第一篇：信息宣傳培訓班上交流材料

換個思路，活用五個“W”，做好國稅新聞報道

首先xx諸位領導的盛情邀請，我只是一名普通的記者，在現今各種媒體影響力都在不斷增強，讀者、受眾知識層次和能力極強，尤其是xx本身就擁有一批高素質隊伍的情況下，面對大家，坐在這里讓我高壇闊論顯得不合時宜。我只是想將自己在十年新聞從業經歷中的一些點滴體說出來，同大家交流。

現在轉入正題。受邀講課的時候，你們辦公室的劉主任過謙地讓我談一談如何提高大家的寫作水平，如何提高上稿率。我思考了一下，想從這么幾個方面來談：新聞報道者能力培養、寫作技巧、投稿需要注意的問題。

一、新聞報道者的能力培養 沒有發現就沒有新聞

發現是事實轉化為報道的關鍵。最先發現事實不一定最先發現新聞，獲得報道線索不等于發現新聞——新聞素材不一定能被每一個人所感應。

1994年，我在參加中南政法學院校報招聘時，校報的師哥在面試我的時候，問了，你認為一個記者最應該具備的素質是什么？我回答：?發現能力！?

這么多年過去了，我鬧起偏門進了新聞單位，回過頭來，如果同樣的問題還要回答的話，我想我的答案仍然是?發現！?。

為什么發現對新聞寫作至關重要呢？

舉例：（1）吳官正?挨罵?——這是中國一次十分經典的新聞報道，被收入許多新聞教科書中的消息。如果記者沒有一雙善于發現的眼，這個新聞經典作品就會一閃而過。

（備：《碼頭服務員蠻橫粗野 吳市長備嘗旅客之苦》 長江日報 1985年3月17日）

—1— “市長微服出訪備嘗旅客之苦”是吳官正休恤民情的一個典型故事。1985年3月15日晚，兩位外地同志找到吳市長家里反映：“武漢市有些旅社、碼頭的服務態度太差了！”16日清晨5時多，市長吳官正起床，披一件大衣，徒步半小時來到武漢港十五碼頭。6時半剛過，一位旅客匆匆來到碼頭有禮貌地問道：“這是去上海的船嗎？”站在那兒的幾名服務員沒有一個搭理他，吳官正忙上前給這位旅客“幫腔”，“這是不是6號輪？”“不是！莫講些鬼話！”一名服務員不耐煩地開口了，說話就像“甩碼頭”一樣生硬。

“咦，同志，怎么這種態度？”吳官正又問。“態度？你想扯皮么？走開些！” “我不想扯皮，想看看……” “看看？省委書記來看都不怕，莫說你。記住，我是***號！”這位服務員拍起胸來。另一名服務員一邊把手里的剪刀等物塞過來，一邊嚷：“站在這里想收票？剪刀給你，你！也不看看你那個樣子！”幾名剛才不理旅客的服務員“呼”地涌過來……

吳官正挨了一頓罵歸來，下了一個決心：武漢市的服務質量非抓不可了！3月16日下午，吳市長在市政府機關備白開水幾杯，請來省、市新聞單位的幾名記者征詢對服務工作的意見。他向記者感喟道：“我活了四十多歲，第一次挨這樣的罵，不好受，可武漢市的老百姓和來漢的客人該挨了多少這樣的罵喲！一些車站、碼頭、商店、旅社服務態度差，服務水平低，讓群眾‘拿錢買氣受‘，我感到很難過，我這個當市長的該檢討！” “***號服務員的態度給了我深刻教育。看來，要充分發揮中心城市的綜合服務能力，從我這個市長開始，各級領導必須把提高服務質量當作改革的一項重要內容來抓。抓不好，挨罵活該！”“微服”出訪武漢港十五碼頭，嘗到了劣質服務的苦頭后的吳官正說：“武漢的服務工作沒抓好，市長挨罵活該！”

—2—（2）我自己親身經歷過的一件事情。舉例：《依靠娘家，尋找婆家，還靠自家——武漢科技館發展紀實》

幾百號人到武漢科技館采訪，除了文字背景材料，不給任何信息，大家見人就一擁而上。大家獲得的信息都是相同，必須要有自己的觀點，角度，要發現。我沉下來看了看資料，分析大體有這么幾個階段：

1986年，武漢科技館地理位臵偏遠，12層大樓空空如野，經濟效益、社會效益都沒有。

1992年，換班子，思想解放，12層大樓分割租出去，有了經濟效益，但是場館不倫不類。

1996年，在換班子，對內尋求上級主管部門的資金、政策支持，對外走出去、引進來，吸收社會力量辦展館，經濟效益、社會效益雙豐收。

腦海里有思路了，有了主線，在根據這個主線采訪要自己所需要的東西，事半功倍。寫成《依靠娘家，尋找婆家，還靠自家——武漢科技館發展紀實》

由此得出結論：一篇好的新聞作品，需要有好的新聞眼，好的新聞視角，這就需要平常大家在采寫時，多多注重思考，多看看，多逆向思維，多想些別人常規如何做自己如何做的不同？！

二、關于寫作技巧——用活五個“W”

1、五個?w?—— What，（何事）？

Who，（何人——誰被牽連到這個事件之中）？ When，（何時——這個事件是什么時候發生的）？ Where，（何地——是在什么地方發生的）？ Why,，（何故——為什么發生這個事件）？ 有時還加上一個How ——（怎么樣）？

2、在大背景、特殊時間、特殊事由中主動尋找?五要素?

—3— 僅僅是交代這些要素只能算是完成一篇稿件，但是如果要讓稿件有質量，有吸引力，交到編輯手中被一眼相中。就需要多換思維尋找五要素。

（1）舉例：去3月，杭州市市長孫忠煥到訪xx，與xx等xx官員在xx大酒店舉行座談，其間談到共建高新技術產業園，其間提到愿與杭州共享收益。杭州官員驚訝，但讓人意想不到他婉拒了。如果一般的寫法，就是什么什么會，在何處開得，誰誰參加，會議怎樣？看似五個?W?一應俱全，但是如果這樣就失去了好新聞的價值。我當時敏感的發現，這是個非常好的題材，將原來的五個w提升。

如：將原來僅限xx這個會議地點的新聞要素，發展到跳出廣西、跳出浙江、放眼全國；將原本的一個會議，提煉出?xx的發展是杭州的機遇，北部灣的發展是全國的機遇?這樣一個大的認同度上來。這才是真正中國走科學發展的方向。

（備：《讓?禮?記》——廣西日報2007年4月12日一版）

杭州、xx，一東一西。3月底，兩市領導讓對方都意想不到的交流成就一段美談。

3月22日，杭州市市長孫忠煥訪北海，出乎意料地收到一份大禮：自治區黨委常委、北海市委書記溫卡華在座談會上，簡短而有力地勾畫出雙方在北海共建浙江高新技術產業區的圖景，并提出，愿將產業區所得收益的50%讓給杭州。

園區經濟是北海市經濟發展最快的增長點，將最有前景的產業發展項目所得收益與千里之外的城市進行共享，這在許多人看來?剜肥肉?之舉，讓在場的杭州市代表團成員著實吃驚。?書記送厚禮?很快成了大家熱議的話題。?沒想到西部地區領導思想這么開放，發展意識這么強烈！?代表團成員們由衷感嘆。

—4—?我非常欣賞北海市領導的大氣！?孫忠煥在接受記者采訪時言及此，立即話鋒一轉：?但是，我們于情于理都不能要這個50%！?

杭州市領導讓?禮?一語即出，在北海市又引起震動，?天上掉餡餅的事還有人不動心！？?

?不是不動心，而是更動心！?擔任過浙江省政府秘書長、浙江經貿委主任的?老經濟?孫忠煥腦子里有本清晰賬：論發展，杭州走在北海的前列，但城市發展到一定階段資源越來越少、空間越來越小，繼續發展就必須跳出杭州發展杭州。北海突出的區位、資源、市場潛力、勞動力成本優勢正是杭州企業求之若渴之處。現在北部灣的發展又迎來國家層面的推動，這是全國的機遇，北海市委、政府發展的誠意如此之高，怎能讓人不動心？共同建立高新技術產業區本身是一個雙贏局面，作為北海的友好城市，杭州已經近水樓臺先得月了!我們不要這50%?紅利?，要積極推動這個平臺建設，為兩市發展和人民謀福祉。

相比8年前作為臺州市委書記時來北海，孫忠煥感言，他看到了北海的巨變、看到北海的商機無限、看到浙商在這里取得了非凡的成功、看到了杭州北海更廣闊的合作前景！?北部灣的發展是全國的機遇！?其語鏗鏘。

溫卡華一番話讓孫忠煥震動很大：?這種發展氣度和胸襟不說西部，在東部也少有！可貴！?

孫忠煥一席言讓溫卡華感慨良多：?這種開闊的發展視野，對西部而言值得學習！可敬！?

[采訪后記] 發展是永恒的主題。如何謀劃發展，借勢而行，既要有善謀之策略，又要有謀事的誠意。在北部灣揚帆起航之日，北海市用實際行動突破固有思維，敢于拿出最好的資源讓人分享，積極謀求新的合作平臺，體現的不僅僅是一種氣度，更是一種難能可貴的開放精神。而從北海與杭州交流的一個側面看到，北部灣發展已經不僅僅是一個城市、一個地域的發展，—5— 它已經成為一種面向全國的新興機遇，及時捕捉這一流動資源的特點，將自己的發展視野打開，站在更廣闊的合作平臺上，將一切有利的經濟要素為我所用，北部灣沉寂的后發潛力才能不斷噴發，最終形成奔流之勢。

（2）給國稅系統通訊員的建議：

多從當前經濟熱點角度出發寫稿，多將視角放開縱深看問題。比如前段時間同國稅辦公室同志交流，當時正值地震災情報道，這個時候，我們如何拓展思路，將許多看似不相關的因素同國稅相連？有同志說，現在捐款捐物誰都在做，我們怎么發稿？現在都是抗震救災的消息，我們怎么能上稿？其實，身體力行支援前線當然可以報道，但是換個角度，在后方做好服務，只要處理得當一樣可以出好新聞。我當時就提出，大家可以寫寫稅收如何支持電能油運企業發展這個角度，因為這是當前的重點，他們滿負荷的生產供應，也需要稅務系統的理解和支持，這樣就很好做文章。

今年年初，有篇稿子讓我記憶深刻。桂北地區凍災，我們北海沒有出現冰雪，沒有災情，如何寫北海的稿子？臨近春節，溫卡華書記帶隊去北海市供電局看望職工，按照往年，也許我和大家一樣，寫看望的稿子，而當時他說了一句話我記下來，并將其作為寫稿的主軸。他首先感謝大家，接著說了希望大家在保證北海電力供應的同時，將多于的電力支援桂北災區。我就將這個作為標題《溫卡華在慰問北海電力系統職工時提出——騰出多余電力馳援桂北災區》的新聞。結果，自治區黨委宣傳部看到后，立即指示廣西電視臺重新報道這篇消息。就按照廣西日報的文章作配文報道。這篇稿子在一群春節慰問稿件中脫穎而出，是因為它抓住了一個新的時間段——桂北遭受凍災；抓住一個更寬的報道地域——超出我的報道轄區，關注到桂北……

那么，回過頭來說，國稅系統現在上稿如何做比較好呢？首先，大家可以理一理時間段，都有些什么大事即將發生？理一理這一段時間國家、自治

—6—區關注的是那些重點？理一理自己的轄區范圍之內有沒有一些有特點的人物、團體？

這里幾個小建議：

A、有同志說，我們的稅收成績不錯，但是總量不夠，那好，你抓住時機，今年是改革開放30年，你可以換角度，將這個時間段拉長，你改革開放以來經歷了些什么？你們近些年經歷了些什么？用幾年的數據來說話，應該是很可觀的。而且也容易從中歸納一個新的Why來。

B、抓住關鍵時刻，重大事件。如：今年是改革開放30周年，自治區成立50周年，那么這里有什么點滴變化之處，通過以小見大影響企業發展、息息相關的事情？2006年廣西日報曾有一篇稿件獲得中國新聞獎，題目是《由催“農民交稅”到“幫農民賺錢”》，就談國家取消農業稅后，農村干部的工作重點轉移，進行引導，這就是身邊的稅務新聞。

C、抓住有特點的地點（where），2000年我在南寧記者部編《社會周刊》時，編過一篇稿件是《孤島水神——王信臣》說是欽州的一個小島上的海軍戰士堅守海島保障供水的故事。我想我們北海有潿洲島，由廣西唯一的海島國稅稅所，其實，也可以通過寫個人，或者寫集體，將這么多年來一茬又一茬的國稅職工艱苦奮斗的故事串起來，這是很有意義的，是對北海國稅局整體形象的一次極好的宣傳。

D、……

3、采取多種形式來采寫

以前我在南寧負責編稿時，每天全區各地幾十篇稿件來，一般看標題，看導語，看結構。很多時候，多數是工作報告。換位思考一下，大家作為一個編輯看到滿眼是這樣的稿件時，會怎樣？我會毫不猶豫放在一邊。

—7— 有些時候，我們記者為了提高上稿率，也是經常在寫作形式上創新，吸引編輯的注意，上稿，并安排在好的版面上。比如，我喜歡寫分析類的稿件，喜歡用敘述、點評等辦法，來讓文章更有看頭。

舉例：《效能會開出高效能》——廣西日報2007年03月08日四版 效能會開出高效能

--北海市1個半小時的行政效能建設動員會特寫 3月3日下午，17時53分。

記者低頭看了看表，往日開個動員大會，至少大半天，而這次1000多名干部參加、4個領導發言的北海市行政效能建設暨?責實年?活動動員大會卻用了不到1個半小時！與會者一片贊聲：

?認識分析到位、工作部署到位，干凈利落，這會開著起勁！? ?行政效能動員會開出了高效率！?

會風的改變是一面小鏡子，映照出北海市的全新態勢！動員會上亮“黃牌” 關鍵詞：亮牌警告

現場回放：3月3日下午4時30分開幕的動員大會，北海市一改過去市長、市委書記開門見山做動員做法，首先由該市紀委書記林廣成宣讀三條通報：

一、2月11日，媒體曝光銀灘小漁港污染事件，經查北海市環境監察支隊巡查和監管不力，北海市工商局銀海分局銀灘工商核發工商營業執照把關不嚴，兩單位被亮?黃牌?通報；

二、2月28日下午，市行政審批辦證大廳內，市建委、勞動保障局、國土資源局、市水利局、市環保局、市國稅局等單位窗口人員遲到或不到崗，市地產交易中心遲到和不按要求掛牌上崗，市政府采購中心1名工作人員上班時間玩電腦游戲，對相關單位亮?黃牌?通報；

三、2月12日上午，北海市紀委二次全會會議期間，列席會議的某單位

—8—紀委書記、工會主席溫某兩次帶鈴聲接聽移動電話，嚴重干擾會場秩序，對溫某亮?黃牌?。

會場氣氛：通報宣讀完畢，會場鴉雀無聲！

點評：?亮牌制度?名詞新鮮，內容卻不陌生，歸根結底是兩個字?責任?。不僅巡查監管不力、把關不嚴被亮牌，上班遲到、會場接聽移動電話、辦公室打盹玩玩游戲這些過去眼皮底下容得下的微小?沙子?也被問責！被問責的單位都是經濟發展的各個關節要害部門，這樣的亮牌亮出?責實?的氣魄。由一滴小水珠可見汪洋，北海抓行政效能建設下了狠決心，動了硬手腕。

上級向下級學習

關鍵詞：機關作風?十條規定?

現場回放：?嚴格要求自己，切實改變作風，合浦做出榜樣，我們要向他們學習！?動員會上，自治區黨委常委、北海市委書記溫卡華和市長連友農不約而同地對合浦縣給予表揚。

市領導在大會上公開表揚，要求向下級學習，這在歷次會議并不多見。合浦縣在行政效能建設上的變化，讓全市干部心悅誠服。為轉變作風，優化投資環境，樹立起?廉潔、勤政、務實、高效?的機關形象，合浦縣委、縣政府專門出臺了機關作風建設?十條規定?：

一、午餐禁酒；

二、首問負責；

三、規范檢查；

四、語言文明；

五、時效承諾；

六、信息真實；

七、精簡會議；

八、敬業愛崗；

九、深入基層；

十、掛牌上崗。此項工作由縣紀委、監察局牽頭負責，縣行政效能中心設立舉報電話，公開接受社會輿論監督。

點評：合浦列出?十條規定?白紙黑字地編進效能建設要求，給干部職工扣上?緊箍咒?，甚至?不近人情?地將午餐禁酒也納入其中，這是合浦干部作風轉變、效率提高的重要抓手。用制度約束人、靠規范出效率，市領導帶頭下學，身體力行，人人講效能，事事求責實的氛圍才能真正形成。

—9— 會議精簡作表率

關鍵詞：8分鐘、30分鐘、35分鐘、10分鐘

現場回放：?全市開展轉變干部作風加強機關行政效能建設暨‘責實年’活動動員大會現在開始?，3月3日下午4時30分，會議主持人、北海市委副書記韓元利宣布。會上，讓人耳目一新的是整個會議的議程安排和會風。會議第一項紀委書記林廣成宣讀對10個單位、1個個人亮?黃牌?通報后，市長連友農從就北海面臨的機遇形勢，行政效能建設的要求進行了動員。緊接著，自治區黨委常委、北海市委書記溫卡華從思想認識上、行政效能建設的重點、加強行政效能建設的措施三大方面進行了闡述。記者看了一下表，紀委書記林廣成宣讀通告用去約8分鐘、市長連友農作動員約30分鐘、市委書記溫卡華作動員報告約35分鐘，市委副書記韓元利主持略花去10鐘。17時53分，韓元利簡短利索地下達了學習動員會精神，加快行政效能建設的要求后，宣布提前7分鐘散會，現場立即想起雷鳴般的掌聲。

點評：從大半天到1小時23分，縮短的不僅僅是時間概念，更是北海市行政效能的意識真正的提高。廣西經濟發展迎來了千載難逢的歷史性機遇，搶抓機遇不能停留在口頭，與其坐而論道，不如珍惜光陰，將熱情投身到加快發展的高效工作中去。這也是這次會議得到廣泛好評的重要原因。

還有去年受劉奇葆指示，我采寫的北海出口加工區稿件，在廣西日報刊登的頭版頭條《風起揚帆正當時》，也是我用了編者按、幾個啟示來進行。舉例（《風起揚帆正當時》——廣西日報2007年11月16日）

風起揚帆正當時

——北海出口加工區快速崛起啟示錄

編者按：北海出口加工區是我國西南地區惟一臨海國家級出口加工區。自2005年以來，該加工區在承接東部產業轉移過程中迅速崛起，成為我國—10 — 發展最快的出口加工區之一。北海出口加工區的跨越式發展得到自治區黨委、政府的高度肯定。自治區黨委書記劉奇葆在今年8月6日和11月6日親筆批示予以祝賀，并冀其繼續努力，為廣西北部灣經濟區的開放開發提供更大的推動力。本報組織采訪組深入對?北海出口加工區現象?采訪，形成此文，希望能對全區各地深入學習貫徹黨的十七大精神，搶抓機遇、真抓實干，實現廣西經濟又好又快發展提供有益借鑒。

從2005年創下西部地區首個當年正式運行當年進出口總額就突破1000萬美元開始，北海出口加工區就不斷刷新發展紀錄：

2006年進出口總額超過5000萬美元，是2005年全年的5倍； 2007年7月末進出口總額首次突破1億美元，是2005年的10倍； 今年11月15日，再傳捷報，園區進出口總額創下1.7億美元新高，年末有望達到2億美元，是2005年的20倍……

據最新統計，北海出口加工區綜合實績已超過重慶、武漢、西安、鄭州等發達城市出口加工區，位列我國59家出口加工區第18位，并一舉躍居中西部（含東北）地區18個出口加工區的第2位。這也是我區園區經濟發展首次躋身中西部地區前列。近日，中國保稅區出口加工區協會經過調研，將北海出口加工區跨越式發展成功經驗作為全國典型向成員單位推薦學習。

論建設時間，北海出口加工區直至2003年初，方才躋進加工貿易的?國?字號隊伍中；論起步條件，北海出口加工區生來就直面產業鏈連接不上、港口物流不配套、建設資金和人才緊缺的?一窮二白?的現實。

緣何正式啟動運行兩年左右時間，發展成果卻節節攀升，迅速成為風生水起的北部灣開放型經濟的一大亮點？

事業是干出來的

北海城西，一塊圍網封閉約1.1平方公里土地。這里便是我國西部地區惟一的臨海國家級出口加工區——北海出口加工區。2003年3月正式獲批準

—11— 并于當年底通過封關驗收后，由于種種原因，備受期待的加工區卻陷入發展停滯不前的境地。

2005年3月，曾在深圳有著10年經貿工作經驗的北海市常務副市長曹坤華博士走馬上任兼任管委會主任。上任伊始，難題像一座座大山一樣擺在面前：

新老班子交接時，整個出口加工區賬面可用資金僅僅10萬元，而多年累積下來的銀行負債卻高達1億多元；園區配套不完整，海關、檢驗檢疫系統都沒有配套到位；港口物流不暢致使綜合成本高出廣東25%以上；管理人才嚴重缺失，現有人員面臨新業務的挑戰；社會對加工區功能看法不一，議論紛紛；政策調整致使區內外優惠倒掛、開發建設受限制等等。

?事業是干出來的，干事業就要迎難而上，逢山開路，遇水搭橋！?管委會主任曹坤華鏗鏘有力地發出號令，?在各地競相爭取承接東部產業轉移過程中，北海出口加工區不進則退，慢進也是退！?

資金不足——先干起來再說！

人手不齊——先干起來再說！

評頭品足——先干起來再說！

采訪中，記者深深被這個吃苦耐勞、樂于奉獻的群體所感動：為籌措資金，加工區人不知道跑了多少路，找了多少人；曹坤華甚至還拿出自己的工資招待客商、獎勵為加工區忘我工作的有功之臣；為千方百計將項目引進加工區，他不顧勞累從南半球飛回北半球十余小時晚上接近凌晨時分抵達北海同客商懇談……基礎設施建設大會戰啟動后，管委會同志經常夜以繼日地工作，甚至連續24小時都不休息。3年來許多職工沒有休過一個公休假，有的同志摔傷纏著繃帶帶病堅持工作；為提高招商效率，每個招商人員苦練招商?脫口秀?，做到對涉及項目的所有信息、數據，投資商關注的現實問題，—12 — 有問必答，倒背如流……?我們正是沖著北海出口加工區人的這股子干勁來的！?采訪中，不少客商稱贊道。

短短兩年多時間，北海出口加工區成為率先完成自治區沿海基礎設施大會戰項目的單位；廠房面積由原來的8000多平方米增加到近30萬平方米；園區配套設施七通一平后，成為廣西首屈一指、功能完善的工業園區；企業規模不斷壯大,現已引進企業37家，項目投資總額達到35億元。

啟示一：事業是干出來的，一百個口號也頂不上一個行動。廣西要實現又好又快發展，必須摒棄空而論道之風，大興求真務實之氣。北海出口加工區的發展史，浸透著加工區人堅韌不拔的精神，敢為人先、搶抓機遇的膽略氣魄，竭盡全力狠抓經濟發展的心境、干勁和拼勁。這正是腳踏實地，真想、真干，真出力、真爬坡的結果。

?跳圈思維?向思路要出路

?精細規劃，精心建設，科學管理，努力打造現代化的出口加工區。?一直十分關注北海出口加工區建設的自治區黨委書記劉奇葆提出了園區發展的目標。

?要在廣西沒有任何可借鑒模式下讓出口加工區實現科學發展,就要像去找阿基米德的杠桿支點一樣，向思路找出路，撬活全局！?曹坤華在接受記者采訪時說。在籌謀出口加工區發展上，管委會一班人找到了不同的支點，撬活了?先與后?、?緊與松?、?高與低?、?有與無?、?大與小?的兩極。

?先與后?——在資金不充裕的情況下，鼓勵和吸引多投資主體以多種方式參與園區基礎設施建設?引鳳筑巢?，通過扶持企業做大，自購土地等方式實現園區發展實現自我造血，再筑?巢?引?鳳?，從而全面激活資金來源渠道，進一步完善園區基礎設施；

—13— ?緊與松?——通過集約化發展思路，向空間要效益。加工區將項目投資強度與地價和經濟指標掛鉤等政策，引導企業少占地，快投產，多出口，使有限的土地資源發揮出最大的經濟效益。目前，加工區的建筑密度控制在45%-50%，容積率最高可以達到2.5，建筑層數從2005年的全部單層發展為2007年下半年的3層以上，投資強度達到每畝20多萬美元；

?高與低?——通過建立加工區管委會、海關、商檢三位一體的服務體制，簡化辦事程序提高效率，成立招商服務中心，降低企業入駐的綜合營商成本。通過服務體制改革，加工區內審批核發出口加工貿易業務批準證的時限從商務部規定的10個工作日提前到3個工作日；通過招商服務中心全程代辦，才15個工作日就可以辦結企業投產前的所有手續；從意向到一期工程2000平方米的廠房建成并投產，富達興電子項目僅用了2個月，?這樣的效率別說在西部，就是東部地區也頂呱呱！?公司董事長伍志遠如是說； ?有與無?——通過加工區的發展帶動相關產業配套產業發展、物流業發展，將看不到的稅收貢獻轉化為拉動地方經濟發展的貢獻。今年前10個月，北海出口加工區從北海港進出的集裝箱就達8000多個,占據北海港集裝箱貨運近40%的增量，每周集裝箱航次2年內從12個增加到27個,承擔班輪也由17艘增加到37艘，長期困擾北海物流瓶頸問題迎刃而解；隨著入園企業的發展壯大,帶動了紙箱、泡沫等包裝材料等周邊產業迅速發展；園區安排就業崗位從500人到現在的5000余人；

?大與小?——以中小項目促啟動，以重大項目謀發展，逐步形成產業集群，再引導產業升級實現園區和產業由小做大。通過一些投資規模小的項目啟動，聚集人氣，逐漸吸引世界500強企業入駐，產品由低端向高端轉型升級。目前，惠科電子、美達電子已躋身廣西機電產品出口前十強，日本三洋、美國西盟、廣東永昶等國內外知名企業紛紛進駐。

—14 — 按照這一方向，出口加工區管委會兩年多時間，大膽實踐，不斷在發展思路、管理體制、招商服務上創新，走出一條科學發展之路。

啟示二：用新的思路謀劃發展，勢必迎來事業新局面。跳出固有的思維定勢，推進管理體制、開發機制、招商模式、發展思路的創新，把握科學發展的脈搏，園區獲得了永續發展的動力。從無到有，從弱到強，北海出口加工區的跨越之步擲地有聲。

服務是園區發展的核心競爭力

?說起服務這里真的比廣東還好，絕對是一流，是我心目中的NO.1！?11月10日上午，北海惠科電子公司董事長盧集暉用他濃郁的廣東腔調普通話邊說邊豎起大拇指。

2006年4月惠科進駐北海出口加工區后，曾因為物流和關鍵零配件配套成本過高，盧集暉一度想撤回深圳。可每提及此事，他卻總顯得難為情：?加工區的人對我們確實太好了，一走了之，過意不去！?在管委會同志的幫助下，惠科電子由原來只有1萬臺維修產品起步，發展到年產包括液晶電視在內的6萬臺視頻產品生產能力，成為廣西機電產品進出口總值前3強的企業。?現在北海物流環境在不斷地改善、與東盟國家交往越來越多，我們的市場也越來越大，出口加工區也成為惠科最為重要的基地了！現在不僅不走，我們還要擴大生產！?

韓國投資企業雙贏洋弓是世界著名比賽用弓生產企業，當得知該公司弓箭貨物體積小，交貨時間急，若轉關到廣州或南寧出口，操作復雜且物流成本非常高后，出口加工區和海關立即會商，并主動請求南寧海關協調本地查驗，簡化了手續，節約了成本。該公司副總經理樸鏡萬說這件事情讓他們放棄投資越南的打算，堅定在北海出口加工區發展。而今在加工區管委會的幫助下，公司快速成長，從北海生產的比賽用弓已被28個國家選定為2008北 —15— 京奧運會比賽用具，公司也已從單一弓的生產拓展到箭、瞄準器等綜合業務生產。

隨著園區企業的發展壯大，管委會的服務也由保姆式服務向顧問式服務提升。美國第二大環保企業卓群電子入園后，在廠房設計過程中，管委會的工程技術人員提出將卸貨場標高降低的建議得到采納，單這一項就為企業節約土方資金30萬元。除此之外，管委會還對即將入區的企業，隨時騰出辦公室、無償提供會議室給其使用，在企業用車緊張時及時調度車輛等周到服務，保證企業早入區、早投產、早達產；為了降低企業的運營成本，讓企業專心在主業上做大做強，出口加工區還專門成立了進出口公司，全程代理企業貨物的進出口以及貨物的運輸業務。

?‘產業第一、企業為大、效率至上、服務為先’是我們的發展理念?出口加工區黨委書記彭鳴達說，?我們把向投資者提供用最真誠、最優質服務作為園區發展的核心競爭力！?在這一服務理念下，越來越多企業扎堆到園區發展。

啟示三：營造良好的投資環境是招商成敗、有效承接產業轉移的關鍵，服務水平的好壞是招商成敗的重要分水嶺。北海出口加工區正是有了?企業為大、服務為先?的園區發展核心競爭力，用真誠打動了客商，用真情留住了客商，使得外來企業?無障礙進入、無障礙發展?。

在多區域合作中謀求更快發展

從國家加工貿易的無名小卒到掀起改革創新的急先軍，從艱難爬坡到跨越式發展，北海出口加工區為廣西打造與東盟國家開放合作新平臺、為廣西發展外向型經濟發揮了引擎作用。入區項目已從珠三角拓展到長三角,從港、澳、臺地區拓展到美、日、韓等發達國家，累計實現進出口額超過2.1億美元；北海出口加工區進出口值占整個北海機電產品進出口值的98%，并成為廣西機電產品加工貿易的主要增長源，其中惠科等企業與泛北部灣沿岸國家—16 — 的業務量已超過40%；北海出口加工區的快速發展為中國物流企業融入泛北部灣經濟合作搭建了新的平臺，目前中國外運等物流企業正在著手考慮海陸聯運和區港聯動助發展方案；隨著大項目的建成投產，明年北海出口加工區將形成1萬產業工人，實現進出口值占廣西加工貿易30%以上。

北海出口加工區的發展得到中央和自治區領導的高度重視。今年6月3日，全國政協主席賈慶林考察北海出口加工區后高度肯定園區建設成果，勉勵大家再接再厲。

自治區黨委書記劉奇葆十分關心北海出口加工區發展建設，先后9次視察北海出口加工區。今年8月2日，在得知北海出口加工區進出口額突破1億美元的消息后，劉奇葆作出重要批示：祝賀北海出口加工區進出口額突破1億美元，望繼續努力，為廣西北部灣經濟區的開放開發提供更大推動力。?這是站在更高的起點上，對北海出口加工區提出的新要求。?自治區黨委常委、北海市委書記溫卡華表示?北海要在鞏固原有的國外市場的同時，積極開拓東盟市場，重點用好北海出口加工區這個多區域合作新的平臺，加大招商力度，使加工區成為引進外資和推動外貿出口的主要基地，在短時間內實現超常規跨越式發展。?

按照這一思路，北海出口加工區將加快園區基礎配套設施的完善，加大招商力度，力爭用1年時間讓現有出口加工區土地都有項目入駐，并逐步啟動鐵山港9平方公里的擴建區和15至20平方公里產業配套園的規劃建設。

風生水起北部灣，揚帆起航正當時。在把廣西建設成為我國西部對外開放的門戶和樞紐，中國－東盟區域性物流基地、商貿基地、加工制造基地和信息交流中心，面向東盟的開放合作示范區，逐步成為我國沿海經濟新高地和發展新一極的新形勢下，北海出口加工區已經踏上了快速發展新征途。

啟示四：北海出口加工區不僅是北海這座開放城市的一塊寶，更是我區加強多區域合作，逐步成為我國沿海經濟新高地和發展新一極的重要平臺。

—17— 北海加工區始終將自身的發展同時代緊密聯系，站在更高的高度，用更寬的視野才能找尋未來準確的定位，才能實現更大的發展。（接下來簡要談幾個小問題）

三、投稿需要注意的問題

1、投稿就像射箭，要找準靶位。不同的媒體不同的風格，不同的側重點，所以，大家一定要了解不同的媒體的特點。在作報道時就應該有的放矢。以廣西日報而言，就應該了解他每周的版面設臵，有哪些版可以投哪類型的文章，最近開設什么專欄。

2、盡可能提高實效，我們發現許多部門的稿件不是沒有價值，而是新聞時效性不強，我們現在要求在廣西日報記者發稿回去3日之內的消息才可發。（至于發出來的時間是什么時候可能受到一些影響。）

3、盡量不要用列舉式，如1、2、3、4條，這樣的編輯會覺得你在照搬工作計劃和總結。

4、平時多與媒體交流，互通信息。

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第二篇：殘聯干部培訓班上交流發言稿

尊敬的各位領導、各位理事長、各位老師：下午好！

我是來自**市**鎮殘聯工作的***，今年2月24日，我來到鎮殘聯從事這份有意義的事業，倍感光榮！在坐的各位領導、理事長，都是我的前輩，我的老師。今天，我向各位老師匯報一下這三天來學習的一點體會。三天的培訓，我印象最深的二句話是：關心殘疾人，是社會文明進步的重要標志；殘疾人事

業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分。這說明從事殘疾人事業是崇高而偉大的事業，在我們的第一堂課中，蘇州市殘聯蔡理事長給我們認真講解了中央（2008）7號文件精神，使我們知道了發展殘疾人事業的目標、任務、原則、方法等，為我們今后的工作指明了方向。還有三天來各位領導、專家、教授的講課。通過他們的潛心研究，精心準備，盡心教導，用豐富的知識，簡樸的語言，深動的實例，給我們系統地講解《殘疾人保障法》、殘聯組織的性質、職能和殘疾人的維權、宣傳、信息、康復、教育、就業及蘇州市經濟的發展目標與任務。在我們享受各位領導、專家先進研究成果和獨到見解時，我體會到：作為一名從事鄉鎮殘疾人事業的工作者，要做好十種人。

1、對待殘疾人的生活，我要做好一名服務人；

2、對待殘疾人的權益保障，我要做好一名代言人；

3、對待殘疾人的宣傳工作，我要做好一名吹鼓人；

4、對待殘疾人的康復工作，我要做好一名推廣人；

5、對待殘疾人的信息工作，我要做好一名有心人；

6、對待殘疾人的教育工作，我要做好一名普及人；

7、對待殘疾人的就業工作，我要做好一名牽頭人；

8、對待殘疾人的扶貧和社會保障工作，我要做好一名撐傘人；

9、對待殘疾人的信訪工作，我要做好一名自家人；

10、對待殘疾人的文體活動，我要做好一名組織人。

通過這次培訓，使我開闊了視眼，拓寬了思路，增加了業務知識，增強了我做好鄉鎮殘疾人工作的決心和信心。

在今后的工作中，我要按照蘇州市殘聯蔡理事長的講課精神，以提高殘疾人生活為目標，以社區康復建設和殘疾人就業服務工作為重點，抓好鄉鎮殘聯專職委員隊伍的組織建設，抓好各項任務的落實，把各項工作抓出成效來，積極倡導殘疾人自尊、自強、自信、自立精神，以團結、務實、高效、開拓的工作作風，來積極完成上級殘聯下達的各項任務，使我們的璜涇鎮殘疾人事業更上一層樓。

最后，對蘇州市殘聯為我們創造了這么好的學習機會，對蘇州市殘聯、蘇州市委黨校為我們的這次培訓的精心組織、熱情款待，我代表**市七鎮二區的鄉鎮殘聯工作者，對你們所做的一切表示深深的感謝。

我的發言完了。如有不當，請大家批評、指正。謝謝！

第三篇：宣傳志愿者培訓班上的講話

在XX區宣傳志愿者培訓班上的講話

同志們：

今天在這里組織召開XX區宣傳志愿者培訓班開班儀式，標志著在推動XX發展的道路上，又增添了一支新的、特殊的隊伍，這是一件值得可喜可賀的好事。對于這支隊伍的組建，區委、區政府高度重視，XXXXXXXX多次過問作出要求。我們今天參加培訓的XX位同志，都是從XX區各單位精心抽選的，形象好、素質高、能力強。相信通過培訓鍛煉，大家將成為今后XX區各類重大活動的優秀宣傳者、亮麗風景線。在此，對這支隊伍的成立表示熱烈的祝賀，對各位的積極主動參與表示衷心的感謝。這是一項新事物、新工作，借此機會，我談幾點個人的想法和思考與大家共同探討。

一、要充分認識“三個意義”

近年來，隨著XX經濟的快速發展，到XX檢查指導、參觀考察的領導、各界人士越來越多，即給我們帶來了好的政策、好的項目、好的機遇，也不斷考驗著XX區的接待能力和水平。組建一支熟悉區情，素質較高的宣傳隊伍已成為發展所需。希望大家從全局出發，不夸大、不貶低，充分認識組建宣傳志愿者隊伍的重要意義。

（一）組建宣傳志愿者隊伍，是展示XX形象的需要。從以往XX區重大活動接待工作情況來看，接待人員多為臨時抽取，缺乏系統培訓，應急應變能力不足，有時會出現介紹工作說不清楚、問到問題答不上來的情況，雖然問題不大，但會給活動效果造成一定影響，甚至直接影響XX形象。所以，建立一支高素質的宣傳隊伍，為XX區各類重大活動提供高規格、高檔次、高水平的宣傳接待服務，充分展示XX的良好形象，顯得尤為重要，也是大家的職責。

（二）組建宣傳志愿者隊伍，是搶抓發展機遇的需要。接待也是生產力。許多時候，大家工作中一個平常的微笑、一個簡單的動作、一句大方的答話，能讓客人倍感親切、印象深刻，往往會起到意想不到的效果。當前，各地各級對宣傳接待工作都是高要求、高標準，充分發揮接待也是生產力的作用，我們不努力、不提高，就會喪失很多難得的機遇。所以，需要我們挖空心思想辦法、想方設法做周全，以應對越來越高的接待工作需求，其他工作排頭領先，接待更要先行一步、領先一截。

（三）組建宣傳志愿者隊伍，是推動志愿服務的需要。大家都是從XX區各單位選拔的精英，都是志愿服務者，不僅會在區級重大活動中發揮作用，也將在各自單位的活動中發揮重要作用，通過你們的志愿服務、志愿活動、傳幫帶，必將影響帶動XX區的志愿服務活動，更好的弘揚志愿服務精神。所以，3-

教學安排和培訓計劃，靜下心來、沉下氣來、拿出樣來，真抓實干，迅速動起來、做起來、練起來，以扎實的行動爭做XX的宣傳使者，展示XX的良好風貌。

三、要充分發揮“三個作用”

當好宣傳志愿者，正確發揮好應有的作用是關鍵、是根本。在今后的實踐中，大家要膽大心細、耐心周到的做好工作，發揮作用，服務大局。

（一）要在志愿服務中展示XX形象。在坐的每一名宣傳志愿者都是XX的一張名片，一言一行將代表XX的形象，每個人都要樹立“XX是我家，建設靠大家”的主人翁意識，增強責任感和使命感，在工作中想細、做細，努力工作，使我們的宣傳志愿者成為XX區各類重大活動的一道亮麗風景線，充分展示XX良好形象。

（二）要在志愿服務中提供優質服務。要把今后每次宣傳志愿活動，都看做是宣傳XX、推介XX的機遇，你們工作的好壞，從某種程度上或多或少都會給XX帶來一定影響，可以說“責任重大，使命光榮”。因而，需要你們盡全力發揮個人所長，勇于承擔力所能及的工作，以最優質的服務去贏得各級領導和來賓對XX工作的滿意。工作中，要團結協作，相互支持，樹立全體宣傳志愿者一盤棋的思想，既要責任到人，也要發揮團隊整體作用。

（三）要在志愿服務中體現自身素質。宣傳志愿者作為XX的形象代言人，直接代表著XX的形象，自身素質的優劣直接影響著XX的整體形象。所以，除了參加活動，在平時工作生活中，我們也要嚴格要求自己、以身作則，帶頭踐行社會公德、職業道德、家庭美德，勤奮工作，做文明禮貌、遵紀守法的模范，做愛崗敬業、奉獻社會的模范，做禮貌待人、移風易俗的模范，這樣才能在志愿活動中，以真情真心真誠展示個人風采，樹立XX的良好形象。

四、要統籌處理“三種關系”

各位志愿者都是通過抽選的方式組成，來自不同單位、不同崗位，既要做好原單位的工作，又要做好宣傳志愿者的相關工作，本職工作要干好，宣傳培訓要學好，重大活動要做好，任務重、壓力大。要處理好三個關系：

（一）要處理好“工作”與“學習”的關系。按照培訓和管理方案要求，志愿者每月都要參加培訓，遇重大活動還要集中專題培訓，這樣會給志愿者所在單位的工作帶來一定程度的影響。大家要向單位領導多報告、多請示、多交流，積極爭取理解，贏得支持，解決好工學矛盾，協調處理好單位業務工作和參加志愿活動的關系。團委要主動加強與每位志愿者所在單位的溝通、協調力度，為她們營造一個良好的氛圍。

（二）要處理好“個人”與“集體”的關系。既然參加了志愿-5-

者隊伍，在座的大家就是一個團隊、一個整體，每一位成員都是不可或缺的一份子。你們每一次參加的重大活動都代表著XX區，大家要正確處理好個人與集體的關系，認真服從團委的統一調度，服從安排、聽從指揮、嚴守紀律。同時，區委、區政府將會是你們最堅強的后盾，會千方百計幫助你們解決實際困難，請大家放心、安心。

（三）要處理好“名利”與“奉獻”的關系。參加宣傳志愿者隊伍，你們今后可能要放棄許多休息時間，遇到許多困難，付出許多精力。希望大家充分發揚“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，勤于學習、樂于奉獻，積極投身宣傳服務實踐。不圖名、不為利，把能夠參加宣傳志愿者隊伍作為一種光榮、一種鍛煉、一種奉獻，作為展示自我的一個平臺。

同志們，能夠有機會參于到這樣特殊的服務隊伍中來，是一次非常難得的學習機會，在座的各位都是各單位挑選出來的優秀同志。我對大家有信心，相信大家一定能夠圓滿完成區委區政府交辦的各項工作任務，用青春與智慧在XX經濟社會發展史上，書寫下自己精彩的一筆。

最后，祝大家工作順利，學有所成。謝謝大家！

第四篇：在信息宣傳與網絡管理培訓班上的講話

蔡志祥同志在財政系統信息宣傳與網絡管理培訓

班上的講話

2009年5月21日

在深入學習實踐科學發展觀活動中，我局立足部門實際，排找自身工作中存在的問題。通過排查，發現財政部門一個共性的問題，即重業務、輕宣傳的現象，有些工作很有成效，甚至在全市、全省也有創新意義，但卻不能寫出質量較高的總結性材料，一定程度上影響了財政部門工作的提高和推介，二是內外網絡的管理不夠規范，利用率不高。為此，經局黨組研究決定：今天開展一次財政系統信息宣傳與網絡管理培訓班。目的就是進一步明確2009年財政信息調研宣傳工作的思路，堅持圍繞中心，服務大局，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以服務財政中心工作、服務各級領導決策、服務廣大財政干部為宗旨，以提煉精品、提升效果、提高能力為重點，強化措施、狠抓落實，建設財政工作的信息庫、思想庫、參謀部和智囊團。進一步創新財政信息宣傳工作形式、內容和手段，不斷拓展工作領域，提高工作水平，增強財政宣傳思想文化工作吸引力、影響力和感染力。下面，我想借此機會談幾點想法。

一、提高認識，進一步加大宣傳工作力度。首先要提高對財政宣傳工作的認識，牢固樹立“宣傳出效益”的理念，破除宣傳工作是“虛功”和“軟指標”等模糊認識，發揮宣傳工作強有力的引導作用、鼓勵作用和推動作用。要增強宣傳的意識，努力提高做好宣傳工作的自覺性和主動性。

二、把握重點，進一步提升財政部門形象。一是要按照“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的總體目標，以及市委學習實踐活動辦公室的相關要求和《市財政局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》的具體安排，進一步營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍。二是圍繞經濟結構優化開展宣傳。宣傳自主創新和科技進步的財稅政策，促進企業加快技術改造和技術進步，支持發展高新技術產業。綜合運用財政稅收優惠政策工具，推動節能減排、生態建設和環境保護。三是圍繞繼續加大“三農”投入開展宣傳。健全財政支農資金穩定增長機制，大幅度增加對農村基礎設施建設和社會事業發展的投入。在穩定現行農業保險保費補貼政策的基礎上，優化因災賠付的具體操作方法。開展加強和完善促進農業發展的財稅政策的宣傳。全面落實家電下鄉、農機下鄉、汽車摩托車下鄉、老舊汽車報廢更新補貼政策。四是圍繞切實保障和改善民生開展宣傳。落實免除城市義務教育階段學生學雜費政策。完善新型農村合作醫療制度，全面建立城鎮居民基本醫療保險制度。完善城鄉醫療救助制度，并與新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險制度有機銜接。加強基層醫療衛生服務體系建設，支持城市社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院配備醫療設備。圍繞完善社會保障制度開展宣傳。五是圍繞狠抓增收節支開展宣傳。規范非稅收入管理。對于各項稅收和非稅收入都要努力做到依法征收，應收盡收，確保財政收入穩定增長。切實保障重點支出需要，嚴格控制一般性支出，壓縮公務購車用車、會議經費、公務接待費用、出國（境）經費等支出。牢記“兩個務必”，樹立過緊日子的思想，勤儉辦一切事業，嚴肅財經紀律，堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費的行為。

三、多管齊下，進一步拓寬宣傳渠道。要努力辦好本局內外網站，充分發揮網站的綜合優勢，按照“鞏固縱向，拓寬橫向”的思路，運用局域網在財政系統內部縱向報送信息與調研文章，開發和利用網絡的各項功能。要加強與報刊、電視、電臺以及信息網站等新聞宣傳媒體的溝通，主動、及時報送信息，繼續辦好《揚中財政簡報》。實行目標責任制，信息調研按報送和采編情況考核。

四、以提煉精品為突破點，大力加強信息工作。及時采集信息。廣大信息員要認真研究理論和業務，增強大局意識和全局意識，不斷開闊視野，站在全局乃至全市的高度判斷分析問題，及時、迅速地將工作的進展情況反映出來，確保豐富的信息來源。辦公室要加強組織與協調，采用主動約稿、跟蹤反饋等方式，對有價值的信息進行深入挖掘。廣大信息員要多動腦，勤練筆，不斷提高信息稿件質量。辦公室要充分發揮“加工廠”作用，準確把握導向，努力提煉精品信息。對財政收支、重點工作、熱點問題等時效性極強的信息，要采用一事一稿的形式，通過文本、網絡、傳真、電話等即時上報。

五、以應用性研究為著力點，強力推進調研工作。要緊緊圍繞市委十屆四次全會精神、財政管理與改革的熱點難點問題確定調研方向。突出“三個加強”，即加強對上級政策落實情況的調研、加強對財政自身職能運轉情況的調研、加強對預算單位資金保障情況的調研。突出應用性調研的特點，力爭形成一批情況摸得實、問題找得準、對策建議切實可行、可以為領導決策提供依據的調研成果。

六、明確責任，進一步完善宣傳激勵機制。要將宣傳工作與全局的中心工作同部署、同檢查、同落實。進一步加強制度建設，確保宣傳工作規范、有序開展。建立宣傳工作的激勵機制，依照宣傳工作獎勵辦法，建立獎勵機制，激發宣傳工作者的工作積極性，促進宣傳工作邁上新的臺階。實行末位批評制。進一步健全激勵機制，對各科、室、所的信息調研宣傳工作開展情況進行打分評比。在完成目標任務的基礎上評選出優秀科室、優秀信息（宣傳）員、優秀條目進行表彰和獎勵，在局內目標考核時按相應級次加分。對完不成任務的科室要扣減相應考核分數，并提出批評。對各季度以及全年積分始終處于末位的科室，要予以提醒和批評。

七、規范運作、逐步在全系統建立學習、教育、交流、辦公、監督五位為一體的綜合網絡平臺。

進一步提高對我局網站管理的認識。財政網站是實現財政信息公開的第一平臺，是展示財政形象、為民提供服務的重要窗口，也是加強財政與公眾互動交流的重要途徑。要堅持“政務公開，實用優先，資源共享，安全保密”的原則，以政務公開為目標，以社會公眾為中心，以應用需求為導向，以強化社會管理和公共服務為主線，以拓展應用功能和服務領域為重點，及時公開財政信息，全面提供便民服務，充分發揮財政網站在提高行政績效、增強公眾參與、發揮群眾監督等方面的重要作用。同時，利用專網實現公文交換、信息共享和協同辦公等，是我局實現無紙化辦公的必要條件，也是提高工作效率、保障信息時效性的重要手段。逐步實現行政權力運行數據化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化，基本建立權責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權力網上公開透明運行機制。各科室（單位）要充分認識加強財政網站建設和管理的重要性和緊迫性，創新理念，大膽實踐，逐步在全系統建立學習、教育、交流、辦公、監督五位為一體的綜合網絡平臺。

全面提高財政網站運用的有效性。揚中市財政局的門戶網站，應以宣傳與服務作為基礎，突出政務公開。各科室（單位）要按照我局政（黨）務公開的有關規定和要求，及時提供涉及到本科室（單位）的行政法規、規章、規范性文件、辦事指南、行政審批及行政許可、財稅數據等重要信息。圍繞財政中心和重點工作進展情況、財政改革中的熱點、難點問題，推出政務專題、政策法規解讀等信息，引導公眾理解、支持和配合財政工作。充分運用群眾滿意網上評議系統接受老百姓投拆建議，廣泛征集社會各界意見，努力構建群眾滿意的政府機關。

財政內網主要用于內部文件、通知、數據及各科室內部辦公業務等信息的交換傳輸，支持督查督辦等業務。各科室要積極參與，其具體要求：政策法規、本局制度、工作計劃、財政改革，由相關業務科室提交辦公室，經辦公室審核后上傳；人事教育、網上課堂、機關黨建、廉政文化、有關專題欄目，由人教科、監察室提供；文件傳閱、財政簡報、本局發文、公告公示、網上通知，由辦公室負責提供；工作之窗：由各科室負責提供。各科室（單位）向局領導、局辦公室報送各類信息稿件、文件資料及網上發布信息、上傳文件等，應通過局內網 “信息交換--資料共享”進行報送，盡量減少紙質文件傳遞。辦公室上傳的各類傳閱文件通過“文件傳閱”，各科室無特殊情況應在二個工作日內閱讀、處理完畢。

各科室（單位）要根據內外網站所設置的欄目，結合各自工作實際，明確責任。要及時收集、上傳、準確提供本科室（單位）需要上網的信息。科室主要負責人對上網信息的真實性和保密性進行審查并簽字后提交辦公室；其中重要文稿須經分管局領導或主要領導審批。

明確職責，確保財政網站安全運行的規范性。財政工作內外網站管理實行統一領導，分工負責，分級維護的方式進行，局辦公室是全市財政工作專網的主管科室，負責維護財政工作專網的運行、保障財政工作專網的安全，各科室應不斷規范網絡操作行為，嚴格按照制度進行操作，同時應充分發揮好“使用者”的角色，協助辦公室工作，共同確保財政網站安全。嚴格按照《揚中市財政工作專網管理暫行辦法》《揚中市財政局計算機管理暫行制度》執行。

局辦公室要按照電子政務安全規范和技術要求，不斷完善網站基礎設施，加強安全技術和手段的應用，不斷提高對網絡攻擊、病毒入侵、系統故障等風險的安全防范和應急處置能力。同時，要加強對局內外網內容保障和網站建設工作的監督考評，定期對各科室（單位）的信息報送情況進行統計，并將統計結果在網上進行公開通報，同時根據信息統計結果，輔以網站點擊率、信息上報質量作為崗位目標考核的重要參考依據，對做出成績的科室和個人，將給予一定的獎勵，對于每月不按規定上報信息或遲報、漏報、誤報的科室和個人，將進行批評。

我的講話完了，謝謝大家。

第五篇：黨務干部培訓班上的交流發言

在全縣黨務干部培訓班上的交流發言

各位領導：

根據會議安排，我就我鎮今年的黨建工作思路及打算作大會交流發言，有不妥之處請各位領導指正。今年我鎮黨建工作以完成各項工作任務為目標，以黨員致富能力培養工程為載體，緊緊圍繞實施“雙帶雙推”（以小城鎮建設帶動新農村建設，不斷推進集鎮城市化進程；以致富能人返鄉創業帶動二三產

業發展，不斷推進農業產業化進程）工程，深化三級聯創活動這個主題；突出兩個重點，即黨員教育管理和干部隊伍建設；開展好三項活動，即以“一個黨員一面旗，我為黨旗添光彩”為主要內容的黨員樹形象活動，以“聯戶訪民辦實事”、結對幫扶為主要內容的為民辦實事活動，以爭創“五好”村黨支部、帶領群眾發展經濟，爭當優秀村干部、帶領黨員致富，爭當優秀共產黨員，帶領群眾共同致富為主要內容的“三爭三帶”活動；培育好四個黨建示范項目，即黨員致富能力培養工程示范村，“雙帶雙推”工程示范村，黨員教育管理示范村，黨建工作示范村。以此為抓手，全面落實黨建工作各項目標任務，切實提高全鎮黨建工作水平。重點抓好三個方面的工作。

一、強組織，建機制，扎實夯實基層黨建基礎一是抓班子建設，發揮班子的戰斗堡壘作用。首先要求村黨支部發揮主導作用，創造性地開展工作，不斷凝聚班子的向心力。在村級民主管理上，要健全完善村務公開制度、財務監督制度、村民議事制度、村民代表會議制度，同時積極推行“四議兩公開”工作法，增強村級事務的透明度；在村干部工作作風上，要按照“一定三有”的要求，進一步健全村干部管理制度和村干部述職評議制度，要全面提升村社干部的服務意識、責任意識、創新意識。其次在穩定現有隊伍的基礎上，計劃對全鎮村社干部和“兩委”委員進行了教育培訓。圍繞新農村建設、中央一號文件和國防教育等課題，邀請專家舉辦專題輔導班15場次，對村“兩委”委員都進行輪訓。同時嚴格按照《xx縣公開選拔黨支部書記后備干部實施方案》要求，將政治素質好、懂經營、善管理、有一技之長的優秀人才納入村級后備干部隊伍，把村級后備干部隊伍建設與黨員隊伍建設有機結合起來，統籌考慮，做好培養村黨支部書記后備干部工作。切實提高農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。二是抓黨員培訓，發揮黨員的先鋒模范作用。一是充分利用黨員現代遠程教育網絡和村級活動陣地，依托各村遠教站點，強化措施、規范管理，正常運行，使其真正成為我鎮教育廣大黨員和群眾的“空中課堂”，使各村黨員、干部、群眾學到了切實可用的知識和技術，真正發揮了遠程教育網絡的作用。二是結合農村勞動力技能培訓工程，計劃全鎮再建成固定培訓和實訓基地4個，計劃開辦農機駕駛與維修技術培訓、勞務實用技能培訓、馬鈴薯豐產栽培技術培訓班9期次，共計劃培訓1130人。三是組織村社干部及致富能人觀摩學習，針對(來源：公務員在線 http://www.tmdps.cn）三類地區部分黨員群眾的思想落后，觀念陳舊的現狀，計劃組織村社干部及致富能人對全縣的新農村、設施農業、高效養殖及黨建示范點進行觀摩學習，使我鎮的黨員群眾開闊眼界轉變觀念，增強了黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的積極性、主動性。三是抓健全機制，增強干部的責任意識。建立健全農村基層組織建設常抓不懈的長效工作機制，層層簽訂黨建目標管理責任書，明確責任、細化任務，堅決落實年初“承”諾、年中“履”諾、年末“亮”諾制度，嚴格村干部績效考核述職評議,形成“爭先創優”的激勵機制；堅持黨委委員聯系黨代表制度，要求黨委委員至少每月一次下基層，深入基層察民情、記民意、解民憂，同時要求全鎮各級干部發揚苦學、苦抓、苦干的“三苦”精神，發揚“一線”工作作風，掛項領導和蹲點干部進一步加大對重點工作、重點項目和重大事項的督促檢查，堅持責任到人的原則，一件一件抓好各項目標任務的落實。

二、抓培育，樹典型，努力推進基層黨建工作突出抓好四個方面的示范典型培育工作。一是培育黨員致富能力培養示范村。以西關村黨員致富能力培養工程試點為典型，以黨員帶頭致富、率先致富、黨群共富為目標，確定xx、xx、xx、xx4個村為培育對象，要求創建村有20%的黨員年收入達到2萬元以上，成為本村的致富帶頭人，帶領群眾共同致富。二是培育“雙帶雙推”示范村。以新農村示范點東關、西關村為典型，確定xx、xx、xx、xx村為培育對象，要求實現以小城鎮建設帶動新農村建設，不斷推進集鎮城市化進程；以勞務輸出帶動二、三產業發展，不斷推進農業產業化進程的工作目標。三是培育黨員教育管理示范村。以加強黨員教育管理為目標，確定xx、xx、xx、xx等村為培育對象，要求做到黨

員管理到位，黨員先鋒模范作用發揮好，各項活動有載體，特別是流動黨員管理方面做到卡、表、策健全，送學制度和補課制度得到落實。四是培育黨建工作示范村。以爭創市、縣黨建工作示范點為目標，確定xx、xx村為爭創對象，同時鞏固xx村市級示范點、xx村縣級示范點的基礎上，爭取爭創縣級示范點2至3個，創建鎮級示范點7個。

三、搞活動，創載體，全面

提升黨建工作水平一是深入開展以學政策、學技術；比能力、比貢獻為主的“雙學雙比”活動。組織黨員積極開展好致富技能展示、致富技能競賽和“能人現身說法”等活動，在黨員中營造了比、學、趕、幫、超的良好氛圍。二是深入開展以幫項目、幫資金；帶頭致富、帶領致富為主的“雙幫雙帶”活動。在積極做好“百家支部千名黨員牽手黨旗下聯促幫帶”工作的基礎上，實行村上黨員強弱結對幫扶機制，全鎮72名致富能人黨員與貧困黨員強弱結對、牽手幫扶，開展手把手、心貼心的幫帶、轉化活動，從資金、物資、技術等方面進行實實在在的幫帶，形成了上下聯動、相互帶動、共同致富的良好局面。三是認真抓好無職黨員認崗履職活動。為黨員設立了產業化經營示范崗、先鋒創業示范崗和黨群幫帶致富崗等崗位，激發黨員履崗的內在動力，同時健全完善和規范設崗定責的內容、形式、程序，以及考評考核的實施辦法；豐富“十星級”黨員爭創評選活動，堅持做好每月一次的“黨員集中月”活動，組織黨員相互交流經驗，提出困難不足，查找問題根源，集體進行討論解決。四是積極探索發揮支部加協會作用的途徑。在各村創辦各類專業協會的基礎上，對一些規模大、跨地域的行業，則由鎮黨委牽頭，跨村建立協會，以擴大產業優勢，增強市場競爭力。今年重點抓好以鎮黨委牽頭成立的捷力農機專業合作社，勞務產業協會，草畜產業協會，積極探索支部加協會發揮作用的有效辦法和途徑。五是積極探索黨員帶富黨群共富工作機制。在去年黨員致富能力培養工程試點工作的基礎上，全面推行黨員致富能力培養工作，要求村黨支部緊緊圍繞“引導產業結構調整、促進產業發展壯大、加強黨員教育管理、發揮先鋒模范作用、帶領群眾脫貧致富”五項職能，整合資源優勢，深入開展“培育一個特色產業、示范一項實用技術、幫扶一個后進黨員、提一條好建議、履行一個崗位職責”為內容的“五個一”主題黨性實踐活動。在全鎮形成“支部扶先富、先富幫后富、后富快致富、黨群共同富”的良好工作局面。

四、抓落實，顯效果，凸顯基層黨建工作成效一是大力實施能人帶動戰略，在五大主導產業建設上取得新進展。圍繞勞務、洋芋、油料、草畜和果品生產“五大產業”，在做大做強做精做細上狠下功夫。做強勞務產業。認真落實能人帶動戰略，動員部分致富能人返鄉創業，帶動地方經濟發展，實現良性互動，雙贏共進。2010年力爭輸出勞動力8900人，勞務收入突破6500萬元，農民人均純收入中勞務收入的比重占到三分之二以上。按期完成農村勞動力技能培訓工程。做精洋芋產業。擴大xx、xx、xx三個洋芋淀粉加工廠的生產規模。組織各村銜接訂單，確保洋芋面積穩定到3萬畝以上，打響品牌，建成洋芋大鎮。做優油料產業。繼續引進抗旱高產的雜交油菜品種，油料種植面積穩定在3萬畝以上，鞏固建成油料大鎮。做大草畜產業。按照實施“十頭千戶萬頭肉牛”繁育基地建設工程的目標，新扶持10頭以上養牛戶200戶，新建xx、xx、xx3個投資100萬元以上的養殖小區。做活林果產業。大力組建果品運銷協會，引進沙棘采收技術，在銷售上找路子，在加工上做文章，把林果業的效益和優勢充分發揮出來，實現增收增值，使農民人均純收入中來自林果業的部分占到5%。同時在xx路沿線村大力發展以葡萄為主的設施農業，新建溫室大棚30座，力爭在設施農業上和增加農民收入上有新突破。

二是大力實施通村道路建設工程，在農村基礎設施改造上再上新臺階。實施好通村道路建設項目，力爭硬化通村道路20公里，砂化道路30公里。

三是大力實施新農村試點建設工程，在改善農村人居環境上取得新面貌。以修建通村道路、農田水利設施、小康住宅、垃圾處理點、文化設施等為重點，加大環境綠化、美化和勞動力技能培訓力度，加快草畜產業發展速度，按照小城鎮建設帶動新農村建設的思路，堅持高標準規劃、高水平策劃、高品位建設。

四是著力抓好矛盾糾紛排查調處，在保持社會穩定上取得新成效。按照“三有”、“四抓”、“五到位”的總體要求，認真開展“干部聯戶訪民辦實事”活動，著力抓好矛盾排查調處和信訪問題處置，做到小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交，重點預防集體、越級上訪事件和重大刑事案件的發生。同時，加強與山丹馬場的戰略合作，統籌區域經濟協調發展。

各位領導，通過此次培訓和觀摩學習，我們看到了自身的不足和差距，我們要以此次培訓和觀摩學習為契機，在今后的工作中，一定迎頭趕上，不辜負上級黨委的期望和要求，力爭黨建工作再上新臺階。謝謝大家！

黨務干部培訓班上的交流發言