、鐵路交通一般及以上事故、火災和爆炸事故、機械設備事故、工程質量事故、環境污染事件和損害企業信譽及違法違紀事件。

5、集團級安全標準工地的數量，實行動態總量控制，以各單位當年生產任務規模為參考原則，實行子公司3-5個、分公司 1-3 個的差額申報制。

6、申報集團級 “安全標準工地（車間、維管段）”，必須是符合集團公司“安全標準工地（車間、維管段）”申報條件并已被評為各子公司、分公司（事業部）、工廠處 “安全標準工地（車間、維管段）”稱號的工地（車間、維管段）。各單位在填報申報計劃時，按照優劣進行排名，集團公司原則取前一至五名進行考核。

7、申報中國中鐵股份有限公司的 “安全標準工地”，必須是符合中國中鐵股份有限公司 “安全標準工地”申報條件并已被評為集團公司 “安全標準工地”的工地，原則上擇優排序，推薦前5名參加評選。

8、集團公司支持和鼓勵各單位項目部積極參與地方政府組織評選的“安全標準文明工地”建設活動，凡獲得地方政府省（直轄市）、部級“安全標準文明工地”稱號的項目，集團公司給予嘉獎。

第三章 建設要求

第九條 安全標準工地依據集團公司項目標準化管理規定的主要內容及標準開展建設。

第十條 項目管理

1、項目部（維管段）必須嚴格貫徹執行國家、地方、行業和上級有關法律法規、規章制度，堅持 “安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，實行安全、質量、環境目標管理。

2、項目部（維管段）必須建立健全安全、質量、環境管理體系，實行項目經理負責制，按規定配齊專兼職安質檢查人員，建立安全生產責任制。

3、項目部（維管段）作為現場安全質量管理責任單位，要負責對從事本工程項目的全體員工進行法律法規、應知應會、專業常識、一般技能教育培訓，建立安全教育培訓考核機制和臺帳。

4、項目部（維管段）必須針對工程（維管）項目特點，按施工流程進行危險源辯識，針對重大事故隱患制定應急預案，并組織預案演練。

5、工程（維管）項目必須有完善的施工組織設計（檢修計劃）、專項施工（維管）方案、安全措施、標準化作業程序，促使安全生產有序可控基本穩定。

6、工程臨時用工、勞務分包隊伍的管理必須納入項目管理范疇，實行統一管理。嚴格審查相關資質證件，簽訂有效分包合同、安全協議，建立人員動態管理臺帳，實行嚴格有效監管。

7、制定機械設備（含租賃）管理辦法，建立機械設備管理臺帳，特別是臨時租用機械設備也要建立臨時臺帳。定期對機械設備進行維修保養，配備齊全有效的安全備品。

8、按照“項目提取、分級監管、確保到位、規范使用”的原則，編制安全生產費用計劃，建立費用投入臺帳，加強費用管理工作。

9、建立監督檢查制度，編制適時檢查計劃，項目負責人定期或不定期的組織有關部門人員，對安全生產、工程質量、施工進度等進行平推式檢查，對查出的問題制定整改措施，指定專人負責限期完成。

10、建立各類事故臺帳，制定安全質量獎罰辦法，實行嚴格的責任追究制度，加大安全生產考核力度。

11、施工現場的職工、勞務工、臨時工要有花名冊，做到“三證”（身份證、勞務許可證或技術等級證、暫住證）齊全，并建立用工檔案；

12、施工進度、工程質量、工程工期及合同承諾滿足業主和上級主管部門的要求。

第十一條 駐地（工點）建設

1、項目部駐地（工點）建設要充分體現“中國中鐵”、“中鐵電化”品牌，可參照集團企業文化手冊樣式及《鐵路建設項目現場安全文明標志》。駐地建設包括：大門、圍墻、辦公室、會議室（閱覽室）、宿舍、食堂、衛生間、洗浴室、料庫、加工場，標識要清楚，在施工現場要設置“七牌一圖”等展示牌，包括工程項目簡介及質監舉報電話牌、工程項目 5 責任人員牌、安全生產制度牌、消防保衛制度牌、環境保護制度牌、工程創優牌、文明施工牌和工地施工總平面布置圖。

2、門衛、財務、危險品存放點、倉庫、配電間、木工間、宿舍、食堂等部位各項安全生產責任制要上墻（包括《餐飲服務許可證》和炊事員健康證）。料庫內外（除有物資標識外）要有安全警示牌，駐地、庫區、加工場地等應有足夠數量的消防器具及區域責任人標牌。

3、工程平面示意圖、工程總體形象進度圖、控制工程形象進度圖、年度計劃安排表、晴雨表、部門職責和崗位職責要按規定張掛，同時會議室還要張掛企業管理理念、工程示意圖、安全、質量、環境管理目標及安全保證、質量保證、環境保護體系圖。

4、建立供員工培訓、學習、娛樂、休息的“職工之家”，并提供一定數量的技術圖書和娛樂活動設施，以豐富職工的業余精神生活。員工宿舍要做到簡潔整齊、干凈衛生，建立衛生清掃值日制度。

5、駐地（包括職工、協作隊伍宿舍）、現場、加工場所的臨時用電按照《施工現場臨時用電安全技術規范》（JGJ46-2005）的要求制定臨時用電施工技術設計方案，并經項目技術負責人審批后按方案布設臨時用電系統。

6、施工區域與非施工區域嚴格分割，建筑材料、機具設備按工地總平面圖的布置在固定場地整齊堆放，不得侵占場內道路及安全防護等設施，施工現場道路通暢，場地平整，無大面積積水。

7、臨街、跨越道路或人口密集區的建筑物，應設置防 止物體墜落的防護設施。

8、按照衛生標準和環境衛生作業要求設置相應的廁所、化糞池和生活垃圾容器，并落實專人管理，按時清除；廁所應有沖洗設備，便池應貼瓷磚，并保持清潔衛生；

9、施工現場要制定消防措施和制度，合理配置滅火器材，現場庫房易燃易爆危險場所及宿舍等地方均應配置滅火器材；施工現場用明火要有審批手續，動用明火處經批準后應設專人負責監護并有記錄；

10、較大工地必要時設醫務室，有專職醫生值班，一般工地應設有保建急救器材、醫藥箱及一般常用藥品，滿足急救；

11、施工現場應制定施工不擾民措施及防粉塵、防噪聲措施；夜間施工必須辦理夜間施工許可證，作好周邊居民的解釋和安撫工作；

12、工地食堂生熟操作分開，要有消毒、防塵、滅蠅、滅鼠措施。

13、現場要建立治安保衛制度，做好值班及交接班記錄； 第十二條 安全標識

1、所有施工人員均應佩上崗證上崗，樣式可參照集團企業文化手冊中上崗證格式，統一制作；施工人員統一著裝，工作服應美觀舒適，并符合安全要求。

2、施工人員進入施工現場一律按要求正確佩戴安全帽，管理人員、作業人員應戴不同顏色安全帽；隧道及高空作業等施工人員應按規定配備相應防護裝備并正確使用；特種作業人員應持證上崗。

3、工程車輛、機械標識要統一，規格樣式參照集團企業文化手冊中要求，駕駛室內可噴印安全警句、操作規程。

4、工地、駐地、料庫及活動場所，要結合專業特點和施工生產實際情況，依據《鐵路建設項目現場安全文明標志》（建技[2009]44號）規定樣式制作懸掛符合工程項目專業性質的安全提示、警示和警告等安全標志牌。

第十三條 管理制度

1、項目部必須收集、備份國家、地方、建設單位、運營單位、集團公司和上級單位相關的安全法規、各項安全管理規章制度和環境保護規定等文件資料。

2、項目部（維管段）應制定及建立標準化管理規定全部基本管理制度及管理臺帳，編制適合本項目專項安全施工技術方案、措施等。

3、各種記錄必須齊全完整，“三體系”運行、規章制度的執行要留有詳細的記錄。包括全員教育培訓、安全技術交底、安全例會、安全檢查（人、機、料、環境）、工器具防護用品檢測、防護工程監測、班組日志、安全獎懲等。

4、建立班組管理機制，指導班組做到 “班前講話安全技術交底清，班中巡查互控互保互監督，班后總結分析原因定措施”，任務到人，責任明確。

5、專業分包隊伍、勞務分包隊伍及合同工的選用符合有關規定，營業執照、相關資質等資料齊全有效，合同、安全協議等符合法律法規要求。

第十四條 施工技術

1、嚴格按照技術規程、規范施工，開工前編制施工組 織設計、工程創優規劃。特別是工程采用新技術、新工藝、新材料、新設備時，必須制定專項施工技術方案和專項安全技術措施，按規定進行技術培訓和安全技術交底。

2、施工各階段技術資料應按專業要求，及時、清晰、真實、完整填寫，并及時取得建設、設計、監理等部門的簽認，按照本單位 “三體系”運行要求，做到有據可查。

第十五條 現場作業

1、嚴格按作業指導書和工藝、工法有序進行操作，無違章指揮、違章作業和違反勞動紀律現象。

2、施工作業嚴格遵守國家、地方、行業、建設單位有關法令法規及規章制度規定，嚴格按照審批的施工技術方案、工藝工法組織施工，重點部位、關鍵工序實行干部盯崗，嚴格執行安全、質量卡控制度。

3、作業人員須穿著勞動保護服裝并正確佩戴相應的勞動保護用品進入作業場所，嚴格遵守操作規程，必要時應增加安全保護措施。

4、鐵路營業線施工嚴格執行鐵道部及所在鐵路局營業線施工管理相關規定。防護人員須經過專業知識培訓并經考試合格配齊防護用品后，方可上崗作業。

5、根據實際施工條件和環境，對不同季節、夜間施工等特殊時期、特殊地段、特殊過程以及交叉作業要制定專項安全措施。嚴格遵守工程所在地建設主管部門和環保部門文明施工的相關規定，不斷改善勞動條件和作業環境。

第四章 申報程序

第十六條 集團所屬各子（分）公司應于每年3 月20 日前，將本單位年度安全標準工地（車間、維管段）創建計劃以文件形式報集團公司安全監察室，并填寫“中鐵電氣化局集團公司安全標準工地創建計劃表”（附件2）。

第十七條 凡符合本辦法規定，各子（分）公司（工廠處）對檢查通過的安全標準工地擇優推薦集團級 “安全標準工地”，填寫 “中鐵電氣化局集團公司安全標準工地申報審批表”（附件3），并附2000字以內的創建工作資料（PPT格式），創建現場典型照片（電子版）不少于20張等材料于5月底前上報集團公司安全監察室。

第十八條 對列入創建計劃和正式申報的各子（分）公司（工廠處）安全標準工地，集團公司將在年度內適時組織檢查，按照 “中鐵電氣化局集團公司安全標準工地檢查評分表”（附件4）進行考核，評分表總分300分，評分達到270分以上且綜合評議成績優異的工地，授予中鐵電氣化局集團“安全標準工地（車間、維管段）”的稱號。

第五章 獎 罰

第十九條 獲得中鐵電氣化局集團 “安全標準工地（車間、維管段）”稱號的工程項目部或生產單位，在全集團通報表彰，并按照《中鐵電氣化局集團公司安全生產考核獎罰辦法》第十六條規定給予獎勵。

第二十條 對獲得工程總公司、省、部、直轄市級 “文明安全（標準）工地”稱號的集團所屬工地，將按照《中鐵電氣化局集團公司安全生產考核獎罰辦法》第十六條規定，給予表彰和獎勵。

第二十一條 在申報過程中或獲得安全標準工地榮譽 稱號后，發生下列情況之一的，除取消評選資格和榮譽稱號外，將收回獎勵并在全集團通報批評。

1、在評比過程中弄虛作假，隱瞞事故的；

2、獲得榮譽稱號后，1年內發生因工責任死亡或安全生產（鐵路交通）一般以上事故、交通重大責任事故的。

3、在評比過程中和獲得榮譽稱號后，發生嚴重損害企業聲譽事件的。

第六章 附 則

第二十二條 各單位應根據本辦法結合專業實際，制定本單位的安全標準工地管理辦法。

第二十三條 本辦法由集團公司安全監察室負責解釋。第二十四條 本辦法自公布之日起實施，原《中鐵電氣化局集團安全標準工地評選辦法》(電安?2006?170號)同時廢止。

第二篇：安標工地創建總結

中國中鐵股份公司 安全標準工地創建匯報材料

中鐵七局集團建筑工程有限公司

石武客專項目經理部

2012年4月

安全標準工地創建匯報材料

尊敬的股份公司領導：

下午好！

首先請允許我代表中鐵七局建筑公司石武客專項目全體員工熱烈歡迎各位領導蒞臨我項目檢查指導工作！

中鐵七局石武客專河南段項目部一分部現有職工132人，其中男職工112人，女職工20人。項目部下設一個架子隊和三個施工隊伍，其中管理人員22人，技術人員46人，專業技術工人90人，是一支以承建橋涵工程為主的施工隊伍。截止到2012年3月底已完成情況：鉆孔樁設計1579根，已完成1380根，剩199根；承臺墩身設計239個，承臺已完成169個，剩余70個；墩身已完成140個，剩余99個；連續梁按照節點施工。在公司的正確領導下,在各級領導的關懷和指導下，我分部自成立以來嚴格執行國家、行業安全、質量、環保、職業病防治等方面的法律法規、行業強制性標準要求，以及企業上級的有關規定和要求，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產工作方針和“百年大計、質量第一”的質量管理工作方針。把安全標準化工地建設當作頭等大事來抓，緊緊圍繞石武客專工程“安全零事故”的奮斗目標，落實安全責任、突出現場管理、確保安全生產，在安全生產中取得了好的成績，受到上級領導的好評，為公司贏得了榮譽。通過全體員工的共同努力，我項目部安全生產工作形勢良好?，F將一分部現場管理情況總結如下：

一、安全質量控制方面

在開工之初，項目部就針對工程進展的不同階段，根據施工的不同特點，對危險源認真進行辨識。并在每道新工序開始之前，組織人員進行安全培訓，提高大家的安全防范意識。項目部還通過不斷完善安全質量保證體系，明確責任，制定獎罰措施，并通過監督檢查和評比以及演習等多種形式，將安全質量控制落到實處。對關鍵的部位，項目主要領導重點盯控，派人24小時輪流值班，確保安全萬無一失。

1、提高認識，完善安全管理制度

根據石武客專公司、局指揮部要求，結合我分部實際情況，認真編寫了《安全保證體系》、《安全控制計劃》等各項安全管理制度，對各種危險源進行辨識和補充，以建設安全文明標準工地為標準，完善各項安全生產管理制度，夯實安全管理基礎，強化施工過程控制，規范項目部管理和作業人員的行為，改善施工作業環境，實現安全生產正規化、作業標準化、規章嚴格化、管理系統化、檢查考評制度化，從而使安全生產有序可控，杜絕安全事故的發生，減少損失，促進各項安全工作穩步發展，確保了安全標準化工地建設目標的實現。

2、堅持規范，嚴格施工現場的安全生產管理

堅持標準化、規范化、文明化施工作業，是消除隱患杜絕事故的有效手段，是體現企業管理水平的根本方式，在安全生產檢查中，做到“三個結合”：一是檢查與整改隱患相結合；二是檢查與責 任追究相結合；三是檢查與建立長效機制 相結合，不斷認真總結不足找差距，做到 安全有記錄，檢查有記錄，并把日常督促 檢查、臨時督促檢查同每月的定期檢查考

核結合起來，嚴格執行安全生產獎懲制度，領導小組及成員時常在工地上奔波

指導工作，力求安全工作更深更細更實，確保安全生產穩步進行。二是加強對作業現場的安全生產管理，堅持每天班前講話制度、每周一次安全生產分析例會制度、每月一次安全隱患排查會制度，把安全工作放在首位，提高了干部職工的安全意識，在此基礎上，黨工委還結合保持共產黨員先進性教育活動和黨員創崗建區活動，開展黨員無違章違紀，黨員周圍職工無違章違紀的黨員包?；顒?，發揮了黨員骨干在安全生產工作中的模范帶頭作用，有力地保證了現場施工安全，同時，項目部針對無砟軌道新工藝施工、連續梁高空作業施工、交

交叉作業的實際情況，叉作業的實際情況，加強對協作隊伍的

安全知識培訓教育，把安全教育培訓教育作為安全管理的工作和重要環節，堅持進場人員在第一時間參加安全教育培訓，先培訓后上崗，經過考核合格后，發上崗證，做到全員持證上崗，提高了協作隊伍的安全意識。項目部規定：凡關鍵工序和危險因素較大的施工開始前，項目分部主要管理人員必須到現場，協作隊伍負責人到現場，專職安全員每天到現場督促安全，及時查找各項不安全因素。由于管理到位，措施得力，使現場施工安全得到了有效保證。

3、加大投入，提高參建人員安全生產積極性

注重創建安全標準化工地的投入。要做好一項工作，吝嗇投入是不行的。為做好安全標準工地建設，我項目部堅持以人為本，在宣傳教育上，在安全設施上，在施工設備上，在文明施工上，在勞動保護上，在工作、生活環境上，在住宿、娛樂、運動、食堂上，都是既不吝嗇而又科學，結合項目部職工要求合情、合理地投入，為職工購置了彩電、冰箱、洗衣機、熱水器、空調、涼席以及其他勞動保護用品，保證了職工的正常的工作和生活。為豐富職工業余文化生活，我們購買了乒乓球臺等各種文體器材，訂閱了報紙，定期開展了文體賽事活動，努力營造一個團結友愛、奮發向上、其樂溶溶的“家庭”氛圍，使大家在項目部找到了一個“家”的感覺，解決了職工的后顧之憂，專心地搞好安全生產，對在安全生產中表現較好的，給予獎勵，聽取他們對創建工作的意見和建議，使安全生產工作得到進一步加強，借此提高全體參建人員安全生產工作的積極性。

4、高標準、嚴要求，不斷提高工程質量

由于客運專線標準高，對工程質量提出了很高的要求，項目部以及公司領導從開工之初就十分重視工程質量控制。組織施工技術人員學習施工規范、技術指南以及驗收標準，邀請有經驗的專家進行授課，對容易出現通病的地方和關鍵部位進行重點講解。讓大家做到心中有數，知道控制哪里，如何控制，將質量管理工作有序推進。

賈魯河特大橋無砟軌道作為石武鐵路客運專線CRTS I 型板式無砟軌道先導段，一次性通過鐵道部工管中心委托京廣客專河南有限公司組織的先導段評估。

由于CRTSI型板無砟軌道是我局首次施工，在施工技術方面力量較薄弱，施工經驗幾乎為零，項目部技術施工人員克服種種困難，采取走出去、請進來等方式，多方學習知識經驗，成功攻克多道技術問題，積極采用新技術，按照《客運專線無砟軌道鐵路工程施工技術指南》（TZ216-2007）規定的施工工藝進行施工。加大人力、物力，在順利的完成無砟軌道底座板的澆筑后，進行了軌道板的鋪設，得到了業主及局指的一致肯定。

（底座板混凝土拉毛）

（軌道板鋪設）（檢測砂漿灌注過程中軌道板上浮量）

二、現場文明施工方面

工程開工伊始，我分部認真組織學習和積極貫徹落實股份公司、七局、公司關于安全標準化工地建設的有關文件精神，成立以項目經理為組長、總工和副經理為副組長、各部門負責人及作業隊隊長為成員的安全標準化工地建設領導小組，辦公室設在安質部，負責日常事務。

通過學習安全標準化工地有關文件，使全體干部職工明白“安全標準化工地”建設是一項連續性，系統性，長期性的活動。我們充分利用項目部現有的宣傳陣地（如板報、宣傳欄，標語等）爭取多種形式（如召開各種會議，開專題討論等）進行深入細致的宣傳發動和政治思想工作；堅持標準全面推行“安全標準”工地建設的決定，嚴格按照“考核標準”逐項分到各部門并落實到人，確?！鞍踩珮藴使さ亍苯ㄔO活動的實施。特別是四月份以來，局里組織進行了安全標準化建設專項檢查以后，對“安全標準工地”建設無疑是一個極大的推進，領導小組把工作重心放在規范化、程序化的落實工作上來，使“安全標準工地”建設真正做到了事事有人抓，項項有標準，件件有落實，全面推進。對每次檢查出的問題，按照“誰主管、誰負責”把安全目標層層分解，簽定安全目標責任書，落實到具體責任人，對每次檢查中的問題，落實責任人，制定整改措施和限定完成時間，把各項安全工作落到實處。月度安全隱患排查會按時召開，并以會議紀要形式傳達到班組，保證了“安全標準工地”建設的順利進行。

連續梁施工現場

無砟軌道完成區段

加大對外宣傳力度，項目部十分重視企業宣傳，制作宣傳牌、條幅、彩旗等，保持便道整潔，及時灑水養護，避免揚塵等，減少對沿線居民的影響，向當地民眾和上級領導展現出良好的精神面貌。

各位領導，我們建筑公司石武客專項目部，雖然在全面推行“安全標準工地”建設中取得了一些成績，但也看到了自己存在的問題和不足，認為距離上級要求和安標工地標準還有差距，請各級領導對我們的工作提出寶貴地意見，我們將認真聽取，虛心接受，及時整改。我們決心在今后的工作中，面對各種情況和問題，既要鞏固現有成果，又要把工作做得更廣更深更細，既要踏踏實實，也要轟轟烈烈。無論何種情況，他們將始終高舉安全標準工地建設這面大旗，把石武客運專線建成世界一流鐵路客運專線。

中鐵七局集團有限公司石武客專河南段

項目部一分部

二○一○年六月十二日

第三篇：安標工地及文明工地建設

中鐵二局集團電務工程有限公司

關于印發《安標工地及文明工地建設管理辦法》的通知

公司各單位：

為深入推行工程項目安全標準化建設及文明施工管理，提高公司的知明度和競爭力，經2015年 月 日黨政聯席會研究通過，現將公司修訂后的《安標工地及文明工地建設管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

本辦法自2015年 月 日起開始實施。原《安全標準工地建設實施細則》（電務司安?2012?45）同時廢止。

二○一五年 月二十日

中鐵二局集團電務工程有限公司 安標工地及文明工地建設管理辦法

第一章 總 則

第一條 施工現場是施工企業生產活動的集中場所，也是安全及文明施工管理的重點。為進一步加強施工現場安全及文明施工管理，促進施工現場作業標準化、規范化、制度化，防止發生各類安全事故，減少文明施工管理問題，提高公司的知名度及競爭力，更加適應建筑市場需要，特制定本辦法。

第二條

本辦法適用于公司所有施工在建項目。公司所有在建項目都必須按本辦法開展安全標準工地建設及文明施工管理工作。

第三條 安標及文明工地建設的總體要求是：堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強施工現場安全管理，保持施工現場良好的作業環境、衛生環境和工作秩序，實現安全生產。

第四條 安標及文明工地建設活動應以施工現場組織開展為主，公司對項目安標及文明工地建設活動的開展情況進行監督、檢查、指導和考核。

第二章 基本要求

第五條 嚴格執行國家、行業、地方政府有關安全生產及文明施工的法律、法規、標準和規范，嚴格執行建設方及公司相關管理制度或辦法。

第六條 項目經理是安全生產及文明施工的第一責任人，對項目安全生產及文明施工全面負責。項目部應成立以項目經理為組長，其他班子成員為副組長，工程、安質、物機、辦公室等部門相關人員為組員的安全及文明施工領導小組，共同對本工程現場安全及文明施工進行管理。

第七條 按照安全質量精細化管理要求，在項目開工前應做好安全生產策劃（包括文明工地建設策劃），確定目標、明確

責任、制定措施、落實資源投入等。在正式開工后按批準的安全生產策劃書實施安標及文明工地建設。在實施過程中加強教育培訓、檢查監督、考核獎懲，保證施工現場文明施工和安全生產。

第八條 項目部應結合項目實際，制定安全及文明施工管理實施細則，明確項目各部門、人員、作業隊（班組）職責，統一建設標準，制定管理措施，建立定期的教育培訓、監督檢查、考核獎懲等制度。

第三章 安標工地建設

第九條 工程項目安全生產標準化建設按照《建筑施工企業安全生產管理規范》（GB50656-2011）、《施工企業安全生產評價標準》（JGJ/T 77-2010）、中國中鐵督導巡視《安全質量工期檢查評價標準》、集團公司安全質量《精細化管理手冊》及公司相關管理制度執行。

第四章 文明工地建設

第十條 按國家或行業現行相關標準規范，現場文明施工管理主要包括：現場圍擋、封閉管理、施工場地、材料堆放、現場住宿、現場防火、治安綜合治理、標識標牌、生活設施、保健急救、社區服務等11項內容。

第十一條 項目部應對施工現場的施工機械存放、物資堆放、加工區設臵、臨時用電用水、臨時道路及其他臨時設施進行合理平面布臵，并隨工程實施的不同階段進行場地布臵和調整。

第十二條 施工現場必須實行封閉管理，設臵進出口大門，制定門衛制度，配備值守人員，沿工地四周連續設臵圍擋，市區主要路段圍檔高度不低于2.5米，其他工地的圍檔高度不低于1.8米，圍擋應堅固、穩定、整潔、美觀。

第十三條 固定施工現場必須設臵“五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛(防火責任)牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場總平面圖。

第十四條 施工現場應合理懸掛安全生產及文明施工宣傳

牌、安全警示牌、危險源公示牌、安全操作規程牌，企業標識牌。標牌設臵應規范、整齊、統一，懸掛牢固可靠。

第十五條 在較大危險因素的施工部位、設備設施及主要通道口都必須有針對性地懸掛或張貼醒目的安全警示標志。安全警示標志必須設臵齊全，符合國家或行業有關標準規范。

第十六條 施工現場主要道路及材料加工區應進行硬化處理，道路暢通、堅實、平坦、整潔。施工現場應有防塵、排水、防污、降噪、環保等措施。

第十七條 施工現場應按部位或工序合理劃分衛生責任界面，建立清理清掃制度，落實專人負責清理及清掃工作，做到工完料盡場地清，保持場容場貌整澍衛生。

第十八條 各類物資、料具應按總平面布局進行存放，按類別、規格堆碼整齊有序，采取分類、隔離、上蓋、下墊等防火、防腐、防潮等措施。易燃易爆物品必須隔離存放，專人負責。零星、小型料具應按類別裝箱存放。所有物資及料具應統一制作并懸掛標識標牌，標明名稱、品種、規格、數量、狀態等。

第十九條 所有可能引起跌落的洞口、臨邊、坑溝等危險部位均應設臵欄桿、蓋板或警示防護。在施工時間長、人員來往多的臨邊、較大洞口區域必須設臵剛性架體防護，高度不低于1.2米，并涂分格色警戒，外掛密目安全防護網。1.5m*1.5m 以下的孔洞，應用堅實蓋板蓋住，有防止挪動、位移的措施，1.5m*1.5m 以上的孔洞，應設臵防護欄桿并搭設水平安全網。

第二十條 建立施工現場消防管理制度，分區域落實消防責任人員并公示；在加工區、庫房、宿舍、食堂等火災隱患點及重點消防區域的醒目位臵設臵滅火器、消防沙、消防栓等消防器材或設施，張貼明顯標識，明確責任人員，實施定期檢查，按計劃實施消防培訓及演練；施工現場實行動火審批制度，并實施監護。

第二十一條 施工現場臨時用電必須滿足“三級配電、兩級保護”，“一機、一閘、一箱、一漏”及動照分設原則；一二

級箱必須接地保護、漏電保護并上鎖，接地電阻值符合規范要求；所有臨時用電設備設施的安拆、維修、檢查等工作必須由持證電工負責；電工應每日對配電箱、開關箱、線路等設備設施進行檢查和巡視，發現問題及時處理，并做好記錄；配電箱上應張貼“有電危險”標識、單位標識，公布電工姓名及電話等，要采取措施嚴禁私拉亂接。

第二十二條 施工作業區、材料存放區應和辦公區、生活區明顯分開，并采取相應隔離措施；各臨設區域應確保選址及主體結構安全，設施完好，環境整潔，防火等級符合規范；宿舍內應有采暖、通風、降溫、防蚊和防煤氣中毒措施；宿舍內電線路及插座應統一規范布臵，嚴禁私拉亂接，嚴禁在宿舍內使用大功率電器設備，嚴禁在宿舍內做飯，嚴禁亂扔煙頭及垃圾；食堂應有良好的通風和潔衛措施，保持衛生整潔，炊事員持健康證上崗；建立各區域衛生責任制，責任落實到人，生活用品擺放整齊，做到室內外環境整潔衛生。

第二十三條 建立治安保衛領導小組，明確各區域治安保衛責任人，建立門衛值班管理制度；加強重點區域、重點料場、重點現場的治安巡邏；開展衛生防疫教育，準備必要的醫療設施，器材及應急藥品；現場不得焚燒有毒、有害物資，揚塵、噪音控制在規定排放范圍。

第二十四條 進入施工現場人員必須佩戴工作卡或上崗證，正確佩戴安全帽，高空作業人員應正確系掛安全帶，禁止酒后進入施工現場；盡量統一著工作裝，進入鐵路及地鐵區間施工人員必須穿反光防護報。不得穿拖鞋、高跟鞋、赤膊進入施工現場；作業區內禁止吸煙，禁止隨地大小便，禁止亂扔垃圾，煙頭。

第五章 管理措施

第二十五條 項目部應將安標及文明工地建設作為安全生產管理的重要內容。納入員工各類宣傳教育培訓、各級監督檢查及考核獎懲的管理范圍。

第二十六條 項目部應積極創建安標及文明工地建設，主

動與有關單位溝通與協調，積極開展共建活動，共同樹立企業良好形象。

第二十七條 在分包合同（包括綜合作業隊經濟承包合同）對已明確將安全及文明施工費包括在分包合同（包括綜合作業隊經濟承包合同）單價中的項目部。若因費用投入、管理不到位的作業隊（班組），由項目部直接實施管理，費用在分包結算中直接扣除，并按項目管理規定實施處罰。

第二十八條 項目部對分包收方計量時，項目安質部應確認現場安全、質量、工藝及文明施工情況，不符合要求不得簽認，未經簽認不得計價結算。

第二十九條 項目部每季度在分包計價中扣除當期計價金額的1%，項目部同期拔付等額資金共同作為項目部安標及文明工地建設約束激勵基金。

第三十條 將安標及文明工地建設納入公司安全生產獎懲及項目主要負責人安全預獎勵考核范圍。

第三十一條 對獲得各級安標及文明工地稱號的項目部實行獎勵，并在項目期末績效考核中加分。

第六章 實施與監督

第三十二條 項目安質部是安標及文明工地業務歸口管理部門，對項目部的安標及文明工地創建負責策劃申報、組織實施、教育培訓、檢查監督、考核獎懲等綜合管理工作。公司安全質量環保部負責指導、監督、考核、組織申報等工作。

第七章 創建申報

第三十三條 對符合條件申報國家級、省市級、中國中鐵級、集團公司級安標及文明工地的工程項目，分別按國家、地方、行業及集團公司有關文件規定執行。國家、行業、中國中鐵、中鐵二局安標及文明工地由公司統一組織申報，地方安標及文明工地由項目部組織申報。申報各級安標及文明工地均應于當年4月10日前逐級報至集團公司安質環保部備案。

第八章 考核獎勵

第三十四條 項目部每季度對項目部各部門、作業隊、班組或個人進行安標及文明施工管理考核?？荚u分數在95分以上，85-95分、75-85分、75分以下的分別評為優秀、達標、合格、不合格四個等級。對作業隊（班組）及崗位具體考核標準由項目部按照本辦法、安全生產履職考核表及項目實際進行制定。

第三十五條

對勞務作業隊或綜合架子隊的獎勵標準原則上以當期驗工計價為依據，對評為優秀、達標、合格的作業隊或班組，獎勵標準分別不超過當期驗工計價1%的2倍、1.2倍、0.8倍。對項目部門及個人的獎勵由項目部按貢獻大小進行考核獎勵。評為優秀的班組或個人不得超過20%。

第三十六條 對被評為集團公司和中國中鐵安全及文明標準工地，在集團公司獎勵的基礎上，公司另行分別獎勵2萬和3萬元。

以集團公司或股份公司名義申報，被評為省、部級安全標準工地（文明工地），在集團公司獎勵的基礎上，公司另行獎勵30000元，被評為國家級安全標準工地（文明工地），在集團公司獎勵的基礎上，公司另行獎勵50000元。

以公司名義申報，被評為省、部級安全標準工地（文明工地），在集團公司獎勵的基礎上，公司另行獎勵50000元，被評為國家級安全標準工地（文明工地），在集團公司獎勵的基礎上，公司另行獎勵100000元。

第三十七條 榮獲安標及文明工地獎的項目，公司提留集團公司及公司獎勵總額的20％，獎給對創建工作有直接幫助和指導的有關人員。經總經理批準后，由安質環保部統一發放。其余80%由項目部按創建貢獻大小進行分配，重點獎勵項目經理、黨工委書記、安全生產總監及在創建過程中關鍵崗位人員。

第三十八條 對獲得集團公司、中國中鐵、省部級、國家級安標及文明工地的項目部，在項目領導班子績效考核總分中分別加1、2、2、4分。

第九章 處罰

第三十九條 項目度在季度考核中，對不合格的單位或個

人按項目部規定實施處罰，處罰資金納入項目部安標及文明工地建設約束激勵基金。

第四十條 凡因安全及文明施工問題被業主通報或約談公司領導的，按《安全生產獎懲辦法》（電務司安邦定安質[2014]256號）文件要求，對全項目部當年安全獎勵下降一個等級考核，被地方或行業通報的，對全項目部當年安全獎勵下降兩個等級考核。

第四十一條 凡因安全及文明施工問題被業主通報或約談公司領導的，按《工程項目部安全生產經濟獎懲實施辦法》（電務司安質[2015]號）文件要求，對項目主要負責人按1000元/次扣回安全生產預獎勵，被地方或行業通報的，對項目主要負責人按2000元/次扣回安全生產預獎勵，扣完為止。

第四十二條 因項目基礎資料不齊全或項目現場管理原因，導致項目無法按計劃目標申報相應獎項者，分別給予項目經理和黨工委書記、安全總監各1000元的處罰；集團公司的相關處罰以集團公司下發處罰文件為準，罰款上繳公司財會部。

第十章 附 則

第四十三條 公司各項目部應按照精細化管理及本辦法要求，制定安標工地及文明工地建設實施細則，并制定相應方案和措施。

第四十四條 本辦法自公布之日起實施，由公司安全質量委員會辦公室負責解釋。

第四十五條 參考規范及標準：

1、《建設工程施工現場環境與衛生標準》（JGJ146-2013）

2、《建設工程施工現場供用電安全規范》（GB50194-2014）；

3、《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）；

4、《施工現場臨時建筑物技術規范》（JGJ/T188-2009）；

5、《建筑工程施工現場標志設臵技術規程》（JGJ 348-2014）；

6、《鐵路建設項目現場安全文明標志》（建技?2009?44號）

第四篇：安標工地創建標準及要求

安全標準工地創建標準及要求

一、基本規定

（一）文明施工方面

1.場地選址安全、布局合理，按業主及九局有關要求設置IC識別系統；

2.適時適地綠化環境，環境整潔衛生；

3.生活用水符合國家衛生標準，食堂(飲食)衛生符合國家食品衛生法規定；

4.宿舍單人單鋪，配有衛生急救用品，廁所宜封閉水沖； 5.按照項目規模、工期條件，因地制宜建設文化娛樂活動點、體育活動設施和讀書閱覽室等場所，適時開展文化體育活動，豐富職工的業余文化生活；

6.施工現場平整整潔，安全標識醒目，道路、排水通暢。

（二）安全管理及內業資料

1.安全、質量、環境保證體系健全，各有側重，有效開展工作。項目安全目標、指標明確，符合實際。

2.項目經理取得安全生產考核合格證書上崗，項目安全管理機構健全、專職安質人員配齊并持證上崗。

3.安全生產責任制齊全、并覆蓋到每個作業崗位的員工、執行良好。與部門和作業隊（班組）簽訂了安全質量責任書。

4.按規定要求,在危險性較大分項、分部工程施工前，編制的專項施工方案經專家論證審查，經項目技術負責人簽字后實施；營業線施工有安全協議。

5.施工現場臨時用電施工組織設計符合要求；大型臨時設施經鑒定和驗收投入使用；特種設備經檢驗并取得合格證書投入使用。

6.安全培訓、技術交底記錄齊全，內容具有針對性并傳達到每一名作業員工。認真開展全員三級安全教育。

7.安全生產費用提取符合國家、行業、公司有關規定，安全投入與當期完成施工產值匹配，在財務管理中有單獨列出詳細的安全生產費用使用支出清單。

8.分部分項工程和所涉及施工內容專項安全技術交底和交接簽認手續齊全。

9.危險源辨識、控制資料齊全，應急預案按重大危險源清單編制齊全，可操作性強，并開展相關的培訓演練。

10.定期、不定期安全檢查通報、記錄齊全有效，對發現的隱患整改落實及時、徹底，并制定預防措施。

11.簽訂的合同（包括用工合同）中須有明確雙方安全責任條款及內容。

12.員工職業健康體檢和建立的檔案符合規定，勞動保護用品按時免費發放。

（三）施工現場安全 1.施工現場圖、牌內容詳實,設置規范、美觀。安全宣傳、作業場所 “安全須知”、操作規程、安全警示標語、危險場所警示標識總體符合要求。

2.現場工裝整齊，安全帽、安全帶等員工個人勞動防護用品佩戴齊全并正確使用。

3.施工用電線路布設、配電、用電設備等嚴格按JGJ46-2005標準執行

4.設備機具安全操作規程、安全防護裝置齊全，制度健全并落實到位，未使用淘汰設備機具；特種作業人員持證上崗。

5.防火防爆防汛防雷管理制度健全，落實到位，防護設施齊全，狀態良好。爆破作業符合規程，火工品管理符合規定。

6.現場各類施工安全防護設施完整，符合規定。

（四）工程質量

1.質量管理制度齊全，創優目標明確、措施落實有效;2.嚴格按設計、“規范”等組織施工，克服質量通病;3.按驗標評定工程質量等級，一次驗收合格率達到100％；

4.內業數據真實，工程實體內實外美；

5.原材料、成品、半成品進場有合格證，使用前的檢測試驗記錄齊全真實。

二、股份公司安標工地

（一）推薦原則

本著“區域發展、類別覆蓋、專業引領、擇優推薦”的原則，原則上在上獲政府級安標（文明）工地及九局級安標工地中推薦產生。

（二）申報條件

1.滿足基本規定要求。

2.工程項目中標價不少于1億元或工程標價不足1億元（5000萬以上），但施工采用新技術、新材料、新工藝、新設備等影響大的項目；

3.現場檢查時，實物工作量進度須完成50%以上，且安全關鍵工序必須完成；

4.自開工以來施工現場未發生因工傷亡事故及鐵路行車事故、工程質量事故和環境污染事故的項目。（此項須出具業主有效證明或文件）。

（三）申報資料（電子版）

1.須填寫“股份公司安全標準工地申報審批表”（《中鐵九局安全生產管理辦法》附件10）；

2.須附2000字左右、圖文并茂的創建工作總結； 3.須不少于20張的創建現場典型照片；

4.施工期內未發生各類事故的業主有效證明或文件掃描件。

（四）申報時間

1.每年3月20前上報“安標工地創建計劃表”。2.局推薦名單公布后，當年5月20日前上報電子版申報資料。

（五）檢查驗收

1.股份公司檢查以聽取匯報-查看現場-查閱資料-與業主座談-綜合評價-意見交換等方式進行。

2.匯報材料應對申報工程概況（已完形象進度、驗工計價比例、關鍵工序進展情況等）、隱患排查整改、安全費投入、應急演練，教育培訓、三類人員與特殊工種持證，與地方安監、氣象、醫療等監管部門的溝通情況、開工以來安全質量總體狀況、業主評價文件等進行闡述與說明，須出具有效證明或文件證實。

3.申報項目須對照規定標準要求準備相關資料以備現場檢查。

三、中鐵九局安標工地

（一）申報原則：本著“積極創建、自愿申報、逐漸規范、提升管理”的原則。

（二）申報條件

1.基本滿足基本規定要求； 2.工程項目中標價至少3000萬元； 3.申報時，項目已經開工，當年實物工作量下達計劃要達到20%以上；

4.自開工以來施工現場未發生各類事故或造成不良影響事件；

5.擬申報或爭創下一股份公司級安標工地的，須滿足股份公司安標工地申報條件，并及時積累相關過程資料。

（三）申報時間

每年3月20前上報“安標工地創建計劃表”。

（四）檢查驗收

1.九局檢查驗收以現場檢查、專項推進、綜合評價等方式進行；

2.現場實地驗收時填寫相關表格（詳見《中鐵九局安全生產管理辦法》附件9）。

四、聯系方式

1.相關資料請按時限要求及時通過郵箱或即時通上報。

2.聯系人：杜洪星

電 話： ***（集團小號68858）郵 箱：524969698@qq.com

第五篇：安標工地工作布置普通傳真電報

中鐵電氣化局集團有限公司普通傳真電報

簽發：部門審核：擬稿人：王明晶電話：42489 電報編號簽發日期總頁數發方傳真機號發報人電話2009—安12009.1.4

安監室主送單位：各工程公司、分公司（工程處）、工廠處 抄報：

抄送單位：公司安全監察室

報文：

關于報送2009年 “安全標準工地”建設計劃的通知 按照集團公司整體部署和安排，以及總公司2008年安全標準工地審查要求和變動情況，請各單位于2009年3月10日前將各單位本安全標準工地建設計劃報集團安全監察室，并提出如下條件和要求：

1、工程項目標價5000萬元以上；或工程標價不足5000萬元，但施工中采用新技術、新材料、新工藝、新設備，知名度高，影響大；或在安全生產上取得突出成績的項目。

2、創建集團公司安全標準工地，總工期宜在10個月以上的在建工程。

3、對不具備安全標準工地建設條件的接觸網工程、信號工程、短平快項目等應急工程，原則上不申報安標工地。

4、按照總公司15億工程標價推薦一個的標準，申報總公司安全標準工地，原則上在通過集團公司安全標準工地檢查的基礎上，由集團公司根據集團全年計劃完成營業額情況掌握擇優推薦。

5、各單位應積極參加地方文明安全工地的評選，為創建“中鐵電化”品牌，為企業贏得市場，樹立良好信譽多做貢獻。