第一篇：泰安市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作報告

泰安市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作報告

泰安市人民政府

二OO六年十月

第一部分：基本情況

泰安是中國華東地區(qū)重要的對外開放旅游城市。

泰安位于山東省中部的泰山南麓（東經(jīng)116°20'～117°59',北緯35°38'～36°28'），北依山東省會濟(jì)南,南臨儒家文化創(chuàng)始人孔子故里曲阜，東連瓷都淄博，西瀕黃河。面積7762平方公里,人口550.78萬人，轄泰山區(qū)、岱岳區(qū)、新泰市、肥城市、寧陽縣、東平縣６個縣市區(qū)。

一、自然環(huán)境

泰安市屬于溫帶大陸性半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，寒暑適宜，光溫同步，雨熱同季。全市年平均氣溫為12.9℃。年平均降水量為697毫米。泰安地處魯中山區(qū)的一部分，境內(nèi)擁有多種地貌類型，山地、丘陵、平原、洼地、湖泊兼而有之。五岳之首的東岳泰山雄距市域北部，橫跨岱岳區(qū)、泰山區(qū)和肥城市，向東延伸至萊蕪市，面積426平方公里，其中主峰玉皇頂，為山東省內(nèi)第一高峰，海拔1545米，相對高度1391米，矗立于泰城北面，拔地通天，雄偉壯觀。東平湖是市內(nèi)最大、省內(nèi)第二大淡水湖，該湖為?水泊梁山?的僅存水域，由一級湖和二級湖組成。一級湖水面1.4萬公頃，湖底高程36米，是泰安最低點(diǎn)，連同稻屯湖、州城湖的?三湖?水面共計1.55萬公頃。

二、經(jīng)濟(jì)社會

近幾年來，泰安市政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會各項(xiàng)事業(yè)都有了新的發(fā)展。2005年全市實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值855.66億元，增幅17.2%，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1.55萬元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得顯著成效，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例分別為12.3:55.85:31.85。全市工業(yè)產(chǎn)值、利稅逐年遞增，地方財政收入達(dá)到31.2億元，財政收支平衡、狀況良好，已進(jìn)入全國百強(qiáng)地級市行列。特別是在城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面，以建設(shè)?藍(lán)天、碧水、青山?綠色家園為目標(biāo)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和園林綠化為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，完善城市道路交通、供水、供熱、供氣、垃圾處理、污水處理、中水回用工程等基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)?綠、亮、凈、美?工程，城市面貌明顯改觀。城市功能日趨完善，城市形象、品位和文明程度進(jìn)一步提升，先后被命名為?國家衛(wèi)生城市?、泰安因泰山而得名，寓國泰民安之意，是一座歷史悠久、文化燦爛的歷史文化名城。泰山自古被譽(yù)為?五岳獨(dú)尊?、?華夏神山?，1987年被聯(lián)合國教科文組織命名為?世界文化與自然遺產(chǎn)?，列中華十大名山之首，2005年又命名為?國家地質(zhì)公園?、?全國十大文明風(fēng)景區(qū)?。泰山風(fēng)景名勝以泰山主峰為中心,呈放射狀分布，由自然景觀與人文景觀融合而成。泰山山體高大，形象雄偉。尤其是南坡，山勢陡峻，主峰突兀，山巒疊起，氣勢非凡，蘊(yùn)藏著奇、險、秀、幽、奧、曠等自然景觀特點(diǎn)。人文景觀，其布局重點(diǎn)從泰城西南祭地的社首山、蒿里山至告天的玉皇頂，形成?地府?、?人間?、?天堂?三重空間。岱廟是山下泰城中軸線上的主體建筑，前連通天街，后接盤道，形成山城一體。由此步步登高，漸入佳境，而由?人間?進(jìn)入?天庭仙界?。

泰山風(fēng)景區(qū)內(nèi)，有山峰156座，崖嶺138座，名洞72處，奇石72塊，溪谷130條，瀑潭64處，名泉72眼，古樹名木萬余株，寺廟58座，古遺址128處，碑碣1239塊，摩崖刻石1277處。主要分布在岱陽、岱頂、岱陰及靈巖。

五、交通優(yōu)勢

移地保護(hù)生態(tài)和節(jié)約資源，努力建設(shè)藍(lán)天、碧水、青山綠色家園。特別是把城市環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，全方位開展城市環(huán)境綜合整治，在近幾年的工作基礎(chǔ)上，2005年，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，市委、市政府作出了創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的決定，全面打響了創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)役。兩年來，我市以?創(chuàng)模?為載體，進(jìn)一步加大環(huán)境投入，加快環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境管理，完善城市功能，改善城市環(huán)境，國家環(huán)保模范城市的28項(xiàng)指標(biāo)已基本完成，初步走上了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、人與自然和諧的可持續(xù)發(fā)展道路，全市呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的良好態(tài)勢。

一、科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施

好的規(guī)劃是做好工作的前提。創(chuàng)建伊始，市委常委會、市政府常務(wù)會就對編制?創(chuàng)模?規(guī)劃提出明確要求。市政府組織有關(guān)部門在廣泛調(diào)研、搜集資料、專家指導(dǎo)、反復(fù)修改的基礎(chǔ)上，編制了泰安市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市總體規(guī)劃和9個專項(xiàng)規(guī)劃，并于2005年8月24日通過了省環(huán)保局組織的專家評審。規(guī)劃按照國家環(huán)境保護(hù)模范城市的標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞泰安市委、市政府提出的?建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市?的奮斗目標(biāo)，兼顧與城市總體發(fā)展規(guī)劃以及其他已有的社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境規(guī)劃的關(guān)系，以推動城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、解決城市突出的環(huán)境問題、進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量為主線，確定到2005年，基本達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)模范城

模?技術(shù)核查，在充分肯定我市創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上，提出了進(jìn)一步強(qiáng)化?創(chuàng)模?工作的意見。為落實(shí)省專家組的意見和要求，我市于2006年10月11日召開了全市爭創(chuàng)國家環(huán)保模范城市攻堅階段動員大會，市各大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議，市直所有部門、單位、企業(yè)及省以上駐泰單位參加了會議，市政府與各責(zé)任部門和企業(yè)簽定了《創(chuàng)模攻堅任務(wù)責(zé)任書》，進(jìn)一步動員全市各級各部門和廣大市民迅速行動起來，以堅定不移的信念、決戰(zhàn)決勝的勇氣、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，繼續(xù)做好創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市各項(xiàng)工作，舉全市之力，打好?創(chuàng)模?攻堅戰(zhàn)。

二是強(qiáng)化督察，嚴(yán)格考核。建立了聯(lián)席會議、督查制度，市政府將創(chuàng)模列入了政務(wù)督察內(nèi)容，定期督察，及時通報。市創(chuàng)模辦加強(qiáng)督促檢查，及時編發(fā)創(chuàng)模工作簡報，印發(fā)創(chuàng)模責(zé)任書進(jìn)度情況通報，對行動遲緩的單位下發(fā)督辦單，對工作不積極的給予通報批評和媒體曝光。制定了創(chuàng)模工作考核獎懲辦法，對成績突出的給予表彰獎勵；對沒有按期完成目標(biāo)任務(wù)、影響?創(chuàng)模?目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)的單位和個人，實(shí)行一票否決；情節(jié)嚴(yán)重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

三是加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。圍繞創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化經(jīng)營城市理念，運(yùn)用市場機(jī)制，積極推進(jìn)投資多元化、產(chǎn)權(quán)股份化，吸引各類資金投入環(huán)境保護(hù)

圍繞實(shí)現(xiàn)國家環(huán)保模范城市的目標(biāo),泰安市實(shí)施了?藍(lán)天、碧水、寧靜、潔靜、生態(tài)、升級、細(xì)胞?等七項(xiàng)工程，標(biāo)本兼治，綜合治理，集中攻堅，重點(diǎn)突破，著力改善環(huán)境質(zhì)量。

一是實(shí)施?藍(lán)天?工程。為治理燃煤污染，自2004年起，開展了泰城燃煤爐灶專項(xiàng)治理工作，推廣集中供熱和使用清潔能源，淘汰、改造了泰城所有4噸以下的燃煤爐灶近千臺。不斷擴(kuò)大煙塵控制區(qū)范圍，2005年新建煙塵控制區(qū)30.5平方公里，使煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)到100%，加強(qiáng)了煙控區(qū)內(nèi)爐窯灶的監(jiān)督管理，嚴(yán)查冒黑煙現(xiàn)象。投資6.5億元，先后建成了華藝熱電、魯邦大河熱電、東城熱電等集中供熱企業(yè)，提高城市集中供熱率。投資5500余萬元進(jìn)行天燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)，市區(qū)內(nèi)天然氣供氣管網(wǎng)達(dá)424公里，日供氣10萬余立方米。嚴(yán)格控制機(jī)動車尾氣污染，停止了摩托車掛牌，強(qiáng)制淘汰過期服役車輛，督促尾氣排放不達(dá)標(biāo)的機(jī)動車安裝使用尾氣凈化裝臵，推廣使用燃?xì)馄嚕袇^(qū)天然氣公交車、出租車已達(dá)1000多輛。建成了兩套空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)了空氣24小時自動監(jiān)測。自2002年6月5日起對外發(fā)布空氣質(zhì)量日報，從2003年1月1日起正式發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報。

二是實(shí)施?碧水?工程。為達(dá)到創(chuàng)模要求的水環(huán)境功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，加快了 污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)，投資1800多萬元，實(shí)

0業(yè)的噪聲管理，使區(qū)域環(huán)境噪聲保持在58分貝以下，有效地減少了噪聲擾民。每年中、高考期間，城管執(zhí)法、環(huán)保、公安、建設(shè)、工商、文化、教育等部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中高考期間環(huán)境噪聲監(jiān)督管理工作的通告》，制定詳細(xì)實(shí)施方案，組織集中整治行動，加大城區(qū)環(huán)境噪聲整治力度，為廣大考生和市民提供了一個安靜舒適的生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。

四是實(shí)施?潔凈?工程。為進(jìn)一步改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌，全面完善城市垃圾處理系統(tǒng)，設(shè)計處理能力800噸/日、投資2億元的新垃圾處理場已經(jīng)開工，一個月內(nèi)即可完成填埋場建設(shè)，對原垃圾處理場實(shí)行了滲濾液收集及處理等環(huán)保措施。同時，大力推廣生活垃圾袋裝收集、分類收集和密閉運(yùn)輸，全面改善市區(qū)衛(wèi)生狀況，鞏固提高國家衛(wèi)生城市成果。積極做好醫(yī)療廢物集中處臵工作，加強(qiáng)對全市醫(yī)療廢物收集、貯存、運(yùn)送、處臵活動的統(tǒng)一監(jiān)管，縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物基本實(shí)現(xiàn)集中處臵。美因固廢處理中心已落實(shí)資金并制定技改方案，近期實(shí)施。

五是實(shí)施?生態(tài)?工程。以構(gòu)建區(qū)域綠色生態(tài)體系為目標(biāo)，積極開展荒山造林，加快山區(qū)綠化，近兩年增加山丘荒地造林面積4萬畝。加快了農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，加大水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風(fēng)固沙林等各類生態(tài)公益林地保護(hù)力度，積極搞好被破壞山體的生態(tài)修復(fù)。加快生態(tài)景觀建設(shè)，實(shí)施了道路綠化、公共綠地、2確定為全省兩個循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)示范縣之一。

七是實(shí)施?細(xì)胞?工程。為夯實(shí)創(chuàng)建工作基礎(chǔ)，增強(qiáng)社會各階層的環(huán)境意識，積極開展了 ?綠色學(xué)校?、?綠色社區(qū)?、?環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)?、?文明生態(tài)村?及?環(huán)境友好企業(yè)?的創(chuàng)建活動，全市已建成省、市級?綠色學(xué)校?93個，?綠色社區(qū)?19個，?環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)?11個，?環(huán)境友好企業(yè)?6個，東平縣東平鎮(zhèn)被命名為國家級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

四、突出特色，打造品牌

在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的過程中，我市立足泰安實(shí)際，結(jié)合城市特色，突出創(chuàng)建亮點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作，提升創(chuàng)建工作水平，彰顯模范作用。

1、依托泰山，努力構(gòu)建山城一體的生態(tài)城市。泰安依山而建，是一座山城一體的城市。在創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的過程中，立足?以世界自然文化遺產(chǎn)泰山為依托的歷史文化名城和現(xiàn)代化園林旅游城市? 這一定位，始終堅持?以人為本、貼近群眾；生態(tài)為本、遵循自然；地域?yàn)楸?、體現(xiàn)泰山?的原則，對山城進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)整治，提升品質(zhì)，打造品牌，使古老的泰山與現(xiàn)代化的城市交相輝映、和諧統(tǒng)一，成為泰安創(chuàng)模的一大亮點(diǎn)。2003

4加強(qiáng)了地瓜淀粉加工廠（點(diǎn)）的治理力度，采取強(qiáng)有力的措施，關(guān)閉轄區(qū)內(nèi)154處地瓜淀粉生產(chǎn)廠（點(diǎn)）。為防止污染反彈，我市加大環(huán)保執(zhí)法力度，加強(qiáng)了監(jiān)督檢查。市政府將組織嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動形成一種制度，常年堅持，明查暗訪相結(jié)合，多部門聯(lián)合執(zhí)法，市、縣兩級齊抓共管，嚴(yán)厲打擊各種環(huán)境違法行為，有效促進(jìn)了各污染企業(yè)的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，制止了?十五?土小企業(yè)的死灰復(fù)燃，確保了環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定提高。

3、高點(diǎn)起步，全力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全市以生態(tài)市建設(shè)為平臺，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，有力地推動了節(jié)能降耗和污染防治工作的開展，進(jìn)一步優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)增長，改善了環(huán)境質(zhì)量。清潔生產(chǎn)是推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵一環(huán)，通過審核的企業(yè)中，10家企業(yè)獲A級證書，11家獲得B級證書，1家獲C級證書。通過開展清潔生產(chǎn)審核，每年可減少廢水排放500萬噸，減少COD排放300噸，減少SO2排放2000噸，可為企業(yè)創(chuàng)造效益近6000多萬元。新汶礦業(yè)集團(tuán)翟鎮(zhèn)礦成為全國煤炭系統(tǒng)第二家、全省煤炭系統(tǒng)第一家通過清潔生產(chǎn)審核的煤炭企業(yè)。肥城的循環(huán)經(jīng)濟(jì)正逐步形成不同行業(yè)、不同企業(yè)之間以及整個社會的大循環(huán)，肥城泰山焦化有限公司富余煤氣收集后的煤氣被送到了石橫特鋼公司用作煉鋼用的燃料，煉鋼產(chǎn)生的廢鋼又被泰利鑄鋼廠精煉后用來生產(chǎn)大型鑄鋼機(jī)械。通過不同企業(yè)或工藝流程間的橫向聯(lián)合及資源共享，為廢物找到下游的?分解者?，形成了產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。肥城礦區(qū)建成

6人工濕地修復(fù)與建設(shè)工程3萬畝，計劃投資360萬元；三是舊縣鄉(xiāng)東平湖出口人工濕地工程，計劃投資997.05萬元，建設(shè)人工濕地2000畝，今年開工建設(shè)，2007年底建設(shè)完成。三大人工濕地工程的建設(shè)將對恢復(fù)原有濕地生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)東平湖生物多樣性、改善東平湖生態(tài)環(huán)境，控制面源污染，保證東平湖的水質(zhì)，確保南水北調(diào)工程的順利進(jìn)行起到重要作用。

5、確保安全，讓群眾喝上放心的水。確保飲用水安全是建設(shè)和諧社會的重點(diǎn)內(nèi)容之一。黃前水庫是泰城一個重要的飲用水源地，為確保安全，市政府編制實(shí)施了《黃前水庫流域水污染防治規(guī)劃》，出臺了《泰安市黃前水庫飲用水源保護(hù)管理辦法》，對庫區(qū)實(shí)行封閉管理，嚴(yán)格控制水上養(yǎng)殖和旅游活動，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)禁在水源地上游建設(shè)有污染的項(xiàng)目，組織人員對黃前水庫周圍污染源進(jìn)行了摸底，建立了污染源管理檔案，制定了監(jiān)督檢查制度，水庫周圍企業(yè)制定了污染事故應(yīng)急預(yù)案，加大了對飲用水源地的監(jiān)督檢查和水質(zhì)監(jiān)測力度，保障了我市生產(chǎn)、生活用水的安全。為保障汶河沿岸群眾身體健康，解決沿汶群眾吃水問題，投入9600多萬元，實(shí)施了沿汶群眾飲水工程，汶河兩岸275個村、40.1萬農(nóng)村群眾全部用上了安全衛(wèi)生的自來水。

第三部分 創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成效

二是經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)。2003～2005年，全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長率分別為14.1%、15.5%和16.6%，高于全國平均增長水平。2005年，全市GDP達(dá)855.7億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值105.2億元，比上年增長5.8%，第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值477.9億元，比上年增長22.4%，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值272.5億元，比上年增長14％；一、二、三產(chǎn)業(yè)比例分別為12.3:55.85:31.85。城市居民人均可支配收入達(dá)10337元，比上年增長16.4%，農(nóng)民人均純收入4124元，比上年增長11.8%。

三是泰山環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)，生態(tài)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。圍繞泰山保護(hù)、管理世界遺產(chǎn)、優(yōu)化景區(qū)旅游環(huán)境、實(shí)現(xiàn)泰山風(fēng)景名勝資源的永續(xù)利用這一總體目標(biāo)，我市努力加大環(huán)保工作力度，突出加強(qiáng)泰山生態(tài)環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，積極構(gòu)筑自然生態(tài)、人工生態(tài)系統(tǒng)，2005年建成了省級自然保護(hù)區(qū)，景區(qū)自然生態(tài)保護(hù)體系初步建成，大中型水庫和防護(hù)林等自然生態(tài)資源保護(hù)得到進(jìn)一步鞏固。泰山國家森林公園先后被授予?全國風(fēng)景名勝區(qū)先進(jìn)單位?、?旅游勝地四十佳?、?全國文物工作先進(jìn)單位?、?全國示范森林公園?、?國家級文明風(fēng)景名勝區(qū)?、?全國文明風(fēng)景旅游區(qū)示范點(diǎn)?、?衛(wèi)生山、文明山、安全山?、?國家‘四A’級旅游景區(qū)?、?中華十大名山?之首、?全國風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治先進(jìn)單位?等榮譽(yù)稱號。

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創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，是我市作出的一項(xiàng)具有長遠(yuǎn)意義和現(xiàn)實(shí)意義的重大決策。我們將在上級部門和專家的大力支持下，動員全市人民奮發(fā)拼搏，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)?藍(lán)天、碧水、青山、綠色家園?的奮斗目標(biāo)，把我市建設(shè)成為一個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的現(xiàn)代化城市而努力奮斗。

新聞來源:國家環(huán)?？偩?/p>

第二篇：創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市

志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)

模范城市實(shí)施方案

縣水利水土保持局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改善人居環(huán)境，提升城市品位，提高群眾生活水平，推動富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的建設(shè)，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動的工作部署，結(jié)合我隊實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)富裕志丹、生態(tài)志丹、和諧志丹的宏偉目標(biāo)，按照國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”計劃的要求，以創(chuàng)模為抓手，以改善環(huán)境質(zhì)量、提高人民生活水平為出發(fā)點(diǎn)，完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)環(huán)境綜合整治，建立和完善可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系、社會體系和與之相應(yīng)的資源及環(huán)境條件，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”，把志丹縣城建成建成社會文明昌盛、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、環(huán)境質(zhì)量良好、資源合理利用、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈、基礎(chǔ)設(shè)施健全、生活舒適便捷的現(xiàn)代化城市。

總體目標(biāo)：從提出創(chuàng)模目標(biāo)起到2009年，全面達(dá)到國家環(huán)境保護(hù)模范城市標(biāo)準(zhǔn)，力爭在2010年通過國家的考核 1

驗(yàn)收。

二、主要內(nèi)容

對照國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)，結(jié)合我隊實(shí)際，要重點(diǎn)以下幾項(xiàng)工作。

（一）深入開展環(huán)境綜合整治，努力創(chuàng)造良好人居環(huán)境。深入推進(jìn)城市大氣污染治理工作，嚴(yán)格控制建筑施工和道路交通揚(yáng)塵污染，促進(jìn)空氣質(zhì)量全面持續(xù)提升。嚴(yán)格執(zhí)行水利建筑施工制度，深入開展施工污染整治活動，為市民營造清凈的生產(chǎn)、生活環(huán)境。提高單位工作環(huán)境的綠化工作。

（二）加強(qiáng)水源保護(hù)工作，大力改善水環(huán)境質(zhì)量。加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，改善農(nóng)村飲水用水條件。增強(qiáng)農(nóng)村群眾水源保護(hù)意識。對于集中供水工程要加強(qiáng)水源地的管護(hù)，對于分散供水工程，做好供水工程的清潔工作，切實(shí)保障群眾飲水用水安全。

三、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段（2008年10月—2008年11月）。制定《志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案》，成立創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）宣傳動員階段（2008年12月）。召開創(chuàng)模工作動員大會，制定創(chuàng)模宣傳提綱，開展宣傳工作，營造良好的工作氛圍。

（三）組織實(shí)施階段（2009年1月—2009年12月）。

按照《國家創(chuàng)建環(huán)保模范城市規(guī)劃編制指南》要求，分解落實(shí)任務(wù)。根據(jù)責(zé)任情況制定創(chuàng)建工作計劃，落實(shí)創(chuàng)建工作措施，加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組織開展環(huán)保專項(xiàng)治理，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

（四）自查驗(yàn)收階段（2010年1月—2010年6月）。完成創(chuàng)模考核工作，對照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾和整改。

（五）申報驗(yàn)收階段（2010年6月—2010年12月）。完成創(chuàng)模工作檔案資料的收集匯總工作，做好迎接檢查的準(zhǔn)備工作，確保順利通過驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。按照縣政府統(tǒng)一部署，采取切實(shí)可行的措施，定任務(wù)，搶進(jìn)度，一級抓一級，層層抓落實(shí)，形成分工負(fù)責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作格局。

（二）宣傳發(fā)動，積極參與。加大創(chuàng)?；顒拥男麄髁Χ?，通過開展豐富多彩的宣傳，使創(chuàng)建活動深入人心，形成“人人關(guān)心環(huán)境，全民參與環(huán)保，倡導(dǎo)綠色文明，爭當(dāng)環(huán)保模范市民，爭創(chuàng)環(huán)保模范城市”的氛圍，積極參與創(chuàng)建工作。

（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎懲。加強(qiáng)創(chuàng)模調(diào)度檢查，定期對創(chuàng)模任務(wù)分工落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。

志丹縣水利工作隊

二〇〇九年二月十五日

志丹縣水利工作隊

關(guān)于成立創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市

工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

縣水利水土保持局：

為了夯實(shí)責(zé)任，全面開展創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作，按照縣、局統(tǒng)一安排部署，經(jīng)隊伍會議研究，決定成立“志丹縣水利工作隊創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組”?，F(xiàn)將組成人員通知如下：

組長：劉進(jìn)忠志丹縣水利工作隊隊長

副組長：白光苗志丹縣水利工作隊副隊長常杰志丹縣水利工作隊副隊長 成員：魯麗麗

安志成謝海前

白江

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在水利隊辦公室，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

志丹縣水利工作隊二〇〇九年二月十五日

第三篇：創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案

創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市實(shí)施方案

為積極爭創(chuàng)國家環(huán)境保護(hù)模范城市，把我區(qū)建設(shè)成為社會文明昌盛，經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量良好，資源合理利用，生態(tài)良性循環(huán)，城市優(yōu)美潔凈，基礎(chǔ)設(shè)施健全，生活舒適便捷的現(xiàn)代化旅游城市，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市工作總體目標(biāo)，按照《國家環(huán)境保護(hù)模范城市創(chuàng)建與管理工作方法》要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，大力弘揚(yáng)綠色和諧的生態(tài)文化，不斷加強(qiáng)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅持點(diǎn)面結(jié)合，綜合整治，全面達(dá)標(biāo)，鞏固提高的原則，加大城市環(huán)境綜合整治力度，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高城市現(xiàn)代化水平和文明程度，著力打造資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市，提高生態(tài)文明水平，建設(shè)生態(tài)宜居城市。

二、總體目標(biāo)

為把麗江古城建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、資源合理利用、環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良、生態(tài)良性循環(huán)、城市優(yōu)美潔凈的國家環(huán)境保護(hù)模范城市作出司法行政部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、工作措施

1、切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長任組長，局黨支部書記任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員的創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格考核指標(biāo)責(zé)任制。對照區(qū)委、區(qū)政府《實(shí)施方案》的要求，將各項(xiàng)工作考核指標(biāo)逐項(xiàng)分解落實(shí)到專人，明確標(biāo)準(zhǔn)要求、完成時限，實(shí)行一級抓一級，層層抓落實(shí)。貫徹主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，做到精力到位，工作到位，措施到位，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。

2、加大宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。充分利用各種輿論工具，大力宣傳創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的重要意義。要充分利用自身優(yōu)勢，結(jié)合“法律六進(jìn)”、全國“12〃4”普法宣傳日等普法宣傳契機(jī)，認(rèn)真搞好各類推動創(chuàng)建工作的公益活動，大力宣傳低碳節(jié)能減排、集中式飲用水源地建設(shè)和保護(hù)、大氣污染防治、噪聲污染防治、處置固體廢棄物等方面的宣傳，以提高全體公民的法律素質(zhì)，努力形成強(qiáng)大的社會輿論和工作合力，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知，全民參與。

第四篇：重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市

重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市

工作簡報

2010年第15期（總第15期）

重慶市創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2010年9月26日

★重慶市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室赴環(huán)保部匯報創(chuàng)模工作 ★市人大常委會副主任王洪華視察創(chuàng)模工作

★市政府副秘書長歐順清召開專題會研究創(chuàng)模工作機(jī)制 ★市政府副秘書長劉國正率隊檢查調(diào)研創(chuàng)模工作 ★創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市專題報告會在市委黨校舉行 ★重慶市召開創(chuàng)模宣傳教育工作調(diào)度會 ★重慶市創(chuàng)模八大系列工程取得初步進(jìn)展

物監(jiān)管、污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、污水廠污泥和垃圾滲濾液處臵等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，著力抓好創(chuàng)模難點(diǎn)工作。

市人大常委會副主任王洪華視察創(chuàng)模工作

以“重慶環(huán)保世紀(jì)行”為契機(jī)，9月10日—11日，市人大常委會副主任王洪華視察部分區(qū)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作情況。

市人大常委會副主任、“重慶環(huán)保世紀(jì)行”主任王洪華一行視察了江北區(qū)鐵山坪太平?jīng)_養(yǎng)豬場取締、觀鴻大道環(huán)境綜合整治、觀音橋桃源社區(qū)創(chuàng)模宣傳活動等現(xiàn)場，江北區(qū)今年已取締關(guān)停次級河流流域內(nèi)57家“三無”企業(yè)、164家畜禽養(yǎng)殖場（戶），減少牲畜2萬頭。視察了沙坪壩區(qū)歌樂山三百梯污水處理站、怡欣村污水處理站、市七中環(huán)境污染整治百日行動餐飲油煙污染整治、香蕉園村梁灘河畜禽養(yǎng)殖污染整治等現(xiàn)場，沙坪壩區(qū)通過整治流域內(nèi)500多戶養(yǎng)鴨戶，取締鴨子1500萬只；視察了渝中區(qū)工地?fù)P塵污染控制、餐飲油煙治理以及創(chuàng)模宣傳工作等現(xiàn)場，渝中區(qū)通過群眾滿意度提升項(xiàng)目，今年率先啟動創(chuàng)建市級環(huán)保模范區(qū)。

王洪華副主任肯定了各區(qū)開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作，同時要求各級黨委、政府務(wù)必要高度重視、扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模工作，為民生改善作出新貢獻(xiàn)。市人大城環(huán)委主任姚代云，市創(chuàng)模辦副主任、市環(huán)保局局長曹光輝，相關(guān)新聞媒體參加了本次活動。

點(diǎn)工作，盡快細(xì)化方案，推進(jìn)工程建設(shè)。劉國正副秘書長要求，一要進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，大力推進(jìn)創(chuàng)模工程；二要嚴(yán)格按照目標(biāo)任務(wù)，抓緊分解落實(shí)，細(xì)化實(shí)施方案，強(qiáng)化考核工作。

調(diào)研組在聽取了市發(fā)展改革委關(guān)于創(chuàng)模工作進(jìn)展情況的匯報后，市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市環(huán)保局局長曹光輝指出，次級河流綜合整治是創(chuàng)?？刂菩怨こ?，建議要細(xì)化實(shí)施方案，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，加快工程建設(shè)進(jìn)度。劉國正副秘書長要求，一是要建立次級河流綜合整治信息通報機(jī)制，及時解決次級河流綜合整治工作推進(jìn)中存在的問題；二是要成立次級河流綜合整治專項(xiàng)工作組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)工程推進(jìn)；三是市發(fā)展改革委要會同市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市政府督查室等做好次級河流綜合整治督查工作，督促區(qū)縣政府落實(shí)配套資金，加快實(shí)施工程項(xiàng)目。

檢查調(diào)研組聽取了南岸區(qū)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況匯報，南岸區(qū)委副書記、區(qū)長劉寶亞出席會議。市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、市政府副秘書長劉國正和市環(huán)保局局長曹光輝對南岸區(qū)創(chuàng)模工作提出要求：一是要加強(qiáng)創(chuàng)模宣傳，提升市民創(chuàng)模知曉度和環(huán)保認(rèn)知度，動員全社會支持和參與創(chuàng)模；二是分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，確保創(chuàng)模各項(xiàng)工作落到實(shí)處；三是制定創(chuàng)模工作推進(jìn)機(jī)制，暢通信息渠道，形成溝通及時、配合默契、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的良好工作格局；四是重點(diǎn)加強(qiáng)創(chuàng)模工作綜合協(xié)調(diào)、督查督辦、宣傳教育等方面的人員力量；五是對照創(chuàng)模差距，加大工作力度，抓實(shí)各項(xiàng)工作，把創(chuàng)模工作作為改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)宜居南岸的

重慶市召開創(chuàng)模宣傳教育工作調(diào)度會

9月21日，重慶市召開創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市宣傳教育工作調(diào)度會。市環(huán)保局副局長張智奎主持會議并通報了全市創(chuàng)模宣教工作開展情況，主城各區(qū)黨委宣傳部，市教委、重慶日報報業(yè)集團(tuán)、重慶廣電集團(tuán)（總臺）匯報了創(chuàng)模宣教工作開展情況。

市委宣傳部副部長、市文明辦主任周波肯定了主城各區(qū)和市級有關(guān)部門創(chuàng)模宣教工作取得的成效，分析了當(dāng)前創(chuàng)模宣教工作存在的的不足和差距，并對下一步工作提出五點(diǎn)要求：一是進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化市民對創(chuàng)模的認(rèn)知度、參與度。二是注重各種宣傳形式的平衡和深入推進(jìn)。三是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣傳，用“網(wǎng)言網(wǎng)語”的方式傳播創(chuàng)模。四是進(jìn)一步加強(qiáng)公眾創(chuàng)模宣傳教育互動、創(chuàng)模效果對比體驗(yàn)式參與、輿論監(jiān)督等三方面工作。五是進(jìn)一步強(qiáng)化市創(chuàng)模宣傳教育組的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、牽頭和服務(wù)工作，確保全市創(chuàng)模宣傳教育工作上下聯(lián)動、步調(diào)一致、各有特色，全力以赴完成創(chuàng)模宣教目標(biāo)任務(wù)。

重慶市創(chuàng)模八大系列工程取得初步進(jìn)展

1.環(huán)保優(yōu)化發(fā)展系列工程?！吨貞c市主城區(qū)及影響區(qū)招商引（選）資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見》、《重慶市主城區(qū)及影響區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

臵，銅罐驛提水工程已通水，豐巖水庫主體工程已完工并完成初期試驗(yàn)性蓄水，解決了15萬人飲水困難。

4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)系列工程。主城區(qū)污水處理量達(dá)到2.5億噸，城市污水集中處理率達(dá)到了93%；主城各區(qū)完成污水三級管網(wǎng)建設(shè)39公里；唐家沱污泥干化項(xiàng)目已完成。雞冠石污水處理廠三期擴(kuò)建正在進(jìn)行土建施工，已累計完成投資10558萬元；西永污水處理廠正在調(diào)試，累計完成投資12534萬元。璧山危廢處臵場已完成處臵場周邊征地拆遷范圍的勘界工作。完成森林工程項(xiàng)目17個，43條主干道栽植大樹2萬株，完成綠化面積為22.9萬平方米。重慶天志環(huán)保危廢處臵場已建成投運(yùn)。

5.企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)系列工程。制定了主城區(qū)主要工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、飲用水源保護(hù)、重金屬污染防治專項(xiàng)工作實(shí)施方案，對超標(biāo)排放企業(yè)下達(dá)限期治理通知，督促重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。主城區(qū)18家城市生活污水處理廠已完成安裝出水自動監(jiān)控設(shè)施；主城區(qū)37家國控重點(diǎn)企業(yè)排污狀況已與市環(huán)保局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。

6.創(chuàng)模能力建設(shè)系列工程。制定了市級和區(qū)級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息及宣教能力建設(shè)實(shí)施方案。完成市政府?；翻h(huán)境污染應(yīng)急救援隊和環(huán)境應(yīng)急服務(wù)隊的組建和掛牌工作。聘請創(chuàng)模環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員100名，推進(jìn)市—區(qū)—街鎮(zhèn)三級環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

7.城鄉(xiāng)環(huán)境整治系列工程。市政府出臺《關(guān)于開展衛(wèi)生創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動的通知》，開展衛(wèi)生創(chuàng)建暨城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生

還需要專項(xiàng)推進(jìn)和重點(diǎn)突破，才能按期完成2010年的目標(biāo)任務(wù)。

創(chuàng)模小知識

創(chuàng)模指標(biāo)實(shí)施細(xì)則

（十三）第四部分

環(huán)境建設(shè)考核指標(biāo)

四、城市清潔能源使用率

（一）指標(biāo)解釋和計算公式

城市清潔能源使用率特指城市地區(qū)清潔能源使用量與城市地區(qū)終端能源消費(fèi)總量之比。能源使用量均按標(biāo)煤計。計算公式和操作解釋見“十一五”城市環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo)。

地級以上城市考核的“清潔能源”指除煤炭和重油以外的能源。該指標(biāo)考核上一的結(jié)果。

縣級市考核的“清潔能源”按原國家環(huán)?？偩帧瓣P(guān)于劃分高污染燃料的規(guī)定”的界定。其“清潔能源使用率”是指：城市轄區(qū)內(nèi)所有燃燒設(shè)備（鍋爐、窯爐、茶爐、大灶）使用清潔能源的臺眼數(shù)占燃燒設(shè)備總數(shù)的比例。該指標(biāo)考核當(dāng)?shù)慕Y(jié)果。

（二）數(shù)據(jù)來源

城市統(tǒng)計、計劃及經(jīng)濟(jì)綜合管理、供電、燃料等能源部門。

（三）考核要求

城市清潔能源使用率≥50%。

第五篇：創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市倡議書

創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市倡議書

尊敬的廣大新昌街道居民們：

創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市事關(guān)千家萬戶，事關(guān)我們的現(xiàn)在和未來，我們是最大的受益者，也是創(chuàng)建活動的主力軍。做好“創(chuàng)?！惫ぷ?，我們責(zé)無旁貸。改善人居環(huán)境，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。為此，我們倡議廣大居民立即行動起來，以飽滿的熱情積極投身到創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市的火熱實(shí)踐中。在這里，我們倡議：

1、從現(xiàn)在做起，自覺爭當(dāng)“創(chuàng)?！钡耐苿诱?。創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市，功在當(dāng)代，利在千秋，我們要以主人翁的姿態(tài)投身創(chuàng)建，強(qiáng)化環(huán)保意識，衛(wèi)生意識和文明意識，形成“新昌創(chuàng)模人人參與，和諧環(huán)境家家收益”的良好局面。

2、自覺養(yǎng)成文明行為，文明貴在行動。“嘴”要文明：不隨地吐痰，不說粗話臟話、不在公共場所大聲喧嘩；“手”要文明：不亂扔污物，不損壞公共設(shè)施，不攀折花木，不亂貼亂畫；“腿”要文明：不闖紅燈，不亂穿馬路，不跨越護(hù)欄，不踩踏綠地。節(jié)約用水，保護(hù)水源。努力養(yǎng)成對城市、他人和自己負(fù)責(zé)的文明行為。

3、共建和諧家園。自覺樹立“新昌是我家、建設(shè)靠大家”的意識。積極參與以環(huán)境良好，資源利用合理，生態(tài)良性循環(huán)，城市優(yōu)美潔凈，基礎(chǔ)設(shè)施健全，生活舒適方便等為內(nèi)容的創(chuàng)建活動，打造宜居、暢通、綠色、平安、健康的和諧新昌。

4、積極參加志愿者行動。以美化環(huán)境，美化城市為主要內(nèi)容，開展環(huán)保實(shí)踐、生態(tài)體驗(yàn)、愛護(hù)綠地、愛護(hù)水源，參與治理白色污染，宣

傳保護(hù)環(huán)境、愛護(hù)自然的重要性，引起人們對人居環(huán)境和生態(tài)保護(hù)等問題的關(guān)注。讓我們的城市和人的心靈一起變美。

家園的美麗靠大家一起裝扮，我們每一點(diǎn)舉止言行都將折射出城市主人的形象，每一次辛勤付出都體現(xiàn)出城市文明的步幅，每一份真誠奉獻(xiàn)都將樹立城市文明的豐碑。讓新昌變美、變強(qiáng)、變得更有魅力，讓我們?yōu)閯?chuàng)建國家環(huán)保模范城市奮斗目標(biāo)而共同努力！