第一篇:村級組織活動場所建管用辦法
關于轉發《大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法(試行)》的通知
錄入:黨政辦 信息來源:大廠回族自治縣陳府鄉人民政府 更新時間:2008-6-1 15:10:23
各黨支部:
為了進一步規范村級組織活動場所建設和使用管理,充分發揮村級組織活動場所的綜合效能,現將中共大廠回族自治縣委組織部、大廠回族自治縣發展改革局、大廠回族自治縣財政局制定的《大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法(試行)》轉發給你們,請結合自身實際,認真抓好貫徹落實。
中共陳府鄉委員會
2008年5月24日
大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法
(試
行)
第一章 總 則
第一條 為規范村級組織活動場所的管理和使用,充分發揮黨員干部活動中心、村民議事中心、便民服務中心、文化活動中心的功能,參照《廊坊市村級組織活動場所管理使用辦法(試行)》,結合我縣實際,制定大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法。
第二條 村級組織活動場所是村級各種組織和黨員干部學習、工作、活動的綜合陣地,是廣泛聯系群眾、組織群眾、服務群眾的主窗口,是黨員教育和科技培訓的主陣地,是黨的農村政策宣傳和科技普及的主課堂,也是為群眾提供文化、教育、娛樂等公益性服務的主平臺。
第三條 加強村級組織活動場所建設、管理和使用,充分發揮村級配套組織的職能作用,是提高農村基層黨組織凝聚力、戰斗力,夯實黨在農村執政基礎的重要保障;是順利開展農村基層各項工作,促進農村社會和諧穩定,推進社會主義新農村建設的重要內容。
第四條
村級組織活動場所管理和使用堅持八項原則,即:堅持管建并舉、規范管理、綜合利用、自我發展、完善機制、服務群眾、運轉有序、注重效益的原則,做好七項經常性工作,即夯實基礎設施、健全規章制度、規范室內外設置、做好衛生保潔、強化安全管理、堅持輪流值班、收集整理檔案。建立規范的學習、辦公、服務和值班秩序,塑造村級組織和村街干部在新農村建設中的良好形象,提高村級組織的服務水平和工作效率,確保村級組織圓滿完成各項工作任務。
第二章 設施配套
第五條 每個建制村都要擁有符合基本工作和活動需要的村級組織活動場所,每個活動場所建筑面積原則上不低于90平方米; 村級組織活動場所建設要根據村街實際,優先利用閑置資產,避免重復投資。新建項目選址要結合新農村規劃,應選擇在人口分布較為集中且通水、通電、通路的位置,既要適應村級現狀,又要為建設村政治、經濟、文化、體育事業預留發展空間,做到立足當前,著眼長遠,布局合理,功能配套,設施齊全。縣委組織部負責村級組織活動場所建設的總體協調工作,鄉鎮黨委負責村級組織活動場所建設的具體組織實施。
第六條 村級組織活動場所要充分體現“一室多能”,方便群眾參與各類活動。按照“布局整齊、擺設規范”的要求,一般應建有“五室三站一欄一場所”(即黨支部辦公室、會議室、黨〔團〕員活動室、綜治調解室、圖書閱覽室,便民服務站、衛生〔計生〕服務站、遠程教育站,黨務村務公開欄、文體活動場所),具備必要的辦公、會議、培訓、服務、活動等功能。活動場所可以一室多用、一所多用,但應標識明顯,設施整齊有序,方便服務群眾。有條件的村要把活動陣地建設與經濟合作組織辦公室等建設結合起來,充分發揮黨支部的指導和帶動作用。
第七條 村級組織活動場所內布置要簡潔明快,實現九有九上墻的標準,即:有各種標志牌、“兩委”公章、廣播電話、遠程電教設施、桌椅柜架、報刊音像等學習資料、職責任務、規章制度、工作和活動記錄(臺賬);黨旗國旗上墻、入黨誓詞和黨員權利義務上墻、基層組織建設工作《條例》上墻、“一制三化”工作機制上墻、村級組織體系設置上墻、黨員“三定三評”上墻、發展黨員工作流程上墻、農村干部“五帶頭、十不準”上墻、村街經濟發展規劃和小康建設目標上墻。有條件的可添置微機等現代辦公設備。
第八條 在村級組織活動場所大門口兩側懸掛村黨組織和村委會標示牌,右側為“中共***村支部委員會”,左側為“***村村民委員會”。黨支部辦公室、黨員活動室和其它村級組織如共青團、婦代會、民兵連等制作合適尺寸小標示牌懸掛其辦公室門口左上方。標示牌材質根據村街經濟發展情況確定,可選用木質或金屬材料。木質材料村黨組織標示牌為白底紅字,村委會標示牌為白底黑字;金屬材料村黨組織標示牌為金底紅字,村委會標示牌為金底黑字。標示牌的尺寸要與村級組織活動場所門口的大小相協調。村黨組織和村委會標示牌的字體統一用“方正大黑簡體”。標示牌由鄉鎮黨委統一制作,于2008年6月15日前完成。
第九條 場所外圍根據實際情況可砌圍墻(磚墻或透視墻),也可直接與室外廣場相連,形成開放式陣地。要在醒目位置設制固定的黨務、村務公開欄,并及時更新內容。
第十條 庭院建設要結合實際,進行必要的硬化、綠化、亮化和美化,做到整潔、美觀、大方。
第三章 資產管理
第十一條 新建村級組織活動場所及辦公設施是國有資產,使用權歸村集體,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質。堅決防止隨意出售、出租、抵押、變賣活動場所等現象的發生,確保活動場所國有資產的安全完整。原有村級組織活動場所,沒有房產證、土地使用證等有效證件的,2008年10月底前要補辦齊全。
第十二條 村級組織活動場所的房產證、土地使用證等法律文書,由縣委組織部統一保管,復印件由鄉鎮黨委和村街“兩委”存檔,并建立活動場所的圖片或影像檔案。處置新建村級組織活動場所及辦公設施,應當比照《行政單位國有資產管理暫行辦法》的有關規定,嚴格履行審批手續,未經批準不得處置。任何部門不得對村級組織活動場所進行財產封存或判罰將其抵頂債務。
第十三條 建立活動場所固定資產臺帳和物資、檔案登記簿,記載其名稱、數量、金額和維護情況等內容,做到帳物相符,并向黨員群眾公開。固定資產臺帳由鄉鎮黨委負責管理,報縣委組織部備案。村黨組織、村委會換屆或主要村干部調整時,由鄉鎮黨委、政府監督辦理交接手續,編制交接清單,由交接人雙方、監督人簽字后存檔備查。
第四章 日常維護 第十四條 村黨組織、村委會要建立村干部值班制度。值班人員負責做好活動場所的防火、防盜和衛生清潔工作,為方便群眾辦事、接待來訪、調解矛盾、處置突發性事件提供優質服務,確保村級組織活動場所的正常運轉和使用。
第十五條 加強活動場所的日常管理和維護。要確保主體結構完好、門窗設施齊全、廣播電力系統正常、院落道路通暢,保持其良好的使用狀態。鄉鎮黨委和村街可本著量力而行的原則,每年安排一定資金,專門用于活動場所的日常修繕維護。
第十六條 在堅持經濟適用的前提下,結合村街實際,有計劃分步驟地對面積小、房屋較陳舊和配套設施不全的村級組織活動場所,進行配套設施建設和修改擴建,進一步提高活動場所標準,健全服務群眾的綜合功能。
第五章 陣地使用
第十七條 把村級組織活動場所建設成為黨員干部活動的中心。活動場所是村黨組織、村委會、共青團、婦代會、民兵等組織學習、工作、活動的重要陣地。村黨組織要利用活動場所,嚴格黨的組織生活,積極開展三會一課、黨員經常性教育、黨員聯系和服務群眾、發展黨員、民主評議黨員等黨內活動,切實加強對農村黨員的教育、管理和監督,提升農村基層黨建工作的經?;?、制度化、規范化水平。
第十八條 把村級組織活動場所建設成為村民議事的中心。完善落實“一制三化”工作機制,實行黨務公開、村務公開、民主管理、“一事一議”等制度,定期組織黨員群眾到活動場所參加干群懇談例會、民主議事會、民主聽證會等活動,讓群眾說事、議事和評事,推進村務決策科學化、民主化。
第十九條 把村級組織活動場所建設成為便民服務的中心。鼓勵各涉農部門(單位)和鄉鎮站所依托活動場所,為農民群眾提供生產生活信息、司法調解、計劃生育、民政優撫、合作醫療等多種形式的服務,延伸服務鏈條,方便群眾生產生活,促進群眾增收。
第二十條 把村級組織活動場所建設成為農民培訓的中心。依托活動場所,采取開辦農民夜校、舉辦專題講座、開展現代遠程教育等辦法,加強農民政策法規、實用技術等方面的培訓,把村級組織活動場所建成融農業實用技術、科技、教育、法制、衛生等為一體的教育培訓陣地,努力培養和造就一大批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民,為推進社會主義新農村建設提供智力支持。
第二十一條 把村級組織活動場所建設成為農村文化活動的中心?;顒邮?、圖書室等場所要經常向黨員群眾免費開放。積極組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的文明鄉風、村風,不斷豐富農民群眾的文化生活。有條件的要積極建設文化大院、文化廣場。
第二十二條 建立健全活動場所工作和活動檔案,建立使用臺帳,每次活動要有詳細記載。禁止開展封建迷信和賭博等各類非法活動。
第六章 管理責任
第二十三條 村黨組織書記是村級組織活動場所管理的直接責任人,對活動場所的管理使用、設施設備的維護維修以及活動場所的安全防范工作負責。
第二十四條 縣委組織部、縣發改、財政部門要負責對村級組織活動場所規范化建設和管理的指導。鄉鎮黨委、政府負責對村級組織活動場所的監管,及時發現解決場所管理使用中存在的問題,并及時向縣有關部門匯報情況。對出現資產流失、設施損壞、占用設備、開展非法活動、長期閑置不用等情形的,要進行通報批評,視情況追究有關人員的責任。
第二十五條 縣委組織部將活動場所建設、管理和使用,納入農村黨的建設“三級聯創”活動和基層組織建設專項考核的重要內容,每年對活動場所資產和管理、使用情況核查一次,并進行備案。鄉鎮黨委要把村級組織活動場所管理使用納入對村黨建工作的考核內容。
第七章 附 則
第二十六條 本辦法由中共大廠回族自治縣委組織部負責解釋。
第二十七條 本辦法自發文之日起實行。
滁州市村級組織活動場所管理使用辦法
第一章 總 則
第一條 為加強村級組織活動場所日常管理,充分發揮村級組織活動場所作用,根據《省委組織部轉發〈關于加強村級組織活動場所管理和使用工作的意見〉的通知》(組通字[2008]25號)和有關法律法規,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱村級組織活動場所,是指上級政府和村集體投資興建,供村黨組織、村民委員會以及其他村級組織日常辦公、黨員或群眾集中活動的場所,包括主體建筑、附屬設施、場坪及辦公用具等。第三條 全市每村都要建設一個布局合理、規模適當、功能配套、設施齊全的村級組織活動場所。村級組織活動場所的選址應當符合經批準的新農村村莊建設規劃。
第二章 產權確認
第四條 凡使用集體土地建設村級組織活動場所的,活動場所的房屋所有權和集體土地使用權歸村級組織擁有,并依法辦理批準手續。
第五條 凡有鄉鎮以上(含鄉鎮)財政(含黨費)和黨政部門、事業單位、國有企業部分或全部投入配備的村級組織活動場所的設施,其所有權歸國家和村級組織共有,以縣(市、區)為單位,統一辦理土地證、房產證。
第三章 設施配置
第六條 村級組織活動場所要具備“四室”功能,即:村黨組織辦公室、村委會辦公室、黨員活動室(一室多用)、為民服務全程代理室。
第七條 要不斷完善活動場所的配套設施,通向活動場所的道路要硬化。外圍環境要干凈、衛生、整潔。有條件的地方,要安裝體育器材、修建籃球場等?;顒訄鏊T口要設置旗桿并升掛國旗,懸掛村黨組織、村委會匾牌。旗桿、國旗由縣(市、區)統一購置安裝。匾牌制作內容、大小規格、字體顏色及懸掛方式以縣(市、區)或鄉鎮為單位統一規范。
第八條 活動場所設置黨務、村務和財務公開欄。有條件的地方可設置科普宣傳欄和信息公布欄。公開欄要在活動場所醒目位置單獨設置,做到美觀實用,方便群眾了解國家方針政策、黨務村務和有關科普知識。
第九條
活動場所內部要配置必要的桌椅、圖書雜志、文件資料柜以及電視機、影碟機等遠程教育設備,并確保網絡暢通。“四室”要設門牌,黨員活動室墻面要懸掛黨旗。村黨組織、村委會有關制度,為民服務代理內容及程序,村黨組織承諾事項等要上墻。要建立村級組織基礎檔案和各類登記簿冊?!八氖摇钡拈T牌、制度框等內部配設的制作材料、大小規格、字體顏色及懸掛方式以縣(市、區)或鄉鎮(街道)為單位統一規范。
第十條 面積較大、具備條件的活動場所,要將黨員服務站(點)、衛生室、計生服務室、警務室、閱覽室等納入其中。要積極引導,把農村超市等其他服務設施盡可能建在村級組織活動場所周圍?;顒訄鏊δ茉O置不合理的,要及時進行調整。
第四章 日常使用 第十一條 村黨組織、村民委員會要不斷拓展村級組織活動場所的綜合功能,提高服務水平,努力把活動場所建成為村里開展辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文化娛樂等工作的主陣地,努力做到“周周有活動、月月有培訓”,努力實現便民、利民、為民目標。
第十二條 村級組織活動場所的黨務公開欄、村務財務公開欄和科普宣傳欄等要定期更新,確保公開及時、內容真實、宣傳有力。
第十三條 村黨組織、村民委員會要依托遠程教育站點建設黨員活動中心,經常組織黨員干部開展遠程學習、網上培訓和信息交流等活動,充分發揮遠程教育站點傳達政策、傳遞信息、傳授技術、傳播文明的功能。
第十四條 村級組織要將活動場所的教育培訓、文化娛樂等設施定期向黨員和群眾免費開放,以村級組織活動場所為依托開辦農民學校、舉辦專題講座和群眾喜聞樂見的文化體育活動,不斷提高農民的綜合素質,不斷豐富群眾的業余生活。
第十五條 村級組織要定期在村級組織活動場所開展民主協商、民主聽證、民主議事、民主決策活動,擴大黨員和群眾對村級事務的有序參與,健全民主自治機制,加快推進農村民主政治建設。
第十六條 村級組織要安排干部在村級組織活動場所輪流值班,接待黨員和群眾,推行為民服務全程代理制,及時為群眾辦理戶口遷移、計劃生育、民政優撫、社會調解等事項。
第十七條 禁止在村級組織活動場所內開展違反黨紀、法規的一切其他活動。
第十八條 村級組織要建立健全村級組織活動場所重大情況報告制度和使用情況登記制度,詳細記錄開展各類活動的情況,以備上級組織和有關部門查驗。
第五章 管理維護
第十九條 鄉鎮(街道)是村級組織活動場所的主管單位,全面負責轄區村級組織活動場所的管理工作??h(市、區)、鄉鎮(街道)應將村級組織活動場所的管理使用作為年度黨建工作目標管理考核的重要內容,進行檢查、評比和表彰。
第二十條 縣(市、區)財政部門負責村級組織活動場所國有資產和集體資產的監管工作,定期檢查村級組織落實活動場所管理責任的情況。鄉鎮(街道)、村均應建立健全村級組織活動場所資產臺帳。第二十一條 縣(市、區)委組織部負責牽頭指導和協調縣(市、區)村級組織活動場所的管理使用和規范化建設工作,建立定期溝通協調機制,研究解決重大問題,引導相關部門和單位聯合加強村級組織活動場所建設。
第二十二條 村黨組織、村民委員會負責對本村村級組織活動場所進行日常管理和維護,按鄉鎮(街道)和有關部門要求做好管理維護工作。村黨組織書記、村民委員會主任是村級組織活動場所管理的具體責任人,對村級組織活動場所的管理使用、維護維修和安全防范工作負全責。
第二十三條 村級班子換屆、管理人員調整時,原管理負責人要及時向新調整的負責人辦理村級組織活動場所交接手續。交接工作由鄉鎮(街道)和縣(市、區)財政部門負責監督實施。
第二十四條 村級組織活動場所需要維修、改建、擴建,或因故需對村級組織活動場所及其資產進行處置,須經村黨員大會和村民代表大會作出決定,報鄉鎮(街道)審查同意后,由縣(市、區)委組織部、發改、財政、土地、規劃等部門批準。需要遷址重建的,應符合土地利用總體規劃和村莊建設規劃,適度控制建設規模,充分利用閑置資產。
第二十五條 村級組織活動場所因維護、改建、擴建或遷址重建發生的費用,由所在地村集體為主承擔,上級財政可給予適當補貼,不得負債建設,不得增加農民負擔。
第六章 保值增值
第二十六條 鄉鎮(街道)按照縣(市、區)財政部門要求管理村級組織活動場所的國有和集體資產?;顒訄鏊耐恋刈C、房產證由縣(市、區)財政部門集中管理或代管,未經縣(市、區)財政等部門批準,任何單位和個人不得轉讓、抵押、出租和改變用途。
第二十七條 在不影響村級組織正常辦公及黨員和群眾活動的前提下,經村黨員大會和村民代表大會表決同意并報鄉鎮(街道)和縣(市、區)組織、財政、規劃、土地等部門審查批準后,可依托活動場所興建村衛生室、幼兒園、商業網點等有償服務設施。
第二十八條 村黨組織、村民委員會要建立健全村級組織活動場所經營創收和運行支出臺帳,按村帳鄉管要求報送活動場所收支帳目,自覺接受黨員和群眾監督,確保實現收支平衡和資產保值增值。
第二十九條 縣(市、區)財政、審計等職能部門和紀檢監察機關要緊密配合,加強村級組織活動場所的資產監管和收入管理,防止資產流失、資金挪用。
第七章 責任追究
第三十條 對擅自改變村級組織活動場所地址、房屋結構、使用功能和資產屬性,私自買賣、租賃、抵押、挪用、侵占村級組織活動場所,故意損壞和破壞活動場所用品和設施,或利用村級組織活動場所從事本辦法第十七條禁止的活動的,由鄉鎮(街道)責令糾正或提請有關部門依紀、依法處理。
第三十一條 對拒不辦理村級組織活動場所交接手續,或對履行監管職責不力,導致村級組織活動場所資產流失、被盜、資金被挪用的,要追究責任人及有關領導的責任,視其情節給予相應處分。
第八章 附 則
第三十二條 各縣(市、區)委組織部要根據本辦法,結合實際,制定具體的管理辦法。本辦法由中共滁州市委組織部商有關部門解釋。
第三十三條 本辦法自發布之日起施行。
關于轉發《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》的通知
中共安定區委組織部
關于轉發《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》的通知
各鄉鎮黨委:
為加強村級組織活動場所的管理和使用工作,充分發揮村級組織活動場所的綜合作用,市委組織部、市發展和改革委員會、市財政局聯合轉發了省委組織部、省發展和改革委員會、省財政廳《關于印發〈甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法〉的通知》,對抓好村級組織活動場所的管理使用工作提出明確要求?,F將《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》轉發你們,請結合實際認真貫徹落實。村級組織活動場所是村級組織開展活動、服務群眾的重要陣地。村級組織活動場所建設是一項各級黨委重視、社會各界關注、農村基層企盼、農民群眾擁護的“民心工程”,加強村級組織活動場所的管理和使用工作,充分發揮其綜合作用,對于服務農民生產生活,活躍農村文化生活,培養社會主義新型農民,推進社會主義新農村建設具有重要作用。各鄉鎮黨委要高度重視村級組織活動場所的管理和使用,切實將其作為加強農村基層組織建設的一項基礎性工作來抓,按照省上的要求,做到建設標準化、布置實用化、管理規范化、使用綜合化,不斷提高村級組織活動場所的管理水平,充分發揮活動場所的綜合作用。要及時總結、宣傳、推廣工作中好的經驗和做法,推動村級組織活動場所管理使用工作順利開展。
二00八年十月八日
甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法
為了進一步夯實全省農村基層黨建工作基礎,充分發揮村級組織活動場所的綜合作用,促進村級組織活動場所管理和使用工作的科學化、制度化、規范化,根據中央組織部、國家發展和改革委員會、財政部、國土資源部、住房和城鄉建設部《關于加強村級組織活動場所管理和使用工作的意見》
精神,結合我省實際,制定本辦法。
第一章 建 設
第一條 各級組織部門負責村級組織活動場所的宏觀管理,對村級組織活動場所的規劃、建設,辦公設備、電教設備的配發、室內布置等統籌安排,統一要求。
第二條 縣(市、區)黨委組織部協調發改、財政、國土資源、建設等有關部門,做好本縣(市、區)村級組織活動場所建設,對于一些建筑面積較小、破舊及配套設施簡陋或由于自然災害等造成損壞的活動場所,及時制定計劃,明確責任,認真做好改建、擴建工作,確保村村都有較高標準的活動場所。
第三條 村級組織活動場所應建在交通便利的村民聚集地或村子的中心位置,便于黨員、干部、群眾活動,成為農村的政治、經濟、文化中心??筛鶕數貙嶋H,突出建筑特色,使之成為村里的標志性建筑。新建村級組織活動場所建筑面積不低于90平方米,最低建筑標準為磚結構,各地可根據實際需要擴大建筑面積、提高建筑標準。
第四條 村級組織活動場所須有黨員活動室、村“兩委”辦公室、文體活動室、檔案資料室、黨員干部現代遠程教育接收站點等。注意整合各部門、各單位以及其他社會組織的資源,具備條件的,可將衛生室、計劃生育服務室、警務室、閱覽室、經濟組織辦公室等納入其中。引導農村超市等其他服務設施盡可能建在村級組織活動場所周圍。
第五條 不斷加強村級組織活動場所的配套建設,結合實際,適時對村級組織活動場所的配套設施進行更新和補充,確保能夠滿足村級組織開展工作、服務群眾的基本需要。
第二章 布 置
第六條 村級組織活動場所應設置旗桿并升掛國旗,懸掛村黨組織、村委會匾牌。在黨員活動室墻面懸掛黨旗,制作必要的工作圖版,圖版內容主要包括入黨誓詞、黨的基本路線和主要政策、黨員的權利和義務等。建立村級組織基礎檔案和各類登記簿冊,配備必要的辦公及電教設備和適量的文體器材。在活動場所外部醒目位置,設立村務、黨務公開欄和惠農政策、涉農法規、務農技術、科普文化等宣傳欄。
第七條 按照美觀、實用的原則,做好活動場所的內部布置。健全組織設置網絡、村干部職責、工作制度、檔案資料、活動計劃,“三會一課”制度、民主評議制度、“五個好”標準、村民代表會議制度、村民議事制度、村務公開制度、黨務公開制度、民主理財制度應統一布置上墻。第八條 村黨組織辦公室有“一簿六冊”。即有支部會議記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、致富能人花名冊、科技人員和鄉土拔尖人才花名冊及黨員參加支部活動考勤冊。
第九條 村級組織建設和村務管理中需要公開的以及其他不涉及保密的有關材料和規章制度,可在村級組織活動場所室外和室內的墻壁、櫥窗等設施上懸掛、張貼和放置。懸掛張貼的材料須規范、準確、簡潔、整齊,避免過多過濫。
第三章 管 理
第十條 村級組織活動場所由村黨組織、村委會直接管理,鄉(鎮)黨委監督使用。村黨組織可結合實際建立健全村級組織活動場所的各項管理制度,落實管理責任,確定專人負責組織活動場所管理。
第十一條 縣、鄉兩級政府應加強村級組織活動場所資產監管,村“兩委”切實負責,確?;顒訄鏊鶉校w)資產的安全完整。任何單位和個人不得以任何名義侵占村級組織活動場所,不得擅自改變其使用性質。
第十二條 村級組織活動場所屬公益性事業場所。凡有鄉鎮以上(含鄉鎮)財政(含黨費)和黨政部門、事業單位、國有企業部分投入或全部投入配備的村級組織活動場所的設施,其所有權歸屬國家和村級組織所有。村級組織活動場所財產包括活動場地、主體建筑、上級黨組織配發以及,村上購買、受贈的配套設備、圖書音像資料等一切財產。
第十三條 建立村級組織資產臺帳,村級組織活動場所財產必須造冊登記,填寫財產登記表。財產登記表應詳細記載財物的名稱、數量、購買(配發、受贈)時間、購買(配發、捐贈)單位以及財物價格等相關內容,做到表物相符。財產登記表一式三份,縣(市、區)委組織部、鄉(鎮)黨委、村黨組織各存檔保留一份。鄉(鎮)黨委每年應對各村村級組織活動場所財產進行一次核查,縣(市、區)委組織部定期進行檢查。
第十四條 村級組織的各種資料歸置活動場所統一管理。分門別類、造冊登記,由專人保管,文件類的實行年終歸檔管理,報刊書籍等圖書資料類的應建立借閱登記簿,嚴格借閱手續,確保各種資料齊全無損。
第十五條 村級組織活動場所的電教設備、音像資料,包括計算機、電視機、VCD機、資料光盤等要確定專人管護,確保正常使用。除有組織地到黨小組、產業協會、示范戶等處延伸播放外,一般不得向外租借。
第十六條 對村級組織活動場所內新增財產要及時進行登記,并在鄉(鎮)黨委、縣(市、區)委組織部備案??h(市、區)委組織部每年對村級組織活動場所檢查時,應對財產進行核對,防止財產流失。
第十七條 嚴格實行財產移交制度,村級組織活動場所管理人員變動時,必須在鄉(鎮)黨委、村黨組織的監督下進行移交,做到程序規范,手續健全。
第十八條 凡使用集體土地建設的村級組織活動場所,須明確村級組織活動場所的房屋所有權和集體土地使用權歸村級組織所有,并依法辦理批準手續,活動場所所屬的房屋應辦理房產證。
第十九條 村級組織活動場所土地、房屋不得轉讓、抵押、出租和改變用途。未經縣級財政部門(國有資產管理)等有關部門同意,村級組織活動場所的設施不得出售、出租、抵押。出租閑置房屋應主要用于公益事業,每輪租期不得超過三年。
第二十條 建立落實村級組織活動場所值班制度,實行村干部輪流值班,明確值班責任,認真做好防火、防盜、防潮、防震等。安全工作和日常衛生保潔工作。建立活動場所設施使用情況登記制度,對在活動場所開展的各種活動,做好記錄備查。認真搞好活動場所的日常維護和修繕工作。
第二十一條 村級組織活動場所的建設、管理和使用是農村基層組織建設的重要內容,納入縣(市、區)組織工作目標責任考核??h(市、區)委每年應結合基層黨建工作進行檢查,檢查結果作為評選“五好”鄉鎮黨委和“五好”村黨組織的重要依據。
第四章 使 用
第二十二條 立足村情實際,充分發揮村級組織活動場所的作用,積極開展各種健康有益的活動,把村級組織活動場所建設成為村里辦公議事、黨員活動、教育培訓、便民服務、文體娛樂等工作的綜合陣地。
第二十三條 村級組織召開村民會議、村民代表會議以及其他各種會議,開展“三會一課”、民主評議黨員等黨內活動,村干部辦公議事、處理村務、接待群眾等,均要在村級組織活動場所內進行。
第二十四條 根據時代發展需要,在村級組織活動場所積極建立農村黨員干部現代遠程教育接收站點,開辦農民學校,舉辦專題講座,對農民群眾進行政策理論、實用技術、科技文化、法律法規等知識的教育培訓。
第二十五條 村級組織應依托活動場所積極開展各種便民活動,為農民群眾的生產生活提供服務。市(州)、縣(市、區)涉農部門和鄉鎮站所,有條件的在村級組織活動場所綜合設立為民辦事代理站(點),及時為群眾辦理戶口遷移、計劃生育、民政優撫、民事調解、勞務輸出、宅基地審批等事項。
第二十六條 利用村級組織活動場所的設施和資源,積極開展群眾喜聞樂見的文體活動。充分發揮共青團、婦聯、民兵等組織的作用,開展各種文化娛樂活動,不斷豐富村民的業余文化生活。
第二十七條 突出村級組織活動場所的服務群眾功能。在確保活動場所辦公議事、黨員活動等基本功能的基礎上,結合本地實際和群眾需求,不斷拓展其綜合功能。村級組織活動場所要為服務群眾提供更多的空間,盡量縮減村干部的辦公用房。對活動場所功能設置不合理的,應及時進行調整。嚴禁利用活動場所傳播反動言論或進行賭博、封建迷信以及其他非法活動。
第五章 附 則
第二十八條 加強對村級組織活動場所管理和使用情況的監督檢查,對管理不善,造成活動場所資產流失和設備流失、損壞或長期占用的,應予以通報批評,并追究責任人及有關領導的責任。對損壞村級組織活動場所財產的,由責任人予以修復或賠償;情節嚴重的,移交司法機關處理。
第二十九條 不斷加強村級組織活動場所建設,建立、完善財政對村級組織活動場所建設、運行及維護的經費補助制度,形成村級組織活動場所建設的長效機制,切實提高村級組織活動場所的規范管理和綜合使用水平。
第三十條 本辦法自頒布之日起施行。
張德江在認真聽取學員的發言后發表了講話,對全省農村黨支部書記提出了5點要求。一要牢記使命,不負重托。二要加強學習,提高素質。三要真抓實干,促進發展。四要公道正派,甘于奉獻。五要嚴于律己,樹立形象。
第二篇:村級組織活動場所管理使用辦法.
村級組織活動場所管理使用辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規范村級組織活動場所的管理和使用,充分發揮活動場所作用,結合我村實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱村級組織活動場所,是指由國家投資興建,供村黨組織、村民委員會以及其他村級組織日常辦公,黨員或群眾集中活動的場所,包括:主體建筑、附屬設施、活動場地、上級黨組織配發以及村“兩委”及其他自治組織購買、受贈的配套設備、圖書音像資料等一切財產。
第三條 全村活動場所管理使用及維護,適用本辦法。
第二章 資產管理
第四條 村級組織活動場所及辦公設施是國有資產或集體資產,使用權歸村集體,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質。堅決防止隨意出售、出租、抵押、變賣活動場所等現象的發生,確保村級組織活動場所資產安全完整。
第五條 村黨總支部書記是活動場所管護的直接責任人,對村級組織活動場所的管理使用、維護維修和安全防范工作負全責。村黨總支部和村委會應指定專人負責活動場所的日常管理和維護,達到以下標準:
(一)主體結構完好,無屋頂漏雨、室內進水現象;
(二)門窗等設施完好,防火、防盜措施安全可靠;
(三)各種設備完好,運行正常;
(四)室內外環境整潔,道路通暢。
第六條 村級組織活動場所的桌椅、文件柜、電視機、DVD機等固定資產要建立固定資產臺帳和物資、檔案登記簿,記載其名稱、數量、金額和維護情況等內容,做到帳物相符,并向黨員群眾公開。固定資產臺帳由鄉鎮負責管理,對不能使用的財產、物資應登記造冊上報審批作報廢處理。村黨總支部、村委會換屆或主要村干部調整時,由鄉鎮黨委、政府監督辦理交接手續,編制交接清單,由交接人雙方、監督人簽字后存檔備查。
第三章 日常使用和管理
第七條 村級組織活動場所內要有辦公桌椅、活動室桌椅、標示牌、黨務村務公開欄、科普宣傳欄、制度欄、黨旗、電視機、DVD機和黑板。要充分體現“一室多能”,方便群眾開展各類活動。黨務公開欄、村務公開欄和科普宣傳欄要定期更新,確保公開及時、內容真實、宣傳有力。
第八條 村黨總支部、村民委員會要不斷拓展村級組織活動場所的服務功能,提高綜合服務水平,努力把活動場所建成黨員活動中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心和文化娛樂中心,切實做到便民、利民、為民。第九條 村黨總支部、村民委員會要依托遠程教育站點建設黨員活動中心,經常組織開展遠程學習、網上培訓和信息交流等活動,充分發揮遠程教育站點傳達政策、傳遞信息、傳授技術、傳播文明的功能,真正支持農村、服務農業、培育農民。
第十條 村黨總支部、村民委員會要將活動場所的教育培訓、文化娛樂等設施定期向黨員和群眾免費開放,以村級組織活動場所為依托開展群眾喜聞樂見的文化體育活動,不斷豐富群眾的業余生活,倡導健康向上的文明鄉風。
第十一條 村黨總支部、村民委員會要定期在村級活動場所開展民主協商、民主聽證、民主議事、民主決策活動,擴大黨員和群眾對村級事務的有序參與,健全民主自治機制,加快推進農村民主政治建設。
第十二條 村黨總支部、村民委員會要建立村級組織活動場所輪流值班制度,接待黨員和群眾,積極推行為民服務代理制,協助涉農部門搞好信息咨詢、證照代辦、物流中轉等惠民服務。值班人員要認真履行職責,嚴格遵守以下八項制度:
(一)崗位責任制度。值班人員必須24小時堅守工作崗位,做好接收電話、信函、通知的記錄,根據內容的緊急程度及時向村黨總支部書記或鄉鎮黨委進行反饋,并依據指示精神迅速處理。
(二)值班事項登記制度。村都要建立《值班情況登記薄》,內容包括來電、來函、來訪人員的姓名、單位、性別、具體內容。以及村黨總支部書記或鄉鎮黨委領導的批示和辦理情況,《值班情況登記薄》由值班人員負責填寫。
(三)交接班制度。值班人員每天交接班時,要將前一天值班情況、待辦事項向接班人員通報,確保工作的連續性。
(四)重大事項報告制度。對發生的災情、疫情、集體信訪、惡性刑事案件等重大事項或突發性事項,要及時向村黨總支書記或鄉鎮黨委報告,并按照指示精神迅速處理,來不及上報的,應當根據情況,邊應急處理,邊向上級報告。
(五)衛生清掃制度。值班人員每天交班前要整理活動場所室內外衛生,保證室內外清潔,物品擺放有序。
(六)安全保衛制度。做好活動場所防火和防盜工作,做到勤檢查、勤巡邏,增強防盜、防火意識,交接班時,要清點所有財物,并做好記錄。
(七)為民服務制度。以值班為載體,為群眾提供農村政策咨詢、農產品營銷、農村科技信息咨詢、勞務輸出信息等方便、快捷、高效的服務,使活動場所成為 “為民服務中心”。
(八)信訪接待制度。值班人員要受理群眾申請辦理的事項,熱情接待群眾來訪,對群眾之間的矛盾,認真排查,積極化解,依法調處,對一時解決不了的問題,要給出解決時限,確保把問題解決在基層,保持社會和諧穩定,群眾安居樂業。
第十三條 建立健全活動場所工作檔案,建立使用臺帳,每次活動要有詳細記錄。禁止開展封建迷信和賭博等各類非法活動。
第四章 管理責任
第十四條 鄉鎮黨委書記是村級組織活動場所管理主要責任人。村黨總支書記是村級組織活動場所管理的直接責任人,對活動場所的管理使用、設施設備的維護維修以及活動場所的安全防范工作負責。
第十五條 村黨支部、村委會要及時發現解決場所管理使用中存在的問題,并及時向鄉黨委匯報情況。
第十六條 村級組織活動場所管理和使用情況要納入對村委會和村黨總支部黨建工作的考核內容。對出現資產流失、設施損壞、占用設備、開展非法活動、長期閑置不用等情形的,要進行通報批評,視情況追究有關人員的責任:
第三篇:16.烏魯木齊市宗教活動場所民主管理組織換屆選舉辦法
烏魯木齊市宗教活動場所
民主管理組織換屆選舉辦法
第一條 為保障宗教活動場所合法權益,依法規范宗教活動場所民主管理組織換屆選舉工作,根據《宗教事務條例》,結合我市宗教工作實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區域內的宗教活動場所民主管理組織的換屆選舉。
第三條 宗教活動場所民主管理組織選舉應當堅持公平、公正、公開的原則。任何組織和個人不得指定、委派或者非經法定程序換撤民主管理組織成員。
第四條 民主管理組織由5至7人組成,其中負責人1人、委員若干人。組成人數根據實際情況確定。
民主管理組織每屆任期為三年。屆滿后按本《辦法》規定程序換屆,可以連選連任。民主管理組織主要負責人任期不得超過兩屆。
第五條 民主管理負責人、成員由該場所基本信教公民民主選舉產生?;拘沤坦癜ǎ簯艨谠诒咀诮袒顒訄鏊卩l(鎮)、街道辦事處轄區范圍內的常住信教公民;在本宗教活動場所所在街道辦事處轄區范圍內居住1年以上的信教公民。
第六條 民主管理組織換屆選舉工作在所在區(縣)宗教事務管理部門和宗教團體指導下進行。
第七條 民主管理組織換屆選舉期間,所在區(縣)宗教團體和宗教事務管理部門應當成立民主管理組織選舉工作指導小組,主持選舉工作,其主要職責是:
(一)制定選舉工作方案;
(二)開展選舉宣傳、動員工作;
(三)組織選舉人登記,審核選舉人資格;
(四)組織信教公民提出候選人,審核候選人資格,公布正式候選人名單;
(五)公告選舉日期、時間、地點及選舉方式;
(六)主持投票選舉,公布選舉結果;
(七)監督民主管理組織交接工作;
(八)總結選舉工作,建立選舉工作檔案。
第八條 民主管理組織候選人應具備下列條件:
(一)擁護中國共產黨,擁護社會主義制度,愛國愛教,遵紀守法,無犯罪前科,無重大政治問題;
(二)戶口在本宗教活動場所所在鄉(鎮)、街道辦事處轄區范圍內;
(三)品行端正、辦事公道、樂于為信教公民服務;
(四)非中共黨員;
(五)非在職人員;
(六)非離、退休國家機關公務員,人民教師;
(七)身體健康,具有初中以上學歷或同等文化程度,有一定的宗教基礎知識,熟悉本宗教活動場所情況,經常參加本宗教活動場所宗教活動;
(八)無損害本宗教活動場所利益的行為,與本宗教活動場所無經濟糾紛。
第九條 民主管理組織成員候選人的提出,可以采取由該宗教活動場所的基本信教公民單獨提名或聯合提名等方式。提名時,每個信教公民只有一次候選人提名權,且提名人數不得超過應選人數。
第十條 民主管理組織成員實行差額選舉,正式候選人應當多于應選名額1至2人
提名的候選人多于正式候選人人數時,由選舉工作小組召集信教公民會議以無記名投票、公開計票的方式進行預選,按得票多少確定正式候選人。
正式候選人名單確定后,由選舉工作指導小組將正式候選人名單及候選人基本情況報所在區(縣)宗教團體確認后報宗教事務管理部門備案。
正式候選人名單應在選舉日五日以前張榜公布。
第十一條 選舉民主管理組織成員,應當召開信教公民選舉大會。選舉大會應當當場推選監票人、唱票人、計票人,負責核對票數和投票人數、監票、唱票、計票。
民主管理組織成員正式候選人不得擔任監票、唱票、計票等工作。
第十二條 正式投票前,選舉工作指導小組應當介紹選舉辦法,提出具體要求。
第十三條 選舉采取無記名投票的方式進行。
每一信教公民在一次選舉中只有一次投票權。信教公民對候選人投贊成票或投反對票,也可以另選其他信教公民后者棄權。
第十四條 投票結束后,由選舉工作指導小組工作人員當眾開箱,公開唱票、計票,當場公布選舉結果,并當眾封存選票。
每次選舉所得的票數等于或者少于投票人數的,選舉有效;多于投票人數的,選舉無效。選票無法確認的,經選舉工作小組確認,作廢票處理。廢票計入選票總數。
第十五條 本宗教活動場所過半數的信教公民參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的信教公民過半數的選票,始得當選。獲得過半數選票的候選人數超過該職位的應選名額時,應當就票數相等的候選人再次投票,以得票多者當選。
新一屆民主管理組織成員的職務及分工由所在區(縣)宗教團體確認并報宗教事務管理部門備案。
第十六條 當選人數不足5人,不能組成新一屆民主管理組織的,應當在10日內就不足的名額另行選舉。
另行選舉時,根據第一次投票時得票多少的順序,按照本辦法第十條規定的差額數,確定候選人名單。候選人以得票多者當選,但得票數不得少于選票總數的三分之一。
第十七條 需要重新選舉的,應當在一個月內依照本辦法規定的程序和方法進行選舉。
第十八條 民主管理組織成員的選舉結果由選舉工作指導小組公布后,報所在區(縣)宗教事務管理部門備案。
第十九條 民主管理組織成員要求辭去職務的,應當于一個月前以書面方式向區(縣)宗教團體提出,經所在區(縣)宗教團體確認并向宗教事務管理部門備案后方可離職。
第二十條 民主管理組織成員出現缺額時,可以提請所在區(縣)宗教團體進行補選,補選結果報所在區(縣)宗教事務管理部門備案。
補選的民主管理組織成員任期到本屆民主管理組織任期屆滿為止。
第二十一條 對違反本辦法的行為,信教公民有權向區(縣)宗教事務管理部門舉報。區(縣)宗教事務管理部門必須在接到舉報之日起30日內給予處理。
第二十二條 本辦法自公布之日起執行。
第四篇:宗教活動場所檢查辦法
宗教活動場所檢查辦法
第一條 為了維護宗教活動場所的合法權益,依法加強對宗教活動場所的管理,促進宗教活動場所自身管理的制度化和規范化,根據《宗教活動場所管理條例》和《宗教活動場所登記辦法》的有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經縣級以上人民政府宗教事務部門依法予以登記的宗教活動場所。
第三條 宗教活動場所的檢查(以下稱“年檢”)主管部門是該場所的登記主管部門。
第四條 宗教活動場所年檢的主要內容:
(一)遵守國家法律、法規和政策情況;
(二)管理規章的制定和執行情況;
(三)主要宗教活動及涉外活動情況;
(四)主要財務管理、收支情況;
(五)登記項目變更情況;
(六)所屬企、事業和現有房地產的變動、管理情況;
(七)其它有關情況。
第五條 年檢主管部門在每年第一季度依法對宗教活動場所的管理情況進行年檢。年檢主管部門應事先將年檢的內容、時間及具體要求,書面通知宗教活動場所管理組織。
第六條 宗教活動場所管理組織應按年檢通知要求,到年檢主管部門領取、填寫《宗教活動場所檢查表》,經鄉(鎮)人民政府或城市街道辦事處簽署意見后,報送年檢主管部門接受年檢。
第七條 年檢主管部門依據《宗教活動場所管理條例》、《宗教活動場所登記辦法》及其他法律、法規、政策的有關規定,對宗教活動場所的管理情況進行檢查,并在《宗教活動場所檢查表》上簽署年檢意見。
第八條 年檢意見分為“合格”和“不合格”兩類。
第九條 宗教活動場所符合下列情形的,確定為年檢合格:
(一)遵守法律、法規和有關政策規定;
(二)開展宗教活動及涉外活動無違法違紀行為;
(三)依照本場所各項規章制度開展活動;
(四)財務制度健全,收入和支出符合國家有關規定;
(五)及時辦理有關變更登記及機構設置備案手續;
(六)認真按民主程序辦事;
(七)在規定時限內接受年檢。
第十條 宗教活動場所有下列情形之一的,確定為年檢不合格:
(一)違反法律、法規和有關政策規定的;
(二)宗教活動及涉外活動有違法違紀行為的;
(三)違反本場所規章制度開展活動的;
(四)違反有關財務規定的;
(五)不辦理有關變更登記和機構設置備案手續的;
(六)重大活動缺乏民主程序的;
(七)無特殊情況,未在規定的時限內接受年檢的;
(八)年檢中弄虛作假的;
(九)違反其他有關規定的。
第十一條 年檢合格的宗教活動場所,由年檢主管部門在該場所的《宗教活動場所檢查證》上加蓋年檢印章。
第十二條 年檢不合格的宗教活動場所,由年檢主管部門以書面形式說明理由,并限期整改。
第十三條 在限期內整改合格者,由年檢主管部門在該場所的《宗教活動場所檢查證》上加蓋年檢印章。
第十四條 不接受年檢、在限期內整改不合格或有其他違法行為的,年檢主管部門可以追究該場所管理組織負責人的責任,并視情節輕重,對該場所予以警告、停止活動、撤銷登記的處罰;情節特別嚴重的,提請同級人民政府依法予以取締。
第十五條 宗教活動場所管理組織對年檢主管部門的行政處理決定不服的,可依照有關法律、法規的規定,申請行政復議或提起行政訴訟。
第十六條 年檢主管部門應將年檢結果報上一級宗教事務部門備案。省級宗教事務部門應匯總全省年檢情況,上報國務院宗教事務局。
第十七條 《宗教活動場所檢查表》、《宗教活動場所檢查證》,由省、自治區、直轄市政府宗教事務部門按照國務院宗教事務局指定的式樣印制。第十八條 省、自治區、直轄市政府宗教事務部門可根據本辦法,結合本地實際情況,制定實施意見,報國務院宗教事務局備案。
第十九條 國務院宗教事務局對本辦法的實施進行監督。
第二十條 本辦法由國務院宗教事務局負責解釋。
第二十一條
本辦法自發布之日起施行。
第五篇:河北省村級組織活動場所管理使用辦法
河北省村級組織活動場所管理使用辦法
(試行)
第一章總則
第一條為規范村級組織活動場所的管理和使用,充分發揮黨員干部活動中心、村民議事中心、便民服務中心、文化活動中心的功能,結合我省實際,制定河北省村級組織活動場所管理使用辦法。
第二條村級組織活動場所是村級各種組織和黨員干部學習、工作、活動的主要陣地,是為村民提供文化、教育、娛樂等公益性服務的重要場所。
第三條加強村級組織活動場所管理和使用,有利于充分發揮村級配套組織的職能作用,促進農村社會和諧穩定,更好地推進社會主義新農村建設。
第二章設施配套
第四條每個建制村都要擁有符合基本工作和活動需要的村級組織活動場所,每個活動場所建筑面積原則上不低于90平方米,各地可根據各村實際,適當擴大面積,豐富功能。縣(市、區)委組織部負責村級組織活動場所建設的總體協調工作,鄉鎮黨委負責村級組織活動場所建設的具體組織實施。
第五條村級組織活動場所要充分體現“一室多能”,方便群眾參與各類活動。按照“布局整齊、擺設規范”的要求,活動場所內分別設村黨組織和村委會辦公室、黨員群眾活動室、圖書室等。
第六條黨員群眾活動室內基本實現“五個有”標準:有符合標準規格的黨旗,有完善的電化或遠程電教設備,有足夠的桌椅,有充足的學習資料,有健全的制度。有條件的可添置微機等現代辦公室設備。
第七條在村級組織活動場所大門口兩側懸掛村黨組織和村委會標示牌,右側為村黨組織標示牌,左側為村委會標示牌,其它村級組織如共青團、婦代會、民兵連等組織制作合適尺寸小標示牌懸掛其辦公室門口左上方。標示牌由各設區市統一樣式,明確材質、字體、顏色等方面的具體制作要求,由縣(市、區)委組織部統一制作。
第八條場所外圍根據實際情況可砌圍墻(磚墻或透視墻),也可直接與室外廣場相連,形成開放式陣地。要規范設置固定的黨務、村務公開欄。
第九條庭院建設要結合實際,由村黨組織制定規劃,種植花草樹木,綠化美化院內環境,做到整潔、美觀、大方。
第三章資產管理
第十條新建村級組織活動場所及辦公設施是國有資產,使
用權歸村集體,任何單位和個人不得以任何名義侵占,不得擅自改變其使用性質。堅決防止隨意出售、出租、抵押、變賣活動場所等現象的發生,確?;顒訄鏊鶉匈Y產的安全完整。原有村級活動場所,沒有房產證、土地使用證等有效證件的,2008年底前要補辦齊全。
第十一條村級組織活動場所的房產證、土地使用證等法律文書,由縣(市、區)財政部門委托縣(市、區)組織部門保管。處置新建村級組織活動場所及辦公設施,應當比照《行政單位國有資產管理暫行辦法》的有關規定,嚴格履行審批手續,未經批準不得處置。任何部門不得對村級組織活動場所進行財產封存或判罰將其抵頂債務。
第十二條建立活動場所固定資產臺帳和物資、檔案登記簿,記載其名稱、數量、金額和維護情況等內容,做到帳物相符,并向黨員群眾公開。固定資產臺帳由鄉鎮黨委負責管理,報縣(市、區)委組織部備案。村黨組織、村委會換屆或主要村干部調整時,由鄉鎮黨委、政府監督辦理交接手續,編制交接清單,由交接人雙方、監督人簽字后存檔備查。
第四章日常維護
第十三條村黨組織、村委會要建立村干部值班制度。值班人員負責做好活動場所的防火、防盜和衛生清潔工作,為方便群眾辦事、接待來訪、調解矛盾、處理突發性事件提供優質服務。
第十四條加強活動場所的日常管理和維護。保證主體結構完好、門窗設施齊全、廣播電力系統正常、院落道路通暢,保持其良好的使用狀態。縣(市、區)財政可本著量力而行的原則,每年安排一定資金,專門用于活動場所的日常修繕維護。對由于自然災害等原因造成活動場所破損的,鄉村黨組織要及時組織力量進行修繕,所需費用主要由縣(市、區)財政解決,設區市財政可對困難縣予以適當補助,黨費重點支持。
第五章陣地使用
第十五條把村級組織活動場所建設成為黨員干部活動的中心。活動場所是村黨組織、村委會、共青團、婦代會、民兵等組織學習、工作、活動的重要陣地。村黨組織要利用活動場所,切實加強對黨員的經常性教育,積極開展黨員聯系和服務群眾活動。
第十六條把村級組織活動場所建設成為村民議事的中心。完善落實“一制三化”工作機制,實行黨務公開、村務公開、民主管理、“一事一議”等制度,定期組織黨員群眾到活動場所參加干群懇談例會、民主議事會、民主聽證會等活動,推進村務決策科學化、民主化。
第十七條把村級組織活動場所建設成為便民服務的中心。鼓勵各涉農部門(單位)和鄉鎮站所依托活動場所,為農民群眾提供生產生活信息、司法調解、計劃生育、合作醫療等多種形式的服務,延伸服務鏈條,方便群眾生產生活。
第十八條把村級組織活動場所建設成為農民培訓的中心。依托活動場所,采取開辦農民夜校、舉辦專題講座、開展現代遠程教育等辦法,加強農民政策法規、實用技術等方面的培訓,努力培養和造就一大批有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民,為推進社會主義新農村建設提供智力支持。
第十九條把村級組織活動場所建設成為農村文化活動的中心?;顒邮摇D書室等場所要經常向黨員群眾免費開放。積極組織開展群眾喜聞樂見的文體活動,倡導健康向上的文明鄉風,不斷豐富農民群眾的文化生活。有條件的要積極建設文化大院、文化廣場。
第二十條建立健全活動場所工作和活動檔案,建立使用臺帳,每次活動要有詳細記載。禁止開展封建迷信和賭博等種類非法活動。
第六章管理責任
第二十一條村黨組織書記是村級組織活動場所管理的直接責任人,對活動場所的管理使用、設施設備的維護維修以及活動場所的安全防范工作負責。
第二十二條縣(市、區)委組織部、縣發改、財政部門要加強對村級組織活動場所規范化建設和管理的指導。鄉鎮黨委政府要及時發現解決場所管理使用中存在的問題,并及時向縣有關部門匯報情況。對出現資產流失、設施損壞、占用設備、開展非
法活動、長期閑置不用等情形的,要進行通報批評,視情況追究有關人員的責任。
第二十三條縣(市、區)委組織部要將活動場所建設、管理和使用,納入農村黨的建設“三級聯創”活動的重要內容。鄉鎮黨委要把村級組織活動場所管理使用納入對村黨建工作的考核內容。
第七章附則
第二十四條各設區市可參照本辦法,研究制定本地村級組織活動場所管理使用的具體規定。
第二十五條本辦法由中共河北省委組織部負責解釋。第二十六條本辦法自發文之日起實行。