第一篇：鶯歌海工商所開展網吧專項整治工作方案

鶯歌海工商所開展網吧專項整治工作方案

為規范校園周；邊經營秩序，給未成年人健康成長創造一個良好的社會環境。我所根據總局的文件要求，認真對本轄區的網吧及黑網吧進行專項整治，高度重視此次專項整治工作的重要性，充分認識到規范校園周邊經營秩序和查處取締黑網吧的重要意義，制定如下專項整治工作方案：

一、認真組織網吧專項整治工作

要充分認真到此次專項整治工作的重要性，從源頭上遏制黑網吧的違法經營行為，有效規范網吧的經營秩序，切實保護未成年人的身心健康，深挖黑網吧線索（充分發揮12315綜合執法網絡的工用）把整治工作落到實處。

二、成立領導小組

強化組織領導，采取強有力措施，成立網吧專項整治工作領導小組： 組長：杜江東所長

副組長：陳關彬、邢福統副所長 成員：陳平、陳文東、邢東福、陳太灼

三、整治內容和要求

為了切實加強確保整治工作順利進行，各監管人員要認真排查，檢查轄區網吧經營戶數，證照是否齊全，網吧的上網設備及從業人員，對網吧的電腦主機、顯示器、路由器、交換機等專用工具設備進行登記，做好對學校及周邊網吧巡查工作，檢查在學校及周邊是否存在網吧和黑網吧，非法經營的電子游戲機房、歌舞廳等經營場所，發現一起查處一起，并做好宣傳工作。

鶯歌海工商所關于成立旅游市場專項整治工作的工作方案

為切實做好旅游市場監管工作，全力維護良好的旅游市場秩序，落實省局下發的有關旅游市場專項整治工作的文件精神，制定如下工作方案：

一、成立領導小組

為加大旅游市場專項整治工作，我所成立了以杜江東所長為組長，陳關彬、邢福統副所長為副組長，成員由各監管片區責任人擔任的領導小組。所長、監管人員責任明確，使旅游市場專項整治工作落到實處。

二、工作要求

各監管人員要認真把轄區內的酒店、賓館等經營場所進行登記，在重點餐飲集中消費區和超市進行24小時的監管，落實監管對象、落實監管人員、落實監管目標、落實監管責任；嚴厲查處違法違規行為，做到責任到人、監管到位、不留死角；執法人員在監管執法中必須按要求著裝，攜帶好執法證件，做到文明執法、依法行政，全力維護好工商和國際旅游島形象。

三、進一步加強督促檢查，提高旅游市場專項整治效能。要充分發揮12315旅游消費維權快速反應機制作用，及時有效維護消費者合法權益，確保件件投訴有回聲，事事處理有著落；工堅持做到“四個不放過”；違法不查處不放過、投訴不處理不放過、行政不作為不放過、行政亂作為不放過。

鶯歌海工商所關于學校及周邊治安秩序

綜合整治工作方案

學校及周邊環境安全是民生問題，是國際旅游島建設中重要的環境問題，關系我本轄區社會和諧和穩定。為了進一步加強對學校及周邊治安秩序的綜合整治，為博鰲亞洲論壇年會和建黨90周年營造和諧穩定的市場環境，按照省局工作方案，特制定如下本所整治工作方案：

一、工作目標

以科學發展觀為指導，以保護廣大師生安全為首要目標，以推進平安校園建設為核心，結合當前海南國際旅游建設、博鰲亞洲論壇年會和建黨90周年治安秩序整活動，按照省局提出的“清理一批、整治一批、穩定一批”的基本要求，結合本轄區實際，認真開展學校及周邊治安秩序綜合整治工作；嚴把市場主體準入，取締無照經營，大力整頓學校及周邊市場秩序和消費秩序，保護師生消費安全和合法權益。

二、成立領導小組

為了切實加強確保整治工作順利開展，我所成立整治領導小組： 組長：杜江東

副組長：陳關彬、邢福統 成員：各個監管人員。

三、整治工作要求

按方案要求，我所認真落實所長、副所長、片區監管責任制，轄區內每所學校每天有2名以上工作人員對學校及周邊開展市場巡查制度，并做好巡查記錄；積極與當地政府通力協作，嚴格把好學校及周邊各類市場主體準入，禁止在中小學周圍200米內開辦網吧，禁止在學校周圍設立電子

游戲室民、歌舞廳等娛樂場所和成年人性用品商店，發現一起嚴查一起；加大對學校及周邊的食品安全監管，嚴厲打擊、查處學校及周邊銷售淫穢色情、兇殺暴力、低俗庸俗、封建迷信等內容的“口袋圖書”，堅決取締學校及周邊“黑網吧”，打擊網吧及游戲機房接納未成年人等違規經營行為。

鶯歌海工商所關于成立農資市場監管專項整治方案

為認真貫徹黨的十七屆五中全會和中央農村工作會議精神，進一步落實全國工商行政管理工作會議的要求和部署，充分發揮工商行政管理職能作用，嚴厲打擊制售假劣農資坑農害農行為，切實保障廣大農民群眾用上放心農資，保障農業生產順利進行，制定如下農資市場監管專項整治方案：

一、組織領導

結合本所實際，制定農資市場監管專項整治領導小組，杜江東所長擔任組長，陳關彬、邢福統副所長擔任副組長，成員由各監管人員組成。

二、整治范圍

緊密結合本轄區的實際情況和涉農特點，突出重點品種，把種子、化肥、農藥、農機具、農用地膜等農業生主必需的農資作為檢查重點，積極與農業、公安等部門聯合執法力量，加強協作，主動出擊，對轄區的農資經營戶采取拉網式的檢查，深入鄉、村進行摸底排查，進一步強化農資經營者在農資流通領域農資商品質量的責任意識。

三、整治要求

通過農資市場監管專項整治，以實施《農業生產資料市場監督管理辦法》為重點，認真按照有關法律法規的規定，轉變執法理念，將監管執法重心由事后處罰轉移到事前規范、行政指導和宣傳教育上來，積極探索普遍指導、重點指導相結合的方式，牢固樹立工商行政管理機關公平、公正的執法權威和良好形象。

鶯歌海工商所關于開展2011年流通環節銷售使用

一次性塑料制品專項整治行動的工作方案

為了全面貫徹落實國務院辦公廳《關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》和《海南經濟特區限制生產運輸儲存使用一次性塑料制品規定》的文件精神，結合我所實際，進一步加大對流通環節“限塑”工作的執法力度和宣傳力度，引導群眾樹立節能減排、環保消費、綠色消費等理念，特制定如下專項整治工作方案：

一、成立專項領導小組

組長由杜江東所長擔任，副組長由陳關彬、邢福統副所長擔任，成員由各監管人員組成。

二、整治目的

1、禁止在市場上生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋；

2、禁止銷售使用厚度雖在0.03毫米以上，但規格小于300x440毫米的塑料購物袋；

3、禁止銷售使用一次性塑料餐盒、碗、盤、碟、杯等餐具（有商品規范銷售標識的食品包裝盒除外）；

4、禁止銷售使用一次性塑料餐桌布、包裝袋（不含食品保鮮袋）；

5、實行塑料購物袋有償使用制度。

三、整治范圍

1、在本轄區內的各類超市、商行、集貿市場等經營場所；

2、重點檢查城鄉結合部和鄉鎮的農貿市場。

四、整治要求和內容

通過專項整治，全所工作人員要提高認識，認真學習《關于限制使用塑料購物袋的通知》和《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》，進一步提高思想認識，領會文件精神，整治過程中，要檢查塑料購物袋經營者是否有合法證照，在本轄區內進行拉網式檢查，檢查經營者是否有生產、銷售、使用超薄塑料購物袋，是否向消費者無償或變相提供塑料購物袋，檢查經營者是否依法建立購銷臺帳。

五、通過專項整治，加大宣傳力度，加深市場開辦者和廣大消費者了解禁止生產、銷售、使用超薄塑料購物袋和有償使用塑料袋的重要性，充分發揮12315投訴網絡平臺，認真受理，處理消費者有關于一次性塑料制品的投訴、舉報，確保件件投訴有落實，事事處理有回音。

鶯歌海工商所關于嚴厲打擊流通環節違法添加非法

食用物質和濫用食品添加劑違法行為

專項整治實施工作方案

為貫徹落實省工商所《關于嚴厲打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為專項整治實施方案》的通知，按方案要求，我所高度重視，現就進一步加強嚴厲打擊流通環節違法添加非食品物質和濫用食品添加劑違法行為專項整治工作，制定如下工作方案。

一、整治目標和任務

全所各監管人員要認真履行市場監管理職能，嚴格執法，保持高壓態勢，嚴厲打擊流通環節違法添加非食用物質和平濫用食品添加劑違法行為，依法加強對本轄區流通環節食品添加劑監管，切實保護人民群眾的身體健康和生命安全。

二、成立領導小組

為更好的開展嚴厲打擊流通環節違法添加非食用物質和濫用食品添加劑違法行為，成立專項整治工作領導小組：

組長：杜江東所長

副組長：陳關彬、邢福統副所長 成員：全所工作人員

三、整治內容及要求

嚴格規范食品添加劑市場主體準入行為，檢查食品添加劑經營者證、照是否齊全，確保食品添加劑經營主體資格合法有效，整治過程中發現無證照經營的，堅決以予取締，有證無照的，責令限期整改，引導其補辦營業執照，要認真按照《流通環節食品添加劑經營主體情況登記表》的內容

和要求逐戶建立經營主體檔案，做到檢查一戶、登記一戶、錄入一戶；督促食品經營者建立食品安全控制關鍵崗位責任制，要采取市場巡查、拉網式，對重點食品、重點食品經營者和農村、城鄉結合部等重點區域重點檢查，切實做到“五個不放過”，即“證照不齊全不放過，基本情況（進、銷、存）不查清不放過，問題食品添加劑不封存不放過，問題食品添加不處理不放過，消費者投訴未處理不放過”。

第二篇：樂東黎族自治縣工商行政管理局鶯歌海工商所

樂東黎族自治縣工商行政管理局鶯歌海工商所

政風行風監督公告

為認真貫徹落實省工商局2011年黨風廉政建設工作會議和樂東縣委十一屆六次全會精神。以建設服務型工商為目標，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，進一步完善政風行風建設長效機制，進一步改革工商監管執法體系，全面推動工商服務轉型升級，更好服務海南國際旅游島建設。根據《樂東縣2011年民主評議政府工作部門及基層站所工作方案》的工作部署，為加強對我所政風行風的監督，現向社會發布鶯歌海工商所政風行風監督公告，歡迎社會各界參與監督。

監督舉報電話：

杜江東（所長）：***（手機）

陳關彬（副所長）：***（手機）

邢福統（副所長）：***（手機）

吳江霞（內勤）：***（手機）

樂東黎族自治縣工商行政管理局鶯歌海工商所

2011年6月3日

第三篇：2011年網吧專項整治工作方案

土府發（2011）號

關于進一步加強對黑網吧專項整治工作的通知

針對我鎮“黑網吧”的嚴重現象，土城鎮黨委政府高度重視，經研究、決定把網吧專項整治工作作為凈化社會文化環境的一項主要工作來抓，加強組織領導，做好統籌協調，狠抓我鎮網吧專項整治工作，制定具體工作方案如下：

一、指導思想

認真貫徹落實縣委、縣政府有關會議和文件精神，以促進未成年人健康成長為目標，按照屬地管理、分級管理；依法管理、綜合治理；疏堵結合、標本兼治的工作原則，繼續開拓創新，加大工作力度，解決好我鎮當前網吧存在的突出問題，逐步完善網吧長效管理機制，營造有利于未成年人健康成長的良好社會文化環境。

二、整治目標

通過專項整治，使我鎮的“黑網吧”得到有效清除，網吧接納未成年人等違法違規經營行為得到有效遏制，群眾的滿意度有進一步提高。

三、整治重點

一是結合學校周邊及各類變相經營的“黑網吧”；二是網吧接納未成年人等違法違規行為；三是利用網吧制作、傳播淫穢色情等有害信息的違法犯罪行為。

四、組織領導

由鎮分管文教衛生領導牽頭，會同工商、文廣、學校社區、公安部門組成整治網吧專項行動組，共同開展對網吧的專項整治工作。

五、時間安排和具體方法

從2011年8月5日起至2011年10月23日止。

一是從學校抓起，從學生法制教育抓起：學校是抓好學生思想品德教育、愛國主義教育、集體主義教育、社會道德教育的主要場所之一，在黨委、政府的統一領導下，一是各學校由法制副校長（輔導員）主持開展校園專題活動，公、法、司、文廣、工商等部門進入學校辦法制專題講座，將網吧的危害向學生進行廣泛的宣傳教育，讓廣大的學生保持良好的心態，把精力放在學習中。

二是通過電視、標語、群眾會議、下達宣傳資料等形式，將黨委、政府及職能部門打擊黑網吧的決心和措施向社會公開，號召廣大群眾積極參與到打擊黑網吧的行動中來，讓廣大群眾充分認識黑網吧的存在對未成年的健康成長、家庭的危害、社會的穩定和市場經濟的發展存在的具大隱患。

六、措施和要求

（一）提高認識。

文化、工商、公安部門要認真履行法定職責，認真實施專項整治行動，并從解決目前網吧存在的突出問題著手，建立和完善網吧的長效管理機制，務求通過采取有力措施和有效辦法，切實加大管理和執法力度，使網吧專項整治工作取得明顯成效。

（二）重點落實相關部門的責任。

文化部門要以查禁網吧違法接納未成年人為工作重點，落實各項已有規定，切實執行《文化經營場所檢查登記制度》。對違法接納未成年人、超時經營、未實行實名登記的網吧，要嚴管重罰，該吊銷許可證的，要堅決吊銷其許可證。切實加強對學校周邊地區網吧及重點網吧的執法巡查。工商部門要保持打擊“黑網吧”的高壓態勢。要在總結以往網吧專項整治工作經驗的基礎上，部署更有針對性的措施，對學校周邊及各類變相“黑網吧”為重點，做到發現一家，堅決查處取締一家。要全面強化基層工商所的監管職能，建立責任追究制度。公安要積極配合工商部門開展查處取締“黑網吧”的工作；對于文化、公安部門發現并書面通報工商部門的“黑網吧”，屬于群眾舉報線索的，要迅速調查核實，屬實的堅決予以取締；屬于有關部門檢查發現的，要迅速組織堅決予以取締，查處情況要按規定的時間通報文化、公安部門。各部門要向干部職工及其家屬大力宣傳“黑網吧”整治工作，嚴禁機關企事業干部、黨員及其家屬開設“黑網吧”，否則，除按有關部門依法取締和打擊外，鎮黨委還將對其黨紀政紀處分，并對其單位負責人追究有關責任。

（三）形成工作合力。

網吧管理和網吧整治工作涉及方方面面，是一個復雜的社會工程。文化、工商、公安等部門必須加強各部門之間的協調配合，協調解決工作中出現的問題和矛盾，統一步調，增強合力，形成齊抓共管的局面。

（四）加強引導就業、從源頭上整治網吧，逐步完善網吧的長效管理機制。

我鎮將本著“以人為本”的理念，“懲前毖后”的態度，一是多渠道提供就業培訓；二是在黑網吧經營者不再經營黑網吧后，如果經營其他合法行業時，在政策范圍內將給予適當優惠。使黑網吧經營者不愿再開黑網吧。

（五）加大檢查督促力度。

各村（居）、各部門要加強對所轄地區的檢查、指導和督促，層層抓落實，務求使專項整治工作取得成效。

土城鎮人民政府

二0一一年八月三日

第四篇：鶯歌海工商所2011年民主評議工作實施方案

鶯歌海工商所2011年民主評議工作實施方案

為進一步加強服務型工商和政風行風建設，使群眾訴求渠道更加暢通，市場監管和行政執法明顯加強，群眾滿意度有較大幅度提高，根據《樂東黎族自治縣2011年民主評議政府工作部門用基層站所工作方案》的要求，結合本所實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣局黨組的中心工作，堅持標本兼治糾建并舉的方針，廣泛動員社會各界積極參與，充分發揮服務監管對象的監管作用，推動我所切實解決不正之風問題，不斷加強作風建設，提高服務水平，努力實現“四個統一”著力打造“三有三好”的工商隊伍，落實國家工商總局“五個更加”和省局“五心”，的要求，為服務國際旅游島建設，促進鶯歌海社會經濟又好又快發展做出新的貢獻。

二、領導機構

為加強對我所民主評議的領導，確保民主評議工作取得成效，成立所民主評議工作領導小組。組長：杜江東（所長）

副組長：邢福統、陳關彬（副所長）

成員：吳江霞、陳文東、邢東福、陳平、馮曉東

具體負責民主評議的日常工作，聯系電話：85867866

三、評議對象

工商所全體工作人員

四、評議內容

主要從信息公開、依法辦事，服務質量、廉潔自律、制度建設等五個方面進行評議。

1、在黨務、政務公開方面，是否認真履行公開責任，在政策法規、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開。

2、在依法辦事方面，是否按法定的權限，程序和時限履行工作職責，是否存在不作為，亂

作為等問題。行政執法是否規范執法；是否存在執法中辦“人情案”，“關系案”，濫用職權，執法違法等行為。

3、在服務質量和效率方面，是否做到為民、便民、在消費者的投訴方面是否按時辦理，件

件有回音，件件有結果；在解決群眾辦事難上風成效；是否存在推諉扯皮、辦事效率低，不主動、不及時、不認真解決損害群眾利益問題；是否存在門難進、臉難看、事難辦、話難聽和?、、、　y群眾、執法野蠻、作風粗暴等問題。

4、在廉潔自律方面，是否存在徇私舞弊、以權謀私和“吃、拿、卡、要、報”等問題。

5、在制度建設方面，是否建立和完善內部管理和監督制約機制，是否落實政風行風建設領

導責任制和教育、監督、考核、獎懲等制度，是否建立對群眾反映問題及時受理、整改和反饋的機制。

第五篇：網吧整治工作方案

依法強化管理凈化文化市場——全區網吧整治工作方案

一、我區網吧基本概況

我區原有網吧近百家，經過近幾年的專項治理，壓減到目前的40家（其中一家自行停業），實際正常經營且證照齊全的網吧39家（在六縣一區中網吧數量最少）。其中分布在城區11家、賈汪鎮（新工區）11家、青山泉鎮4家、大吳鎮9家、塔山鎮2家、汴塘鎮1家、耿集鎮1家。這些網吧基本都是2002年以前經電信部門審批設立，后來移交給文化部門管理的。文化部門接手管理后，按照嚴格控制總量實行市場退出機制的要求，近年來全區未審批設立新的網吧。

二、網吧整治情況

我區對網吧管理工作一直比較重視，經常開展定期不定期檢查和集中整治行動，發現問題及時處理。去年5月份以來，按照省、市的統一要求，我區開展了對網吧經營場所專項整治的“百日集中行動”，截至12月底，我區文化、公安、工商相互配合開展大的集中行動18次和不間斷的日常檢查，查處各種違規經營問題68起，其中接納未成年人上網18起，全部立案處罰，停業整頓5家。在專項整治期間，我局制定了整治方案，發放宣傳材料2000余份，張貼公告100余張。與關工委一起聘請了80余名網吧義務監督員，對全區所有證照齊全的網吧實施有效監督，充分利用“凈網先鋒”監控 1

軟件，實現了利用高科技手段對網吧進行技術管理。同時配合工商部門對黑網吧進行了查處。經過專項整治，使全區網吧經營秩序有了較大改觀，基本上達到整治目標和要求。

三、存在的問題

1、部分學校附近網吧布局比較集中，對青少年學生的學習和生活有一定的影響。

2、網吧超時經營和接納未成年人上網的現象仍時有發生。

3、個別網吧未經批準，擅自變更地點，在未取得變更地點經營許可的情況下，違規經營。

4、因學校改擴建等因素，致使原本符合設立條件并且經過審批的網吧，距學校已不足200米的標準，已不符合開辦條件。

5、鄉鎮少數地方黑網吧禁而不止，擾亂了網吧市場的正常經營和管理，廣大網吧業主及群眾反映非常強烈。

6、黑網吧未經消防等有關部門審批，不僅無照經營，而且存在嚴重安全隱患。

四、整治方案

（一）、治理對象

1、中小學校附近網吧，特別是離學校不足200米規定標準，及有超時經營和接納未成年人上網的網吧。

2、不符合設立條件，如證照不全或存在消防安全隱患的網吧。

3、黑網吧

（二）、責任單位

根據國務院《互聯網上網服務營業場所管理條例》規定，網吧的管理及整治應由文化、公安、工商、電信等部門共同負責。

（1）文化部門：負責對網吧設立審批的初審上報，由省文化廳審批發證，并負責對經省廳批準依法設立的網吧經營活動進行監督管理；依法查處接納未成年人上網和超時經營等違規行為。文化部門網吧舉報熱線：87218965

（2）公安部門：負責對網吧的信息安全進行監督管理；對網吧營業場所進行治安管理；對網吧營業場所進行消防安全管理。公安部門舉報熱線：

（3）工商部門：負責對網吧經營單位的登記注冊和營業執照的發放管理；查處無照網吧（黑網吧）的經營活動。工商部門黑網吧舉報熱線：

（4）電信部門：電信部門要根據有關部門提供的黑網吧及其互聯網接入服務提供者名單，被吊銷《網絡文化經營許可證》或責令停業整頓的網吧名單，通知并監督互聯網接入服務提供者立即終止或暫停接入服務。

（5）教育部門：負責對青少年學生進行教育管理，使其養成文明健康上網的習慣。積極提供線索，配合文化、公安、工商部門對接納未成年人的網吧進行查處。

為加大工作力度，由區政府牽頭，文化、公安、工商部

門組成聯合執法小組，按照各自職責分工，各司其職，相互配合，共同做好整治工作。各鎮政府分管領導及工商所、派出所、文化站應配合行政執法人員進行管理整治。

（三）、整治步驟（5月15日—6月15日）

1、會議部署。區政府召開凈化文化市場整治網吧調度會議，對整治工作進行全面部署。

2、宣傳動員（5月20日前），充分利用新聞媒體宣傳網吧整治的重要意義，動員廣大群眾積極舉報違規經營的網吧和黑網吧，形成全社會關注網吧整治的氛圍。

3、自查階段（5月21日—5月31日），對全區網吧進行全面排查，分類建檔，對存在問題的網吧列為重點整治對象，嚴肅查處。

4、治理整頓（6月1日—6月8日），對檢查中發現的問題，對照有關法律法規規定，認真整改。

（1）、凡距離中小學校不足200米及不符合消防安全等其他條件的網吧，責令其停業整頓，該搬遷的搬遷，該取締的取締。

（2）、對部分群眾反映強烈，有接納未成年人和超時經營等違規問題的網吧，列入黑名單作為重點管理對象，對其加大檢查力度，提高檢查頻率，發現問題，及時嚴肅查處，直至依法取締。

（3）、對育才路附近離學校較近比較集中的5家網吧，公安部門已通知其停業搬遷，文化局已下發了限期搬遷通知

書，并將其網絡文化經營許可證收回。下步主要是通過嚴格檢查管理和說服教育工作，督促其按要求盡快搬遷。

（4）、對黑網吧的整治，要加大宣傳力度，動員廣大群眾積極舉報，工商部門要加大查處力度，對黑網吧露頭就打，決不能讓其“坐大成勢”，危害市場的公平和正義。對以“網絡培訓班”等名義變相經營網吧的，要堅決依法取締。

5、政府督查（6月8日—6月10日）

區委、區政府督查室對各地、各部門網吧整治情況進行全面督查，并就有關情況發出督查通報。

6、總結階段（6月11日—15日）

寫出總結材料，向社會公布違規經營網吧的名單和整改結果，對誠信經營、守法經營的網吧予以表揚。建立健全網吧管理各項規章制度，抓好長效管理，促使全區網吧管理上臺階。

二00七年五月八日