第一篇:測繪成果保管和保密測繪成果的管理
測繪成果保管和保密測繪成果的管理
測繪法第二十九條: 測繪成果保管單位應當采取措施保障測繪成果的完整和安全,并按照國家有關規定向社會公開和提供利用。
測繪成果屬于國家秘密的,適用國家保密法律、行政法規的規定;需要對外提供的,按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序執行。
【釋義】本條是關于測繪成果保管單位應履行的義務和保密測繪成果管理的規定。
一、本條第一款規定測繪成果保管單位應履行兩項義務:
(一)采取措施保障測繪成果的安全。測繪成果是廣大測繪工作者風餐露宿,付出艱辛的勞動后獲得的結果,有些測繪成果屬于國家秘密范疇,事關國家安全,測繪成果一旦滅失很難重新獲取。因此,測繪成果保管單位應當本著對國家和人民利益高度負責的精神,采取必要的措施管理好測繪成果,確保測繪成果的安全,防止測繪成果丟失、滅失和失泄密。
(二)按照國家有關規定向社會公開和提供利用。測繪成果向社會公開是充分利用測繪成果,減少重復測繪,發揮測繪成果的實際功能,最終實現成果共享的有效手段。然而,實際工作中常常出現一方面有的部門和單位急需測繪成果無處獲取,只好雇請測繪單位進行重復測繪;另一方面測繪成果保管單位擁有大量的測繪成果,沒有充分發揮作用。隨著國民經濟建設和社會的發展,地物地貌不斷變化,一些測繪成果如不盡快利用,發揮效益,將會很快失去其使用價值。因此測繪法規定測繪成果保管單位應按照《中華人民共和國測繪成果管理規定》(國務院令第32號發布)、《國家基礎地理信息數據使用許可管理規定》(國家測繪局令第5號發布)等國家有關規定向社會公開和提供利用。
二、本條第二款對保密測繪成果的管理和對外提供做了規定。
(一)覆蓋我國領域的各種測繪成果,是我國各項建設事業的基礎性資料,有一些含有非常重要、準確的基礎地理信息數據,屬于國家秘密范疇,不能公開。需要保密的測繪成果屬于《中華人民共和國保守國家秘密法》第八條第七項的保密對象,其密級的確定按保密法第九條規定分為“絕密”、“機密”、“秘密”。測繪成果的密級確定后,還要依據保密法的規定,確定測繪成果密級的具體范圍,保密期限,建立使用中的保密制度。測繪成果的密級和保密期限,應當依據《中華人民共和國保密法》的規定,根據情況的變化及時變更。密級和保密期限的變更,由原確定密級和保密期限的機關和單位決定,也可以由其上級機關決定。保密測繪成果的解密,按照《中華人民共和國保密法》的規定,凡是保密期限已滿的,自行解密;保密期限需要延長的,由原確定密級和保密期限的機關和單位或者其上級機關決定;保密測繪成果在保密期限內不需要繼續保密的,原確定密級和保密期限的機關和單位或者其上級機關應當及時解密。
國家測繪局和國家保密局聯合印發的《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》,對保密測繪成果的范圍及其密級做了如下劃分:
⒈絕密測繪成果指:國家大地坐標系、地心坐標系以及獨立坐標系之間的相互轉換參數;分辨率高于5’×5’,精度優于±1毫伽的全國性高精度重力異常成果;1:1萬、1:5萬全國高精度數字高程模型;地形圖保密處理技術參數及算法。
⒉機密測繪成果指:國家等級控制點坐標成果以及其他精度相當的坐標成果;國家等級天文、三角、導線、衛星大地測量的觀測成果;國家等級重力點成果及其他精度相當的重力點成果;分辨率高于30’×30’,精度優于±5毫伽的重力異常成果,精度優于±1米的高程異常成果,精度優于±3″的垂線偏差成果;涉及軍事禁區的大于或等于1:1萬的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;1:2.5萬、1:5萬和1:10萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;空間精度及涉及的要素和范圍相當于上述機密基礎測繪成果的非基礎測繪成果。
⒊秘密測繪成果指:構成環線或者線路長度超過1000米的國家等級水準網成果資料;重力加密點成果;分辨率高于30’×30’至1°×1°,精度在±5毫伽至±10毫伽的重力異常成果,精度在±1米至±2米的高程異常成果,精度優于±3″至±6″的垂線偏差成果;非軍事禁區1:5千國家基本比例尺地形圖,或多張連續的、覆蓋范圍超過6平方千米的大于1:5千的國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;1:50萬、1:25萬、1:1萬國家基本比例尺地形圖及其數字化成果;軍事禁區及國家安全要害部門所在地的航攝影像;空間精度及涉及的要素和范圍相當于上述秘密基礎測繪成果的非基礎測繪成果;涉及軍事、國家安全要害部門的點位名稱及坐標;涉及國民經濟重要工程設施精度優于±100米的點位坐標。屬于國家秘密測繪成果的保密期限,一律定為“長期”。
(二)對外提供測繪成果管理。我國已加入了世界貿易組織,將實行更加開放的對外政策,因城市規劃、工程建設等需要對外提供測繪成果的事例將越來越多,而大多數測繪成果是保密的,涉及國家安全。為確保使用中的安全,必須加強保密管理,要建立嚴格的對外提供使用測繪成果的審批制度,杜絕測繪成果對外提供使用時泄密問題的發生。因此,測繪法規定:“需要對外提供的,按照國務院和中央軍事委員會規定的審批程序執行?!?/p>
(摘自由法律出版社出版,曹康泰、陳邦柱主編的《中華人民共和國測繪法釋義》)
第二篇:測繪成果保管、保密制度
南京勘察工程有限公司 測繪成果保管、保密管理制度
測繪成果保管制度:
一、制度建設
(一)測繪成果資料檔案管理崗位責任制度
1、分管測繪工作領導崗位責任:
(1)負責貫徹執行國家相關檔案管理的法律、法規和規章,根據需要制定本單位的檔案管理規定。
(2)負責督促、檢查本單位的測繪資料檔案管理工作。
2、檔案管理員的崗位責任:
(1)負責測繪成果資料檔案的接受、收集、整理、保管等工作。
(2)編制必要的檢索目錄,方便檔案的存取、查閱。
(3)定期對檔案室進行巡查,確保測繪成果資料的安全、完整。
(二)測繪資料建賬備份、保管、借用、銷毀等制度
1、對測繪資料檔案,應分類建立相應的臺賬,接受或借用資料檔案時,要嚴格履行登記、入賬等相關手續。
2、對測繪資料檔案要按裝訂成冊存放,并妥善保管。
3、測繪資料檔案的保管期限按有關規定執行,確需銷毀的,必須履行報批手續。
(三)測繪成果資料檔案電子文檔和磁介質文檔管理制度
1、本單位所有測繪成果資料均建立電子文檔,并設置專機使用,專人管理;
以及設立磁介質檔案資料專用柜以保障磁介質資料存放安全。
2、需查閱測繪成果資料電子文檔,必須履行審批手續。
3、磁介質文檔只作為備份文檔,只有必要時做資料修復使用;不做借閱使用。
(四)測繪成果資料檔案匯交的保障制度
1、每完成一個測繪工程項目,須及時將原始記錄數據及成果資料移交檔案室。
2、檔案管理員應將資料進行分類匯總,并登記入庫存放。
(五)測繪資料檔案借閱使用登記和審批制度
1、本單位職工因工作需要借閱使用測繪資料檔案,須經分管領導審批,方可借閱使用。
2、外單位需查閱測繪資料檔案,必須持有單位公函,并經單位主管領導批,方可查閱。
(六)測繪成果資料檔案安全管理措施
1、為確保測繪成果資料檔案的安全、完整,任何單位和個人未經批準,不得進入檔案室。
2、貫徹“經防為主,防治結合”的原則,切實做好防盜、防火、防潮、防蟲、防塵等工作。
3、定期檢查檔案室的門窗是否完好無損,確保檔案存放的安全。
二、管理機構和人員
本單位建立有測繪資料檔案管理小組,其小組由一名分管測繪工作的領導和一名專職檔案管理員組成。
三、保管設施和設備
1、本單位設有檔案室一間。
2、有數量充足、質量較好的檔案專用柜、架和整理檔案所需的用具;以及相應的計算機、磁介質和磁介質存放專用櫥柜。
3、檔案室配有防盜、防火、防高溫、防潮、防鼠、防蟲、防磁化等設施。
四、業務建設
1、制定有歸檔測繪資料分類大綱及保管期限表。
2、測繪資料能夠做到及時整理入庫、上架,無積存零散測繪資料。
3、能及時對永久、長期、臨時保管的破損、褪變測繪檔案進行必要的修復和完善。
4、有嚴密的電子數據備份、保密、防毒等措施。
5、建立有測繪資料檔案進出的統計臺賬和存檔目錄。
五、其他
保密測繪資料未經批準,不得擅自復印、轉借和轉讓。
測繪成果保密制度:
為保障我公司涉密測繪成果的安全,根據《測繪法》、《測繪成果管理條例》、《保密法》等相關的保密法律法規的規定,特制定本測繪成果管理制度。
1、公司總經理負責保密工作的全面安排,公司分管副總經理承擔涉密測繪成果保密管理領導責任,檔案管理員、保密管理人員承擔涉密測繪成果的保密管理責任,并簽訂相應責任書。
2、檔案室和各部門檔案管理人員承擔涉密測繪成果的日常管理工作,設立專門的涉密測繪成果保管庫房,按標準建立涉密測繪成果存放設施、配置必要的監控、防火、防潮等設施,檔案員離開時應關門落鎖,檔案員工作調動時辦理資料管理交接手續。
3、對涉密測繪成果的使用、傳遞、復制、保存等情況實行登記管理制度,嚴格按本公司檔案管理之規定操作。凡使用涉密測繪成果須經主管副總經理審查,報總經理批準,并予登記后,方可提供,涉密測繪成果使用后應及時歸檔,登記清冊須存檔保存,要求帳物相符,記錄清晰。任何個人不得擅自復制、轉讓或轉借涉密測繪成果,不得拷貝、對外傳送涉密測繪成果數據。確需復制的,應報主管副總經理審查,報總經理批準。
4、使用基礎地理信息數據,須嚴格遵守《計算機信息系統保密管理暫行規定》,《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等計算機信息系統保密管理的有關規定,杜絕外傳、丟失、泄密事件的發生。
5、處理、傳輸、存儲涉密測繪成果數據的計算機軟件和硬件系統必須采取安全保密防護措施,設置進入登陸密碼和屏幕保護密碼。安裝加密防毒軟件,涉密計算機及信息系統應采取物理隔離措施,不得與外部網絡相聯,不使用無線網卡等無線聯網裝置。涉密計算機和載體介質未經批準不得帶出保密檔案室。使用和維修涉密計算機系統,須有本公司專門計算機維護工程師和成果資料專管人員監督。
6、涉密測繪成果只能用于被許可的使用目的和范圍,因使用目的或應用項目結束等原因,須銷毀涉密測繪成果的,必須報主管副總經理審查,報總經理批準。
7、銷毀涉密測繪成果須經專人清點、核對、登記、造冊,由本公司主管領導和成果資料檔案負責部門派員銷毀。對銷毀的時間、地點、方式及銷毀過程中存在的問題進行記錄,與銷毀清冊、領導批示一并存檔。
8、如發現涉密測繪成果泄密,失密事件,應及時報告公司主管領導和上級保密管理部門,及時查清事件發生的原因及責任,將事件調查處理到位。
第三篇:測繪成果保密管理規定
測繪成果保密管理規定
第一章 總則
第一條
為了加強測繪成果保密管理,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理規定》等法律法規規定,制訂測繪成果保密管理規定。
第二條 本測繪成果保密管理規定適用于紹興市范圍各有關測繪成果生產、管理和使用單位及部門。
第三條 紹興市規劃局為全市測繪成果保密行業管理職能部門,負責測繪成果生產、管理和使用保密等行業管理和監督。
第四條 紹興市保密局為全市保密主管部門,負責測繪成果保密管理和監督。
第二章 測繪成果保密范圍及密級
第五條 測繪成果保密范圍具體按照國家測繪局國家保密局《測繪管理工作國家秘密范圍的規定》規定。
第六條 測繪成果國家秘密目錄主要包括各類規定等級(精度)大地測量成果、小于1:1萬(含)比例尺地形圖及數據信息、覆蓋超過6平方公里的大于1:5千的國家基本比例尺地形圖及數據信息、空間精度及要素相當于秘密基礎測繪成果的非基礎測繪成果等,具體目錄按國家測繪局國家保密局《測繪管理工作國家秘密目錄》規定。
第七條 測繪成果密級分為絕密、機密和秘密三個等級。第三章 測繪檔案室保密管理
第八條 檔案室必需建立測繪成果保密管理制度。
第九條 檔案室必需配備符合保密要求的檔案庫房和設施。
第十條 密級測繪成果檔案必需建立專門檔案臺帳和獲取、使用、消毀等檔案管理記錄。
第十一條 密級測繪成果檔案必需由符合規定程序任用的專人保管,更換人員應該有密級測繪成果檔案移交記錄手續。
第四章 常規保密管理
第十二條 屬于國家秘密的測繪成果的生產、制作、收發、傳遞、使用、復制、摘抄、保存和銷毀,應該符合國家保密管理規定。
第十三條 對絕密級的國家秘密的測繪成果,必須采取以下保密措施:(一)非經原確定密級的機關、單位或者其上級機關批準,不得復制和摘抄;(二)收發、傳遞和外出攜帶,由指定人員擔任,并采取必要的安全措施;(三)在設備完善的保險裝置中保存。經批準復制、摘抄的絕密級的國家秘密的測繪成果,按同等密級進行保密管理。
第十四條 因涉外工作或項目需要對外提供國家秘密的測繪成果及數據信息測,必須由市規劃局(測繪管理處)提出審批報告,由市規劃局(測繪管理處)向省測繪局報批。需要攜帶出境的測繪成果,還須經市保密局同意,由市保密局向省保密局辦理出境手續。
第十五條 在有線、無線通信中傳遞國家秘密的,必須采取保密措施。不準通過普通郵政傳遞屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。第十六條 發現國家秘密已經泄露或者可能泄露時,單位或個人應當立即采取補救措施并及時向測繪管理處報告。
第五章 計算機保密管理
第十七條
按照國家保密局《計算機系統國際聯網保密管理規定》,涉及國家秘密的計算機信息系統,不得直接或間接地與國際互聯網或其它公共信息網絡相聯接,必須實行物理隔離。
第十八條 計算機信息系統的研制、安裝和使用,必須符合保密要求。第十九條 涉密信息和數據必須按照保密規定進行采集、存儲、處理、傳遞、使用和銷毀。
第二十條 計算機信息系統打印輸出的涉密文件,應當按相應密級的文件進行管理。
第六章 保密監督
第二十一條 紹興市規劃局必須對全市測繪成果保密進行定期監督檢查,對發現的保密問題和案件及時處理。
第二十二條 紹興市保密局對全市測繪成果保密監督檢查進行指導,對違反保密規定的問題和案件及時處理。
第二十三條 測繪成果生產、管理和使用單位和個人違反國家測繪成果保密法律規定,需要追究行政責任的,依法追究行政責任;需要追究刑事責任的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第二十四條 本規定由紹興市規劃局和紹興市保密局負責解釋。第二十五條 本規定自發文日起執行。
第四篇:測繪成果保密管理制度
測繪成果保密管理制度
為切實保障涉密測繪成果的安全,特制定本測繪成果管理制度。
一、本單位工作人員必須嚴格遵守《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國測繪成果管理條例》和國家保密法律法規的規定,切實做好涉密測繪成果的保密工作。
二、建立涉密測繪成果保密管理責任制,單位主要負責人承擔涉密測繪成果保密管理領導責任,保密管理人員承擔涉密測繪成果的保密管理責任。
三、成果檔案管理機構和檔案管理人員承擔涉密測繪成果的日常管理工作。設立專門的涉密測繪成果保管庫房,按鐵門、鐵窗、鐵柜“三鐵”標準建立涉密測繪成果存放設施,配置必要的監控、防火、防潮等設施。檔案管理人員離開時應關門落鎖,發生調動時應辦理資料管理交接手續。
四、對涉密測繪成果的使用、傳遞、復制、保存等情況實行登記管理制度。凡使用涉密測繪成果須經主管領導批準、并予登記后,方可提供。涉密測繪成果使用后應及時歸檔。登記清冊須存檔保存,要求帳物相符、記錄清晰。任何人不得擅自復制、轉讓或轉借涉密測繪成果,不得拷貝、對外傳送涉密測繪成果數據。確需復制的,應報原提供成果的測繪行政部門批準,并向原測繪成果提供部門登記備案。
五、使用基礎地理信息數據,須嚴格遵守《計算機信息系統保密管理暫行規定》、《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等計算機信息系統保密管理的有關規定,杜絕外傳、丟失、泄密事件的發生。
六、處理、傳輸、存儲涉密測繪成果數據的計算機軟件和硬件系統必須安全保密防護措施,設置進入登錄密碼和屏幕保護密碼,密碼應超過八位;安裝加密防毒軟件。涉密計算機及信息系統應采取物理隔離措施,不得與互聯網、外部網絡相聯,不使用無線網卡等無線聯網設置。涉密計算機和載體介質未經批準不得帶出保密檔案室。使用和維修涉密計算機系統,須有成果管理資料專管人員監督。
七、涉密測繪成果只能用于被許可的使用目的和范圍。應使用目的或應用項目結束等原因,須銷毀涉密測繪成果的,必須報本單位主要領導審批,并報原測繪成果提供單位備案。
八、銷毀涉密測繪成果須經專人清點、核對、登記、造冊,由本單位主管領導和成果資料檔案負責部門派員銷毀。對銷毀的時間、地點、方式及銷毀過程中存在的問題進行記錄,與銷毀清冊、領導批示一并存檔。
九、如發現涉密測繪成果泄密、失密事件,應及時報告單位主管領導和國家保密管理部門,及時清查事件發生的原因及責任,將事件調查處理到位。
十、本管理制度應根據國家規定的新要求和新情況作必要補充和修訂。
第五篇:測繪成果保密協議(范本)
****(項目名稱)涉密測繪成果保密協議
為加強****(項目名稱)中涉密資料的管理,確保數據安全保密,防止發生丟失、泄密事件,防范非法使用行為,根據《中華人民共和國保守國家秘密法》及《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》等有關法律法規,特制定本協議。
一、本協議所述“使用方”為*******(數據使用方名稱)
二、本協議所述“保密資料”,包括:(下方列舉保密資料內容)
三、使用方須嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《計算機信息系統保密管理暫行規定》、《國家秘密載體保密管理的規定》等相關法律法規及管理文件的要求,對保密資料進行有效管理,做好安全保密工作。
四、使用方為基礎測繪成果的直接使用者;使用方不得擅自復制、轉讓或者轉借基礎測繪成果。未經主管部門的書面許可,用戶不得以任何形式向第三方(包括所屬系統和上級、下級或者同級其他單位)提供基礎測繪成果。用戶若需委托第三方從事批準用途的應用開發,應與第三方簽訂相應的基礎測繪成果安全保密責任書,實施有效監督和銷毀。第三方為外國組織和個人以及在我國注冊的外商獨資企業和中外合資、合作企業的,用戶應當履行對外提供我國測繪成果的審批程序,須依法經國務院測繪行政主管部門或者省、自治區、直轄市測繪行政主管部門批準。
使用方為保密資料的安全管理者。使用方不得將保密資料用于****(項目名稱)業務以外的工作;不得以商業目的使用該資料或者開發和生產其他產品;使用方可根據需要對資料內容進行必要的修改
和對數據格式進行轉換,但未經許可,不得將修改、轉換后的數據對外發布和提供;使用方不得將提供的有關資料在計算機互聯網上傳輸、登載。
五、保密資料在使用方存放設施與條件應符合國家保密、消防及檔案管理的有關規定和要求。使用方要建立完善的資料保密內部管理制度;經批準復制的載體要進行編號與登記,按同等密級進行管理;涉密計算機系統應按相關規定辦理批準使用手續,嚴防失泄密事件的發生。
六、使用方有責任和義務進行經常性的保密教育和檢查,落實各項保密措施,使所屬人員知悉與其工作有關的保密范圍和各項保密制度。一旦發生泄密涉密事件,使用方負全部責任,情節嚴重的,資料提供部門將報請上級有關機關批示處理。
七、本協議自簽訂之日起生效。
九、本協議一式貳份,分別由******(數據提供方)、*******(數據使用方)存檔備查。
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