第一篇：《風電項目資料歸檔要求》

甘肅宏科工程監理咨詢有限公司

風電項目資料歸檔要求

風電項目資料歸檔要求

一、總說明

通過我公司對風電場建設的監理經驗結合以往對送變電項目的資料管理經驗及質監站對資料的要求，在公司領導的指導下，新能源工作小組的組織相關人員編制了本要求，作為經驗在我公司監理的風電場建設項目中建議推廣使用。

本要求參考了電力行業規程對資料的要求、各大風電場建設單位對資料的要求、國家電網對資料的要求、各大風機廠商的一些檢查驗收標準，并在此基礎上進行了總結，歸納和整理。

本要求編寫時間倉促，掌握的資料帶有一定的局限性，尚需不斷完善。希望在風電場建設過程中，業主單位、施工單位及公司員工能夠提出寶貴意見，特別是公司員工應注意收集這方面的資料及意見，并及時匯報新能源工作組，工作組將對本要求進行定期更新和及時的說明。

二、歸檔要求

所有歸檔資料均應滿足GB/T50326-2006《建設工程項目管理規范》、GB/T50328-2001《建設工程文件歸檔整理規范》及DL / T 5191一2004《風力發電場項目建設工程驗收規程》的要求。

1、監理及施工報審用表

用表監理單位、施工單位用表我們建議使用《標準化工作手冊風電場建設工程分冊》的監理分冊(附件一)和施工分冊（附件二）。在使用過程中，應根據升壓站建設規模進行合理選擇，可對部分表格進行取舍。

2、施工單位驗評表式

風電場建設項目劃分參考《風力發電場項目建設工程驗收規程》。單位工程可按風力發電機組、升壓站、線路、建筑、交通五大類進行劃分，每個單位工程是由若干個分部工程組成的，它具有獨立的、完整的功能。2.1土建驗評部分

土建施工驗評用表推薦使用《110kV－1000kV變電（換流）站土建工程施工質量驗收及評定規程》（Q/GDW 183—2008）。2.2安裝驗評部分

2.2.1升壓站（開關站）電氣安裝仍使用2002年版《電氣安裝驗評表式》。

2.2.2風電機組安裝工程竣工資料內容 2.2.2.1單位工程的劃分

風電機組安裝單位工程是風電場單位工程的重要組成部分，風力發電機組安裝是電力建設中的新內容也是風電建設的核心裝置，目前尚未有相關規范、標準可執行或者借鑒。按照DL / T 5191一2004《風力發電場項目建設工程驗收規程》的規定，每一臺風電機組為一個單位工程，包括風力發電機組基礎分部工程、風力發電機組安裝分部工程、風力發電機組監控系統分部工程、塔架安裝分部工程、電纜安裝分部工程、箱式變電站安裝分部工程、風雷接地裝置分部工程、風力發電機組驗收、調試、試運行分部工程共八個分部工程?？紤]到單臺風機的驗收、調試及試運行時間比較分散，為有利于單臺風機的并網發電更早為業主創造效益，認為其作為風機單位工程的一個分部更加合適。風機調試及試運行從目前風電場建設情況來看，應由風機廠家提供驗收報告、調試報告和試運行報告。風力發電機組單位工程項目劃分表及單位、分部、分項工程驗評表見附件三（不包括風力發電機組基礎分部工程部分）。

鑒于目前風機部分設備的多樣性，驗評表中內容應視具體風機類型進行增加。為增強驗評表的通用性，驗評標準較多采用了“按設計規定”的表述，一方面在使用時一些數據性的標準可按照設計標準進行數據替換，另一方面之所以使用“按設計規定”而沒有使用“按廠家規定”是因為，在項目建設中風機葉片和塔架經常是使用風力發電機組（機艙、發電機、控制柜等）廠家的圖紙另外委托廠家進行加工制造，所以整個風力發電機組是一家設計多家制造，為表述的一致性，一律表述為“按設計規定”。2.2.2.2風電機組單位工程竣工資料的編制

（一）竣工資料的組成

風電機組單位工程竣工資料，每一個機組可組卷一冊或多冊，其內容和其他土建、電氣等單位工程一樣，分為下列部分：

（1）工程施工管理資料（2）工程施工技術記錄（3）工程質量保證資料（4）工程質量驗收及評定資料

（5）工程聲像資料（主要為照片資料）

（二）目錄

（1）工程施工管理資料

工程施工管理資料是指施工階段各方責任主體對施工過程采取組織、技術質量措施進行管理，實施過程控制，記錄施工過程中組織、管理、監督實體形成情況資料文件的統稱，主要包括工程概述、主要施工方案、圖紙會審、設計變更、技術交底、工程重大問題的處理文件等。

1）工程概述（××號風力發電機組工程概要介紹、工程特點、主要工程量、勞力組織及工程進度、施工方案和措施、施工大事記等分別作概要介紹）2）單位工程開工報告 3）施工技術交底簽證書 4）施工圖會審記錄

5）主要施工方案及施工措施清單 6）工程重大問題的技術資料及處理文件 7）來往技術文件、信函、傳真（2）工程施工技術記錄

工程施工技術記錄是施工人員按照電力建設施工及驗收相關技術規范以及設備制造廠安裝要求、程序等的內容規定，對施工工藝主要過程、技術要求、操作要領、技術測量、施工或安裝后的效果等所做的現場記錄和簽證的統稱。1）混凝土生產及控制記錄（風機基礎）2）混凝土工程澆筑施工記錄（風機基礎）3）混凝土工程養護記錄（風機基礎）4）大體積混凝土結構測溫記錄（風機基礎）5）混凝土生產及控制記錄（箱變基礎）6）混凝土工程澆筑施工記錄（箱變基礎）7）混凝土工程養護記錄（箱變基礎）8）土建安裝中間交接驗收簽證（風機基礎）9）基礎環安裝施工記錄 10）塔架安裝記錄 11）機艙吊裝施工記錄 12）輪轂葉片組合記錄 13）葉輪吊裝記錄 14）箱式變電站安裝記錄 15）箱變安裝電氣試驗記錄 16）電纜敷設記錄

17）防雷接地裝置施工記錄 18）塔架平臺、梯子檢查記錄 19）高強螺栓安裝前檢查記錄 20）接地裝置隱蔽前檢查簽證（3）工程質量保證資料

工程質量保證資料包括原材料、構配件、器具及設備等質量證明和進場材料的試驗報告，各項施工檢測資料，隱蔽工程驗收記錄，質量事故處理記錄等，這些資料全面反映施工全過程中保證和控制情況。

1）原材料使用跟蹤記錄（指風機箱變基礎所使用的砂、石、粉煤灰、緩凝泵送劑、水泥、鋼筋等，跟蹤記錄應有多份）

2）水泥檢驗報告

3）各種材料的出廠合格證、質量證明書 4）石子物理性能檢測報告 5）鋼材、鋼筋質量證明書

6）PVC排水用芯層發泡管材檢驗報告 7）鋼筋物理性能檢測報告 8）直螺紋檢測報告

9）混凝土抗壓強度試驗報告 10）回填土實驗報告

11）風力發電機組塔架連接螺栓抽檢合格證 12）箱式變電站出廠合格證 13）電力電纜出廠合格證

14）風力發電機組各設備出廠合格證書 15）工程項目施工中質量問題通知書 16）工程質量問題處理記錄（4）工程質量驗收及評定資料

1）風力發電機組單位工程質量檢驗評定表 2）風力發電機組基礎分部工程質量驗收記錄

3）風機基礎子分部工程、分項工程、各檢驗批質量驗收記錄【含定位放線、挖方、填方、墊層、模板、鋼筋、混凝土、隱蔽工程驗收（地基驗槽、鋼筋工程地下混凝土結構）、預埋件安裝、混凝土澆筑及原材料及混合比設計等質量驗收記錄】

4）箱變基礎子分部工程、分項工程、各檢驗批質量驗收記錄（含墊層、石砌體、模板預埋件、鋼筋、隱蔽工程、混凝土澆筑及原材料及混合比設計等質量驗收記錄）

5）風力發電機組安裝分部工程質量檢驗評定表 6）機艙檢查及安裝分項工程質量檢驗評定表 7）轉子檢查及安裝分項工程質量檢驗評定表 8）葉輪檢查及安裝分項工程質量檢驗評定表 9）監控系統分部工程質量檢驗評定表 10）監控系統安裝分項工程質量檢驗評定表 11）塔架安裝分部工程質量檢驗評定表 12）控制柜安裝分項工程質量檢驗評定表 13）基礎環檢查分項工程質量檢驗評定表 14）塔架檢查及安裝分項工程質量檢驗評定表 15）螺栓連接分項工程質量檢驗評定表 16）電纜安裝分部工程質量檢驗評定表 17）電纜敷設分項工程質量檢驗評定表

18）電纜終端制作及安裝分項工程質量檢驗評定表 19）電纜防火與阻燃分項工程質量檢驗評定表 20）箱式變電站分部工程質量檢驗評定表 21）箱變安裝分項工程質量檢驗評定表 22）箱變帶電試運行分項工程質量檢驗評定表 23）防雷接地裝置分部工程質量檢驗評定表 24）防雷接地裝置安裝分項工程質量檢驗評定表

25）風力發電機組驗收、調試、試運行分部工程質量檢驗評定表 26）風機整體驗收分項工程質量檢驗評定表 27）風機調試分項工程質量檢驗評定表 28）風機試運行分項工程質量檢驗評定表（5）工程聲像資料

應有重要工序、分項工程、隱蔽工程的施工照片及竣工后的整體照片。

第二篇：工程資料歸檔要求

工程資料歸檔要求大全

一.工程檔案資料歸檔責任劃分

1、工程準備資料(包括開發報建、招投標資料等)，由各經辦部門直接向監察室歸檔。

2、工程監理資料主要由監理單位負責編制并歸檔。工程監理資料由具有工程監理職責工程部形成的，監理工程師將監理過程資料在三天內，其它監理資料在階段性工程完成后統一移交工程部資料。已委托監理單位的工程監理資料，由委托監理單位形成、編制、保管，待該工程完成后統一移交工程部資料室，工程部資料員對監理資料的形成進行監督和檢查。

3、工程施工資料，主要由工程部監督控制，施工單位進行具體編制、收集、整理，并在每項分部工程完成后，一個月內統一移交工程部資料室。

4、工程竣工驗收資料，由工程部組織，施工單位進行驗收資料編制、收集并按規定移交給工程部匯總，由工程部牽頭，施工單位配合報送城建檔案館。

5、工程結算資料，主要由施工單位及承包單位按照集團公司工程結算目錄進行收集整理，經工程部審核，報工程主管領導審批，加蓋工程部公章，提交給預決算部，由預決算部門在結算完畢后定期向監察室歸檔

二.工程部日常保管資料

1、監理規劃、細則及旁站方案：工程開工后，經工程部負責人審核，報公司主管領導審批，加蓋監理公司公章，10天內交工程部資料室存檔。

2、工程開工報告及開工令：在工程開工3日內，由監理工程師向工程部資料室歸檔。

3、分包單位資質報驗：分包單位進場10天內將單位資質文件復印件加蓋責任單位公章后，提交工程部資料室存檔。分包單位主要包括建設單位、監理單位、（主體）施工單位、設計單位、勘察單位、材料檢測單位、樁基礎施工單位、裝修單位（包含鋁合金門窗）、防水施工單位、電梯施工單位、消防施工單位等。

4、監理日志：原則上要求監理工程師每寫完一本監理日志應于當天上交工程部資料室或監理公司資料員歸檔。

5、監理月報、總結：監理工程師每月底將監理月報表報工程部（或監理單位項目）負責人審批后蓋章，向工程部（或監理單位）資料員移交存檔，資料員需檢查監理月報是否規范及符合要求。工程完工后，由項目經理編寫監理工程總結，經監理總監簽字，報工程主管（或監理單位）領導審批后蓋章，10天內向工程部（或監理單位）資料員移交存檔。

6、監理工作聯系單及回復：施工單位來文，由工程部資料員統一接收，監理工程師審查后，由監理工程師或工程部資料員將回復下發給相關單位。同時工程部資料員將每份的聯系單及相關回復要合并一起存檔。

7、往來函件：由工程部資料員統一負責收發，公司內部往來函件和施工單位的往來函件要分開，分別編制序號后當天存檔。

8、旁站記錄：監理工程師在旁站工作完成后2天內將旁站記錄交資料員歸檔。

9、單位工程坐標定位測量記錄：工程開工前1周內上報資料室存檔，測量記錄必須有建設、施工、監理、設計等單位簽字并加蓋公章。

10、簽證、委托、進度申請：監理工程師辦理審批手續完畢后按相關制度規定交給工程部資料員。工程部資料員將簽證、委托經工程部負責人簽字，報公司主管領導審批；進度申請經工程部負責人審批，辦理用印后由監理工程師或工程部資料員第二天分發給相關部門及施工單位，同時工程部資料室存檔1份。

11、施工圖紙：由總工室直接下發給工程部資料員，再由資料員分發給相關工程師。工程部資料室收到圖紙的當天必須保證存檔1份施工圖紙。工程部資料室存檔的圖紙按單位工程分類保存即可。

12、檢測報告、勘察報告：相關項目檢測完畢由相關單位在1個月內交工程部資料員按照單位工程進行分類歸檔。

13、合同、施工許可證、規劃證等項目證照復印件：施工現場保存復印件備查，由資料員統一保管并存放入柜，任何人不能隨意復印,也不能帶出辦公區域及外借給其他部門。

14、結算資料：施工單位報送的結算資料，經監理工程師審核通過，項目經理、工程部負責人、公司主管領導審批后，由相關單位給預決算部報一份，由工程部資料員給施工單位一份，同時，資料室存檔1份。

15、材料報驗：施工單位上報的材料報驗資料，監理工程師在3天內簽字報工程部負責人審批后蓋章，由監理工程師或資料員下發給施工單位，并由資料員按照單位工程分類存檔。廠家合格證及檢驗報告不是原件的要加蓋材料商的公章，并注明原件存放處。

16、施工報驗資料（包括各種施工記錄）：施工單位上報的隱蔽驗收記錄、檢驗批驗收記錄等施工記錄，工程師在收到后3天內簽字，經工程部負責人在報驗資料臺帳上審批，報驗資料蓋章完畢后，由監理工程師或工程部資料員下發給施工單位，并由工程部資料員按照單位工程進行分類存檔。

17、圖紙會審及設計變更：圖紙會審及設計變更要按照單位工程進行分類歸檔，設計院下發的設計變更要首先交給工程部資料員，由資料員分發給相關工程師，下發的資料要相關人員簽收，簽收日期精確到時分。工程部資料室同時保留1份存檔。

18、施工組織設計及分部工程施工方案：施工單位上報的《施工組織設計》經監理公司審核同意后7天內歸檔。《施工組織設計》中的施工單位及監理單位都必須加蓋公章，總監要簽名并加蓋總監注冊章?！熬幹迫恕焙汀皩徟恕钡葯趦鹊暮炞直仨毷趾灒┕挝粚徟吮仨毷鞘┕挝患夹g負責人。不對外報送的工程《施工組織設計》中監理單位須加蓋監理項目章，但可不必加蓋公章，總監也不必簽名，其它按上述要求辦理。

三.須移交檔案部門資料項目竣工后，工程部必須向當地城建檔案館移交竣工資料，并同時應向監察室移交除一套完整的竣工資料（包含工程準備階段、監理資料、施工過程資料、竣工驗收資料及竣工圖）外，還需要將該項目工程建設過程性管理資料移交保管。具體移交內容及對象如下： 四.移交資料要求

1、歸檔工程文件組卷分類必須清楚，將不同的文件資料分開裝訂、同類型的資料裝訂成冊，并按工程進度依次編制流水編號。

2、移交資料類別必須齊全，內容完整。

3、歸檔的工程文件原則上為原件。沒有原件時，復印件要清晰，并注明原件存放位置。

4、歸檔文件應字跡清楚、簽字蓋章手續完備。

5、工程資料統一采用A4紙規格，不符合標準的原始資料要通過折疊和粘貼的方式達到A4幅面(297mm×210mm)規格，圖標欄露在外面。由政府及專業檢測機構編制的裝訂成冊的文件材料（如勘察報告）除外。

6、工程資料盡量使用計算機打印（簽名和日期除外），不得使用涂改液修改；簽字和蓋章程序要完備，不得使用圓珠筆、鉛筆、復寫紙等易褪色的書寫材料。

7、工程文件的紙張應采用能夠長期保存的韌性大、耐久性強的紙張。圖紙一般采用藍曬圖，竣工圖應是新藍圖，不能使用二底圖。計算機出圖必須清晰，不得使用計算機出圖的復印件。

8、所有竣工圖均應加蓋竣工圖章和設計出圖專用章。竣工圖的折疊方式要符合檔案館的要求(一般情況下是折成手風琴的樣式，見下圖1）竣工圖章的基本內容應包括：“竣工圖”字樣、施工單位、編制人、審核人、技術負責人、編制日期、監理單位、現場監理、總監?？⒐D章應使用不褪色的紅印泥，應蓋在圖標欄上方空白處。（圖章示例見下圖2）

9、凡施工圖結構、工藝、平面布置等有重大改變，或變更部分超過圖面1/3的，應當重新繪制竣工圖，并在圖標上方或旁邊以文字注明變更修改依據。

10、制作竣工圖只能以圖紙會審、設計變更、工程洽商單三種為修改依據。

五.整理規范程序

（一）、資料的整理及排列

1、整理方法日常收集整理：按項目-單位工程進展先后所形成的資料類型裝盒，按《工程技術資料歸檔移交規范整理要求列表》分類組卷。附件1：

工程技術資料歸檔移交規范整理要求列表序號資料分類規范整理要求備注1勘察報告按項目綜合組卷 2分包單位資質報驗按項目綜合組卷

3監理規劃、細則及旁站方案按單位工程分類型分別組卷 4監理日志按單位工程組卷 5監理月報按單位工程組卷 6監理總結按單位工程組卷 7旁站記錄按單位工程組卷

8監理工作聯系單及回復按單位工程、工序組卷 9往來函件按項目-施工單位綜合組卷

10工程開工報告及開工令、進場通知、延期批復按單位工程分類型分別組卷

11施工組織設計及分部工程施工方案按單位工程組卷 12材料報驗按單位工程、分專業組卷 13檢測報告按單位工程組卷

14竣工資料（含各種施工記錄）按單位工程組卷

第三篇：學生資助資料整理歸檔要求

學生資助材料整理歸檔要求

學生資助資料檔案是資助工作過程的體現，是學生資助專項資金落實情況的印證，是學生資助工作的重要組成部分。為了完善各類資助印證資料，規范建立各類資助材料檔案。對學生資助工作資料歸檔要求如下：

學生資助材料主要分兩大塊，一是社會資助，社會資助材料報教育局存檔的是資助項目境內（境外）審批表（附上資助情況材料），其余的材料學校存檔。二是國家資助，國家資助材料歸檔主要分三塊：1.學前幼兒資助2.寄宿生生活費補助3.高中國家助學金

一、學前幼兒資助

（一）所需的資料：

1.評審小組名單（由學校校長或幼兒園園長、資助管理人員、班主任和家長代表組成的工作領導小組）

2.受助學生申請表（鄉鎮、學校審核簽字蓋章、此表一式二份，一份學校存檔，一份教育局存檔）3.評審記錄、照片

4.貴州省學前教育幼兒資助名單匯總表（附件3）5.公示材料（內容包含擬受助的幼兒和家長名單及資助金額在學校（或幼兒園）公示欄及其他便于公眾知曉的位置）6.班級匯總表 7.權力運行清單備案表

8.資金發放登記表（附件4學生簽字，按手印一式三份，簽字不能出現相同筆跡，簽字欄只能是一個人，不能出現兩人，而且不能代領）9.發放圖片

（二）裝訂順序：學校存檔

1.封面（封面可以用檔案盒代替，不用檔案盒裝訂成冊的就要求有封面）、目錄

2.縣教育局下撥資金文件（復印件）3.評審委員會名單 4.評審記錄、照片

5.公示材料：①受助學生公示名單；②公示受助學生圖片（紙質）③公示結果； 6.學生申請表

7.權力運行清單備案表 8.資金發放匯總表； 9.發放登記表 10.發放圖片

交教育局材料順序： 1.封面 2.名單匯總表 3.公示材料 4.學生申請表 5.發放匯總表 6.發放登記表 7.發放圖片

二、寄宿生生活費補助資料

（一）所需的資料：

1.評審小組名單（由學校校長或幼兒園園長、資助管理人員、班主任和家長代表組成的工作領導小組）

2.受助學生申請表（鄉鎮、學校審核簽字蓋章、此表一式二份，一份學校存檔，一份教育局存檔）3.評審記錄、照片

4.威寧縣農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助費登記匯總表

5.公示圖片（內容包含擬受助的學生名單及資助金額在學校（或幼兒園）公示欄及其他便于公眾知曉的位置①受助學生公示名單；②公示受助學生圖片（紙質）③公示結果；）6.權利運行清單備案表

7.資金發放登記表（學生簽字按手印，一式三份，簽字不能出現相同筆跡，簽字欄只能是一個人，不能出現兩人，而且不能代領）8.發放圖片

（二）裝訂順序：學校存檔 1.封面（封面可以用檔案盒代替，不用檔案盒要裝訂成冊要求有封面）、目錄

2.縣教育局下撥資金文件（復印件）3.評審委員會名單 4.評審記錄、照片

5.公示材料：①受助學生公示名單；②公示受助學生圖片（紙質）③公示結果； 6.資金發放匯總表； 7.權利運行清單備案表 8.發放登記表 9.發放圖片

交教育局存檔資料順序： 申報評審階段 ： 1.封面 2.名單匯總表 3.公示材料 資金發放階段： 4.發放報告（附件5）5.發放匯總表 6.發放登記表

7.發放圖片

三、高中助學金 所需材料：

1.評審小組名單（由學校校長、資助管理人員、班主任和家長代表組成的工作領導小組）

2.受助學生申請表（鄉鎮、學校審核簽字蓋章、此表一式二份，一份學校存檔，一份教育局存檔）3.貴州省普通高中學生家庭經濟情況調查表 4.評審記錄、照片

5.威寧縣普通高中家庭經濟困難學生統計表 6.普通高中家庭經濟困難學生銀行資助卡號統計表 7.公示材料

8.權利運行清單備案表

9.資金發放登記表（學生簽字，按手印一式二份，簽字不能出現相同筆跡，簽字欄只能是一個人，不能出現兩人，而且不能代領）10.發放圖片

（二）裝訂順序：學校存檔 1.封面、目錄

2.縣教育局下撥資金文件（復印件）3.評審委員會名單 4.評審記錄、照片

5.威寧縣普通高中家庭經濟困難學生統計表（附件3）6.普通高中家庭經濟困難學生銀行資助卡號統計表 7.公示材料：①受助學生公示名單；②公示受助學生圖片（紙質）③公示結果； 7.權利運行清單備案表 8.資金發放匯總表； 9.發放登記表 10.發放圖片

交教育局資助中心材料順序： 1.封面包含（目錄）

2.威寧縣2015年秋季普通高中家庭經濟困難學生統計表 3.2015年秋季普通高中家庭經濟困難學生銀行資助卡號統計表 4.公示材料 5.發放匯總表 6.發放登記表 7.發放圖片

二、要求：

1、鄉鎮學校交教育管理中心匯總后交教育局學生管理資助中心，縣城學校直接交教育局學生資助管理中心

2、資料完整，順序統一。

3、需校長簽字的地方必須簽字，并加蓋學校公章。

4、紙質版材料全用A4紙打印

5、公示材料包含：①受助學生公示名單；②公示受助學生圖片（紙質）③公示結果，公示圖片要求現場有人員查看，發放圖片要有主題，能體現出現場具體在發放什么資助金，而且圖片要真實。

6、封面可以用檔案盒代替，不用檔案盒的需裝訂成冊，裝訂要有封面，要附上目錄。7、2016年春季學期起必須按此要求整理，2015秋季年學期前的盡量根據此要求規范整理。

第四篇：2010年考評資料歸檔要求

2010鄉鎮社會治安綜合治理工作迎湘潭

考評資料要求

一、社會穩定

（一）群體性事件

1、維穩機構、人員、經費（黨委、政府名義下發調整維穩工作領導小組成員的文件；黨政一把手情況登記表、分管維穩工作領導情況登記表、維穩工作專職人員情況登記表；鄉鎮財政所提供的維穩經費的預算和支出的證明）；

2、維穩工作年初工作要點、年終工作總結；

3、維穩工作預案；

4、下發的相關維穩工作文件；

5、社會穩定風險評估機制建立及實施情況（黨委、政府名義發文，1篇以上風險評估報告）；

6、維穩信息員隊伍建設（不少于30人），有名冊、有補貼、有培訓、有工作記錄；

7、維穩網評員隊伍建設（不少于1人），有補貼、有制度、有工作記錄；

8、交辦不穩定因素化（緩）工作表及工作情況匯報（韶信聯發[2010]2號、4號；韶穩發[2010]4號、6號、9號、10號；韶穩辦發[2010]2號）；

9、維穩工作會議記錄（至少四次以上專門研究維穩工作）；

10、特殊群體和重點人員名冊；

（四）危害國家安全案（事）件

1、調整鄉鎮國家安全領導小組及辦公室文件；

2、轄區內居住外國人及港澳臺同胞人員名冊；

3、有關宣傳教育活動、信息上報等工作資料。

二、社會治安

（一）矛盾糾紛化解

1、鄉鎮綜治維穩中心規范運作相關資料。領導機構、成員、制度、職責、處理程序。

2、及時調整人民調解工作領導小組成員(鄉鎮黨委發文)。及時調整人民調解委員會成員（有公安干警參加，請注明身份）、鄉（鎮）、村（社區）調解委員會和“五員”等名冊健全。

3、人民調解工作、矛盾糾紛排查相關制度健全。4、2010人民調解工作計劃、人民調解工作半年總結、總結。人民調解工作領導小組會議紀要（每年2次），人民調解工作會議記錄（每年4次）。（以上兩項須結合三調聯動工作召開會議）

5、社會矛盾糾紛分流調處情況登記表（數據與基層股相符），月排查工作資料（湘潭糾紛隱患排查表、月報表、情況報告表），月矛盾糾紛排查調處形勢分析。

6、人民調解化解矛盾糾紛專項攻堅活動方案、總結及相關資料。

7、社會治安百日整治專項行動、春節期間、兩會期間、五

一、平安省運、十一等矛盾糾紛排查調處活動方案、總結及相關活動資料；（按時間）

8、重大不穩定因素排查化解臺帳，表格由基層股統一標準，數據要求與市維穩辦、信訪聯席辦所交辦的一致。

9、調解員培訓相關資料（需培訓通知、培訓內容及圖片資料）

三調聯動工作

10、三調聯動工作職責及制度，2010三調聯動工作計劃，半年總結，總結。三調聯動月報表，三調聯動糾紛報告表（按月份裝訂）

11、駐法院、檢察院、派出所調解工作室值班安排（市三調聯動辦統一發文），駐所、駐院調解工作臺帳（各鄉鎮根據實際情況與基層股銜接表格式樣并統一數據），駐交警大隊調解工作室成立文件及值班安排（市三調聯動辦發文），駐交警大隊調解工作室工作臺賬及相關資料（各鄉鎮根據實際情況與基層股銜接表格式樣并統一數據）。

12、勞動爭議專業調解委員會文件（司法局、人事勞動局聯合下文），勞動爭議人民調解工作室工作臺賬（各鄉鎮根據實際情況與基層股銜接表格式樣并統一數據）

13、各鄉鎮人民調解委員會駐鄉鎮衛生院調解工作室文件，駐鄉鎮衛生院調解工作室工作臺賬及相關資料（工作臺賬表格與基層股銜接統一式樣）。

14、落實上級交辦重大矛盾糾紛調處化解、分流指派、交辦督辦任務情況。

15、矛盾糾紛排查化解工作信息、簡報、經驗材料、調解經驗文章、媒體新聞報道復印件、矛盾糾紛調處現場和相關工作室照片資料。

562008：2007.11.1—2008.10.30 2009：2008.11.1—2009.10.30 2010：2009.11.1—2010.10.30

11、刑釋解教重點高危人員花名冊

12、重新犯罪人員名冊（請在表格內填寫無，加蓋安幫站公章）

13、落實責任田、解決低保、解決困難救助、聯系就業、過渡性安臵花名冊（請打封面，然后再根據次序排列表格，不得缺表，如無也要放空表，表內需填寫無，數據必須與基層股統一）

14、上、下半年摸排情況通報

15、深化開展“兩奔一促”主題幫教活動方案、總結及相關資料

16、安幫對象典型材料

17、開展創無重新犯罪鄉鎮工作方案、總結及相關資料

18、社會治安重點地區排查整治工作方案、總結及相關資料

19、“平安省運”重點人員管控工作方案、總結及相關資料（必須有重點刑釋解教人員排查防控情況登記表）

（六）社區矯正

1、成立鄉鎮社區矯正工作領導小組文件

2、社區矯正站成立文件（站長為司法所長，要安排專干）

3、社區矯正工作方案

4、社區矯正對象花名冊

91011121314-

第五篇：淺談風電項目前期工作

淺談風電項目前期工作

風力發電是一種主要的風能利用形式，風力發電相對于太陽能，生物質、潮汐能等可再生能源技術更為成熟、成本更低、對環境破壞更小。中國自****年建成首個風電場起，截止到2008年底，風電裝機容量已達1221萬kW，其中2008年新增風電裝機容量630萬kW，2009年新增風電裝機容量1380萬kW。20多年以來，中國風力發電技術不斷取得突破，規模經濟性日益明顯。資料顯示，中國風能資源豐富，開發潛力巨大，經初步估算，中國可用于風力發電的風場總裝機客量超lO億kW。約相當干50座三峽電站的裝機容量。按 2006年國家發改委修訂的中國風電發展規劃目標，2020年將達到3000萬kW。

風電項目前期工作主要從投資機會研究至項目核準前所有工作。具體包含投資機會研究、風電場選址、與地方政府簽訂開發協議、風能資源測量及評估、預可行性研究及評審、路條申請、可行性研究及評審、項目申請報告及所需支持性文件取得和項目核準等工作內容。

根據《中華人民共和國政府核準的投資項目目錄》規定，總裝機容量在5萬kW及以上的風電項目由國務院投資主管部門核準，其余風電項目由地方政府投資主管部門核準。為了繞開國家發改部而直接由省級發改部門核準風電項目，盡快爭取風電項目核準和降低前期工作經費開支，一般來說，裝機容量大于5萬kW的風電項目可以分期進行，使每期裝機容量小于5萬kW，如此一來項目核準就不需要上升至國家發改委層面，直接在省級發改部門辦理即可。其實，作為業主來講分期開發也是防范和化解項目風險的好辦法。首先通過投入一期資金嘗試，待一期投產發電后再進行項目評估，如果各項評估指標均較好和開發預期較好的話，再陸續開發后期風電資源。這樣既可防范和化解項目風險，又能科學安排人力、資金，在開發過程中積累經驗，爭取做到一期比一期效果好。

經過學習總結并借鑒其他項目成功的經驗和失敗的教訓，我認為裝機容量小于5萬kW的風力發電項目開發流程應遵循以下流程，這些環節不可隨意壓縮和刪減，更不宜顛倒次序。

裝機容量小于5萬kW的風電項目開發流程：投資機會研究→風電場選址→與地方政府簽訂開發協議→風能資源測量及評估→預可行性研究及評審→路條申請 →可行性研究及評審→項目申請報告及所需支持性文件→上報核準。下面就這些流程所有環節作詳細說明：

一、投資機會研究

作為國電集團公司旗下的電源開發公司，我們可以從各種渠道獲得風電開發項目信息，但是這些項目良莠不齊，有的是風能資源優越且開發條件好;有的是風能資源一般的開發條件好;有的是風能資源優越但開發條件非常差;有的是風能資源和開發條件都很差。對于這些有好有差甚至某些項目是有陷阱的，作為業主在決定接手項目開發時，一定要對風能資源和開發條件進行現場踏勘，根據氣象站資料大致推求項目所在區域年平均風速再根據廠址處地形地貌特征、植物風吹變形(年平均風速與樹的變形最相關)、當地居民調查情況等現場實際情況對所推算的年平均風速、主導風向、風功率密度等進行驗證。至于開發條件可以通過收集當地電網、地形地貌、區域地質等資料進行大致評估。在此研究階段，不宜直接把投資機會研究委托咨詢設計單位做，要充分利用業主自身的工程技術人員和其他風電項目開發經驗，如業主確實沒有經驗豐富、專業全面的資深風電人才，可以聘請國內咨詢設計單位主設和設總、其他風電開發項目的技術負責人和項目經理、承包商項目技術負責人等資深風電專家進行評估。目前在全國風電開發資源不多特別是優質資源緊俏之際，各開發主體往往爭先恐后地跑馬圈地，甚至饑不擇食的搶奪風電資源背景下，一些地方政府為了招商引資往往會刻意夸大風電資源的優越性。在這種背景下，業主開展投資機會研究，認真評估風能資源和開發條件，測算項目財務指標、識別項目風險、把項目陷阱甄別出來就顯的尤為重要。

二、與地方政府簽訂開發協議

一旦企業內部通過投資機會研究后，認為該風電項目具有較好開發條件和投資回報就要及時與地方政府簽訂開發協議。在投資協議書中

1、要盡量爭取當地政府在用地、稅收、規費減免等方面的優惠。

2、要在協議書中明確風電場進場道路(如果能夠增加風電場檢修道路最好)土地由當地政府無償提供，投資方負責修建，進場道路雙方共同使用。

3、要明確項目投資主體以及當地政府毀約索賠補償條款。

4、要特別明確當地政府在風電項目核準前期工作期間配合業主的專用條款，比如協助辦理“路條”、環保、規劃、用地、接入電網等支持性文件的取得。

三、風能資源測量及評估

委托測風公司根據國家標準GB/T18709-2002《風電場風能資源測量方法》進行不少于一年時間對擬建風電場風能資源測量。測風塔數量應滿足風電場風能資源評價的要求，并依據風場地形復雜程度而定。對地形比較平坦的風電場，一般在場址中央選擇有代表性的點安裝1個70m高測風塔。對地形復雜的風電場，測風塔的數量應適當增加。經過測風，主要收集年平均風速、主導風向、風功率密度、風功率密度等級等參數。風功率密度蘊含風速、風速頻率分布和空氣密度的影響，是風電場風能資源的綜合指標。風功率密度等級達到或超過3級風況的風電場才有開發價值。測風滿足一年后，測風公司要根據 GB/T18710-2002《風電場風能資源評估方法》，依據測風參數對風電場的風能資源做出綜合性評估，并編寫風能資源評估報告。

四、預可行性研究

業主應根據委托合同和《風電場預可行性研究報告編制辦法》發改能源[2003]1403號文件對咨詢設計單位設計工作進行管理，主要督促其在收集資料(比如電網資料、交通運輸資料、廠址周邊調查、地形地貌測量、地質勘探、氣候調查及其他資料)過程中檢查是否認真詳實;是否與實際相符;是否滿足預可行性研究報告編制需求。要主動檢查報告編制內容是否按合同和《風電場預可行性研究報告編制辦法》發改能源[2003]1403號文件編寫。風電場預可行性研究的基本任務如下：

1、初步擬定項目任務和規模并初步論證項目開發必要性;

2、綜合比較，初步選定風電場廠址;

3、風能資源測量與評估;

4、風電場工程地質勘查與評價;

5、風電機組選型論證并提出風電機組初步布置方案;

6、初擬土建工程方案和工程量;

7、初擬風電場接入系統方案，并初步進行風電場電氣設計;

8、初擬施工總布置和總進度方案;

9、進行初步環境影響評價;

10、編制投資估算;

11、項目初步經濟評估。

業主還應根據委托合同和《風電場預可行性研究報告編制辦法》發改能源[2003]1403號文件對咨詢設計單位設計工作進行設計深度檢查，對于可能的設計方案、設備選型是否進行技術經濟比選，防治咨詢設計敷衍了事，降低設計質量，有些設計單位為了降低設計成本，減少甚至取消一些基本的現場勘察任務，比如地形地貌地物測繪、廠址地質勘探等。

風電場預可行性研究報告編制完成后，業主應積極組織評審。設計評審一般應分為設計內評審和設計外評審。設計內評審由業主組織并主導，邀請資深風電專家結合業主工程技術人員就預可行性研究報告的編制深度、完整性進行檢查，特別要檢查是否有可能的方案未參與技術經濟必選。就造價指標(如單位電度造價、單位裝機造價等)、財務指標(資產投資回報率、投資回收年限等)，項目風險評價進行內部評審。如內部評審通過后，再邀請發改、規劃、電網、國土、環保等地方政府行政主管部門對預可行性研究報告進行合規性檢查并提出意見和建議。

為防范和化解項目風險，預可行性階段應取得以下協議或承諾文件：

1、縣級政府同意項目選址建廠的文件;

2、地級政府同意項目選址建廠的文件;

3、縣級規劃行政主管部門同意選址建廠的文件;

4、縣級國土資源部門同意項目用地的文件;

5、縣級林業部門(如有占用林地)同意項目使用林地的文件;

6、縣級發改部門同意開展前期工作的文件;

7、縣級環保部門同意選址建廠的文件;

8、縣級電網對本風電項目接入電網的意見;

9、其他與本項目有關部門(自然保護區管理局、機場、軍事設施等)同意選址建廠的文件。

五、請求省級投資主管部門出具“同意開展前期工作的文件”

風電場預可行性研究報告經過評審并獲得評審意見后，業主應立即督促當地發改部門向省級發改部門要求出具“同意項目開展前期工作”的文件。在申請路條過程中，不宜以業主名義直接向省級發改委提出申請，而要按照項目開發協議調動地方政府招商引資的積極性由地方政府申請，業主在幕后積極溝通協調。路條是業主開展風電場可行性研究的基本條件和前提，路條也是取得各級政府和電網支持的重要文件，也是辦理電網接入、環評、用地、規劃、水保等前期工作和獲取項目核準所需的支持性文件的重要保證。對于業主來說，項目獲得“路條”才能證明省級政府實質上把其列入相應的經濟發展規劃、能源規劃、電網等規劃中去，這對業主防范和化解項目風險大有好處。

一般來說，申請“路條”需要以下文件：

1、地級發改部門向省級投資主管部門遞交的《請求省級投資主管部門出具同意開展前期工作的文件的請示》;

2、可行性研究報告;

3、可行性研究報告評審意見;

4、預可行性階段應取得的協議或承諾文件。

六、風電場可行性研究報告

可行性研究報告應根據批準《預可行性研究報告評審意見》的要求編制，依照《風力發電場項目可行性研究報告編制規程》— DL/T5067—1996進行設計管理。對風電場項目的建設條件進行調查和地質勘察工作，在取得可靠資料的基礎上，進行方案比較，從技術、經濟、社會、環境等方面進行全面分析論證，提出可行性評價。可行性研究報告的主要內容和深度應符合下列要求：

1、論證工程建設的必要性，確定工程的任務和規模;

2、查明風力資源參數、氣象數據、災害情況、風電場場址工程地質條件，提出相應的評價和結論;

3、選定風電場場址;

4、確定風電場的裝機容量、接入電力系統的方式、電氣主接線，選定風力發電機組機型、主要電氣設備;

5、確定工程總體布置及中央控制建筑物的結構型式、布置和主要尺寸;

6、擬定風力發電場定員編制;

7、選定對外交通方案、風力發電機組的安裝方法、施工總進度;

8、確定工程占地的范圍及實物指標;

9、評價工程建設對環境的影響;

10、編制工程概算;

11、財務評價。風電場可研報告設計管理和評審工作基本與預可研報告的設計管理和評審工作相同，只不過是深度更細、內容更翔實、調查更全面和細化、論證更充分和有力。在此不再贅述。

為防范和化解項目風險，可行性階段應取得以下協議或承諾文件：

1、地級規劃行政主管部門同意選址建廠的文件;

2、地級國土資源部門同意項目用地的文件;

3、地級林業部門(如有占用林地)同意項目使用林地的文件;

4、地級環保部門同意選址建廠的文件;

5、地級電網對本風電項目接入電網的意見;

6、融資方的貸款意向書。

七、項目申請報告風電材料設備

是企業投資建設應報政府核準的項目時，為獲得項目核準機關對擬建項目的行政許可，按核準要求報送的項目論證報告。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項，包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公眾利益、防止出現壟斷等內容。編寫項目申請報告時，應根據政府公共管理的要求，對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證，為有關部門對企業投資項目進行核準提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等內容，不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

企業投資項目申請核準，應向項目核準機關提交項目申請報告。項目申請報告應包括以下主要內容：

1、項目背景及申請單位情況;

2、擬建項目情況;

3、建設用地與相關規劃;

4、資源利用與能源耗用分析;

5、環境影響分析;

6、重大工程項目或者存在重大危險、危害因素的工程項目，按照國家有關規定進行的安全性預評價：

7、經濟和社會效果評價。

項目申請報告應由具備資質的咨詢機構編制。由省人民政府項目核準機關核準的項目，其項目申請報告應由具備乙級及以上工程咨詢資格的機構編制;由地級以上市、縣(市、區)人民政府項目核準機關核準的項目，其項目申請報告應由具備相應工程咨詢資格的機構編制。項目申請報告要嚴格按照國家和地方政府關于企業投資項目核準管理辦法編制。

業主在策劃整個項目前期工作時，可以將可研報告和項目申請報告打包，統一由一家咨詢設計單位完成。不但業主自身能夠爭取優惠的服務價格，也能減少協調管理工作，更重要是可以加快前期工作進度，爭取項目及早核準。

風電項目核準所需支持性文件：

1、城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見;

2、省國土資源行政主管部門出具的用地預審意見;

3、省環境保護行政主管部門出具的環境影響評價報告書審查意見;

4、省水行政主管部門出具的水土保持方案審查意見;

5、省電網公司出具的接入系統方案審查意見;

6、省國土資源行政主管部門出具的地質災害危險性評價報告審查意見;

7、省地震行政主管部門出具的地震安全性評價報告的審查意見;

8、根據有關法律法規應提交的其它文件。