第一篇：福建省教育廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行管理試

【發(fā)布單位】福建省教育廳 【發(fā)布文號(hào)】閩教基〔2008〕89號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-03 【生效日期】2008-12-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省

福建省教育廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行管理試點(diǎn)工作的通知

(閩教基〔2008〕89號(hào))

龍巖、南平市教育局：

近年來(lái)，我省各級(jí)教育行政部門和中小學(xué)按照“減負(fù)”要求，在規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)辦學(xué)行為方面做了大量工作，取得了明顯的成效。但是，由于中小學(xué)生對(duì)課外教輔材料存在較大需求，教輔材料市場(chǎng)受利益驅(qū)動(dòng)，導(dǎo)致一些地方在教輔材料的出版發(fā)行上的違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。特別是在全省農(nóng)村義務(wù)教育階段向?qū)W生免費(fèi)提供教科書之后，一些學(xué)校和教師仍違規(guī)要求學(xué)生征訂各種教輔材料，甚至違反學(xué)生及家長(zhǎng)的意愿向?qū)W生統(tǒng)一收費(fèi)代購(gòu)教輔材料，既增加了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，也嚴(yán)重影響了教育系統(tǒng)的形象，成為社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。

為進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料的管理，根據(jù)教育部、新聞出版總署等國(guó)家部委有關(guān)中小學(xué)教輔材料管理的規(guī)定，以及我廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生教輔材料管理工作的通知》（閩教基[2006]48號(hào)）精神，經(jīng)研究，在龍巖、南平兩市開展教輔材料“設(shè)區(qū)市審讀推薦、縣（市、區(qū)）責(zé)任管理、學(xué)校確定版本、學(xué)生自行購(gòu)買、發(fā)行單位上門服務(wù)”的運(yùn)行新模式試點(diǎn)工作。現(xiàn)就新模式試行的有關(guān)工作要求通知如下：

一、充分認(rèn)識(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料管理的重要意義

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料審讀推薦和征訂發(fā)行環(huán)節(jié)的管理，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是減輕群眾負(fù)擔(dān)、辦好人民滿意的教育的必要措施。完善和規(guī)范教輔材料的管理，有利于提高義務(wù)教育階段的教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展；也能夠進(jìn)一步糾正各地不同程度存在的義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料過多過濫、選用無(wú)序、發(fā)行混亂、質(zhì)量難以保證的狀況，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，方便和服務(wù)群眾，凈化中小學(xué)生的用書環(huán)境，保障在校學(xué)生正常的教育教學(xué)秩序。

試點(diǎn)地區(qū)的各級(jí)教育行政部門要高度重視這項(xiàng)工作，充分認(rèn)識(shí)在試點(diǎn)地區(qū)區(qū)域面積大、學(xué)校點(diǎn)多面廣的情況下試行新運(yùn)行模式對(duì)全省今后全面推行所具有的典型指導(dǎo)意義，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)部門配合，精心組織實(shí)施，注重過程跟蹤，探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把它作為利民便民、樹立教育部門良好形象的一件大事認(rèn)真抓好，確保試點(diǎn)工作正常有序的開展。

二、切實(shí)規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料的征訂發(fā)行程序

義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行新模式的運(yùn)行，重點(diǎn)是抓好教輔材料“上門征訂”和“現(xiàn)場(chǎng)銷售”兩個(gè)環(huán)節(jié)，即在征訂和發(fā)行時(shí)實(shí)行供需直接見面，由發(fā)行單位到學(xué)校面向?qū)W生現(xiàn)場(chǎng)提供預(yù)訂和售書服務(wù)。具體的工作程序如下：

“上門征訂”環(huán)節(jié)：2009年春季教輔材料的征訂，由福建新華發(fā)行集團(tuán)等具有教材發(fā)行資質(zhì)的單位按照縣（市、區(qū)）教育行政部門編排的學(xué)校名單表，在今年年底前進(jìn)入學(xué)校（城區(qū)為獨(dú)立設(shè)置的中小學(xué)、農(nóng)村為鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校、中心小學(xué)、完小、教學(xué)點(diǎn)）設(shè)置服務(wù)攤點(diǎn)，直接面向?qū)W生征訂學(xué)校所在設(shè)區(qū)市審讀推薦的教輔材料版本和品種，形成預(yù)訂數(shù)。上門征訂的發(fā)行單位必須具有所在設(shè)區(qū)市審讀推薦的教輔材料版本和品種的發(fā)行權(quán)（發(fā)行相同教輔材料版本和品種的發(fā)行單位只能有一家進(jìn)入同一所學(xué)校）。同時(shí)，為了維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保障校園安全，縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)把握每所學(xué)校原則上只安排1次進(jìn)校征訂時(shí)間，且進(jìn)校前發(fā)行單位均應(yīng)與縣（市、區(qū)）教育行政部門簽訂進(jìn)校服務(wù)承諾書。今后每年3月底之前，各發(fā)行單位必須按照縣（市、區(qū)）教育行政部門規(guī)定的時(shí)間統(tǒng)一進(jìn)入學(xué)校一次性完成新學(xué)年秋、春兩季征訂工作。

“現(xiàn)場(chǎng)銷售”環(huán)節(jié)：每年秋、春兩季學(xué)期開學(xué)后10個(gè)工作日內(nèi)，發(fā)行單位按照縣（市、區(qū)）教育行政部門編排的時(shí)間表，統(tǒng)一進(jìn)入學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)售書，售書時(shí)間根據(jù)學(xué)校規(guī)模可安排半天至1天。售書的版本及品種不能超出征訂時(shí)的書目，更不允許發(fā)行單位私自?shī)A帶學(xué)校所在設(shè)區(qū)市審讀推薦以外的教輔材料。交款形式可由學(xué)生在購(gòu)書現(xiàn)場(chǎng)交款，也可由學(xué)生或其家長(zhǎng)事先將書款存入由發(fā)行單位指定的銀行或農(nóng)村信用社設(shè)立的專用帳戶。考慮到新學(xué)年新生的教輔材料版本及數(shù)量未經(jīng)過預(yù)訂環(huán)節(jié)，發(fā)行單位應(yīng)事先與學(xué)校密切配合，根據(jù)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模和預(yù)定招生計(jì)劃，在進(jìn)校前做好設(shè)區(qū)市審讀推薦目錄內(nèi)各版本和品種的貨源安排，備足數(shù)量，及時(shí)調(diào)劑，確保學(xué)生購(gòu)書之需。

三、完善對(duì)義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行的監(jiān)管機(jī)制

設(shè)區(qū)市教育局要按照省教育廳的要求，精心組織好教輔材料的征訂發(fā)行工作，并加強(qiáng)對(duì)所屬縣（市、區(qū)）的指導(dǎo)督促。各縣（市、區(qū)）教育局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，明確工作責(zé)任，以縣為單位統(tǒng)一制定好教輔材料征訂、銷售各環(huán)節(jié)的工作方案，對(duì)進(jìn)入校園的發(fā)行單位資格嚴(yán)格審核把關(guān)并進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和校長(zhǎng)、教師的職業(yè)行為，把好事辦好。各學(xué)校要本著對(duì)教育事業(yè)、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的精神，做好教輔材料征訂發(fā)行具體環(huán)節(jié)的安排，嚴(yán)禁為學(xué)生統(tǒng)一代辦征訂教輔材料，不得違反學(xué)生意愿指定學(xué)生或變相要求學(xué)生購(gòu)買除本設(shè)區(qū)市審讀推薦版本以外的教輔材料（學(xué)生可自行到市場(chǎng)購(gòu)買教輔材料，如無(wú)需教輔材料或已有教輔材料也可以選擇不購(gòu)買），也不得通過非法渠道訂購(gòu)教輔材料，杜絕盜版的教輔材料流入校園，確保教輔材料征訂發(fā)行的規(guī)范、有序。

進(jìn)入校園開展教輔材料征訂銷售的福建新華發(fā)行集團(tuán)等發(fā)行單位應(yīng)遵守進(jìn)校服務(wù)承諾，根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T的統(tǒng)一安排準(zhǔn)時(shí)進(jìn)校、定點(diǎn)服務(wù)，不攜帶其他無(wú)關(guān)人員和書籍入校，確保校園安全。對(duì)違背服務(wù)承諾或違規(guī)進(jìn)行征訂發(fā)行的出版發(fā)行單位將視情況進(jìn)行處理，直至取消其今后進(jìn)校征訂發(fā)行的資格。

各級(jí)教育行政部門要注意認(rèn)真總結(jié)運(yùn)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)所出現(xiàn)的問題有針對(duì)性地采取措施加以及時(shí)解決。同時(shí)，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用。對(duì)個(gè)別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或教師私自要求學(xué)生統(tǒng)一外出購(gòu)買設(shè)區(qū)市教育行政部門審讀推薦目錄以外的教輔材料，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

試點(diǎn)設(shè)區(qū)市應(yīng)盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)所屬縣（市、區(qū)）教育局和學(xué)校，立即著手做好2009年春季教輔材料征訂工作安排，并將所屬縣（市、區(qū)）制定的教輔材料征訂發(fā)行工作方案報(bào)我廳備案。

請(qǐng)加強(qiáng)上下溝通聯(lián)系，及時(shí)將試點(diǎn)工作情況上報(bào)我廳。

福建省教育廳

二○○八年十二月三日

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：福建省教育廳關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行管理工作的通知

附件一 福建省教育廳文件 閩教基?2009?23號(hào)

福建省教育廳關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué) 教輔材料征訂發(fā)行管理工作的通知

各市、縣（市、區(qū)）教育局，福州一中、福州實(shí)驗(yàn)小學(xué)、師大附小：

規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行環(huán)節(jié)的管理，有利于規(guī)范辦學(xué)行為，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，方便學(xué)生家長(zhǎng)，也有利于教師隊(duì)伍的廉政建設(shè)。根據(jù)教育部、新聞出版總署等國(guó)家部委有關(guān)中小學(xué)教輔材料管理的規(guī)定，以及我廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生教輔材料管理工作的通知》（閩教基[2006]48號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步健全完善中小學(xué)教輔材料審讀推薦管理工作的通知》（閩教基[2008]88號(hào)）精神，在總結(jié)2009年春季龍巖、南平兩市開展的義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行管理試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)研究，我廳決定從2009年秋季起，按照“設(shè)區(qū)市審讀推薦、縣（市、區(qū)）責(zé)任管理、學(xué)校確定版本、學(xué)生自愿購(gòu)買、發(fā)行單位上門服務(wù)”新運(yùn)行模式的要求，對(duì)全省中小學(xué)全面實(shí)行教輔材料征訂發(fā)行規(guī)范管理。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料規(guī)范管理的重要意義 加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料審讀推薦和征訂發(fā)行環(huán)節(jié)的管理，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，也是減輕群眾負(fù)擔(dān)、辦好人民滿意教育的必要措施。

各級(jí)教育行政部門要將這項(xiàng)工作擺上議事日程，充分認(rèn)識(shí)到完善和規(guī)范中小學(xué)教輔材料的管理，有利于提高義務(wù)教育階段的教育教學(xué)質(zhì)量，推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展；有利于進(jìn)一步糾正各地不同程度存在著的義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料過多過濫、選用無(wú)序、發(fā)行混亂、質(zhì)量難以保證的狀況，切實(shí)減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，方便和服務(wù)群眾，凈化中小學(xué)生的用書環(huán)境，保障在校學(xué)生正常的教育教學(xué)秩序，從而從“講政治、講大局”的高度明確實(shí)行新運(yùn)行模式的重要意義，通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，密切部門配合，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，精心組織實(shí)施，把它作為利民便民、樹立教育部門良好形象的一件大事認(rèn)真抓好，確保規(guī)范教輔材料征訂發(fā)行管理工作正常有序開展。

二、嚴(yán)格規(guī)范義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料的征訂發(fā)行程序 為保障中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行新運(yùn)行模式的落實(shí)，關(guān)鍵是要在堅(jiān)持“學(xué)生自愿購(gòu)買”的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)“征訂”、“發(fā)行”兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的規(guī)范管理。

“征訂環(huán)節(jié)”：各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門和學(xué)校要做好規(guī)范教輔材料征訂發(fā)行新運(yùn)行模式工作的宣傳發(fā)動(dòng)，講清意義，闡明道理，使全體教師、學(xué)生及家長(zhǎng)都能理解和支持這項(xiàng)工作。同時(shí)，要切實(shí)明確各自相關(guān)的工作職責(zé)：設(shè)區(qū)市教育局負(fù)責(zé)組織學(xué)科骨干教師按照每個(gè)學(xué)科2套的要求審讀推薦教輔材料版本，并指導(dǎo)、督促所屬縣（市、區(qū)）抓好教輔材料征訂發(fā)行新運(yùn)行模式的落實(shí)；縣（市、區(qū))教育局負(fù)責(zé)制定具體工作方案，加強(qiáng)對(duì)所屬學(xué)校校長(zhǎng)、師資隊(duì)伍的政策解讀和紀(jì)律約束，根據(jù)設(shè)區(qū)市審讀推薦的版本審定發(fā)行單位所印制的訂單和“致家長(zhǎng)一封信”,并安排好發(fā)行單位進(jìn)校征訂的時(shí)間；學(xué)校負(fù)責(zé)組織教師或?qū)W生班干部，以班級(jí)為單位做好征訂單的分發(fā)和回收，并按規(guī)定時(shí)間匯總交給進(jìn)校的發(fā)行單位。征訂工作一般在每年的4月中旬和10月中旬完成。

上門征訂的發(fā)行單位必須具有所在設(shè)區(qū)市審讀推薦的教輔材料版本和品種的發(fā)行權(quán)（發(fā)行相同教輔材料版本和品種的發(fā)行單位只能有一家進(jìn)入同一所學(xué)校）。同時(shí)，為了維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序，保障校園安全，發(fā)行單位進(jìn)校前均應(yīng)與縣（市、區(qū)）教育行政部門簽訂進(jìn)校服務(wù)承諾書。

“銷售環(huán)節(jié)”：發(fā)行單位須于每年秋、春兩季學(xué)期開學(xué)前做好教輔材料的調(diào)配，實(shí)現(xiàn)教輔材料與教科書同步課前到書。開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)，發(fā)行單位按照縣（市、區(qū)）教育行政部門統(tǒng)籌安排的時(shí)間，進(jìn)校收取教輔材料費(fèi)用并給每位購(gòu)買教輔材料的學(xué)生開具票據(jù)。學(xué)生繳交教輔材料書款應(yīng)事先以班級(jí)為單位收取，小學(xué)可由老師協(xié)助代收，中學(xué)可在老師的指導(dǎo)下由班干部收取，然后以班級(jí)為單位交給按規(guī)定時(shí)間進(jìn)校的發(fā)行單位。

各校起始年級(jí)學(xué)生教輔材料的征訂發(fā)行工作，由發(fā)行單位與教育行政部門和學(xué)校加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，根據(jù)學(xué)校的招生計(jì)劃數(shù)和所確定的版本備足教輔材料貨源，在各個(gè)學(xué)校開學(xué)注冊(cè)時(shí)委托其起始年段的班主任將征訂單代發(fā)給學(xué)生或家長(zhǎng)，經(jīng)學(xué)生或家長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)自愿選訂，再由發(fā)行部門匯總學(xué)生或家長(zhǎng)填寫的征訂單后將教輔材料發(fā)至每一個(gè)起始班級(jí)，教輔材料的費(fèi)用與其他年級(jí)一道由發(fā)行部門按照指定時(shí)間進(jìn)校收款。

三、加大義務(wù)教育階段中小學(xué)教輔材料征訂發(fā)行的監(jiān)管力度 各設(shè)區(qū)市教育局要按照省教育廳的原則要求，精心組織好所屬區(qū)域教輔材料的征訂發(fā)行工作。各縣（市、區(qū)）教育局要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，以縣為單位統(tǒng)一制定好教輔材料征訂發(fā)行各環(huán)節(jié)的工作方案，對(duì)進(jìn)入校園的發(fā)行單位資格嚴(yán)格審核把關(guān)并進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校的辦學(xué)行為和校長(zhǎng)、教師的職業(yè)行為，把好事辦好。各學(xué)校要本著對(duì)教育事業(yè)、對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)的精神，做好教輔材料征訂發(fā)行具體環(huán)節(jié)的工作，不得違反學(xué)生意愿強(qiáng)制或變相要求學(xué)生購(gòu)買教輔材料，也不得通過非法渠道訂購(gòu)教輔材料，杜絕盜版的教輔材料流入校園。尤其要注重對(duì)師資隊(duì)伍的管理，嚴(yán)禁個(gè)別教師私自要求學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買設(shè)區(qū)市教育行政部門審讀推薦目錄以外的教輔材料。對(duì)發(fā)生違規(guī)征訂行為的，上級(jí)主管部門要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

具有圖書發(fā)行資質(zhì)的發(fā)行單位進(jìn)入校園開展教輔材料征訂發(fā)行應(yīng)遵守進(jìn)校服務(wù)承諾，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T的統(tǒng)一安排準(zhǔn)時(shí)進(jìn)校、定點(diǎn)服務(wù)，不得攜帶其他無(wú)關(guān)人員和書籍進(jìn)校，確保“課前到書”和校園安全。對(duì)違背服務(wù)承諾或違規(guī)進(jìn)行征訂發(fā)行的發(fā)行單位將視情況進(jìn)行處理，直至取消其今后進(jìn)校征訂發(fā)行的資格。

對(duì)發(fā)行單位提供的優(yōu)惠讓利部分，包括教育行政部門在內(nèi)的任何單位不得以任何形式和理由截留和占用。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人在教輔材料發(fā)行過程中違規(guī)收取“宣傳費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、贊助費(fèi)、咨詢費(fèi)”等各種名目的費(fèi)用。同時(shí)，各縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)事先與發(fā)行單位商定教輔材料優(yōu)惠讓利折扣，其中至少50%的折扣用于降低教輔材料價(jià)格惠及購(gòu)書學(xué)生，其余折扣用于折成教輔材料套數(shù)免費(fèi)提供給低保或貧困家庭的學(xué)生。

各級(jí)教育行政部門要認(rèn)真總結(jié)征訂發(fā)行過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對(duì)所出現(xiàn)的問題有針對(duì)性地采取措施及時(shí)加以解決。紀(jì)檢監(jiān)察部門要強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作機(jī)制，設(shè)立舉報(bào)電話、信箱，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等作用，促進(jìn)教輔材料征訂發(fā)行的規(guī)范、有序。

本通知下發(fā)后，各市、縣（市、區(qū)）教育行政部門應(yīng)盡快將本通知轉(zhuǎn)發(fā)給所屬學(xué)校，并立即著手做好2009年秋季教輔材料征訂工作安排。請(qǐng)各設(shè)區(qū)市教育局將所屬縣（市、區(qū)）的實(shí)施情況于5月報(bào)我廳基礎(chǔ)教育處。

福建省教育廳

二○○九年四月二十八日

主題詞：教育 中小學(xué) 教輔材料 征訂發(fā)行 通知

抄送：省政府糾風(fēng)辦

福建省教育廳辦公室 2009年4月28日印發(fā)

第三篇：教輔材料發(fā)行征訂管理自查報(bào)告

教輔材料發(fā)行征訂管理自查報(bào)告

XX鎮(zhèn)完全小學(xué)

2013年2月25日

XX完小教師教學(xué)行為自查報(bào)告

為了進(jìn)一步規(guī)范我校辦學(xué)行為，深入持久推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的健康、持續(xù)和科學(xué)發(fā)展，我校根據(jù)上級(jí)部門的有關(guān)文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行其文件指示精神，經(jīng)常對(duì)教師的教學(xué)行為進(jìn)行檢查指導(dǎo)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的教師亂辦班、亂補(bǔ)課、亂訂亂發(fā)教輔資料（以下簡(jiǎn)稱“三亂”）的問題更是堅(jiān)決禁止。現(xiàn)將基具體情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)治理“三亂”的工作責(zé)任感和緊迫感

我校組織廣大教職工集中學(xué)習(xí)了國(guó)家和省、市、縣治理“三亂”的有關(guān)文件，特別認(rèn)真學(xué)習(xí)了民勤縣教育局《關(guān)于開展在職教師亂辦班亂補(bǔ)課亂訂亂發(fā)教輔資料治理工作的通知》和民勤縣教育局、監(jiān)察局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我縣中小學(xué)教輔材料發(fā)行征訂管理的緊急通知》文件精神,切實(shí)提高了對(duì)治理“三亂”重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決遏制了教師“三亂”這股歪風(fēng)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化治理“三亂”工作措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，成立組織。我校一把手校長(zhǎng)親自掛帥，成立了治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)，確保這項(xiàng)工作落到了實(shí)處。我校嚴(yán)禁教師組織學(xué)生在自己家或到學(xué)生家中進(jìn)行有償補(bǔ)課、有償輔導(dǎo)、有償辦班或有償托管；嚴(yán)禁單獨(dú)或與他人合伙租借場(chǎng)地或占用其它場(chǎng)地進(jìn)行有償補(bǔ)課、有償輔導(dǎo)、有償辦班及有償托管；嚴(yán)禁以輔導(dǎo)學(xué)生為名在校內(nèi)進(jìn)行有償補(bǔ)課、有償輔導(dǎo)；嚴(yán)禁利用職務(wù)之便動(dòng)員或變相動(dòng)員學(xué)生參加有償辦班或有償托管，不得為自己或他人提供有償辦班或有償托管生源；嚴(yán)禁舉辦各類有償培訓(xùn)班或興趣班；嚴(yán)禁利用學(xué)校住房為自己或他人提供有償辦班；嚴(yán)禁私自組織學(xué)生訂購(gòu)規(guī)定之外的學(xué)習(xí)資料及用品，不向?qū)W生私自收費(fèi)和推銷任何商品；；嚴(yán)禁利用職務(wù)之便有償編排座位或向?qū)W生及學(xué)生家長(zhǎng)索要或變相索要財(cái)物，謀取私利。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善制度，加大了對(duì)“三亂”的查處力度

我校成立了治理“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期召開教師、家長(zhǎng)、學(xué)生座談會(huì)，了解情況，小組成員采用經(jīng)常性檢查，不定期抽查，明察暗訪等形式，結(jié)合群眾舉報(bào)、電話投訴，深入村舍，有關(guān)出租房屋的教室等有可能補(bǔ)習(xí)的場(chǎng)所進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。

（三）設(shè)立公開舉報(bào)電話（XXX和XXX），對(duì)于被舉報(bào)違規(guī)的人員，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅處理。

（四）成立XX完小家長(zhǎng)委員會(huì)

教育孩子，不是學(xué)校單方面可以完成的，為了更好地實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)，我校專門成立了“XX完小家長(zhǎng)委員會(huì)”，針對(duì)孩子的教育問題、教師的師德師風(fēng)問題，及時(shí)聯(lián)系或召開家長(zhǎng)代表大會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的交流和磋商，使其得到有效、合理的解決。

三、加強(qiáng)巡回檢查，消除僥幸心理。我校對(duì)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)人員進(jìn)行巡回走訪，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。嚴(yán)格實(shí)行“師德一票否決制”，對(duì)違反師德規(guī)范的教師取消年內(nèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，在職稱評(píng)審中，思想政治表現(xiàn)和師德修養(yǎng)考核視為不合格；并與考核掛鉤，情節(jié)較重的，視認(rèn)識(shí)態(tài)度和改正的情況，考核可定為基本合格或不合格；情節(jié)特別嚴(yán)重，造成重大負(fù)面影響的，根據(jù)有關(guān)教育法律、法規(guī)的規(guī)定上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門處理。

我校組織治亂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各級(jí)各班學(xué)生進(jìn)行了面對(duì)面詢問，親自查閱書包、桌洞，聯(lián)系以下家長(zhǎng)：

學(xué)生姓名

家長(zhǎng)姓名

所在村社

電話號(hào)碼

對(duì)我校的“三亂”現(xiàn)象進(jìn)行了徹底地摸底了解，無(wú)發(fā)行征訂省教育廳規(guī)定目錄以外教輔材料的現(xiàn)象；不存在學(xué)校自編自印教輔材料，向?qū)W生收取費(fèi)用的現(xiàn)象；無(wú)授意學(xué)生到指定書店購(gòu)買教輔材料的現(xiàn)象；沒有違反服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)有關(guān)規(guī)定的其他教育亂收費(fèi)行為。

總之，通過本次專項(xiàng)治理與自查，我校教職工深刻領(lǐng)會(huì)了政策實(shí)質(zhì)，切實(shí)認(rèn)識(shí)了“三亂”問題的嚴(yán)重性，及時(shí)糾正了自身存在的不正之風(fēng)，端正了教學(xué)行為，從源頭上徹底杜絕了“三亂”行為，營(yíng)造了良好的育人環(huán)境，促使我校的教育教學(xué)工作再上新臺(tái)階。

第四篇：湖北省教育廳關(guān)于重申中小學(xué)教材和教輔資料征訂發(fā)行有關(guān)規(guī)定的通知（本站推薦）

湖北省教育廳關(guān)于重申中小學(xué)教材和教輔資料征訂發(fā)行有關(guān)規(guī)定的通知（鄂教基[2006]18號(hào)）

各市、州、縣及神農(nóng)架林區(qū)教育局，江漢油田教育集團(tuán)：

近年來(lái)，個(gè)別地區(qū)教育書刊發(fā)行部門違反省里關(guān)于中小學(xué)教材、教輔資料征訂發(fā)行規(guī)定，擅自征訂發(fā)行未經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定的教輔資料，在全省造成較壞的影響。為進(jìn)一步完善中小學(xué)教材、教輔資料的編寫、審查、準(zhǔn)入、選用、發(fā)行制度，規(guī)范中小學(xué)教學(xué)用書秩序，健全相關(guān)法規(guī)制度，從源頭上預(yù)防和治理商業(yè)賄賂，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家體改辦、國(guó)家計(jì)委、教育部、新聞出版署《關(guān)于降低中小學(xué)教材價(jià)格深化教材管理體制改革的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2001〕34號(hào)）、《湖北省教育廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)教材和“兩業(yè)”選用與管理工作的通知》（鄂教基〔2005〕7號(hào)）精神，現(xiàn)就中小學(xué)教材、教輔資料的征訂、發(fā)行有關(guān)規(guī)定重申如下：

一、建立教材、教輔資料審查制度。在我省正式編寫、出版、發(fā)行，供省內(nèi)中小學(xué)用于課堂教學(xué)的地方課程教材，受教育部授權(quán)委托的國(guó)家課程教材及必要的教學(xué)輔助材料，都必須經(jīng)過省級(jí)以上中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定通過。

二、實(shí)行用書市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。我省中小學(xué)教學(xué)用書都必須經(jīng)過國(guó)家和湖北省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審定通過，并由我廳編入《湖北省中小學(xué)教學(xué)用書目錄》，方可進(jìn)入中小學(xué)校征訂范圍。其他任何教學(xué)用書和教輔資料，任何學(xué)校均不得以任何形式統(tǒng)一組織征訂。

三、實(shí)行教學(xué)用書選用制度。市州教育局成立國(guó)家課程教材選用委員會(huì)，學(xué)校成立地方課程教材選用委員會(huì)，委員會(huì)由教育行政、專家、教師、家長(zhǎng)、紀(jì)檢監(jiān)察等方面代表組成，教材選用采取委員會(huì)投票制度，原則上按得票多少來(lái)決定各學(xué)科選用的教材。

四、實(shí)行教學(xué)用書發(fā)行渠道歸口管理制度。在國(guó)家實(shí)行教材發(fā)行招投標(biāo)之前，中小學(xué)教科書由新華書店負(fù)責(zé)發(fā)行；《課堂作業(yè)》、《寒（暑）假作業(yè)》按照“學(xué)校自主、學(xué)生自愿”的原則，由教育書刊發(fā)行部門負(fù)責(zé)發(fā)行，市（州）、縣（市、區(qū)）監(jiān)督。

五、建立教輔資料跟蹤評(píng)價(jià)制度。省教育廳定期組織對(duì)我省流通的中小學(xué)教輔資料的內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量、印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果在媒體上公示，引導(dǎo)學(xué)校、學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)選用。對(duì)違規(guī)非法出版和質(zhì)量低劣的教輔資料，勒令停止使用，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

六、落實(shí)“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理制度。中小學(xué)根據(jù)物價(jià)和財(cái)政部門規(guī)定代收的教材、教輔資料的征訂、發(fā)行經(jīng)費(fèi)，要一律納入學(xué)校的大財(cái)務(wù)管理，按照多退少不補(bǔ)的原則執(zhí)行。學(xué)校在教材、教輔資料征訂、發(fā)行中所得回扣要明折入帳，要讓利給學(xué)生或者資助貧困生。教材、教輔資料征訂、發(fā)行中所得回扣未列入學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理直接用于發(fā)放教職工獎(jiǎng)金和勞

務(wù)支出的，一律按照接受商業(yè)賄賂追究責(zé)任。

七、加強(qiáng)和落實(shí)監(jiān)督管理制度。結(jié)合每年春秋季開學(xué)檢查，聯(lián)合新聞出版部門開展教輔資料專項(xiàng)整治行動(dòng)。對(duì)所有無(wú)證經(jīng)營(yíng)的教輔資料和經(jīng)營(yíng)盜版教輔資料的單位和個(gè)人，嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)查處，并公開曝光。逐步建立中小學(xué)教材、教輔資料征訂、發(fā)行單位和個(gè)人黑名單制度，凡利用商業(yè)賄賂手段促銷或者其他違規(guī)行為經(jīng)營(yíng)中小學(xué)教材、教輔資料的單位和個(gè)人，一律列入黑名單，教育行政部門和學(xué)校不得向其征訂中小學(xué)教材和教輔資料。

二ＯＯ六年八月二十九日

發(fā)布部門：湖北省其他機(jī)構(gòu) 發(fā)布日期：2006年08月29日9日(地方法規(guī))

實(shí)施日期：2006年08月2

第五篇：中小學(xué)教材教輔資料征訂發(fā)行工作管理辦法

黃埔區(qū)中小學(xué)教材教輔資料征訂發(fā)行工作管理辦法

埔教〔2007〕50號(hào)

一、指導(dǎo)思想 為適應(yīng)教育事業(yè)改革發(fā)展需要，進(jìn)一步加強(qiáng)我局教材教輔資料征訂發(fā)行管理工作，預(yù)防和糾正行業(yè)不正之風(fēng)，更好地為教育教學(xué)服務(wù)，確保教材教輔資料正常發(fā)行,特制定本方案。

二、管理與發(fā)行

（一）健全管理機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一歸口管理。根據(jù)省教育廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省中小學(xué)教材、教學(xué)輔助資料征訂發(fā)行管理辦法〉的通知》（粵教辦〔2002〕92號(hào)）文的規(guī)定和要求，局辦公室為我區(qū)教材教輔資料征訂發(fā)行統(tǒng)籌管理部門。凡未加蓋局辦公室印章的訂單一律不在征訂發(fā)行之列。

（二）自2006年4月（即征訂2006年秋季教材教輔資料）起，我區(qū)中小學(xué)校教材教輔和幼兒園用書發(fā)行工作委托在省中標(biāo)的廣東省新華發(fā)行集團(tuán)和廣東教育書店負(fù)責(zé)，由其承擔(dān)全區(qū)每年春、秋季兩學(xué)期中、小學(xué)教材教輔和幼兒園用書的征訂、采購(gòu)、發(fā)行（儲(chǔ)備、配送、調(diào)劑、添貨、零售）及結(jié)算工作。

（三）全區(qū)中小學(xué)生考試資料、教研資料由局教研室負(fù)責(zé)征訂發(fā)行。

（四）黃埔新華書店負(fù)責(zé)的主科教材仍按原渠道征訂發(fā)行，若業(yè)務(wù)需要也可由黃埔新華書店委托廣東省新華發(fā)行集團(tuán)廣州教育用品配置有限公司在我區(qū)聘請(qǐng)的業(yè)務(wù)代表按既往征訂發(fā)行途徑做好相關(guān)工作。

（五）委托發(fā)行方須在我區(qū)內(nèi)設(shè)立教材教輔發(fā)行點(diǎn)，委派或聘請(qǐng)駐黃埔區(qū)的業(yè)務(wù)代表及工作人員。

三、職責(zé)及分工

（一）局辦公室

1、負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)科室和部門做好全區(qū)教材教輔資料征訂發(fā)行管理工作。

2、負(fù)責(zé)組織召開全區(qū)每年春、秋季兩學(xué)期中、小學(xué)教材教輔資料和幼兒園用書的征訂發(fā)行工作會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)有關(guān)征訂發(fā)行工作會(huì)議精神。督辦落實(shí)征訂發(fā)行工作。

3、把好中小學(xué)幼兒園教材教輔資料繳費(fèi)結(jié)算關(guān)。每一季教材教輔資料征訂發(fā)行工作完成后及時(shí)結(jié)算，會(huì)同有關(guān)科室審核各中小學(xué)幼兒園的征訂渠道是否符合規(guī)定。

（二）基礎(chǔ)教育科（中學(xué)教育科、小幼科）

1、把好教材教輔資料選用關(guān)。牽頭組織召開區(qū)教材教輔資料選用指導(dǎo)委員會(huì)協(xié)調(diào)工作會(huì)，按照國(guó)家規(guī)定的課程標(biāo)準(zhǔn)和省、市教育部門的課程管理要求確定我區(qū)選用的教材和推薦選用教輔資料。

2、把好審核關(guān)。審定我區(qū)各中小學(xué)、幼兒園是否按市文件要求征訂和使用教材教輔資料。

（三）紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)科

1、監(jiān)督執(zhí)行情況。要求各中小學(xué)幼兒園將教材教輔征訂情況列入校（園）務(wù)公開內(nèi)容，接受學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。公示欄上須列出投訴舉報(bào)電話（局黨政辦公室：82378959，局紀(jì)檢監(jiān)察審計(jì)科：82378930）。發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況及時(shí)調(diào)查處理。

2、加強(qiáng)檢查。每年?duì)款^組織我區(qū)教材教輔選用指導(dǎo)小組成員檢查或抽查全區(qū)中小學(xué)學(xué)生教輔資料，并通報(bào)情況。

3、監(jiān)督和指導(dǎo)發(fā)行費(fèi)用的支出成本和上繳區(qū)財(cái)政的比例，受局委托對(duì)委托發(fā)行部門的經(jīng)費(fèi)情況進(jìn)行審計(jì)。

（四）委托發(fā)行方

1、廣東省新華發(fā)行集團(tuán)廣州教育用品配置有限公司 負(fù)責(zé)全區(qū)所有中小學(xué)鄉(xiāng)土教材教科書和教學(xué)配套用書以及幼兒園教學(xué)配套用書的征訂發(fā)行工作。

2、省教育書店有限公司 負(fù)責(zé)全區(qū)所有中小學(xué)新課標(biāo)副科教材的征訂發(fā)行工作。

3、黃埔新華書店 負(fù)責(zé)全區(qū)所有中小學(xué)主科教材的征訂發(fā)行工作。

4、局教研室 ①負(fù)責(zé)做好全區(qū)中小學(xué)生考試資料、教研資料和《現(xiàn)代中小學(xué)生報(bào)》的征訂發(fā)行工作。②按市教育局文件精神結(jié)合黃埔區(qū)實(shí)際，負(fù)責(zé)向中小學(xué)校選擇推薦廣州市教研室推薦目錄中質(zhì)量高的教輔資料。

四、有關(guān)要求

（一）負(fù)責(zé)組織征訂目錄范圍內(nèi)教材、教輔的預(yù)訂工作，必須在教材、教輔發(fā)行通知的時(shí)間范圍內(nèi)提前預(yù)訂。

（二）訂購(gòu)教材、教輔應(yīng)以教學(xué)計(jì)劃規(guī)定所開課程為依據(jù)，每門課只能選訂一種教材、一本教輔。

（三）春季、秋季教材，必須在每年春季、秋季開學(xué)前一周前將全部品種的教材如數(shù)送到全區(qū)每個(gè)中小學(xué)校，確保“課前到書”。

（四）教材、教輔資料征訂必須做到及時(shí)、完整、準(zhǔn)確，不得出現(xiàn)因征訂、匯總差錯(cuò)造成的教材缺失等問題。包裝必須符合出版行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。一旦出現(xiàn)問題造成數(shù)量不足、書本破損等及時(shí)做好補(bǔ)救工作。

（五）服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實(shí)行信用預(yù)訂，不向?qū)W校預(yù)收書款。向?qū)W校宣傳教材出版、供應(yīng)情況，解答學(xué)校對(duì)教材供應(yīng)提出的問題，提供有效的解決辦法。免費(fèi)送書到校。

（六）發(fā)行費(fèi)用的管理 委托發(fā)行單位應(yīng)以創(chuàng)新的精神確保服務(wù)水平和質(zhì)量，努力降低發(fā)行成本，其必要的發(fā)行成本支出應(yīng)控制在50％以內(nèi)，其余的發(fā)行費(fèi)用如數(shù)按期上繳黃埔區(qū)財(cái)政，并且不低于2006年上繳區(qū)財(cái)政的總額。

五、有關(guān)黃埔區(qū)中小學(xué)幼兒園教材教輔選用指導(dǎo)委員會(huì)的職責(zé)和任務(wù)按埔教〔2005〕75號(hào)文件精神執(zhí)行。

六、本方案自發(fā)文之日起執(zhí)行。

二○○七年十二月十二日

主題詞：教輔 資料征訂 管理辦法

廣州市黃埔區(qū)教育局辦公室 2007年12月12日印發(fā) 資料由 我搜小說(shuō)網(wǎng) www.ws7.net 整理