第一篇：中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定(二〇一〇年四月十四日施行)

中 國(guó) 人 民 銀 行 令

〔2010〕第 1 號(hào)

為促進(jìn)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律、行政法規(guī)，中國(guó)人民銀行制定了《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》，經(jīng)2010年3月19日第4次行長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

行 長(zhǎng)

周小川

二〇一〇年四月十四日

中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為促進(jìn)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱被檢查人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，對(duì)被檢查人進(jìn)行執(zhí)法檢查的，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱執(zhí)法檢查，是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)需要，進(jìn)入被檢查人現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督被檢查人執(zhí)行有關(guān)金融管理規(guī)定情況的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第四條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、合理、效率的原則。

第五條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理計(jì)劃執(zhí)法檢查工作，可以根據(jù)需要開展綜合性的執(zhí)法檢查。

第六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法檢查中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息應(yīng)當(dāng)保密，不得違反規(guī)定對(duì)外提供。

第二章 執(zhí)法檢查程序 第一節(jié) 檢查的準(zhǔn)備

第七條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)執(zhí)法檢查計(jì)劃、監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題、舉報(bào)信息、上級(jí)行的要求以及其他履行職責(zé)的需要，組織實(shí)施執(zhí)法檢查。

第八條 中國(guó)人民銀行各執(zhí)法職能部門需要對(duì)年度執(zhí)法檢查項(xiàng)目、執(zhí)法檢查計(jì)劃作出部署的，應(yīng)當(dāng)在每年一季度安排。

第九條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)行的執(zhí)法檢查計(jì)劃和本行履行職責(zé)的需要，對(duì)本轄區(qū)的執(zhí)法檢查工作作出部署。

第十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)并填寫《執(zhí)法檢查立項(xiàng)審批表》，擬定檢查方案，經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)后實(shí)施。

前款規(guī)定的檢查方案應(yīng)當(dāng)包括檢查目的、檢查依據(jù)、被檢查人的名稱或者姓名、檢查事項(xiàng)、檢查方式、檢查期限、檢查組成員名單等內(nèi)容。

第十一條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)的檢查方案組成檢查組，檢查組的組成人員不得少于兩人。

第十二條 根據(jù)執(zhí)法檢查的需要，檢查組可以組織檢查人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施執(zhí)法檢查前，向被檢查人送達(dá)《執(zhí)法檢查通知書》，告知執(zhí)法檢查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求、檢查組成員名單等事項(xiàng)；因特殊情況需要立即實(shí)施執(zhí)法檢查的，檢查組應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入被檢查人現(xiàn)場(chǎng)時(shí)送達(dá)《執(zhí)法檢查通知書》。

第二節(jié) 檢查的實(shí)施

第十四條 檢查組實(shí)施執(zhí)法檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查人出示《中國(guó)人民銀行執(zhí)法證》和《執(zhí)法檢查通知書》。

第十五條 檢查組實(shí)施執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)與被檢查人進(jìn)行會(huì)談，說明檢查的目的、內(nèi)容、工作安排和要求；告知被檢查人享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；充分聽取被檢查人的業(yè)務(wù)情況報(bào)告和其他有關(guān)情況報(bào)告，并制作《執(zhí)法檢查會(huì)談紀(jì)要》，由被檢查人和檢查組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

本條規(guī)定的被檢查人享有的權(quán)利，是指被檢查人對(duì)檢查組工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)檢查情況提出異議，舉報(bào)檢查人員違法違紀(jì)行為等權(quán)利。

本條規(guī)定的被檢查人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，是指被檢查人配合檢查組工作，如實(shí)回答檢查人員的詢問，提供執(zhí)法檢查需要了解的情況、信息材料等。

第十六條 檢查組需要查閱被檢查人的業(yè)務(wù)憑證、會(huì)計(jì)賬目、財(cái)務(wù)報(bào)表等業(yè)務(wù)資料的，應(yīng)當(dāng)填寫《執(zhí)法檢查調(diào)閱資料清單》，并由專人負(fù)責(zé)調(diào)閱資料和退還調(diào)閱資料。

第十七條 檢查組向被檢查人詢問有關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)制作《執(zhí)法檢查詢問筆錄》，并由被檢查人進(jìn)行核對(duì)；《執(zhí)法檢查詢問筆錄》有錯(cuò)誤或者有遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被檢查人提出更正意見或者補(bǔ)充意見；《執(zhí)法檢查詢問筆錄》經(jīng)被檢查人和檢查組核對(duì)無誤后，由被檢查人和檢查人員在《執(zhí)法檢查詢問筆錄》上逐頁簽字或者蓋章；被檢查人拒絕簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況，記錄在案。

第十八條 檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查中及時(shí)收集有關(guān)書證、物證、電子文件等證據(jù)，并注明證據(jù)的來源，由被檢查人簽字或者蓋章；對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，檢查組應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)后，向被檢查人出具《執(zhí)法檢查證據(jù)登記保存通知書》，先行登記保存有關(guān)證據(jù)，并在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

第十九條 檢查組應(yīng)當(dāng)全面、客觀、完整地記錄檢查工作的情況，并制作《執(zhí)法檢查工作底稿》。

第二十條 檢查組結(jié)束執(zhí)法檢查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《執(zhí)法檢查工作底稿》以及有關(guān)證據(jù)，確定需要被檢查人確認(rèn)的檢查事實(shí)項(xiàng)目，并制作《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》，由被檢查人逐頁簽字確認(rèn)；被檢查人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并加蓋本單位印章。

被檢查人在《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)前對(duì)《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》有異議的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出陳述和申辯意見；逾期未提出陳述和申辯意見，又不在《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)的，不影響檢查組對(duì)有關(guān)事實(shí)的認(rèn)定；被檢查人陳述和申辯的事實(shí)和理由成立的，檢查組應(yīng)當(dāng)采納。

本條規(guī)定的《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》應(yīng)當(dāng)包括被檢查人的名稱或者姓名、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查認(rèn)定的事實(shí)等事項(xiàng)。

第三節(jié) 檢查結(jié)果的處理

第二十一條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)撰寫執(zhí)法檢查報(bào)告，及時(shí)向本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）報(bào)告。

前款規(guī)定的執(zhí)法檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查的基本情況、對(duì)被檢查人執(zhí)行金融管理規(guī)定情況的評(píng)價(jià)、對(duì)檢查情況的處理意見和建議。

第二十二條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)查明的事實(shí)和獲取的證據(jù)，在執(zhí)法檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制作執(zhí)法檢查意見書；因特殊情況不能在十個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)法檢查意見書的，經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

執(zhí)法檢查意見書經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)并加蓋本行印章后，送達(dá)被檢查人。

前款規(guī)定的執(zhí)法檢查意見書應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、對(duì)被檢查人執(zhí)行金融管理規(guī)定情況的評(píng)價(jià)、整改意見和建議。

第二十三條 被檢查人有違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)人民銀行規(guī)章規(guī)定的行為，并且依法應(yīng)當(dāng)由中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中國(guó)人民銀行行政處罰程序規(guī)定》處理。

第二十四條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查人有違法行為，并且應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的，應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)部門處理。

第二十五條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，將執(zhí)法檢查材料立卷歸檔，妥善保存。

第三章 法律責(zé)任

第二十六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定的行為按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 被檢查人拒絕、阻礙中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查的，依照法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第四章 附

則

第二十八條 本規(guī)定所稱中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)是指中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民銀行上海總部、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行各分行及其營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行各中心支行和支行。

第二十九條 國(guó)家外匯管理局及其分支局實(shí)施執(zhí)法檢查的程序，由國(guó)家外匯管理局另行制定。

第三十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)與其他行政執(zhí)法部門聯(lián)合實(shí)施執(zhí)法檢查的，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行前中國(guó)人民銀行頒布的有關(guān)執(zhí)法檢查程序規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查立項(xiàng)審批表（略）

（略）

（略）

清單

（略）

保存通知

（略）

書

2.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查通知書（略）3.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查進(jìn)場(chǎng)記錄4.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查會(huì)談紀(jì)要5.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查調(diào)閱資料（略）

6.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查詢問筆錄7.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查證據(jù)登記 書（略）

8.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查工作底稿9.中國(guó)人民銀行（××分行、中心支行、支行）執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定（略）

第二篇：中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定

中國(guó)人民銀行令

〔2010〕 第 1 號(hào)

為促進(jìn)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律、行政法規(guī)，中國(guó)人民銀行制定了《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》，經(jīng)2010年3月19日第4次行長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

行 長(zhǎng)：周小川 二〇一〇年四月十四日

中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定

第一章 總

則

第一條 為促進(jìn)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱被檢查人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，對(duì)被檢查人進(jìn)行執(zhí)法檢查的，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱執(zhí)法檢查，是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)需要，進(jìn)入被檢查人現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督被檢查人執(zhí)行有關(guān)金融管理規(guī)定情況的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第四條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、合理、效率的原則。

第五條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理計(jì)劃執(zhí)法檢查工作，可以根據(jù)需要開展綜合性的執(zhí)法檢查。

第六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法檢查中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息應(yīng)當(dāng)保密，不得違反規(guī)定對(duì)外提供。

第二章 執(zhí)法檢查程序

第一節(jié) 檢查的準(zhǔn)備

第七條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)執(zhí)法檢查計(jì)劃、監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題、舉報(bào)信息、上級(jí)行的要求以及其他履行職責(zé)的需要，組織實(shí)施執(zhí)法檢查。

第八條 中國(guó)人民銀行各執(zhí)法職能部門需要對(duì)執(zhí)法檢查項(xiàng)目、執(zhí)法檢查計(jì)劃作出部署的，應(yīng)當(dāng)在每年一季度安排。

第九條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)行的執(zhí)法檢查計(jì)劃和本行履行職責(zé)的需要，對(duì)本轄區(qū)的執(zhí)法檢查工作作出部署。

第十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)并填寫《執(zhí)法檢查立項(xiàng)審批表》，擬定檢查方案，經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)后實(shí)施。

前款規(guī)定的檢查方案應(yīng)當(dāng)包括檢查目的、檢查依據(jù)、被檢查人的名稱或者姓名、檢查事項(xiàng)、檢查方式、檢查期限、檢查組成員名單等內(nèi)容。

第十一條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)的檢查方案組成檢查組，檢查組的組成人員不得少于兩人。

第十二條 根據(jù)執(zhí)法檢查的需要，檢查組可以組織檢查人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施執(zhí)法檢查前，向被檢查人送達(dá)《執(zhí)法檢查通知書》，告知執(zhí)法檢查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求、檢查組成員名單等事項(xiàng)；因特殊情況需要立即實(shí)施執(zhí)法檢查的，檢查組應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入被檢查人現(xiàn)場(chǎng)時(shí)送達(dá)《執(zhí)法檢查通知書》。

第二節(jié) 檢查的實(shí)施

第十四條 檢查組實(shí)施執(zhí)法檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查人出示《中國(guó)人民銀行執(zhí)法證》和《執(zhí)法檢查通知書》。

第十五條 檢查組實(shí)施執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)與被檢查人進(jìn)行會(huì)談，說明檢查的目的、內(nèi)容、工作安排和要求；告知被檢查人享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；充分聽取被檢查人的業(yè)務(wù)情況報(bào)告和其他有關(guān)情況報(bào)告，并制作《執(zhí)法檢查會(huì)談紀(jì)要》，由被檢查人和檢查組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

本條規(guī)定的被檢查人享有的權(quán)利，是指被檢查人對(duì)檢查組工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)檢查情況提出異議，舉報(bào)檢查人員違法違紀(jì)行為等權(quán)利。

本條規(guī)定的被檢查人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，是指被檢查人配合檢查組工作，如實(shí)回答檢查人員的詢問，提供執(zhí)法檢查需要了解的情況、信息材料等。

第十六條 檢查組需要查閱被檢查人的業(yè)務(wù)憑證、會(huì)計(jì)賬目、財(cái)務(wù)報(bào)表等業(yè)務(wù)資料的，應(yīng)當(dāng)填寫《執(zhí)法檢查調(diào)閱資料清單》，并由專人負(fù)責(zé)調(diào)閱資料和退還調(diào)閱資料。

第十七條 檢查組向被檢查人詢問有關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)制作《執(zhí)法檢查詢問筆錄》，并由被檢查人進(jìn)行核對(duì)；《執(zhí)法檢查詢問筆錄》有錯(cuò)誤或者有遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被檢查人提出更正意見或者補(bǔ)充意見；《執(zhí)法檢查詢問筆錄》經(jīng)被檢查人和檢查組核對(duì)無誤后，由被檢查人和檢查人員在《執(zhí)法檢查詢問筆錄》上逐頁簽字或者蓋章；被檢查人拒絕簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況，記錄在案。

第十八條 檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查中及時(shí)收集有關(guān)書證、物證、電子文件等證據(jù)，并注明證據(jù)的來源，由被檢查人簽字或者蓋章；對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，檢查組應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)后，向被檢查人出具《執(zhí)法檢查證據(jù)登記保存通知書》，先行登記保存有關(guān)證據(jù)，并在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

第十九條 檢查組應(yīng)當(dāng)全面、客觀、完整地記錄檢查工作的情況，并制作《執(zhí)法檢查工作底稿》。

第二十條 檢查組結(jié)束執(zhí)法檢查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《執(zhí)法檢查工作底稿》以及有關(guān)證據(jù)，確定需要被檢查人確認(rèn)的檢查事實(shí)項(xiàng)目，并制作《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》，由被檢查人逐頁簽字確認(rèn)；被檢查人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并加蓋本單位印章。

被檢查人在《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)前對(duì)《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》有異議的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出陳述和申辯意見；逾期未提出陳述和申辯意見，又不在《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)的，不影響檢查組對(duì)有關(guān)事實(shí)的認(rèn)定；被檢查人陳述和申辯的事實(shí)和理由成立的，檢查組應(yīng)當(dāng)采納。

本條規(guī)定的《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》應(yīng)當(dāng)包括被檢查人的名稱或者姓名、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查認(rèn)定的事實(shí)等事項(xiàng)。

第三節(jié) 檢查結(jié)果的處理

第二十一條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)撰寫執(zhí)法檢查報(bào)告，及時(shí)向本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）報(bào)告。

前款規(guī)定的執(zhí)法檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查的基本情況、對(duì)被檢查人執(zhí)行金融管理規(guī)定情況的評(píng)價(jià)、對(duì)檢查情況的處理意見和建議。

第二十二條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)查明的事實(shí)和獲取的證據(jù)，在執(zhí)法檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制作執(zhí)法檢查意見書；因特殊情況不能在十個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)法檢查意見書的，經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。

執(zhí)法檢查意見書經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)并加蓋本行印章后，送達(dá)被檢查人。

前款規(guī)定的執(zhí)法檢查意見書應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、對(duì)被檢查人執(zhí)行金融管理規(guī)定情況的評(píng)價(jià)、整改意見和建議。

第二十三條 被檢查人有違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)人民銀行規(guī)章規(guī)定的行為，并且依法應(yīng)當(dāng)由中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中國(guó)人民銀行行政處罰程序規(guī)定》處理。

第二十四條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查人有違法行為，并且應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的，應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)部門處理。

第二十五條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，將執(zhí)法檢查材料立卷歸檔，妥善保存。

第三章 法律責(zé)任

第二十六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定的行為按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 被檢查人拒絕、阻礙中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查的，依照法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第四章 附

則

第二十八條 本規(guī)定所稱中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)是指中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民銀行上海總部、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行各分行及其營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行各中心支行和支行。

第二十九條 國(guó)家外匯管理局及其分支局實(shí)施執(zhí)法檢查的程序，由國(guó)家外匯管理局另行制定。

第三十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)與其他行政執(zhí)法部門聯(lián)合實(shí)施執(zhí)法檢查的，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行前中國(guó)人民銀行頒布的有關(guān)執(zhí)法檢查程序規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。附件：

1.附1：執(zhí)法檢查立項(xiàng)審批表.doc

2.附2：執(zhí)法檢查通知書.doc

3.附3：執(zhí)法檢查進(jìn)場(chǎng)記錄.doc

4.附4：執(zhí)法檢查會(huì)談紀(jì)要.doc

5.附5：執(zhí)法檢查調(diào)閱資料清單.doc

6.附6：執(zhí)法檢查詢問筆錄.doc

7.附7：執(zhí)法檢查證據(jù)登記保存通知書.doc

8.附8：執(zhí)法檢查工作底稿.doc

9.附9：執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書.doc

第三篇：2010-04-20 中國(guó)人民銀行令〔2010〕第1號(hào)-中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定

為促進(jìn)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律、行政法規(guī)，中國(guó)人民銀行制定了《中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定》，經(jīng)2010年3月19日第4次行長(zhǎng)辦公會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

行長(zhǎng)：周小川 二〇一〇年四月十四日

中國(guó)人民銀行執(zhí)法檢查程序規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為促進(jìn)中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，保護(hù)金融機(jī)構(gòu)以及其他單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱被檢查人）的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行法》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)，對(duì)被檢查人進(jìn)行執(zhí)法檢查的，適用本規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱執(zhí)法檢查，是指中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)需要，進(jìn)入被檢查人現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督被檢查人執(zhí)行有關(guān)金融管理規(guī)定情況的行政執(zhí)法活動(dòng)。

第四條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法檢查，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公開、公正、合理、效率的原則。

第五條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排、合理計(jì)劃執(zhí)法檢查工作，可以根據(jù)需要開展綜合性的執(zhí)法檢查。

第六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)法檢查中獲取的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的信息應(yīng)當(dāng)保密，不得違反規(guī)定對(duì)外提供。

第二章 執(zhí)法檢查程序 第一節(jié) 檢查的準(zhǔn)備

第七條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)根據(jù)執(zhí)法檢查計(jì)劃、監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)的問題、舉報(bào)信息、上級(jí)行的要求以及其他履行職責(zé)的需要，組織實(shí)施執(zhí)法檢查。第八條 中國(guó)人民銀行各執(zhí)法職能部門需要對(duì)執(zhí)法檢查項(xiàng)目、執(zhí)法檢查計(jì)劃作出部署的，應(yīng)當(dāng)在每年一季度安排。

第九條 中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)根據(jù)上級(jí)行的執(zhí)法檢查計(jì)劃和本行履行職責(zé)的需要，對(duì)本轄區(qū)的執(zhí)法檢查工作作出部署。

第十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)立項(xiàng)并填寫《執(zhí)法檢查立項(xiàng)審批表》，擬定檢查方案，經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)后實(shí)施。

前款規(guī)定的檢查方案應(yīng)當(dāng)包括檢查目的、檢查依據(jù)、被檢查人的名稱或者姓名、檢查事項(xiàng)、檢查方式、檢查期限、檢查組成員名單等內(nèi)容。

第十一條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)的檢查方案組成檢查組，檢查組的組成人員不得少于兩人。

第十二條 根據(jù)執(zhí)法檢查的需要，檢查組可以組織檢查人員進(jìn)行法律和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。第十三條 檢查組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施執(zhí)法檢查前，向被檢查人送達(dá)《執(zhí)法檢查通知書》，告知執(zhí)法檢查的依據(jù)、內(nèi)容、期限、要求、檢查組成員名單等事項(xiàng)；因特殊情況需要立即實(shí)施執(zhí)法檢查的，檢查組應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入被檢查人現(xiàn)場(chǎng)時(shí)送達(dá)《執(zhí)法檢查通知書》。

第二節(jié) 檢查的實(shí)施

第十四條 檢查組實(shí)施執(zhí)法檢查時(shí)，檢查人員應(yīng)當(dāng)向被檢查人出示《中國(guó)人民銀行執(zhí)法證》和《執(zhí)法檢查通知書》。

第十五條 檢查組實(shí)施執(zhí)法檢查的，應(yīng)當(dāng)與被檢查人進(jìn)行會(huì)談，說明檢查的目的、內(nèi)容、工作安排和要求；告知被檢查人享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)；充分聽取被檢查人的業(yè)務(wù)情況報(bào)告和其他有關(guān)情況報(bào)告，并制作《執(zhí)法檢查會(huì)談紀(jì)要》，由被檢查人和檢查組負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

本條規(guī)定的被檢查人享有的權(quán)利，是指被檢查人對(duì)檢查組工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)檢查情況提出異議，舉報(bào)檢查人員違法違紀(jì)行為等權(quán)利。

本條規(guī)定的被檢查人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，是指被檢查人配合檢查組工作，如實(shí)回答檢查人員的詢問，提供執(zhí)法檢查需要了解的情況、信息材料等。

第十六條 檢查組需要查閱被檢查人的業(yè)務(wù)憑證、會(huì)計(jì)賬目、財(cái)務(wù)報(bào)表等業(yè)務(wù)資料的，應(yīng)當(dāng)填寫《執(zhí)法檢查調(diào)閱資料清單》，并由專人負(fù)責(zé)調(diào)閱資料和退還調(diào)閱資料。第十七條 檢查組向被檢查人詢問有關(guān)情況的，應(yīng)當(dāng)制作《執(zhí)法檢查詢問筆錄》，并由被檢查人進(jìn)行核對(duì)；《執(zhí)法檢查詢問筆錄》有錯(cuò)誤或者有遺漏的，應(yīng)當(dāng)允許被檢查人提出更正意見或者補(bǔ)充意見；《執(zhí)法檢查詢問筆錄》經(jīng)被檢查人和檢查組核對(duì)無誤后，由被檢查人和檢查人員在《執(zhí)法檢查詢問筆錄》上逐頁簽字或者蓋章；被檢查人拒絕簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明情況，記錄在案。

第十八條 檢查組應(yīng)當(dāng)在檢查中及時(shí)收集有關(guān)書證、物證、電子文件等證據(jù)，并注明證據(jù)的來源，由被檢查人簽字或者蓋章；對(duì)可能滅失或者以后難以取得的證據(jù)，檢查組應(yīng)當(dāng)經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)后，向被檢查人出具《執(zhí)法檢查證據(jù)登記保存通知書》，先行登記保存有關(guān)證據(jù)，并在七日內(nèi)及時(shí)作出處理決定。

第十九條 檢查組應(yīng)當(dāng)全面、客觀、完整地記錄檢查工作的情況，并制作《執(zhí)法檢查工作底稿》。

第二十條 檢查組結(jié)束執(zhí)法檢查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《執(zhí)法檢查工作底稿》以及有關(guān)證據(jù)，確定需要被檢查人確認(rèn)的檢查事實(shí)項(xiàng)目，并制作《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》，由被檢查人逐頁簽字確認(rèn)；被檢查人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，并加蓋本單位印章。

被檢查人在《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)前對(duì)《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》有異議的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)提出陳述和申辯意見；逾期未提出陳述和申辯意見，又不在《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》上簽字確認(rèn)的，不影響檢查組對(duì)有關(guān)事實(shí)的認(rèn)定；被檢查人陳述和申辯的事實(shí)和理由成立的，檢查組應(yīng)當(dāng)采納。

本條規(guī)定的《執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書》應(yīng)當(dāng)包括被檢查人的名稱或者姓名、檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查認(rèn)定的事實(shí)等事項(xiàng)。

第三節(jié) 檢查結(jié)果的處理

第二十一條 執(zhí)法檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)當(dāng)撰寫執(zhí)法檢查報(bào)告，及時(shí)向本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）報(bào)告。

前款規(guī)定的執(zhí)法檢查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查的基本情況、對(duì)被檢查人執(zhí)行金融管理規(guī)定情況的評(píng)價(jià)、對(duì)檢查情況的處理意見和建議。

第二十二條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)根據(jù)查明的事實(shí)和獲取的證據(jù)，在執(zhí)法檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上制作執(zhí)法檢查意見書；因特殊情況不能在十個(gè)工作日內(nèi)完成執(zhí)法檢查意見書的，經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)。執(zhí)法檢查意見書經(jīng)本行行長(zhǎng)或者副行長(zhǎng)（主任或者副主任）批準(zhǔn)并加蓋本行印章后，送達(dá)被檢查人。

前款規(guī)定的執(zhí)法檢查意見書應(yīng)當(dāng)包括檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、對(duì)被檢查人執(zhí)行金融管理規(guī)定情況的評(píng)價(jià)、整改意見和建議。

第二十三條 被檢查人有違反法律、行政法規(guī)或者中國(guó)人民銀行規(guī)章規(guī)定的行為，并且依法應(yīng)當(dāng)由中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)給予行政處罰的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《中國(guó)人民銀行行政處罰程序規(guī)定》處理。

第二十四條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)被檢查人有違法行為，并且應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的，應(yīng)當(dāng)依法移送有關(guān)部門處理。

第二十五條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定，將執(zhí)法檢查材料立卷歸檔，妥善保存。

第三章 法律責(zé)任

第二十六條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)的工作人員違反本規(guī)定的行為按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予行政處分的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條 被檢查人拒絕、阻礙中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查的，依照法律、行政法規(guī)和中國(guó)人民銀行規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰。

第四章 附 則

第二十八條 本規(guī)定所稱中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)是指中國(guó)人民銀行、中國(guó)人民銀行上海總部、中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行各分行及其營(yíng)業(yè)管理部、中國(guó)人民銀行各中心支行和支行。

第二十九條 國(guó)家外匯管理局及其分支局實(shí)施執(zhí)法檢查的程序，由國(guó)家外匯管理局另行制定。

第三十條 中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)與其他行政執(zhí)法部門聯(lián)合實(shí)施執(zhí)法檢查的，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本規(guī)定由中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第三十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。本規(guī)定施行前中國(guó)人民銀行頒布的有關(guān)執(zhí)法檢查程序規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附件：

1.附1：執(zhí)法檢查立項(xiàng)審批表.doc

2.附2：執(zhí)法檢查通知書.doc

3.附3：執(zhí)法檢查進(jìn)場(chǎng)記錄.doc

4.附4：執(zhí)法檢查會(huì)談紀(jì)要.doc

5.附5：執(zhí)法檢查調(diào)閱資料清單.doc

6.附6：執(zhí)法檢查詢問筆錄.doc

7.附7：執(zhí)法檢查證據(jù)登記保存通知書.doc

8.附8：執(zhí)法檢查工作底稿.doc

9.附9：執(zhí)法檢查事實(shí)認(rèn)定書.doc

第四篇：共青團(tuán)哈爾濱市委員會(huì) 二O一O年四月十日

共青團(tuán)哈爾濱市委員會(huì) 二O一O年四月十日

三 月 份

重要會(huì)議、活動(dòng)

3月1日 團(tuán)市委、市青年商會(huì)組織開展全市青年企業(yè)家?服務(wù)南拓，走進(jìn)哈南工業(yè)新城?活動(dòng)，團(tuán)市委書記楊國(guó)民，副書記閆紅蕾、牟宏峰、于傳勇及150余名優(yōu)秀青年企業(yè)家參加活動(dòng)。

3月2日 閆紅蕾參加市婦聯(lián)百年三八抒懷酒會(huì)。

3月3日 團(tuán)市委對(duì)青年宮班子以及班子成員2009工作情況進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，牟宏峰參加考核。

同日 牟宏峰參加哈爾濱市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)第五屆四次理事（擴(kuò)大）會(huì)議。

3月4日 閆紅蕾參加省少工委五屆四次全會(huì)。同日 于傳勇參加全市防范處理邪教工作會(huì)議。

同日 全市團(tuán)員、青年志愿者以第47個(gè)?學(xué)雷鋒日?為契機(jī)，積極開展義務(wù)清掃、清理小廣告、幫扶慰問、義診咨詢等?學(xué)雷鋒?活動(dòng)。全市15，000余名團(tuán)員和青年志愿者參與修理維護(hù)破損的社區(qū)健身器材、花壇護(hù)欄等公共設(shè)施2，000余處，清除亂貼亂畫、非法廣告10，000余處，清理殘冰、殘雪30余車。

3月5日 團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)召開哈爾濱第七屆青年志愿者行動(dòng)表彰推進(jìn)大會(huì)，表彰了兩年來在我市青年志愿者行動(dòng)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)組織和

個(gè)人。市委常委、宣傳部部長(zhǎng)樸逸在會(huì)上講話，市人大常委會(huì)副主任曲磊，市政府副市長(zhǎng)王莉，市政協(xié)副主席賀曄等領(lǐng)導(dǎo)出席大會(huì)，團(tuán)市委書記楊國(guó)民宣讀表彰決定，副書記牟宏峰主持會(huì)議。

同日 團(tuán)市委、市青年志愿者協(xié)會(huì)成立首支青年志愿者藝術(shù)團(tuán)，并在哈爾濱青年宮劇場(chǎng)舉辦了哈爾濱市青年志愿者藝術(shù)團(tuán)成立首場(chǎng)匯報(bào)演出，楊國(guó)民、牟宏峰觀看演出。

同日 楊國(guó)民參加哈爾濱市紀(jì)念?三八?國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)100周年大會(huì)暨?百年芳華?大型電視晚會(huì)。

3月8日 閆紅蕾參加?百年婦運(yùn)，百年輝煌?圖片展。

3月10日 于傳勇參加哈爾濱市慈善總會(huì)第三屆理事會(huì)第三次會(huì)議。3月11日 楊國(guó)民參加市委中心組（擴(kuò)大）專題報(bào)告會(huì)。

同日 團(tuán)市委對(duì)市團(tuán)校班子以及班子成員2009工作情況進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，閆紅蕾參加考核。

同日

閆紅蕾參加市政協(xié)社法委全體會(huì)議。

同日 團(tuán)市委對(duì)哈爾濱青年旅行社班子以及班子成員2009工作情況進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，于傳勇參加考核。

3月12日 市少工委召開五屆四次全會(huì)暨全市少先隊(duì)組織開展?養(yǎng)成良好習(xí)慣、爭(zhēng)當(dāng)四好少年?活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議。會(huì)上表彰了2009哈爾濱市少先隊(duì)工作先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和哈爾濱市?紅領(lǐng)巾心向黨—?dú)g樂寒假?活動(dòng)優(yōu)秀組織單位。市少工委主任、團(tuán)市委副書記閆紅蕾，市少工委副主任、市教育局副局長(zhǎng)叢傳忠在會(huì)上講話，市教育局德育辦主任石秀莉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議，全市近200名少工委委員和大隊(duì)輔導(dǎo)員參加會(huì)議。

3月15日 楊國(guó)民參加?哈爾濱市改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任簽狀大會(huì)?。

同日 團(tuán)市委在全市各級(jí)青年文明號(hào)集體中開展了?2010年青年文明號(hào)信用建設(shè)示范月統(tǒng)一行動(dòng)日?活動(dòng)。來自工商、交通、電力、金融等20余個(gè)行業(yè)200余個(gè)青年文明號(hào)集體參與其中，全天接待群眾10，000余人次。

3月17日 市青聯(lián)召開十三屆二次常委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全市青年服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)會(huì)。增補(bǔ)了部分市青聯(lián)委員和常委，表彰了2009哈爾濱市青聯(lián)優(yōu)秀集體和優(yōu)秀個(gè)人，聆聽了有關(guān)專家對(duì)大哈爾濱發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃解讀，觀看了《哈爾濱發(fā)展戰(zhàn)略專題片》。市委副書記王穎出席會(huì)議并講話，市政府副市長(zhǎng)王莉，市政協(xié)副主席賀曄，團(tuán)市委副書記牟宏峰、于傳勇出席會(huì)議，團(tuán)市委書記楊國(guó)民在會(huì)上講話，并主持第二階段會(huì)議，副書記閆紅蕾主持第一階段、第三階段會(huì)議。

同日 市青聯(lián)舉辦了?虎躍龍騰迎新春，激揚(yáng)青春促發(fā)展?2010

年新春酒會(huì)。團(tuán)市委書記、市青聯(lián)主席楊國(guó)民在酒會(huì)上致詞，副書記、市青聯(lián)副主席閆紅蕾、牟宏峰、于傳勇及來自十三屆青聯(lián)的400余名青聯(lián)委員參加活動(dòng)。

3月18日 團(tuán)市委組織機(jī)關(guān)干部、區(qū)縣（市）團(tuán)委書記、部分市屬國(guó)有企業(yè)和已建立團(tuán)組織的非公企業(yè)團(tuán)委書記在哈爾濱分會(huì)場(chǎng)參加了全國(guó)企業(yè)共青團(tuán)工作電視電話會(huì)議。楊國(guó)民、閆紅蕾、牟宏峰、于傳勇參加會(huì)議。

3月19日 團(tuán)市委舉辦?我當(dāng)中層干部二三事?工作感悟交流會(huì)，10名中層干部做了交流發(fā)言，楊國(guó)民、閆紅蕾、牟宏峰、于傳勇出席會(huì)議。

同日 團(tuán)市委召開?服務(wù)‘中興’當(dāng)先鋒，加快發(fā)展作表率?哈爾濱市團(tuán)員青年服務(wù)?中興?發(fā)展戰(zhàn)略部署推進(jìn)會(huì)。會(huì)上，觀看了市委發(fā)展規(guī)劃專題片——?中興?篇，道里區(qū)、道外區(qū)、南崗區(qū)、香坊區(qū)團(tuán)委向團(tuán)市委書記遞交了《2010年全市城區(qū)戰(zhàn)線共青團(tuán)組織服務(wù)?中興?發(fā)展戰(zhàn)略工作目標(biāo)責(zé)任狀》，4名青年代表圍繞如何服務(wù)好?中興?戰(zhàn)略做了表態(tài)發(fā)言，為新成立的16支青年服務(wù)隊(duì)授旗。團(tuán)市委書記楊國(guó)民在會(huì)上講話，團(tuán)市委副書記閆紅蕾參加會(huì)議，于傳勇主持會(huì)議。300余名基層團(tuán)干部及青年服務(wù)隊(duì)代表參加會(huì)議。

3月22日 團(tuán)市委書記楊國(guó)民代表團(tuán)市委與市委副書記王穎簽訂《崗位目標(biāo)責(zé)任狀》，團(tuán)市委副書記閆紅蕾、牟宏峰、于傳勇出席簽狀儀式。

同日 團(tuán)市委召開區(qū)、縣（市）團(tuán)委述職大會(huì)，并對(duì)各區(qū)、縣（市）團(tuán)委團(tuán)的工作的進(jìn)行考核測(cè)評(píng)。楊國(guó)民主持會(huì)議，閆紅蕾、牟宏峰、于傳勇參加會(huì)議。

同日 由團(tuán)市委、市交管委、市青年志愿者協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的全市大中小學(xué)交通安全巡講活動(dòng)的首場(chǎng)講座在哈爾濱鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院舉行，截止到3月31日，陸續(xù)在哈爾濱學(xué)院、哈爾濱電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院、哈爾濱職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黑龍江醫(yī)藥衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校等4所學(xué)校開展巡講活動(dòng)。

3月23日 楊國(guó)民參加市人大人事委員會(huì)會(huì)議。

同日 市團(tuán)校舉辦?哈爾濱城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃?宣講師資班，團(tuán)市委副書記閆紅蕾出席開班式并講話。

同日 于傳勇出席香坊團(tuán)區(qū)委召開的青年文明號(hào)服務(wù)?中興?發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)?三區(qū)?建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)。

3月23日—4月2日 團(tuán)市委機(jī)關(guān)干部分成10個(gè)考核組，對(duì)區(qū)、縣(市)、直屬單位等93家團(tuán)組織就2009工作完成情況和貫徹落實(shí)全市工青婦大會(huì)、團(tuán)市委二十屆三次全會(huì)精神情況進(jìn)行了考核。

3月25日 閆紅蕾參加全省社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。

同日 團(tuán)市委副書記、市青聯(lián)副主席閆紅蕾陪同日本青少年友好使者代表團(tuán)東北經(jīng)濟(jì)分團(tuán)和山形縣分團(tuán)參觀考察了哈南工業(yè)新城。在哈期間，代表團(tuán)還圍繞青少年基礎(chǔ)教育和社會(huì)教育等專題，參觀訪問了哈爾濱市第一中學(xué)和

哈爾濱青年宮。

3月26日 于傳勇出席南崗團(tuán)區(qū)委組織的南崗區(qū)團(tuán)員青年服務(wù)?中興?發(fā)展戰(zhàn)略工作啟動(dòng)儀式。

3月27日 團(tuán)市委、市少工委向全市團(tuán)員青年、少先隊(duì)員發(fā)出?自愿捐出零用錢，幫助災(zāi)區(qū)青少年?倡議書，下發(fā)了《關(guān)于開展?自愿捐出零用錢，幫助災(zāi)區(qū)青少年?的通知》，組織全市廣大團(tuán)員青年和少先隊(duì)員，以自愿為原則，通過捐出零用錢的方式參與到活動(dòng)中來，為干旱災(zāi)區(qū)青少年提供力所能及的幫助，截止目前，活動(dòng)共收到捐款1889775.99元。同時(shí)，團(tuán)市委、市少工委在全市青少年中廣泛開展?珍愛生命之水，節(jié)約保護(hù)水資源?宣傳教育活動(dòng)。

3月27—28日 團(tuán)省委副書記李豪巖同志就基層組織團(tuán)建和?兩新?組織團(tuán)建等工作到依蘭縣調(diào)研指導(dǎo)工作。

3月28日 牟宏峰參加哈爾濱市文聯(lián)第七次代表大會(huì)。

3月29日 團(tuán)市委舉行?崗位目標(biāo)責(zé)任狀?簽字儀式，團(tuán)市委書記與各位副書記，各位副書記與分管各部室及所屬事業(yè)單位分別進(jìn)行了目標(biāo)責(zé)任狀的簽字。楊國(guó)民在簽字儀式上講話，閆紅蕾主持簽字儀式，牟宏峰、于傳勇參加儀式。

3月30日 楊國(guó)民參加全市人大代表工作座談會(huì)。

同日 閆紅蕾參加市教育局系統(tǒng)支持西南地區(qū)抗旱救災(zāi)捐款儀式。

同日 團(tuán)市委派駐呼蘭縣、依蘭縣第三批駐點(diǎn)干部工作圓滿結(jié)束。

重要公文

3月3日 下發(fā)《關(guān)于印發(fā)關(guān)于開展情系松花江青春綠絲帶行動(dòng)的方案的通知》（哈青辦發(fā)[2010]8號(hào)）

同日 下發(fā)《關(guān)于表彰哈爾濱市少先隊(duì)組織?紅領(lǐng)巾心向黨--歡樂寒假? 活動(dòng)優(yōu)秀組織單位和好隊(duì)員的決定》（哈少發(fā)[2010]7號(hào)）

3月6日 下發(fā)《關(guān)于開展?2010年青年文明號(hào)信用建設(shè)示范月?活動(dòng)的通知》（哈青文發(fā)[2010]1號(hào)）

3月10日 下發(fā)《關(guān)于授予申雪等九名同志哈爾濱市青年五四獎(jiǎng)?wù)碌臎Q定》（哈青發(fā)[2010]3號(hào)）

3月12日 下發(fā)《哈爾濱市少先隊(duì)組織開展?養(yǎng)成良好習(xí)慣、爭(zhēng)當(dāng)四好少年?活動(dòng)推進(jìn)方案》（哈少發(fā)[2010]6號(hào)）

同日 下發(fā)《關(guān)于表彰2009哈爾濱市?三星級(jí)雛鷹爭(zhēng)章好少

年?的決定》（哈少發(fā)[2010]5號(hào)）

同日 下發(fā)《關(guān)于表彰2009哈爾濱市少先隊(duì)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》（哈少發(fā)[2010]4號(hào)）

3月15日 下發(fā)《關(guān)于下發(fā)<關(guān)于組織全市團(tuán)員青年服務(wù) ?中興?發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施方案>的通知》（哈青辦發(fā)[2010]9號(hào)）

3月19日 下發(fā)《關(guān)于做好2009工作考核的通知》(哈青辦發(fā)[2010]10號(hào))同日 下發(fā)《關(guān)于使用?共青團(tuán)基本信息管理系統(tǒng)?軟件進(jìn)行2009團(tuán)組織統(tǒng)計(jì)工作的通知》（哈青組發(fā)[2010]4號(hào)）

3月22日 下發(fā)《關(guān)于評(píng)選2009先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通知》(哈青辦發(fā)[2010]11號(hào))

3月29日 下發(fā)《關(guān)于在清明節(jié)期間開展?做文明祭祀好青年?活動(dòng)的通知》(哈青辦發(fā)[2010]12號(hào))

第五篇：國(guó)家宗教事務(wù)局辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定(自二〇一〇年八月十一日施行)

國(guó)家宗教事務(wù)局公告

第 2 號(hào)

2010年7月30日，國(guó)家宗教事務(wù)局局務(wù)會(huì)議審議通過《國(guó)家宗教事務(wù)局辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定》，現(xiàn)予公布，自印發(fā)之日起實(shí)施。

宗 教 局

二〇一〇年八月十一日

國(guó)家宗教事務(wù)局辦理行政復(fù)議案件程序規(guī)定

第一條 為規(guī)范國(guó)家宗教事務(wù)局辦理行政復(fù)議案件程序，提高辦案效率，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》以及其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合宗教工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)家宗教事務(wù)局受理行政復(fù)議申請(qǐng)、審理行政復(fù)議案件、作出行政復(fù)議決定，適用本規(guī)定。

第三條 辦理行政復(fù)議案件，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，確保國(guó)家法律、法規(guī)的正確實(shí)施。

第四條 國(guó)家宗教事務(wù)局受理行政復(fù)議案件范圍是以國(guó)家宗教事務(wù)局或各省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門為被申請(qǐng)人的行政復(fù)議案件。

第五條 政策法規(guī)司是國(guó)家宗教事務(wù)局受理行政復(fù)議案件的工作機(jī)構(gòu)，依法組織開展行政復(fù)議工作。

局機(jī)關(guān)其他部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助政策法規(guī)司辦理行政復(fù)議案件。

第六條 第七條 行政復(fù)議申請(qǐng)包括書面申請(qǐng)和來訪口頭申請(qǐng)等形式。

信訪辦公室、值班室、收發(fā)室和局機(jī)關(guān)其他部門收到行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浐蠹皶r(shí)轉(zhuǎn)交政策法規(guī)司。工作日收到的，當(dāng)日轉(zhuǎn)交；下班后收到的，次日上班后第一時(shí)間轉(zhuǎn)交；公休日、節(jié)假日收到的，及時(shí)與政策法規(guī)司工作人員聯(lián)系，雙方約定轉(zhuǎn)交時(shí)間。

申請(qǐng)人來訪口頭申請(qǐng)行政復(fù)議符合本規(guī)定第四條規(guī)定的，信訪辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知政策法規(guī)司，由政策法規(guī)司派工作人員當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人的基本情況、行政復(fù)議請(qǐng)求、案件的主要事實(shí)、申請(qǐng)行政復(fù)議的理由、申請(qǐng)人來訪時(shí)間等，經(jīng)申請(qǐng)人確認(rèn)后簽名或者捺指印。

政策法規(guī)司收到信訪辦公室、值班室、收發(fā)室和局機(jī)關(guān)其他部門轉(zhuǎn)交的行政復(fù)議申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)簽收、登記。

第八條 政策法規(guī)司收到行政復(fù)議申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查，自信訪辦公室、值班室、收發(fā)室和局機(jī)關(guān)其他部門收到書面行政復(fù)議申請(qǐng)或口頭行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)作出以下處理：

（一）行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件的，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作立案審批表，逐級(jí)報(bào)政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)審批，受理日期從信訪辦公室、值班室、收發(fā)室和局機(jī)關(guān)其他部門收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日計(jì)算；

（二）行政復(fù)議申請(qǐng)符合法定受理?xiàng)l件，但申請(qǐng)材料不全的，辦案人員應(yīng)當(dāng)自信訪辦公室、值班室、收發(fā)室和局機(jī)關(guān)其他部門收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起3日內(nèi)告知申請(qǐng)人補(bǔ)正，受理日期從收到補(bǔ)充材料之日計(jì)算；

（三）行政復(fù)議申請(qǐng)不符合法定受理?xiàng)l件的，辦案人員應(yīng)當(dāng)填寫不予立案審批表，逐級(jí)報(bào)政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人、局領(lǐng)導(dǎo)審批，并向申請(qǐng)人制發(fā)《不予受理行政復(fù)議申請(qǐng)決定書》；

（四）行政復(fù)議申請(qǐng)屬于其他行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理的，辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《行政復(fù)議告知書》，經(jīng)政策法規(guī)司法規(guī)處負(fù)責(zé)人審批后，告知申請(qǐng)人向有權(quán)受理的行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。

第九條 政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)自行政復(fù)議申請(qǐng)受理之日起7日內(nèi)，將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件發(fā)送被申請(qǐng)人。被申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)書副本或者申請(qǐng)筆錄復(fù)印件之日起10日內(nèi)，提出書面答復(fù)，并提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。

被申請(qǐng)人是國(guó)家宗教事務(wù)局的，政策法規(guī)司應(yīng)當(dāng)將行政復(fù)議申請(qǐng)書副本或者行政復(fù)議申請(qǐng)筆錄復(fù)印件送交有關(guān)業(yè)務(wù)司（室），由有關(guān)業(yè)務(wù)司（室）提出書面處理意見送政策法規(guī)司，由政策法規(guī)司書面答復(fù)。送達(dá)和答復(fù)時(shí)限及答復(fù)要求從上款規(guī)定。

第十條 行政復(fù)議案件原則上采取書面審查的辦法。

有下列情形之一的，政策法規(guī)司可向有關(guān)組織和人員調(diào)查取證：

（一）申請(qǐng)人對(duì)案件主要事實(shí)有異議；

（二）被申請(qǐng)人提供的證據(jù)相互矛盾；

（三）申請(qǐng)人或者第三人提出新的證據(jù)，可能否定被申請(qǐng)人認(rèn)定的案件主要事實(shí)；

（四）其他需要調(diào)查取證的情形。

第十一條 行政復(fù)議辦案人員對(duì)行政復(fù)議案件調(diào)查取證或者當(dāng)面審理，不得少于2人。辦案人員調(diào)查時(shí)應(yīng)當(dāng)向被調(diào)查人出示有效證件。

第十二條 一般、簡(jiǎn)單的行政復(fù)議案件，由政策法規(guī)司辦案人員根據(jù)書面審查結(jié)果擬出行政復(fù)議決定意見，逐級(jí)報(bào)政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十三條 重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件實(shí)行集體審理制度。集體審理由政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人主持，相關(guān)業(yè)務(wù)司（室）參加，由辦案人員匯報(bào)案件事實(shí)、案件調(diào)查審理情況以及初步審查意見，經(jīng)集體討論后形成審理意見，報(bào)局長(zhǎng)審批。

前款所稱重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件是指：

（一）涉及國(guó)家利益、公共利益以及有重大影響的案件；

（二）重大涉外或者涉及香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的案件；

（三）政策法規(guī)司和相關(guān)業(yè)務(wù)司（室）認(rèn)為重大、復(fù)雜的其他行政復(fù)議案件。

第十四條 行政復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)自受理行政復(fù)議申請(qǐng)之日起60日內(nèi)辦結(jié)。

案件情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；但是延長(zhǎng)期限最多不超過30日。

第十五條 《行政復(fù)議決定書》經(jīng)批準(zhǔn)后，由辦案人員按照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》規(guī)定的送達(dá)方式，送達(dá)有關(guān)行政復(fù)議當(dāng)事人，并將送達(dá)回證入卷。

第十六條 行政復(fù)議文書應(yīng)當(dāng)使用國(guó)務(wù)院法制辦公室《關(guān)于印發(fā)行政復(fù)議法律文書（試行）格式的通知》中統(tǒng)一規(guī)范的格式。

第十七條 政策法規(guī)司和局機(jī)關(guān)其他部門在辦理行政復(fù)議案件過程中，有違反《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》行為的，依照該法及條例和《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十八條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。