第一篇：美麗廈門戰略規劃

美麗廈門戰略規劃

“美麗廈門”內涵

涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”的各方面，是一個全面的整體的概念，是時代之美、發展之美、環境之美、人文之美、社會之美的總和。

“兩個百年”愿景

到2021年建黨100周年時，將廈門建成美麗中國的典范城市，人均GDP在2012年基礎上翻一番以上，達到或接近臺灣同期水平，城鄉居民收入、單位GDP能耗、空氣質量優良率、市民平均預期壽命等指標全國領先

到2049年新中國成立100周年時，在全國率先成為集中展示國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”的樣板城市，人均GDP、城鄉居民收入和單位GDP能耗等指標達到發達國家同期水平。

“五個城市”定位

國際知名的花園城市

美麗中國的典范城市

兩岸交流的窗口城市

閩南地區的中心城市

溫馨包容的幸福城市

“三大城市”戰略

區域協作的大海灣戰略

跨島發展的大山海戰略

家園營造的大花園戰略

“十大行動”計劃

產業升級行動

機制創新行動

收入倍增行動

健康生活行動

平安和諧行動

智慧名城行動

生態優美行動

文化提升行動

同胞融合行動

黨建保障行動

“共同締造”理念

實現“美麗廈門”，關鍵在于堅持黨的群眾路線、堅持共同締造的理念。共同締造，既是“美麗廈門”建設的重要依靠，也是社會治理體系和社會治理能力現代化的有益探索；既是一種理念，也是一種方法。戰略規劃明確了“美麗廈門共同締造”的基本內涵、工作步驟、工作內容，提出堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優秀為動力，以項目活動為載體，以分類統籌為手段，著力決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，完善群眾參與決策機制，通過市民對城市建設管理的深度參與，創新社會治理體系，推進國家治理體系和社會治理能力現代化。

第二篇：美麗廈門戰略規劃

美麗廈門戰略規劃

2014年3月

廈門，一座美麗溫馨的城市。這里天風海濤、萬石涵翠，城在海上、海在城中，“山無高下皆流水，樹不秋冬盡放花”，有著“海上花園”的美譽；這里是“禮樂衣冠第，文章孔孟家” 的“海濱鄒魯”，閩南神韻、僑鄉風情，東西交匯、文化多元。這些都涵養了廈門人溫文爾雅、開放包容、務實進取的美好氣質。

廈門，一座充滿活力的城市。作為改革開放“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”的經濟特區，廈門的建設和發展得到了中央領導的高度重視和大力支持。改革開放的總設計師鄧小平同志1984年2月親臨廈門視察，寫下了“把經濟特區辦得更快些更好些”的光輝題詞。江澤民同志親自參與和推動了廈門經濟特區的設立，1991年9月親自出席廈門經濟特區建設十周年慶祝大會，要求廈門繼續發揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進各方面改革創造好的經驗，并充分利用對臺經濟文化交流重要窗口的有利條件，為推動祖國統一大業作出新貢獻。胡錦濤同志2010年2月在廈門考察時，要求廈門繼續開拓進取，不失時機地推進重要領域和關鍵環節的改革，希望廈門為開創兩岸和平發展新局面作出積極貢獻。習近平同志對廈門發展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進跨島發展，加快城市轉型和產業轉型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴大對外開放，努力在全國全省發展大局中發揮更大作用。30多年來，廈門經濟特區始終堅持先行先試，奮力推進改革開放，加快跨島發展、加強兩岸交流、壯大提升產業，造就了廈門經濟繁榮、文明和諧的美麗景象。

乘著黨的十八大建設美麗中國、實現中國夢的浩蕩東風，廈門正朝著建設更新更美的“美麗廈門”奮勇前行。

建設“美麗廈門”，立足點是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、貫徹落實總書記系列講話精神和對福建、廈門發展的重要指示精神，以“五位一體”的理念、改革創新的手段、共同締造的方法，破解發展新階段面臨的新問題、新挑戰，加快推進科學發展、促進社會和諧，把廈門打造成為國際知名的花園城市、美麗中國的典范城市、兩岸交流的窗口城市、閩南地區的中心城市、溫馨包容的幸福城市，努力實現“兩個百年”的美好愿景——到建黨100年時，建成美麗中國的典范城市；到建國100年時，建成展現中國夢的樣板城市，在全國全省發展大局中發揮更大作用。

建設“美麗廈門”，核心在落實“五位一體”，推進科學發展、跨島發展，實現城市發展的轉型升級。黨的十八大明確，建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。習總書記系列講話強調，中國特色社會主義是全面發展的社會主義，要在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和其他各方面建設。習總書記2002年在福建工作時要求廈門“堅持提升本島與拓展海灣相結合，堅持城市轉型與經濟轉型相結合，堅持農村工業化與

城市化相結合，堅持把凸顯城市特色與保護海灣生態相結合”。在建設“美麗廈門”中，我們要致力加快統籌發展、創新發展、綠色發展、為民發展，大力實施大海灣、大山海、大花園“三大城市發展戰略”，以及產業升級、機制創新、收入倍增、健康生活、平安和諧、智慧名城、生態優美、文化提升、同胞融合、黨建保障等“十大行動計劃”，加快推進島內外一體化、廈漳泉同城化和海峽西岸經濟區建設，全面深化對臺交流合作；加快轉方式調結構，推進主體功能區建設，整合發展資源，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，推動產業轉型升級，提升產業競爭實力；加快構建“一島一帶多中心”的城市空間格局，“灣區導向、貫通組團”的城市交通格局，“山海相護、林海相通”的生態安全格局，努力提升城市的功能和環境的品質，統籌經濟政治文化社會和生態文明各項建設，促進現代化建設各方面相協調。

建設“美麗廈門”，動力在全面深化改革，完善體制機制，實現治理體系和治理能力的現代化。黨的十八大提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。十八屆三中全會明確，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。習總書記系列講話強調，改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招；同時，要求廈門以更大的決心和勇氣、更寬的視野推動重點領域和關鍵環節改革，形成更具活力的體制機制。在建設“美麗廈門”中，我們要以當好改革開放的先行者為己任，率先在推進投資環境國際化、治理體系和治理能力現代化、區域發展同城化上取得突破。完善主體功能區建設體制機制和推進產業轉型升級體制機制，探索推進自貿區建設試點，率先實施商事登記制度改革，創新行政管理體制，營造高效規范透明的投資環境；創新社會治理體制，加快建立政府主導、社會協調、公眾參與的社會治理模式，實現政府治理與社會自我調節、居民自治良性互動；創新城鄉一體化和廈漳泉同城化體制機制，加快深化兩岸交流合作綜合配套改革；創新生態文明建設體制機制，構建科學的生態文明建設制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，讓一切發展的活力競相迸發。

建設“美麗廈門”，方法在堅持共同締造，充分發揮群眾的積極性、主動性、創造性，讓人民群眾更多更公平地共享發展成果。美麗廈門要靠全市人民共同締造。共同締造，核心在共同，基礎在社區，關鍵在發動群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福。在建設中，要樹立群眾的觀念，踐行黨的群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，發揮群眾的主體作用。要堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優秀為動力，以項目活動為載體，以分類統籌為手段，以完整社區建設為基礎，從群眾身邊的小事做起，從與老百姓生產生活息息相關的項目做起，從房前屋后的實事做起，發動群眾共辦好事實事、共推改革發展，做到決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，切實把群眾和政府的關系從“你和我”變為“我們”，變“要我做”為“我要做”、變“靠政府”為“靠大家”，實現讓發展惠及群眾、讓生態促進經濟、讓服務覆蓋城鄉、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。

為建設美麗廈門而努力奮斗

2014年1月24日，市十四屆人大三次會議作出了關于動員全市人民為全面實

施《美麗廈門戰略規劃》而努力奮斗的決議，并審議通過了《美麗廈門戰略規劃》。這一規劃凝聚了全市人民的聰明才智，是指導廈門未來建設和發展的綱領性文件，對進一步推動廈門經濟特區科學發展跨越發展，必將產生重大而深遠的影響。

《美麗廈門戰略規劃》的發布實施，有著鮮明的時代特征和深刻的歷史背景。它是全市人民貫徹落實中央大政方針、融入國家戰略、建設美麗中國的生動實踐；是破解發展難題、實現轉型升級、推動科學發展新跨越的必由之路；是履行特區使命、全面深化改革、發揮龍頭帶動作用的迫切需要；是順應人民期待、滿足人民需求、率先全面建成高水平小康社會的必然要求。建設美麗廈門，符合城市發展規律，切合廈門實際，我們要準確理解和深刻領會美麗廈門戰略規劃的豐富內涵，切實增強加快建設、共同締造美麗廈門的責任感和使命感，努力實現廈門經濟特區的華麗升級。

改革，是經濟特區的核心使命，也是建設美麗廈門的必由之路。新的歷史階段，廈門面臨的挑戰更加嚴峻，外部環境更加復雜，必須最大限度集中全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，既需要“殺出一條血路”的勇氣，還需要冷靜的思考、縝密的決策、堅定的執行。這就要求我們堅持膽子要大、步子要穩，以更大的決心沖破觀念的束縛，突破利益的藩籬，向全面深化改革要動力、要紅利，努力在推進投資環境國際化、治理體系和治理能力現代化、區域發展同城化、發揮對臺獨特作用等方面率先試驗、率先突破。

建設美麗廈門，已經成為全市人民的共同理想、共同使命和共同責任。人民，只有人民，才是建設美麗廈門的力量源泉。我們要按照“核心在共同、基礎在社區”的要求，堅持以人民群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優秀為動力，以項目活動為載體，以分類統籌為手段，以完整社區建設為基礎，全面開展美麗廈門共同締造，充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，做到決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，凝聚群眾共識，塑造群眾精神，激發社會活力，加快推進社會治理體系和治理能力現代化，為人民群眾創造更加美好的環境、更加和諧的社會、更加幸福的生活。

讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創新，以主人翁的姿態，積極投身到美麗廈門共同締造的事業當中，爭當愛崗敬業的表率、改革創新的先鋒、干事創業的能手、勇于奉獻的典范，努力在建設美麗廈門的實踐中體現作為、成就精彩。

一、“美麗廈門”過去現在（一）“美麗廈門”的過去

1、美麗之源

（1）廈門之美源自自然天成。廈門是一座風姿綽約的“海上花園”，這里天風海濤，萬石涵翠，城在海上，海在城中，奇卉異木，鳥語花香，風景秀麗，氣候宜人，天地玄妙造化，構成了獨特的自然地貌，飛揚著沁人的色香神韻，素有“海上明珠”稱譽。這里有海、有島、有山、有城，海水、沙灘、陽光、紅

花、白鷺就是廈門的天然名片。

（2）廈門之美源自經濟昌盛。20世紀初，廈門憑借港口和僑鄉優勢，成為我國重要的航運貿易、金融中心以及僑匯集中地，是福建最大的金融貿易中心。1862-1970年全國僑匯額198.6億元，其中從廈門流入30.6億元，占全國15.4%。在廈門企業投資0.87億元，占福建62.9%。1927-1932年，華僑投資廈門城市建設0.19億元，占總投入(0.27億)的60%-70%。1908-1938年，華僑在廈門置業總共花費1.6億，約占廈門私宅總數50%，計140萬平方米，華僑在廈門的消費，占廈門僑匯的91.3%。

（3）廈門之美源自歷史跌宕。廈門自古就與臺灣唇齒相依、血脈相連，在臺海風云激蕩中，廈門處于最前沿。明末，廈門因鄭成功駐此抗清并驅荷復臺而聞名。清初，隨著施瑯統一臺灣，廈門成為大陸進出臺灣的重要門戶。1842年，廈門因“五口通商”而正式開埠，逐漸成為華僑遠赴海外的始發地和中西方文明交匯地。建國初期，廈門作為對臺海防前線聞名世界，在戰火硝煙的激情年代，誕生了“少先隊之歌”，廈門軍民用鮮血和忠誠，為年輕的共和國換來了相對安寧的和平建設環境，廈門也因此被譽為英雄之城。

（4）廈門之美源自改革開放。1980年廈門設立經濟特區。1984年2月，改革開放的總設計師鄧小平同志親臨廈門視察，寫下了“把經濟特區辦得更快些更好些”的光輝題詞，給廈門廣大干部群眾巨大的鼓舞和鞭策。1989年后相繼獲批成立海滄、杏林、集美臺商投資區；2011年，國務院批復廈門作為深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區，廈門成為新時期的“新特區”。

改革創新是經濟特區的靈魂。1991年9月江澤民同志親自出席廈門經濟特區建設十周年慶祝大會，要求廈門繼續發揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進各方面改革創造好的經驗。2010年2月，胡錦濤同志在廈門考察時，要求廈門繼續開拓進取，不失時機地推進重要領域和關鍵環節的改革。習近平同志對廈門發展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進跨島發展，加快城市轉型和產業轉型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴大對外開放。秉承先行先試、敢闖敢試、“殺開一條血路”的勇氣，廈門率先進行一系列的改革創新實踐，創造了多個“全國第一”，凸顯了經濟特區的優勢。

改革開放30多年的歷史進程中，廈門發揮了“試驗田”和“排頭兵”的作用，已發展成為我國境外資本的重要聚集地、對外貿易的重要口岸和對外開放的重要窗口，從一個封閉的海島前線小城發展成為一座生機勃勃的現代化濱海城市。

（5）廈門之美源自古老底蘊。同安有千年歷史名城之稱，可以從公元1394年（廈門正式建城）上溯至公元282年，是廈門城市之根。宋代，曾有科技巨匠蘇頌，一代儒學大師朱熹（曾任同安主簿），民間醫圣吳夲（后人尊其為保生大帝）等名人。閩南文化上承中原、吳越文化，由移居閩南的漢人和原住民共同創造。閩南方言具有古老性、獨創性特征，是世界上特別古老的語言，保存了中古和上古漢語的許多詞匯，在我國臺灣地區及新加坡等東南亞國家傳播最廣。據初步統計，海內外會說閩南話的人超過4000萬。

（6）廈門之美源自文化積淀。自秦始皇統一中國，在福建設置閩中郡，開啟了中原文化與閩南文化的交流與融合。宋元時期，泉州成為“海上絲綢之路”啟航點和東方大港，阿拉伯人與波斯人帶來了伊斯蘭文化，閩南文化得到豐富。明清時期，歐洲商人和傳教士傳入了西方文化，包括廈門在內的閩南文化進一步得到繁榮。經過一代代廈門人的傳承、融合、創造，形成了地方特色鮮明、風格獨特、內涵豐富的廈門文化，積淀了閩南話、答嘴鼓、歌仔戲、漆線雕、南音、高甲戲、布袋戲、中秋博餅等文化遺產。近現代以來，廈門更是文化名人輩出，涌現了周殿熏、林文慶、王亞南、林鶴年、林語堂、陳嘉庚等文學巨匠和教育家。

（7）廈門之美源自溫雅氣質。廈門的美是一種氣質上的美。溫和的氣候、悠久的文化、包容的社會和精致的生活，塑造了廈門“溫文爾雅”的獨特氣質，被譽為“最溫馨的城市”。廈門“多樣、包容、共生”，每一個人都可以找到自己生存的機會，都可以找到熱愛的角落。《中國國家地理》曾評選出中國五大最美城區，廈門鼓浪嶼憑借獨特的琴島文化、萬國建筑、海上花園以及溫雅的人居環境被評為第一名。

2、演變軌跡

廈門城市發展自島外陸地（同安）開始，到海上島嶼（鼓浪嶼、廈門島）再回歸到陸地（島外新城），城市演變軌跡獨特，歷史跌宕起伏，在“大陸→海島→大陸”的發展輪回中，展示了一幅積淀百年的美麗畫卷:

（1）千年同安。根據考古發現，廈門的文明史可以上溯至舊石器時代晚期，城市始于同安，夏商周時屬揚州，春秋戰國為越地，秦為閩中郡，漢屬侯官縣，三國為建安郡，晉太康三年（282年）置縣，始稱同安。歷史上的同安管轄金門、廈門兩島及集美、杏林、海滄和龍海市的部分地區，并曾設巡檢司于澎湖，兼領臺灣。

（2）復臺基地。明洪武二十七年（1394年）徙永寧衛中、左千戶所駐守嘉禾嶼，并在嘉禾嶼西南俗稱廈門（一稱下門）的地方筑城，命名“廈門城”，取義“國家大廈之門”，從此廈門這個地名載入史籍文獻。明朝中后葉，廈門港口興起。清順治十二年（1655年），鄭成功改廈門為“思明州”，所轄境域包括廈門島、鼓浪嶼、浯洲（金門島）、烈嶼（小金門島）等島嶼；以金廈作為“抗清復明”、“驅荷復臺”的根據地。

（3）通商口岸。第一次鴉片戰爭后，清政府被迫與英國簽訂《南京條約》，規定廈門為五個通商口岸之一。清光緒二十八年（1902年），清政府與英、日等13國駐廈領事簽訂《廈門鼓浪嶼公共租界章程》，鼓浪嶼成為列強共管的“公共租界”，鼓浪嶼“萬國建筑”始建于此時。

（4）海防前線。新中國成立后，成立廈門市人民政府，至1973年9月，通過一系列行政區劃調整，同安縣復歸廈門市管轄。建國至上世紀80年代以前，廈門作為對臺海防前線，城市局限于廈門島西部舊城，發展建設受到了嚴重限制。

（5）經濟特區。1980年10月，國務院批準在廈門市湖里地區劃出2.5平方公

里的土地設置經濟特區，廈門市城市中心開始由舊城向筼筜湖北岸遷移，城市建設開始向湖里工業區及廈門島東部跨越。

（6）跨島發展。2002年，廈門市政府提出建設海灣型城市的發展戰略，島外發展上升為主導。2003年5月，國務院批復廈門市部分行政區劃調整，廈門島（含鼓浪嶼）由四個區調整為兩個區，島外由三個區調整為四個區，激活了島外各區的發展活力。自此，城市發展重心開始由島內向島外地區轉移。

（二）“美麗廈門”的現在1、跨島發展戰略

2001年，時任國務院總理的朱镕基同志視察廈門,要求廈門要“壯士斷腕、金蟬脫殼”，向島外拓展。2002年，時任福建省長的習近平同志視察廈門，提出廈門要“跨島發展”，把島內島外放到一起來統籌規劃，把廈門市做大搞強；強調要堅持“提升本島與拓展海灣相結合、城市轉型與經濟轉型相結合、農村工業化與城市化相結合、突顯城市特色與保護海灣生態相結合”，明確了廈門在新世紀的發展方向。2010年2月，時任中共中央總書記的胡錦濤同志視察廈門，要求做到“規劃一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務一體化”。廈門市委、市政府認真貫徹這一系列重要指示，相繼作出了建設海灣型城市和推進島內外一體化的決策部署，城市建設重心和投資重點逐步從島內向島外轉移。

2、發展成效

跨島發展戰略的深入實施，有力地推動了廈門城市化進程，實現了經濟總量的擴張、經濟結構的優化和城市空間布局的完善，形成了城市格局跨島拓展、產業結構跨島優化、公共服務跨島覆蓋、人文內涵跨島提升、生態文明跨島建設的良好態勢。

（1）城市空間布局拉開框架。組團式推進城市化建設，形成了廈門島、島外新城、小城鎮三個層次功能互補、布局合理、特色明顯的城鎮化發展新框架。2002-2012年十年間，城市建成區由94平方公里增長到280平方公里，其中島外由30平方公里增長到180平方公里，島內由64平方公里增長到100平方公里，島內中心城區功能顯著提升。島內外功能合理分布，有效分流島內人口，實現了提升本島與拓展海灣相結合。

（2）島外新城建設格局初顯。集美、海滄、同安、翔安等四個新城建設加快推進，產業發展和新城建設雙輪驅動，基礎設施和社會事業布局向新城拓展。島外各區承接了島內制造業、港口、火車站、文教等功能轉移，各區功能特色初顯。島外城市面貌得到較大改觀，集美新城和海滄新城基本成型，同安新城和翔安新城骨架基本構建。

（3）產業園區格局初步整合。先進制造業加快集聚發展，現代服務業得到提升發展，實現了島內外產業聯動發展，形成了相互配套、相互促進的一體化發展格局。已建成工業用地約70平方公里，形成18個工業園區。島內服務業實現提

升。島內高新技術研發基地和商務營運中心、文化創意園區、高端消費中心等現代服務業聚集區加快建設，“退二進三”大力推進，研發產業和現代服務業聚集區格局初具。島外工業占據主導地位。島外工業園區承接了島內工業轉移，產業加快集聚發展。與2002年相比，島外工業總產值占比上升39.3個百分點，島內外工業總產值由2︰1調整為1︰2。

（4）城市交通設施大力推進。加快構建島內外交通連接網絡和對外綜合交通體系，形成了一體化交通基礎設施網絡，有力地促進了中心城市功能提升，實現了經濟轉型和城市轉型相結合。對外綜合交通體系基本建成，新機場、港口、鐵路客貨運場站等重大交通設施布局在全市拉開框架，“四橋一隧”跨海通道建成，中心城市對外輻射能力顯著提升。構筑了連接島內外、暢通各組團的交通網絡，島內外空間距離大大縮短，交通更加便捷，跨島發展空間障礙進一步消除。

（5）城鄉一體化初見成效。大膽先行先試，加快體制機制創新，建立了城鄉一體化發展的體制機制。實施行政區劃調整；開展市對區行政財政體制改革，實現管理和財力重心下移；創新重大項目投融資模式、重大項目建設管理等開發建設的體制機制；創新城鄉統籌發展的體制機制，出臺《加快推進統籌城鄉發展綜合配套改革的若干意見》等政策。2010年經濟特區擴大到全市范圍后，“一市兩法”的體制機制障礙得到解決，島內外一體化的政策和管理體制進一步完善。

（6）基本公共服務加快延伸。島外和農村地區的基本公共服務投入進一步加大，優質公共資源向島外加快延伸覆蓋，發展成果更多惠及市民，基本實現了公共服務城鄉統籌，教育均衡全國領先，醫療保障同城同權，保障房建設經驗成為全國藍本，城鄉社會救助體系框架基本建立。

（7）生態文明建設進一步加強。以創建國家低碳城市、森林城市、園林城市和生態城市為載體，環境保護和生態建設不斷加強，城市特色更加突顯，海灣生態更加美麗。節能減排全面落實，循環經濟發展迅速，生態環境保護成效明顯，生態文明水平有效提升，初步構建了資源節約型、環境友好型社會。美麗廈門宜居和諧，連續三屆九年以總分第一的成績獲評全國文明城市，獲得中國科學發展典范城市、十佳服務型政府、全國十大創新型城市、十大低碳城市等一系列榮譽。

（三）“美麗廈門”的內涵

美麗的自然環境、深厚的歷史積淀和經濟社會的健康發展，鑄就了廈門山海格局美、發展品質美、多元人文美、地域特色美、社會和諧美等五大美麗特質。

1、山海格局美——山海交融、生態優美的自然環境。廈門擁有237公里長的海岸帶、星羅棋布的大小島嶼，分布著鼓浪嶼-萬石山國家重點風景名勝區、香山和北辰山省級風景名勝區、天竺山、蓮花山國家森林公園等山體綠地，“天風海濤”、“萬石涵翠”等著名景點更是享譽中外。廈門以秀麗的山體為背景、開闊自由的海面為基底，“山、石、林、泉、海、灣、島、岸”等豐富的自然資源為元素，形成張弛有致、極富韻律的“山海相融”的景觀特色和“處處顯山見海”的城市意象。廈門屬南亞熱帶海洋性季風氣候，四季宜人。空氣質量優良，森林覆蓋率較高。生態景觀資源豐富，具有山地丘陵、河口、港灣、海島、濱海

濕地等多種類型的生態系統，擁有中華白海豚、文昌魚、白鷺等珍稀海洋物種的國家級自然保護區，曾獲 “國家環保模范城市”、“國家衛生城市”、“國家園林城市”、“國際花園城市”、“中國人居環境獎”、“聯合國人居獎”等榮譽。

2、發展品質美——生活舒適、經濟繁榮的高端品質。廈門城市尺度適中、環境優美、市民生活舒適。廈門經濟發展又好又快，政府負債規模控制在地方財力可承受范圍，財政收入占GDP比重較高，人均GDP、人均財政收入居福建之首，與杭州等東部沿海城市接近。廈門商貿旅游物流金融服務業蓬勃發展，每年一度的“9·8”中國國際投資貿易洽談會是我國目前唯一以促進雙向投資為目的的國際投資促進活動，也是唯一通過國際展覽業協會（UFI）認證的全球規模最大的投資性展覽會。

3、多元人文美——中西合璧、閩臺淵源的多元文化。廈門是五口通商口岸之一，作為近代新興的海港風景城市，更是多元薈萃、對外開放的海洋文明代表。廈門是著名僑鄉，廈門舊城的騎樓建筑、集美學村和廈門大學的嘉庚風格建筑，是融匯東南亞僑鄉風情的代表。鼓浪嶼的“萬國租界”建筑極具異國情調，閩南大厝是閩南特色建筑代表。廈門是展現閩臺淵源的窗口，自古以來與臺灣關系十分密切，具有地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連和法緣相循的“五緣”淵源。廈門以僑鄉風情、閩南文化、異國情調、溫馨現代為特色，歷史文化傳統和現代城市氣息交融，具有多元融合中西融匯的文化特征。

4、地域特色美——閩南神韻、區域一體的獨特區位。廈門、漳州、泉州有共同的文化淵源、緊密的空間聯系，共同構成閩南金三角地區。廈門是閩南金三角經濟中心、文化薈萃之地，以獨具特色的城市空間、豐富多彩的閩南文化、優雅進取的市民精神，譜寫閩南神韻新篇章。廈漳泉三市功能互補，在基礎設施建設、生態環境保育、產業分工協作等方面實現了“設施共建、資源共享、協調發展”的區域一體發展。廈門作為區域中心龍頭，具獨特區位優勢。

5、社會和諧美——多元包容、溫馨平和的社會關系。廈門獨特的中西合璧、多元文化造就了多元包容的城市精神。廈門人平和溫馨、誠毅從容、溫文爾雅的性格特質，體現了中華民族的優秀傳統，塑造了浪漫溫馨的幸福家園。廈門市榮獲了全國文明城市、全國社會管理綜合治理優秀城市、全國雙擁模范城等諸多榮譽稱號。

（四）“美麗廈門”的挑戰

1、區域地位下降。廈門面臨“小”的制約。經濟總量偏小、腹地有限，GDP總量在全國地級市排名第52位，在15個副省級城市列末位；行政區域面積小、土地資源匱缺、人力成本高，制造業發展受限、增長動力減弱，難以與其他城市展開各個層面的競爭。近年來在國家對臺戰略中的地位受到蘇州、東莞、平潭等城市的挑戰，有下降趨勢。

2、島內外不平衡。高等級的服務功能大多集中在廈門島，如行政、教育、醫療、文化體育等；大部分高等級的市場投資項目也要求在廈門島建設，進一步

強化了廈門島中心功能。島外雖然工業、交通發展迅速，但公共服務未能及時跟進，難以集聚人氣。城市核心服務功能培育滯后，目前還沒有形成與廈門島抗衡的新中心區。教育、醫療、商業、娛樂、環境、公共交通發展大大落后于廈門島。

3、發展有待轉型。改革開放以來，廈門充分利用港口優勢，實現“大進大出”，形成了外向型經濟結構。然而，延續三十年的產業結構和經濟發展戰略已難于適應發生變化的國內外市場。現階段，先進制造業特色不夠突出，高新技術研發產業、高端現代服務產業發展不足，旅游產業化程度不高，文化創意產業處于起步階段；產業空間布局分散，產城分離發展，產業轉型升級任務艱巨。

4、交通壓力巨大。截至2013年10月，全市機動車突破百萬輛，其中，小汽車近60萬輛（超過香港），年增長率高達25%。近70%的車輛運行于島內，廈門島私人小汽車擁有率達3戶1輛。五處進出島跨海通道交通量持續增長，日單向出島總量超過20萬輛，較2002年翻5倍，廈門大橋、海滄大橋已經超飽和；道路拓寬、高架建設、道路下穿、停車場建設等交通供給無法跟上小汽車增長速度，交通擁堵由“點”、“線”向“面”擴散。跨島交通和廈門島交通不堪重負，機場、火車站、港口、城際鐵路、地鐵等重大交通設施布局亟需重組。

5、生態環境脆弱。空氣質量有所下降，2002年全國排名第7位，2012年下降到第32位。地表水環境質量下降，2002年監測斷面劣五類占12%，2012年為82%；近岸海域海水品質下降明顯，2002年海水劣四類占28.9%，2012年為88.9%。城市建設占用自然山水空間，山海綠廊不斷被侵蝕；大量填海造地，臨海魚塘灘涂濕地和紅樹林濕地消失殆盡，近岸淺海濕地退化；溪流被渠道化、硬質化，溪流生態空間被大量壓縮，河道生態退化。

（五）“美麗廈門”的機遇

1、中國夢與美麗中國的愿景。黨的十八大提出把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展，這為建設美麗廈門，提供了最大的機遇和動力。

2、兩岸關系發展的機會。兩岸關系和平發展不斷深入，廈門可以更好地發揮獨特的“五緣”優勢，在兩岸深度融合發展方面突破創新，促進廈門與臺灣在經貿、文化、旅游等方面的合作，充分發揮廈門在兩岸交往中的“窗口”、“試驗田”作用。

3、新型城鎮化戰略的要求。城鎮發展從要素推動的粗放式發展轉向創新推動的集約化發展。建設美麗廈門是以城鄉一體、產城互動、集約節約、生態宜居、和諧發展為基本特征的新型城鎮化戰略的具體落實。

4、廈門城市發展的形勢。島內外一體化和廈漳泉同城化的加快推進，為推動城市轉型和產業升級創造了十分有利的條件，廈門可以更好地發展新興產業和現代服務業，提升區域中心城市的地位。

5、人民幸福生活的追求。廈門人民十分熱愛廈門，都希望居住的這個城市更強大、更美麗、更和諧，希望自己的生活更富裕、更美好、更幸福，建設“美麗廈門”是社會各界和人民群眾對廈門發展的美好愿景和共同期待。

二、“美麗廈門”愿景目標

（一）“美麗廈門”發展愿景

根據黨的十八大提出的“兩個一百年目標”、十八屆三中全會作出的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》和總書記提出的實現中國夢的重要要求，提出全面深化改革、建設“美麗廈門”的兩個百年愿景，即:建黨100周年時建成美麗中國典范城市；建國100周年時建成展現中國夢的樣板城市。

1、建黨100周年時建成美麗中國典范城市。到2021年建黨100周年時，廈門率先構建成為資源節約型、環境友好型、創新驅動型、文化交融型、社會和美型的城市，成為美麗中國的典范城市。實現人均GDP在2012年基礎上翻一番以上，達到或接近臺灣同期水平，城鄉居民收入、單位GDP能耗、空氣質量優良率、市民平均預期壽命等指標全國領先。率先形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，成為展現國家治理體系和治理能力現代化的典范城市。城市發展方式集約高效，發展的可持續性水平顯著提高；生態文明建設取得突出成效，城市山海格局秀美，人文景觀秀麗；中西文化交融，閩臺交流深入，多元文化開放性、包容性水平明顯提高；政府服務廉潔高效，社會治理規范有序，人民生活安居樂業。

2、建國100周年時建成展現中國夢的樣板城市。到建國100周年時，在全國率先成為集中展示民族復興、國家富強、人民幸福的“中國夢”的樣板城市。實現人均GDP、城鄉居民收入和單位GDP能耗等主要經濟社會發展指標達到發達國家同期水平。經濟建設成效顯著，綜合實力大幅提升；經濟發展方式根本轉變，科技進步成為經濟增長的主要動力；生態環境更加優美，城市功能更加完善，城市魅力集中顯現；文化產品極大豐富，文化產業蓬勃發展，文化事業欣欣向榮；公共服務品質優良，社會治理民主高效，社會環境溫馨和諧。

（二）“美麗廈門”城市目標

1、國際層面——國際知名的花園城市。廈門素有“海上花園”的美譽，2002年獲E類（特大城市類）國際花園城市第一名。廈門將憑借獨特的城市空間格局，充滿魅力的城市景觀，開放包容的文化內涵，健康的城市生活，國際水準的硬件設施與軟環境，建設成為國際知名的花園城市。

（1）獨特化的城市空間:以“城在海上、海在城中”，“山海相連、城景相依”獨特的海上花園城市空間格局享譽世界。

（2）魅力化的城市景觀:山海相連、花團錦簇的城市景觀，曲折蜿蜒、尺度多樣的魅力灣區，具有世界知名度的浪漫海岸線。

（3）國際化的城市環境:具備國際水準的交通、信息等硬件環境，與國際接

軌的開放包容文化、公共管理軟件環境，成為在經濟、文化、旅游、人居環境等方面具有國際影響力的城市。

（4）健康化的城市生活:以宜人的氣候，四季變化的豐富景致，完善的公共設施，居民主動積極參與的和諧積極的社會氛圍，成為踐行健康生活方式的宜居城市。

（5）多元化的城市文化:進一步突顯中西文化交融、民俗與高雅共生、傳統與現代并存、國際性與地方性共榮的文化內涵。

2、國家層面——美麗中國的典范城市。根據十八大“建設美麗中國，實現中華民族永續發展”的要求，廈門規劃在以下五方面成為典范城市:

（1）資源節約型城市:以集約利用資源保護生態環境，大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展。推動節能減排，建設節水型城市，集約高效利用土地，成為資源節約型城市。

（2）環境友好型城市:充分保護良好的自然生態環境本底，加強森林、水庫、溪流、濕地的保護，保護海洋生態環境，保護生物多樣性，構建科學合理的生態安全格局。城市建設與自然環境有機結合，按照人口資源環境相均衡、經濟社會生態效益相統一的原則優化城市建設布局，成為環境友好型城市。

（3）創新驅動型城市:以美好環境吸引和聚集人才，實施創新驅動發展戰略，推進經濟結構戰略性調整，構建現代產業發展新體系，大力發展現代服務業和戰略性新興產業，成為創新驅動型城市。

（4）文化交融型城市:保護和發揚地方優秀傳統文化，保護獨特的地方城市風貌和非物質文化，吸收融匯中外各地優秀文化，成為文化交融型城市。

（5）社會和美型城市:美好人居環境與和諧社會建設相互促進，以美好環境的各項建設為載體，發動全社會參與，成為美好環境與和諧社會共同締造的社會和美型城市。

3、對臺層面——兩岸交流的窗口城市。按照黨中央、國務院的總體部署，深入貫徹落實《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，在推動科學發展和深化兩岸交流合作的重點領域和關鍵環節率先試驗，創新體制機制，以配套推進區域合作、行政管理、對外開放等支撐體系建設為基礎，通過以下五個方面，建設成為兩岸交流的窗口城市:

（1）兩岸經貿合作最緊密區域:創新兩岸產業合作發展的體制機制。將廈門建設成為海峽西岸先進制造業和新興產業基地，依托臺商投資區和重點產業園區，共同建設兩岸產業對接專業園區。創新兩岸貿易合作的體制機制，加快建設對臺貿易中心與兩岸新興產業和現代服務業合作示范區，建設兩岸區域性金融服務中心。

（2）兩岸文化交流最活躍平臺:創新兩岸文化交流合作的體制機制，發揮閩南文化生態保護試驗區的示范帶動作用，建設一批兩岸文化交流平臺和文化產業基地。創新兩岸合作辦學模式，建立兩岸衛生合作對接平臺等。

（3）兩岸直接往來最便捷通道:創新便利兩岸直接往來的體制機制。健全兩岸人員往來的管理機制，實施更加便捷的政策舉措。完善兩岸“三通”機制，建立更加便捷的交通體系。

（4）兩岸同胞融合最溫馨家園:建立新型高效的社會治理體制，為臺胞在廈門投資興業、交往交流和生活居住提供更加良好的社會服務和更加優化的制度環境。深化教育、文化、醫藥衛生體制改革，為擴大兩岸交流營造良好的社會環境。探索臺胞融入社區生活的社會治理體制。

（5）兩岸民間交往最親密基地:在海峽論壇的平臺基礎上，不斷拓展兩岸民間交流的深度和廣度，在民間基層建立多樣化、多層次的密切聯系渠道，加深兩岸民眾情感交流，打造兩岸民間交往最親密基地。

4、區域層面——閩南地區的中心城市。廈門屬于閩南金三角地區，在生產服務、科技創新、生活服務、公共服務、交通等方面具有強大競爭能力、服務能力和集聚擴散能力，應發揮優勢，在閩南地區構建以下五個中心:

（1）生產服務中心:閩南地區金融、物流、貿易、信息、會展等高端生產服務中心。

（2）公共服務中心:閩南地區的醫療、教育、體育、文化藝術、旅游等公共服務中心。

（3）交通服務中心:閩南地區最高等級的交通樞紐:港口、機場、火車站；最便捷輻射閩南地區的交通網絡:鐵路、快速路、航空、航運交通系統。

（4）科技創新中心:閩南地區科研機構聚集地，創新研發基地，高級管理、技術人才集聚地。

（5）生活服務中心:閩南地區旅游、娛樂、購物等高端生活服務中心。

5、城市層面——溫馨包容的幸福城市。廈門將通過提供高水平的公共服務、高水準的生活環境、高品質的精神文化生活、民主和諧的社會生活，構建親切友好的溫馨家園、包容互助的幸福家園，具體構建:

（1）創業的家園:以包容互助、海納百川的胸懷，匯聚各種人才，形成讓所有城市成員發揮潛能的創業家園。

（2）宜居的家園:以舒適的住房、清新的空氣、潔凈的水體、安全的食品、整潔的街道、美麗的城市景觀、配套完善的綠地公園，形成優美的生活環境；以高水平的教育、醫療、社會保障、公共交通，讓全體市民享有優質的公共服務。

（3）平安的家園:以公正和諧的社會治理、民主有序的社區自治、穩定融洽的家庭生活，形成讓所有城市成員和諧共處的平安家園。

（4）文明的家園:以文明友善的社會風尚、文雅大方的市民素養、便捷宜人的城市環境，形成文明溫馨的家園。

（5）多彩的家園:以豐富的文體娛樂、休閑旅游、商業服務、節慶活動，形成多姿多彩的家園。

三、“美麗廈門”發展戰略

（一）著力實施

“山海一體、江海連城”的大海灣城市戰略

廈門灣、泉州灣、東山灣等沿海地區北枕戴云山脈，面對臺灣海峽，山海之間由多條水系貫通形成山海通廊，山海江城渾然一體。

大海灣城市戰略的核心在于從廈漳泉區域層面，以國家的海西發展戰略為契機，發揮經濟特區制度創新的優勢，扮演其他任何地區都無可替代的國家對臺戰略角色，促進海峽兩岸共同發展；打破行政壁壘，通過區域基礎設施一體化，加快廈漳泉的同城化進程，建設大灣區都市區；通過“小三通”和旅游發展，深化廈漳泉與金門的協同發展；以廈漳泉為核心，促進沿海發達地區和西部山區的區域協調發展。

1、落實海西發展戰略,建設兩岸人民交流合作的先行區。按照國家戰略部署，進一步優化經濟、社會、文化、制度環境，實現率先發展和科學發展，努力成為兩岸人民交流合作的先行區、推動國際合作的重要窗口、科學發展的示范區。構建廈漳泉大都市區，和福州大都市區共同成為與臺灣經濟區相對接，與長三角、珠三角經濟區相銜接，輻射帶動海西地區發展的兩大增長極。推動廈漳泉大都市區建設，聯動金門區域，實現共同協調發展。

2、推進廈漳泉同城化，打造大灣區都市區。大力推進廈漳泉同城化，以港口、機場、流域和區域交通的整合推進廈漳泉同城化，將金門納入廈漳泉大都市區發展框架中，打造大灣區都市區。發揮廈門的活力和創新特色，構建具有強大集聚帶動作用的海西服務高地；做強泉州產業之都，培育面向區域的服務業中心和具有國際影響力的制造業基地；構建漳州“生態之城”，建成閩南文化傳承與創新基地、花果之都、休閑旅游城市。提升金門旅游功能與城市地位，建設閩臺全面合作的融合區。發揮國際化和區域樞紐作用，引領海西發展、促進對臺交流合作。

3、以廈漳泉為框架，推動山海協作。以廈漳泉大都市區為框架，以山海協作和保障流域安全為原則，推進山海協作。發揮廈漳泉經濟的集聚作用，把龍巖、三明、武夷山等西部山區納入到大海灣的發展腹地之中，通過沿海發達的市場和技術促進山區的綠色資源轉化，實現在資源條件、產業結構、市場開拓方面的互

補，形成有機的區域合作與分工。建立更緊密的山海區域合作機制，支持符合產業政策的產業向內陸有序轉移，推進山海共建產業園區，實現山海聯動、融合發展。

4、推進區域基礎設施一體化，構筑區域交通樞紐。

（1）建設城際軌道，形成區域客運主軸和發展走廊。建設城際軌道交通串接廈漳泉各中心城區、主要副中心、人口密集區和重要客運樞紐，覆蓋大都市區主要城鎮走廊，滿足城鎮密集區的日常通勤交通需求，形成區域客流運輸主軸和城市發展“脊梁”，有效縮短時空距離，發揮同城效應，加強區域交通樞紐與城市的銜接，引導和帶動廈泉漳大都市區城鎮發展，促進區域一體化。

（2）建設都市區同城化復合交通網絡，對接區域快速通道，實現“1小時交通圈”。在廈漳泉沿海帶狀的密集城鎮區域，構建復合交通網絡和綜合交通樞紐，形成大都市區的交通發展走廊，以交通基礎設施一體化促進廈漳泉大都市區同城化。通過高速鐵路、高速公路、城際軌道、區域快速路等區域快速通道的對接，滿足區域內城際間高效、多層次的綜合交通需求，打造“1小時交通圈”。

（3）構筑以航空港、港口、鐵路樞紐和物流園區為主的區域客貨運樞紐。通過整合交通樞紐體系，提升廈門區域客貨運輸樞紐地位，打造全國乃至國際重要門戶樞紐，發揮廈門作為區域中心城市的職能。將集中于廈門島內的重大交通設施跨島轉移，東渡港西移海滄港區，航空港東移翔安機場，鐵路客貨運站北移集美（北站和前場物流園區），在島外區域構建“大三角”的大交通格局，形成大都市區沿海交通走廊的主要節點，實現各種交通方式的緊密結合和便捷轉換。

（4）建設標準統一的光纖信息網絡，構筑區域信息樞紐。加快信息基礎設施建設，推進城市群信息同城化。依托標準統一的光纖信息網絡建設，率先建立信息交換與共享平臺，打造區域“信息高速公路”樞紐，實現區域信息設施與信息資源的互通共享。建立廈漳泉各城市間的信息合作機制，拓展信息服務領域，推動區域信息化，以信息化帶動區域經濟合作。

5、發展海洋經濟,打造國家級海洋生態文明示范區。

（1）推進海洋資源綜合利用。圍繞“海峽、海灣、海島”資源優勢，集約節約利用海洋資源，提高海洋資源綜合開發能力，推動海洋經濟向質量效益型轉變。

（2）培育壯大海洋新興產業。打造東南國際航運中心、郵輪母港，推進閩臺中心漁港綜合開發利用，建設游艇帆船港及產業基地、游艇帆船國際展銷中心。推進海洋科技創新，大力培育海洋生物與新醫藥、海洋高端制造、海洋新興旅游業、海洋服務業等海洋新興產業。

（3）打造國家級海洋生態文明示范區。統籌全市海洋經濟發展、資源利用、生態保護、文化建設，走海洋經濟與海洋生態保護相協調的發展道路，建設國家級海洋生態文明示范區。

6、健全流域協同整治，構建區域生態安全格局。

（1）健全流域協同整治。統籌協調九龍江、漳江、晉江、洛陽江等流域，建立流域水環境整治的政策調控及利益協調機制，加強河流生態廊道和沿岸防護林體系建設，協調流域重點供水工程體系，加強水資源保護和合理調配。

（2）打造生態安全屏障。依托背山面海的自然格局，打造內陸山區“綠色”森林生態屏障和近海海域“藍色”海洋生態屏障。

（3）推動環境污染聯防聯控。協同處理環境污染問題。加大水質、大氣、固廢污染的聯防聯控力度，建立海陸一體化的污染防治機制，以海灣為整體、海岸帶為重點，落實主要污染物總量控制制度。

（二）著力實施“城在海上、海在城中”的大山海城市戰略

廈門島、鼓浪嶼、金門島等諸多島嶼處海灣之中，同時，廈門灣又被大陸和島嶼所圍合，形成獨特的“城在海上、海在城中”的大山海城市。大山海城市戰略主要以廈門灣的空間為載體，通過制度創新，探索以人為本的新型城鎮化道路，提高城市化質量，統籌城鄉發展；通過構建以“山、海、城”相融為特點的“一島一帶多中心”格局，打造理想空間結構；通過構筑灣區導向的、貫通組團的城市交通系統，拉開城市骨架；實施嚴格的生態保護策略，構建“山海相護、林海相通”的生態安全格局。

1、統籌城鄉發展，推進“以人為本”的新型城鎮化。通過城鄉制度創新和公共服務設施均等化，改善農村地區的生態環境，促進城鄉統籌發展。建立“以城帶村、城鄉互動”的長效機制，逐步減小城鄉差距，促進城鄉共同發展。推進農業現代化，發展特色農業、現代農業、休閑農業，發展農民專業合作和股份合作，激發農村發展活力。加快城郊城市化建設，推進城鄉空間融合發展，成為提高城鎮化質量的典范。通過制度創新推進以人為核心的新型城鎮化，加快農民市民化進程，逐步實現教育、醫療等基本公共服務由戶籍人口向常住人口全面覆蓋。

2、拓展形成“一島一帶多中心”的空間格局。以跨島發展戰略為核心，拓展形成“一島一帶多中心”的空間格局。加快島外公共服務設施建設，推進島內外一體化。“一島”即廈門本島；“一帶”即環灣城市帶，串聯漳州開發區、角美、龍海、海滄、集美、同安、翔安、金門、南安等區域；“多中心”即廈門島市級中心、東部市級中心、海滄、集美、同安、翔安四個區級中心。

3、構筑灣區導向、貫通組團的城市骨架交通。

（1）推進軌道建設，引導新城發展。廈門跨灣發展應依托大運量、快速的軌道交通，串聯島內外各組團，連接各重要交通設施，覆蓋城市客流走廊。規劃建設4條骨干軌道交通線路:廈門島到集美1號線、海滄-廈門島-翔安新機場2號線（預留城際軌道銜接）、島外環灣3號線、環島旅游輕軌4號線。組織換乘和多方式聯運銜接系統，構建“一體化”分級交通樞紐體系，整合城市內外交通網絡，協調交通樞紐與土地利用布局，依托樞紐引導新城發展，形成“組團式、串珠狀”

空間結構。在廈門島北部的高崎建設廈泉漳區域交通樞紐，結合東渡港區功能調整和高崎機場外遷，整合調整本島北部片區的用地功能，引入城際軌道交通，結合城際軌道交通銜接廈門新機場的優勢，建成高崎城市航站樓。形成集國鐵、城際軌道、地鐵、旅游輕軌、城市航站樓、水上交通、停車換乘等多種交通功能于一體的綜合交通樞紐，實現各種交通方式的“無縫銜接”。

（2）完善道路系統，服務客貨集散。在市域范圍內，結合“一島一帶多中心”的城市空間結構，由海岸往內陸形成三條交通主軸:①濱海旅游道路:在沿海一線構建濱海旅游道路，主要包括島內的環島路和島外的濱海大道，直接展現美麗灣區和優雅岸線。②生活客運通道:串聯大灣區各生活和服務功能組團，形成生活客運交通軸，滿足環灣客流交通需求。③產業貨運通道:依托海翔大道形成產業貨運通道，沿線連接港區、物流園區、產業園區、工業區等，形成服務區域經濟產業發展的交通動脈。同時，加強廈門島、島外新核心區、鐵路廈門北站之間的銜接道路，完善海滄港區、翔安機場、鐵路客運站和物流園區的集疏運系統。

4、保育格局優美的山海通廊，控制蜿蜒的海岸線。保育10大山海通廊:島內外依托山體、丘陵、溪流、湖庫、海岸形成山海連接廊道，構建“山、海、城”相融共生的空間格局，避免城市空間蔓延。劃定800平方公里的生態保護區:建立嚴格的基本生態控制線，保障北部山體“綠色屏障”，合理開發低山丘陵等淺山區；劃分城市生態功能分區，維護高水平城市生態安全格局；控制177公里的海岸線:強化海洋生態系統保護和修復，沿海灣構建海岸生態岸線。

（三）著力實施“青山碧海、紅花白鷺”的大花園城市戰略

廈門青山綠水、碧海藍天，三角梅、鳳凰木花團錦簇，白鷺自由飛翔，處處體現大花園城市的勃勃生機。構建大花園城市，從市民身邊的“衣食住行”做起，以人性化的尺度，建設多樣化、多層級的花園；以綠色發展的理念促進經濟發展和環境優化，完善城市功能布局；以美好環境建設為載體，加快健全均衡發展、覆蓋城鄉的基本公共服務體系；以完整社區為理念，建設溫馨包容的幸福城市，讓城市處處散發國際花園城市的美麗氣息。

1、提升城市品質，發展文化、旅游產業。依托花園式城市環境，大力發展文化教育產業，提升城市品質，發展城市旅游。充分利用地方文化積淀和自然景觀資源優勢，加強高教園區建設，發展高等教育和職業技術教育，發展文化創意休閑產業。大力發展文化、體育、娛樂等主題旅游項目，提升旅游品質。利用廈門豐富的山體、溪流、湖庫、農田等景觀生態資源，以及紅樹林、中華白海豚、白鷺等生物資源，發展生態休閑觀光旅游。發揮區域中心城市優勢，大力發展會展、商務、購物、運動、休閑、療養等高附加值旅游產業；發揮海洋資源優勢，大力發展郵輪、游艇、海島游等新型旅游產業；加強與周邊城市的旅游合作。提升現有旅游景點環境景觀品質，完善旅游交通服務系統和配套設施。

2、優化城市功能布局。結合優美環境，形成產城一體、分工明確的城市功能布局。其中廈門島主導功能為高端服務、金融商務、文化創意、旅游會展；海滄區主導功能為臨港產業、航運物流、生物醫藥；集美區主導功能為教育科研、機械制造、軟件信息；同安區主導功能為生態旅游、文化休閑、輕工食品；翔安

區主導功能為臨空產業、高端服務、光電子信息等新興產業。

3、建設多層次、全覆蓋的綠道系統。深入組織實施綠道系統建設，沿著山體和海岸線構筑環山環海綠道，并依托溪流水系形成山海連通、全長848公里的綠道網絡，實現城市、海洋、河流與山體的有機連接。

4、構筑多樣化、多層級的花園體系。大力建設森林公園、郊野山地公園、溪流公園、濕地公園、環湖帶狀公園、濱海休閑公園、海島公園、文化公園、體育公園等多樣化的花園，形成市、區、街道、社區直至房前屋后、街頭巷尾、廠角庫邊的多層級的花園體系。

5、打造“公交+慢行”主導的綠色交通體系。

（1）堅持公交優先戰略，打造“公交都市”。構建以“地鐵+旅游輕軌+BRT”為骨架、以常規公交為網絡、以出租車和水上公交為補充的大公交體系，組織一體化換乘銜接系統，推行“走廊+樞紐型”的運輸組織方式，依托公交樞紐進行綜合開發，形成公交引導城市發展模式（TOD），打造“公交都市”。

（2）實施交通需求管理，實現交通平衡。借鑒新加坡、倫敦、上海、北京等國內外大城市發展經驗，實施交通需求管理，利用價格杠桿，提高小汽車的擁有和使用成本，限制廈門島內區域和跨島通道的小汽車出行，實現交通的供需平衡和可持續發展。

（3）發展多元交通模式，提升服務品質。建設高品質慢行專用道，增加片區間慢行通道連接，完善過街設施，形成舒適、安全、連續的慢行交通環境。結合軌道交通、公共交通站點建設公共自行車系統，解決“最后1公里”出行問題。積極發展水上交通，發揮輪渡對跨海交通出行的補充作用。發展集約型旅游交通方式，建設環島旅游輕軌、旅游集散中心、停車換乘系統、水上觀光線，減少旅游交通對城市交通的沖擊。轉變“以車為本”的道路建設方式，加強街道功能空間布局，美化街道景觀環境。營造“人性化”街道空間。

6、塑造文明家園，建設完整社區。提升城市文明程度，豐富城市文化生活。以花園城市建設為契機，發揚廈門人溫文爾雅，謙和禮讓的城市文明精神，塑造友愛互助、包容共濟的社會風尚。發揚地方優秀傳統文化，加快文化建設，提高文化服務水平，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，塑造和諧文明的共同家園。美化社區環境，建設完整社區。塑造花園式的城鄉社區空間環境，完善社區基礎設施、公共服務設施，保護社區地方文脈，提升社區凝聚力。加強社區基層民主建設，形成以社區為單元的社會治理體系，建設完整社區。

7、完善公共服務設施，提升公共管理水平。完善教育、醫療衛生、文化體育等基本公共服務配套設施，特別是加強島外新城和農村地區的設施配套，加強老人兒童和青少年服務設施建設，促進公共服務均等化，實現基本公共服務一體化。轉變城市管理理念，改進政府提供公共服務方式，建設服務型政府。創新社會治理方式，充分發揮企事業單位、人民團體和社會組織的社會治理和服務職能。倡導精細化、人性化社會治理，提高城市管理科學化水平。

四、“美麗廈門”行動計劃

“美麗廈門”戰略構想必須落實到行動上。為此，編制“美麗廈門”十大行動計劃。同時，另案配套編制三年及2014年工作方案，以滾動推進，做到年年有計劃、年年有進展，確保戰略規劃有序實施、落到實處。

（一）產業升級行動

1、行動目標

圍繞主體功能拓展，優化產業布局，營造優勢促進差異發展，整合資源促進統籌發展，完善機制促進共同發展，強化創新驅動和綠色發展，壯大優勢產業，加快產業轉型升級，打造海峽西岸強大的先進制造業基地和最具競爭力的現代服務業集聚區。近三年內，科技進步貢獻率達到65%，高新技術和新興產業產值占規模以上工業總產值比重達到60%，并在此基礎上，逐步提升。

2、行動策略

（1）千億產業鏈（群）培育工程。健全完善產業推進工作機制，集中資源和力量，加快發展先進制造業，大力發展現代服務業，優化提升傳統產業，著力培育戰略性新興產業，做精做優現代都市農業，著力構建“5+3”現代產業支撐體系。以產業龍頭項目延伸拓展產業鏈，通過完善重大園區載體促進產業集聚發展，謀劃生成一批在全國樹標準、當示范的應用項目和新業態、新技術項目，努力打造信息消費、旅游會展、航運物流、軟件信息服務與文化創意、特色金融、光電、生物醫藥等一批千億產值（營收）的產業鏈。

（2）主體功能和產業布局優化工程。推進國民經濟和社會發展規劃、城鄉總體規劃、土地利用總體規劃“三規合一”，形成發展目標、用地指標、空間坐標“三標銜接”的規劃體系。建立主體功能區劃分機制，按照主體功能區定位，進一步優化產業布局、明確產業發展重點，優化增量、盤活存量，推進現有產業園區資源整合，進一步理順管理體制，明確責任主體，強化各種產業資源向園區和優勢產業集聚；加強與泉州、漳州產業合作，推進差異發展、集約發展、節約發展、聯動發展，提升服務區域經濟發展能力。

（3）創新驅動發展工程。建立信息化引領促進新型工業化、新型城鎮化和農村農業現代化“三化”融合發展機制，以信息化引領城市發展空間拓展、產業結構調整和發展方式轉變。加快建設完善技術創新體系、創新平臺和創新機制，提升為區域服務的自主創新支撐能力。建立多元化的科技投入途徑，完善項目生成、評審、篩選機制，建立科技成果競價機制，改進科學技術獎勵制度。加強對知識產權和品牌保護力度。完善政府質量發展的機制。鼓勵和引導企業加大產業核心技術研發，應用先進技術推進重點領域產業鏈改造升級，做強做大高新技術產業。

（4）綠色低碳發展工程。發展循環經濟和低碳環保的產業，推動產業體系向綠色轉型，引導產業走資源消耗低、污染排放少、安全體系高的可持續發展道

路。實施低碳產品認證制度，完善低碳經濟投融資激勵機制，探索建立區域性碳交易市場。健全財政資金對落后產能轉型轉產企業的扶持機制，推進傳統產業清潔生產向縱深發展。建立健全重點行業節能減排監測和考核體系。

（5）都市現代農業提升工程。轉變農業發展方式，調整農業結構，立足做精做優，大力發展高科技種苗業、特色農業、農產品精深加工業和觀光休閑農業，提高都市現代農業發展水平。

（二）機制創新行動

1、行動目標

圍繞建設“美麗廈門”目標，推動重點領域和關鍵環節先行先試，實現改革開放新突破，初步建立適應科學發展的體制機制，更好發揮經濟特區在改革開放中的“窗口”、“試驗田”和“排頭兵”作用。

2、行動策略

（6）考核評價機制創新工程。合理界定區、鎮（街）、村（居）的主體功能，區級政府應統籌經濟發展和社會事務管理，以不同區的定位確定相應的主體功能，鎮（街）以社會治理為主體功能，村（居）以社區服務為主體功能。建立“不以GDP大小論英雄、只以功能發揮好壞論成敗”的工作和政績考評機制，科學設置市直部門、區乃至鎮（街）工作考核和政績考評指標體系，保障主體功能得以有效發揮。

（7）招商和財稅機制創新工程。建立全市統籌的招商機制，引導項目向各主體功能區集聚。建立稅收共享和財政保障機制，理順市、區財權事權，實施統一、規范的收入分配制度，深化土地收益分成體制改革，促進各區與各主體功能區協調發展。對外商投資探索實行準入前國民待遇和負面清單管理模式。

（8）行政運行機制創新工程。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用的要求，建設法治政府和服務型政府。推行商事登記制度改革，推進大部門制改革，建立健全政府向社會購買服務機制。深化審批制度改革，推動行政審批全流程網上運行，完善電子監察。健全依法治理體制機制，深化行政執法體制改革，健全司法權力運行機制。

（9）社會治理機制創新工程。建立市、區社會治理工作機制，統籌協調全市及各區社會治理工作。探索建立政府主導、社會協同、公眾參與相結合的社會治理體制機制，建立健全縱向到底、橫向到邊、縱橫交互的社會治理體系。強化鎮（街）社會服務職能，推動簡政放權和社區工作減負。完善社區自治和矛盾糾紛調解機制。加快實施“村改居”社區治理機制改革。

（10）開放機制創新工程。整合現有海關特殊監管區域，探索自由貿易園區發展模式，推進建立統一高效的口岸聯檢機制。圍繞金融、航運、商貿、旅游、文化、專業服務、社會服務等重點領域，試行統一市場準入制度。加快形成高標

準投資和貿易規則體系，圍繞服務業擴大開放、投資貿易便利化等深化改革試點。培育發展區域資本市場，支持金融改革發展。拓展廈港澳僑合作模式，建立CEPA延伸聯絡協調工作機制。創新同城化發展體制機制，健全山海協作、省級扶貧開發工作、對口支援工作機制。加強對外交流,提升城市國際化水平。

（三）收入倍增行動

1、行動目標

建立健全適應產業發展、城鄉一體化的就業創業服務體系，拓展城鄉居民增收渠道，力爭城鄉居民收入比全國提前實現十八大確定的翻番目標，完善社會保障體系，不斷提高人民群眾的收入水平和生活水平。

2、行動策略

（11）就業創業工程。完善城鄉均等的就業創業扶持政策和服務保障體系，健全促進就業創業體制機制，著力解決好大中專畢業生、下崗失業員工、被征地農民、退養上岸漁民、退役軍人等就業，鼓勵自主創業，打造創業信息共享平臺，加強高校畢業生創業孵化基地建設，每年新增就業18萬人，城鎮登記失業率控制4%以下。

（12）增收增效工程。積極開拓城鄉居民增加收入的渠道和辦法，健全政府、企業、居民收入協調增長機制。適時調整最低工資標準，力爭最低工資標準達到當地城鎮從業人員平均工資的40%以上。逐步推行企業工資集體協商談判制度，建立工資決定和正常增長機制。大力促進農民增收，增加城鄉居民財產性收入。推進農村集體經營性建設用地和農用地使用權有序流轉，改革完善農村宅基地制度。完善農民共享土地增值收益機制，落實人均15平方米集體預留發展用地政策。

（13）社保提升工程。健全完善養老、醫療、工傷、失業、生育保險制度，逐步提高保障水平。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調整機制。推進機關、事業單位養老保險制度改革。完善被征地人員基本養老保險制度。推進城鄉最低生活保障制度統籌發展。加快發展企業年金、職業年金、大病保險、補充工傷保險，構建多層次社會保障體系。

（四）健康生活行動

1、行動目標

立足島內外“規劃一體化、基礎設施建設一體化、基本公共服務配置一體化”，以新型城鎮化建設為載體，完善城市功能、提升城市品位，在抓統籌優布局、保基本擴供給、抓創新增活力、提水平增效率上下功夫，加快健全均衡發展、覆蓋城鄉的基本公共服務體系，切實解決好群眾關切的熱點難點問題，努力構建市民健康的生活方式和美好的生活環境。

2、行動策略

（14）教育提升工程。深入推動義務教育均衡發展，實施公平而高質量的義務教育，實現全市義務教育學校布局均衡、投入均衡、師資均衡、質量均衡、機會均衡。三年內通過國家教育體制改革義務教育均衡發展試點工作的國家級驗收。深入推進教學改革，建立綠色質量評價機制。實施“名師”培養和引進項目，擴大優質教育資源覆蓋面，提升整體辦學水平和教育質量。深化辦學體制改革，建立政府主導、行業指導、校企合作辦學新機制。推動高等教育內涵式發展，創新高校人才培養機制，促進產學研用緊密結合。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換，拓寬終身教育通道。

（15）醫療康體工程。深化醫藥衛生體制綜合改革，健全網絡化城鄉基層醫療衛生服務運行機制，完善合理分級診療模式。深化公立醫院改革，擴增醫療資源，進一步擴大多元化辦醫格局。完善全市基層醫療衛生機構布局，健全農村三級醫療衛生服務網絡和城市社區衛生服務體系，實現每個街道至少擁有1所社區衛生服務中心、每個行政區有1所以上的三級綜合醫院。全面推進新時期愛國衛生運動，提高全民健康水平。大力發展體育事業，全面開展全民健身活動。加快城鄉文體、休閑、健身設施建設。大力倡導文明健康科學的生活方式，營造有利于促進身心健康、環境健康的管理服務機制，全面推進健康城市建設。

（16）住房安居工程。落實國家房地產調控政策，促進房地產市場平穩健康發展。加快完善以廉租住房、公共租賃住房等為主體的保障性住房供給體系。加強工程質量監管，完善公平公開公正的分配機制，努力實現住有所居。加大舊城、舊村更新改造力度，提升物業服務、家政服務水平，改善城鄉居住條件。

（17）便捷交通工程。圍繞大海灣、大山海城市戰略的實施，完善區域聯系大通道和市域交通網絡，加快建設廈漳泉大都市區同城化復合交通網絡、集疏運系統；推進建設多層次綜合交通樞紐及無縫化換乘體系；制定分區發展策略，推進公共停車設施建設；完善公共線路和站點設置，加快城市慢行系統建設，推行“公交+慢行”出行模式；大力發展水上巴士，形成水上交通與地面公共交通相互支持、協調發展的格局。理順交通指揮體系，加強一警多能培訓，科學合理設置交通引導標識，提高道路交通組織引導水平。加強對摩托車、電動車整治，限制私家車數量快速增長。

（18）城市配套功能完善工程。著力改善公用設施，加強水源地、輸配水工程建設，持續提高供水保證率和水質，完善污水處理系統和防洪排澇、地下管網體系，實現垃圾全過程綜合治理。大力優化城市公共服務功能，突顯人性化設計，完善城市組團公共設施配套，推進無障礙設施改造，推進城鄉基本公共服務設施一體化。進一步美化城市景觀環境，推進城市景觀綜合整治、夜景工程，提升城市建筑文化。

（五）平安和諧行動

1、行動目標

著力完善社會治安防控體系、社會矛盾糾紛大調解體系、公共安全動態監管體系、基層和行業平安創建體系、社會治理創新體系、法治保障體系等六大體系，把廈門建設成為發案少、秩序好、社會和諧穩定、群眾最具安全感的平安城市。在社會治理特別是社區治理方面取得新突破，探索建立政府主導和群眾自治有機結合的社區治理體制機制，強化社區自治功能，提升社區服務水平，促進居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居。

2、行動策略

（19）城市公共安全工程。健全源頭治理機制，完善落實社會穩定風險評估制度。健全信訪首辦責任、聽證、評議、終結制度和信訪違法行為處置機制，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。健全矛盾糾紛定期排查、預警、化解、處置機制。完善多元調解機制，健全“大調解”工作體系。加強社會治安綜合治理，著力構建立體化社會治安防控體系。推進社會治理創新，健全完善流動人口、特殊人群和社會組織服務管理體系。完善安全生產隱患排查和預防控制體系建設，強化食品藥品、道路交通、消防安全等民生領域的安全監督管理與問責機制。加強自然災害監測預警和防御能力建設，健全完善應急救援機制和處置機制，切實提高城市應急防災減災處置能力。全面提升群眾安全感和社會治安滿意率，安全感和滿意率保持在全國全省前列。

（20）社區治理提升工程。完善社區網格化管理服務辦法、提升管理服務效果，實現社區網格化管理服務城鄉全覆蓋；增強管理服務力量，形成管理服務合力；建立健全社區治理體系，完善社區內民主聽證、協商制度，建立居民參與社區共治的機制，完善多元投入的機制，建設或借用社區已有的場所或設施，打造適宜的社區環境和活動場所、設施，加快社會福利和居家養老場所的建設。

（21）社區服務優化工程。發揮專項社會事務管理部門的骨干作用，加強社區專項社會事務的落實。創新社會組織培育機制，推進社會組織登記管理體制改革，推動社會組織去行政化和去壟斷化，建設國家級兩岸社會組織孵化園區。大力培育志愿者組織。整合社區公共資源，發揮社會組織和社區內群團組織的作用。加強社區服務隊伍建設，創新和完善專業社工服務、志愿者服務和家政服務等多種形式的社區服務，推進城鄉居民社區服務精細化、個性化、多樣化。

（22）社區活動拓展工程。積極搭建居民參與平臺，大力開展各種形式的社區活動和志愿服務項目，發動居民積極參與，提升市民的道德水平，培育和諧包容的社區文化，打造有社區特色的活動品牌，增強居民對社區的歸屬感和向心力，促進社區居民融合。

（23）美麗村居創建工程。加快中心鎮村建設，堅持村民主體地位，尊重村民意愿，突出農村特色，弘揚傳統文化，有序推進農村人居環境綜合整治，不斷提升農村基礎設施建設水平。充分激發村民的參與熱情，健全完善民主制度，引導農村基層有序自治，建設和諧美麗村居。

（24）法治城市創建工程。深化法制宣傳教育，引導人民群眾自覺把法律作為指導和規范自身活動的基本行為準則；充分發揮法治的引導、規范、保障、懲戒作用，善于運用法治思維和法治方式解決各種社會矛盾和問題；進一步規范執法行為，強化監督制約，確保嚴格執法、公正司法，努力實現“讓人民群眾在每

個司法案件中都感受到公平正義”的目標。

（六）智慧名城行動

1、行動目標

建立信息化引領促進新型工業化、新型城鎮化和農村農業現代化“三化”融合發展機制，以信息化引領城市發展空間拓展、產業結構調整和發展方式轉變。積極推進國家智慧城市試點示范，持續提升城市管理和公共服務的信息化水平，加快構建智慧應用體系，大力發展智慧產業，建立信息消費引領統籌產業融合發展機制，打造融合高效、興業惠民、便利均等的智慧化美好生活形態，提升城市居民幸福感受。

2、行動策略

（25）寬帶廈門工程。實施“寬帶城市”計劃，推進光纖入戶，建設光網城市，加快無線寬帶網絡建設，推進下一代廣播電視網絡建設，完善三網融合發展體系，建設國家下一代互聯網示范城市。三年內，全市100M光纖到戶覆蓋率城區達100%，行政村通寬帶比例達100%。農村家庭寬帶接入能力達8Mbps，無線寬帶網絡覆蓋率達100%。加快推動城市建設與管理數字化，建立以基本數據庫系統為基礎的社區信息化管理平臺，建立與居民交流互動的社區信息化服務平臺，推動信息化建設向農村社區延伸，逐步實現城鄉社區信息化建設全覆蓋。

（26）信息惠民工程。創建國家信息消費試點城市，打造數字家庭應用示范產業基地，推進數字家庭、智能家居應用，加快建設“數字家庭”示范小區。加快公共信息服務平臺建設，實施全市公共性、基礎性、跨部門的信息化項目，推進智慧政務、智慧社區、智慧教育和智慧健康醫療等各類信息服務，促進信息資源的跨部門、全社會、無障礙共享。建設誠信數據服務體系，創新信息消費模式，培育發展新型業態。

（27）智慧產業工程。加快培育智慧物流、智慧旅游、智慧金融、智慧貿易等一批戰略性智慧產業，發展壯大移動互聯、物聯網、云計算、大數據與電子商務等新興信息服務業態，推動數字內容與新媒體產業加快發展，促進經濟轉型升級。近三年，軟件和信息服務業產值達到1000億元，在此基礎上不斷做大做強。

（七）生態優美行動

1、行動目標

切實保障生態安全，著力提升環境質量，全面推進資源節約型和環境友好型社會建設，深入創建國家生態市和國家生態文明建設示范市，努力締造天藍地綠水凈的優美宜居生態環境，把廈門建設成為生態經濟發達、生態文化繁榮、生態環境優美、生態文明高度發展的美麗中國典范城市。

2、行動策略

（28）生態功能區建設工程。完善生態文明制度，加快生態文明立法進程。編制《美麗廈門環境總體規劃暨生態文明建設示范市規劃》，突出經濟社會發展約束性指標。強化主體功能區約束機制，加強生態環境監測和氣候可行性論證，劃定生態保護紅線，嚴格管控措施，完善資源有償使用制度和生態補償機制，健全生態環境保護管理體制，保障生態安全。實施污染防治和生態保護工程，加強霧霾的監測治理，強化污染物總量控制，環境質量達到功能區標準并位居全國前列。加強環境監管能力建設，為建成國家生態市和國家生態文明建設示范市提供有力保障。

（29）生態廊道建設工程。健全流域協同整治機制，推進九龍江流域綜合整治和生態補償機制全國試點；推動環境污染聯防聯控，協同處理廈漳泉龍閩西南區域環境污染問題；打造陸域綠色森林生態屏障和沿海藍色海洋生態安全屏障，構筑“山海相護、林海相通”的生態安全格局；保育十大山海通廊，構建“山、海、城”相融共生的空間格局；打造十條流域廊道，開展城鄉環境“點、線、面”綜合整治，營造優美宜居生態環境；建設綠道慢行系統，形成多層次、全覆蓋的都市型、郊野型、生態型綠色休閑走廊。

（30）藍色海洋建設工程。大力推進海域綜合整治，強化海陸一體化的海岸帶綜合管理體制；加大濱海岸線保護力度，積極實施美麗海岸工程；抓好典型生態系統修復，保護和維護海洋生物多樣性；建設國家級海洋公園，打造濱海旅游新亮點；創建國家海洋生態文明示范市，統籌全市海洋經濟發展、海洋資源利用、海洋生態保護、海洋文化建設。

（31）綠色城鄉建設工程。全面系統推進城鄉綠色建筑與低碳生態建設，推動既有建筑節能節水改造，加強公共建筑節能節水管理；加快綠色建筑技術研發推廣,提高新建綠色建筑比重；推進可再生能源建筑規模化應用，建設“可再生能源建筑應用示范城市”；培育現代化建筑產業企業，建設“國家住宅產業化基地”示范城市，實現城鄉環境、人與建筑的和諧統一。

（八）文化提升行動

1、行動目標

發揚閩南特色文化等優勢，大力提升市民的道德和文明素質，不斷豐富群眾的精神和文化生活，加快推動文化事業全面繁榮和文化產業快速發展與創新，促進多元文化融合發展。

2、行動策略

（32）城鄉居民精神塑造工程。弘揚特區文化、閩南文化、海洋文化、嘉庚文化和優秀傳統文化，大力倡導廈門獨有的“鄭成功民族精神、林巧稚敬業精神、陳景潤科學精神”等城市人文精神，通過多種媒介、多種渠道、多種形式，持續開展社會主義核心價值觀和文明素質、道德素質、誠信素質的教育，提升公民人文素養，形成多元交融、開放包容、創新進取的文化特色和自律自強、互信互助、共享共建的人文精神。

（33）文化活動拓展工程。深入實施文化惠民工程，完善文化管理體制，創新文化產業發展機制，完善公共文化服務體系，實現公共文化服務的更廣覆蓋、更高效能和持續發展。鼓勵開展各類健康向上的群眾性文體活動，豐富廣場文化、社區文化、農村文化、企業文化、校園文化等文化生活，打造具有本地特色的主題系列活動品牌。堅持創新驅動，借助新技術手段和運營模式，實現公共文化均等服務；堅持資源帶動，依托地方特色文化資源，提供更接地氣、更受歡迎的公共文化服務；堅持機制推動，打造公共文化服務的合力，形成城鄉互動、共同發展的局面；堅持制度建設，實現各級文化服務設施常態化開放和規范化服務。

（34）文化實力提升工程。建設城市文化產業與文化事業和諧發展的社會公共空間，改善城市發展的軟環境、提升城市發展的軟實力。完善文化設施，建設布局均衡、全面覆蓋的文化設施網絡，建設一批地標式文化設施建筑群，形成若干個各具特色的城市文化中心，完善基層文化活動場所建設，形成“十五分鐘公共文化服務圈”；提升文化供給能力，促進文藝精品創作；加強閩南文化保護傳承與開發利用，調動社會力量，豐富文化服務的內容；加大文化資源整合，發展有地方特色和地方優勢的文化產業，培育一批全國文化產業發展示范基地，壯大新興文化產業，推動文化產業和信息產業融合發展。

（35）文明創建深化工程。以持之以恒的細致管理，鞏固提升全國文明城市創建成果。研究文明創建長效機制，建立市民文明素質、行為規范和指標體系，健全文明城市（城區）指標體系，強化制度約束。深化文明意識宣傳教育，大力開展道德教育、審美教育，持續提升城市文明風尚。深入開展志愿者行動，創新城市建設管理的群眾參與機制，調動市民參與文明創建的積極性，不斷提高公民文明素質和社會文明程度。

（九）同胞融合行動

1、行動目標

圍繞建設兩岸交流的窗口城市，深化兩岸經濟、文化、科技等各領域交流合作，建設兩岸經貿合作最緊密區域、兩岸交流交往最活躍平臺、兩岸直接往來最便捷通道、兩岸同胞融合最溫馨家園。

2、行動策略

（36）打造兩岸經貿合作大平臺工程。推動ECFA后續協議的落實和先行探索，在深化兩岸交流合作的重點領域和關鍵環節率先試驗。建立吸引臺灣創新型中小企業和服務中小企業產業轉型升級的體制機制，搭建各類特色產業平臺，形成臺灣創新型中小企業集聚區、兩岸深度合作的新興產業和現代服務業集聚中心。加快兩岸區域性金融服務中心建設，推進兩岸金融合作先行先試。探索建立廈門與臺灣“自由經濟示范區”，以及金門推動“免稅島”建設合作模式。

（37）打造兩岸交流交往大舞臺工程。整合全市對臺交流合作資源，構建黨政引導、民間推動、社會參與和市場運作并舉的對臺工作格局。拓展涉臺交流品牌，打造兩岸事務重要協商地。創新全面提升科技、教育、文化、醫療、體育、新聞出版、廣播影視、旅游等方面交流合作水平的體制機制，探索兩岸合作辦學、辦醫模式，建立職業資格證書互認的工作制度。

（38）打造兩岸直接往來大樞紐工程。以“小三通”、海空直航、海空聯運、海鐵聯運等為堅實基礎，創新口岸管理服務的體制機制，爭取進一步開放航權、優化航路、增辟航線、增加航班、深化共建，不斷提升兩岸人員往來和貨物流通效率與規模，建設成為兩岸直接往來的重要中轉樞紐和集散地。以廈門郵輪產業實驗區為載體，規劃構建海峽郵輪經濟圈，發展海峽郵輪產業。以東南國際航運中心建設為平臺，積極先行先試，拓展兩岸直接、雙向、全面“三通”新模式。

（39）打造兩岸溫馨包容大家園工程。建立臺胞融入社區生活的社會治理服務體制，將臺胞納入社區綜合服務管理對象，吸納臺胞參與社區民主選舉和社區事務管理，在辦證、出行、就業、子女就學等方面與廈門戶籍人口享有同等待遇。支持在廈臺商、臺灣專業人士和優秀人才參政議政。加大對臺灣專才的引進、創業項目的扶持和對臺胞的服務力度，讓臺胞在廈創業順心、工作稱心、生活舒心。

（十）黨建保障行動

1、行動目標

造就一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍，集聚一支高層次創新創業人才與實用人才兼備的人才隊伍，建設一支素質優良、結構合理、作用突出的黨員隊伍，建立一套科學有效的綜合考核評價機制，激發調動全市黨員、干部、人才干事創業熱情；健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為全面深化改革、推進實施“美麗廈門戰略規劃”、實現“兩個百年”奮斗目標提供有力保障。

2、行動策略

（40）固本強基工程。強化服務群眾、做群眾工作的功能，搭建服務平臺，推進基層服務型黨組織建設；實施“黨建富民強村”工程，提升黨組織引領群眾致富能力；統籌整合資源，構建黨的組織和工作全覆蓋的區域化黨建工作格局；優化黨員隊伍結構，嚴格黨員教育管理，充分發揮黨員先鋒模范作用；推進組織制度創新，發揮黨代表作用，發展基層黨內民主，凝聚黨員群眾智慧力量，密切黨群干群關系，夯實基層基礎，化解各類矛盾，推進“美麗廈門共同締造”；加強機制創新，健全制度體系，探索具有廈門特色、務實管用的基層黨建工作機制，提升全市黨建科學化水平。

（41）隊伍提升工程。深入開展群眾路線教育實踐活動，加強領導班子思想政治建設和作風建設，選優配強各級領導班子，強化整體功能。分門類、分層次、大規模開展干部教育培訓。建立科學完善的干部考核評價體系，把民生改善、社會進步、生態效益等指標和實績作為重要考核內容。強化干部實踐鍛煉，引導干部到基層一線服務群眾、攻堅克難。加大力度培養選拔年輕干部，推進干部隊伍年輕化。完善和落實領導干部問責制，完善從嚴管理干部隊伍制度體系。

（42）人才特區工程。扎實推進“海納百川”人才計劃，加快人才引進、培養、發展、服務保障等體制機制和政策創新，大力引進海內外高層次創新創業人才。落實黨管人才原則，實施人才工作目標責任制，創新人才工作機制。統籌各類人才發展，加強文化產業、社會工作等多層次人才隊伍建設，加快重點產業人才聚集基地建設，發揮高端人才引領作用。優化人才發展環境，實施臺灣人才特聘專家制度，構建區域人才競爭優勢，建設廈門人才特區。

（43）鷺島清風工程。加強紀律建設，強化監督檢查，確保政令暢通；加強作風建設，堅決整治“四風”，提高執行力，著力解決庸作為、虛作為、慢作為、不作為和亂作為等問題，推行馬上就辦，辦就辦好，促進效廉提升；加強反腐倡廉建設，科學防治腐敗，規范權力運行，防控廉政風險，嚴懲違紀行為，為建設廉潔城市，實施美麗廈門戰略規劃保駕護航。

五、“美麗廈門”共同締造

（一）基本內涵

深入貫徹黨的十八大重大戰略部署和總書記關于中國夢等系列重要講話精神，堅持以人為本的發展理念，以《美麗廈門戰略規劃》為引領，以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優秀為動力，以項目活動為載體，以分類統籌為手段，著力共謀共建共管共評共享，統籌推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設，實現讓發展惠及群眾、讓生態促進經濟、讓服務覆蓋城鄉、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。

——以群眾參與為核心:堅持走群眾路線，發揮群眾主體作用，尊重和激發群眾首創精神，努力做到決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享。

——以培育精神為根本:勤勉自律、互信互助、開放包容、共治共享。

——以獎勵優秀為動力:補貼啟動、獎勵先進，樹立標桿、典型示范。

——以項目活動為載體:群眾自愿、村居實施，政府資助、以獎代補。

——以分類統籌為手段:區分類型、突出特色，統籌資源、協調推進。

——以完整社區建設為基礎:圍繞建設具有完善的設施、開放的公共空間和有認同感的文化的完整社區，從房前屋后的小事實事做起，營造良好社區氛圍，培育和增強認同感和歸屬感。

（二）工作步驟

制定《美麗廈門戰略規劃》，廣泛征求各方意見，同時擴大宣傳，凝聚社會共識，樹立共同締造理念；在此基礎上，分類明確可操作的工作路徑；經過試點實踐，確定政策保障措施，并通過制定政府文件進行確定，指導全市推廣。

（三）工作內容

1、機構設置。組建市、區、鎮（街）、村（居）各級牽頭協調機構，建立市籌劃、區統籌、鎮（街）組織、村（居）為主負責實施的工作體系。市委、市政府成立領導小組，全面領導共同締造行動的開展。市、區兩級分別設立“美麗廈門共同締造辦公室”，下設項目、宣傳、督查、保障、綜合五個工作組，負責具體日常事務，并抓好“以獎代補”項目輔導。鎮（街）締造辦由若干工作人員專門承擔，由駐村干部、站所負責人、兩代表一委員等組成評定委員會。村（居）締造辦由村（居）黨組織書記、村（居）主任、鎮（街）指導員等組成，直接負責項目活動的具體實施。

2、建立群眾參與機制。搭建公眾參與的信息化平臺，拓展市民評審團、市民調查、公眾論壇等公眾參與形式，廣泛聽取、充分吸納各方面建議和意見，充分調動全社會智慧和力量。建立群眾參與激勵機制。

（1）以分類施策為基礎，發動群眾參與;

（2）以“以獎代補”項目為載體，吸引群眾參與;

（3）以培訓提高為切入，引導群眾參與;

（4）以規劃協調服務為紐帶，啟發群眾參與;

（5）以宣傳培育精神為根本，提升群眾參與;

（6）以考評為手段，激勵群眾參與。

3、創新黨群工作模式。以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機，著力轉變干部作風，密切聯系群眾，提升工作效能，夯實基層基礎，為建設“美麗廈門”提供堅強的組織保障和干部、人才支持。

4、統籌各類資源。發揚特區解放思想、改革創新精神，著力先行先試，以轉變發展方式、理順政府職能、創新社會治理、改善公共服務為重點，創新工作的理念思路、工作機制和手段舉措，統籌發揮群眾主體作用與部門規劃、協調、服務職能，整合并有效利用各種資源。

（1）統籌項目活動:在廣泛征求群眾需求和意愿的基礎上，逐階段推進一批項目和群眾性活動；

（2）統籌資金:把各級各部門專項資金集中安排、統籌使用。并吸引社會資本參與項目建設和經營管理；

（3）統籌人才資源:統籌發揮專家、職能部門、基層干部、社區群眾作用，統籌安排項目輔導員；

（4）統籌服務資源。集中宣傳、集中部署、集中培訓、集中評議、集中發動群眾等。

5、培訓示范。以市、區委黨校為主陣地，以培訓干部、社區工作者為重點，分級開展專題培訓。

（1）市委黨校、市“締造辦”主要負責對各區、鎮（街）、市直部門工作人員和“以獎代補”項目活動輔導員進行專題培訓。

（2）區委黨校主要負責對區直部門“以獎代補”項目活動輔導員、村（居）干部進行培訓。

（3）創新培訓方式，把課堂教學、現場觀摩、自編教材等相結合，增強培訓的針對性和實效性。

6、評比考核。制定分類評級標準，實施主體自評、鎮（街）助評、區審核、市核定的評審機制，進行動態管理。市委市政府督查部門和效能辦聯合出臺具體考核辦法，對各相關部門和各區進行考核，建立有效激勵機制。

7、以獎代補。統籌確定“以獎代補”項目，編制項目簡介和操作指南，向社會進行公布，讓群眾自行選擇。建立“以獎代補”機制，制定項目立項和驗收標準，資金優先支持參與度高、前期成效好的項目。

第三篇：美麗廈門,戰略規劃三年行動計劃方案及2016年工作計劃

篇一：美麗廈門戰略規劃 美麗廈門戰略規劃 “美麗廈門”內涵

涵蓋了經濟、政治、文化、社會、生態文明“五位一體”的各方面，是一個全面的整體的概念，是時代之美、發展之美、環境之美、人文之美、社會之美的總和。“兩個百年”愿景 到2021年建黨100周年時，將廈門建成美麗中國的典范城市，人均gdp在2012年基礎上翻一番以上，達到或接近臺灣同期水平，城鄉居民收入、單位gdp能耗、空氣質量優良率、市民平均預期壽命等指標全國領先

到2049年新中國成立100周年時，在全國率先成為集中展示國家富強、民族振興、人民幸福的“中國夢”的樣板城市，人均gdp、城鄉居民收入和單位gdp能耗等指標達到發達國家同期水平。

“五個城市”定位 國際知名的花園城市 美麗中國的典范城市 兩岸交流的窗口城市 閩南地區的中心城市 溫馨包容的幸福城市 “三大城市”戰略 區域協作的大海灣戰略

跨島發展的大山海戰略家園營造的大花園戰略 “十大行動”計劃 產業升級行動 機制創新行動 收入倍增行動 健康生活行動平安和諧行動 智慧名城行動 生態優美行動 文化提升行動 同胞融合行動 黨建保障行動 “共同締造”理念 實現“美麗廈門”，關鍵在于堅持黨的群眾路線、堅持共同締造的理念。共同締造，既是“美麗廈門”建設的重要依靠，也是社會治理體系和社會治理能力現代化的有益探索；既是一種理念，也是一種方法。戰略規劃明確了“美麗廈門共同締造”的基本內涵、工作步驟、工作內容，提出堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優秀為動力，以項目活動為載體，以分類統籌為手段，著力決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，完善群眾參與決策機制，通過市民對城市建設管理的深度參與，創新社會治理體系，推進國家治理體系和社會治理能力現代化。篇二：美麗廈門戰略規劃 美麗廈門戰略規劃 2014年3月

乘著黨的十八大建設美麗中國、實現中國夢的浩蕩東風，廈門正朝著建設更新更美的“美麗廈門”奮勇前行。建設“美麗廈門”，立足點是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、貫徹落實總書記系列講話精神和對福建、廈門發展的重要指示精神，以“五位一體”的理念、改革創新的手段、共同締造的方法，破解發展新階段面臨的新問題、新挑戰，加快推進科學發展、促進社會和諧，把廈門打造成為國際知名的花園城市、美麗中國的典范城市、兩岸交流的窗口城市、閩南地區的中心城市、溫馨包容的幸福城市，努力實現“兩個百年”的美好愿景——到建黨100年時，建成美麗中國的典范城市；到建國100年時，建成展現中國夢的樣板城市，在全國全省發展大局中發揮更大作用。建設“美麗廈門”，核心在落實“五位一體”，推進科學發展、跨島發展，實現城市發展的轉型升級。黨的十八大明確，建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。習總書記系列講話強調，中國特色社會主義是全面發展的社會主義，要在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和其他各方面建設。習總書記2002年在福建工作時要求廈門“堅持提升本島與拓展海灣相結合，堅持城市轉型與經濟轉型相結合，堅持農村工業化與城市化相結合，堅持把凸顯城市特色與保護海灣生態相結合”。在建設“美麗廈門”中，我們要致力加快統籌發展、創新發展、綠色發展、為民發展，大力實施大海灣、大山海、大花園“三大城市發展戰略”，以及產業升級、機制創新、收入倍增、健康生活、平安和諧、智慧名城、生態優美、文化提升、同胞融合、黨建保障等“十大行動計劃”，加快推進島內外一體化、廈漳泉同城化和海峽西岸經濟區建設，全面深化對臺交流合作；加快轉方式調結構，推進主體功能區建設，整合發展資源，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，推動產業轉型升級，提升產業競爭實力；加快構建“一島一帶多中心”的城市空間格局，“灣區導向、貫通組團”的城市交通格局，“山海相護、林海相通”的生態安全格局，努力提升城市的功能和環境的品質，統籌經濟政治文化社會和生態文明各項建設，促進現代化建設各方面相協調。建設“美麗廈門”，動力在全面深化改革，完善體制機制，實現治理體系和治理能力的現代化。黨的十八大提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。十八屆三中全會明確，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。習總書記系列講話強調，改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招；同時，要求廈門以更大的決心和勇氣、更寬的視野推動重點領域和關鍵環節改革，形成更具活力的體制機制。在建設“美麗廈門”中，我們要以當好改革開放的先行者為己任，率先在推進投資環境國際化、治理體系和治理能力現代化、區域發展同城化上取得突破。完善主體功能區建設體制機制和推進產業轉型升級體制機制，探索推進自貿區建設試點，率先實施商事登記制度改革，創新行政管理體制，營造高效規范透明的投資環境；創新社會治理體制，加快建立政府主導、社會協調、公眾參與的社會治理模式，實現政府治理與社會自我調節、居民自治良性互動；創新城鄉一體化和廈漳泉同城化體制機制，加快深化兩岸交流合作綜合配套改革；創新生態文明建設體制機制，構建科學的生態文明建設制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，讓一切發展的活力競相迸發。建設“美麗廈門”，方法在堅持共同締造，充分發揮群眾的積極性、主動性、創造性，讓人民群眾更多更公平地共享發展成果。美麗廈門要靠全市人民共同締造。共同締造，核心在共同，基礎在社區，關鍵在發動群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福。在建設中，要樹立群眾的觀念，踐行黨的群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，發揮群眾的主體作用。要堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優秀為動力，以項目活動為載體，以分類統籌為手段，以完整社區建設為基礎，從群眾身邊的小事做起，從與老百姓生產生活息息相關的項目做起，從房前屋后的實事做起，發動群眾共辦好事實事、共推改革發展，做到決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，切實把群眾和政府的關系從“你和我”變為“我們”，變“要我做”為“我要做”、變“靠政府”為“靠大家”，實現讓發展惠及群眾、讓生態促進經濟、讓服務覆蓋城鄉、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。

為建設美麗廈門而努力奮斗

2014年1月24日，市十四屆人大三次會議作出了關于動員全市人民為全面實施《美麗廈門戰略規劃》而努力奮斗的決議，并審議通過了《美麗廈門戰略規劃》。這一規劃凝聚了全市人民的聰明才智，是指導廈門未來建設和發展的綱領性文件，對進一步推動廈門經濟特區科學發展跨越發展，必將產生重大而深遠的影響。《美麗廈門戰略規劃》的發布實施，有著鮮明的時代特征和深刻的歷史背景。它是全市人民貫徹落實中央大政方針、融入國家戰略、建設美麗中國的生動實踐；是破解發展難題、實現轉型升級、推動科學發展新跨越的必由之路；是履行特區使命、全面深化改革、發揮龍頭帶動作用的迫切需要；是順應人民期待、滿足人民需求、率先全面建成高水平小康社會的必然要求。建設美麗廈門，符合城市發展規律，切合廈門實際，我們要準確理解和深刻領會美麗廈門戰略規劃的豐富內涵，切實增強加快建設、共同締造美麗廈門的責任感和使命感，努力實現廈門經濟特區的華麗升級。

改革，是經濟特區的核心使命，也是建設美麗廈門的必由之路。新的歷史階段，廈門面臨的挑戰更加嚴峻，外部環境更加復雜，必須最大限度集中全社會智慧，最大限度調動一切積極因素，既需要“殺出一條血路”的勇氣，還需要冷靜的思考、縝密的決策、堅定的執行。這就要求我們堅持膽子要大、步子要穩，以更大的決心沖破觀念的束縛，突破利益的藩籬，向全面深化改革要動力、要紅利，努力在推進投資環境國際化、治理體系和治理能力現代化、區域發展同城化、發揮對臺獨特作用等方面率先試驗、率先突破。

建設美麗廈門，已經成為全市人民的共同理想、共同使命和共同責任。人民，只有人民，才是建設美麗廈門的力量源泉。我們要按照“核心在共同、基礎在社區”的要求，堅持以人民群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優秀為動力，以項目活動為載體，以分類統籌為手段，以完整社區建設為基礎，全面開展美麗廈門共同締造，充分發揮人民群眾的積極性、主動性和創造性，做到決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，凝聚群眾共識，塑造群眾精神，激發社會活力，加快推進社會治理體系和治理能力現代化，為人民群眾創造更加美好的環境、更加和諧的社會、更加幸福的生活。

讓我們在市委、市政府的堅強領導下，進一步解放思想、開拓創新，以主人翁的姿態，積極投身到美麗廈門共同締造的事業當中，爭當愛崗敬業的表率、改革創新的先鋒、干事創業的能手、勇于奉獻的典范，努力在建設美麗廈門的實踐中體現作為、成就精彩。

一、“美麗廈門”過去現在

（一）“美麗廈門”的過去

1、美麗之源

（1）廈門之美源自自然天成。廈門是一座風姿綽約的“海上花園”，這里天風海濤，萬石涵翠，城在海上，海在城中，奇卉異木，鳥語花香，風景秀麗，氣候宜人，天地玄妙造化，構成了獨特的自然地貌，飛揚著沁人的色香神韻，素有“海上明珠”稱譽。這里有海、有島、有山、有城，海水、沙灘、陽光、紅花、白鷺就是廈門的天然名片。

（2）廈門之美源自經濟昌盛。20世紀初，廈門憑借港口和僑鄉優勢，成為我國重要的航運貿易、金融中心以及僑匯集中地，是福建最大的金融貿易中心。1862-1970年全國僑匯額198.6億元，其中從廈門流入30.6億元，占全國15.4%。在廈門企業投資0.87億元，占福建62.9%。1927-1932年，華僑投資廈門城市建設0.19億元，占總投入(0.27億)的60%-70%。1908-1938年，華僑在廈門置業總共花費1.6億，約占廈門私宅總數50%，計140萬平方米，華僑在廈門的消費，占廈門僑匯的91.3%。

（3）廈門之美源自歷史跌宕。廈門自古就與臺灣唇齒相依、血脈相連，在臺海風云激蕩中，廈門處于最前沿。明末，廈門因鄭成功駐此抗清并驅荷復臺而聞名。清初，隨著施瑯統一臺灣，廈門成為大陸進出臺灣的重要門戶。1842年，廈門因“五口通商”而正式開埠，逐漸成為華僑遠赴海外的始發地和中西方文明交匯地。建國初期，廈門作為對臺海防前線聞名世界，在戰火硝煙的激情年代，誕生了“少先隊之歌”，廈門軍民用鮮血和忠誠，為年輕的共和國換來了相對安寧的和平建設環境，廈門也因此被譽為英雄之城。

（4）廈門之美源自改革開放。1980年廈門設立經濟特區。1984年2月，改革開放的總設計師鄧小平同志親臨廈門視察，寫下了“把經濟特區辦得更快些更好些”的光輝題詞，給廈門廣大干部群眾巨大的鼓舞和鞭策。1989年后相繼獲批成立海滄、杏林、集美臺商投資區；2011年，國務院批復廈門作為深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區，廈門成為新時期的“新特區”。

改革創新是經濟特區的靈魂。1991年9月江澤民同志親自出席廈門經濟特區建設十周年慶祝大會，要求廈門繼續發揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進各方面改革創造好的經驗。2010年2月，胡錦濤同志在廈門考察時，要求廈門繼續開拓進取，不失時機地推進重要領域和關鍵環節的改革。習近平同志對廈門發展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進跨島發展，加快城市轉型和產業轉型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴大對外開放。秉承先行先試、敢闖敢試、“殺開一條血路”的勇氣，廈門率先進行一系列的改革創新實踐，創造了多個“全國第一”，凸顯了經濟特區的優勢。

改革開放30多年的歷史進程中，廈門發揮了“試驗田”和“排頭兵”的作用，已發展成為我國境外資本的重要聚集地、對外貿易的重要口岸和對外開放的重要窗口，從一個封閉的海島前線小城發展成為一座生機勃勃的現代化濱海城市。

（5）廈門之美源自古老底蘊。同安有千年歷史名城之稱，可以從公元1394年（廈門正式建城）上溯至公元282年，是廈門城市之根。宋代，曾有科技巨匠蘇頌，一代儒學大師朱熹（曾任同安主簿），民間醫圣吳夲（后人尊其為保生大帝）等名人。閩南文化上承中原、吳越文化，由移居閩南的漢人和原住民共同創造。閩南方言具有古老性、獨創性特征，是世界上特別古老的語言，保存了中古和上古漢語的許多詞匯，在我國臺灣地區及新加坡等東南亞國家傳播最廣。據初步統計，海內外會說閩南話的人超過4000萬。（6）廈門之美源自文化積淀。自秦始皇統一中國，在福建設置閩中郡，開啟了中原文化與閩南文化的交流與融合。宋元時期，泉州成為“海上絲綢之路”啟航點和東方大港，阿拉伯人與波斯人帶來了伊斯蘭文化，閩南文化得到豐富。明清時期，歐洲商人和傳教士傳入了西方文化，包括廈門在內的閩南文化進一步得到繁榮。經過一代代廈門人的傳承、融合、創造，形成了地方特色鮮明、風格獨特、內涵豐富的廈門文化，積淀了閩南話、答嘴鼓、歌仔戲、漆線雕、南音、高甲戲、布袋戲、中秋博餅等文化遺產。近現代以來，廈門更是文化名人輩出，涌現了周殿熏、林文慶、王亞南、林鶴年、林語堂、陳嘉庚等文學巨匠和教育家。

（7）廈門之美源自溫雅氣質。廈門的美是一種氣質上的美。溫和的氣候、悠久的文化、包容的社會和精致的生活，塑造了廈門“溫文爾雅”的獨特氣質，被譽為“最溫馨的城市”。廈門“多樣、包容、共生”，每一個人都可以找到自己生存的機會，都可以找到熱愛的角落。《中國國家地理》曾評選出中國五大最美城區，廈門鼓浪嶼憑借獨特的琴島文化、萬國建筑、海上花園以及溫雅的人居環境被評為第一名。

2、演變軌跡

廈門城市發展自島外陸地（同安）開始，到海上島嶼（鼓浪嶼、廈門島）再回歸到陸地（島外新城），城市演變軌跡獨特，歷史跌宕起伏，在“大陸→海島→大陸”的發展輪回中，展示了一幅積淀百年的美麗畫卷:（1）千年同安。根據考古發現，廈門的文明史可以上溯至舊石器時代晚期，城市始于同安，夏商周時屬揚州，春秋戰國為越地，秦為閩中郡，漢屬侯官縣，三國為建安郡，晉太康三年（282年）置縣，始稱同安。歷史上的同安管轄金門、廈門兩島及集美、杏林、海滄和龍海市的部分地區，并曾設巡檢司于澎湖，兼領臺灣。

（2）復臺基地。明洪武二十七年（1394年）徙永寧衛中、左千戶所駐守嘉禾嶼，并在嘉禾嶼西南俗稱廈門（一稱下門）的地方筑城，命名“廈門城”，取義“國家大廈之門”，從此廈門這個地名載入史籍文獻。明朝中后葉，廈門港口興起。清順治十二年（1655年），鄭成功改廈門為“思明州”，所轄境域包括廈門島、鼓浪嶼、浯洲（金門島）、烈嶼（小金門島）等島嶼；以金廈作為“抗清復明”、“驅荷復臺”的根據地。

（3）通商口岸。第一次鴉片戰爭后，清政府被迫與英國簽訂《南京條約》，規定廈門為五個通商口岸之一。清光緒二十八年（1902年），清政府與英、日等13國駐廈領事簽訂《廈門鼓浪嶼公共租界章程》，鼓浪嶼成為列強共管的“公共租界”，鼓浪嶼“萬國建筑”始建于此時。（4）海防前線。新中國成立后，成立廈門市人民政府，至1973年9月，通過一系列行政區劃調整，同安縣復歸廈門市管轄。建國至上世紀80年代以前，廈門作為對臺海防前線，城市局限于廈門島西部舊城，發展建設受到了嚴重限制。

（5）經濟特區。1980年10月，國務院批準在廈門市湖里地區劃出2.5平方公篇三：美麗廈門戰略規劃

《美麗廈門戰略規劃》全文

廈門新聞廈門網 2014-03-04 22:02 字號: t t 手機看廈門網 《美麗廈門戰略規劃》 2014年3月 【前言】

廈門，一座美麗溫馨的城市。這里天風海濤、萬石涵翠，城在海上、海在城中，“山無高下皆流水，樹不秋冬盡放花”，有著“海上花園”的美譽；這里是“禮樂衣冠第，文章孔孟家” 的“海濱鄒魯”，閩南神韻、僑鄉風情，東西交匯、文化多元。這些都涵養了廈門人溫文爾雅、開放包容、務實進取的美好氣質。

廈門，一座充滿活力的城市。作為改革開放“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”的經濟特區，廈門的建設和發展得到了中央領導的高度重視和大力支持。改革開放的總設計師鄧小平同志1984年2月親臨廈門視察，寫下了“把經濟特區辦得更快些更好些”的光輝題詞。江澤民同志親自參與和推動了廈門經濟特區的設立，1991年9月親自出席廈門經濟特區建設十周年慶祝大會，要求廈門繼續發揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進各方面改革創造好的經驗，并充分利用對臺經濟文化交流重要窗口的有利條件，為推動祖國統一大業作出新貢獻。胡錦濤同志2010年2月在廈門考察時，要求廈門繼續開拓進取，不失時機地推進重要領域和關鍵環節的改革，希望廈門為開創兩岸和平發展新局面作出積極貢獻。習近平同志對廈門發展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進跨島發展，加快城市轉型和產業轉型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴大對外開放，努力在全國全省發展大局中發揮更大作用。30多年來，廈門經濟特區始終堅持先行先試，奮力推進改革開放，加快跨島發展、加強兩岸交流、壯大提升產業，造就了廈門經濟繁榮、文明和諧的美麗景象。乘著黨的十八大建設美麗中國、實現中國夢的浩蕩東風，廈門正朝著建設更新更美的“美麗廈門”奮勇前行。

建設“美麗廈門”，立足點是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、貫徹落實總書記系列講話精神和對福建、廈門發展的重要指示精神，以“五位一體”的理念、改革創新的手段、共同締造的方法，破解發展新階段面臨的新問題、新挑戰，加快推進科學發展、促進社會和諧，把廈門打造成為國際知名的花園城市、美麗中國的典范城市、兩岸交流的窗口城市、閩南地區的中心城市、溫馨包容的幸福城市，努力實現“兩個百年”的美好愿景——到建黨100年時，建成美麗中國的典范城市；到建國100年時，建成展現中國夢的樣板城市，在全國全省發展大局中發揮更大作用。建設“美麗廈門”，核心在落實“五位一體”，推進科學發展、跨島發展，實現城市發展的轉型升級。黨的十八大明確，建設中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。習總書記系列講話強調，中國特色社會主義是全面發展的社會主義，要在經濟不斷發展的基礎上，協調推進政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和其他各方面建設。習總書記2002年在福建工作時要求廈門“堅持提升本島與拓展海灣相結合，堅持城市轉型與經濟轉型相結合，堅持農村工業化與城市化相結合，堅持把凸顯城市特色與保護海灣生態相結合”。在建設“美麗廈門”中，我們要致力加快統籌發展、創新發展、綠色發展、為民發展，大力實施大海灣、大山海、大花園“三大城市發展戰略”，以及產業升級、機制創新、收入倍增、健康生活、平安和諧、智慧名城、生態優美、文化提升、同胞融合、黨建保障等“十大行動計劃”，加快推進島內外一體化、廈漳泉同城化和海峽西岸經濟區建設，全面深化對臺交流合作；加快轉方式調結構，推進主體功能區建設，整合發展資源，促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，推動產業轉型升級，提升產業競爭實力；加快構建“一島一帶多中心”的城市空間格局，“灣區導向、貫通組團”的城市交通格局，“山海相護、林海相通”的生態安全格局，努力提升城市的功能和環境的品質，統籌經濟政治文化社會和生態文明各項建設，促進現代化建設各方面相協調。建設“美麗廈門”，動力在全面深化改革，完善體制機制，實現治理體系和治理能力的現代化。黨的十八大提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革。十八屆三中全會明確，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。習總書記系列講話強調，改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招；同時，要求廈門以更大的決心和勇氣、更寬的視野推動重點領域和關鍵環節改革，形成更具活力的體制機制。在建設“美麗廈門”中，我們要以當好改革開放的先行者為己任，率先在推進投資環境國際化、治理體系和治理能力現代化、區域發展同城化上取得突破。完善主體功能區建設體制機制和推進產業轉型升級體制機制，探索推進自貿區建設試點，率先實施商事登記制度改革，創新行政管理體制，營造高效規范透明的投資環境；創新社會治理體制，加快建立政府主導、社會協調、公眾參與的社會治理模式，實現政府治理與社會自我調節、居民自治良性互動；創新城鄉一體化和廈漳泉同城化體制機制，加快深化兩岸交流合作綜合配套改革；創新生態文明建設體制機制，構建科學的生態文明建設制度體系，堅決破除各方面體制機制弊端，讓一切發展的活力競相迸發。建設“美麗廈門”，方法在堅持共同締造，充分發揮群眾的積極性、主動性、創造性，讓人民群眾更多更公平地共享發展成果。美麗廈門要靠全市人民共同締造。共同締造，核心在共同，基礎在社區，關鍵在發動群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福。在建設中，要樹立群眾的觀念，踐行黨的群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，發揮群眾的主體作用。要堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優秀為動力，以項目活動為載體，以分類統籌為手段，以完整社區建設為基礎，從群眾身邊的小事做起，從與老百姓生產生活息息相關的項目做起，從房前屋后的實事做起，發動群眾共辦好事實事、共推改革發展，做到決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，切實把群眾和政府的關系從“你和我”變為“我們”，變“要我做”為“我要做”、變“靠政府”為“靠大家”，實現讓發展惠及群眾、讓生態促進經濟、讓服務覆蓋城鄉、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。

一、“美麗廈門”過去現在

（一）“美麗廈門”的過去

1、美麗之源

（1）廈門之美源自自然天成。廈門是一座風姿綽約的“海上花園”，這里天風海濤，萬石涵翠，城在海上，海在城中，奇卉異木，鳥語花香，風景秀麗，氣候宜人，天地玄妙造化，構成了獨特的自然地貌，飛揚著沁人的色香神韻，素有“海上明珠”稱譽。這里有海、有島、有山、有城，海水、沙灘、陽光、紅花、白鷺就是廈門的天然名片。圖1-1-1廈門自然景觀

（2）廈門之美源自經濟昌盛。20世紀初，廈門憑借港口和僑鄉優勢，成為我國重要的航運貿易、金融中心以及僑匯集中地，是福建最大的金融貿易中心。1862－1970年全國僑匯額198.6億元，其中從廈門流入30.6億元，占全國15.4%。在廈門企業投資0.87億元，占福建62.9%。1927-1932年，華僑投資廈門城市建設0.19億元，占總投入(0.27億)的60-70%。1908-1938年，華僑在廈門置業總共花費1.6億，約占廈門私宅總數50%，計140萬平方米，華僑在廈門的消費，占廈門僑匯的91.3％。

第四篇：風景美麗的廈門

風景美麗的廈門

你去過“海上花園”城市廈門嗎？廈門可美啦，就讓我給你介紹一下吧。

廈門的鼓浪嶼最為出名。她的風景優美，擁有全世界建設特色的房子。如：法國、意大利、英國、巴西等等。鼓浪嶼同樣了是個旅游勝地，因為那里有很多好玩的古玩。小朋友最愛去的是海洋公園，里面有好多的海洋生物，如：既兇猛又可怕的鯊魚、活潑的海豚、長鼻子的鋸鰩、長尾巴的電鰻、龐大的烏龜等很多很多。沙灘上一陣陣海浪打來“噴射”出串串水花。沙灘上，有撿不完的貝殼，兩旁還有一棵棵的大樹，可以讓人們休息，說到這里，仿佛我來到了沙灘，看到這美麗的景象。

鼓浪嶼還有一個景點，那就是雄偉的日光巖。為什么一塊大石頭不叫別的名稱就叫日光巖嗎？原來這個名字是起源于鄭成功，它是廈門最大的一塊巖石。也因為日光巖也叫“晃巖”所以鄭成功給它拆解為“日光巖”。站在日光巖上向下看，感覺好像整個廈門都在自己的腳下。

中山路是廈門最熱鬧的一條街，也是唯一一條沒有車的街，所以又叫步行街。中山路的店面也數不清，有書店、服裝店、日常用品店、商品各式各樣，應有盡有，但最多的店是賣特產，往來的游客都會帶些回去品嘗。這里的特產不但好吃而且便宜，首推鼓浪嶼肉松和餡餅。一到晚上，燈光的照映下，人山人海，熱鬧非凡。

看！這就是美麗的廈門，還有好多的美景等你來觀賞！

美麗的廈門

廈門真是個美麗的海濱城市啊！來廈門玩過的游客們都會豎起大拇指稱贊。廈門美麗的風景很多，比如名勝古跡鼓浪嶼，風景優美的白鷺洲等，不僅如此，廈門的佳肴更是不少。除此之外廈門還享有“文明城市”的稱號。

廈門的鼓浪嶼真是游客們旅游的好地方啊！那兒的風景美，小吃多，還有一片金色的沙灘。海面上波光粼粼，好像撒了無數顆珍珠在海里似的，亮得讓人睜不開眼。沙灘上人山人海，有的在堆沙堡，有的在柔軟的沙子上散步，有的在玩耍，那里的沙子細細的，軟軟的，走在上面，那感覺真叫人舒服。瞧，那兩個小女孩在沙灘上你追我趕，玩得多開心啊。游客們每個玩得都笑逐顏開，對美麗的鼓浪嶼更是贊嘆不已。

廈門不僅風景美，佳肴更是美味得讓人贊不絕口。鼓浪嶼的餡餅很有特點，那兒的餡餅吃起來外皮很酥，口感很好，很受歡迎。還有韭菜盒，韭菜盒是廈門、閩南和臺灣民間的傳統佳點。廈門的韭菜盒早以頗負盛名。制作成的韭菜盒是螺旋狀，表皮層層酥脆，內餡鮮美，吃起來香脆可口。還有薄餅，薄餅又稱春餅。它的皮薄而柔韌，鮮美可口，油而不膩。每逢佳節，許多地方都有吃薄餅的習俗。如果把卷好的薄餅油炸就會成為“炸春卷”，吃起來更是另有一番味道。

廈門啊，你真是一個美麗的好地方！

美麗廈門我的家

我的家鄉在廈門，這里風景優美，四季如春，是一座溫馨的城市。這兒有茂盛的大樹，花兒紅得艷麗，粉得嬌嫩。綠油油的草地像一片綠毯似的。廈門真美麗！

白天，大海很美麗，一眼望不到邊，真像一位穿著藍色紗裙的少女，正身輕如燕地翩翩起舞。偶爾有一只海鷗飛過，在空中自由地飛翔，陣陣海風迎面撲來，使人心礦神怡。

夜晚，一座座立交橋上安著一盞盞爛漫多彩的霓虹燈，這些霓虹燈不時轉變著顏色，一會兒是紅的，一會兒變綠的，接著又變成藍色，如同一道道彩虹。立交橋上車子來來往往，絡繹不絕。街道上，照明燈、坪燈、石頭燈、禮花燈，五顏六色，點綴漂亮的廈門。

如果來到廈門，就一定要有鼓浪嶼。鼓浪嶼是全國文明風景旅游示范點，原名圓沙洲，圓洲仔，因海西有海蝕洞受海潮沖擊如擂鼓，明朝雅化為今名。由于歷史原因，中外風格各異的建筑物在此地被完好的匯集，保留，有萬國建筑博覽之稱。島上氣候宜人，四季如春，無車喧囂，鳥語花香，素有“海上花園”之譽，島上收藏眾多古典鋼琴沁心典雅，更為其贏得“鋼琴之島的”美譽。里面主要觀光景點有：日光巖，鄭成功紀念館，皓月園，鼓浪嶼鋼琴博物館等。被國家地理雜志評為“中國最美大城區之首”。

如果你只認為廈門的風景美，那你就大錯特錯了！這里的佳肴更是美味得讓人贊不絕心。鼓浪嶼的餡餅很有特點，那兒的餡餅吃起來 外皮很酥，口感很好，很受歡迎。還有韭菜盒，韭菜盒是廈門、閩南和臺灣民河的傳統佳點。廈門的韭菜盒早以頗負盛名。制作成的韭菜盒是螺旋狀的，表皮層層酥脆，內餡鮮美，吃起來香脆可口。還有薄餅，薄餅又稱春餅。它的皮薄而柔韌，鮮美可口，油而不膩。每逢佳節，大家都把卷好的薄餅油炸成“炸春卷”，吃起來更是另有一番味道。

我愛你——美麗的廈門！

第五篇：美麗的廈門作文

精選美麗的廈門作文匯編10篇

在現實生活或工作學習中，大家都接觸過作文吧，作文是人們以書面形式表情達意的言語活動。怎么寫作文才能避免踩雷呢？下面是小編為大家整理的美麗的廈門作文10篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

美麗的廈門作文 篇1

我的家鄉——廈門，是名副其實的一座“海上花園”，是一個風景秀麗的旅游勝地。它擁有素稱“音樂之鄉”的鼓浪嶼和使人流連忘返的曾厝垵，還有許多令人垂涎欲滴的特色小吃：沙茶面、土筍凍、花生湯、海蠣煎、芋包……

你看，茫茫的大海中有一個小島，上面時不時飄來一陣悠揚的鋼琴曲。如果能乘船上到島上，那才叫過癮呢。島上有高聳的日光巖，有風景秀麗的菽莊花園，還有清涼解暑的古避暑洞。風景奇特秀麗，讓人流連忘返。島上樹木遮天蔽日，是夏季的避暑圣地。島上到處都是蔥蔥郁郁的蒼天大樹，還有許多小姑娘般的鮮嫩花朵，蝴蝶、蜜蜂勤勞的身影交織其中。這兒隨處可見各種小商店，里面有各種各樣的紀念品，供游客挑選。當然，島上還有一座音樂廳，里面時不時傳出悠揚美妙的音樂聲。正因為鼓浪嶼音樂方面人才輩出，鋼琴擁有密度居全國之冠，所以才有了“音樂之鄉”的美稱。

瀏覽完鼓浪嶼，再去曾厝垵，你會感到別有一番風味。里面有各種工藝品、各種小吃供人選購，還有美麗的風景。吃著廈門特色小吃，拿著精致的小工藝品，賞著秀麗的沿海風景，真是一種享受啊！

看完這一切，你一定會說：“山清水秀的旅游勝地——廈門，果真名不虛傳啊！”

我愛我的家鄉，廈門。我愛它的碧波環繞，我愛它的綠樹成蔭，我愛它的秀麗風景，我愛它的一切！

美麗的廈門作文 篇2

前些天，我去了一趟廈門，那里的美景至今仍時常在我腦海里浮現。

廈門有美麗的大海。記得那次我坐在通往市區的地鐵上，正感到無聊時，突然感到眼前一下子亮了起來，緊接著傳來一陣驚呼聲，整個車廂都沸騰起來，大家紛紛涌向車窗和車門向外觀看，有的拿出手機，有的拿出相機對著外面猛拍。我定睛一看，原來地鐵已經從地下駛到了海面上，碧藍的大海一望無際，有幾座長長的大橋宛如蛟龍般橫臥在海面上，平時看起來碩大的卡車在橋上就像甲殼蟲一樣小，一輛輛汽車就像小玩具車似的，我也頓時來了精神，趕緊找了個空隙鉆到車窗前面。

到了市區，走在環島公園的路上，呈現在眼前的是各種各樣具有南方特色的花草樹木，旁邊則是漫長的海岸線，那里空氣可真清新啊!廈門的榕樹可真有點奇怪，從樹干上垂下一縷縷樹根模樣的長須，就像一個老人長著長長的胡須。向海里望去，一個個小島像星星一樣散布海面上，一條條小船在小島之間不停地穿梭著。其中，一個大一點的島上有著密密麻麻的房子，看起來十分熱鬧，在島一側還矗立著一座威武的雕像，這就是著名的鼓浪嶼。

到鼓浪嶼上要坐船才行，雖然船艙里有許多座位，但大多數人都會到船艙外面對面欣賞大海。到了島上，果然熱鬧非凡。我首先去了海底世界，那里有各種各樣的海洋生物，在海底通道里，一條條兇猛的鯊魚就在頭頂和身旁游來游去，真是驚險又刺激。水母展廳里，大大小小的水母徐徐張開閉合，仿佛隨著燈光在跳舞，吸引了不少人駐足觀看。

鼓浪嶼沒有汽車，但可以乘電瓶車沿著海邊欣賞海景。那里的海邊有礁石，有沙灘，還可以撿到美麗的貝殼，真是小朋友們的樂園。島上吸引我的還有各種各樣的美食，有一條長長的美食街，許多店的門前有人端著盤子讓行人免費品嘗他們的美食，里面通常是擠滿了買美食的人，雖然好多美味我都叫不出名字，但都很好吃。

這就是我眼中美麗的廈門。

美麗的廈門作文 篇3

“世界這么大我想去看看。”你去過什么地方嗎？我就去過好多地方，比如烏鎮，象山，四明山，廈門等等。其中我最喜歡廈門那個地方了，許多地方雖說是國內，但那的風土人情吃住，語言，和我們這不同，非常值得我們去看看。

廈門的環境非常好，道路兩旁都栽滿了花草樹木，廈門人都不隨地亂扔垃圾，才使得廈門有如此好的環境。走在廈門這個城市最多看見的就是盆栽了，我們一路坐車過去，到了廈門我的肚子也開始咕咕叫了，去旅行一定要吃那里有名的小吃，廈門的蠔仔煎，蛤蜊煎，大腸包小腸都很出名，這次我終于可以大吃特吃了。吃完小吃后再吃一點水果是必須的，廈門有很多地方都賣椰子，這里的椰子廠汁水清鮮甘甜，這樣不錯的水果。

廈門的風土人情跟我們這大不相同，廈門人喜歡紅色，認為紅色象征著吉祥，幸福。對于栽種花草已經是廈門人的一種愛好了，廈門人十分看重進餐禮儀，許多在家里吃飯時可以做的事，在廈門人眼里卻是很忌諱的事情，比如在吃飯時，是不得不插在發梢的，因為祭祀時往往在飯上插香，這是對人的不尊敬。在廈門人的小孩子前可不要談論猴子，廈門人認為在小孩子面前談論猴子是會招來疾病的。怎么樣廈門的風土人情是不是和我們這大有不同。

在這座海水環繞，沙灘廣闊的城市中有更美的事物景色帶你去發現。

美麗的廈門作文 篇4

廈門是一個幸福的小島，在這里聽到了充滿幸福的笑聲，廈門這個多變的城市，總會給人以很多的夢，讓向往它的人，心靈無限地自由翱翔;藍藍的天空，讓喜愛它的人，情感加速地快樂成熟。這個文

明城市讓我們覺得驕傲，從中體會到了幸福的定義。

來到廈門，本以為這是一個陌生的城市，每個人都是一張陌生的面孔，讓我感到一絲驚慌。也因為不熟悉，所以經常躲在家里，爸爸媽媽要帶我出去玩，常常被我拒絕。直到有次，我和她們下樓吃飯，走在路上，我緊緊的握著媽媽的手，生怕走丟。吃完飯后，她們說去公園走走，我也沒有再推辭。夜幕即將來臨，公園里一片寂靜。只是隱約著聽到一陣聲響。牽著媽媽手的我，心里涌起了一股好奇，想要去看看究竟，可前腳剛邁出去，心里想：這么黑，不敢去。于是又回到原地，過了一會，受不了好奇心的我還是沿著聲響開始尋覓著這聲的源頭。在梧桐樹旁，我終于察覺到了一抹白影。咦?莫非還有人?我滿腹疑問地走進，這才看清在那梧桐樹旁的小河邊有一個手拿網鉤的佝僂老漢，身穿著一件已經洗的泛白的舊布衫，一雙破舊的帆布鞋，黝黑的皮膚。此時，他正一手拿網鉤一手拿麻袋在河里打撈著什么。難道他在網河中的小金魚?是想網魚偷回家吧?不行，我得看個究竟!想著就迂回到了他身旁，躲在樹后面。盯著他的一舉一動。只見他把網伸入水里，輕輕攪拌，很輕很輕，仿佛怕驚動了他的寶貝般。一會兒，水中就漂起一些塑料袋子，里面還有香蕉皮、瓜子殼……他把它們通通網住，拉上岸，送進麻袋中。一次又一次地重復著相同的動作。似乎并沒有停下來的意思。不知不覺的，月亮已經攀上了夜空。夜的清冷，月露出了他的眉尖，月光灑在他的身上，只見他開始微微喘氣，雖然很輕微，卻還是被我捕捉到了。不一會兒，麻袋里約裝了三分之二的垃圾，什么垃圾都有。老漢把網放在一旁。在河邊尋覓著，盯著河里，好像從哪里會突然冒出金子一樣。他俯近岸邊，用手捧起一捧水，放在眼前看看，又嗅嗅，這才滿意的去拿麻袋。然后提起麻袋向出口走去。突然我發現原來這個老人家是個瘸子，他拿起了拐杖，一瘸一拐的走去。

月光下，佝僂的老人，麻袋、漫長的小路，似乎融成了一幅風景圖。和諧、靜謐。老漢看了看麻袋，搖了搖頭，又轉而笑了笑，繼續前進。看到了這幅畫面的我，不禁的感嘆起來，打心里的佩服這位蒼老的`老人。也因為這件事，讓我喜歡上了這座美麗的城市，讓我不再感覺到陌生。

漸漸的，這兒的一草一木，都讓我感到有幸福的氣息。時常到樓下公園走走，聆聽大自然的聲音，廈門是個幸福，文明的城市，幸福廈門，文明廈門，從每個人做起!

美麗的廈門作文 篇5

廈門園林植物園，又稱“萬石植物園”，那里風景秀麗，植物資源豐富，是城市里的“森林氧吧”和旅游休閑的好去處!

走進植物園，拾階而上，園內郁郁蔥蔥，草木蒼翠。有枝繁葉茂的菩提樹，菩提樹的葉子是心形的，好像一顆顆愛心掛滿枝頭。有鄧小平爺爺親手種植的大葉樟樹，現在小樹苗變成了參天大樹，人們紛紛在這里拍照合影。在碧水漣漣的湖邊，還有許多柳樹，一陣風吹過，柳樹猶如長發美少女，在微風中翩翩起舞。

植物園里最漂亮的地方就是雨林世界，走在里面，煙霧繚繞，仿佛到了人間仙境。里面還有奇特絞殺現象，一棵樹纏繞在另一棵樹上，被纏繞的樹就慢慢枯死了，這說明了植物也在互相競爭，適者生存!

植物園里最奇特的地方是多肉植物區，里面有各種熱帶沙漠的植物，還有會開花的“石頭”——生石花等，有趣極了，一定會讓你大開眼界!

植物園里還有許多奇花異草，多得數也數不清，非常值得大家去游玩!

美麗的廈門作文 篇6

來到海邊，“呼……”的海風帶來一絲冷氣。一看水，“哇”，好一幅美麗的山水圖：藍天，把水畫成淺藍，白云在水面上走過，樹也在海面上嬉戲，海水把“三民主義統一中國”八個字扯到水面上蕩漾，把這美景揉成一塊塊碎片，海風帶來了一陣陣笑聲……看到這美妙的景色，我走近了海。

我情不自禁地卸下身上的裝備，縱身躍入海里。“咕咚”一聲，水面飛濺起浪花。這時，泥沙使勁抓住我的腳，給我撓癢癢，海水也在把我捶背……海浪把海水送進我的口中，一陣冰涼，口里咸咸的，好像有一只冰激淋溜到了我的口中。我躍出水中，之前的美味竟然全沒了。當我漂在水面上靜靜地感受浮在海面上的浪漫時，一個個浪拍打撫摸著我，舒服極了。可在這時，一個大浪迎面撲過來，把我一下推上海灘，我站起來和海浪打斗，又一個海浪向我奔來，我迎上去，“咚”的一聲，一頭扎入了沙中，很久站不起來，我感受到了大海的威力無窮！

轉身回到海邊，又覺得大海溫柔、可愛。海是發泄心情最好之處，如課文中的達格妮為了告訴音樂家，喧泄感受，來到了海邊，喊出了心中話“生活啊，我愛你！”大海十分富裕，海產豐富，讓海邊的人過著美好的生活；海邊的日出十分美麗，因為大海的廣闊，把一切景物變得更加美麗。

海依偎著廈門，廈門在大海的懷抱中，大海像廈門的眼睛更加迷人而美麗。

美麗的廈門作文 篇7

傍晚時分，我和爸爸媽媽一起去廈門大學游玩。

走進大學校門，迎面是一條寬闊、筆直的迎賓大道，十分氣派。大道兩邊各挺立著一排高大偉岸的棕櫚樹，它們像一位位戰士，守護著美麗的校園，又像一個個迎賓小姐，歡迎著每一位來這兒游玩的客人。爸爸開玩筆說：“這些是水泥柱子吧?”我立馬上前仔細看了看，發現確實是樹，不禁再次為這些樹的挺拔而贊嘆。

我們沿著大道來到校園中央，便看到了著名的芙蓉湖。湖水平靜如鏡，在夕陽下金光閃閃。不時有幾條調皮的小魚浮上來偷瞧我們，蕩起一圈圈漣漪。湖的遠處，鴨媽媽帶著幾只小灰鴨在游泳、嬉戲。近處，幾只黑天鵝身披像黑綢緞一樣的羽毛，伸著長長的脖子，優雅地在水面上劃行，盡顯高貴氣質。芙蓉湖旁邊芳草鋪地，綠樹成陰，有高貴的鳳凰木，漂亮的木棉樹，透人的芒果樹……最特別的是榕樹了。它的根從樹干上往下垂，扎進土里，支撐著大大的樹冠，在略顯昏暗的傍晚，遠觀極像一片小樹林，近看又似一位長滿胡子的老爺爺，正慈祥地望著我們。

夜幕降臨了，我們依依不舍地離開了廈門大學。傍晚的廈門大學真像一幅令人如癡如醉的美麗畫卷啊!

美麗的廈門作文 篇8

廈門真是個美麗的海濱城市啊！來廈門玩過的游客們都會豎起大拇指稱贊。

廈門美麗的風光景物非常的多，比如名勝古跡鼓浪嶼，風景優美的白鷺洲等，不僅如此，廈門的佳肴更是不少，除此之外廈門還有號稱“文明城市”的這個稱號。

廈門的鼓浪嶼真是游客們旅游的好地方！那兒的風景美，小吃也很多，還有一片金色的沙灘，海面上金光閃耀，好像有無數顆珍珠在大海里似的，亮得讓人睜不開眼晴。沙灘上人山人海，有的在堆沙堡，有的在柔軟的沙子上散步，有的在玩耍，還有的在海里游泳。那里的沙子細細的；軟軟的，走在上面，那感覺真是叫人舒服啊。就這樣，每個游客們都會玩得很開開心心的，對美麗的鼓浪嶼更是贊嘆不已。

廈門不僅風景優美，佳肴也很迷人，鼓浪嶼的餡餅很有特點，那兒的餡餅吃起來外皮很酥，口感很好，很受歡迎。還有韭菜盒，廈門的韭菜盒早以頗有盛名，制作成的韭菜盒是螺旋狀，表皮層層酥脆，肉餡鮮美，吃起來香脆可口。

廈門啊，你真是一個好地方，如果還有機會，我一定會再來的！

美麗的廈門作文 篇9

7月27日，是我在這個暑假不平凡的日子，因為今天我們就要去廈門游學了。盡管昨晚上太興奮沒睡好，我還是一路高興的哼著歌沒打一個瞌睡。

6小時多的動車很快地把我們送到了美麗海濱城市——廈門。到了已經是晚飯時間，我們放下行李，討論著先去解決肚子問題，人多就是意見不一樣，最后決定去找小吃一條街之一，萬達。一下車我就看見琳瑯滿目的小吃。這下可把號稱吃貨的我高興壞了，我看看這也好，挑挑那也不錯。就這樣，一路看，一路嘗。很快把我的小肚子塞爆了……哎！

下面只能飽眼福了。

廈門有許多好玩又美麗的地方，但是我最喜歡的還是海邊——鼓浪嶼。鼓浪嶼上的小攤一個接著一個，吆喝聲此起彼伏，我慢慢地看過去，哦！

這邊的攤位上有個叔叔在變魔術，那邊的阿姨拿著一串串野蓮霧和百香果在兜售，我剛剛想去拿，卻被小弟弟吹來的五彩泡泡迷化了眼……慢慢走，仔細地看過去，時間在指縫間流過。我們在沙灘上租了太陽傘，每個人抱著椰子，聽著海浪的笑聲。太陽慢慢下去了，表妹急不可待地換了泳衣下海了，我在沙灘上撿著貝殼，想開學后送同學們去，可是太陽把沙子曬得不能赤腳，看著在大海里像一條魚一樣的表妹，我忍不住也下海了，可是不會游泳的我很快就嗆了一大口海水，那狼狽的表情把表妹逗笑了很久。惱羞的我干脆坐在海邊用沙子搭起城堡來，可惜時間玩太久了，把自己曬傷了。雖然這樣，但我下次還想再去一次廈門，廈門太美了！

美麗的廈門作文 篇10

“蔚藍的海面霧靄茫茫”，也許這說的就是廈門的海吧！

廈門是我的第二故鄉，廈門的很多地方我都去過，當然最令我流連忘返的，還是那蔚藍的大海了。這不？今年暑假，我就跟媽媽去了海邊。

到了廈門的那天，夜深了，我和媽媽住進了旅館，我躺在床上，怎么也睡不著，我望著美麗而又寂靜的夜空，數著滿天的星星，慢慢地入睡了······

第二天早晨，我和媽媽來到海邊，涼爽的海風迎面撲來，我放下沙灘椅和食物便奔向大海。一不小心，重重地摔在了海浪中，好在身下是軟軟的沙灘，只是喝了幾口咸咸的海水，媽媽擔心極了，可我卻在傻笑，因為我覺得，那是快樂的！玩累了，我就躺在沙灘椅上，沐浴著明媚的陽光，戴著墨鏡，看著藍藍的天空、可愛的海鷗、美麗的大海，還喝著果汁。

終于到中午了！我以迅雷不及掩耳之勢，鋪好了桌布，又拿出食物，先是雞腿、鴨腿，后而又是面包夾果醬，還有薯片羊羊都逃不過我的“魔嘴”，飯后還有一個蘋果。直到那時，我才發現，我真的是一個“吃貨”。

下午，我堆起了“城堡”先是打好地基，接著搭上面，一層又一層，一次又一次地失敗，最后一次，終于成功了！我興奮地跳了起來，可一不小心，又把它給踢到了，實在沒興趣了，我只好撿貝殼，撿到了一個海螺，還有幾個大貝殼。咦？那塊石頭邊上怎么圍著那么多人啊？走近一看，原來是在捉小螃蟹，我霎時間心血來潮，也拿起了一個瓶子捉起了螃蟹。“嗒”的一聲怎么感覺手指尖疼疼的？是一只小螃蟹夾著我的手不肯放，我便把它裝進了瓶子。我可是費了九牛二虎之力，才捉到了十只小螃蟹，可我又把它們放了，因為它們屬于大海。

太陽回家了，我也依依不舍的離開了海邊。