第一篇：美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃

美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃

2014年3月

廈門，一座美麗溫馨的城市。這里天風(fēng)海濤、萬石涵翠，城在海上、海在城中，“山無高下皆流水，樹不秋冬盡放花”，有著“海上花園”的美譽(yù)；這里是“禮樂衣冠第，文章孔孟家” 的“海濱鄒魯”，閩南神韻、僑鄉(xiāng)風(fēng)情，東西交匯、文化多元。這些都涵養(yǎng)了廈門人溫文爾雅、開放包容、務(wù)實進(jìn)取的美好氣質(zhì)。

廈門，一座充滿活力的城市。作為改革開放“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門的建設(shè)和發(fā)展得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志1984年2月親臨廈門視察，寫下了“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞。江澤民同志親自參與和推動了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立，1991年9月親自出席廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)十周年慶祝大會，要求廈門繼續(xù)發(fā)揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進(jìn)各方面改革創(chuàng)造好的經(jīng)驗，并充分利用對臺經(jīng)濟(jì)文化交流重要窗口的有利條件，為推動祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新貢獻(xiàn)。胡錦濤同志2010年2月在廈門考察時，要求廈門繼續(xù)開拓進(jìn)取，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，希望廈門為開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展新局面作出積極貢獻(xiàn)。習(xí)近平同志對廈門發(fā)展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進(jìn)跨島發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴(kuò)大對外開放，努力在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。30多年來，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)始終堅持先行先試，奮力推進(jìn)改革開放，加快跨島發(fā)展、加強(qiáng)兩岸交流、壯大提升產(chǎn)業(yè)，造就了廈門經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的美麗景象。

乘著黨的十八大建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中國夢的浩蕩東風(fēng)，廈門正朝著建設(shè)更新更美的“美麗廈門”奮勇前行。

建設(shè)“美麗廈門”，立足點(diǎn)是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、貫徹落實總書記系列講話精神和對福建、廈門發(fā)展的重要指示精神，以“五位一體”的理念、改革創(chuàng)新的手段、共同締造的方法，破解發(fā)展新階段面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，把廈門打造成為國際知名的花園城市、美麗中國的典范城市、兩岸交流的窗口城市、閩南地區(qū)的中心城市、溫馨包容的幸福城市，努力實現(xiàn)“兩個百年”的美好愿景——到建黨100年時，建成美麗中國的典范城市；到建國100年時，建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市，在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。

建設(shè)“美麗廈門”，核心在落實“五位一體”，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨島發(fā)展，實現(xiàn)城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。黨的十八大明確，建設(shè)中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。習(xí)總書記系列講話強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和其他各方面建設(shè)。習(xí)總書記2002年在福建工作時要求廈門“堅持提升本島與拓展海灣相結(jié)合，堅持城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，堅持農(nóng)村工業(yè)化與

城市化相結(jié)合，堅持把凸顯城市特色與保護(hù)海灣生態(tài)相結(jié)合”。在建設(shè)“美麗廈門”中，我們要致力加快統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、為民發(fā)展，大力實施大海灣、大山海、大花園“三大城市發(fā)展戰(zhàn)略”，以及產(chǎn)業(yè)升級、機(jī)制創(chuàng)新、收入倍增、健康生活、平安和諧、智慧名城、生態(tài)優(yōu)美、文化提升、同胞融合、黨建保障等“十大行動計劃”，加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面深化對臺交流合作；加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，整合發(fā)展資源，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭實力；加快構(gòu)建“一島一帶多中心”的城市空間格局，“灣區(qū)導(dǎo)向、貫通組團(tuán)”的城市交通格局，“山海相護(hù)、林海相通”的生態(tài)安全格局，努力提升城市的功能和環(huán)境的品質(zhì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政治文化社會和生態(tài)文明各項建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。

建設(shè)“美麗廈門”，動力在全面深化改革，完善體制機(jī)制，實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。黨的十八大提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。十八屆三中全會明確，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)總書記系列講話強(qiáng)調(diào)，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招；同時，要求廈門以更大的決心和勇氣、更寬的視野推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成更具活力的體制機(jī)制。在建設(shè)“美麗廈門”中，我們要以當(dāng)好改革開放的先行者為己任，率先在推進(jìn)投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化上取得突破。完善主體功能區(qū)建設(shè)體制機(jī)制和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制機(jī)制，探索推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，率先實施商事登記制度改革，創(chuàng)新行政管理體制，營造高效規(guī)范透明的投資環(huán)境；創(chuàng)新社會治理體制，加快建立政府主導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會治理模式，實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動；創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化和廈漳泉同城化體制機(jī)制，加快深化兩岸交流合作綜合配套改革；創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，讓一切發(fā)展的活力競相迸發(fā)。

建設(shè)“美麗廈門”，方法在堅持共同締造，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民群眾更多更公平地共享發(fā)展成果。美麗廈門要靠全市人民共同締造。共同締造，核心在共同，基礎(chǔ)在社區(qū)，關(guān)鍵在發(fā)動群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福。在建設(shè)中，要樹立群眾的觀念，踐行黨的群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，發(fā)揮群眾的主體作用。要堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，從群眾身邊的小事做起，從與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目做起，從房前屋后的實事做起，發(fā)動群眾共辦好事實事、共推改革發(fā)展，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，切實把群眾和政府的關(guān)系從“你和我”變?yōu)椤拔覀儭?，變“要我做”為“我要做”、變“靠政府”為“靠大家”，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、讓服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。

為建設(shè)美麗廈門而努力奮斗

2014年1月24日，市十四屆人大三次會議作出了關(guān)于動員全市人民為全面實

施《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》而努力奮斗的決議，并審議通過了《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》。這一規(guī)劃凝聚了全市人民的聰明才智，是指導(dǎo)廈門未來建設(shè)和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對進(jìn)一步推動廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》的發(fā)布實施，有著鮮明的時代特征和深刻的歷史背景。它是全市人民貫徹落實中央大政方針、融入國家戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國的生動實踐；是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展新跨越的必由之路；是履行特區(qū)使命、全面深化改革、發(fā)揮龍頭帶動作用的迫切需要；是順應(yīng)人民期待、滿足人民需求、率先全面建成高水平小康社會的必然要求。建設(shè)美麗廈門，符合城市發(fā)展規(guī)律，切合廈門實際，我們要準(zhǔn)確理解和深刻領(lǐng)會美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃的豐富內(nèi)涵，切實增強(qiáng)加快建設(shè)、共同締造美麗廈門的責(zé)任感和使命感，努力實現(xiàn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的華麗升級。

改革，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的核心使命，也是建設(shè)美麗廈門的必由之路。新的歷史階段，廈門面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，外部環(huán)境更加復(fù)雜，必須最大限度集中全社會智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，既需要“殺出一條血路”的勇氣，還需要冷靜的思考、縝密的決策、堅定的執(zhí)行。這就要求我們堅持膽子要大、步子要穩(wěn)，以更大的決心沖破觀念的束縛，突破利益的藩籬，向全面深化改革要動力、要紅利，努力在推進(jìn)投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化、發(fā)揮對臺獨(dú)特作用等方面率先試驗、率先突破。

建設(shè)美麗廈門，已經(jīng)成為全市人民的共同理想、共同使命和共同責(zé)任。人民，只有人民，才是建設(shè)美麗廈門的力量源泉。我們要按照“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”的要求，堅持以人民群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面開展美麗廈門共同締造，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，凝聚群眾共識，塑造群眾精神，激發(fā)社會活力，加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的環(huán)境、更加和諧的社會、更加幸福的生活。

讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以主人翁的姿態(tài)，積極投身到美麗廈門共同締造的事業(yè)當(dāng)中，爭當(dāng)愛崗敬業(yè)的表率、改革創(chuàng)新的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的能手、勇于奉獻(xiàn)的典范，努力在建設(shè)美麗廈門的實踐中體現(xiàn)作為、成就精彩。

一、“美麗廈門”過去現(xiàn)在（一）“美麗廈門”的過去

1、美麗之源

（1）廈門之美源自自然天成。廈門是一座風(fēng)姿綽約的“海上花園”，這里天風(fēng)海濤，萬石涵翠，城在海上，海在城中，奇卉異木，鳥語花香，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，天地玄妙造化，構(gòu)成了獨(dú)特的自然地貌，飛揚(yáng)著沁人的色香神韻，素有“海上明珠”稱譽(yù)。這里有海、有島、有山、有城，海水、沙灘、陽光、紅

花、白鷺就是廈門的天然名片。

（2）廈門之美源自經(jīng)濟(jì)昌盛。20世紀(jì)初，廈門憑借港口和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，成為我國重要的航運(yùn)貿(mào)易、金融中心以及僑匯集中地，是福建最大的金融貿(mào)易中心。1862-1970年全國僑匯額198.6億元，其中從廈門流入30.6億元，占全國15.4%。在廈門企業(yè)投資0.87億元，占福建62.9%。1927-1932年，華僑投資廈門城市建設(shè)0.19億元，占總投入(0.27億)的60%-70%。1908-1938年，華僑在廈門置業(yè)總共花費(fèi)1.6億，約占廈門私宅總數(shù)50%，計140萬平方米，華僑在廈門的消費(fèi)，占廈門僑匯的91.3%。

（3）廈門之美源自歷史跌宕。廈門自古就與臺灣唇齒相依、血脈相連，在臺海風(fēng)云激蕩中，廈門處于最前沿。明末，廈門因鄭成功駐此抗清并驅(qū)荷復(fù)臺而聞名。清初，隨著施瑯統(tǒng)一臺灣，廈門成為大陸進(jìn)出臺灣的重要門戶。1842年，廈門因“五口通商”而正式開埠，逐漸成為華僑遠(yuǎn)赴海外的始發(fā)地和中西方文明交匯地。建國初期，廈門作為對臺海防前線聞名世界，在戰(zhàn)火硝煙的激情年代，誕生了“少先隊之歌”，廈門軍民用鮮血和忠誠，為年輕的共和國換來了相對安寧的和平建設(shè)環(huán)境，廈門也因此被譽(yù)為英雄之城。

（4）廈門之美源自改革開放。1980年廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年2月，改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志親臨廈門視察，寫下了“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞，給廈門廣大干部群眾巨大的鼓舞和鞭策。1989年后相繼獲批成立海滄、杏林、集美臺商投資區(qū)；2011年，國務(wù)院批復(fù)廈門作為深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區(qū)，廈門成為新時期的“新特區(qū)”。

改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的靈魂。1991年9月江澤民同志親自出席廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)十周年慶祝大會，要求廈門繼續(xù)發(fā)揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進(jìn)各方面改革創(chuàng)造好的經(jīng)驗。2010年2月，胡錦濤同志在廈門考察時，要求廈門繼續(xù)開拓進(jìn)取，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。習(xí)近平同志對廈門發(fā)展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進(jìn)跨島發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴(kuò)大對外開放。秉承先行先試、敢闖敢試、“殺開一條血路”的勇氣，廈門率先進(jìn)行一系列的改革創(chuàng)新實踐，創(chuàng)造了多個“全國第一”，凸顯了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢。

改革開放30多年的歷史進(jìn)程中，廈門發(fā)揮了“試驗田”和“排頭兵”的作用，已發(fā)展成為我國境外資本的重要聚集地、對外貿(mào)易的重要口岸和對外開放的重要窗口，從一個封閉的海島前線小城發(fā)展成為一座生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化濱海城市。

（5）廈門之美源自古老底蘊(yùn)。同安有千年歷史名城之稱，可以從公元1394年（廈門正式建城）上溯至公元282年，是廈門城市之根。宋代，曾有科技巨匠蘇頌，一代儒學(xué)大師朱熹（曾任同安主簿），民間醫(yī)圣吳夲（后人尊其為保生大帝）等名人。閩南文化上承中原、吳越文化，由移居閩南的漢人和原住民共同創(chuàng)造。閩南方言具有古老性、獨(dú)創(chuàng)性特征，是世界上特別古老的語言，保存了中古和上古漢語的許多詞匯，在我國臺灣地區(qū)及新加坡等東南亞國家傳播最廣。據(jù)初步統(tǒng)計，海內(nèi)外會說閩南話的人超過4000萬。

（6）廈門之美源自文化積淀。自秦始皇統(tǒng)一中國，在福建設(shè)置閩中郡，開啟了中原文化與閩南文化的交流與融合。宋元時期，泉州成為“海上絲綢之路”啟航點(diǎn)和東方大港，阿拉伯人與波斯人帶來了伊斯蘭文化，閩南文化得到豐富。明清時期，歐洲商人和傳教士傳入了西方文化，包括廈門在內(nèi)的閩南文化進(jìn)一步得到繁榮。經(jīng)過一代代廈門人的傳承、融合、創(chuàng)造，形成了地方特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)特、內(nèi)涵豐富的廈門文化，積淀了閩南話、答嘴鼓、歌仔戲、漆線雕、南音、高甲戲、布袋戲、中秋博餅等文化遺產(chǎn)。近現(xiàn)代以來，廈門更是文化名人輩出，涌現(xiàn)了周殿熏、林文慶、王亞南、林鶴年、林語堂、陳嘉庚等文學(xué)巨匠和教育家。

（7）廈門之美源自溫雅氣質(zhì)。廈門的美是一種氣質(zhì)上的美。溫和的氣候、悠久的文化、包容的社會和精致的生活，塑造了廈門“溫文爾雅”的獨(dú)特氣質(zhì)，被譽(yù)為“最溫馨的城市”。廈門“多樣、包容、共生”，每一個人都可以找到自己生存的機(jī)會，都可以找到熱愛的角落。《中國國家地理》曾評選出中國五大最美城區(qū)，廈門鼓浪嶼憑借獨(dú)特的琴島文化、萬國建筑、海上花園以及溫雅的人居環(huán)境被評為第一名。

2、演變軌跡

廈門城市發(fā)展自島外陸地（同安）開始，到海上島嶼（鼓浪嶼、廈門島）再回歸到陸地（島外新城），城市演變軌跡獨(dú)特，歷史跌宕起伏，在“大陸→海島→大陸”的發(fā)展輪回中，展示了一幅積淀百年的美麗畫卷:

（1）千年同安。根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，廈門的文明史可以上溯至舊石器時代晚期，城市始于同安，夏商周時屬揚(yáng)州，春秋戰(zhàn)國為越地，秦為閩中郡，漢屬侯官縣，三國為建安郡，晉太康三年（282年）置縣，始稱同安。歷史上的同安管轄金門、廈門兩島及集美、杏林、海滄和龍海市的部分地區(qū)，并曾設(shè)巡檢司于澎湖，兼領(lǐng)臺灣。

（2）復(fù)臺基地。明洪武二十七年（1394年）徙永寧衛(wèi)中、左千戶所駐守嘉禾嶼，并在嘉禾嶼西南俗稱廈門（一稱下門）的地方筑城，命名“廈門城”，取義“國家大廈之門”，從此廈門這個地名載入史籍文獻(xiàn)。明朝中后葉，廈門港口興起。清順治十二年（1655年），鄭成功改廈門為“思明州”，所轄境域包括廈門島、鼓浪嶼、浯洲（金門島）、烈?guī)Z（小金門島）等島嶼；以金廈作為“抗清復(fù)明”、“驅(qū)荷復(fù)臺”的根據(jù)地。

（3）通商口岸。第一次鴉片戰(zhàn)爭后，清政府被迫與英國簽訂《南京條約》，規(guī)定廈門為五個通商口岸之一。清光緒二十八年（1902年），清政府與英、日等13國駐廈領(lǐng)事簽訂《廈門鼓浪嶼公共租界章程》，鼓浪嶼成為列強(qiáng)共管的“公共租界”，鼓浪嶼“萬國建筑”始建于此時。

（4）海防前線。新中國成立后，成立廈門市人民政府，至1973年9月，通過一系列行政區(qū)劃調(diào)整，同安縣復(fù)歸廈門市管轄。建國至上世紀(jì)80年代以前，廈門作為對臺海防前線，城市局限于廈門島西部舊城，發(fā)展建設(shè)受到了嚴(yán)重限制。

（5）經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)在廈門市湖里地區(qū)劃出2.5平方公

里的土地設(shè)置經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門市城市中心開始由舊城向筼筜湖北岸遷移，城市建設(shè)開始向湖里工業(yè)區(qū)及廈門島東部跨越。

（6）跨島發(fā)展。2002年，廈門市政府提出建設(shè)海灣型城市的發(fā)展戰(zhàn)略，島外發(fā)展上升為主導(dǎo)。2003年5月，國務(wù)院批復(fù)廈門市部分行政區(qū)劃調(diào)整，廈門島（含鼓浪嶼）由四個區(qū)調(diào)整為兩個區(qū)，島外由三個區(qū)調(diào)整為四個區(qū)，激活了島外各區(qū)的發(fā)展活力。自此，城市發(fā)展重心開始由島內(nèi)向島外地區(qū)轉(zhuǎn)移。

（二）“美麗廈門”的現(xiàn)在1、跨島發(fā)展戰(zhàn)略

2001年，時任國務(wù)院總理的朱镕基同志視察廈門,要求廈門要“壯士斷腕、金蟬脫殼”，向島外拓展。2002年，時任福建省長的習(xí)近平同志視察廈門，提出廈門要“跨島發(fā)展”，把島內(nèi)島外放到一起來統(tǒng)籌規(guī)劃，把廈門市做大搞強(qiáng)；強(qiáng)調(diào)要堅持“提升本島與拓展海灣相結(jié)合、城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合、農(nóng)村工業(yè)化與城市化相結(jié)合、突顯城市特色與保護(hù)海灣生態(tài)相結(jié)合”，明確了廈門在新世紀(jì)的發(fā)展方向。2010年2月，時任中共中央總書記的胡錦濤同志視察廈門，要求做到“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)一體化”。廈門市委、市政府認(rèn)真貫徹這一系列重要指示，相繼作出了建設(shè)海灣型城市和推進(jìn)島內(nèi)外一體化的決策部署，城市建設(shè)重心和投資重點(diǎn)逐步從島內(nèi)向島外轉(zhuǎn)移。

2、發(fā)展成效

跨島發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施，有力地推動了廈門城市化進(jìn)程，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和城市空間布局的完善，形成了城市格局跨島拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)跨島優(yōu)化、公共服務(wù)跨島覆蓋、人文內(nèi)涵跨島提升、生態(tài)文明跨島建設(shè)的良好態(tài)勢。

（1）城市空間布局拉開框架。組團(tuán)式推進(jìn)城市化建設(shè)，形成了廈門島、島外新城、小城鎮(zhèn)三個層次功能互補(bǔ)、布局合理、特色明顯的城鎮(zhèn)化發(fā)展新框架。2002-2012年十年間，城市建成區(qū)由94平方公里增長到280平方公里，其中島外由30平方公里增長到180平方公里，島內(nèi)由64平方公里增長到100平方公里，島內(nèi)中心城區(qū)功能顯著提升。島內(nèi)外功能合理分布，有效分流島內(nèi)人口，實現(xiàn)了提升本島與拓展海灣相結(jié)合。

（2）島外新城建設(shè)格局初顯。集美、海滄、同安、翔安等四個新城建設(shè)加快推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新城建設(shè)雙輪驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)布局向新城拓展。島外各區(qū)承接了島內(nèi)制造業(yè)、港口、火車站、文教等功能轉(zhuǎn)移，各區(qū)功能特色初顯。島外城市面貌得到較大改觀，集美新城和海滄新城基本成型，同安新城和翔安新城骨架基本構(gòu)建。

（3）產(chǎn)業(yè)園區(qū)格局初步整合。先進(jìn)制造業(yè)加快集聚發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到提升發(fā)展，實現(xiàn)了島內(nèi)外產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，形成了相互配套、相互促進(jìn)的一體化發(fā)展格局。已建成工業(yè)用地約70平方公里，形成18個工業(yè)園區(qū)。島內(nèi)服務(wù)業(yè)實現(xiàn)提

升。島內(nèi)高新技術(shù)研發(fā)基地和商務(wù)營運(yùn)中心、文化創(chuàng)意園區(qū)、高端消費(fèi)中心等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)加快建設(shè)，“退二進(jìn)三”大力推進(jìn)，研發(fā)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)格局初具。島外工業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。島外工業(yè)園區(qū)承接了島內(nèi)工業(yè)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。與2002年相比，島外工業(yè)總產(chǎn)值占比上升39.3個百分點(diǎn)，島內(nèi)外工業(yè)總產(chǎn)值由2︰1調(diào)整為1︰2。

（4）城市交通設(shè)施大力推進(jìn)。加快構(gòu)建島內(nèi)外交通連接網(wǎng)絡(luò)和對外綜合交通體系，形成了一體化交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，有力地促進(jìn)了中心城市功能提升，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型相結(jié)合。對外綜合交通體系基本建成，新機(jī)場、港口、鐵路客貨運(yùn)場站等重大交通設(shè)施布局在全市拉開框架，“四橋一隧”跨海通道建成，中心城市對外輻射能力顯著提升。構(gòu)筑了連接島內(nèi)外、暢通各組團(tuán)的交通網(wǎng)絡(luò)，島內(nèi)外空間距離大大縮短，交通更加便捷，跨島發(fā)展空間障礙進(jìn)一步消除。

（5）城鄉(xiāng)一體化初見成效。大膽先行先試，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，建立了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。實施行政區(qū)劃調(diào)整；開展市對區(qū)行政財政體制改革，實現(xiàn)管理和財力重心下移；創(chuàng)新重大項目投融資模式、重大項目建設(shè)管理等開發(fā)建設(shè)的體制機(jī)制；創(chuàng)新城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制，出臺《加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革的若干意見》等政策。2010年經(jīng)濟(jì)特區(qū)擴(kuò)大到全市范圍后，“一市兩法”的體制機(jī)制障礙得到解決，島內(nèi)外一體化的政策和管理體制進(jìn)一步完善。

（6）基本公共服務(wù)加快延伸。島外和農(nóng)村地區(qū)的基本公共服務(wù)投入進(jìn)一步加大，優(yōu)質(zhì)公共資源向島外加快延伸覆蓋，發(fā)展成果更多惠及市民，基本實現(xiàn)了公共服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，教育均衡全國領(lǐng)先，醫(yī)療保障同城同權(quán)，保障房建設(shè)經(jīng)驗成為全國藍(lán)本，城鄉(xiāng)社會救助體系框架基本建立。

（7）生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以創(chuàng)建國家低碳城市、森林城市、園林城市和生態(tài)城市為載體，環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)，城市特色更加突顯，海灣生態(tài)更加美麗。節(jié)能減排全面落實，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效明顯，生態(tài)文明水平有效提升，初步構(gòu)建了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。美麗廈門宜居和諧，連續(xù)三屆九年以總分第一的成績獲評全國文明城市，獲得中國科學(xué)發(fā)展典范城市、十佳服務(wù)型政府、全國十大創(chuàng)新型城市、十大低碳城市等一系列榮譽(yù)。

（三）“美麗廈門”的內(nèi)涵

美麗的自然環(huán)境、深厚的歷史積淀和經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，鑄就了廈門山海格局美、發(fā)展品質(zhì)美、多元人文美、地域特色美、社會和諧美等五大美麗特質(zhì)。

1、山海格局美——山海交融、生態(tài)優(yōu)美的自然環(huán)境。廈門擁有237公里長的海岸帶、星羅棋布的大小島嶼，分布著鼓浪嶼-萬石山國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)、香山和北辰山省級風(fēng)景名勝區(qū)、天竺山、蓮花山國家森林公園等山體綠地，“天風(fēng)海濤”、“萬石涵翠”等著名景點(diǎn)更是享譽(yù)中外。廈門以秀麗的山體為背景、開闊自由的海面為基底，“山、石、林、泉、海、灣、島、岸”等豐富的自然資源為元素，形成張弛有致、極富韻律的“山海相融”的景觀特色和“處處顯山見?！钡某鞘幸庀蟆B門屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候，四季宜人?？諝赓|(zhì)量優(yōu)良，森林覆蓋率較高。生態(tài)景觀資源豐富，具有山地丘陵、河口、港灣、海島、濱海

濕地等多種類型的生態(tài)系統(tǒng)，擁有中華白海豚、文昌魚、白鷺等珍稀海洋物種的國家級自然保護(hù)區(qū)，曾獲 “國家環(huán)保模范城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國際花園城市”、“中國人居環(huán)境獎”、“聯(lián)合國人居獎”等榮譽(yù)。

2、發(fā)展品質(zhì)美——生活舒適、經(jīng)濟(jì)繁榮的高端品質(zhì)。廈門城市尺度適中、環(huán)境優(yōu)美、市民生活舒適。廈門經(jīng)濟(jì)發(fā)展又好又快，政府負(fù)債規(guī)模控制在地方財力可承受范圍，財政收入占GDP比重較高，人均GDP、人均財政收入居福建之首，與杭州等東部沿海城市接近。廈門商貿(mào)旅游物流金融服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，每年一度的“9·8”中國國際投資貿(mào)易洽談會是我國目前唯一以促進(jìn)雙向投資為目的的國際投資促進(jìn)活動，也是唯一通過國際展覽業(yè)協(xié)會（UFI）認(rèn)證的全球規(guī)模最大的投資性展覽會。

3、多元人文美——中西合璧、閩臺淵源的多元文化。廈門是五口通商口岸之一，作為近代新興的海港風(fēng)景城市，更是多元薈萃、對外開放的海洋文明代表。廈門是著名僑鄉(xiāng)，廈門舊城的騎樓建筑、集美學(xué)村和廈門大學(xué)的嘉庚風(fēng)格建筑，是融匯東南亞僑鄉(xiāng)風(fēng)情的代表。鼓浪嶼的“萬國租界”建筑極具異國情調(diào)，閩南大厝是閩南特色建筑代表。廈門是展現(xiàn)閩臺淵源的窗口，自古以來與臺灣關(guān)系十分密切，具有地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連和法緣相循的“五緣”淵源。廈門以僑鄉(xiāng)風(fēng)情、閩南文化、異國情調(diào)、溫馨現(xiàn)代為特色，歷史文化傳統(tǒng)和現(xiàn)代城市氣息交融，具有多元融合中西融匯的文化特征。

4、地域特色美——閩南神韻、區(qū)域一體的獨(dú)特區(qū)位。廈門、漳州、泉州有共同的文化淵源、緊密的空間聯(lián)系，共同構(gòu)成閩南金三角地區(qū)。廈門是閩南金三角經(jīng)濟(jì)中心、文化薈萃之地，以獨(dú)具特色的城市空間、豐富多彩的閩南文化、優(yōu)雅進(jìn)取的市民精神，譜寫閩南神韻新篇章。廈漳泉三市功能互補(bǔ)，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保育、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作等方面實現(xiàn)了“設(shè)施共建、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的區(qū)域一體發(fā)展。廈門作為區(qū)域中心龍頭，具獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。

5、社會和諧美——多元包容、溫馨平和的社會關(guān)系。廈門獨(dú)特的中西合璧、多元文化造就了多元包容的城市精神。廈門人平和溫馨、誠毅從容、溫文爾雅的性格特質(zhì)，體現(xiàn)了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)，塑造了浪漫溫馨的幸福家園。廈門市榮獲了全國文明城市、全國社會管理綜合治理優(yōu)秀城市、全國雙擁模范城等諸多榮譽(yù)稱號。

（四）“美麗廈門”的挑戰(zhàn)

1、區(qū)域地位下降。廈門面臨“小”的制約。經(jīng)濟(jì)總量偏小、腹地有限，GDP總量在全國地級市排名第52位，在15個副省級城市列末位；行政區(qū)域面積小、土地資源匱缺、人力成本高，制造業(yè)發(fā)展受限、增長動力減弱，難以與其他城市展開各個層面的競爭。近年來在國家對臺戰(zhàn)略中的地位受到蘇州、東莞、平潭等城市的挑戰(zhàn)，有下降趨勢。

2、島內(nèi)外不平衡。高等級的服務(wù)功能大多集中在廈門島，如行政、教育、醫(yī)療、文化體育等；大部分高等級的市場投資項目也要求在廈門島建設(shè)，進(jìn)一步

強(qiáng)化了廈門島中心功能。島外雖然工業(yè)、交通發(fā)展迅速，但公共服務(wù)未能及時跟進(jìn)，難以集聚人氣。城市核心服務(wù)功能培育滯后，目前還沒有形成與廈門島抗衡的新中心區(qū)。教育、醫(yī)療、商業(yè)、娛樂、環(huán)境、公共交通發(fā)展大大落后于廈門島。

3、發(fā)展有待轉(zhuǎn)型。改革開放以來，廈門充分利用港口優(yōu)勢，實現(xiàn)“大進(jìn)大出”，形成了外向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。然而，延續(xù)三十年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略已難于適應(yīng)發(fā)生變化的國內(nèi)外市場?，F(xiàn)階段，先進(jìn)制造業(yè)特色不夠突出，高新技術(shù)研發(fā)產(chǎn)業(yè)、高端現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，旅游產(chǎn)業(yè)化程度不高，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)處于起步階段；產(chǎn)業(yè)空間布局分散，產(chǎn)城分離發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。

4、交通壓力巨大。截至2013年10月，全市機(jī)動車突破百萬輛，其中，小汽車近60萬輛（超過香港），年增長率高達(dá)25%。近70%的車輛運(yùn)行于島內(nèi)，廈門島私人小汽車擁有率達(dá)3戶1輛。五處進(jìn)出島跨海通道交通量持續(xù)增長，日單向出島總量超過20萬輛，較2002年翻5倍，廈門大橋、海滄大橋已經(jīng)超飽和；道路拓寬、高架建設(shè)、道路下穿、停車場建設(shè)等交通供給無法跟上小汽車增長速度，交通擁堵由“點(diǎn)”、“線”向“面”擴(kuò)散?？鐛u交通和廈門島交通不堪重負(fù)，機(jī)場、火車站、港口、城際鐵路、地鐵等重大交通設(shè)施布局亟需重組。

5、生態(tài)環(huán)境脆弱?？諝赓|(zhì)量有所下降，2002年全國排名第7位，2012年下降到第32位。地表水環(huán)境質(zhì)量下降，2002年監(jiān)測斷面劣五類占12%，2012年為82%；近岸海域海水品質(zhì)下降明顯，2002年海水劣四類占28.9%，2012年為88.9%。城市建設(shè)占用自然山水空間，山海綠廊不斷被侵蝕；大量填海造地，臨海魚塘灘涂濕地和紅樹林濕地消失殆盡，近岸淺海濕地退化；溪流被渠道化、硬質(zhì)化，溪流生態(tài)空間被大量壓縮，河道生態(tài)退化。

（五）“美麗廈門”的機(jī)遇

1、中國夢與美麗中國的愿景。黨的十八大提出把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，這為建設(shè)美麗廈門，提供了最大的機(jī)遇和動力。

2、兩岸關(guān)系發(fā)展的機(jī)會。兩岸關(guān)系和平發(fā)展不斷深入，廈門可以更好地發(fā)揮獨(dú)特的“五緣”優(yōu)勢，在兩岸深度融合發(fā)展方面突破創(chuàng)新，促進(jìn)廈門與臺灣在經(jīng)貿(mào)、文化、旅游等方面的合作，充分發(fā)揮廈門在兩岸交往中的“窗口”、“試驗田”作用。

3、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的要求。城鎮(zhèn)發(fā)展從要素推動的粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向創(chuàng)新推動的集約化發(fā)展。建設(shè)美麗廈門是以城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、集約節(jié)約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的具體落實。

4、廈門城市發(fā)展的形勢。島內(nèi)外一體化和廈漳泉同城化的加快推進(jìn)，為推動城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級創(chuàng)造了十分有利的條件，廈門可以更好地發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升區(qū)域中心城市的地位。

5、人民幸福生活的追求。廈門人民十分熱愛廈門，都希望居住的這個城市更強(qiáng)大、更美麗、更和諧，希望自己的生活更富裕、更美好、更幸福，建設(shè)“美麗廈門”是社會各界和人民群眾對廈門發(fā)展的美好愿景和共同期待。

二、“美麗廈門”愿景目標(biāo)

（一）“美麗廈門”發(fā)展愿景

根據(jù)黨的十八大提出的“兩個一百年目標(biāo)”、十八屆三中全會作出的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和總書記提出的實現(xiàn)中國夢的重要要求，提出全面深化改革、建設(shè)“美麗廈門”的兩個百年愿景，即:建黨100周年時建成美麗中國典范城市；建國100周年時建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市。

1、建黨100周年時建成美麗中國典范城市。到2021年建黨100周年時，廈門率先構(gòu)建成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、創(chuàng)新驅(qū)動型、文化交融型、社會和美型的城市，成為美麗中國的典范城市。實現(xiàn)人均GDP在2012年基礎(chǔ)上翻一番以上，達(dá)到或接近臺灣同期水平，城鄉(xiāng)居民收入、單位GDP能耗、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、市民平均預(yù)期壽命等指標(biāo)全國領(lǐng)先。率先形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，成為展現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范城市。城市發(fā)展方式集約高效，發(fā)展的可持續(xù)性水平顯著提高；生態(tài)文明建設(shè)取得突出成效，城市山海格局秀美，人文景觀秀麗；中西文化交融，閩臺交流深入，多元文化開放性、包容性水平明顯提高；政府服務(wù)廉潔高效，社會治理規(guī)范有序，人民生活安居樂業(yè)。

2、建國100周年時建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市。到建國100周年時，在全國率先成為集中展示民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民幸福的“中國夢”的樣板城市。實現(xiàn)人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入和單位GDP能耗等主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家同期水平。經(jīng)濟(jì)建設(shè)成效顯著，綜合實力大幅提升；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力；生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，城市功能更加完善，城市魅力集中顯現(xiàn)；文化產(chǎn)品極大豐富，文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，文化事業(yè)欣欣向榮；公共服務(wù)品質(zhì)優(yōu)良，社會治理民主高效，社會環(huán)境溫馨和諧。

（二）“美麗廈門”城市目標(biāo)

1、國際層面——國際知名的花園城市。廈門素有“海上花園”的美譽(yù)，2002年獲E類（特大城市類）國際花園城市第一名。廈門將憑借獨(dú)特的城市空間格局，充滿魅力的城市景觀，開放包容的文化內(nèi)涵，健康的城市生活，國際水準(zhǔn)的硬件設(shè)施與軟環(huán)境，建設(shè)成為國際知名的花園城市。

（1）獨(dú)特化的城市空間:以“城在海上、海在城中”，“山海相連、城景相依”獨(dú)特的海上花園城市空間格局享譽(yù)世界。

（2）魅力化的城市景觀:山海相連、花團(tuán)錦簇的城市景觀，曲折蜿蜒、尺度多樣的魅力灣區(qū)，具有世界知名度的浪漫海岸線。

（3）國際化的城市環(huán)境:具備國際水準(zhǔn)的交通、信息等硬件環(huán)境，與國際接

軌的開放包容文化、公共管理軟件環(huán)境，成為在經(jīng)濟(jì)、文化、旅游、人居環(huán)境等方面具有國際影響力的城市。

（4）健康化的城市生活:以宜人的氣候，四季變化的豐富景致，完善的公共設(shè)施，居民主動積極參與的和諧積極的社會氛圍，成為踐行健康生活方式的宜居城市。

（5）多元化的城市文化:進(jìn)一步突顯中西文化交融、民俗與高雅共生、傳統(tǒng)與現(xiàn)代并存、國際性與地方性共榮的文化內(nèi)涵。

2、國家層面——美麗中國的典范城市。根據(jù)十八大“建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”的要求，廈門規(guī)劃在以下五方面成為典范城市:

（1）資源節(jié)約型城市:以集約利用資源保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。推動節(jié)能減排，建設(shè)節(jié)水型城市，集約高效利用土地，成為資源節(jié)約型城市。

（2）環(huán)境友好型城市:充分保護(hù)良好的自然生態(tài)環(huán)境本底，加強(qiáng)森林、水庫、溪流、濕地的保護(hù)，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性，構(gòu)建科學(xué)合理的生態(tài)安全格局。城市建設(shè)與自然環(huán)境有機(jī)結(jié)合，按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則優(yōu)化城市建設(shè)布局，成為環(huán)境友好型城市。

（3）創(chuàng)新驅(qū)動型城市:以美好環(huán)境吸引和聚集人才，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，成為創(chuàng)新驅(qū)動型城市。

（4）文化交融型城市:保護(hù)和發(fā)揚(yáng)地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，保護(hù)獨(dú)特的地方城市風(fēng)貌和非物質(zhì)文化，吸收融匯中外各地優(yōu)秀文化，成為文化交融型城市。

（5）社會和美型城市:美好人居環(huán)境與和諧社會建設(shè)相互促進(jìn)，以美好環(huán)境的各項建設(shè)為載體，發(fā)動全社會參與，成為美好環(huán)境與和諧社會共同締造的社會和美型城市。

3、對臺層面——兩岸交流的窗口城市。按照黨中央、國務(wù)院的總體部署，深入貫徹落實《廈門市深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗總體方案》，在推動科學(xué)發(fā)展和深化兩岸交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先試驗，創(chuàng)新體制機(jī)制，以配套推進(jìn)區(qū)域合作、行政管理、對外開放等支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ)，通過以下五個方面，建設(shè)成為兩岸交流的窗口城市:

（1）兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域:創(chuàng)新兩岸產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的體制機(jī)制。將廈門建設(shè)成為海峽西岸先進(jìn)制造業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)基地，依托臺商投資區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共同建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)對接專業(yè)園區(qū)。創(chuàng)新兩岸貿(mào)易合作的體制機(jī)制，加快建設(shè)對臺貿(mào)易中心與兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)，建設(shè)兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心。

（2）兩岸文化交流最活躍平臺:創(chuàng)新兩岸文化交流合作的體制機(jī)制，發(fā)揮閩南文化生態(tài)保護(hù)試驗區(qū)的示范帶動作用，建設(shè)一批兩岸文化交流平臺和文化產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng)新兩岸合作辦學(xué)模式，建立兩岸衛(wèi)生合作對接平臺等。

（3）兩岸直接往來最便捷通道:創(chuàng)新便利兩岸直接往來的體制機(jī)制。健全兩岸人員往來的管理機(jī)制，實施更加便捷的政策舉措。完善兩岸“三通”機(jī)制，建立更加便捷的交通體系。

（4）兩岸同胞融合最溫馨家園:建立新型高效的社會治理體制，為臺胞在廈門投資興業(yè)、交往交流和生活居住提供更加良好的社會服務(wù)和更加優(yōu)化的制度環(huán)境。深化教育、文化、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為擴(kuò)大兩岸交流營造良好的社會環(huán)境。探索臺胞融入社區(qū)生活的社會治理體制。

（5）兩岸民間交往最親密基地:在海峽論壇的平臺基礎(chǔ)上，不斷拓展兩岸民間交流的深度和廣度，在民間基層建立多樣化、多層次的密切聯(lián)系渠道，加深兩岸民眾情感交流，打造兩岸民間交往最親密基地。

4、區(qū)域?qū)用妗}南地區(qū)的中心城市。廈門屬于閩南金三角地區(qū)，在生產(chǎn)服務(wù)、科技創(chuàng)新、生活服務(wù)、公共服務(wù)、交通等方面具有強(qiáng)大競爭能力、服務(wù)能力和集聚擴(kuò)散能力，應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢，在閩南地區(qū)構(gòu)建以下五個中心:

（1）生產(chǎn)服務(wù)中心:閩南地區(qū)金融、物流、貿(mào)易、信息、會展等高端生產(chǎn)服務(wù)中心。

（2）公共服務(wù)中心:閩南地區(qū)的醫(yī)療、教育、體育、文化藝術(shù)、旅游等公共服務(wù)中心。

（3）交通服務(wù)中心:閩南地區(qū)最高等級的交通樞紐:港口、機(jī)場、火車站；最便捷輻射閩南地區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò):鐵路、快速路、航空、航運(yùn)交通系統(tǒng)。

（4）科技創(chuàng)新中心:閩南地區(qū)科研機(jī)構(gòu)聚集地，創(chuàng)新研發(fā)基地，高級管理、技術(shù)人才集聚地。

（5）生活服務(wù)中心:閩南地區(qū)旅游、娛樂、購物等高端生活服務(wù)中心。

5、城市層面——溫馨包容的幸福城市。廈門將通過提供高水平的公共服務(wù)、高水準(zhǔn)的生活環(huán)境、高品質(zhì)的精神文化生活、民主和諧的社會生活，構(gòu)建親切友好的溫馨家園、包容互助的幸福家園，具體構(gòu)建:

（1）創(chuàng)業(yè)的家園:以包容互助、海納百川的胸懷，匯聚各種人才，形成讓所有城市成員發(fā)揮潛能的創(chuàng)業(yè)家園。

（2）宜居的家園:以舒適的住房、清新的空氣、潔凈的水體、安全的食品、整潔的街道、美麗的城市景觀、配套完善的綠地公園，形成優(yōu)美的生活環(huán)境；以高水平的教育、醫(yī)療、社會保障、公共交通，讓全體市民享有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（3）平安的家園:以公正和諧的社會治理、民主有序的社區(qū)自治、穩(wěn)定融洽的家庭生活，形成讓所有城市成員和諧共處的平安家園。

（4）文明的家園:以文明友善的社會風(fēng)尚、文雅大方的市民素養(yǎng)、便捷宜人的城市環(huán)境，形成文明溫馨的家園。

（5）多彩的家園:以豐富的文體娛樂、休閑旅游、商業(yè)服務(wù)、節(jié)慶活動，形成多姿多彩的家園。

三、“美麗廈門”發(fā)展戰(zhàn)略

（一）著力實施

“山海一體、江海連城”的大海灣城市戰(zhàn)略

廈門灣、泉州灣、東山灣等沿海地區(qū)北枕戴云山脈，面對臺灣海峽，山海之間由多條水系貫通形成山海通廊，山海江城渾然一體。

大海灣城市戰(zhàn)略的核心在于從廈漳泉區(qū)域?qū)用?，以國家的海西發(fā)展戰(zhàn)略為契機(jī)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)制度創(chuàng)新的優(yōu)勢，扮演其他任何地區(qū)都無可替代的國家對臺戰(zhàn)略角色，促進(jìn)海峽兩岸共同發(fā)展；打破行政壁壘，通過區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加快廈漳泉的同城化進(jìn)程，建設(shè)大灣區(qū)都市區(qū)；通過“小三通”和旅游發(fā)展，深化廈漳泉與金門的協(xié)同發(fā)展；以廈漳泉為核心，促進(jìn)沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和西部山區(qū)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、落實海西發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)兩岸人民交流合作的先行區(qū)。按照國家戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)、社會、文化、制度環(huán)境，實現(xiàn)率先發(fā)展和科學(xué)發(fā)展，努力成為兩岸人民交流合作的先行區(qū)、推動國際合作的重要窗口、科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。構(gòu)建廈漳泉大都市區(qū)，和福州大都市區(qū)共同成為與臺灣經(jīng)濟(jì)區(qū)相對接，與長三角、珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)相銜接，輻射帶動海西地區(qū)發(fā)展的兩大增長極。推動廈漳泉大都市區(qū)建設(shè)，聯(lián)動金門區(qū)域，實現(xiàn)共同協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、推進(jìn)廈漳泉同城化，打造大灣區(qū)都市區(qū)。大力推進(jìn)廈漳泉同城化，以港口、機(jī)場、流域和區(qū)域交通的整合推進(jìn)廈漳泉同城化，將金門納入廈漳泉大都市區(qū)發(fā)展框架中，打造大灣區(qū)都市區(qū)。發(fā)揮廈門的活力和創(chuàng)新特色，構(gòu)建具有強(qiáng)大集聚帶動作用的海西服務(wù)高地；做強(qiáng)泉州產(chǎn)業(yè)之都，培育面向區(qū)域的服務(wù)業(yè)中心和具有國際影響力的制造業(yè)基地；構(gòu)建漳州“生態(tài)之城”，建成閩南文化傳承與創(chuàng)新基地、花果之都、休閑旅游城市。提升金門旅游功能與城市地位，建設(shè)閩臺全面合作的融合區(qū)。發(fā)揮國際化和區(qū)域樞紐作用，引領(lǐng)海西發(fā)展、促進(jìn)對臺交流合作。

3、以廈漳泉為框架，推動山海協(xié)作。以廈漳泉大都市區(qū)為框架，以山海協(xié)作和保障流域安全為原則，推進(jìn)山海協(xié)作。發(fā)揮廈漳泉經(jīng)濟(jì)的集聚作用，把龍巖、三明、武夷山等西部山區(qū)納入到大海灣的發(fā)展腹地之中，通過沿海發(fā)達(dá)的市場和技術(shù)促進(jìn)山區(qū)的綠色資源轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)在資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場開拓方面的互

補(bǔ)，形成有機(jī)的區(qū)域合作與分工。建立更緊密的山海區(qū)域合作機(jī)制，支持符合產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸有序轉(zhuǎn)移，推進(jìn)山海共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)山海聯(lián)動、融合發(fā)展。

4、推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化，構(gòu)筑區(qū)域交通樞紐。

（1）建設(shè)城際軌道，形成區(qū)域客運(yùn)主軸和發(fā)展走廊。建設(shè)城際軌道交通串接廈漳泉各中心城區(qū)、主要副中心、人口密集區(qū)和重要客運(yùn)樞紐，覆蓋大都市區(qū)主要城鎮(zhèn)走廊，滿足城鎮(zhèn)密集區(qū)的日常通勤交通需求，形成區(qū)域客流運(yùn)輸主軸和城市發(fā)展“脊梁”，有效縮短時空距離，發(fā)揮同城效應(yīng)，加強(qiáng)區(qū)域交通樞紐與城市的銜接，引導(dǎo)和帶動廈泉漳大都市區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域一體化。

（2）建設(shè)都市區(qū)同城化復(fù)合交通網(wǎng)絡(luò)，對接區(qū)域快速通道，實現(xiàn)“1小時交通圈”。在廈漳泉沿海帶狀的密集城鎮(zhèn)區(qū)域，構(gòu)建復(fù)合交通網(wǎng)絡(luò)和綜合交通樞紐，形成大都市區(qū)的交通發(fā)展走廊，以交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化促進(jìn)廈漳泉大都市區(qū)同城化。通過高速鐵路、高速公路、城際軌道、區(qū)域快速路等區(qū)域快速通道的對接，滿足區(qū)域內(nèi)城際間高效、多層次的綜合交通需求，打造“1小時交通圈”。

（3）構(gòu)筑以航空港、港口、鐵路樞紐和物流園區(qū)為主的區(qū)域客貨運(yùn)樞紐。通過整合交通樞紐體系，提升廈門區(qū)域客貨運(yùn)輸樞紐地位，打造全國乃至國際重要門戶樞紐，發(fā)揮廈門作為區(qū)域中心城市的職能。將集中于廈門島內(nèi)的重大交通設(shè)施跨島轉(zhuǎn)移，東渡港西移海滄港區(qū)，航空港東移翔安機(jī)場，鐵路客貨運(yùn)站北移集美（北站和前場物流園區(qū)），在島外區(qū)域構(gòu)建“大三角”的大交通格局，形成大都市區(qū)沿海交通走廊的主要節(jié)點(diǎn)，實現(xiàn)各種交通方式的緊密結(jié)合和便捷轉(zhuǎn)換。

（4）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的光纖信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑區(qū)域信息樞紐。加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)城市群信息同城化。依托標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的光纖信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，率先建立信息交換與共享平臺，打造區(qū)域“信息高速公路”樞紐，實現(xiàn)區(qū)域信息設(shè)施與信息資源的互通共享。建立廈漳泉各城市間的信息合作機(jī)制，拓展信息服務(wù)領(lǐng)域，推動區(qū)域信息化，以信息化帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。

5、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),打造國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

（1）推進(jìn)海洋資源綜合利用。圍繞“海峽、海灣、海島”資源優(yōu)勢，集約節(jié)約利用海洋資源，提高海洋資源綜合開發(fā)能力，推動海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

（2）培育壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)。打造東南國際航運(yùn)中心、郵輪母港，推進(jìn)閩臺中心漁港綜合開發(fā)利用，建設(shè)游艇帆船港及產(chǎn)業(yè)基地、游艇帆船國際展銷中心。推進(jìn)海洋科技創(chuàng)新，大力培育海洋生物與新醫(yī)藥、海洋高端制造、海洋新興旅游業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)等海洋新興產(chǎn)業(yè)。

（3）打造國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。統(tǒng)籌全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、生態(tài)保護(hù)、文化建設(shè)，走海洋經(jīng)濟(jì)與海洋生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)的發(fā)展道路，建設(shè)國家級海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

6、健全流域協(xié)同整治，構(gòu)建區(qū)域生態(tài)安全格局。

（1）健全流域協(xié)同整治。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)九龍江、漳江、晉江、洛陽江等流域，建立流域水環(huán)境整治的政策調(diào)控及利益協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)河流生態(tài)廊道和沿岸防護(hù)林體系建設(shè)，協(xié)調(diào)流域重點(diǎn)供水工程體系，加強(qiáng)水資源保護(hù)和合理調(diào)配。

（2）打造生態(tài)安全屏障。依托背山面海的自然格局，打造內(nèi)陸山區(qū)“綠色”森林生態(tài)屏障和近海海域“藍(lán)色”海洋生態(tài)屏障。

（3）推動環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控。協(xié)同處理環(huán)境污染問題。加大水質(zhì)、大氣、固廢污染的聯(lián)防聯(lián)控力度，建立海陸一體化的污染防治機(jī)制，以海灣為整體、海岸帶為重點(diǎn)，落實主要污染物總量控制制度。

（二）著力實施“城在海上、海在城中”的大山海城市戰(zhàn)略

廈門島、鼓浪嶼、金門島等諸多島嶼處海灣之中，同時，廈門灣又被大陸和島嶼所圍合，形成獨(dú)特的“城在海上、海在城中”的大山海城市。大山海城市戰(zhàn)略主要以廈門灣的空間為載體，通過制度創(chuàng)新，探索以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，提高城市化質(zhì)量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；通過構(gòu)建以“山、海、城”相融為特點(diǎn)的“一島一帶多中心”格局，打造理想空間結(jié)構(gòu)；通過構(gòu)筑灣區(qū)導(dǎo)向的、貫通組團(tuán)的城市交通系統(tǒng)，拉開城市骨架；實施嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)策略，構(gòu)建“山海相護(hù)、林海相通”的生態(tài)安全格局。

1、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)“以人為本”的新型城鎮(zhèn)化。通過城鄉(xiāng)制度創(chuàng)新和公共服務(wù)設(shè)施均等化，改善農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建立“以城帶村、城鄉(xiāng)互動”的長效機(jī)制，逐步減小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。加快城郊城市化建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)空間融合發(fā)展，成為提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的典范。通過制度創(chuàng)新推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快農(nóng)民市民化進(jìn)程，逐步實現(xiàn)教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)由戶籍人口向常住人口全面覆蓋。

2、拓展形成“一島一帶多中心”的空間格局。以跨島發(fā)展戰(zhàn)略為核心，拓展形成“一島一帶多中心”的空間格局。加快島外公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)島內(nèi)外一體化。“一島”即廈門本島；“一帶”即環(huán)灣城市帶，串聯(lián)漳州開發(fā)區(qū)、角美、龍海、海滄、集美、同安、翔安、金門、南安等區(qū)域；“多中心”即廈門島市級中心、東部市級中心、海滄、集美、同安、翔安四個區(qū)級中心。

3、構(gòu)筑灣區(qū)導(dǎo)向、貫通組團(tuán)的城市骨架交通。

（1）推進(jìn)軌道建設(shè)，引導(dǎo)新城發(fā)展。廈門跨灣發(fā)展應(yīng)依托大運(yùn)量、快速的軌道交通，串聯(lián)島內(nèi)外各組團(tuán)，連接各重要交通設(shè)施，覆蓋城市客流走廊。規(guī)劃建設(shè)4條骨干軌道交通線路:廈門島到集美1號線、海滄-廈門島-翔安新機(jī)場2號線（預(yù)留城際軌道銜接）、島外環(huán)灣3號線、環(huán)島旅游輕軌4號線。組織換乘和多方式聯(lián)運(yùn)銜接系統(tǒng)，構(gòu)建“一體化”分級交通樞紐體系，整合城市內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)交通樞紐與土地利用布局，依托樞紐引導(dǎo)新城發(fā)展，形成“組團(tuán)式、串珠狀”

空間結(jié)構(gòu)。在廈門島北部的高崎建設(shè)廈泉漳區(qū)域交通樞紐，結(jié)合東渡港區(qū)功能調(diào)整和高崎機(jī)場外遷，整合調(diào)整本島北部片區(qū)的用地功能，引入城際軌道交通，結(jié)合城際軌道交通銜接廈門新機(jī)場的優(yōu)勢，建成高崎城市航站樓。形成集國鐵、城際軌道、地鐵、旅游輕軌、城市航站樓、水上交通、停車換乘等多種交通功能于一體的綜合交通樞紐，實現(xiàn)各種交通方式的“無縫銜接”。

（2）完善道路系統(tǒng)，服務(wù)客貨集散。在市域范圍內(nèi)，結(jié)合“一島一帶多中心”的城市空間結(jié)構(gòu)，由海岸往內(nèi)陸形成三條交通主軸:①濱海旅游道路:在沿海一線構(gòu)建濱海旅游道路，主要包括島內(nèi)的環(huán)島路和島外的濱海大道，直接展現(xiàn)美麗灣區(qū)和優(yōu)雅岸線。②生活客運(yùn)通道:串聯(lián)大灣區(qū)各生活和服務(wù)功能組團(tuán)，形成生活客運(yùn)交通軸，滿足環(huán)灣客流交通需求。③產(chǎn)業(yè)貨運(yùn)通道:依托海翔大道形成產(chǎn)業(yè)貨運(yùn)通道，沿線連接港區(qū)、物流園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)區(qū)等，形成服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的交通動脈。同時，加強(qiáng)廈門島、島外新核心區(qū)、鐵路廈門北站之間的銜接道路，完善海滄港區(qū)、翔安機(jī)場、鐵路客運(yùn)站和物流園區(qū)的集疏運(yùn)系統(tǒng)。

4、保育格局優(yōu)美的山海通廊，控制蜿蜒的海岸線。保育10大山海通廊:島內(nèi)外依托山體、丘陵、溪流、湖庫、海岸形成山海連接廊道，構(gòu)建“山、海、城”相融共生的空間格局，避免城市空間蔓延。劃定800平方公里的生態(tài)保護(hù)區(qū):建立嚴(yán)格的基本生態(tài)控制線，保障北部山體“綠色屏障”，合理開發(fā)低山丘陵等淺山區(qū)；劃分城市生態(tài)功能分區(qū)，維護(hù)高水平城市生態(tài)安全格局；控制177公里的海岸線:強(qiáng)化海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)，沿海灣構(gòu)建海岸生態(tài)岸線。

（三）著力實施“青山碧海、紅花白鷺”的大花園城市戰(zhàn)略

廈門青山綠水、碧海藍(lán)天，三角梅、鳳凰木花團(tuán)錦簇，白鷺自由飛翔，處處體現(xiàn)大花園城市的勃勃生機(jī)。構(gòu)建大花園城市，從市民身邊的“衣食住行”做起，以人性化的尺度，建設(shè)多樣化、多層級的花園；以綠色發(fā)展的理念促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化，完善城市功能布局；以美好環(huán)境建設(shè)為載體，加快健全均衡發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系；以完整社區(qū)為理念，建設(shè)溫馨包容的幸福城市，讓城市處處散發(fā)國際花園城市的美麗氣息。

1、提升城市品質(zhì)，發(fā)展文化、旅游產(chǎn)業(yè)。依托花園式城市環(huán)境，大力發(fā)展文化教育產(chǎn)業(yè)，提升城市品質(zhì)，發(fā)展城市旅游。充分利用地方文化積淀和自然景觀資源優(yōu)勢，加強(qiáng)高教園區(qū)建設(shè)，發(fā)展高等教育和職業(yè)技術(shù)教育，發(fā)展文化創(chuàng)意休閑產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文化、體育、娛樂等主題旅游項目，提升旅游品質(zhì)。利用廈門豐富的山體、溪流、湖庫、農(nóng)田等景觀生態(tài)資源，以及紅樹林、中華白海豚、白鷺等生物資源，發(fā)展生態(tài)休閑觀光旅游。發(fā)揮區(qū)域中心城市優(yōu)勢，大力發(fā)展會展、商務(wù)、購物、運(yùn)動、休閑、療養(yǎng)等高附加值旅游產(chǎn)業(yè)；發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢，大力發(fā)展郵輪、游艇、海島游等新型旅游產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)與周邊城市的旅游合作。提升現(xiàn)有旅游景點(diǎn)環(huán)境景觀品質(zhì)，完善旅游交通服務(wù)系統(tǒng)和配套設(shè)施。

2、優(yōu)化城市功能布局。結(jié)合優(yōu)美環(huán)境，形成產(chǎn)城一體、分工明確的城市功能布局。其中廈門島主導(dǎo)功能為高端服務(wù)、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意、旅游會展；海滄區(qū)主導(dǎo)功能為臨港產(chǎn)業(yè)、航運(yùn)物流、生物醫(yī)藥；集美區(qū)主導(dǎo)功能為教育科研、機(jī)械制造、軟件信息；同安區(qū)主導(dǎo)功能為生態(tài)旅游、文化休閑、輕工食品；翔安

區(qū)主導(dǎo)功能為臨空產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)、光電子信息等新興產(chǎn)業(yè)。

3、建設(shè)多層次、全覆蓋的綠道系統(tǒng)。深入組織實施綠道系統(tǒng)建設(shè)，沿著山體和海岸線構(gòu)筑環(huán)山環(huán)海綠道，并依托溪流水系形成山海連通、全長848公里的綠道網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城市、海洋、河流與山體的有機(jī)連接。

4、構(gòu)筑多樣化、多層級的花園體系。大力建設(shè)森林公園、郊野山地公園、溪流公園、濕地公園、環(huán)湖帶狀公園、濱海休閑公園、海島公園、文化公園、體育公園等多樣化的花園，形成市、區(qū)、街道、社區(qū)直至房前屋后、街頭巷尾、廠角庫邊的多層級的花園體系。

5、打造“公交+慢行”主導(dǎo)的綠色交通體系。

（1）堅持公交優(yōu)先戰(zhàn)略，打造“公交都市”。構(gòu)建以“地鐵+旅游輕軌+BRT”為骨架、以常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)、以出租車和水上公交為補(bǔ)充的大公交體系，組織一體化換乘銜接系統(tǒng)，推行“走廊+樞紐型”的運(yùn)輸組織方式，依托公交樞紐進(jìn)行綜合開發(fā)，形成公交引導(dǎo)城市發(fā)展模式（TOD），打造“公交都市”。

（2）實施交通需求管理，實現(xiàn)交通平衡。借鑒新加坡、倫敦、上海、北京等國內(nèi)外大城市發(fā)展經(jīng)驗，實施交通需求管理，利用價格杠桿，提高小汽車的擁有和使用成本，限制廈門島內(nèi)區(qū)域和跨島通道的小汽車出行，實現(xiàn)交通的供需平衡和可持續(xù)發(fā)展。

（3）發(fā)展多元交通模式，提升服務(wù)品質(zhì)。建設(shè)高品質(zhì)慢行專用道，增加片區(qū)間慢行通道連接，完善過街設(shè)施，形成舒適、安全、連續(xù)的慢行交通環(huán)境。結(jié)合軌道交通、公共交通站點(diǎn)建設(shè)公共自行車系統(tǒng)，解決“最后1公里”出行問題。積極發(fā)展水上交通，發(fā)揮輪渡對跨海交通出行的補(bǔ)充作用。發(fā)展集約型旅游交通方式，建設(shè)環(huán)島旅游輕軌、旅游集散中心、停車換乘系統(tǒng)、水上觀光線，減少旅游交通對城市交通的沖擊。轉(zhuǎn)變“以車為本”的道路建設(shè)方式，加強(qiáng)街道功能空間布局，美化街道景觀環(huán)境。營造“人性化”街道空間。

6、塑造文明家園，建設(shè)完整社區(qū)。提升城市文明程度，豐富城市文化生活。以花園城市建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揚(yáng)廈門人溫文爾雅，謙和禮讓的城市文明精神，塑造友愛互助、包容共濟(jì)的社會風(fēng)尚。發(fā)揚(yáng)地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加快文化建設(shè)，提高文化服務(wù)水平，讓人民享有健康豐富的精神文化生活，塑造和諧文明的共同家園。美化社區(qū)環(huán)境，建設(shè)完整社區(qū)。塑造花園式的城鄉(xiāng)社區(qū)空間環(huán)境，完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，保護(hù)社區(qū)地方文脈，提升社區(qū)凝聚力。加強(qiáng)社區(qū)基層民主建設(shè)，形成以社區(qū)為單元的社會治理體系，建設(shè)完整社區(qū)。

7、完善公共服務(wù)設(shè)施，提升公共管理水平。完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等基本公共服務(wù)配套設(shè)施，特別是加強(qiáng)島外新城和農(nóng)村地區(qū)的設(shè)施配套，加強(qiáng)老人兒童和青少年服務(wù)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)均等化，實現(xiàn)基本公共服務(wù)一體化。轉(zhuǎn)變城市管理理念，改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，建設(shè)服務(wù)型政府。創(chuàng)新社會治理方式，充分發(fā)揮企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會組織的社會治理和服務(wù)職能。倡導(dǎo)精細(xì)化、人性化社會治理，提高城市管理科學(xué)化水平。

四、“美麗廈門”行動計劃

“美麗廈門”戰(zhàn)略構(gòu)想必須落實到行動上。為此，編制“美麗廈門”十大行動計劃。同時，另案配套編制三年及2014年年度工作方案，以滾動推進(jìn)，做到年年有計劃、年年有進(jìn)展，確保戰(zhàn)略規(guī)劃有序?qū)嵤⒙涞綄嵦帯?/p>

（一）產(chǎn)業(yè)升級行動

1、行動目標(biāo)

圍繞主體功能拓展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，營造優(yōu)勢促進(jìn)差異發(fā)展，整合資源促進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展，完善機(jī)制促進(jìn)共同發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動和綠色發(fā)展，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造海峽西岸強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)基地和最具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。近三年內(nèi)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%，高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到60%，并在此基礎(chǔ)上，逐步提升。

2、行動策略

（1）千億產(chǎn)業(yè)鏈（群）培育工程。健全完善產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作機(jī)制，集中資源和力量，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，著力構(gòu)建“5+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐體系。以產(chǎn)業(yè)龍頭項目延伸拓展產(chǎn)業(yè)鏈，通過完善重大園區(qū)載體促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，謀劃生成一批在全國樹標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)示范的應(yīng)用項目和新業(yè)態(tài)、新技術(shù)項目，努力打造信息消費(fèi)、旅游會展、航運(yùn)物流、軟件信息服務(wù)與文化創(chuàng)意、特色金融、光電、生物醫(yī)藥等一批千億產(chǎn)值（營收）的產(chǎn)業(yè)鏈。

（2）主體功能和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化工程。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃“三規(guī)合一”，形成發(fā)展目標(biāo)、用地指標(biāo)、空間坐標(biāo)“三標(biāo)銜接”的規(guī)劃體系。建立主體功能區(qū)劃分機(jī)制，按照主體功能區(qū)定位，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，優(yōu)化增量、盤活存量，推進(jìn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源整合，進(jìn)一步理順管理體制，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化各種產(chǎn)業(yè)資源向園區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚；加強(qiáng)與泉州、漳州產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)差異發(fā)展、集約發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，提升服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。

（3）創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工程。建立信息化引領(lǐng)促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”融合發(fā)展機(jī)制，以信息化引領(lǐng)城市發(fā)展空間拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。加快建設(shè)完善技術(shù)創(chuàng)新體系、創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新機(jī)制，提升為區(qū)域服務(wù)的自主創(chuàng)新支撐能力。建立多元化的科技投入途徑，完善項目生成、評審、篩選機(jī)制，建立科技成果競價機(jī)制，改進(jìn)科學(xué)技術(shù)獎勵制度。加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)力度。完善政府質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈改造升級，做強(qiáng)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（4）綠色低碳發(fā)展工程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)體系向綠色轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走資源消耗低、污染排放少、安全體系高的可持續(xù)發(fā)展道

路。實施低碳產(chǎn)品認(rèn)證制度，完善低碳經(jīng)濟(jì)投融資激勵機(jī)制，探索建立區(qū)域性碳交易市場。健全財政資金對落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)的扶持機(jī)制，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)清潔生產(chǎn)向縱深發(fā)展。建立健全重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排監(jiān)測和考核體系。

（5）都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升工程。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足做精做優(yōu)，大力發(fā)展高科技種苗業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)，提高都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

（二）機(jī)制創(chuàng)新行動

1、行動目標(biāo)

圍繞建設(shè)“美麗廈門”目標(biāo)，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，實現(xiàn)改革開放新突破，初步建立適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)在改革開放中的“窗口”、“試驗田”和“排頭兵”作用。

2、行動策略

（6）考核評價機(jī)制創(chuàng)新工程。合理界定區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）的主體功能，區(qū)級政府應(yīng)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事務(wù)管理，以不同區(qū)的定位確定相應(yīng)的主體功能，鎮(zhèn)（街）以社會治理為主體功能，村（居）以社區(qū)服務(wù)為主體功能。建立“不以GDP大小論英雄、只以功能發(fā)揮好壞論成敗”的工作和政績考評機(jī)制，科學(xué)設(shè)置市直部門、區(qū)乃至鎮(zhèn)（街）工作考核和政績考評指標(biāo)體系，保障主體功能得以有效發(fā)揮。

（7）招商和財稅機(jī)制創(chuàng)新工程。建立全市統(tǒng)籌的招商機(jī)制，引導(dǎo)項目向各主體功能區(qū)集聚。建立稅收共享和財政保障機(jī)制，理順市、區(qū)財權(quán)事權(quán)，實施統(tǒng)一、規(guī)范的收入分配制度，深化土地收益分成體制改革，促進(jìn)各區(qū)與各主體功能區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。對外商投資探索實行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理模式。

（8）行政運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新工程。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用的要求，建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。推行商事登記制度改革，推進(jìn)大部門制改革，建立健全政府向社會購買服務(wù)機(jī)制。深化審批制度改革，推動行政審批全流程網(wǎng)上運(yùn)行，完善電子監(jiān)察。健全依法治理體制機(jī)制，深化行政執(zhí)法體制改革，健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。

（9）社會治理機(jī)制創(chuàng)新工程。建立市、區(qū)社會治理工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市及各區(qū)社會治理工作。探索建立政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與相結(jié)合的社會治理體制機(jī)制，建立健全縱向到底、橫向到邊、縱橫交互的社會治理體系。強(qiáng)化鎮(zhèn)（街）社會服務(wù)職能，推動簡政放權(quán)和社區(qū)工作減負(fù)。完善社區(qū)自治和矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制。加快實施“村改居”社區(qū)治理機(jī)制改革。

（10）開放機(jī)制創(chuàng)新工程。整合現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，探索自由貿(mào)易園區(qū)發(fā)展模式，推進(jìn)建立統(tǒng)一高效的口岸聯(lián)檢機(jī)制。圍繞金融、航運(yùn)、商貿(mào)、旅游、文化、專業(yè)服務(wù)、社會服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，試行統(tǒng)一市場準(zhǔn)入制度。加快形成高標(biāo)

準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系，圍繞服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放、投資貿(mào)易便利化等深化改革試點(diǎn)。培育發(fā)展區(qū)域資本市場，支持金融改革發(fā)展。拓展廈港澳僑合作模式，建立CEPA延伸聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作機(jī)制。創(chuàng)新同城化發(fā)展體制機(jī)制，健全山海協(xié)作、省級扶貧開發(fā)工作、對口支援工作機(jī)制。加強(qiáng)對外交流,提升城市國際化水平。

（三）收入倍增行動

1、行動目標(biāo)

建立健全適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，拓展城鄉(xiāng)居民增收渠道，力爭城鄉(xiāng)居民收入比全國提前實現(xiàn)十八大確定的翻番目標(biāo)，完善社會保障體系，不斷提高人民群眾的收入水平和生活水平。

2、行動策略

（11）就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程。完善城鄉(xiāng)均等的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)保障體系，健全促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體制機(jī)制，著力解決好大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)員工、被征地農(nóng)民、退養(yǎng)上岸漁民、退役軍人等就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，打造創(chuàng)業(yè)信息共享平臺，加強(qiáng)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，每年新增就業(yè)18萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制4%以下。

（12）增收增效工程。積極開拓城鄉(xiāng)居民增加收入的渠道和辦法，健全政府、企業(yè)、居民收入?yún)f(xié)調(diào)增長機(jī)制。適時調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，力爭最低工資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的40%以上。逐步推行企業(yè)工資集體協(xié)商談判制度，建立工資決定和正常增長機(jī)制。大力促進(jìn)農(nóng)民增收，增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入。推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地和農(nóng)用地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn)，改革完善農(nóng)村宅基地制度。完善農(nóng)民共享土地增值收益機(jī)制，落實人均15平方米集體預(yù)留發(fā)展用地政策。

（13）社保提升工程。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險制度，逐步提高保障水平。建立健全合理兼顧各類人員的社會保障待遇確定和正常調(diào)整機(jī)制。推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。完善被征地人員基本養(yǎng)老保險制度。推進(jìn)城鄉(xiāng)最低生活保障制度統(tǒng)籌發(fā)展。加快發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金、大病保險、補(bǔ)充工傷保險，構(gòu)建多層次社會保障體系。

（四）健康生活行動

1、行動目標(biāo)

立足島內(nèi)外“規(guī)劃一體化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化、基本公共服務(wù)配置一體化”，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為載體，完善城市功能、提升城市品位，在抓統(tǒng)籌優(yōu)布局、?；緮U(kuò)供給、抓創(chuàng)新增活力、提水平增效率上下功夫，加快健全均衡發(fā)展、覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共服務(wù)體系，切實解決好群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，努力構(gòu)建市民健康的生活方式和美好的生活環(huán)境。

2、行動策略

（14）教育提升工程。深入推動義務(wù)教育均衡發(fā)展，實施公平而高質(zhì)量的義務(wù)教育，實現(xiàn)全市義務(wù)教育學(xué)校布局均衡、投入均衡、師資均衡、質(zhì)量均衡、機(jī)會均衡。三年內(nèi)通過國家教育體制改革義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn)工作的國家級驗收。深入推進(jìn)教學(xué)改革，建立綠色質(zhì)量評價機(jī)制。實施“名師”培養(yǎng)和引進(jìn)項目，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提升整體辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。深化辦學(xué)體制改革，建立政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作辦學(xué)新機(jī)制。推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合。試行普通高校、高職院校、成人高校之間學(xué)分轉(zhuǎn)換，拓寬終身教育通道。

（15）醫(yī)療康體工程。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革，健全網(wǎng)絡(luò)化城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，完善合理分級診療模式。深化公立醫(yī)院改革，擴(kuò)增醫(yī)療資源，進(jìn)一步擴(kuò)大多元化辦醫(yī)格局。完善全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，實現(xiàn)每個街道至少擁有1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、每個行政區(qū)有1所以上的三級綜合醫(yī)院。全面推進(jìn)新時期愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高全民健康水平。大力發(fā)展體育事業(yè)，全面開展全民健身活動。加快城鄉(xiāng)文體、休閑、健身設(shè)施建設(shè)。大力倡導(dǎo)文明健康科學(xué)的生活方式，營造有利于促進(jìn)身心健康、環(huán)境健康的管理服務(wù)機(jī)制，全面推進(jìn)健康城市建設(shè)。

（16）住房安居工程。落實國家房地產(chǎn)調(diào)控政策，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。加快完善以廉租住房、公共租賃住房等為主體的保障性住房供給體系。加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，完善公平公開公正的分配機(jī)制，努力實現(xiàn)住有所居。加大舊城、舊村更新改造力度，提升物業(yè)服務(wù)、家政服務(wù)水平，改善城鄉(xiāng)居住條件。

（17）便捷交通工程。圍繞大海灣、大山海城市戰(zhàn)略的實施，完善區(qū)域聯(lián)系大通道和市域交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)廈漳泉大都市區(qū)同城化復(fù)合交通網(wǎng)絡(luò)、集疏運(yùn)系統(tǒng)；推進(jìn)建設(shè)多層次綜合交通樞紐及無縫化換乘體系；制定分區(qū)發(fā)展策略，推進(jìn)公共停車設(shè)施建設(shè)；完善公共線路和站點(diǎn)設(shè)置，加快城市慢行系統(tǒng)建設(shè)，推行“公交+慢行”出行模式；大力發(fā)展水上巴士，形成水上交通與地面公共交通相互支持、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。理順交通指揮體系，加強(qiáng)一警多能培訓(xùn)，科學(xué)合理設(shè)置交通引導(dǎo)標(biāo)識，提高道路交通組織引導(dǎo)水平。加強(qiáng)對摩托車、電動車整治，限制私家車數(shù)量快速增長。

（18）城市配套功能完善工程。著力改善公用設(shè)施，加強(qiáng)水源地、輸配水工程建設(shè)，持續(xù)提高供水保證率和水質(zhì)，完善污水處理系統(tǒng)和防洪排澇、地下管網(wǎng)體系，實現(xiàn)垃圾全過程綜合治理。大力優(yōu)化城市公共服務(wù)功能，突顯人性化設(shè)計，完善城市組團(tuán)公共設(shè)施配套，推進(jìn)無障礙設(shè)施改造，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)設(shè)施一體化。進(jìn)一步美化城市景觀環(huán)境，推進(jìn)城市景觀綜合整治、夜景工程，提升城市建筑文化。

（五）平安和諧行動

1、行動目標(biāo)

著力完善社會治安防控體系、社會矛盾糾紛大調(diào)解體系、公共安全動態(tài)監(jiān)管體系、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建體系、社會治理創(chuàng)新體系、法治保障體系等六大體系，把廈門建設(shè)成為發(fā)案少、秩序好、社會和諧穩(wěn)定、群眾最具安全感的平安城市。在社會治理特別是社區(qū)治理方面取得新突破，探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機(jī)結(jié)合的社區(qū)治理體制機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)自治功能，提升社區(qū)服務(wù)水平，促進(jìn)居民融入融合，打造溫馨包容的和美村居。

2、行動策略

（19）城市公共安全工程。健全源頭治理機(jī)制，完善落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。健全信訪首辦責(zé)任、聽證、評議、終結(jié)制度和信訪違法行為處置機(jī)制，建立涉法涉訴信訪依法終結(jié)制度。健全矛盾糾紛定期排查、預(yù)警、化解、處置機(jī)制。完善多元調(diào)解機(jī)制，健全“大調(diào)解”工作體系。加強(qiáng)社會治安綜合治理，著力構(gòu)建立體化社會治安防控體系。推進(jìn)社會治理創(chuàng)新，健全完善流動人口、特殊人群和社會組織服務(wù)管理體系。完善安全生產(chǎn)隱患排查和預(yù)防控制體系建設(shè)，強(qiáng)化食品藥品、道路交通、消防安全等民生領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理與問責(zé)機(jī)制。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防御能力建設(shè)，健全完善應(yīng)急救援機(jī)制和處置機(jī)制，切實提高城市應(yīng)急防災(zāi)減災(zāi)處置能力。全面提升群眾安全感和社會治安滿意率，安全感和滿意率保持在全國全省前列。

（20）社區(qū)治理提升工程。完善社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)辦法、提升管理服務(wù)效果，實現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)城鄉(xiāng)全覆蓋；增強(qiáng)管理服務(wù)力量，形成管理服務(wù)合力；建立健全社區(qū)治理體系，完善社區(qū)內(nèi)民主聽證、協(xié)商制度，建立居民參與社區(qū)共治的機(jī)制，完善多元投入的機(jī)制，建設(shè)或借用社區(qū)已有的場所或設(shè)施，打造適宜的社區(qū)環(huán)境和活動場所、設(shè)施，加快社會福利和居家養(yǎng)老場所的建設(shè)。

（21）社區(qū)服務(wù)優(yōu)化工程。發(fā)揮專項社會事務(wù)管理部門的骨干作用，加強(qiáng)社區(qū)專項社會事務(wù)的落實。創(chuàng)新社會組織培育機(jī)制，推進(jìn)社會組織登記管理體制改革，推動社會組織去行政化和去壟斷化，建設(shè)國家級兩岸社會組織孵化園區(qū)。大力培育志愿者組織。整合社區(qū)公共資源，發(fā)揮社會組織和社區(qū)內(nèi)群團(tuán)組織的作用。加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)隊伍建設(shè)，創(chuàng)新和完善專業(yè)社工服務(wù)、志愿者服務(wù)和家政服務(wù)等多種形式的社區(qū)服務(wù)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社區(qū)服務(wù)精細(xì)化、個性化、多樣化。

（22）社區(qū)活動拓展工程。積極搭建居民參與平臺，大力開展各種形式的社區(qū)活動和志愿服務(wù)項目，發(fā)動居民積極參與，提升市民的道德水平，培育和諧包容的社區(qū)文化，打造有社區(qū)特色的活動品牌，增強(qiáng)居民對社區(qū)的歸屬感和向心力，促進(jìn)社區(qū)居民融合。

（23）美麗村居創(chuàng)建工程。加快中心鎮(zhèn)村建設(shè)，堅持村民主體地位，尊重村民意愿，突出農(nóng)村特色，弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。充分激發(fā)村民的參與熱情，健全完善民主制度，引導(dǎo)農(nóng)村基層有序自治，建設(shè)和諧美麗村居。

（24）法治城市創(chuàng)建工程。深化法制宣傳教育，引導(dǎo)人民群眾自覺把法律作為指導(dǎo)和規(guī)范自身活動的基本行為準(zhǔn)則；充分發(fā)揮法治的引導(dǎo)、規(guī)范、保障、懲戒作用，善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決各種社會矛盾和問題；進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化監(jiān)督制約，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法，努力實現(xiàn)“讓人民群眾在每

個司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo)。

（六）智慧名城行動

1、行動目標(biāo)

建立信息化引領(lǐng)促進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”融合發(fā)展機(jī)制，以信息化引領(lǐng)城市發(fā)展空間拓展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。積極推進(jìn)國家智慧城市試點(diǎn)示范，持續(xù)提升城市管理和公共服務(wù)的信息化水平，加快構(gòu)建智慧應(yīng)用體系，大力發(fā)展智慧產(chǎn)業(yè)，建立信息消費(fèi)引領(lǐng)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制，打造融合高效、興業(yè)惠民、便利均等的智慧化美好生活形態(tài)，提升城市居民幸福感受。

2、行動策略

（25）寬帶廈門工程。實施“寬帶城市”計劃，推進(jìn)光纖入戶，建設(shè)光網(wǎng)城市，加快無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)下一代廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善三網(wǎng)融合發(fā)展體系，建設(shè)國家下一代互聯(lián)網(wǎng)示范城市。三年內(nèi)，全市100M光纖到戶覆蓋率城區(qū)達(dá)100%，行政村通寬帶比例達(dá)100%。農(nóng)村家庭寬帶接入能力達(dá)8Mbps，無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%。加快推動城市建設(shè)與管理數(shù)字化，建立以基本數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)為基礎(chǔ)的社區(qū)信息化管理平臺，建立與居民交流互動的社區(qū)信息化服務(wù)平臺，推動信息化建設(shè)向農(nóng)村社區(qū)延伸，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)信息化建設(shè)全覆蓋。

（26）信息惠民工程。創(chuàng)建國家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市，打造數(shù)字家庭應(yīng)用示范產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)數(shù)字家庭、智能家居應(yīng)用，加快建設(shè)“數(shù)字家庭”示范小區(qū)。加快公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，實施全市公共性、基礎(chǔ)性、跨部門的信息化項目，推進(jìn)智慧政務(wù)、智慧社區(qū)、智慧教育和智慧健康醫(yī)療等各類信息服務(wù)，促進(jìn)信息資源的跨部門、全社會、無障礙共享。建設(shè)誠信數(shù)據(jù)服務(wù)體系，創(chuàng)新信息消費(fèi)模式，培育發(fā)展新型業(yè)態(tài)。

（27）智慧產(chǎn)業(yè)工程。加快培育智慧物流、智慧旅游、智慧金融、智慧貿(mào)易等一批戰(zhàn)略性智慧產(chǎn)業(yè)，發(fā)展壯大移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)與電子商務(wù)等新興信息服務(wù)業(yè)態(tài)，推動數(shù)字內(nèi)容與新媒體產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。近三年，軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元，在此基礎(chǔ)上不斷做大做強(qiáng)。

（七）生態(tài)優(yōu)美行動

1、行動目標(biāo)

切實保障生態(tài)安全，著力提升環(huán)境質(zhì)量，全面推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)，深入創(chuàng)建國家生態(tài)市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，努力締造天藍(lán)地綠水凈的優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境，把廈門建設(shè)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明高度發(fā)展的美麗中國典范城市。

2、行動策略

（28）生態(tài)功能區(qū)建設(shè)工程。完善生態(tài)文明制度，加快生態(tài)文明立法進(jìn)程。編制《美麗廈門環(huán)境總體規(guī)劃暨生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》，突出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展約束性指標(biāo)。強(qiáng)化主體功能區(qū)約束機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和氣候可行性論證，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)格管控措施，完善資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制，保障生態(tài)安全。實施污染防治和生態(tài)保護(hù)工程，加強(qiáng)霧霾的監(jiān)測治理，強(qiáng)化污染物總量控制，環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)并位居全國前列。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，為建成國家生態(tài)市和國家生態(tài)文明建設(shè)示范市提供有力保障。

（29）生態(tài)廊道建設(shè)工程。健全流域協(xié)同整治機(jī)制，推進(jìn)九龍江流域綜合整治和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制全國試點(diǎn)；推動環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同處理廈漳泉龍閩西南區(qū)域環(huán)境污染問題；打造陸域綠色森林生態(tài)屏障和沿海藍(lán)色海洋生態(tài)安全屏障，構(gòu)筑“山海相護(hù)、林海相通”的生態(tài)安全格局；保育十大山海通廊，構(gòu)建“山、海、城”相融共生的空間格局；打造十條流域廊道，開展城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)、線、面”綜合整治，營造優(yōu)美宜居生態(tài)環(huán)境；建設(shè)綠道慢行系統(tǒng)，形成多層次、全覆蓋的都市型、郊野型、生態(tài)型綠色休閑走廊。

（30）藍(lán)色海洋建設(shè)工程。大力推進(jìn)海域綜合整治，強(qiáng)化海陸一體化的海岸帶綜合管理體制；加大濱海岸線保護(hù)力度，積極實施美麗海岸工程；抓好典型生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，保護(hù)和維護(hù)海洋生物多樣性；建設(shè)國家級海洋公園，打造濱海旅游新亮點(diǎn)；創(chuàng)建國家海洋生態(tài)文明示范市，統(tǒng)籌全市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源利用、海洋生態(tài)保護(hù)、海洋文化建設(shè)。

（31）綠色城鄉(xiāng)建設(shè)工程。全面系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色建筑與低碳生態(tài)建設(shè)，推動既有建筑節(jié)能節(jié)水改造，加強(qiáng)公共建筑節(jié)能節(jié)水管理；加快綠色建筑技術(shù)研發(fā)推廣,提高新建綠色建筑比重；推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用，建設(shè)“可再生能源建筑應(yīng)用示范城市”；培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)企業(yè)，建設(shè)“國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”示范城市，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境、人與建筑的和諧統(tǒng)一。

（八）文化提升行動

1、行動目標(biāo)

發(fā)揚(yáng)閩南特色文化等優(yōu)勢，大力提升市民的道德和文明素質(zhì)，不斷豐富群眾的精神和文化生活，加快推動文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展與創(chuàng)新，促進(jìn)多元文化融合發(fā)展。

2、行動策略

（32）城鄉(xiāng)居民精神塑造工程。弘揚(yáng)特區(qū)文化、閩南文化、海洋文化、嘉庚文化和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力倡導(dǎo)廈門獨(dú)有的“鄭成功民族精神、林巧稚敬業(yè)精神、陳景潤科學(xué)精神”等城市人文精神，通過多種媒介、多種渠道、多種形式，持續(xù)開展社會主義核心價值觀和文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、誠信素質(zhì)的教育，提升公民人文素養(yǎng)，形成多元交融、開放包容、創(chuàng)新進(jìn)取的文化特色和自律自強(qiáng)、互信互助、共享共建的人文精神。

（33）文化活動拓展工程。深入實施文化惠民工程，完善文化管理體制，創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，完善公共文化服務(wù)體系，實現(xiàn)公共文化服務(wù)的更廣覆蓋、更高效能和持續(xù)發(fā)展。鼓勵開展各類健康向上的群眾性文體活動，豐富廣場文化、社區(qū)文化、農(nóng)村文化、企業(yè)文化、校園文化等文化生活，打造具有本地特色的主題系列活動品牌。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，借助新技術(shù)手段和運(yùn)營模式，實現(xiàn)公共文化均等服務(wù)；堅持資源帶動，依托地方特色文化資源，提供更接地氣、更受歡迎的公共文化服務(wù)；堅持機(jī)制推動，打造公共文化服務(wù)的合力，形成城鄉(xiāng)互動、共同發(fā)展的局面；堅持制度建設(shè)，實現(xiàn)各級文化服務(wù)設(shè)施常態(tài)化開放和規(guī)范化服務(wù)。

（34）文化實力提升工程。建設(shè)城市文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)和諧發(fā)展的社會公共空間，改善城市發(fā)展的軟環(huán)境、提升城市發(fā)展的軟實力。完善文化設(shè)施，建設(shè)布局均衡、全面覆蓋的文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)一批地標(biāo)式文化設(shè)施建筑群，形成若干個各具特色的城市文化中心，完善基層文化活動場所建設(shè)，形成“十五分鐘公共文化服務(wù)圈”；提升文化供給能力，促進(jìn)文藝精品創(chuàng)作；加強(qiáng)閩南文化保護(hù)傳承與開發(fā)利用，調(diào)動社會力量，豐富文化服務(wù)的內(nèi)容；加大文化資源整合，發(fā)展有地方特色和地方優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)，培育一批全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，壯大新興文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（35）文明創(chuàng)建深化工程。以持之以恒的細(xì)致管理，鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果。研究文明創(chuàng)建長效機(jī)制，建立市民文明素質(zhì)、行為規(guī)范和指標(biāo)體系，健全文明城市（城區(qū)）指標(biāo)體系，強(qiáng)化制度約束。深化文明意識宣傳教育，大力開展道德教育、審美教育，持續(xù)提升城市文明風(fēng)尚。深入開展志愿者行動，創(chuàng)新城市建設(shè)管理的群眾參與機(jī)制，調(diào)動市民參與文明創(chuàng)建的積極性，不斷提高公民文明素質(zhì)和社會文明程度。

（九）同胞融合行動

1、行動目標(biāo)

圍繞建設(shè)兩岸交流的窗口城市，深化兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、科技等各領(lǐng)域交流合作，建設(shè)兩岸經(jīng)貿(mào)合作最緊密區(qū)域、兩岸交流交往最活躍平臺、兩岸直接往來最便捷通道、兩岸同胞融合最溫馨家園。

2、行動策略

（36）打造兩岸經(jīng)貿(mào)合作大平臺工程。推動ECFA后續(xù)協(xié)議的落實和先行探索，在深化兩岸交流合作的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先試驗。建立吸引臺灣創(chuàng)新型中小企業(yè)和服務(wù)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的體制機(jī)制，搭建各類特色產(chǎn)業(yè)平臺，形成臺灣創(chuàng)新型中小企業(yè)集聚區(qū)、兩岸深度合作的新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心。加快兩岸區(qū)域性金融服務(wù)中心建設(shè)，推進(jìn)兩岸金融合作先行先試。探索建立廈門與臺灣“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，以及金門推動“免稅島”建設(shè)合作模式。

（37）打造兩岸交流交往大舞臺工程。整合全市對臺交流合作資源，構(gòu)建黨政引導(dǎo)、民間推動、社會參與和市場運(yùn)作并舉的對臺工作格局。拓展涉臺交流品牌，打造兩岸事務(wù)重要協(xié)商地。創(chuàng)新全面提升科技、教育、文化、醫(yī)療、體育、新聞出版、廣播影視、旅游等方面交流合作水平的體制機(jī)制，探索兩岸合作辦學(xué)、辦醫(yī)模式，建立職業(yè)資格證書互認(rèn)的工作制度。

（38）打造兩岸直接往來大樞紐工程。以“小三通”、?？罩焙?、?？章?lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)等為堅實基礎(chǔ)，創(chuàng)新口岸管理服務(wù)的體制機(jī)制，爭取進(jìn)一步開放航權(quán)、優(yōu)化航路、增辟航線、增加航班、深化共建，不斷提升兩岸人員往來和貨物流通效率與規(guī)模，建設(shè)成為兩岸直接往來的重要中轉(zhuǎn)樞紐和集散地。以廈門郵輪產(chǎn)業(yè)實驗區(qū)為載體，規(guī)劃構(gòu)建海峽郵輪經(jīng)濟(jì)圈，發(fā)展海峽郵輪產(chǎn)業(yè)。以東南國際航運(yùn)中心建設(shè)為平臺，積極先行先試，拓展兩岸直接、雙向、全面“三通”新模式。

（39）打造兩岸溫馨包容大家園工程。建立臺胞融入社區(qū)生活的社會治理服務(wù)體制，將臺胞納入社區(qū)綜合服務(wù)管理對象，吸納臺胞參與社區(qū)民主選舉和社區(qū)事務(wù)管理，在辦證、出行、就業(yè)、子女就學(xué)等方面與廈門戶籍人口享有同等待遇。支持在廈臺商、臺灣專業(yè)人士和優(yōu)秀人才參政議政。加大對臺灣專才的引進(jìn)、創(chuàng)業(yè)項目的扶持和對臺胞的服務(wù)力度，讓臺胞在廈創(chuàng)業(yè)順心、工作稱心、生活舒心。

（十）黨建保障行動

1、行動目標(biāo)

造就一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，集聚一支高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才與實用人才兼?zhèn)涞娜瞬抨犖?，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、作用突出的黨員隊伍，建立一套科學(xué)有效的綜合考核評價機(jī)制，激發(fā)調(diào)動全市黨員、干部、人才干事創(chuàng)業(yè)熱情；健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到干部清正、政府清廉、政治清明，為全面深化改革、推進(jìn)實施“美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃”、實現(xiàn)“兩個百年”奮斗目標(biāo)提供有力保障。

2、行動策略

（40）固本強(qiáng)基工程。強(qiáng)化服務(wù)群眾、做群眾工作的功能，搭建服務(wù)平臺，推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)；實施“黨建富民強(qiáng)村”工程，提升黨組織引領(lǐng)群眾致富能力；統(tǒng)籌整合資源，構(gòu)建黨的組織和工作全覆蓋的區(qū)域化黨建工作格局；優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用；推進(jìn)組織制度創(chuàng)新，發(fā)揮黨代表作用，發(fā)展基層黨內(nèi)民主，凝聚黨員群眾智慧力量，密切黨群干群關(guān)系，夯實基層基礎(chǔ)，化解各類矛盾，推進(jìn)“美麗廈門共同締造”；加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，健全制度體系，探索具有廈門特色、務(wù)實管用的基層黨建工作機(jī)制，提升全市黨建科學(xué)化水平。

（41）隊伍提升工程。深入開展群眾路線教育實踐活動，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子，強(qiáng)化整體功能。分門類、分層次、大規(guī)模開展干部教育培訓(xùn)。建立科學(xué)完善的干部考核評價體系，把民生改善、社會進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實績作為重要考核內(nèi)容。強(qiáng)化干部實踐鍛煉，引導(dǎo)干部到基層一線服務(wù)群眾、攻堅克難。加大力度培養(yǎng)選拔年輕干部，推進(jìn)干部隊伍年輕化。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，完善從嚴(yán)管理干部隊伍制度體系。

（42）人才特區(qū)工程。扎實推進(jìn)“海納百川”人才計劃，加快人才引進(jìn)、培養(yǎng)、發(fā)展、服務(wù)保障等體制機(jī)制和政策創(chuàng)新，大力引進(jìn)海內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。落實黨管人才原則，實施人才工作目標(biāo)責(zé)任制，創(chuàng)新人才工作機(jī)制。統(tǒng)籌各類人才發(fā)展，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、社會工作等多層次人才隊伍建設(shè)，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才聚集基地建設(shè)，發(fā)揮高端人才引領(lǐng)作用。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，實施臺灣人才特聘專家制度，構(gòu)建區(qū)域人才競爭優(yōu)勢，建設(shè)廈門人才特區(qū)。

（43）鷺島清風(fēng)工程。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保政令暢通；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅決整治“四風(fēng)”，提高執(zhí)行力，著力解決庸作為、虛作為、慢作為、不作為和亂作為等問題，推行馬上就辦，辦就辦好，促進(jìn)效廉提升；加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，科學(xué)防治腐敗，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防控廉政風(fēng)險，嚴(yán)懲違紀(jì)行為，為建設(shè)廉潔城市，實施美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃保駕護(hù)航。

五、“美麗廈門”共同締造

（一）基本內(nèi)涵

深入貫徹黨的十八大重大戰(zhàn)略部署和總書記關(guān)于中國夢等系列重要講話精神，堅持以人為本的發(fā)展理念，以《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》為引領(lǐng)，以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，著力共謀共建共管共評共享，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、讓服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。

——以群眾參與為核心:堅持走群眾路線，發(fā)揮群眾主體作用，尊重和激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，努力做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。

——以培育精神為根本:勤勉自律、互信互助、開放包容、共治共享。

——以獎勵優(yōu)秀為動力:補(bǔ)貼啟動、獎勵先進(jìn)，樹立標(biāo)桿、典型示范。

——以項目活動為載體:群眾自愿、村居實施，政府資助、以獎代補(bǔ)。

——以分類統(tǒng)籌為手段:區(qū)分類型、突出特色，統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

——以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ):圍繞建設(shè)具有完善的設(shè)施、開放的公共空間和有認(rèn)同感的文化的完整社區(qū)，從房前屋后的小事實事做起，營造良好社區(qū)氛圍，培育和增強(qiáng)認(rèn)同感和歸屬感。

（二）工作步驟

制定《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》，廣泛征求各方意見，同時擴(kuò)大宣傳，凝聚社會共識，樹立共同締造理念；在此基礎(chǔ)上，分類明確可操作的工作路徑；經(jīng)過試點(diǎn)實踐，確定政策保障措施，并通過制定政府文件進(jìn)行確定，指導(dǎo)全市推廣。

（三）工作內(nèi)容

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置。組建市、區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）各級牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，建立市籌劃、區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)（街）組織、村（居）為主負(fù)責(zé)實施的工作體系。市委、市政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)共同締造行動的開展。市、區(qū)兩級分別設(shè)立“美麗廈門共同締造辦公室”，下設(shè)項目、宣傳、督查、保障、綜合五個工作組，負(fù)責(zé)具體日常事務(wù)，并抓好“以獎代補(bǔ)”項目輔導(dǎo)。鎮(zhèn)（街）締造辦由若干工作人員專門承擔(dān)，由駐村干部、站所負(fù)責(zé)人、兩代表一委員等組成評定委員會。村（居）締造辦由村（居）黨組織書記、村（居）主任、鎮(zhèn)（街）指導(dǎo)員等組成，直接負(fù)責(zé)項目活動的具體實施。

2、建立群眾參與機(jī)制。搭建公眾參與的信息化平臺，拓展市民評審團(tuán)、市民調(diào)查、公眾論壇等公眾參與形式，廣泛聽取、充分吸納各方面建議和意見，充分調(diào)動全社會智慧和力量。建立群眾參與激勵機(jī)制。

（1）以分類施策為基礎(chǔ)，發(fā)動群眾參與;

（2）以“以獎代補(bǔ)”項目為載體，吸引群眾參與;

（3）以培訓(xùn)提高為切入，引導(dǎo)群眾參與;

（4）以規(guī)劃協(xié)調(diào)服務(wù)為紐帶，啟發(fā)群眾參與;

（5）以宣傳培育精神為根本，提升群眾參與;

（6）以年度考評為手段，激勵群眾參與。

3、創(chuàng)新黨群工作模式。以深入開展群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，著力轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提升工作效能，夯實基層基礎(chǔ)，為建設(shè)“美麗廈門”提供堅強(qiáng)的組織保障和干部、人才支持。

4、統(tǒng)籌各類資源。發(fā)揚(yáng)特區(qū)解放思想、改革創(chuàng)新精神，著力先行先試，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、理順政府職能、創(chuàng)新社會治理、改善公共服務(wù)為重點(diǎn)，創(chuàng)新工作的理念思路、工作機(jī)制和手段舉措，統(tǒng)籌發(fā)揮群眾主體作用與部門規(guī)劃、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，整合并有效利用各種資源。

（1）統(tǒng)籌項目活動:在廣泛征求群眾需求和意愿的基礎(chǔ)上，逐階段推進(jìn)一批項目和群眾性活動；

（2）統(tǒng)籌資金:把各級各部門專項資金集中安排、統(tǒng)籌使用。并吸引社會資本參與項目建設(shè)和經(jīng)營管理；

（3）統(tǒng)籌人才資源:統(tǒng)籌發(fā)揮專家、職能部門、基層干部、社區(qū)群眾作用，統(tǒng)籌安排項目輔導(dǎo)員；

（4）統(tǒng)籌服務(wù)資源。集中宣傳、集中部署、集中培訓(xùn)、集中評議、集中發(fā)動群眾等。

5、培訓(xùn)示范。以市、區(qū)委黨校為主陣地，以培訓(xùn)干部、社區(qū)工作者為重點(diǎn)，分級開展專題培訓(xùn)。

（1）市委黨校、市“締造辦”主要負(fù)責(zé)對各區(qū)、鎮(zhèn)（街）、市直部門工作人員和“以獎代補(bǔ)”項目活動輔導(dǎo)員進(jìn)行專題培訓(xùn)。

（2）區(qū)委黨校主要負(fù)責(zé)對區(qū)直部門“以獎代補(bǔ)”項目活動輔導(dǎo)員、村（居）干部進(jìn)行培訓(xùn)。

（3）創(chuàng)新培訓(xùn)方式，把課堂教學(xué)、現(xiàn)場觀摩、自編教材等相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對性和實效性。

6、評比考核。制定分類評級標(biāo)準(zhǔn)，實施主體自評、鎮(zhèn)（街）助評、區(qū)審核、市核定的評審機(jī)制，進(jìn)行動態(tài)管理。市委市政府督查部門和效能辦聯(lián)合出臺具體考核辦法，對各相關(guān)部門和各區(qū)進(jìn)行考核，建立有效激勵機(jī)制。

7、以獎代補(bǔ)。統(tǒng)籌確定“以獎代補(bǔ)”項目，編制項目簡介和操作指南，向社會進(jìn)行公布，讓群眾自行選擇。建立“以獎代補(bǔ)”機(jī)制，制定項目立項和驗收標(biāo)準(zhǔn)，資金優(yōu)先支持參與度高、前期成效好的項目。

第二篇：美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃

美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃

“美麗廈門”內(nèi)涵

涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的各方面，是一個全面的整體的概念，是時代之美、發(fā)展之美、環(huán)境之美、人文之美、社會之美的總和。

“兩個百年”愿景

到2021年建黨100周年時，將廈門建成美麗中國的典范城市，人均GDP在2012年基礎(chǔ)上翻一番以上，達(dá)到或接近臺灣同期水平，城鄉(xiāng)居民收入、單位GDP能耗、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、市民平均預(yù)期壽命等指標(biāo)全國領(lǐng)先

到2049年新中國成立100周年時，在全國率先成為集中展示國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國夢”的樣板城市，人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入和單位GDP能耗等指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家同期水平。

“五個城市”定位

國際知名的花園城市

美麗中國的典范城市

兩岸交流的窗口城市

閩南地區(qū)的中心城市

溫馨包容的幸福城市

“三大城市”戰(zhàn)略

區(qū)域協(xié)作的大海灣戰(zhàn)略

跨島發(fā)展的大山海戰(zhàn)略

家園營造的大花園戰(zhàn)略

“十大行動”計劃

產(chǎn)業(yè)升級行動

機(jī)制創(chuàng)新行動

收入倍增行動

健康生活行動

平安和諧行動

智慧名城行動

生態(tài)優(yōu)美行動

文化提升行動

同胞融合行動

黨建保障行動

“共同締造”理念

實現(xiàn)“美麗廈門”，關(guān)鍵在于堅持黨的群眾路線、堅持共同締造的理念。共同締造，既是“美麗廈門”建設(shè)的重要依靠，也是社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化的有益探索；既是一種理念，也是一種方法。戰(zhàn)略規(guī)劃明確了“美麗廈門共同締造”的基本內(nèi)涵、工作步驟、工作內(nèi)容，提出堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，著力決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，完善群眾參與決策機(jī)制，通過市民對城市建設(shè)管理的深度參與，創(chuàng)新社會治理體系，推進(jìn)國家治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化。

第三篇：美麗廈門,戰(zhàn)略規(guī)劃三年行動計劃方案及2016年工作計劃

篇一：美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃 美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃 “美麗廈門”內(nèi)涵

涵蓋了經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明“五位一體”的各方面，是一個全面的整體的概念，是時代之美、發(fā)展之美、環(huán)境之美、人文之美、社會之美的總和?！皟蓚€百年”愿景 到2021年建黨100周年時，將廈門建成美麗中國的典范城市，人均gdp在2012年基礎(chǔ)上翻一番以上，達(dá)到或接近臺灣同期水平，城鄉(xiāng)居民收入、單位gdp能耗、空氣質(zhì)量優(yōu)良率、市民平均預(yù)期壽命等指標(biāo)全國領(lǐng)先

到2049年新中國成立100周年時，在全國率先成為集中展示國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的“中國夢”的樣板城市，人均gdp、城鄉(xiāng)居民收入和單位gdp能耗等指標(biāo)達(dá)到發(fā)達(dá)國家同期水平。

“五個城市”定位 國際知名的花園城市 美麗中國的典范城市 兩岸交流的窗口城市 閩南地區(qū)的中心城市 溫馨包容的幸福城市 “三大城市”戰(zhàn)略 區(qū)域協(xié)作的大海灣戰(zhàn)略

跨島發(fā)展的大山海戰(zhàn)略家園營造的大花園戰(zhàn)略 “十大行動”計劃 產(chǎn)業(yè)升級行動 機(jī)制創(chuàng)新行動 收入倍增行動 健康生活行動平安和諧行動 智慧名城行動 生態(tài)優(yōu)美行動 文化提升行動 同胞融合行動 黨建保障行動 “共同締造”理念 實現(xiàn)“美麗廈門”，關(guān)鍵在于堅持黨的群眾路線、堅持共同締造的理念。共同締造，既是“美麗廈門”建設(shè)的重要依靠，也是社會治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化的有益探索；既是一種理念，也是一種方法。戰(zhàn)略規(guī)劃明確了“美麗廈門共同締造”的基本內(nèi)涵、工作步驟、工作內(nèi)容，提出堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，著力決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，完善群眾參與決策機(jī)制，通過市民對城市建設(shè)管理的深度參與，創(chuàng)新社會治理體系，推進(jìn)國家治理體系和社會治理能力現(xiàn)代化。篇二：美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃 美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃 2014年3月

乘著黨的十八大建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中國夢的浩蕩東風(fēng)，廈門正朝著建設(shè)更新更美的“美麗廈門”奮勇前行。建設(shè)“美麗廈門”，立足點(diǎn)是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、貫徹落實總書記系列講話精神和對福建、廈門發(fā)展的重要指示精神，以“五位一體”的理念、改革創(chuàng)新的手段、共同締造的方法，破解發(fā)展新階段面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，把廈門打造成為國際知名的花園城市、美麗中國的典范城市、兩岸交流的窗口城市、閩南地區(qū)的中心城市、溫馨包容的幸福城市，努力實現(xiàn)“兩個百年”的美好愿景——到建黨100年時，建成美麗中國的典范城市；到建國100年時，建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市，在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。建設(shè)“美麗廈門”，核心在落實“五位一體”，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨島發(fā)展，實現(xiàn)城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。黨的十八大明確，建設(shè)中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。習(xí)總書記系列講話強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和其他各方面建設(shè)。習(xí)總書記2002年在福建工作時要求廈門“堅持提升本島與拓展海灣相結(jié)合，堅持城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，堅持農(nóng)村工業(yè)化與城市化相結(jié)合，堅持把凸顯城市特色與保護(hù)海灣生態(tài)相結(jié)合”。在建設(shè)“美麗廈門”中，我們要致力加快統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、為民發(fā)展，大力實施大海灣、大山海、大花園“三大城市發(fā)展戰(zhàn)略”，以及產(chǎn)業(yè)升級、機(jī)制創(chuàng)新、收入倍增、健康生活、平安和諧、智慧名城、生態(tài)優(yōu)美、文化提升、同胞融合、黨建保障等“十大行動計劃”，加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面深化對臺交流合作；加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，整合發(fā)展資源，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭實力；加快構(gòu)建“一島一帶多中心”的城市空間格局，“灣區(qū)導(dǎo)向、貫通組團(tuán)”的城市交通格局，“山海相護(hù)、林海相通”的生態(tài)安全格局，努力提升城市的功能和環(huán)境的品質(zhì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政治文化社會和生態(tài)文明各項建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。建設(shè)“美麗廈門”，動力在全面深化改革，完善體制機(jī)制，實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。黨的十八大提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。十八屆三中全會明確，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)總書記系列講話強(qiáng)調(diào)，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招；同時，要求廈門以更大的決心和勇氣、更寬的視野推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成更具活力的體制機(jī)制。在建設(shè)“美麗廈門”中，我們要以當(dāng)好改革開放的先行者為己任，率先在推進(jìn)投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化上取得突破。完善主體功能區(qū)建設(shè)體制機(jī)制和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制機(jī)制，探索推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，率先實施商事登記制度改革，創(chuàng)新行政管理體制，營造高效規(guī)范透明的投資環(huán)境；創(chuàng)新社會治理體制，加快建立政府主導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會治理模式，實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動；創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化和廈漳泉同城化體制機(jī)制，加快深化兩岸交流合作綜合配套改革；創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，讓一切發(fā)展的活力競相迸發(fā)。建設(shè)“美麗廈門”，方法在堅持共同締造，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民群眾更多更公平地共享發(fā)展成果。美麗廈門要靠全市人民共同締造。共同締造，核心在共同，基礎(chǔ)在社區(qū)，關(guān)鍵在發(fā)動群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福。在建設(shè)中，要樹立群眾的觀念，踐行黨的群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，發(fā)揮群眾的主體作用。要堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，從群眾身邊的小事做起，從與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目做起，從房前屋后的實事做起，發(fā)動群眾共辦好事實事、共推改革發(fā)展，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，切實把群眾和政府的關(guān)系從“你和我”變?yōu)椤拔覀儭?，變“要我做”為“我要做”、變“靠政府”為“靠大家”，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、讓服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。

為建設(shè)美麗廈門而努力奮斗

2014年1月24日，市十四屆人大三次會議作出了關(guān)于動員全市人民為全面實施《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》而努力奮斗的決議，并審議通過了《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》。這一規(guī)劃凝聚了全市人民的聰明才智，是指導(dǎo)廈門未來建設(shè)和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，對進(jìn)一步推動廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?！睹利悘B門戰(zhàn)略規(guī)劃》的發(fā)布實施，有著鮮明的時代特征和深刻的歷史背景。它是全市人民貫徹落實中央大政方針、融入國家戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國的生動實踐；是破解發(fā)展難題、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、推動科學(xué)發(fā)展新跨越的必由之路；是履行特區(qū)使命、全面深化改革、發(fā)揮龍頭帶動作用的迫切需要；是順應(yīng)人民期待、滿足人民需求、率先全面建成高水平小康社會的必然要求。建設(shè)美麗廈門，符合城市發(fā)展規(guī)律，切合廈門實際，我們要準(zhǔn)確理解和深刻領(lǐng)會美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃的豐富內(nèi)涵，切實增強(qiáng)加快建設(shè)、共同締造美麗廈門的責(zé)任感和使命感，努力實現(xiàn)廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的華麗升級。

改革，是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的核心使命，也是建設(shè)美麗廈門的必由之路。新的歷史階段，廈門面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻，外部環(huán)境更加復(fù)雜，必須最大限度集中全社會智慧，最大限度調(diào)動一切積極因素，既需要“殺出一條血路”的勇氣，還需要冷靜的思考、縝密的決策、堅定的執(zhí)行。這就要求我們堅持膽子要大、步子要穩(wěn)，以更大的決心沖破觀念的束縛，突破利益的藩籬，向全面深化改革要動力、要紅利，努力在推進(jìn)投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化、發(fā)揮對臺獨(dú)特作用等方面率先試驗、率先突破。

建設(shè)美麗廈門，已經(jīng)成為全市人民的共同理想、共同使命和共同責(zé)任。人民，只有人民，才是建設(shè)美麗廈門的力量源泉。我們要按照“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”的要求，堅持以人民群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，全面開展美麗廈門共同締造，充分發(fā)揮人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，凝聚群眾共識，塑造群眾精神，激發(fā)社會活力，加快推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為人民群眾創(chuàng)造更加美好的環(huán)境、更加和諧的社會、更加幸福的生活。

讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以主人翁的姿態(tài)，積極投身到美麗廈門共同締造的事業(yè)當(dāng)中，爭當(dāng)愛崗敬業(yè)的表率、改革創(chuàng)新的先鋒、干事創(chuàng)業(yè)的能手、勇于奉獻(xiàn)的典范，努力在建設(shè)美麗廈門的實踐中體現(xiàn)作為、成就精彩。

一、“美麗廈門”過去現(xiàn)在

（一）“美麗廈門”的過去

1、美麗之源

（1）廈門之美源自自然天成。廈門是一座風(fēng)姿綽約的“海上花園”，這里天風(fēng)海濤，萬石涵翠，城在海上，海在城中，奇卉異木，鳥語花香，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，天地玄妙造化，構(gòu)成了獨(dú)特的自然地貌，飛揚(yáng)著沁人的色香神韻，素有“海上明珠”稱譽(yù)。這里有海、有島、有山、有城，海水、沙灘、陽光、紅花、白鷺就是廈門的天然名片。

（2）廈門之美源自經(jīng)濟(jì)昌盛。20世紀(jì)初，廈門憑借港口和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，成為我國重要的航運(yùn)貿(mào)易、金融中心以及僑匯集中地，是福建最大的金融貿(mào)易中心。1862-1970年全國僑匯額198.6億元，其中從廈門流入30.6億元，占全國15.4%。在廈門企業(yè)投資0.87億元，占福建62.9%。1927-1932年，華僑投資廈門城市建設(shè)0.19億元，占總投入(0.27億)的60%-70%。1908-1938年，華僑在廈門置業(yè)總共花費(fèi)1.6億，約占廈門私宅總數(shù)50%，計140萬平方米，華僑在廈門的消費(fèi)，占廈門僑匯的91.3%。

（3）廈門之美源自歷史跌宕。廈門自古就與臺灣唇齒相依、血脈相連，在臺海風(fēng)云激蕩中，廈門處于最前沿。明末，廈門因鄭成功駐此抗清并驅(qū)荷復(fù)臺而聞名。清初，隨著施瑯統(tǒng)一臺灣，廈門成為大陸進(jìn)出臺灣的重要門戶。1842年，廈門因“五口通商”而正式開埠，逐漸成為華僑遠(yuǎn)赴海外的始發(fā)地和中西方文明交匯地。建國初期，廈門作為對臺海防前線聞名世界，在戰(zhàn)火硝煙的激情年代，誕生了“少先隊之歌”，廈門軍民用鮮血和忠誠，為年輕的共和國換來了相對安寧的和平建設(shè)環(huán)境，廈門也因此被譽(yù)為英雄之城。

（4）廈門之美源自改革開放。1980年廈門設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1984年2月，改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志親臨廈門視察，寫下了“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞，給廈門廣大干部群眾巨大的鼓舞和鞭策。1989年后相繼獲批成立海滄、杏林、集美臺商投資區(qū)；2011年，國務(wù)院批復(fù)廈門作為深化兩岸交流合作綜合配套改革試驗區(qū)，廈門成為新時期的“新特區(qū)”。

改革創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)特區(qū)的靈魂。1991年9月江澤民同志親自出席廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)十周年慶祝大會，要求廈門繼續(xù)發(fā)揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進(jìn)各方面改革創(chuàng)造好的經(jīng)驗。2010年2月，胡錦濤同志在廈門考察時，要求廈門繼續(xù)開拓進(jìn)取，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革。習(xí)近平同志對廈門發(fā)展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進(jìn)跨島發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴(kuò)大對外開放。秉承先行先試、敢闖敢試、“殺開一條血路”的勇氣，廈門率先進(jìn)行一系列的改革創(chuàng)新實踐，創(chuàng)造了多個“全國第一”，凸顯了經(jīng)濟(jì)特區(qū)的優(yōu)勢。

改革開放30多年的歷史進(jìn)程中，廈門發(fā)揮了“試驗田”和“排頭兵”的作用，已發(fā)展成為我國境外資本的重要聚集地、對外貿(mào)易的重要口岸和對外開放的重要窗口，從一個封閉的海島前線小城發(fā)展成為一座生機(jī)勃勃的現(xiàn)代化濱海城市。

（5）廈門之美源自古老底蘊(yùn)。同安有千年歷史名城之稱，可以從公元1394年（廈門正式建城）上溯至公元282年，是廈門城市之根。宋代，曾有科技巨匠蘇頌，一代儒學(xué)大師朱熹（曾任同安主簿），民間醫(yī)圣吳夲（后人尊其為保生大帝）等名人。閩南文化上承中原、吳越文化，由移居閩南的漢人和原住民共同創(chuàng)造。閩南方言具有古老性、獨(dú)創(chuàng)性特征，是世界上特別古老的語言，保存了中古和上古漢語的許多詞匯，在我國臺灣地區(qū)及新加坡等東南亞國家傳播最廣。據(jù)初步統(tǒng)計，海內(nèi)外會說閩南話的人超過4000萬。（6）廈門之美源自文化積淀。自秦始皇統(tǒng)一中國，在福建設(shè)置閩中郡，開啟了中原文化與閩南文化的交流與融合。宋元時期，泉州成為“海上絲綢之路”啟航點(diǎn)和東方大港，阿拉伯人與波斯人帶來了伊斯蘭文化，閩南文化得到豐富。明清時期，歐洲商人和傳教士傳入了西方文化，包括廈門在內(nèi)的閩南文化進(jìn)一步得到繁榮。經(jīng)過一代代廈門人的傳承、融合、創(chuàng)造，形成了地方特色鮮明、風(fēng)格獨(dú)特、內(nèi)涵豐富的廈門文化，積淀了閩南話、答嘴鼓、歌仔戲、漆線雕、南音、高甲戲、布袋戲、中秋博餅等文化遺產(chǎn)。近現(xiàn)代以來，廈門更是文化名人輩出，涌現(xiàn)了周殿熏、林文慶、王亞南、林鶴年、林語堂、陳嘉庚等文學(xué)巨匠和教育家。

（7）廈門之美源自溫雅氣質(zhì)。廈門的美是一種氣質(zhì)上的美。溫和的氣候、悠久的文化、包容的社會和精致的生活，塑造了廈門“溫文爾雅”的獨(dú)特氣質(zhì)，被譽(yù)為“最溫馨的城市”。廈門“多樣、包容、共生”，每一個人都可以找到自己生存的機(jī)會，都可以找到熱愛的角落?！吨袊鴩业乩怼吩u選出中國五大最美城區(qū)，廈門鼓浪嶼憑借獨(dú)特的琴島文化、萬國建筑、海上花園以及溫雅的人居環(huán)境被評為第一名。

2、演變軌跡

廈門城市發(fā)展自島外陸地（同安）開始，到海上島嶼（鼓浪嶼、廈門島）再回歸到陸地（島外新城），城市演變軌跡獨(dú)特，歷史跌宕起伏，在“大陸→海島→大陸”的發(fā)展輪回中，展示了一幅積淀百年的美麗畫卷:（1）千年同安。根據(jù)考古發(fā)現(xiàn)，廈門的文明史可以上溯至舊石器時代晚期，城市始于同安，夏商周時屬揚(yáng)州，春秋戰(zhàn)國為越地，秦為閩中郡，漢屬侯官縣，三國為建安郡，晉太康三年（282年）置縣，始稱同安。歷史上的同安管轄金門、廈門兩島及集美、杏林、海滄和龍海市的部分地區(qū)，并曾設(shè)巡檢司于澎湖，兼領(lǐng)臺灣。

（2）復(fù)臺基地。明洪武二十七年（1394年）徙永寧衛(wèi)中、左千戶所駐守嘉禾嶼，并在嘉禾嶼西南俗稱廈門（一稱下門）的地方筑城，命名“廈門城”，取義“國家大廈之門”，從此廈門這個地名載入史籍文獻(xiàn)。明朝中后葉，廈門港口興起。清順治十二年（1655年），鄭成功改廈門為“思明州”，所轄境域包括廈門島、鼓浪嶼、浯洲（金門島）、烈?guī)Z（小金門島）等島嶼；以金廈作為“抗清復(fù)明”、“驅(qū)荷復(fù)臺”的根據(jù)地。

（3）通商口岸。第一次鴉片戰(zhàn)爭后，清政府被迫與英國簽訂《南京條約》，規(guī)定廈門為五個通商口岸之一。清光緒二十八年（1902年），清政府與英、日等13國駐廈領(lǐng)事簽訂《廈門鼓浪嶼公共租界章程》，鼓浪嶼成為列強(qiáng)共管的“公共租界”，鼓浪嶼“萬國建筑”始建于此時。（4）海防前線。新中國成立后，成立廈門市人民政府，至1973年9月，通過一系列行政區(qū)劃調(diào)整，同安縣復(fù)歸廈門市管轄。建國至上世紀(jì)80年代以前，廈門作為對臺海防前線，城市局限于廈門島西部舊城，發(fā)展建設(shè)受到了嚴(yán)重限制。

（5）經(jīng)濟(jì)特區(qū)。1980年10月，國務(wù)院批準(zhǔn)在廈門市湖里地區(qū)劃出2.5平方公篇三：美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃

《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》全文

廈門新聞廈門網(wǎng) 2014-03-04 22:02 字號: t t 手機(jī)看廈門網(wǎng) 《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》 2014年3月 【前言】

廈門，一座美麗溫馨的城市。這里天風(fēng)海濤、萬石涵翠，城在海上、海在城中，“山無高下皆流水，樹不秋冬盡放花”，有著“海上花園”的美譽(yù)；這里是“禮樂衣冠第，文章孔孟家” 的“海濱鄒魯”，閩南神韻、僑鄉(xiāng)風(fēng)情，東西交匯、文化多元。這些都涵養(yǎng)了廈門人溫文爾雅、開放包容、務(wù)實進(jìn)取的美好氣質(zhì)。

廈門，一座充滿活力的城市。作為改革開放“窗口”、“試驗田”、“排頭兵”的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，廈門的建設(shè)和發(fā)展得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持。改革開放的總設(shè)計師鄧小平同志1984年2月親臨廈門視察，寫下了“把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更快些更好些”的光輝題詞。江澤民同志親自參與和推動了廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立，1991年9月親自出席廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)十周年慶祝大會，要求廈門繼續(xù)發(fā)揮改革開放的“排頭兵”作用，為推進(jìn)各方面改革創(chuàng)造好的經(jīng)驗，并充分利用對臺經(jīng)濟(jì)文化交流重要窗口的有利條件，為推動祖國統(tǒng)一大業(yè)作出新貢獻(xiàn)。胡錦濤同志2010年2月在廈門考察時，要求廈門繼續(xù)開拓進(jìn)取，不失時機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，希望廈門為開創(chuàng)兩岸和平發(fā)展新局面作出積極貢獻(xiàn)。習(xí)近平同志對廈門發(fā)展作出了一系列重要指示，要求廈門要大力推進(jìn)跨島發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；要以更大的決心和勇氣深化各項改革，以更寬的視野擴(kuò)大對外開放，努力在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。30多年來，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)始終堅持先行先試，奮力推進(jìn)改革開放，加快跨島發(fā)展、加強(qiáng)兩岸交流、壯大提升產(chǎn)業(yè)，造就了廈門經(jīng)濟(jì)繁榮、文明和諧的美麗景象。乘著黨的十八大建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)中國夢的浩蕩東風(fēng)，廈門正朝著建設(shè)更新更美的“美麗廈門”奮勇前行。

建設(shè)“美麗廈門”，立足點(diǎn)是要貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神、貫徹落實總書記系列講話精神和對福建、廈門發(fā)展的重要指示精神，以“五位一體”的理念、改革創(chuàng)新的手段、共同締造的方法，破解發(fā)展新階段面臨的新問題、新挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧，把廈門打造成為國際知名的花園城市、美麗中國的典范城市、兩岸交流的窗口城市、閩南地區(qū)的中心城市、溫馨包容的幸福城市，努力實現(xiàn)“兩個百年”的美好愿景——到建黨100年時，建成美麗中國的典范城市；到建國100年時，建成展現(xiàn)中國夢的樣板城市，在全國全省發(fā)展大局中發(fā)揮更大作用。建設(shè)“美麗廈門”，核心在落實“五位一體”，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨島發(fā)展，實現(xiàn)城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級。黨的十八大明確，建設(shè)中國特色社會主義的總布局是“五位一體”。習(xí)總書記系列講話強(qiáng)調(diào)，中國特色社會主義是全面發(fā)展的社會主義，要在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和其他各方面建設(shè)。習(xí)總書記2002年在福建工作時要求廈門“堅持提升本島與拓展海灣相結(jié)合，堅持城市轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，堅持農(nóng)村工業(yè)化與城市化相結(jié)合，堅持把凸顯城市特色與保護(hù)海灣生態(tài)相結(jié)合”。在建設(shè)“美麗廈門”中，我們要致力加快統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、為民發(fā)展，大力實施大海灣、大山海、大花園“三大城市發(fā)展戰(zhàn)略”，以及產(chǎn)業(yè)升級、機(jī)制創(chuàng)新、收入倍增、健康生活、平安和諧、智慧名城、生態(tài)優(yōu)美、文化提升、同胞融合、黨建保障等“十大行動計劃”，加快推進(jìn)島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面深化對臺交流合作；加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)主體功能區(qū)建設(shè)，整合發(fā)展資源，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升產(chǎn)業(yè)競爭實力；加快構(gòu)建“一島一帶多中心”的城市空間格局，“灣區(qū)導(dǎo)向、貫通組團(tuán)”的城市交通格局，“山海相護(hù)、林海相通”的生態(tài)安全格局，努力提升城市的功能和環(huán)境的品質(zhì)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政治文化社會和生態(tài)文明各項建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各方面相協(xié)調(diào)。建設(shè)“美麗廈門”，動力在全面深化改革，完善體制機(jī)制，實現(xiàn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。黨的十八大提出，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。十八屆三中全會明確，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。習(xí)總書記系列講話強(qiáng)調(diào)，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招；同時，要求廈門以更大的決心和勇氣、更寬的視野推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，形成更具活力的體制機(jī)制。在建設(shè)“美麗廈門”中，我們要以當(dāng)好改革開放的先行者為己任，率先在推進(jìn)投資環(huán)境國際化、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、區(qū)域發(fā)展同城化上取得突破。完善主體功能區(qū)建設(shè)體制機(jī)制和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級體制機(jī)制，探索推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，率先實施商事登記制度改革，創(chuàng)新行政管理體制，營造高效規(guī)范透明的投資環(huán)境；創(chuàng)新社會治理體制，加快建立政府主導(dǎo)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會治理模式，實現(xiàn)政府治理與社會自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動；創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化和廈漳泉同城化體制機(jī)制，加快深化兩岸交流合作綜合配套改革；創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制，構(gòu)建科學(xué)的生態(tài)文明建設(shè)制度體系，堅決破除各方面體制機(jī)制弊端，讓一切發(fā)展的活力競相迸發(fā)。建設(shè)“美麗廈門”，方法在堅持共同締造，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，讓人民群眾更多更公平地共享發(fā)展成果。美麗廈門要靠全市人民共同締造。共同締造，核心在共同，基礎(chǔ)在社區(qū)，關(guān)鍵在發(fā)動群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福。在建設(shè)中，要樹立群眾的觀念，踐行黨的群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，發(fā)揮群眾的主體作用。要堅持以群眾參與為核心，以培育精神為根本，以獎勵優(yōu)秀為動力，以項目活動為載體，以分類統(tǒng)籌為手段，以完整社區(qū)建設(shè)為基礎(chǔ)，從群眾身邊的小事做起，從與老百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)的項目做起，從房前屋后的實事做起，發(fā)動群眾共辦好事實事、共推改革發(fā)展，做到?jīng)Q策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享，切實把群眾和政府的關(guān)系從“你和我”變?yōu)椤拔覀儭?，變“要我做”為“我要做”、變“靠政府”為“靠大家”，實現(xiàn)讓發(fā)展惠及群眾、讓生態(tài)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、讓服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)、讓參與鑄就和諧、讓城市更加美麗。

一、“美麗廈門”過去現(xiàn)在

（一）“美麗廈門”的過去

1、美麗之源

（1）廈門之美源自自然天成。廈門是一座風(fēng)姿綽約的“海上花園”，這里天風(fēng)海濤，萬石涵翠，城在海上，海在城中，奇卉異木，鳥語花香，風(fēng)景秀麗，氣候宜人，天地玄妙造化，構(gòu)成了獨(dú)特的自然地貌，飛揚(yáng)著沁人的色香神韻，素有“海上明珠”稱譽(yù)。這里有海、有島、有山、有城，海水、沙灘、陽光、紅花、白鷺就是廈門的天然名片。圖1-1-1廈門自然景觀

（2）廈門之美源自經(jīng)濟(jì)昌盛。20世紀(jì)初，廈門憑借港口和僑鄉(xiāng)優(yōu)勢，成為我國重要的航運(yùn)貿(mào)易、金融中心以及僑匯集中地，是福建最大的金融貿(mào)易中心。1862－1970年全國僑匯額198.6億元，其中從廈門流入30.6億元，占全國15.4%。在廈門企業(yè)投資0.87億元，占福建62.9%。1927-1932年，華僑投資廈門城市建設(shè)0.19億元，占總投入(0.27億)的60-70%。1908-1938年，華僑在廈門置業(yè)總共花費(fèi)1.6億，約占廈門私宅總數(shù)50%，計140萬平方米，華僑在廈門的消費(fèi)，占廈門僑匯的91.3％。

第四篇：有關(guān)美麗的廈門作文匯總

有關(guān)美麗的廈門作文匯總十篇

在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，大家都經(jīng)常接觸到作文吧，作文根據(jù)寫作時限的不同可以分為限時作文和非限時作文。你寫作文時總是無從下筆？以下是小編為大家整理的美麗的廈門作文10篇，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

美麗的廈門作文 篇1

廈門是個美麗的地方，那里有淡藍(lán)色的海和金黃的沙灘，有美味的特產(chǎn)和精致的手工藝品......那里的天空不像北京那么灰，而是藍(lán)藍(lán)的。抬頭望去，只見萬里晴空的天上沒有一絲云彩，湛藍(lán)湛藍(lán)的，像鏡子一樣。雖然也下雨，但下完后會有彩虹，空氣格外清新。

廈門的著名景點(diǎn)是鼓浪嶼，那里的海水顏色比較淺。白天，海邊有很多人，有人在堆沙堡，有人在玩水，有人在海邊散步。那里的海水很清很涼，非常舒服。在島上有很多工藝品，有漢服、夜光沙...美食都在鼓浪嶼，有香餅、芒果、沙茶面等。鼓浪嶼還有各種風(fēng)格迥異的建筑，有閩南風(fēng)格的海天堂構(gòu)、中西合璧的八卦樓、西式風(fēng)格的各國領(lǐng)事館等等。傍晚，在水連天的地方有半個蛋黃似的太陽和一抹夕陽紅，它們映在海水上，別提多美了。

廈門的特產(chǎn)很多，有肉燕、鳳梨酥等食物。肉燕的皮是肉做的，非常神奇。細(xì)看肉燕，形狀很像燕子，難怪叫肉燕呢。

廈門還有很多琳瑯滿目的工藝品，有木梳、小沙瓶等。我們買了一個木簪，一瓶夜光沙和一個有廈門景色的玻璃擺件，都很精致。

廈門的神奇和美麗讓我們不舍得走，如果以后有時間的話，我一定會再去一次的。

美麗的廈門作文 篇2

我的家鄉(xiāng)在廈門，它是一座美麗的城市，四季如春的氣候，使廈門到處鮮花盛開，綠樹成陰。這里空氣清新，良好的生態(tài)環(huán)境吸引著許許多多的白鷺來這里居住。因此，我的家鄉(xiāng)被稱為“鷺島”。在家鄉(xiāng)人民的努力下，我的家鄉(xiāng)連續(xù)幾年獲得“全國文明城市”的稱號。又因為廈門的地形四面臨海，所以我的家鄉(xiāng)又稱為美麗的“海上花園”。

我的家鄉(xiāng)的市樹是鳳凰樹，每當(dāng)夏季到來鳳凰花開時，大路兩旁的鳳凰樹像鋪著鮮紅的地毯，美麗極了！而廈門市的市花是可愛的三角梅。它的生命力很頑強(qiáng)，只要播下種一子總能長出一株株美麗的三角梅。而且它有很多顏色：有大紅的、有淡紅的、有黃的、有白的好看極了！再介紹一下市鳥白鷺。它有一身潔白的羽一毛一，長著又細(xì)又長的腳，走起路來非常的優(yōu)雅，挺著胸、直著背就像一位芭蕾演員。它們通常居住在白鷺洲的附近，由于這里有良好的生態(tài)環(huán)境，不僅吸引了成千上萬的白鷺而且還有上百種的鳥類與之為鄰。它們在湖中自一由自在地飛來飛去尋找食物，構(gòu)成了一幅美麗的風(fēng)景畫。

我的家鄉(xiāng)還被稱為“旅游城市”。那是因為這里有迷人的景觀，就拿琴島——鼓浪嶼來說吧。當(dāng)你踏上鼓浪嶼就能看見許許多多盛開的鮮花?；ǖ那逑闶谷诵臅缟疋?，游客一邊走路一邊欣賞著島上的風(fēng)光：有美麗的菽莊花園，有雄壯威武的鄭成功雕像，有登高望遠(yuǎn)的日光巖，還有我最喜歡的海底世界。鼓浪嶼被碧藍(lán)的大海所包圍，干凈的沙灘上常常可以看見嬉戲的小孩和游泳的'人群。這里吸引著很多游客，常常讓他們流連忘返。廈門還有許多風(fēng)景區(qū)：有萬石植物園、天竺山、園博園、、、、、、當(dāng)你玩累的時候還可以去泡泡溫泉消除你的疲倦。

我的家鄉(xiāng)不僅景美，家鄉(xiāng)的人更美。他們用勤勞的雙手蓋起了一幢幢高樓大廈，建起了一座座立交橋，為家鄉(xiāng)的建設(shè)添磚加瓦。在公共汽車上總能看見叔叔阿姨們爭先恐后地把座位讓給年邁的爺爺奶奶和抱小孩的乘客坐。在斑馬線上，無論是行人還是開車的司機(jī)，都自覺遵守著“紅燈停、綠燈行”的交通法規(guī)。

這就是我美麗的家鄉(xiāng)，美麗善良的家鄉(xiāng)人。我愛家鄉(xiāng)，我愛家鄉(xiāng)的人！

美麗的廈門作文 篇3

來到海邊，“呼……”的海風(fēng)帶來一絲冷氣。一看水，“哇”，好一幅美麗的山水圖：藍(lán)天，把水畫成淺藍(lán)，白云在水面上走過，樹也在海面上嬉戲，海水把“三民主義統(tǒng)一中國”八個字扯到水面上蕩漾，把這美景揉成一塊塊碎片，海風(fēng)帶來了一陣陣笑聲……看到這美妙的景色，我走近了海。

我情不自禁地卸下身上的裝備，縱身躍入海里。“咕咚”一聲，水面飛濺起浪花。這時，泥沙使勁抓住我的腳，給我撓癢癢，海水也在把我捶背……海浪把海水送進(jìn)我的口中，一陣冰涼，口里咸咸的，好像有一只冰激淋溜到了我的口中。我躍出水中，之前的美味竟然全沒了。當(dāng)我漂在水面上靜靜地感受浮在海面上的浪漫時，一個個浪拍打撫摸著我，舒服極了。可在這時，一個大浪迎面撲過來，把我一下推上海灘，我站起來和海浪打斗，又一個海浪向我奔來，我迎上去，“咚”的一聲，一頭扎入了沙中，很久站不起來，我感受到了大海的威力無窮！

轉(zhuǎn)身回到海邊，又覺得大海溫柔、可愛。海是發(fā)泄心情最好之處，如課文中的達(dá)格妮為了告訴音樂家，喧泄感受，來到了海邊，喊出了心中話“生活啊，我愛你！”大海十分富裕，海產(chǎn)豐富，讓海邊的人過著美好的生活；海邊的日出十分美麗，因為大海的廣闊，把一切景物變得更加美麗。

海依偎著廈門，廈門在大海的懷抱中，大海像廈門的眼睛更加迷人而美麗。

美麗的廈門作文 篇4

廈門是個美麗又文明的城市，到了晚上廈門的夜景燈就全打開了，真是好看極了。

從在SM城一路往火車站方向走來，可以看到延路每幢大樓的墻上安裝了各色的霓虹燈，并且不斷的變換著各種圖案，有時候會出現(xiàn)一條五顏六色的彩虹，在往前走就可以看見一只小狗踩在一個彩球上。還有白鷺在展翅高飛，真是美極了．

我們住在這樣美麗、又干凈的廈門里，我感到很自豪極了。

美麗的廈門作文 篇5

清晨，鳥語花香﹑溫暖的春風(fēng)喚醒了我們一家。打開窗戶，花兒綻放，清香裊裊，一片春意盎然的景象展現(xiàn)在眼前，令人心醉。

一日之計在于晨，我們趕在天亮前來到了海邊，看那向往已久的最迷人的日出。遠(yuǎn)處，被朝霞染紅的云彩一大片一大片地鋪在天邊。隨著時間的變化，天邊由黃到橙，由橙到淺紅，中間微微有著幾絲血紅色，真是令人震撼?。√祀H被淹沒了，是一片無窮的紅色，顏色越來越深。一輪紅日噴薄而出，一瞬間，天空變成了血紅色。由紅日中心迸發(fā)出來的火紅光芒，是那樣的鮮紅，那樣的強(qiáng)烈。我們靜靜地看著太陽一點(diǎn)一點(diǎn)升起，貪婪地享受著日出帶來的溫暖﹑平靜。

天高云淡的下午，我們又來到了熟悉親切的海邊。浪花時不時地涌上來，像一群可愛的娃娃，追著你跑，真是舒服極了！不遠(yuǎn)處的大山在云霧間穿梭，在太陽的撫摸下，顯得格外高大。我試探著走下海，浪花又嘩地一下，沖上來，我立馬跑著上岸了，好似后面有猛獸在追趕。就這樣，一次又一次地奔跑，歡笑聲和嘩嘩的浪花聲，飄蕩在大海上空。

鼓浪嶼上的商店琳瑯滿目，物美價廉，讓人舍不得離開。美味飄香的蛋糕，精致多彩的禮品店，各式各樣的服飾店。其中最吸引我的是禮品店的一個小玩意兒風(fēng)鈴。在風(fēng)的吹拂下，它自由自在地在風(fēng)中搖擺，清脆的鈴聲直直地飄進(jìn)我的心中。風(fēng)鈴上的小人兒在空中跳舞，優(yōu)雅而自信，笑臉燦爛地綻放。

這次的廈門游玩，成了我心里抹不去的片段，永遠(yuǎn)地印在了我的心中。關(guān)于廈門的美好回憶，我會一輩子珍藏，我永遠(yuǎn)都不會忘記你廈門。

美麗的廈門作文 篇6

終于，我盼來的期望已久的廈門三日游。8。17我們坐上了去廈門的動車，開始我夢寐以求的廈門之旅。可是，一路上風(fēng)景雖然十分優(yōu)美，可在動車卻這么無聊，我有些失望，開始抱怨起來：“早知道這么無聊，我就不來!”。媽媽聽了神秘地說“等再過兩個小時就到了，看你到時還無不無聊!”

終于到了，果然不出媽媽所料，眼前是一棵棵奇形怪狀的樹，它們是那樣的茂盛，那樣的有生命力，好象要完成把整個廈門給遮住太陽的使命，讓來廈門的游客門都感受不到夏熱的炎熱一樣。這是什么樹，那又是什么樹，我的凝問讓導(dǎo)游姐姐都來不及回答。我不知道的太多了，哈哈!

我們的第一個景點(diǎn)就是集美村一所學(xué)校，導(dǎo)游介紹說：“這里的學(xué)校集幼兒園，小學(xué)，初中及高中直至大學(xué)于一體的學(xué)園”校門前就有慈祥老人的石像。他叫陳嘉庚，是建造這個學(xué)校的出資者，據(jù)說他在建這座學(xué)校上投資的一億美元來造福他的子孫后代。走進(jìn)大門，就能看到一博物館，里面的東西都是陳老先生生前用過的生活用品和學(xué)校當(dāng)年建造是何等的艱辛的過程黑白照片。那里有一把傘十分的引人注意，這把傘上有許多補(bǔ)丁，陳老先生用這把傘肯定是新三年，舊三年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又三年，看得出他當(dāng)時對自已的生活是何等的節(jié)約啊!

參觀完集美村，第二天，我們又來到了鼓浪嶼，首先，我們參觀了鋼琴博物館，里面來自世界各國的大型鋼琴，讓我看得眼花嘹亂。里面不許拍照，不許用手觸摸。這么嚴(yán)格的管理，可以想象那些不知名的鋼琴是何等的貴重。再往前走，我們又來到了一個迷宮面前，一看發(fā)現(xiàn)路口有一個龍頭呀!想這次走迷宮的主要任務(wù)是尋找十二生肖的石像。我看這迷宮挺難的就迫不及待的沖了進(jìn)去，沒想到十分簡單，三下五除二就走到出口了。不遠(yuǎn)處，就能看到沙灘了，于是我猶如腳下踩著一朵筋斗云立馬到了沙灘，爸爸媽媽買了三張美麗的廈門坐快艇的票，擠到人群中，我們排好隊，坐上快艇，快艇時快時慢，還不時“飛”起來，我們環(huán)繞這個美麗的島一圈看著碧綠碧綠的樹葉在我們身邊不時的出現(xiàn)，仿佛有許多巨大的生命正在快活的躍動著，一眼望去，像一塊塊綠寶石鑲嵌在大海中一樣，讓人興奮不已。

可惜啊，我們廈門之旅就這樣結(jié)束了，我戀戀不舍的登上回家的動車，期待著下次何時再來廈門啊!

美麗的廈門作文 篇7

傍晚時分，我和爸爸媽媽一起去廈門大學(xué)游玩。

走進(jìn)大學(xué)校門，迎面是一條寬闊、筆直的迎賓大道，十分氣派。大道兩邊各挺立著一排高大偉岸的棕櫚樹，它們像一位位戰(zhàn)士，守護(hù)著美麗的校園，又像一個個迎賓小姐，歡迎著每一位來這兒游玩的客人。爸爸開玩筆說：“這些是水泥柱子吧?”我立馬上前仔細(xì)看了看，發(fā)現(xiàn)確實是樹，不禁再次為這些樹的挺拔而贊嘆。

我們沿著大道來到校園中央，便看到了著名的芙蓉湖。湖水平靜如鏡，在夕陽下金光閃閃。不時有幾條調(diào)皮的小魚浮上來偷瞧我們，蕩起一圈圈漣漪。湖的遠(yuǎn)處，鴨媽媽帶著幾只小灰鴨在游泳、嬉戲。近處，幾只黑天鵝身披像黑綢緞一樣的羽毛，伸著長長的脖子，優(yōu)雅地在水面上劃行，盡顯高貴氣質(zhì)。芙蓉湖旁邊芳草鋪地，綠樹成陰，有高貴的鳳凰木，漂亮的木棉樹，透人的芒果樹……最特別的是榕樹了。它的根從樹干上往下垂，扎進(jìn)土里，支撐著大大的樹冠，在略顯昏暗的傍晚，遠(yuǎn)觀極像一片小樹林，近看又似一位長滿胡子的老爺爺，正慈祥地望著我們。

夜幕降臨了，我們依依不舍地離開了廈門大學(xué)。傍晚的廈門大學(xué)真像一幅令人如癡如醉的美麗畫卷啊!

美麗的廈門作文 篇8

廈門是我成長的地方。這是一個美麗的海濱城市：一棟棟高樓，像士兵一樣守護(hù)著她。

廈門有著品種繁多的花草樹木，路邊種植著嬌嫩欲滴的花朵，隨風(fēng)舞動，芬芳撲鼻。春天一到，樹木都紛紛抽出新的枝條，長出嫩綠的葉子。夏天，樹木長得蔥蔥蘢蘢，把刺眼的陽光遮得嚴(yán)嚴(yán)實實的，為人們制造了一個天然遮陽傘。下面我就來給大家介紹廈門的一處景點(diǎn)：鼓浪嶼。

上到鼓浪嶼，印入眼簾的就是一大片茂盛的樹木和各國風(fēng)情的建筑，白墻紅瓦各顯特色。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，那碧藍(lán)的海水蕩起一圈圈波浪。一陣陣微風(fēng)吹過，那清澈的海水泛起美麗的漣漪，風(fēng)景如畫！那里最美的就數(shù)夜景了，鼓浪嶼的小房子聳立著，閃著迷人的燈光。海對岸的美麗鷺島金光閃閃，高樓大廈都閃爍著不同顏色的霓虹燈，五光十色，光彩奪目。

接著我們再去看看園博苑吧。一走進(jìn)園博苑，第一眼就看到路邊掛著許多燈籠，晚風(fēng)吹來，紅燈籠隨著風(fēng)翩翩起舞，好看極了！再往里走，就走到“園博大道”了，路邊的花草被修剪得十分整齊，格外漂亮。園博苑里還有一條黑白相間的鵝卵石小路，鋪得十分齊整。每年元宵節(jié)那天，園博苑里就熱鬧非凡。每個地方都擺在栩栩如生的花燈，美極了！

這就是我成長的地方，有著高樓大廈、花草樹木、名勝古跡的美麗鷺島。我愛你！鷺島！

美麗的廈門作文 篇9

我的家鄉(xiāng)——廈門，是名副其實的一座“海上花園”，是一個風(fēng)景秀麗的旅游勝地。它擁有素稱“音樂之鄉(xiāng)”的鼓浪嶼和使人流連忘返的曾厝垵，還有許多令人垂涎欲滴的特色小吃：沙茶面、土筍凍、花生湯、海蠣煎、芋包……

你看，茫茫的大海中有一個小島，上面時不時飄來一陣悠揚(yáng)的鋼琴曲。如果能乘船上到島上，那才叫過癮呢。島上有高聳的日光巖，有風(fēng)景秀麗的菽莊花園，還有清涼解暑的古避暑洞。風(fēng)景奇特秀麗，讓人流連忘返。島上樹木遮天蔽日，是夏季的避暑圣地。島上到處都是蔥蔥郁郁的蒼天大樹，還有許多小姑娘般的鮮嫩花朵，蝴蝶、蜜蜂勤勞的身影交織其中。這兒隨處可見各種小商店，里面有各種各樣的紀(jì)念品，供游客挑選。當(dāng)然，島上還有一座音樂廳，里面時不時傳出悠揚(yáng)美妙的音樂聲。正因為鼓浪嶼音樂方面人才輩出，鋼琴擁有密度居全國之冠，所以才有了“音樂之鄉(xiāng)”的美稱。

瀏覽完鼓浪嶼，再去曾厝垵，你會感到別有一番風(fēng)味。里面有各種工藝品、各種小吃供人選購，還有美麗的風(fēng)景。吃著廈門特色小吃，拿著精致的小工藝品，賞著秀麗的沿海風(fēng)景，真是一種享受??！

看完這一切，你一定會說：“山清水秀的旅游勝地——廈門，果真名不虛傳??！”

我愛我的家鄉(xiāng)，廈門。我愛它的碧波環(huán)繞，我愛它的綠樹成蔭，我愛它的秀麗風(fēng)景，我愛它的一切！

美麗的廈門作文 篇10

今天的行程是參觀廈門大學(xué)和南普陀寺。

早上起來，我們坐車先到了廈門大學(xué)，媽媽說廈門大學(xué)是教育部直屬的全國重點(diǎn)大學(xué)，由著名愛國華僑領(lǐng)袖陳嘉庚先生于1921年創(chuàng)建，是中國近代教育史上第一所由華僑創(chuàng)辦的大學(xué)，也是中國唯一一所地處經(jīng)濟(jì)特區(qū)的高水平研究型大學(xué)。學(xué)校依山伴海，建筑獨(dú)特，風(fēng)景秀麗迷人，被譽(yù)為中國最美的大學(xué)校園。我們在校園里照了許多照片，來到這里，媽媽說主要是讓我們感受大學(xué)校園的氣氛。

走出廈門大學(xué)就到了南普陀寺，南普陀寺在廈門島南部五老峰下。始建于唐代，為閩南佛教勝地之一，也是廈門大八景之一。因為天氣太熱的原因我們就沒有進(jìn)寺里燒香，只在外面等媽媽一人進(jìn)寺里。在寺院的外面有一個池塘，池塘里有好多烏龜和魚。我們轉(zhuǎn)完以后就坐車回到賓館。

下午自由活動，我和媽媽吃完飯以后就去超市了，從超市出來的時候媽媽給我買了一個泡泡槍?；氐劫e館我就和黎軒銘、田依然一起玩起了泡泡槍。

晚上天氣涼爽了，我們就到廈大的沙灘去玩。這里的沙灘沙子很細(xì)，我們玩得很開心!媽媽們還給我們?nèi)齻€人買了三個大鏟子呢。我們一起挖沙子坑，一起堆沙子城堡，玩的身上到處都是沙子，這可是今天最開心的活動了。

第五篇：【精品】美麗的廈門作文匯總

【精品】美麗的廈門作文匯總8篇

在平時的學(xué)習(xí)、工作或生活中，大家都經(jīng)常看到作文的身影吧，作文根據(jù)體裁的不同可以分為記敘文、說明文、應(yīng)用文、議論文。你所見過的作文是什么樣的呢？下面是小編幫大家整理的美麗的廈門作文9篇，希望對大家有所幫助。

美麗的廈門作文 篇1

我總覺得，九月的廈門是很美的。

在別的地方，九月的代名詞或許是凄涼蕭瑟，可九月在廈門跟本沒有什么凄涼什么滿地落葉，而恰恰相反，九月的廈門有鳥有樹有花有生機(jī)……

九月帶走暑氣，人們得以從空調(diào)房中解放出來，迎著絲絲柔風(fēng)到戶外去，舒活舒活筋骨，抖擻抖擻精神。觀鳳凰花第二次開放，紅得像火，美不勝收。看筼筜湖碧綠的湖水，水中時不時幾只魚兒歡騰，湖水便閃著漣漪；偶一抬頭，數(shù)只白鷺扇動白翼騰飛，宛若天使，安靜地盤旋躍起，奏出無聲的初秋頌歌。九月，釣魚的人似乎多了，沒有了溽暑蒸人，他們?nèi)搅四瞧樉奂臒o遮蓋的空地，一坐就是幾個小時。說是釣魚，可他們眼不望鉤，一副“閑來垂釣碧溪上”的神態(tài)，或許是“醉翁之意不在酒”，他們的本意只是觀賞湖景林景鷺景呢？

悠閑觀景罷，九月的人們忙碌起來了。九月開學(xué)季，同學(xué)們高了一年級，面對更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，大家忙著軍訓(xùn)忙著預(yù)習(xí)忙著上課忙著考試忙著做更好地自己；老師們也忙碌起來了，忙著教導(dǎo)忙著鼓勵忙著安慰忙著給學(xué)生們以最溫暖的關(guān)心忙著做學(xué)生最可愛的朋友最優(yōu)秀的榜樣……九月是忙碌的，無比充實，累并快樂著，人們努力地向夢想前進(jìn)，一步一步……

九月其實還有一個身份，那就是農(nóng)歷八月，十五的中秋在這個月里拉開帷幕，這個九月，是熱鬧歡騰的九月。對廈門人來說，中秋節(jié)意義非凡。鄭成功時的博餅延至今天，骰子的咣當(dāng)聲，朋友的寒暄聲，狀元的歡呼聲，造就了九月無法缺失的一部分。

九月到廈門，帶來了悠閑、忙碌和熱鬧，如此特別，又如此平凡……

九月的廈門是最美的……

美麗的廈門作文 篇2

廈門是個美麗又文明的城市，到了晚上廈門的夜景燈就全打開了，真是好看極了。

從在SM城一路往火車站方向走來，可以看到延路每幢大樓的墻上安裝了各色的霓虹燈，并且不斷的變換著各種圖案，有時候會出現(xiàn)一條五顏六色的彩虹，在往前走就可以看見一只小狗踩在一個彩球上。還有白鷺在展翅高飛，真是美極了．

我們住在這樣美麗、又干凈的廈門里，我感到很自豪極了。

美麗的廈門作文 篇3

廈門夜景實在美，真是令人過目不忘。

那天晚上我和爸爸乘車看廈門風(fēng)景，一路上迷人的燈光不斷地吸引著我，你看夜幕下的廈門顯得格外漂亮，五顏六色的霓紅燈把廈門打扮成一個花枝招展的仙子，不停閃爍的燈光，像仙子好奇的眼光，燈光時而紅、時而黃、時而遠(yuǎn)、時而近，色彩豐富、圖形多變，這一定是仙子在參現(xiàn)日新月異的城市了。

一道道彩虹飛起來！輪渡的景色更是迷信我。你看，路旁彩燈一閃一閃的，發(fā)出了五彩繽紛的光芒，更體現(xiàn)出了大樓的高大，其他的大樓也在炫耀著自已，五顏六色、絢麗多姿。看！遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，在十字路口處，一群群“小精靈”緩緩挪動著，一會兒向左，一會兒向右…..真有趣！

走在演武路，哇！太美了。整座大橋被一只只閃閃發(fā)光的“螢火蟲”包圍著，發(fā)出點(diǎn)點(diǎn)白光，與環(huán)島路結(jié)合在一起，就像是一條騰空飛躍的閃光巨龍盤旋在鷺島周圍。

今晚的廈門燈光璀璨，想來，是很多人都不曾見過的絢麗多彩，賽過煙花瞬間的絕美。你可別小看這小小的不起眼的小電燈，它為這不斷變化的城市廈門，穿上迷人的彩衣，也讓美麗的廈門夜景在我們的心中永遠(yuǎn)成為閃爍的一顆星！

美麗的廈門作文 篇4

廈門是一座美麗的城市，我喜歡它，我了解它。有名勝古跡的鼓浪嶼，這里是個旅游區(qū)，吸引了許許多多的中外游客。有風(fēng)景優(yōu)美的公園，那里樹木茂盛，花是那么紅，那么鮮艷。綠油油的草地就像鋪上一片綠色的地毯。一座座立交橋猶如一道道彩虹，立交橋上的汽車來來往往，川流不息。街道上，有照明燈，草坪燈，禮花燈，五光十色，裝點(diǎn)著美麗的廈門。廈門真美，我愛廈門！

美麗的廈門作文 篇5

今年暑假，爸爸媽媽帶我去了廈門，開展了一場愉快的廈門之旅。

我們到的第一天就遇到了臺風(fēng)，臺風(fēng)來的時候外面狂風(fēng)暴雨，那個狂風(fēng)，好像樹都要被連根拔起一樣。因為不能出去玩，只能待在酒店里游游泳，吃吃美食，看看外面的風(fēng)景，體會臺風(fēng)中的廈門。

第二天，天終于晴了，我們來到了廈門科技館。走進(jìn)科技館的大門，一個碩大、構(gòu)造復(fù)雜的儀器躍入眼簾，這便是廈門科技館的鎮(zhèn)館之寶水鐘。我踏進(jìn)廈門科技館，首先來到了猛犸時代區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里都是以前的恐龍化石，有霸王龍、三角龍、還有偷蛋龍、雷龍，讓你眼花繚亂。接著我們又來到了一個四維影院，整個影院是鋼結(jié)構(gòu)的，四周都是玻璃，讓人感覺很氣派。科技館還有很多充滿高科技的地方，比如機(jī)器人世界、航空天地等等，我一直逛到了晚上才依依不舍的離開。

第三天，我們來到了美麗的鼓浪嶼。我們下了輪船，迎接我們的是那清新的空氣、燦爛的陽光以及那隨處可見的榕樹、椰子樹。我們沿著彎彎曲曲的小巷子走著，一家家各具特色的小店、一幢幢充滿異國情調(diào)的建筑不時地躍入眼簾，還有一個古老的鋼琴博物館，讓我感覺到了有美妙的音樂聲從博物館里飄出來。沙灘上，有很多的貝殼、小螃蟹，爸爸說：“這些小螃蟹都還沒有長大，我們把它們放回水里吧?！庇谑?，我把小螃蟹捉進(jìn)桶里，然后把它們放回海里，回到它們爸爸媽媽的身邊。

接下來幾天我們還去了中山路、曾厝垵等等，還吃了很多廈門的美食，廈門很好玩，是一個值得來的地方，以后有機(jī)會我還會再來。

美麗的廈門作文 篇6

美麗的廈門廈門是一個美麗的海濱城市，它還是著名的“國際花園城市”。

廈門是個旅游的好去處，風(fēng)景秀麗，馳名中外。每天都有成千上萬的游客來這里游玩。著名景點(diǎn)有舉世聞名的海上花園、鋼琴之島鼓浪嶼、四季常青的萬石植物園、香火旺盛的名寺南普陀、歷史悠久的胡里山炮臺……這些景點(diǎn)常有游客和車輛來來往往，川流不息。萬石植物園是植物的王國，里面有幾百種亞熱帶植物。走進(jìn)萬石植物園，沿著蜿蜒的小路，隨處可見奇花異草。清秀筆直的白樺、高大的南洋松杉、玫瑰花等，五顏六色、爭奇斗艷、芬芳迷人。

美麗的環(huán)島路海邊，是人們休閑度假的好去處。一望無際的大海在藍(lán)天白云下碧波蕩漾，一群群白鷺在海面上自由自在地飛翔。海水拍打著沙灘，發(fā)出陣陣濤聲，如同一篇美妙的樂章正在演奏。

廈門不僅風(fēng)光迷人，而且物產(chǎn)也很豐富。它是著名的水果之鄉(xiāng)，紅燦燦的荔枝、香甜可口的龍眼……真是人見人愛。它還是海鮮之鄉(xiāng)，活蹦亂跳的蝦、張牙舞爪的蟹、各種各樣的海魚……品種繁多，令人垂涎欲滴。亞洲第二長的懸索斜拉橋――海滄大橋、規(guī)劃中的東通道建設(shè)都為廈門的未來的發(fā)展提供了便捷的條件。

明天的廈門必將變得更美麗、更富饒！

美麗的廈門作文 篇7

廈門是一個幸福的小島，在這里聽到了充滿幸福的笑聲，廈門這個多變的城市，總會給人以很多的夢，讓向往它的人，心靈無限地自由翱翔;藍(lán)藍(lán)的天空，讓喜愛它的人，情感加速地快樂成熟。這個文

明城市讓我們覺得驕傲，從中體會到了幸福的.定義。

來到廈門，本以為這是一個陌生的城市，每個人都是一張陌生的面孔，讓我感到一絲驚慌。也因為不熟悉，所以經(jīng)常躲在家里，爸爸媽媽要帶我出去玩，常常被我拒絕。直到有次，我和她們下樓吃飯，走在路上，我緊緊的握著媽媽的手，生怕走丟。吃完飯后，她們說去公園走走，我也沒有再推辭。夜幕即將來臨，公園里一片寂靜。只是隱約著聽到一陣聲響。牽著媽媽手的我，心里涌起了一股好奇，想要去看看究竟，可前腳剛邁出去，心里想：這么黑，不敢去。于是又回到原地，過了一會，受不了好奇心的我還是沿著聲響開始尋覓著這聲的源頭。在梧桐樹旁，我終于察覺到了一抹白影。咦?莫非還有人?我滿腹疑問地走進(jìn)，這才看清在那梧桐樹旁的小河邊有一個手拿網(wǎng)鉤的佝僂老漢，身穿著一件已經(jīng)洗的泛白的舊布衫，一雙破舊的帆布鞋，黝黑的皮膚。此時，他正一手拿網(wǎng)鉤一手拿麻袋在河里打撈著什么。難道他在網(wǎng)河中的小金魚?是想網(wǎng)魚偷回家吧?不行，我得看個究竟!想著就迂回到了他身旁，躲在樹后面。盯著他的一舉一動。只見他把網(wǎng)伸入水里，輕輕攪拌，很輕很輕，仿佛怕驚動了他的寶貝般。一會兒，水中就漂起一些塑料袋子，里面還有香蕉皮、瓜子殼……他把它們通通網(wǎng)住，拉上岸，送進(jìn)麻袋中。一次又一次地重復(fù)著相同的動作。似乎并沒有停下來的意思。不知不覺的，月亮已經(jīng)攀上了夜空。夜的清冷，月露出了他的眉尖，月光灑在他的身上，只見他開始微微喘氣，雖然很輕微，卻還是被我捕捉到了。不一會兒，麻袋里約裝了三分之二的垃圾，什么垃圾都有。老漢把網(wǎng)放在一旁。在河邊尋覓著，盯著河里，好像從哪里會突然冒出金子一樣。他俯近岸邊，用手捧起一捧水，放在眼前看看，又嗅嗅，這才滿意的去拿麻袋。然后提起麻袋向出口走去。突然我發(fā)現(xiàn)原來這個老人家是個瘸子，他拿起了拐杖，一瘸一拐的走去。

月光下，佝僂的老人，麻袋、漫長的小路，似乎融成了一幅風(fēng)景圖。和諧、靜謐。老漢看了看麻袋，搖了搖頭，又轉(zhuǎn)而笑了笑，繼續(xù)前進(jìn)。看到了這幅畫面的我，不禁的感嘆起來，打心里的佩服這位蒼老的老人。也因為這件事，讓我喜歡上了這座美麗的城市，讓我不再感覺到陌生。

漸漸的，這兒的一草一木，都讓我感到有幸福的氣息。時常到樓下公園走走，聆聽大自然的聲音，廈門是個幸福，文明的城市，幸福廈門，文明廈門，從每個人做起!

美麗的廈門作文 篇8

暑假，我跟著媽媽來到廈門旅游。首先去了廈門大學(xué)，這個學(xué)校里面非常干凈，到處都是花草樹木，像一個美麗的植物園。學(xué)校里面的建筑也很有特色，古色古香的。我感覺在這里上學(xué)可真幸福。

我們又去了火巖島，這個島到處都是石頭。但這些石頭就火山噴發(fā)出來的石頭，石塊又黑又大。島周圍的水都是一小片一小片的，水很燙，不像海里的水那么清涼。

最后，我們?nèi)チ斯睦藥Z。在那里我參觀了夢幻貝殼博物館，這個博物館里面展示了很多非常漂亮的貝殼，據(jù)說這些貝殼大部分來自馬爾代夫的海邊。在鼓浪嶼的海邊，我還自己設(shè)計堆建了一個大大的沙堡村莊，有一條河圍繞整個村莊，中間有一個小島，小島上有棵樹。我去之前聽說鼓浪嶼非常美，但是到那里之后很失望。因為海水很混，而且淺海下面很扎腳。據(jù)說是游客太多，對環(huán)境造成了不好影響。