第一篇：關于承德市潮河河流生態恢復和建設工程(灤平縣潮河下游

關于承德市潮河河流生態恢復和建設工程（灤平縣潮河下游段）可行性研究報告的審查意見

根據水利部《關于印發<21世紀初期首都水資源可持續利用規劃水利項目前期工作會議紀要>的通知》（規計規〔2001〕7號）精神，2002年11月11日～16日，水利部海河水利委員會在天津市召開會議，對河北省水利水電第二勘測設計研究院編制的《承德市潮河河流生態恢復和建設工程（灤平縣潮河下游段）可行性研究報告》（簡稱《可研報告》）進行了審查。參加會議的有北京市水科所、水利部天津院、河北省水利廳、承德市水務局等單位代表及有關專家。會議代表聽取設計單位對報告的介紹后，經過認真的討論，基本同意該《可研報告》，提出審查意見如下：

一、工程的必要性

潮河是潮白河的主要支流，潮河流域為土石山區，溝壑密度大、切割深，土壤易受沖刷，水土流失嚴重。同時潮河沿線群眾自發修筑的一些防洪堤壩因標準低，嚴重束窄河道，遇洪水往往被沖跨，大部分農田遭到破壞，洪水攜帶大量泥沙進入密云水庫。因此，對潮河進行統一規劃和治理，逐步恢復河流生態功能，提高潮河攔截泥沙和涵養水源能力，以減少密云水庫入庫泥沙量是十分必要的。

二、工程治理的范圍和內容 同意對灤平縣潮河下游段堤、灘護砌28.246km。其中虎什蛤段15.536km（左岸7.936km，右岸7.6km），北店子～吳營子段5.3km（左岸1.5km，右岸3.8km），巴克什營段7.41km（左岸2.55km，右岸4.86km）。

三、工程等級和標準

同意潮河河流生態恢復和建設工程等別為Ⅴ等，主要建筑物為5級。防洪標準按10年一遇設計，地震設防烈度為Ⅵ度。

四、水文

同意《可研報告》采用的水文成果，10年一遇洪水大閣和代營站設計流量分別為742m/s和1095m/s。

五、工程設計

1、原則同意工程總體布置設計，下階段應論證各整治河段治導線布置的合理性，兩岸治導線間距應視河床地形和泄洪要求合理確定。

2、同意采用工程措施和生物措施相結合的型式整治干流岸坡方案。

3、基本同意堤防橫斷面及漿砌石護坡斷面結構型式。漿砌石護坡厚50cm，迎水坡比為1:1，背水坡比為1:2。護頂設寬50cm、厚50cm的漿砌石封頂板，坡腳采用寬50cm、高50cm的漿砌石護腳。對于水流頂沖部位堤腳采用漿砌石與塑網石籠相結合的型式進行護底。

334、基本同意《可研報告》提出的防護林帶布置方案，取消灌木帶下設置塑網石籠。

六、工程管理

原則同意工程管理設計的有關內容。同意根據工程管理的實際需要適當增設必要的管理設施，下階段應進一步完善管理體制、機構設置等有關內容。

七、經濟評價

本工程的實施可減少下游河道、密云水庫的淤積，并減輕兩岸農田施用化肥、農藥對密云水庫水質的影響，改善地方農業生產條件，效益顯著。基本同意國民經濟評價成果。

八、環境評價

基本同意環境影響評價的主要內容。

九、施工組織設計

基本同意施工組織設計的主要內容，工程建設總工期為2年。

十、工程概算

同意工程概算編制采用《河北省水利水電工程設計概算編制辦法》和《河北省水利水電建筑工程預算定額》。按2002年四季度價格水平，核定工程總投資2701.02萬元（詳見《承德市潮河河流生態恢復和建設工程（灤平縣潮河下游段）可行性研究估算核定表》）。

第二篇：惠民旅游小鎮生態恢復建設工程工作情況

惠民旅游小鎮

生態恢復建設工程工作總結（二○一○年十一月十六日）

瀾滄縣惠民鄉生態植被恢復小組在景邁景區和惠民旅游小鎮建設指揮部和生態茶園改造試點示范工作領導小組及瀾滄縣委、縣人民政府的正確領導下，認真貫徹落實普洱市委、市人民政府在景邁芒景旅游景區、惠民旅游小鎮建設和生態茶園改造示范工作推進會中的精神，堅持走“生態建設產業化，產業發展生態化”的發展思路，大力加強景區生態環境建設，充分發揮生態環境在景區建設中的重要作用。在全體人員及各族群眾的共同努力下，惠民鄉生態恢復建設取得了較好的成效，圓滿完成了景區生態恢復建設工作任務，現將一年來的工作總結如下：

一、生態恢復建設組工作完成情況

（一）堅持生態優先，推進景區綠色家園建設

按照《惠民鄉生態恢復工程實施方案》，今年惠民鄉生態恢復工程項目計劃實施造林任務面積5000畝，實際完成面積5510畝，完成率110%，所實施的生態恢復造林面積已納入瀾滄縣2010中低產林改造建設任務，并按中低產林的設計要求完成了作業設計。實際完成的5510畝面積中，實施工程造林3364畝，封山育林2146畝。工程造林面積主要分布于旱谷坪、芒景、付臘、景邁四個村，共實施造林面積思茅松1733畝，西南樺831畝，橡膠220畝，澳洲堅果233畝，水果、茶葉混交347畝，8月底經工作人員開展造林成效自檢自查資料顯示，造林平均成活率在

185%以上。封山育林面積主要分布于旱谷坪、芒云村，今年實施的封山育林措施是封山管護和用80公斤的思茅松種子對林中空地進行了點播。

（二）依法依規，開展景區基礎建設征占用林地辦理

根據國家、省、市相關林業政策，對景區內的富臘溫泉建設、景邁芒景景區內的“雨林會所”建設、停車場建設等基礎建設項目辦理了征占用林地手續工作，為景區建設的順利展開奠定了基礎。

（三）科學調查，摸清家低，積極配合茶辦生態茶園改造建設

生態恢復組在生態茶園改造建設過程中，認真深入山頭地塊，通過細致認真的外業調查，圓滿完成惠民鄉景邁村、芒景村、芒云村、旱谷坪村、富臘村范圍內8.3萬畝茶園面積的調查規劃及茶園改造位置示意圖的制作，并配合茶辦開展了茶園改造套種樹種的選定、茶地改造地塊打塘、苗木定植工作，積極參與景邁芒景高密度留養項目建設。

(四)付臘溫泉建設（保護）工程

1、工作開展情況

完成了知了谷景區的相關林業資料收集、整理和補充調查及景區的初步規劃和保護措施的擬定工作，并完成了景區范圍內500畝宜林荒山荒地的生態恢復工程造林項目。

2、調查結果

調查成果資料主要包括《知了谷保護實施方案》和《森林公園管理條例》初稿的編寫。知了谷景區范圍總面積29938.5畝，其中林地面積29208畝，非林地面積730.5畝。林地面積按地類劃分：有林地28098畝，灌木經濟林204畝，宜林荒山906畝；按林地使用權劃分：國有林林地22110畝，集體林林地7098畝；按森林類別劃分：省級重點生態公益林林地26019畝，地方公益林林地349.5畝，商品林林地2839.5畝。景區總面積中已劃定景區建設經營范圍面積2000余畝。

二、生態恢復建設工程建設項目的主要做法和經驗

1、確保景區生態恢復任務高標準、高質量、高水平完成，各級各部門領導高度重視景區生態恢復工作，經常深入工程建設一線進行督查指導，及時協調解決工程進展中存在的困難和問題，保證了生態恢復工作的順利開展。

2、根據景區建設的總體規劃和建設發展進程，建設組工作人員多次深入景區村組農戶家中，大力宣傳生態恢復建設的目的、意義和要求，使景區生態恢復的理念深入人心，做到家喻戶曉、人人皆知，積極參與到生態恢復建設的過程中。

3、加大林業科技培訓，技術人員包村組，深入生態恢復建設生產第一線，通過現場指導，發放造林施工技術要求,加大林農群眾對樹種種植和后期管護的培訓。目前為止，已舉辦培訓12次，培訓林農325余人，促進了生態恢復建設項目的健康發展。

4、在規劃設計中，瞄準一流水平，立足景區特點，彰顯特色，堅持喬木灌木的高低錯落、鄉土樹種與新特苗木的相互搭配、生態樹種與觀賞花木的互相映襯、新造林木與山形地貌的相融共合，達到了生態與景觀兼顧、綠化與美化雙收的綠化效果。

5、為切實提升生態恢復綠化品位，在生態恢復建設規劃區設計種植思茅松、西南樺、橡膠、荔枝、龍眼、李子、香桃、柚子、茶、澳洲堅果等十個樹種，突出了多樹種、多植物、多層次、多色彩的原則，實現了常綠與落葉互補、喬木與灌木搭配、綠樹與花木互相映襯的效果，形成了綠不斷線、色彩交錯、四季延續的靚麗景觀。

6、對樹種選擇、苗木規格、施工要求、完成時限、生態恢復綠化效果等各個環節制定嚴格的質量和驗收標準，確保高標準、高質量完成工程建設。

7、按森林資源的規范化管理的要求，認真組織景區基礎建設征占用林地辦理工作，對景邁村、芒景村、富臘村的景區基礎建設項目征占用林地及時開展工作，確保景區基礎建設項目的順利進行。

8、積極參與生態茶園改造建設工程的各項工作，對生態茶園改造過程中樹種的選擇、配置、種植等各工序進行培訓和技術把關，確保造林成效。

三、存在的問題和困難

（1）由于生態恢復、生態茶園改造工程建設地塊零星分散，點多面廣，給造林規劃實施和工程后續管理、跟蹤檢查工作帶來很多困難。

（2）補助標準偏低，難以實施高標準的項目管理。

（3）由于景區建設各項基礎工作正在逐步開展，生態恢復、生態茶園改造、基礎建設等涉林教育工作還需進一步加強，加大建設項目的目的、意義的宣傳，以便進一步提高對景區建設意識。

（4）由于生態恢復、生態茶園改造種植樹種林木受自然條件影響較大，加之在種植過程中的種植技術和種植后后期管理不到位，導致新栽和補植的苗木絕大部分因干旱枯死，成活率偏低。

（5）受生態茶園改造農戶責任意識不到位、樹種喜好程度不同等諸多因素的影響，項目樹種配套管理較差，雖經多次督促整改落實，但依然存在苗木保存率達不到檢查驗收標準情況。

(6)由于生態茶園改造配套樹種建設工作是邊實施邊設計，配套樹種的品種、數量、單價一直不能確定，而按符合技術要求的設計又難以確保樹種種苗的采購，因而作業設計工作到現今還不能完成。

四、下一步工作

1、進一步加強領導，提高認識，全力實施林業生態建設，繼續抓好以林業重點工程為主要載體的生態建設，把可持續發展戰略落到實處。抓好生態茶園改造配套樹種種植、生態恢復建設工程的實施。

2、加速產業建設，增強林業發展的生機活力，走生態建設與產業發展并舉之路，實現人與自然和諧、經濟與社會全面協調可持續發展。

3、堅持科教興林，加大林業科技推廣力度，要在科技成果的轉化上下功夫，加大林業科技推廣的力度，增加投入。在繼續生態茶園改造、生態恢復建設的基礎上，組織實施一批具有示范帶動性的科技項目和示范基地，努力在良種壯苗培育、科技成果轉化利用等方面取得新突破，提高林業科技在森林資源培育、產業發展等方面的支撐作用，提高現代林業的生產力水平。

4、認真做好項目編制申報和組織實施工作，按照上級部門的部署，做好生態茶園改造、生態恢復建設工作，認真組織實施好已經實施的生態茶園改造、生態恢復建設成果綜合治理項目，確保工程按質按量完工。

5、進一步加強和鄉村兩級的協調，督促造林農戶加強對造林地的管理，防止牲畜破壞，確保項目造林成果。

生態茶園改造、生態恢復建設工作意義深遠，讓我們以對歷史高度負責的態度總結經驗，吸取教訓，發揚只爭朝夕的精神，實事求是、扎扎實實地抓好后續工作，為今后茶產業的發展和景邁芒景旅游業的發展作出新的貢獻。