第一篇：龍文區貫徹實施《食品安全法》情況匯報

龍文區貫徹實施《食品安全法》情況匯報

《中華人民共和國食品安全法》頒布后，區委、區政府努力按照構建社會主義和諧社會和建設海峽西岸經濟區的要求，切實把食品安全工作放在突出的位置抓緊抓好。現將我區貫徹實施《食品安全法》工作開展情況匯報如下：

一、《食品安全法》宣傳貫徹情況

（一）廣泛宣傳，提高認識，營造食品安全監管工作良好的社會氛圍。

為切實搞好食品安全的輿論引導、加強人民群眾的食品安全意識，充分發揮法律監督、輿論監督、群眾監督相結合的作用，形成全社會“人人關心、人人支持、人人參與”食品安全的良好氛圍，我區積極組織運用各種形式做好食品安全工作宣傳和報道。自2009年以來，全區舉辦各類食品安全培訓50多場次，舉辦各類食品安全會議35場次，輻射人群3萬多人，全區向群眾發放《食品安全法》及其實施條例和涉及食品安全法規政策等宣傳資料4萬多份，宣傳單5萬多份，懸掛標語條幅100余幅，接受群眾咨詢1萬多人次，并多次在媒體、政府網絡等宣傳食品安全法規。

1、廣泛開展宣傳，不斷提高全社會食品安全意識 一是在日常執法、窗口宣傳、法律咨詢、以案釋法、媒體集中報道、懸掛橫幅標語、分發宣傳資料等形式及活動，讓人民群眾了解食品安全法知識，從而使食品安全工作街知巷聞，深入人心。二是積極宣傳對我區食品安全生產全面達標企業如東方食品、大閩食品等典型企業生產過程全面報道，讓社會了解我區企業和產品的主流面；三利用“3·15”“質量月”、“食品安全宣傳月”等活動，通過懸掛宣傳條幅、發放宣傳手冊、出動宣傳車、媒體報道等形式，確保食品安

全工作深入人心；動員食品生產加工企業，在生產加工場所，宣傳國家食品安全法律法規，提高產品質量的有關要求和規定，強化生產經營者是食品安全第一責任人意識。邀請人大代表、政協委員、新聞工作者、工青婦組織、教師學生等消費者代表，對轄區內的企業的現場觀摩檢查，向消費者代表介紹各部門日常監管情況、食品安全基礎知識，解答消費者代表提出的有關食品安全問題，進一步提高公眾食品質量安全意識，形成全社會共同關心、支持食品安全監管工作的良好氛圍。

2、舉辦食品安全法規知識專題培訓，普及食品安全責任意識。

《食品安全法》頒布及《國務院辦公廳關于認真貫徹實施食品安全法的通知》下發后，區領導多次做出批示，要求把貫徹實施工作擺上政府工作的重要位置，切實抓好食品安全工作。為促進《食品安全法》的順利實施，區政府調整了區食品安全委員會，并多次召開專題會議，研究部署加強食品安全監管、開展食品安全整頓等工作。全區上下采取領導調研、召開座談會、簽訂食品安全責任書、開展執法檢查等形式，組織開展一系列學習貫徹活動，形成了政府主導、部門協同、各方參與的工作格局。

各部門把食品安全法及相關法律、法規、規章的學習列入對監管計劃，讓食品生產者、經營者及相關人員能更多地掌握食品安全法的知識和法律精神，不斷地增強食品安全的責任意識。2009年以來，共舉辦食品安全法及相關知識專題講座50多場（次），通過采取通俗易懂、簡便易行的形式進行法律法規和相關政策的學習培訓，強化了食品生產、經營從業人員守法經營、誠信經營和食品生產經營企業為第一責任人的意識，并通過日常監管，幫助食品生產經營企業建立健全各項食品安全管理制度，切實提高食品生產從業人員依

法開展食品生產活動的水平。

（二）強化統籌協調，保持食品安全工作的連續性和穩定性。

針對《食品安全法》頒布實施后出現的新情況、新問題，堅持從確保食品安全大局和監管工作實際出發，加強統籌協調，搞好工作銜接，形成監管合力。一是根據《食品安全法》及上級有關要求，區食安辦及時召開各監管部門會議，全面落實《龍文區食品安全整頓工作方案》內容，明確職責分工，完善工作措施。按照“誰主管誰負責”的原則，確定整頓的重點環節、區域和品種，強化責任追究制。二是督促部門之間加強溝通協作，按照市政府文件要求，明確在機構改革職能調整到位前，各部門仍按原有職能分工履行工作職責、做好監管工作，防止出現監管真空、工作脫節和多頭重復執法現象。三是加強執法隊伍思想建設、業務建設和作風建設，落實食品安全責任追究制，加強對執法工作的督導檢查，著力糾正執法中的不作為、不到位和亂作為問題，提高執法隊伍素質和依法行政水平。確保了我區食品安全工作的連續性和穩定性。

二、食品安全整治工作情況

2009年至今，全區共出動執法人員6500多人次，檢查企業852家次，檢查經營戶和個體戶4951戶次，檢查批發市場、集貿市場280個次，查處案件84起，責令改正290多家次，取締無照經營42多家，銷毀不合格食品4675多公斤，罰沒款55.18萬元。并按《食品安全法》以及省市監管職責分工要求抓好全區的食品安全工作。

（1）加強食品安全源頭治理。一是畜牧業產品監管。嚴把3家定點屠宰場（點）出場肉品質量，加強對農貿市場肉品“兩章兩證”檢查力度，全區定點屠宰率穩定在達96%以上；加大肉品流通市場監管力度，共搗毀私宰窩點2個，沒收私宰肉2500多公斤,查處2起病死豬收購窩點，銷毀2500多公斤病死豬肉；加強檢疫監督工作，上市肉品受檢率達100%。二是農產品源頭得到有效控制。加強對獸藥、飼料、飼料添加劑、化肥、農藥經營企業監管；同時把基地建設、龍頭企業和農戶有機結合起來，保證農產品準入市場的安全，1家蔬菜批發市場已納入質量安全監測范圍。三是水產品得到有效治理。開展水產品質量安全和水產養殖用藥專項整治，加強對養殖環節使用漁藥的監督管理。

（2）加強食品生產加工治理。我區現有食品生產加工企業92家、112本QS證。完成獲證企業巡查率100%，食品添加劑備案率100%，年審完成率100%。目前我區食品生產加工企業100%取得食品生產許可證。食品生產企業獲證產品全部建立產品質量檔案，完成建檔率100%，產品抽查合格率達100%，符合條件的企業全部加入電子監管網。

（3）加強食品流通環節治理。依托“商貿系統”，大力推進電子臺帳，促規范管理。轄區共有食品經營商798戶，其中食品批發商193戶，食品批發商中有190戶安裝了電子臺賬，建立流通環節食品安全可追溯示范點3個，特別是我區13家添加劑銷售單位全部列入電子追溯體系的監管，食品零售商基本建立索證索票制度，目前轄區市場和超市100%建立進銷貨臺帳和索證索票。

（4）加強餐飲消費環節治理。加強對餐飲經營單位索證索票及臺賬的監管，全區587家餐飲單位辦證率98.16%，全面建立實施原料進貨索證、臺帳制度，衛生監督量化分級管理制度實施率達100%，其中建制城區餐飲單位100%建立原料進貨索證制度。

三、龍文區食品安全工作主要做法

（1）監督管理到位。食品安全工作是一項“民心、民生”工程，區委、區政府每年將食品安全工作列入“為民辦

實事”項目并對各部門進行年度工作考核，實行重大食品安全事故“一票否決制”，落實食品安全部門領導責任制。分管副區長定期聽到各部門關于食品安全工作開展情況的匯報，經常帶隊參與食品安全檢查，及時部署每個階段龍文區食品安全整治重點。

（2）責任意識到位。根據區政府每年食品安全工作的整體部署，各有關部門結合全區的專項整治目標、主要任務、整治重點，結合各自實際制定專項整治行動實施方案，具體落實責任到科室、到人，確保工作的有效開展。

（3）綜合協調到位。區食安辦充分發揮綜合協調作用，加強人員、信息方面與各職能部門的互動，并建立聯席會議制度，經貿、農業、衛生、工商、質檢等監管部門，定期召開會議，通報工作開展情況，相互交流經驗和作法，共同探討整治中存在的問題，解決部門間相互交叉的監管難點，形成部門間協作機制，推進工作的措施和方法以實現互通有無。二是健全聯動制度。各部門樹立大局意識，按照區政府統一部署，圍繞整治方案確定的目標和重點，做到令行禁止，密切配合，搞好銜接，建立起縱向到底、橫向到邊的監管網絡，消滅監管盲區；同時，大力開展聯合執法行動，根據工作重點不定期開展食品安全聯合執法行動，重拳打擊了一批違法企業或經營者，取得了較大的震懾作用。

（4）工作措施到位。通過近幾年來的食品安全整治工作，我區建立了一套行之有效的食品安全監管工作機制。一是點線結合，全面覆蓋。對全區涉及的監管區域、單位、產品認真以鎮、村、企業為單位進行劃分片區，并通過鎮、村、企業的食品安全監督員，及時發現報送區域內食品安全情況，通過、許可證發放、臺帳管理、日常巡查、群眾舉報等方式，實現食品安全無縫化監管。二是重點突出。針對每年食品安全監管工作重點區域、單位和產品，各部門主要領導

親自抓，定人員、定措施重點監管，發現問題及時處理，確保監管工作落到實處。如農業局派人進駐各農貿市場和批發市場進行現場指導督查；經貿部門與定點屠宰場層層簽訂工作目標責任制；質監部門對企業內部管理較差且必備條件達不到要求，整改又不到位的，增加巡查次數，限期整改；對屢次整改不到位的，進行立案查處，促使企業整改到位、工商部門全面落實食品經營企業臺帳管理。三是強化督查。分管副區長多次帶隊深入轄區組織進行全面拉網式的檢查，查找問題和薄弱環節，提出整改措施，責令有關部門和單位限期整改，有力地推動了專項整治工作的順利進行；同時，多次邀請人大代表、政協委員、監察機關、社會團體、民主黨派等社會各界人士對我區食品安全工作進行督查，查找問題，提出建議和意見。

（5）應急機制到位。結合《食品安全法》的實施，進一步修訂完善了《龍文區重大食品安全事故應急預案》，建立完善政府、部門、各鎮、開發區上下聯動、統籌協調、運轉有序的應急處理機制。積極開展食品安全形勢預警預測分析，加強應急處置隊伍和保障能力建設，嚴格落實節假日值班及信息報送制度，確保對突發事件的科學有效處置。為增強實戰能力，檢驗工作效果，驗證和完善應急預案，按照區食品安全應急演練計劃安排，先后組織相關部門、各鎮和學校開展了5次食品安全事故應急處置演練和圖上推演，提高了應對突發事件的應急處置能力。

第二篇：縣貫徹實施食品安全法匯報

XX縣貫徹實施

《食品安全法》情況匯報

食品安全關系人民群眾的身體健康和生命安全，關系經

濟健康發展和社會和諧穩定,是廣大人民群眾關注的熱點問題，也是XX縣委、縣政府一直以來始終在關心關注的重要問題。《食品安全法》頒布以來，縣委、縣政府努力按照構建和諧XX的要求，切實把食品安全工作放在突出的位置抓緊抓好。組織各職能部門緊密結合工作實際，加強宣傳和學習，建立和完善相關機制，努力提升食品安全監督管理能力，現將貫徹落實情況匯報如下：

一、貫徹落實《食品安全法》基本情況及成效

（一）廣泛宣傳，努力營造全民關心食品安全的濃厚氛圍 為積極推動《食品安全法》的貫徹落實，2009年5月，縣食品安全協調領導組集中組織各相關職能部門開展了為期一個月的“食品安全宣傳月”活動，大張旗鼓地對《食品安全法》進行了全方位宣傳，期間，展出宣傳版面6塊，印制發放宣傳材料10000余份和《食品安全知識讀本》等書籍5000余冊，并現場接受群眾咨詢80人次，對縣域70余家食品生產經營企業、食品市場和餐飲業進行了聯合監督檢查。在全縣范圍內掀起了“學法懂法守法護法”的熱潮。各職能部門圍繞《食品安全法》宣傳，開展了形式多樣的宣傳活動。縣食品藥品監管以主題調研和流動宣傳相結合，開展了“關愛民眾健康關注食品安全”的宣傳活動。縣工商局以基層站所為依托，在農村集會市場設點宣傳，縣質監局成立宣傳分隊，出動宣傳彩車，開展現場宣傳和巡回流動宣傳。縣衛生局出臺宣傳方案，把宣傳標語、宣傳畫張貼到了廣大農村，把宣傳資料發到了農民手上。此外，各職能部門還通過廣播、電視、報刊、網絡等多種平臺，采取群眾喜聞樂見的形式，向廣大群眾進行了食品安全法的宣傳，據不完全統計，《食品安全法》施行以來，各部門累計出動宣傳車輛1004（臺）次，宣傳人員2220余人次，發放宣傳材料63200余份，發放《食品安全法學習手冊》8000余份，張貼宣傳標語200余條，發放調查問卷1000份，接受群眾咨詢500余人次。

通過開展形式多樣的宣傳活動，進一步普及了《食品安全法》及食品安全知識，有效地提高了全縣人民群眾的食品安全意識和自我保護意識，營造了良好的社會氛圍。

（二）加強學習，不斷提升食品安全監管水平。繼“食品安全宣傳月”活動之后，各食品安全監管部門緊密結合工作實際，迅速行動，周密部署學習培訓工作。縣食品藥品監督管理局采取請進來與走出去相結合、集中學和自學相結合、書本學習與實地調研相結合、領導帶頭學與全員討論學相結合的方式，系統學習了《食品安全法》及其相關法律法規知識，并派出主要業務骨干到大連、西寧等地參加了國家食品藥品監管局舉辦的《食品安全法》專題培訓和高層論壇。縣質監局在參加省市質監系統專題培訓的基礎上，對鄉鎮工作站的工作人員進行了集中培訓，并對村級信息員的培訓工作進行了安排部署。縣工商局在集中學法過程中，重點學習討論了新法的適用，和新舊法律的無縫銜接。縣衛生局以縣衛生監督所為依托，由所領導親自授課，重點學習了食品安全相關執法職能的變動情況和餐飲服務單位的相關法律規定。各部門的多渠道、全方位的學習，為準確把握《食品安全法》的立法精神，全面提高《食品安全法》的執法能力和水平，起到了積極的推動作用。此外，各部門還積極組織食品生產經營企業開展學法活動。通過一系列的學習培訓，促使企業懂法、守法，自覺提高食品安全意識，進而為保障食品安全奠定基礎。

（三）加強管理，切實提高企業食品安全意識 各職能部門從建立健全食品安全監督管理工作機制入手，扎實推進《食品安全法》的貫徹落實，推動食品安全監管工作的有效開展。縣質監局制定出臺了“工作銜接機制”、“督查督辦機制”、“黑、黃名單工作機制”、“重大事項報告通報機制”、“行政案件查處聯動機制”、“行政問責制”、“舉報獎勵辦法”及其實施細則等長效監管工作機制。縣工商局圍繞制度落實、許可證發放和投訴舉報三個環節做好“文章”。一是強化“三個層面”的制度落實，即食品經營戶的溯源和管理等自律制度、監管人員的巡查監管和責任追究制度以及加強社會監督的信息公示和監督制度。二是強化食品流通許可證的審核和發放工作管理。確定專科、專人負責食品流通許可證發放，出臺了食品流通許可辦事指南和食品流通許可申請范本等便民措施。目前，全縣已許可、發放《食品流通許可證》125戶。三是強化食品投訴舉報的快速處置和監管情況的督查。把食品類投訴舉報作為重點關注的類型，消費者要求緊急處置的必須在規定時間內到達現場進行處理。同時強化對食品安全監管工作的督查。按照年初確定的食品安全監管工作計劃，對各基層工商所階段性的食品安全監管工作進行檢查。縣畜牧獸醫局建立健全疫病可追溯體系，從源頭上確保畜產品安全。目前，全縣牲畜新型二維碼標識佩戴率已達100%，并投資5萬元為17個鄉（鎮）獸醫站配備了電腦，建立了疫病可追溯網絡，實現了飼養過程中防疫、消毒、用藥等情況進行數字化、信息化管理。

通過各部門的積極努力和各食品企業的積極配合，切實提高了食品企業的食品安全意識和食品企業作為第一責任人的責任意識。

（四）突出重點，依法加強食品安全監管工作 在具體監管工作中，我縣結合實際情況，采取整治與規范、打劣與扶優相結合的原則，突出重點，抓住關鍵，嚴打重處，依法開展各環節食品安全監管工作。

一是圍繞加工環節抓監管。縣農業局依法強化食用農產品生產環節質量安全監管，開展了打擊非法生產銷售甲胺磷等五種違禁高毒農藥行動，對我縣39家農資門市部及20家農產品生產基地進行了拉網式檢查。堅決杜絕甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷和硫胺等5種高毒有機磷農藥在我縣市場上銷售使用。在此基礎上，縣農業局對全縣33家種子、農藥、化肥生產、經銷單位建立了農資誠信檔案。積極發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品等優質安全農產品品牌，推進“三品”認證。截止目前，無公害認定產地面積63.1萬畝，認證甜、糯玉米、小麥粉、小米、紅小豆等37個產品。有機認定產地面積1400畝，認證生產類產品有小麥、谷子、玉米、高粱等7個產品，加工類產品有小麥粉、小米、玉米糝、玉米面等4個產品，在促進農民增收的同時，為消費者提供了更多更好的優質農產品。縣質監局找準新法的主要特點，從強化企業第一責任人意識入手，督促企業建立并執行許可證制度、索證索票制度、食品生產過程管理記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度、食品召回制度、從業人員健康管理制度、食品安全管理制度等各項管理制度，將食品安全落實到源頭。

二是圍繞流通環節抓監管。縣工商部門積極做好流通環節食品安全專項整治，適用《食品安全法》立案查處食品違法案件10起，取締食品無照經營14戶，規范辦證、辦照46戶。

三是圍繞餐飲消費環節抓監管。縣衛生部門嚴格按《食品安全法》的要求，自2009年6月1日起停止發放《食品衛生許可證》。根據省市政府有關文件精神，在機構改革期間，部門職能調整到位之前，衛生部門繼續履行餐飲服務環節的日常監管工作，并與食品藥品監督局聯合做好餐飲服務許可的申請受理、審查工作，并嚴格按照《餐飲服務許可證》填寫指南發放《餐飲服務許可證》，截止目前，全縣共發放臨時性《餐飲服務許可證》32份。同時，以貫徹實施食品安全法為契機，扎實做好食品安全整頓工作，先后組織開展餐飲消費環節整頓、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑整頓、“地溝油和一次性筷子”專項整治、學校食堂建筑工地食堂專項整治、問題乳粉專項查處等行動，檢查中發現6戶餐飲單位未取得《餐飲服務許可證》營業，已取締了其中4戶無證餐飲店。

二、存在的主要問題

我縣的食品安全工作取得了一些新成績，但也存在一些不足：

1、監管體系遲遲未能理順。雖然《食品安全法》對食品安全各監管環節責任進行了明確和調整，但我縣目前仍尚未完成機構改革和職能調整，相關職能部門在工作中存在職能不到位和職能交叉重疊問題，比如，目前縣里對食品安全的綜合協調職能仍由食品藥品監管部門承擔，而按照《食品安全法》要求，應由食品藥品監管部門承擔的《餐飲服務許可證》的發放、餐飲業、食堂等消費環節的食品安全監管工作只能暫時由食品藥品監管部門和衛生部門協調開展。

2、各監管部門的職責有待細化。食品安全法及相關法律法規難以對各監管環節的具體事務作出詳細規定，而各部門的配套規章沒有完全出臺，各部門的監管范圍沒有明確，許多交叉的環節和部位仍存在監管“真空”。比如：保健食品的具體管理辦法未出臺，保健食品經營者無法領取許可證，工商部門無法給予其辦理《營業執照》，這在取締無照經營的過程中，給基層工商部門帶來很大的壓力。再比如食品流動攤販的管理，《食品安全法》明確食品攤販由省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會制定具體管理辦法。目前管理辦法沒有出臺，全縣的食品流動攤販因衛生狀況差、設施條件差、無固定地點成為無證無照經營，造成很大的食品安全隱患。

3、食品市場還存在較大安全隱患。經營單位對農產品索證索票制度還不健全，一些食品生產經營單位的衛生條件還比較差，滅蠅、滅鼠的措施未能到位，還存在食品亂堆亂放現象。一些市場攤點零亂，衛生狀況較差。小餐館、小食品店、食品攤販，經營條件較差，人員流動性大，食品安全隱患較多。貫徹實施《食品安全法》八項基本制度（食品安全風險監測和評估制度、食品安全標準制度、食品生產經營制度、食品檢驗制度、食品進出口制度、食品安全事故處置制度、監督管理制度、責任追究制度）任重道遠。

4、行政相對人對食品安全法認識不足。食品安全法與過去的食品衛生法和產品質量法等法律法規在行政處罰的力度上加大了好幾倍，在處罰金額上起點較高，目前正處于一個過渡時期，經營者對新的法律理解與認識不足，從而造成執法處罰不當的錯覺。同時經營者沒有認識到食品安全法中所規定的應盡義務，不是主動地配合管理，而是被動地接受管理，甚至是在回避管理工作，在很大程度上存在抵觸情緒。

三、對下一步的工作的建議

《食品安全法》強化了行政監督與技術監督、行政監管與社會治理、政府責任與企業責任的統籌，更加突出了以人為本和科學監管的理念。為學習宣傳、貫徹實施好食品安全法，提出以下幾點建議。

1、加快理順、健全食品安全監管體系步伐。一是盡快理順食品安全監管體系，逐步明晰各食品安全職能部門職責分工，努力實現高效監管。二是強化監管檢測計劃，提高統籌監管效能。三是創新管理手段，強化三級監管網絡，切實采取有力措施，加強對與群眾密切相關的小餐館、小食品店、夜市、流動攤販的監管。四是推進購貨檢查驗收、索證索票等制度的落實，嚴格實行不合格食品的公示、退市、銷毀制度。

2、加大學習宣傳食品安全法的力度。采取多種形式進一步加大學習和宣傳的力度，使各職能部門更加清晰法律職責；使企業進一步強化第一責任人意識和法律意識，提高自身風險防范和管理能力；使人民群眾強化食品安全意識和維權意識，以最便捷的方式獲取食品安全信息及舉報、投訴和事故處理報送的渠道，成為自身權益的維護者和社會食品安全的監督者。

3、加快搭建食品安全監督管理信息平臺。以各監管部門現有的信息數據檔案資料為基礎，搭建食品安全監督管理信息平臺，統籌各監管部門的信息資源，做到資源共享、信息互通，全面、及時掌握縣域食品安全監控數據，提升監管能力。

4、加大食品安全監管財政投入。一是從政府層面保證食品檢測費用。（《食品安全法》明確規定“進行抽樣檢驗，應當購買抽取的樣品，不收取檢驗費和其他任何費用”）。二是把食品安全事故應急處理備用經費納入財政預算。三是有計劃地增添必要的檢測儀器設備。

第三篇：食品安全法貫徹實施情況匯報

者密鎮人民政府

關于貫徹實施《食品安全法》情況匯報

尊敬的各位領導：

根據縣人大常委會關于開展食品安全執法檢查的通知文件精神，結合我鎮食品安全工作開展的實際情況，現就我鎮具體貫徹實施《食品安全法》工作開展情況匯報如下：

一、宣傳和貫徹實施食品安全法，推進全鎮食品安全工作的總體情況

1、監管機制和運行情況。成立以鎮人民政府鎮長為組長，分管領導為副組長，相關職能部門負責人為成員的食品安全防范領導小組。由鎮衛生院、鎮城管辦、鎮經發辦、水管所、鎮農業服務中心、畜牧水產站等部門具體負責實施食品安全監管工作，確保日常食品衛生監管有人抓。完善落實了食品安全突發事件應對工作機制和食品安全事故應急預案。

2、配套措施及工作規則制定情況。鎮黨政高度重視，加強對《食品安全法》和食品安全工作指導，督促各有關部門制定和完善食品安全監管工作規則。強化責任機制，完善配套措施，嚴格目標管理。

3、食品安全宣傳及投訴舉報和維權網絡建設。年初，召開鎮、村干部會議、食品安全自律小組會議，同時結合3.15消費者維權宣傳活動，6月“安全生產月”宣傳活動等，廣泛宣傳食品安全法，進一步統一思想，提高認識。并以鎮“一會兩站”建設為平臺，各村設有舉報電話和工作部門，建立消費者維權網絡，落實防治和善后處理工作

制度。與各村、各部門層層簽定食品安全責任書，并納入年終政府對各單位和部門的目標考核，切實維護社會穩定。

4、依法開展食品安全源頭治理情況。實行定期和不定期開展對轄區、學校食堂、食品商店、餐飲場所、人飲工程、商場、農村自辦宴席、屠宰點等進行綜合執法檢查。1-7月，聯合工商、質檢部門開展市場綜合執法檢查，出動執法人員18人次，車輛6臺次，重點加強對8所學校校園周邊的個體食品店和學生食堂、4個超市、餐飲個體4家、米酒釀制4戶進行日常監管。農業服務中心科學指導農民糧食作物配方施肥和農產品病蟲害防治，水管站加強人飲水資源監管，鎮衛生院加強對農村聚餐指導管理，防止地溝油流進餐桌。狠抓食品安全源頭治理，確保我鎮人民群眾生命安全。

二、食品生產經營者和食品生產經營企業安全制度和責任機制建立和完善執行情況

1、食品生產經營者落實食品安全第一責任人情況；食品經營企業建立食品安全管理制度和執行、培訓情況。

目前，全鎮重點加強對米酒釀造個體進行重點監管，采取抽樣檢測的辦法，不斷提高個體食品安全管理。明確各職能部門，要求各職能部門按照職責要求，認真履行各自的職能。鎮獸醫站重點對肉類食品加工及銷售進行監管，鎮衛生院重點加強對食品類企業、農村自辦宴席、學校食品安全的日常監管，水管站重點加強飲用水源的保護，鎮農業服務中心重點加強農作物生產環節農藥的監管，切實保障了全鎮食品安全。

2、食品安全信用體系建設和食品安全相關行業協會加強行業自律

情況。

加強食品銷售信用體系建設，是搞好食品安全工作的治本之策。鎮黨政高度重視，工商部門積極配合，在鎮街道食品銷售戶中組建食品安全自查自律小組2個，每月開展1次食品安全自查活動，把引導個體商加強自律作為一項重要的監管措施，為食品店建立誠信檔案。通過政府監管，行業自律，相互監督，市場運作和社會監督等措施，加大了對失信企業和個體商戶的懲誡力度，初步建立了食品安全、生產加工、市場流通、標準認證、檢測預警、企業信用、法制保障和宣傳教育“八大”體系建設。

3、學校食堂專項整治開展情況。

鎮中心校成立了食品衛生安全領導小組，加強與鎮級各部門的密切配合，強化宣傳，嚴格日常監管。實行對學校食堂從業人員、食品采購貯存、加工操作、食品留樣、餐廚具消毒、設施配備、學生安全教育和衛生責任制落實全程管理。制定食物中毒應急預案。重點對學校食堂學生營養午餐的食品衛生安全檢查，確保了全鎮教職工和學生的食品安全。

4、食品生產加工小作坊和食品攤販監管情況。

全鎮目前沒有食品生產小作坊，肉食品攤販 8個，采取主管部門日常監管和集中聯合執法的形式，對轄區個體肉食品攤販進行不定期抽（檢）查，對查出不合格食品進行堅決打擊，對不合格食品統一集中銷毀。

5、農村自辦宴席備案監管情況。

建立農村酒席聚餐報備登記制度，明確鎮聯系村干部為食品安全

聯絡員，各村（社區）主任、各村（居）民小組長為食品安全信息員，加強就餐人數管理，對集體用餐實行分類指導，各類宴席全程監管。實行農村自辦宴席備案制度，確保農村群體性聚餐食品安全。建立健全食物中毒報告制度，有效杜絕食物中毒事件發生。

三、食品安全法律法規貫徹實施中存在的問題及相關建議

1、食品安全法宣傳普及工作有待進一步加強，從業人員的食品生產意識有待進一步提高。

2、全社會對食品安全法的宣傳氛圍有待提升。

3、執法主體部門工作開展向鄉鎮延伸，執法力度進一步加強。

者密鎮人民政府

二○一二年七月十二日

第四篇：關于貫徹實施《食品安全法》情況自查報告

靈武市質監局關于貫徹實施

《中華人民共和國食品安全法》情況自查報告

《中華人民共和國食品安全法》于2009年6月1日起施行。食品安全直接關系廣大群眾的身體健康和生命安全，關系我市經濟健康發展和社會和諧穩定,是各界關注的熱點問題。《食品安全法》的公布施行，對規范食品生產經營活動，防范食品安全事故發生，增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性，提高我市食品安全整體水平，具有重要意義。現將我局貫徹實施《食品安全法》工作情況匯報如下：

一、高度重視，確保《食品安全法》的順利實施 自實施食品質量安全市場準入制度以來，我市共有獲得食品生產許可證企業58家，63個產品單元，涉及大米31家、面粉3家、飲用水3家，食用植物油3家，黃酒3家，食糖分裝3家，速凍食品3家，全脂奶粉2家，其他產品單元（糕點、方便食品、釀造食醋、水果制品、其他酒、蔬菜制品、調味料、軟體罐頭）各一家。《食品安全法》頒發后，我局牢固樹立以人為本、執政為民的理念，堅持從源頭把關，將行政管理與執法檢查有機結合起來，推動了《食品安全法》的貫徹實施。

一是領導高度重視。我局黨組高度重視食品安全工作，始終將其擺在全局工作的重點。主要領導多次在局長辦公會、局務會議上部署《食品安全法》的貫徹實施和食品企業的監督管理工作。分管副局長經常與稽查隊工作人員深入現場一線檢查工作，及時協調解決食品安全監管工作中存在的問題。

二是制訂工作方案。根據《食品安全法》及上級有關要求，我局及時制訂了本轄區內食品加工企業專項整治工作方案，開展

共有18家食品生產加工企業期滿換證，截止目前18家企業均已換證，對2家未按規定時限申請換證的企業進行了處罰。做好獲證企業的信用等級評定工作，已評定獲證企業54家，在評定過程中依照《銀川食品生產企業質量信用等級評定管理辦法》對企業持續保持生產條件中所有相關記錄進行評定，與許可證年審、證后監管、定期監督檢驗工作有機結合，提高監管有效性。并及時將年審和評定結果錄入動態監管記錄中。二是保質保量完成全年抽檢計劃。嚴格執行自治區、銀川市質監局下達的食品抽檢計劃。2010共對95家食品生產加工企業進行監督抽樣，共抽取樣品105份，合格98份，不合格5份，合格率93%。地產食品抽檢合格率100%。三是加大巡查、回訪頻次，認真落實《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查的規定》。對全市食品生產企業、小作坊分類、分品種、分規模進行檢查。通過巡查、回訪了解全市食品生產企業、小作坊的現狀，掌握了食品生產企業、小作坊的生產狀況和存在問題；采取抽查企業的方式，對獲證企業持續保證生產條件進行綜合評定。共檢查食品生產企業59家。根據檢查的實際情況制定了《關于進一步加強食品生產企業和食品生產小作坊監管工作的通知》，開展專項檢查、整治，共檢查食品生產加工企業、小作坊33家，發出責令整改通知書16份，限期整改問題85件，現已整改落實82件，對存在問題較多的8家生產企業和5家食品生產加工小作坊責令停業整頓，停業整頓不限期，整改落實完成后，通知我局進行現場驗收，合格后方可復產。加大對食品生產企業、小作坊的檢查力度，并及時將檢查情況記錄到監管檔案中，共對5家食品生產企業進行查處。確保企業持續保證發證條件。全年共對59家企業進行172次巡查和回訪。

巡查頻次，進一步規范了食品加工企業的生產行為，確保了我市食品生產安全。

總之，貫徹實施《食品安全法》，加強食品安全監督管理是一項長期而艱巨的工作。今后，我們將在市人大及其常委會的監督下，在市委、市政府、銀川市質監局的正確領導下，進一步宣傳貫徹好《食品安全法》，加大行政執法力度，切實解決好食品安全監管中存在的各種問題，加強食品安全的長效管理，使人民群眾能吃上放心的食品。

靈武市質量技術監督局

二〇一一年四月二日

第五篇：認真貫徹實施食品安全法

鄂州政辦發〔2009〕40號

鄂州要求全面落實食品安全責任

【摘要】

鄂州市政府發文要求認真貫徹實施食品安全法，全面落實食品安全責任。建立完善食品安全信息網絡，實現食品安全信息、檢測資源的有效整合、共享；要嚴格執行食品安全監管責任追究制度，嚴肅查處食品安全監管工作中的失職、瀆職行為。各地、各相關部門要繼續深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用農產品質量安全、食品生產和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項整治工作。

市人民政府辦公室關于認真貫徹實施食品安全法的通知

鄂州政辦發〔2009〕40號

各區人民政府、開發區管委會，各街道辦事處，市政府各部門：

《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱食品安全法）將于2009年6月1日起施行。為確保這部法律各項規定得到嚴格執行，根據省政府有關文件要求，結合實際，現就有關問題通知如下：

一、廣泛開展食品安全法宣傳教育

食品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全。食品安全法的頒布實施，對于規范食品生產經營行為，防范食品安全事故，保證食品安全，增強食品安全監管工作的規范性、科學性和有效性，提高食品安全水平具有重要意義。各地、各有關部門要從深入實踐科學發展觀、全面推進依法行政和建設責任政府的高度，從維護人民群眾根本利益出發，進一步增強貫徹實施食品安全法的責任感和緊迫感，把學習好、宣傳好食品安全法列入重要議事日程，結合實際，抓緊制定食品安全法宣傳工作方案，提出具體任務和措施。新聞媒體要充分發揮自身優勢，采取群眾喜聞樂見、富有實效的宣傳形式和手段，廣泛宣傳食品安全法的立法宗旨、主要內容以及食品安全標準和知識，增強廣大群眾的食品安全法律意識和監督意識，為食品安全法的貫徹實施營造良好的輿論氛圍和社會環境。教育部門要組織開展好中小學校食品安全法的學習、宣傳工作。衛生、農業、糧食、質監、工商、商務、出入境檢驗檢疫、食品藥品監督等部門要認真開展食品安全法的學習培訓，特別要加強執法隊伍的法律知識和專業技術培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握食品安全法的主要內容，切實提高依法行政意識和執法水平。食品生產經營者要加強食品安全法學習，熟練掌握食品安全法律知識，自覺守法經營、誠信經營，切實落實企業是食品安全第一責任人的責任。食品行業組織要大力宣傳、普及食品安全知識，加強行業自律，引導食品生產經營者依法生產經營。食品行業管理部門要加強對食品生產經營者、食品行業組織學習食品安全法的指導。

二、全面落實食品安全責任

根據食品安全法規定，各地要強化責任意識，嚴格履行食品安全法規定的各項職責，切實承擔起食品安全監管責任；要統一負責、領導、組織、協調好本地區食品安全監管工作，建立健全食品安全監管工作機制，明確部門職責，理順管理體制，形成監管合力；要建立完善食品安全信息網絡，實現食品安全信息、檢測資源的有效整合、共享；要嚴格執行食品安全監管責任追究制度，嚴肅查處食品安全監管工作中的失職、瀆職行為。衛生、農業、糧食、質監、工商、商務、出入境檢驗檢疫、食品藥品監督等部門要依據各自職責，嚴格執行各項食品安全法律制度，采取有力措施，督促食品生產經營企業切實承擔起食品安全第一責任人的責任，嚴肅查處違法食品生產經營行為。各有關部門要加強溝通與協作，及時通報情況，認真做好各監管環節的銜接，密切配合，不留監管縫隙和空白。對不履行溝通協作責任、造成食品安全事故等后果的監管部門，要依法嚴肅追究其直接負責的主管人員和其他直接責任人員的責任。各類食品生產經營企業要嚴格按照食品安全法要求，建立健全食品安全管理制度，加強對職工食品安全知識的培訓，配備食品安全管理人員，嚴格執行食品生產經營操作規范，確保食品安全。

三、完善食品質量安全制度體系

各地、各相關部門要對現行涉及食品安全監管的相關管理政策規定進行一次認真清理，對不符合食品安全法及配套行政法規的內容，要及時進行修訂或廢止。要加強調查研究，及時總結經驗，探索適合本地實際、符合法律法規要求的管理制度，逐步健全完善我市食品質量安全監管制度體系，不斷提高食品安全監管的科學化、規范化、制度化水平，努力營造良好的食品安全法制環境。

四、提高食品安全監管保障能力

各地、各相關部門要切實加強食品安全監管能力建設，對增強食品檢驗能力、提高執法隊伍的專業技術水平等食品安全監管能力建設給予必要的支持。各監管部門要嚴格依法實行“收支兩條線”管理，堅決杜絕通過實施食品安全監管向管理相對人違法收取費用的現象，切實提高監管的有效性和公信力。對通過實施食品安全監管違法收取費用的，要依法嚴肅處理，追究直接責任人和負責人的責任。各地、各相關部門要加強食品安全應急能力建設，要依據食品安全法，結合本地實際，對本地區的食品安全事故應急預案進行完善，做好食品安全風險監測和風險評估工作；相關監管部門要根據各自職責制定食品安全事故應急方案；食品生產經營企業應制定食品安全事故處置方案，依法高效應對食品安全事故。

五、深入開展食品安全整頓工作

為切實解決食品安全監管工作中存在的突出問題，國務院已決定用兩年左右時間,在全國集中開展食品安全整頓工作。各地、各相關部門要以貫徹實施食品安全法為契機，進一步加強組織領導，強化督促檢查，扎實做好食品安全整頓工作，系統、有序地解決食品安全方面存在的突出問題。要繼續深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑、食用農產品質量安全、食品生產和進出口、食品流通、餐飲消費、禽畜屠宰和聲稱具有特定保健功能的食品等專項整治工作。通過集中整頓，使我市食品安全監管各環節監管責任進一步落實，食品行業自律明顯加強，人民群眾食品安全得到切實保障。

各地、各有關部門要按照本通知精神，結合實際，制定具體方案和措施。對食品安全法實施中的有關重要情況，要及時報告市政府。

二〇〇九年六月五日