第一篇：省雙優評審指南1

廣東省“雙優”工地參評指南

（2010.12.30更新）

一、評審前要將以下工作落實好，做好準備迎接評審。

1、受檢項目是否有違法建設施工情況：主要查項目立項文件；中標通知書；施工許可證；開工報告；總、分包單位施工資質；總、分包施工合同等一系列合法手續的辦理情況及資料。

2、查是否按規定要求投入足夠的安全、文明施工措施費用：主要查與甲方的施工合同中是否明確工程的安全措施費用金額、支付方法、使用范圍等。查項目部制定并經監理和建設單位批準的安全措施費用計劃。查安全措施費投入的票據（發票復印件即可）。

3、查安全生產責任制制定及落實情況，項目安全管理人員配備到位情況：查項目經理、項目總監、專職安全員等安全管理人員是否到位，以上人員要有職業資格證和安全考核證，評審時以上人員要親自簽到（評審專家將根據現場簽到筆跡查驗安全管理資料簽名的真實性）。

4、查安全專項方案的編制、審核是否符合規定要求：查審批手續、簽名蓋章是否齊全，施工單位技術負責人審批簽名、施工單位蓋公章、項目總監簽名并蓋注冊章、監理單位蓋公章，查方案是否在施工前編制審批，是否能有效指導施工。方案要求專家論證的，手續是否齊全。方案編制人要參加設施、設備的驗收并簽名。

5、“平安卡”的辦理：查項目部是否已建立平安卡系統（有卡機并聯網），查看施工現場所有工作人員是否辦理“平安卡”，工作時應佩戴好“平安卡”以備檢查。

6、安全管理資料是否齊全、整理是否規范：查安全管理資料是否按照《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》來記錄、整理、組卷。查資料的完整性、規范性、針對性、真實性。請按照《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》附錄一（第439頁）的目錄進行組卷，其內包含的內容要齊全。以下幾點資料為“雙優”檢查的重點，請特別注意：

⑴安全生產責任制：管理機構，責任制度，落實情況。⑵安全專項施工方案：審批手續，內容合規性，方案執行情況。⑶安全教育：現場所有工人進場都要進行三級安全教育，教育內容的針對性，教育人和被教育人簽名的真實性。（安全教育資料中各工種工人要與安全技術交底資料中相對應）

⑷安全技術交底：各分部（分項）工程都要有，交底內容針對性，項目技術負責人要參加專項工程（如腳手架搭設、高支模搭設等編制了專項施工方案的工程）的安全技術交底，交底和被交底人簽名的真實性。（安全技術交底資料中各工種工人要與安全教育資料中相對應）

⑸特種作業持證上崗：施工現場所有特種作業人員必需持省建設廳以上部門所發的證件，復印件要加蓋公司公章。（所有特種作業人員要與安全資料和安全技術交底資料中相對應）

⑹工傷事故檔案：事故應急救援預案，演練計劃、記錄、總結，演練不能只局限于消防演習。工人意外傷害保險。

⑺文明施工資料：文明施工各項管理制度、措施，動火審批手續（項目經理審批），廚房衛生許可證，廚房工作人員健康證，消防臺帳。

⑻腳手架：方案，驗收表（要量化，有項目經理、安全員、方案編制人簽名），安全網和架體材料（鋼管、扣件）合格證及CMA檢測報告。

⑼模板工程：方案，驗收表（要量化，有項目經理、安全員、方案編制人簽名），拆模時砼強度報告，拆模審批手續。

⑽“三寶”、“四口”防護：臨邊洞口防護驗收表（要量化，有項目經理、安全員、方案編制人簽名），安全防護用具進場登記和合格證。

⑾施工用電：方案，臨電設備表，臨電驗收表（要量化，有項目經理、安全員、方案編制人簽名），電工巡視記錄，接地電阻測試和電氣線路絕緣強度測試記錄。

⑿大型施工機械（物料提升機、外用電梯、塔吊）：安裝（拆除）方案，安裝（拆除）單位資質，機械產品合格證，與安裝單位簽訂的安裝協議，施工單位內部驗收表（要量化，有項目經理、安全員、方案編制人簽名），CMA檢驗報告或向建設行政主管部門登記的備案證，檢查維修保養記錄，日常運行記錄等。（祥見最后的《建筑施工起重機械一機一檔案資料》）

⒀起重吊裝、施工機具：起重吊裝安裝驗收表，施工機具安裝驗收表。

7、查施工現場安全防護設施達標情況：查外腳手架搭設，模板支撐，“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護，安全警示標志布置，重大危險源警示等，特別是有深基坑、高大支模工程的項目的安全管理、防護措施、施工監控是否到位。

8、查施工現場臨時用電安全情況：查各級配電箱的設置，電路圖標識，電線拉接，用電防護，施工機具用電安全等。

9、查施工現場大型機械設備安全情況：查物料提升機、外用電梯、塔吊等大型機械設備的安全防護裝置是否完備、有效，證件標識，設備運行情況等。

10、查施工現場文明施工情況：查現場圍擋，場地硬地化，工地綠化、美化環境，材料堆放標識，工完場地清，消防設施配置情況，工人住宿的安全和衛生情況，施工標牌和安全教育宣傳欄設置情況，食堂衛生情況，廁所衛生情況，急救保健設施配備情況，環境保護措施落實情況等。（要有創優氣氛，體現創優積極性）

11、評審前準備工作：①評審前一天項目部準備好“熱烈歡迎廣東省 “雙優”評審專家蒞臨指導”的歡迎牌（建議制作印刷版，紅底黃字）。②布置好項目部評審會議室，將安全生產、文明施工所有資料擺放整齊（資料按《廣東省建筑施工安全管理資料統一用表》組卷目錄的順序排列），以備檢查。③項目部準備8～10頂符合標準要求的安全帽，以備評審專家檢查工地時使用。④事先通知好項目部各級管理人員（特別是項目經理、總監、專職安全員、專業監理工程師、資料員等），按檢查時間提前在項目部等候評審小組，項目經理和專職安全員要佩戴相應的安全考核證（B、C證）。⑤項目部準備好創優匯報書面材料（內容包括工程概況、創雙優的安全文明施工具體措施和反映施工現場安全生產文明施工的照片，下半年復評的項目還要增加對上半年專家評審提出問題的整改情況匯報內容）。項目經理做好評審前發言的準備，介紹工程概況、現場安全文明施工管理情況、創優措施、項目重大危險源監控情況等。項目經理、總監及專業監理工程師、專職安全員做好接受專家組提問的準備。⑥評審組一般有4人（組長、土建專家、機電、設備專家），項目部應提前安排相應專業管理人員陪同評審，以便隨行時介紹現場施工情況。⑦安排好人員對評審總結時專家提出的意見和建議進行詳細記錄，以便做好接下來的整改回復工作。

二、評審檢查后的整改回復工作。

項目部在評審會議結束后，應立即就評審專家提出的各項安全問題逐一進行整改，并進行書面回復并附整改照片、資料等證據，不按要求整改回復的將無法通過評審。所以項目部要做好以下兩點工作。

1、按照整改情況寫出書面整改回復匯報，要求針對專家提出的安全問題逐條對應寫出整改措施、整改過程、整改完成情況。項目經理簽字確認，并送給監理單位驗證復查，由總監簽字蓋章。

2、對應書面整改回復匯報中的整改情況，逐條提供整改證據，如資料證據、現場整改的照片證據等，證據編號應與整改回復匯報中條款號一致，以便專家核查。

注：廣州市以外的工程參評廣東省“雙優”工地由當地建筑安全協會或建設局統一組織申報，除參考以上創優指南外，要按照組織單位要求做好評審中的各項工作。

在創優過程中如有問題，請及時與我部取得聯系。聯系人：楊小紅（***）聯系電話： 83802249

工程管理部

二O一O年十二月三十日

附：一機一檔

科 學 管 理

精 心 施 工

創 建 優 質 工 程 遵 紀 守 法

注 重 環 保

實 現 健 康 安 全 以 人 為 本

持 續 改 進

滿 足 顧 客 要 求

廣東省第四建筑工程公司

特種設備資料總匯

項目名稱： 項目地點： 特種設備名稱：

施工單位：

塔吊目錄

1、廣東省建筑施工起重機械登記證

2、設備使用說明書

3、生產廠家特種設備制造許可證

4、產品出廠合格證

5、制造監督檢驗的《監督驗證》

6、建筑施工起重機械履歷手冊

7、基礎施工方案

8、塔吊安裝、附著加節頂升施工方案

9、塔吊拆卸方案

10、安裝（拆卸）安全事故應急救援預案

11、塔吊安裝拆卸合同（協議）和安全協議

12、塔吊租賃合同

13、塔吊維修保養合同（協議）

14、塔吊安裝告知書

15、基礎隱蔽驗收記錄及基礎驗收記錄

16、安裝單位的安裝資質及安裝企業安全生產許可證

17、安裝人員上崗操作證（必須由省級建設主管部門核發的國家建設部統一新版證件）及安裝安全技術交底記錄

18、塔吊安裝驗收記錄（安裝單位自檢驗收、公司驗收）

19、塔吊安全檢驗報告（有CMA資質的檢驗單位）20、廣東省建筑施工起重機械登記牌

21、塔吊司機、起重信號司索工上崗操作證（必須由省級建設主管部門核發的國家建設部統一新版證件）、三級教育、安全技術交底記錄

22、塔吊頂升（降塔）安全技術交底

23、塔吊日常運行記錄（另立卷）

24、塔吊保養、維修記錄

25、塔吊附著加節頂升驗收記錄

26、地極阻值搖測記錄

27、安全檢查、整改記錄

注：如果還有其它可存放在最后面。

施工電梯目錄

1、廣東省建筑施工起重機械登記證

2、設備使用說明書

3、生產廠家特種設備制造許可證

4、產品出廠合格證

5、制造監督檢驗的《監督驗證》

6、建筑施工起重機械履歷手冊

7、施工電梯基礎、安裝、附墻頂升加節施工方案

8、施工電梯拆卸方案

9、施工電梯安裝（拆卸）安全事故應急救援預案

10、施工電梯安裝拆卸合同（協議）和安裝安全協議

11、施工電梯租賃合同

12、施工電梯維修保養合同（協議）

13、施工電梯安裝告知書

14、基礎隱蔽驗收記錄和基礎驗收記錄

15、安裝單位的安裝資質及安裝企業安全生產許可證

16、安裝人員上崗操作證（必須由省級建設主管部門核發的國家建設部統一新版證件）及安裝安全技術交底記錄

17、施工電梯安裝驗收記錄（安裝單位自檢驗收、公司驗收）

18、施工電梯安全檢驗報告（有CMA資質的檢驗單位）

19、廣東省建筑起重機械使用登記牌

20、施工電梯上崗操作證（必須由省級建設主管部門核發的國家建設部統一新版證件）、三級教育、安全技術交底記錄

21、施工電梯頂升（降節）附墻安全技術交底

22、施工電梯日常運行記錄（另立卷）

23、施工電梯保養、維修記錄

24、施工電梯附著加節頂升驗收記錄

25、地極阻值搖測記錄

26、安全檢查、整改記錄

注：如果還有其它可存放在最后面。

鋼井架目錄

1、廣東省建筑施工起重機械登記證

2、設備使用說明書

3、生產廠家特種設備制造許可證

4、產品出廠合格證

5、建筑施工起重機械履歷手冊

6、鋼井架物料提升機基礎、安裝、加節附墻施工方案、拆卸方案

7、鋼井架物料提升機安裝（拆卸）安全事故應急救援預案

8、鋼井架物料提升機安裝拆卸合同（協議）和安裝（拆卸）安全協議

9、鋼井架物料提升機租賃合同

10、維修保養合同（協議）

11、鋼井架物料提升機安裝告知書

12、基礎隱蔽驗收記錄及基礎驗收記錄

13、安裝單位的安裝資質及安裝企業安全生產許可證

14、安裝人員上崗操作證（必須由省級建設主管部門核發的國家建設部統一新版證件）及安裝安全技術交底記錄

15、鋼井架物料提升機安裝驗收記錄（安裝單位自檢驗收、公司驗收）

16、鋼井架物料提升機加節附墻安全技術交底

17、鋼井架物料提升機加節附墻驗收記錄

18、鋼井架物料提升機檢驗報告（有CMA資質的檢驗單位）

19、廣東省建筑起重機械使用登記牌

20、鋼井架物料提升機上崗操作證（必須由省級建設主管部門核發的國家建設部統一新版證件）、三級教育、安全技術交底記錄

21、鋼井架物料提升機日常運行記錄（另立卷）

22、鋼井架物料提升機機械保養、維修記錄

23、地極阻值搖測記錄

24、安全檢查、整改記錄

注：如果還有其它可存放在最后面。

第二篇：評審指南

注：特種制造、安裝、改造、維修企業還應提供以下資料：

現場鑒定評審時，申請單位應當向鑒定評審組提供以下資料：（1）申請單位的基本概況；

（2）依法在當地政府注冊或者登記的文件（原件）和組織機構代碼證（原件）；

（3）換證申請單位所持有的特種設備許可證（原件）及持證期間特種設備制造產品（安裝、改造、維修設備）的清單；

（4）特種設備質量保證手冊及其相關的程序文件、作業（工藝）文件；（5）質量保證工程師、質量控制系統責任人員明細表及任命書、聘用合同、工資表、相關保險憑證、身份證、職稱證明、學歷證明；

（6）工程技術人員、特種設備作業人員（焊接、無損檢測）明細表及其聘用合同、工資表、相關保險憑證、身份證、職稱證明、學歷證明和特種設備作業人員證（原件）；

（7）設備、工裝、儀器、器具、檢驗與試驗裝置等臺賬；（8）檢驗與試驗裝置檢定校準臺賬和檢定校準記錄；

（9）受理的許可項目試制產品（試安裝、改造、維修設備）的設計文件（包括設計圖樣、設計計算書、安裝使用說明書等），作業（工藝）文件（包括作業指導書、工藝評定報告、工藝規程、工藝卡、檢驗工藝規程等），質量計劃（過程控制卡、施工組織設計或施工方案），檢驗與試驗、驗收記錄與報告（分項驗收報告、驗收報告、驗收報告、竣工報告），監督檢驗報告（法規、安全技術規范規定時），質量證明資料等；

（10）申請單位的合格分供（包）方名錄、分供（包）方評價報告；（11）受理的許可產品設計文件鑒定報告、型式試驗報告（安全技術規范及其相應標準有規定時）；

（12）相關法律、法規、安全技術規范及其相應標準清單；

（13）管理評審、不合格品（項）控制、質量改進與服務等質量保證體系實施的有關記錄；

（14）鑒定評審過程中需要的其它資料。

附件：4

現場鑒定評審工作基本程序 預備會議（視據具體情況決定召開與否）

鑒定評審組到達申請單位鑒定評審現場后，召開由鑒定評審組全體人員和申請單位主要負責人和相關人員參加的預備會議。會議的主要內容如下：

(1)根據申請單位的實際情況和許可項目特性，鑒定評審組同申請單位協商鑒定評審工作日程和具體的鑒定評審工作安排；

(2)協商首次會議參加人員的范圍和會議程序；(3)向申請單位通報鑒定評審組人員的分工情況。2 首次會議

首次會議由鑒定評審組組長主持，參加人員包括鑒定評審組全體成員、質量技術監督部門代表（是否參加由該部門決定）、申請單位負責人、質量保證工程師、質量管理體系的各個質量控制系統責任人員。首次會議的主要內容如下：

(1)鑒定評審組和申請單位雙方介紹有關人員；

(2)鑒定評審組組長說明鑒定評審工作依據、日程安排、內容和要求以及鑒定評審工作紀律；

(3)質量技術監督部門代表對鑒定評審工作提出要求（由該部門人員決定）；

(4)申請單位介紹單位基本概況，質量管理體系建立、運行的情況，產品（設備）試生產情況。

B 現場巡視

現場巡視與許可項目有關的部門、場地、設施。其重點是材料庫、配件庫、設備庫、焊材庫、加工設備（預制設備）、起重與必備的工裝設施、組焊（施工、組裝）現場、熱處理設備、焊接試驗室、理化試驗室、無損探傷室、壓力試驗和氣密性試驗及特殊試驗場地和設備、各個工序的生產情況等。

在進行現場巡視時，鑒定評審人員可通過記錄試生產成品（設備）、在制品（試安裝、改造維修設備）的編號、使用的材料、部件標記、特種作業人員標識和現場質量體系實施、執行工藝等情況，以便作為追蹤鑒定評審的依據。

B 分組審查

各鑒定評審小組成員按分工和所規定的鑒定評審內容進行以下審查：

(1)對照申請單位有關資源條件的資料（包括工程技術人員、特種設備作業人員、原材料儲存場地、生產場地、生產設備、檢驗試驗場地、檢驗試驗設備等），進行資源條件的核實；

(2)按照相關規定和申請單位質量管理體系文件的要求，以及抽取的質量管理體系實施記錄、見證資料，結合生產產品（設備）質量檔案、生產過程質量控制記錄，對申請單位質量管理體系建立和運行情況進行鑒定評審；

(3)在申請單位許可項目制造現場抽取分別對生產成品（設備）、在制品（設備），對其安全性能進行抽查；

(4)對需進行設計鑒定和型式試驗的產品，對產品設計鑒定報告和型式試驗報告進行審核。鑒定評審人員應當如實記錄鑒定評審情況，鑒定評審工作完成后，鑒定評審人員應當在記錄上簽字。

在鑒定評審中，鑒定評審人員與申請單位人員應當及時交換意見，發現重要問題及時向鑒定評審組組長匯報和溝通，發現疑問應當擴展鑒定評審范圍以便查清問題。

B 鑒定評審情況匯總

各鑒定評審小組鑒定評審工作結束后，鑒定評審組組長應當與各鑒定評審人員交流所發現的問題和情況。必要時，鑒定評審組長應當再次確認鑒定評審中發現的問題。對所有問題和情況均予以確認后，鑒定評審組組長將所發現的問題進行匯總，形成《特種設備鑒定評審工作備忘錄》。

B 交換鑒定評審意見

必要時，鑒定評審組與申請單位的領導層及質量管理體系有關責任人員就鑒定評審工作中所發現的問題進行交流。鑒定評審組應當向申請單位說明鑒定評審的意見和建議，并征詢申請單位有關人員的意見。雙方在交流意見后，應當在《特種設備鑒定評審工作備忘錄》上簽字確認。

B 鑒定評審總結會議

由鑒定評審組組長主持，鑒定評審組全體成員、質量技術監督部門代表（是否參加由該部門決定）、申請單位有關負責人、質量管理體系各個責任人員參加。

總結工作會議內容如下：

(1)鑒定評審組組長代表鑒定評審組介紹鑒定評審工作情況和發現的問題；(2)質量技術監督部門安全監察機構代表講話（由該部門人員決定）；(3)申請單位領導發言。

第三篇：雙優工地評審資料總結

雙優工地評審資料總結

本次雙優工地復查過程中，安全管理資料暴露出許多問題，這里做一個簡單的問題總結及新項目對此類問題針對性的避免措施和方法。

1、高支模專項方案論證人員需要業主單位簽字確認。

2、安全專項方案依據的規范有的已經作廢，需要在制定方案的時候，明確依據的規范是否有更新。

3、方案交底缺乏針對性。需要在進行方案交底時，插入關鍵節點的大樣圖，明確預防安全的措施。

4、臨電驗收未量化。在做資料過程中，對驗收方面涉及數字的要注明驗收的實際數據，不能僅僅用“合格”“符合要求”。

5、現場通病問題應當有預防措施。專家組提出的為臨電方面檢查，多次為同一問題（現場電線亂），但無預防措施。面對此問題，在資料方面可以不多次重復出現同一問題，否則，必須有通病的預防措施。

6、塔吊四方驗收數據未量化，依據規范不全。驗收過程注明實際數據，引用規范要齊全且有效。

7、小型施工機具無驗收資料。比如氧氣乙炔瓶、手持電動工具。這類資料應在新項目中補齊完善，不能缺項。

8、安全管理資料應細化、美觀。不同類資料要分類歸檔，同類資料要按月、季度歸檔，且都要有附有工程效果圖的封面，同時需要有目錄。

9、監理簽署的資料，未明確監理意見。項目資料在月檢評分、施工方案等資料方面，監理意見不明確，具體為“基本優良”、“基本同意”、“基本合格”、“原則上同意”等，在此類問題上，應在監理簽署意見時，要求監理簽署明確的意見。

10、安全技術交底針對性欠缺。專家組要求安全技術交底對關鍵的節點要有明確的大樣圖，特別是涉及危險性較大的部位和需要專家論證的部位時，交底要有針對性，實際可操作性。改進方法：在交底時除我們常規交底內容外，要更多的引用專項方案的具體內容進行交底，有圖有內容。

11、安全技術交底交底人只能由項目總工簽字。專家組提出交底人需有工程師職稱的人員簽署，且應負責技術方面，但交底過程可由安全員、施工員實施，簽字必須由項目總工。非重要交底（如雜工），可由勞務公司交底，但簽字人必須是勞務公司現場技術負責人，且有工程師證件。

12、資金保障制度中，依據有出入。資金保障制度中的依據要明確，取費標準如房建項目只寫2.5%即可，不列舉市政、機電安全的取費標準。安全保證金管理方面，應直接寫明保證金的具體數額，不籠統的寫百分率。

13、安全費用投入計劃表及月度登記表應細化。如“通道口防護”、“電梯井口防護”等應注明材料費用及人工費用，“現場辦公生活設施”中要區分辦公設施的費用和生活設施的費用等。

14、管理人員定期考核中，安全生產責任制考核評分表應細化。管理人員責任制考核的內容應與崗位責任制的內容一樣，應區分考核內容的保證項目和一般項目，并注明每項的分值。同時應寫明具體理由，如項目經理考核中，項目經理未定期參加安全檢查，應注明是什么原因沒有參加安全檢查。

15、安全防護用品檢測報告，應一批次送檢一次，不同批次要分別送檢。

16、安全檢查不僅要寫明存在隱患，還得明確整改措施。復查人員簽字欄應與檢查人員相同，不能多人檢查，一人復查，如六人檢查，至少得有三人簽署復查意見。同時應有目錄，每月分開歸檔，且有封面。

17、分包管理中人員資格證收集不齊全。分包各單位不僅要收集安全員證件，還需施工員、質檢員、工程師等證件。

18、文明施工要有單獨的安全文明施工方案（組織設計）及策劃書。

19、四口、五臨邊及移動式操作平臺應有完整的驗收記錄。新項目施工過程中，要做到每做一處，驗收一處，并留有量化的驗收資料。

20、方案的審批過程中，應蓋符合要求的章，需公司審批的蓋公司章，需局審批的蓋局公章，不得隨意蓋項目章。

21、持證上崗中，特種作業人員證書需要是住建廳頒發的，安監局頒發的特種作業證書不予承認。這需要在以后審查證件的時候，予以區分。

中國建筑第四工程局有限公司

涼都體育中心項目安全部

第四篇：報告(匯報材料、評審指南)

申請

廠領導：

因安全生產標準化達標工作需要，我廠的《達標現場評審指南》、《安全生產標準化達標現場評審匯報材料》、需外送進行印刷。妥否，請批示！

安全生產技術部

2013-07-09

附錄：

1、新莊孜電廠安全生產標準化達標現場評審指南共18頁，25本，雙面印刷，左邊裝訂

2、新莊孜電廠安全生產標準化達標現場評審匯報材料共6頁，25本，單面印刷，左邊裝訂

第五篇：應急預案評審指南

生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南（試行）為了貫徹實施《生產安全事故應急預案管理辦法》（國家安全監管總局令第17號），指導生產經營單位做好生產安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）評審工作，提高應急預案的科學性、針對性和實效性，依據《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》（以下簡稱《導則》），編制本指南。

評審方法

應急預案評審采取形式評審和要素評審兩種方法。形式評審主要用于應急預案備案時的評審，要素評審用于生產經營單位組織的應急預案評審工作。應急預案評審采用符合、基本符合、不符合三種意見進行判定。對于基本符合和不符合的項目，應給出具體修改意見或建議。

（一）形式評審。依據《導則》和有關行業規范，對應急預案的層次結構、內容格式、語言文字、附件項目以及編制程序等內容進行審查，重點審查應急預案的規范性和編制程序。應急預案形式評審的具體內容及要求，見附件1。

（二）要素評審。依據國家有關法律法規、《導則》和有關行業規范，從合法性、完整性、針對性、實用性、科學性、操作性和銜接性等方面對應急預案進行評審。為細化評審，采用列表方式分別對應急預案的要素進行評審。評審時，將應急預案的要素內容與評審表中所列要素的內容進行對照，判斷是否符合有關要求，指出存在問題及不足。應急預案要素分為關鍵要素和一般要素。應急預案要素評審的具體內容及要求，見附件

2、附件

3、附件

4、附件5。

關鍵要素是指應急預案構成要素中必須規范的內容。這些要素涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環節，具體包括危險源辨識與風險分析、組織機構及職責、信息報告與處置和應急響應程序與處置技術等要素。關鍵要素必須符合生產經營單位實際和有關規定要求。

一般要素是指應急預案構成要素中可簡寫或省略的內容。這些要素不涉及生產經營單位日常應急管理及應急救援的關鍵環節，具體包括應急預案中的編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則、單位概況等要素。

評審程序

應急預案編制完成后，生產經營單位應在廣泛征求意見的基礎上，對應急預案進行評審。

（一）評審準備。成立應急預案評審工作組，落實參加評審的單位或人員，將應急預案及有關資料在評審前送達參加評審的單位或人員。

（二）組織評審。評審工作應由生產經營單位主要負責人或主管安全生產工作的負責人主持，參加應急預案評審人員應符合《生產安全事故應急預案管理辦法》要求。生產經營規模小、人員少的單位，可以采取演練的方式對應急預案進行論證，必要時應邀請相關主管部門或安全管理人員參加。應急預案評審工作組討論并提出會議評審意見。

（三）修訂完善。生產經營單位應認真分析研究評審意見，按照評審意見對應急預案進行修訂和完善。評審意見要求重新組織評審的，生產經營單位應組織有關部門對應急預案重新進行評審。

（四）批準印發。生產經營單位的應急預案經評審或論證，符合要求的，由生產經營單位主要負責人簽發。

評審要點

應急預案評審應堅持實事求是的工作原則，結合生產經營單位工作實際，按照《導則》和有關行業規范，從以下七個方面進行評審。

（一）合法性。符合有關法律、法規、規章和標準，以及有關部門和上級單位規范性文件要求。

（二）完整性。具備《導則》所規定的各項要素。

（三）針對性。緊密結合本單位危險源辨識與風險分析。

（四）實用性。切合本單位工作實際，與生產安全事故應急處置能力相適應。

（五）科學性。組織體系、信息報送和處置方案等內容科學合理。

（六）操作性。應急響應程序和保障措施等內容切實可行。

（七）銜接性。綜合、專項應急預案和現場處置方案形成體系，并與相關部門或單位應急預案相互銜接。

有關部門應急預案的評審工作可參照本指南。