第一篇：XX年城管執法局改革創新經驗交流材料

XX年城管執法局改革創新經驗交流材料

xx市城市管理行政執法局根據省法制辦《關于在xx市城市管理領域開展相對集中行政處罰權工作的批復》以及xx市編委《關于同意xx市設置城市管理行政執法局的批復》(滁編字[XX]19號)文件于XX年成立，為市政府組成部門。局機關內設“一室三股”，即辦公室、市容管理股、法制宣傳股、信訪股；下設城管大隊、環衛處、市場管理中心3個單位；現有在職人員約150名。

近年來，我局班子成員精誠團結，務實創新，帶領全局干部職工認真履行職能，按照xx市打造“濱湖花園度假城、山水田園生態市”的總體要求，探索創新管理模式、建立長效管理機制，把城市當作家庭來管理，把城市當作企業來經營。重點解決市民最關心、最現實的難點、熱點問題，充分發揮政府服務城市發展的職能，使城市管理更加規范化、法制化。今年正圍繞“四城聯創”，努力打造整潔有序、宜業宜居縣城。下面我將我市城市管理工作中的主要做法介紹給大家，供大家交流。

一、城管執法隊伍建設始終不放松。

俗話講：“打鐵還須自身硬”。我局自成立以來，一直非常重視城管執法隊伍素質教育，一方面加強學習，提高業務素質。在抓領導班子政治理論學習的同時，下大力抓好執 法人員的《行政處罰法》、《行政強制法》、《城鄉規劃法》、《xx省市容與環境衛生管理條例》等相關法律、法規的學習，以提高城管執法隊伍依法辦事的能力和水平。另一方面完善制度，激發工作活力。在全系統實行了《考勤制度》、《學習培訓制度》、《車輛管理制度》等一系列內部管理制度；制定了《局班子成員日常巡查制度》，每天由一名班子成員帶領機關工作人員上路巡查，一旦發現問題，當場處理、及時解決；制定了《違章暫扣證物保管制度》、《行政執法過程管理辦法》、《向社會公開服務承諾制度》、《行政服務窗口工作制度》、《定期召開案件分析會制度》、《執法過錯責任追究制度》、《督查制度》，做到發現問題及時反饋，立即整改。

二、市容市貌管理取得突破。

按照疏堵結合、以疏為主的管理原則，通過疏導一批、規范一批、取締一批管理方式，對門外出攤進行規范，對街巷攤點進行疏導，對流動攤點堅決取締。近年來，為了切實加強城市市容整治工作，我們對城市重要路口、重點路段實行“六定”管理模式，確保管理工作效果。同時大力提倡文明執法和微笑服務，著重樹立城管執法人員在廣大市民中的良好形象。實行錯時管理，定崗人員每天提前半小時上班，推遲半小時下班，及時勸導、制止流動攤點沿路兜售，有效控制上下班高峰期內學校、醫院等路口出現各類臨時攤點，導致交通堵塞。改變“突然執法”方式，執法先告知。即對經營戶的違章攤點執法前，要求拍照取證，勸導三次：首次發現拍照固定證據，并告知經營戶違法事實，提出糾正要求；第二次，在規定的時間內，再次前往勸導終止違法行為，同時積極宣傳有關法規，指出違章行為的危害性；第三次對尚未糾正的違章戶進行勸導，對已糾正的經營戶給予表揚，塑造經營戶遵紀守法的光榮感。深化“門前三包” 管理責任制。組織城管、工商、街道等單位，積極開展“門前三包” 管理責任制試點工作。采取宣傳、教育、勸導、評比為主的人性化管理，將沿街店家“門前三包”責任細化分解為必須履行的社會公共責任和主動承擔的社會公共義務兩塊分別進行考核，在管理上將以前處罰為主的管理手段變為激勵為主的管理手段。推行兩條街的強化管理。即“女山路嚴管一條街”，將女山路作為重點整治路段，采取日常監管、定期整治和突擊治理相結合的方式加強整治工作；“ 龍山路示范一條街”，保持長期管理取得的成果，將其作為示范街的標準，加強新世紀廣場、南湖公園和明珠苑廣場等其他路段的整治工作。

三、強勢推進查違控違工作，城市規劃管理邁上正軌。

違法建設是城市管理的一大“頑癥”，不僅損害社會公眾利益，還阻礙城市健康發展。雖然整治違法建設觸動了個別人的既得利益，但在本質上是對大多數市民負責，維護了 絕大多數人的利益。我局一是對違建始終保持高壓態勢，夯實基礎、鞏固成果。XX年3月份,我局開展控違拆違“百日行動”，堅持“網格化”管理制度，將規劃區域分成兩個網格單元,同樣采取“六定”措施，同時嚴格落實責任追究倒查制度和考評辦法，巡查做到不漏一村、不漏一巷、不漏一戶。通過“百日行動”，我市違建勢頭被全面打壓，違建活動基本停止。二是在控違過程中，堅持雙休、節假日不間斷的每日巡查制度，發現一起、查處一起，努力把各類違法建設消滅在萌芽狀態。做到第一時間采集違建現場照片，當場下達停止違法行為通知書、責令改正通知書，認真填寫違法建設跟蹤督查表，形成卷宗檔案資料進行歸檔。三是在拆違實施中，注重完善拆違工作預案。對預案、分工、動員、拆除、勸阻、保障等各個環節的要求逐一進行明確，確保違建拆除工作合法有效、扎實開展。四是在做好違建查處的同時，做好市民個人危房翻建的申請服務、施工督查工作。對于未審批的個人危房翻建，做到第一時間趕往現場，進行拍照取證，對戶主進行相關法律法規及政策講解，引導其辦理完相關審批手續后再行施工。并嚴格按照審批規定，對危房翻建情況進行巡查、督查，對超面積、超層數翻建依法予以停工或強制拆除。五是做好房屋征收、拆遷工作。今年以來，我市房屋征收拆遷工作全面展開，我局在第一時間按質按量的完成了第一批次張灣村小圩隊房屋拆遷征收工作，共計14 戶拆遷面積2500多平方米。同時協助其他房屋征收工作組做好拆遷收尾工作，有效地保障和促進了全市的拆遷工作，并及時安全的拆除第一、二期騰空的房屋70萬平方米左右。經過一系列的工作措施，我市的違法建設得到了最大程度的遏制，自XX年以來，基本實現了新的違法建設零增長。

四、環境衛生整治成效顯著。

一是積極探索，推進環衛管理工作改革。XX年上半年，我局借鑒周邊縣市環衛工作市場化運作的經驗，結合我市環衛工作實際，對城區道路清掃保潔、垃圾收集運輸、公廁管理等工作進行整體外包，同時加強保潔公司工作的督查、考評，從而逐步有效地提升了路面的環境衛生質量，得到了廣大市民的一致好評。二是發揮機械優勢，提高衛生質量。XX年按合同約定，保潔公司增加了灑水車2輛、濕掃車2輛、側掛式垃圾收集車2輛，每日對城區道路灑水除塵、機械化作業，提高機械化作業率。三是加強公廁管理，免費向市民開放。自XX年8月1日起，我局環衛處管理的18座公廁全部正式向市民免費開放并做到清潔衛生。四是垃圾中轉站及垃圾處理場建設穩步推進。XX年，根據城市發展需要，增設垃圾中轉站1處；XX年2月，通過BOT模式新建的占地面積356畝、平均日處理垃圾303噸、總庫容243萬立方米的無害化垃圾處理場正式啟用。五是制定專項規劃。為配合xx市城市總體規劃調整工作，《xx市環衛專項規劃》正在積極 修改，準備進入專家評審。

五、改造市場，提升形象。

我市xx市場被省工商局、文明辦等七部門評為XX-XX年度xx省文明集市。在對市場的日常管理中，我們一是試點將市場的衛生保潔、垃圾清運工作進行外包，有效提高了市場內的環境衛生；二是加大農貿市場升級改造工程。我市城區很多市場是鋼架大棚簡易搭建的，保持在一個設施簡陋、檔次較低、規模不大的水平，滿足不了城市的發展和廣大市民的購物需要。自XX年起，我們開始有計劃地、根據xx市整體經濟狀況和市場現狀，采取政府投資的方式分批逐步進行改造，目前三星街市場已經全面升級改造完工。

六、建筑渣土管理常抓不懈。

一是加大審批和工地管理。進一步完善了渣土運輸審批程序，加大工地源頭管控力度，對臨街施工場地要求采用剛性封閉圍欄，不得占用機動車道和非機動車道；對建筑渣土運輸車輛進行封閉、覆蓋運輸，杜絕施工車輛帶泥上路、隨意撒漏和傾倒建筑垃圾等現象；嚴格道路挖掘審批手續的辦理，以嚴管重罰來約束和震懾隨意挖掘城市道路的行為。二是出臺了《xx市建筑垃圾處置、物料運輸企業安全、環衛履約保證金制度暫行規定》，有效提高了物料、建筑垃圾運輸企業對安全生產與環境衛生的重視。三是提前介入施工現場，建立工地和運輸車輛檔案，對渣土車輛一車一證進行日 常檢查。與施工單位簽定《渣土處置管理及環境衛生責任書》，對存在運輸車輛撒漏現象的工地整改達標后，方可繼續運輸。

七、戶外廣告管理與“牛皮癬”整治進一步規范。

一是規范戶外廣告設置審批程序，綜合運用行政、法律等手段，按照“統一規格、統一樣式、色彩協調”原則，對戶外廣告進行規范管理，引導戶外廣告規范發布和科學設置。同時進一步加強戶外廣告的清理整頓，XX年徹底取締了城區主次干道上懸掛的條幅；今年將逐步取締跨街廣告、路燈廣告。二是要求城區主次干道上的工地開發商施工圍擋公益廣告律達30%以上；要求主要街道店面、出租車、公交車、站臺、廣場、公園等電子顯示屏設置者制作、投放公益廣告20%以上。三是《xx市大型戶外廣告專項規劃》正在積極修改，準備進入專家評審。四是持續治理城市“牛皮癬”。一方面常年聘請專人對城區燈桿、線桿、公共設施以及路面上的各類小廣告進行清理。另一方面加大查處力度，加強巡查，對部分有主小廣告視情節輕重給予處罰。同時，針對小廣告的社會需求，在各社區醒目地點設置便民張貼欄，允許市民張貼小廣告等宣傳品，這樣既減少了亂貼亂畫行為，又方便了供需雙方。

八、重宣傳，著力打造齊抓共管的工作氛圍。

離開廣大市民的參與和支持，城市管理工作將寸步難 行。為此，我們不斷采取多種形式對市民進行相關法律、法規及政策的宣傳。一是出動宣傳車。將城管有關法律法規以及市容整治的有關政策歸納提煉，制成錄音在城區主次干道反復播放、巡回宣講。二是印發通告和宣傳資料。為配合集中整治行動，“致廣大市民的一封信”、整治通告、“門前四包”責任書和其他宣傳資料，分發到各臨街經營戶和市民手中。三是電視臺跟蹤報道。在大型拆違行動中，積極聯系市電視臺進行跟蹤報道；在地方報紙《xx報》上設立城市管理專欄，對城市管理中的好壞典型進行宣傳報道。通過宣傳，市民城市意識、法律意識、衛生意識都有所增強。四是加強對城管工作信息報道。制定《宣傳信息工作考評細則》，對宣傳信息按報送和采編情況進行量化考核。

九、組建鄉鎮行政綜合執法中隊，實行城鄉一體的城市管理體制。XX年12月，我市各鄉鎮、街道辦事處陸續組建了行政綜合執法中隊。各執法中隊將在我局的具體業務指導下開展各鄉鎮規劃區范圍內進行行政綜合執法。鄉鎮執法中隊的成立對提升集鎮建設管理水平，推進城鄉環境綜合整治，加快農村經濟社會事業發展有著重要的意義，這標志著我市城鄉一體的城市管理工作取得了階段性成果。

十、后期工作展望。

階段性目標。近期目標：城市面貌得到明顯改觀，基本實現城區無違法建設、無暴露垃圾，無衛生死角，無渣土污 染，無違法占道、亂停亂放、亂吐亂扔現象。中期目標：通過三至五年左右的努力，按照“規劃高標準、建設高檔次、管理高水平”要求，完善城管執法保障體系，加快數字化城管系統建設步伐，著力構建“大城管”格局，建成一座濱湖花園度假城，山水田園生態市。長遠目標：通過長期努力和城市發展，爭創全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市。

推進城管數字化、法制化建設。充分利用現代信息技術,整合公安、交通、城管、規劃等城市管理資源,實現資源共享,建設數字化城市綜合管理系統，明確各職能部門職責，提高管理效率，形成責任明確、反應快速、處置高效、監督有力的城市綜合管理新模式，不斷促進城市管理工作規范化和法制化。

我市在城市管理工作中雖然取得了一定的成績，但與上級的要求和市民的期望還有較大的差距。我們將進一步創新城市管理辦法，以提升城市管理水平為目標，不斷完善城市管理工作機制。虛心向兄弟縣市學習，共同把我們的城市管理得更加整潔、美好。

第二篇：xx年城管執法局工作總結

xx年城管執法局工作總結

撰寫人：___________

日

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xx年城管執法局工作總結

xx年，在區委、區政府的正確領導下，在市執法局的精心指導下，全區城管系統緊緊圍繞“踐行科學發展觀，文明執法，建設人民滿意城管”這一目標，大力推行標準化執法，深入開展中隊規范化建設，進一步規范行政執法行為，不斷加強城管執法隊伍自身建設，創新工作思路，健全完善工作機制，全面提升了城市管理綜合水平，較好地完成了本的各項任務。現將一年來具體工作開展情況匯報

（一）以科學發展觀為統領，全面提高執法隊伍的綜合素質

1、扎實開展理論學習活動。

一年來，我局先后認真開展了深入學習實踐科學發展觀活動“回頭看”、以“推動科學發展、文明執法、建設人民滿意城管”為主題的創先爭優活動。活動開展以來，局領導班子以身作則，帶領全局黨員干部、執法隊員利用周一例會和周三政治學習，不斷深化理論學習，狠抓成果轉化，努力實現城市管理工作的整體推進，跨越發展。

2、采取多種形式開展培訓活動。

為了提高全局執法人員的法律意識，增強文明執法、廉潔從政、執法為民、構建和諧的執法理念，局系統重點開展了標準化執法教育培訓和標準化執法的落實工作；多次邀請市執法局相關領導來我局開展執法依據、處罰標準和標準化執法程序等方面的培訓。通過培訓活動，促使全局執法隊員培養和樹立正確的執法理念，在全局形成了積極進取、奮發向上的良好風氣。

（二）全面加強隊伍建設，打造高效廉潔勤政的執法隊伍

1、全面推行標準化執法工作。

我局多次集中全體人員學習市局關于推行標準化執法工作相關文件精神，并按照要求，嚴格標準化執法程序，對案卷的制作進行嚴格把關。局業務科室每周對各中隊的法律文書給予面對面指導，每月下旬對相關科（室）、中隊的標準化執法工作學習情況和案件辦理情況進行考察，每季度在全局范圍內開展一次標準化執法相關法律培訓，各項制度的落實，進一步推動了全局標準化執法工作。據統計，今年共發放各種法律文書142本，規范文書21份，歸檔文書22份，制作一般程序案卷60余份，簡易程序案卷20余份。從我局成立至今共制作一般程序案卷211份，簡易程序案卷447份。

2、深化基層中隊規范化建設工作。

為切實加強城管執法隊伍建設，我局采取五項措施深入開展了為期一個月的基層中隊規范化建設活動。活動的開展，進一步推動了全區城管執法系統基層中隊的組織建設、隊伍建設和業務建設，使城管基層中隊建設越來越規范化、系統化。

3、結合工作特點狠抓廉政建設。

為了加強糾風工作力度，嚴格落實“五不準”和“八條禁令”等各項工作制度，我局開展了為期一個半月的“反腐倡廉宣傳教育月”活動。活動的開展，有力地形成了城管執法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、愛廉、護廉”的良好氛圍。

4、高度重視團隊文化建設。

采取多種形式營造濃厚的團隊文化氛圍，先后組織了“放歌五月頌灞橋”歌詠比賽；觀看訴說城管生活的數字電影《城管媽媽》；市執法局組織的書畫攝影展活動并取得了全市城管執法系統前五名的好成績。

（三）全面落實城市管理工作職能，開拓執法工作新局面

1、對占道經營、出店經營進行全面整治。

我局先后開展了各類非法占道經營、餐飲和美容美發提升服務水平“百日行動”、“雙十亂”等專項整治工作。據統計，共取締占道經營、出店經營730

余戶，出動人員1500

余人次，出動執法車輛360余次，治理“九亂”350

余處。活動的開展，有力的打擊遏制了各類非法占道、出店經營行為，切實維護和提升了全區的市容環境。

2、超額完成了拆除違法建設目標任務。

我局加強了拆除違法建設各個環節的工作效率，據統計，共出動執法人員760

人次，巡查

70次，制止新建違法建設14

起，其中強拆8

起，共拆除亂搭亂建18

處，面積達3.2萬平方米；全年共拆除違法建設23.2萬平方米，提前并超額完成全年目標任務。

3、不斷加大對渣土車的整治力度。

我們加大了對建筑工地和建筑垃圾清運車輛的管理力度，抽出四名工作骨干參加渣土車專項整治小組；成立了機動中隊，24小時不間斷巡查，開展集中整治活動90余次，共檢查車輛

1587

輛，處罰違規車輛

547輛，使我區建筑垃圾車亂倒、車輛帶泥上路、沿途拋灑等現象明顯減少。

4、扎實做好其它各項執法工作。

一是對轄區不符合標準的門頭牌匾進行52次集中整治。

戶，拆除爛牌子221塊，爛布條125

條，門頭牌匾全年共整治到位147

塊。二是對全區38家洗車場（站）

進行了重點檢查。共取締不合格洗車場（站）14家，限期整改22家，收繳洗車機27臺。三是對產生噪音污染的電焊、修車、蒸饃攤點、飲食攤點進行了多次集中整治。

5、開展城管法律知識宣傳活動。

深入機關、社區、沿街商戶、學校、建筑工地等開展針對性宣講培訓活動。共設立固定宣傳站點11

處，發放宣傳資料8000份，接受市民咨詢161

起，播放教育片28場次，展板講解48場次，張貼宣傳資料

320份，宣傳畫50

份，受教育群眾約xx余人。

6、及時、高效辦理投訴案件。

全年共辦理領導批示件、新聞監督摘報、政府門戶網站投訴等問題20

余件。12342城管特服熱線堅持全天候24小時受理市民投訴和咨詢，共受理市民投訴咨詢508件，回復508件，辦結率為100%。

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第三篇：XX年城管執法局工作總結

XX年城管執法局工作總結

一年來，我局在縣委、政府的領導和關心、支持下，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三、四中全會會議精神和中央、省、州、縣關于城市建設管理的各項方針政策，緊緊圍繞“踐行科學發展觀，文明執法，建設人民滿意城管”這一目標，不斷深化機關效能建設，進一步規范行政執法行為，不斷加強城管執法隊伍自身建設，創新工作思路，健全完善工作機制，狠抓作風建設，全局干部職工齊心協力、團結一致，奮力創新，各項工作扎實有序開展，較好地完成了本的各項工作任務，現將工作總結如下：

一、全面貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動

主要做法

1.強化領導責任。在教育實踐活動中，局領導班子注意發揮示范帶頭作用。帶頭學習領會，帶頭征求意見、聽取民意，帶頭自我剖析、查擺問題，帶頭制定措施、整改落實。

2.創新方式方法。一是制定了詳細的學習計劃，做到學習時間、內容、方式、主講人、學習要求“五落實”。二是聚焦“四風”問題，結合實際，采取召開座談會、實地調研、發函、發放征求意見表、開設意見箱、熱線電話等6種方式向基層群眾、干部職工、縣有關部門等全方位征求意見。期間共召開座談會2場，發征求意見函近20封，征求意見 表30份，通過各種方式征集到原汁原味的意見建議共14條，為整改落實和建章立制工作打下堅實基礎。

3.深刻查擺“四風”問題。一是班子及班子成員的對照檢查材料經過幾上幾下，反復修改完善共達25次之多，切實找準了“四風”問題，深挖了根源。二是按照“四必談”要求廣泛開展談心交心活動。在談心過程中，大家坦誠相待，與人為善，互相交換意見建議，真誠溝通，增進了解，統一認識，營造了團結和諧的氛圍。三是認真開展批評與自我批評。在專題民主生活會上，班子成員逐個開展對照檢查、互相提出批評意見和建議，會議達到了“團結—批評—團結”的目的，既幫助了同志，又增進了團結，促進了工作。

主要成效

1.切實轉變了工作作風。干部職工的敬業意識和精神面貌有了明顯改變，工作的積極性和主動性進一步增強，服務態度和服務質量進一步改進，工作紀律進一步提高，工作的執行力和落實力度進一步提升，責任心和主動性增強了，工作質量和效率也隨之提高了。

2.隊伍建設得到加強。健全了黨支部議事規則和決策程序，強化了民主集中制的決策原則，堅持在重大決策、重要工作部署等方面，實行集體領導。加強對干部的監督管理，嚴明組織紀律、工作紀律、廉政紀律，切實扭轉了機關“庸、懶、散、拖”的現象。

3.加強廉潔從政教育。通過作風整頓，我局黨員干部特別是領導干部帶頭反對“四風”，大吃大喝講排場、公車私用、“庸、懶、散、拖”等現象得到了有效杜絕，營造了風清氣正的良好環境。

4.規章制度逐步完善。圍繞解決“四風”方面存在的突出問題，我局把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為制度建設計劃主要內容，認真梳理現行制度，做好現行制度的廢、改、立工作。全局共清理各類制度9項，其中：需修改完善3個、重新制定6個。目前，相關制度已經修訂結束。

二、切實履行職責，加大服務群眾辦實事力度

實施路燈管理體制改革。我縣縣城區內路燈線路老化、設備陳舊，照明效果不好，耗電量高是長期以來存在著的“老大難”問題，很多線路改了又換，換了又改，且亮燈率只能達到85%左右。為提升城市市容市貌，改善人居環境，在縣委政府的領導下，我局于XX年4月與文山州晶源公共設施管理有限公司簽訂了《XX縣市政公用路燈管理養護協議》，全力推進市政公用路燈管理體制改革，對歷年已建成的縣城和興街路燈全部實施LED節能路燈改造，實施市場化運作。此項目于XX年4月正式組織實施，截止XX年10月已完成醫院至縣委路燈老線路改造；縣城及興街LED節能路燈改造；廣場景觀燈改造；同時對30米大街、金玉路路燈線路老化 問題進行了改造；完成了對電燈控制柜檢測和興街主街道電桿上裝老化問題的改造。目前，我縣縣城區路燈亮燈率已達到了95%以上，真正實現了市政公用路燈管理精細化和資源利用最大化。

全面拆除不合格戶外廣告、門頭牌匾。為進一步規范戶外廣告及店招牌匾，根據縣政府的統一安排，我局于XX年12月經召開班子會議研究決定，專門成立了工作小組，組織執法人員向戶外廣告、門頭牌匾比較突出的和諧路、金玉路、普蘭路相關業主及臨街門店發放《XX縣城市管理綜合行政執法局關于開展戶外廣告、店招牌匾專項整治的通告》和《限期拆除通知書》共800余份，對城區重要路段大型戶外廣告、門頭牌匾、落地燈箱和臨時促銷廣告嚴格管理和規范，對不符合設置要求的廣告堅決進行拆除或不予批準設置。XX年1月，我局請來廣告公司專業人員協調執法隊員對拒不拆除的戶外廣告、門頭牌匾業主進行了強制拆除，共強制拆除戶外廣告、門頭牌匾300余塊。通過開展專項整治，整個縣城區廢、舊、爛門頭牌匾和戶外廣告牌得到全部清除，進一步規范了縣城市容，同時確保了過往行人的安全。

全面落實“門前三包”責任。為積極開展“美麗XX?幸福家園”創建活動，全面整治占道經營、占道施工等現象，我局于XX年2月開始，嚴格按照縣政府要求，對沿街相關單位及臨街門店簽訂責任書進行統一管理。共對30米大街、金玉路、廣場、和諧路等主要路段79個臨街單位和街心門店簽訂《門前三包責任書》423份，懸掛責任牌54塊，進一步明確了責任單位和“門前三包”責任內容，引導和調動責任商戶積極參與到城市管理工作中，推動了市容整治工作的深入開展。

三、加大管理力度，提升城市文明形象

加強對廣場的管理維護。我局制定相關管理措施，安排專人對廣場進行輪流值守，共說服教育踐踏草坪、攀爬樹木100余人次。為了加強對廣場內人行道路的保護，我局協同縣住建局對廣場的四個進出口進行了臺階改造，有效制止了機動車頻繁駛入對廣場人行道破壞的現象。同時，進一步加強管理維護力度，確保廣場路面整潔，相關設施完好。

加強占道經營、店外經營管理。一直以來，我局對占道經營、店外店管理都嚴格按照“主干道嚴禁，次干道嚴控，背街小巷規范有序”的管理原則進行管理，采取以徒步巡查為主、機動巡查為輔和集中整治、聯合整治、專人定點管理的方式，分早、中、晚三班輪值，確保重點路段、重點區域早7點半到晚9點全覆蓋，切實加大對沿街商戶占道經營、店外經營現象的重點整治力度。一是確定重點，加強對蘭城南路、縣一小門口、金鐘市場側門、科委路段、客運站門口等主干道的管理；二是對體育局路口臨時經營戶劃定紅線經營區，實行線內經營管理；三是對青年路水果市場攤位和三 輪車停放點，進行規范經營和停放；四是組織開展整治占道經營綜合執法行動，凡在店外經營、非指定區域內經營的一律取締，嚴禁一切形式的占道經營行為；五是采取巡查和蹲點守控相結合，在街天加派專人對軍供站、縣一小、三峰里路口等重點路段進行蹲點控管；六是對背街小巷的占道經營整治以協管為主，做到有序、可控、整潔、不擾民。一年來，我局共清理流動商販500余人次，違章占道經營400余處。

加強對亂貼亂畫等“牛皮癬”的清理整治。采取由住建局、城管局出資一點，職能部門監管的市場化運作管理辦法，由潔城公司負責對縣城區主次干道“牛皮癬”小廣告實施全天侯的清理、粉刷和油飾，我局負責按照協議具體指標對潔城公司整治效果進行檢查考核，并將其列入經常性保潔工作。同時，為了從源頭根治“牛皮癬”現象，我局還與其他部門采取執法聯動，對“牛皮癬”和小廣告高發路段加強管理，加大打擊力度，有效制止了亂貼亂畫現象。

加大“兩違”整治力度。按照縣委、政府的工作部署，從XX年8月起，由我局牽頭，國土、路政、住建、林業、交通等部門參與，在全縣范圍內，主要針對西灑和興街規劃區域內，強力制止“兩違”行為。一是在縣電視臺、政府門戶網站發布專項整治工作通告，并通過電視臺及時跟蹤報道“兩違”工作開展情況，為集中整治工作營造強大的整治聲勢和良好的執法氛圍；二是在西灑、興街城區規劃范圍內主 要街道、二級公路沿線、主要村張貼縣人民政府開展違法用地、違法建設專項整治工作通告，營造強大的宣傳聲勢，做到家喻戶曉、人盡皆知，構建良好的清理整治工作氛圍；三是定期、不定期地召開“兩違”調度會，及時分析新情況、新問題、部署安排“兩違”整治工作；四是擬定了《XX縣整治縣城及興街規劃區違法用地違法建設工作實施方案》，報經縣委、政府研究同意后下發各有關部門貫徹執行；制定下發了《XX縣整治縣城及興街規劃區違法用地和違法建設宣傳提綱》進村入戶廣泛宣傳，累計召開所涉及“兩違”行為村群眾會21個，其中興街13個村，西灑8個村；五是進一步加大巡查力度，對頂風違法建設、屢教不聽，參與進行農房違法建設的器材、工具實行查扣處罰。期間聯合西灑、興街電力公司對不停止違法行為的違法戶共斷電10戶；六是進一步加強摸底排查和調查取證，同時下發制止違法行為通知書。截止目前共排查出西灑規劃區“兩違”行為151戶，下發了制止違法行為通知書147戶，其余4戶因當事人外出打工，無法取證，調查取證確認非法買賣土地戶4戶；共排查出興街規劃區違法占地、違法建設164戶，調查取證確認非法買賣土地戶5戶；下發了制止違法行為通知書158戶；其余6戶因當事人外出打工，無法取證。自今年3月以來，縣“兩違”專項整治工作隊對西灑、興街新增“兩違”行為進行了現場制止，共制止“兩違”行為59戶。

開展縣城區及興街集鎮電話亭拆除行動。為進一步美化、亮化縣城，提升縣城形象，推進城鄉環境綜合治理，根據縣委、縣政府的統一安排部署，我局向嚴重影響市民出行、陳舊破損、影響市容環境的電話亭業主發放《XX縣人民政府關于拆除縣城臨時電話亭的通告》和《限期拆除通知書》各10份，拆除城區及興街鎮電話亭共10個。

開展鄉執法。結合縣、鄉環境衛生綜合整治工作的開展，我局抽調執法人員，先后到興街、新馬街等鄉開展對店外店、占道經營、亂停亂放等違規行為進行綜合治理工作。期間共出動車輛30余次，出動人員200余人次，著力改善了鄉環境衛生和街道亂擺亂占現象。

四、存在問題

在城市管理建設工作中，我局雖然取得了一定成績，但還存在一些問題。

工作經費不足。我局成立時間短，基礎設施薄弱，在開展鄉鎮執法工作過程中，由于沒有專項工作經費，導致鄉鎮執法只能是臨時性的突擊性執法，執法效果得不到長久維護和鞏固，根本上是治標不治本。

人員配備不足，相關工作得不到兼顧。我局核定人員編制為50人，目前在職在崗人員23人，同時，還要抽調相關人員開展“兩違”整治、征地拆遷、圍墳石墓碑整治、新農村建設及興街日常城市管理維護工作，人少事多，任務繁重，給城市管理工作帶來一定的難度。

增加興街規劃區機構設置。根據西機編辦〔XX〕29號文件精神，我局行使的職能職責權限為XX縣城市規劃范圍內，目前按照縣人民政府的相關要求，主要是抓好縣城及興街規劃區，但在興街規劃區域內我局沒有設置專門的機構，開展綜合整治和集中整治時，還需要從西灑抽調人員，這對興街的城管工作不能統籌兼顧，執法的效果也不明顯，更得不到長久鞏固。

城管人員身份有待規范。我局大多數人員是從縣住建局劃轉過來，單位性質從事業轉換為機關，履行著多項執法職能工作，但人員身份基本為工人或管理人員，導致執法人員身份與城管工作職能不符等突出問題。

六、下步工作打算

加強宗旨教育。鞏固和深化開展黨的群眾路線教育活動經常性工作，對執法人員進行艱苦奮斗、人生觀、價值觀、世界觀、權力觀教育，筑牢“以人為本、執法為民”的執法工作理念。

強化業務培訓。一是加強執法人員和協管員相關法律法規的培訓，不斷提高執法人員依法行政的能力；二是針對城市管理行政執法中的典型案例，要認真進行剖析、分析違法的具體原因，以及處理的依據和程序，有效提高執法人員業務能力和工作水平。

全面履行各項職能。在鞏固原有工作成效的基礎上，繼續加大對“兩違”、占道經營、餐飲、流動攤販、“店外店”門頭牌匾等專項整治查處力度，同時切實加強對組織領導、文明執法、環境衛生維護、綠化美化維護、市容市貌秩序維護五個方面的管理監督力度。

XX縣城市管理綜合行政執法局

XX年11月12日

第四篇：城管執法局政風行風建設建設工作經驗交流材料

加強政風行風建設，提高執法隊伍素質，是xx市城管執法局一項重要工作內容。自從10月31日我局成立以來，局黨組十分重視民主評議政風行風工作，做到評議活動有方案、組織領導有機構、行評監督有代表、便民利民有措施、結合實際有特色。在每一年的行評工作中，都能嚴格按照市糾風辦《民主評議政風行風工作實施方案》的總體目標和要求，緊扣城管執法工作實際，采取“四個注重”的舉措，扎扎實實推進我局政風行風建設工作的深入開展，為構建一支“讓政府放心、讓社會信賴、讓群眾滿意”的城管執法隊伍做出應有的努力，為“xx建設、xx先行”積極提供一個良好的城市發展環境。

一、注重工作落實，在強化組織領導上下功夫

我局黨組對政風行風建設的重視，主要體現在兩個方面：一個是擺上重要議事日程來抓，另一個是突出工作的有效落實。

建立工作有人抓、有人落實的機制，從組織領導上給予保障。首先是黨組書記親自掛帥，擔任領導小組組長，分管領導具體抓，四個黨組成員分別掛鉤一個直屬執法大隊，確保組織領導、檢查指導、工作落實三到位。其次是建立了機關科室與直屬大隊之間、直屬大隊與執法中隊之間、中隊與隊員之間層層負責的建設管理責任體系，并簽訂責任狀，形成一個橫向到邊，縱向到底的政風行風建設管理網絡。

理清思路，主動有為，做到實施有方案、落實有機制。每年年初，局黨組都要安排辦公室、督查科、監察室等有關人員，開展專題調研，針對城管執法隊伍和城管執法工作中存在的薄弱環節和突出問題，研究、制定一套具有針對性的《行評工作實施方案》，并通過每月的直屬大隊績效考評，單列檢查并考核政風行風落實情況，評出分數和名次，在每月的城管執法工作講評會上進行通報，鼓勵先進，鞭策落后。

二、注重解決問題，在內部整改落實上下功夫

積極開展系列主題教育，通過分析、排查隊伍內部自身存在的問題，以年有所查、年有所改、年有所進的漸進式方式，不斷提高執法隊伍的素質。

開展為期兩個月的警示教育活動，通過上黨課、觀看警示教育片、簽訂廉政責任書、組織述職述廉活動等“八個一”活動，大力推進政風行風和廉政文化進機關、進隊伍。在這項專題活動中，通過重點“查”，深入“聽”，廣泛“征”，民主“談”，認真“寫”，多層次全方位征求意見、查找問題，先后共收集了18條促進隊伍發展的意見建議。

在學習實踐科學發展觀中開展以“強素質，樹形象”為主題教育的實踐活動。在整改落實階段中，通過召開評議會、發放群眾滿意度測評表等形式，集中解決了內部突出問題27個。

在元旦、春節（兩節）期間開展以“正確行使權力，預防職務犯罪”為主題的教育活動，針對“四個不足”，解決“四個問題”，在全體執法隊員中筑牢正確的人生觀、權力觀和價值觀，切實做到正確看待和行使手中的權力，從源頭上預防和治理職務犯罪。

三、注重社會監督，在擴大行評效果上下功夫

政風行風建設需要由內到外、里外結合，內部的建設成效，還要通過外部的監督檢查來檢驗。因此，我局通過兩條途徑推動政風行風工作的開展：

聘請監督員，實行常態化監督。聘請了市人大代表、政協代表、退休老領導、新聞工作者、法律工作者及行業代表、基層組織等9位具有代表性的社會各界人士作為行評代表，并通過定期召開行評代表座談會、發放問卷調查、組織行評代表暗訪等形式，收集各類意見、建議和信息，有的放矢進行整改，提高行風建設成效。通過制定整改措施、明確責任人和整改時限，有效解決了隊伍建設、執法態度、宣傳方式、關注民生等方面的突出問題。

廣言納諫，擴大輿論監督和社會監督。不斷拓寬監督渠道，分別在機關和四個直屬大隊設立了政風行風評議意見箱、政務公開欄，公布投訴電等形式，廣泛收集社會各界人士的投訴舉報；開展城管執法與新聞媒體座談會，邀請20多位在漳和駐漳新聞媒體工作者，面對面對話交流，廣泛聽取意見建議。

四、注重成果運用，在推進工作實效上下功夫

行評工作，重在落實、重在成效。我局通過加強政風行風建設，以民主評議為手段、以解決問題為基礎、以提高實效為目標，最終達到改進作風、提高素質、促進工作的目的。

傾聽呼聲，重視群眾的熱點難點問題。利用城管執法指揮中心的平臺，認真記錄群眾來電來信，網上留言和領導和上級部門批辦件，熱情接待群眾來訪，始終把認真辦理群眾信訪舉報件作為維護群眾切身利益的一項重要內容。共接到群眾舉報電話3511個，其中違建類802個，市容市貌類924個，環境保護類1785個。

強化監督，積極發揮紀檢監察部門的作用。直接受理上級紀檢部門轉辦舉報件8件，接待群眾來訪投訴5人次，每一件都進行認真調查核實，做到件件有回音、事事有落實、處理有反饋，答復率100%，辦結率100%。

規范管理，提高窗口對外服務質量和水平。注重城管執法指揮中心、局駐市行政服務中心窗口、直屬一大隊違章處理中心等三個服務窗口和直屬一大隊女子中隊形象窗口的建設。建立健全服務窗口的工作制度，經常性組織檢查窗口環境、服務態度、工作質量、辦事效率等情況，通過檢查，查找不足和存在的薄弱環節，精益求精，力求完美。

關注民生，堅持為民辦好事、辦實事。采取堵疏結合的方式，在元月份發放100輛“便民服務車”取得較好社會反響之后，6月在客運中心總站外廣場設置10個便民攤點；2月份又推出50部“便民水果服務車”，無償贈送給殘疾人、下崗工人、低收入家庭等社會弱勢群體經營，得到社會各界的一致好評。

轉變觀念，采取前置式管理模式提高執法成效。在廣告資源市場運作上，制定《戶外廣告招投標管理辦法》，拓展戶外廣告設置權市場運作模式，對漳華路、勝利路戶外廣告設置使用權進行競價交易，營造公平有序的市場競爭環境。在流動攤販管理、戶外廣告管理、靜態交通管理、油煙排放管理和噪音污染治理等方面，采取前期重引導、過程重指導、后續強監管的前置管理模式，實現了由被動執法向主動執法的轉變。在防控違法建設機制上，創新“重心前移、前置管理、源頭防范”遏制違建的管理模式，建立健全違法建設查處監督考核機制，積極探索參與物業小區規劃監管，關口前移，做到防控抑制在先，強制拆除在后，提高規劃監察的防控工作水平。

第五篇：區城管執法局20xx年工作總結

區城管執法局20xx年工作總結

20xx年，區城管執法局在區委、區政府的正確領導和區人大、區政協的支持監督以及市城管執法局的具體指導下，以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的xx精神，按照區委城市工作會議打造五優品質之區的要求，堅持以人為本，構建和諧城管，積極探索城市管理長效機制，嚴格城市管理行政執法，在強化日常管控的基礎上，突破重點難點，加強隊伍建設，較好地完成了全年工作目標。現總結如下：

一、深化依法行政，提升執法水平

(一)強化執法支撐。堅持管理與執法并重，教育與處罰并舉的方針，全年共查處案件xx件, 其中簡易案件xx件，一般案件xx件，罰款xx余萬元。查處市容環衛類案件xx件，其中對跨門經營違法行為加大了執法力度，查處該類案件xx件，罰款xx萬余元;查處市政公用類案件xx件;查處綠化案件xx件;查處環保類案件xx件，罰款xx萬元;查處工商管理類案件xx件;查處公安交通類案件xx件，其中機動車違停案件xx件，非機動車違停案件xx件。

各中隊在加大處罰力度方面有突破，城廂中隊查處罰款1000元以上(含1000元)的案件88件，占全局罰款1000元以上案件總數的40%，占該中隊承辦一般案件總數的20%。公安警察中隊積極配合中隊的執法工作，較好地發揮了保障作用。

(二)提高辦案質量。一是合理調整辦案指標。為增強執法辦案的實際效果，合理調整辦案指標，把主要精力放在查辦大案要案上。二是加強案件評查。為保證行政處罰的正確性，確保無行政復議被撤銷及行政訴訟敗訴案件，加強對案件的審核評查，嚴格政策，公開扣分，確保規范辦案。07年共審核一般案件1063件，對重大案件的處罰，實行局領導集體審核把關，確保執法公正。同時，加強對中隊自批案件及案件執行情況的監督，共檢查自批案件996件。三是細化自由裁量。為體現執法的公正性和法律的嚴肅性，重點對規劃案的自由裁量作了進一步規定，提高了執法的公信力。四是完善內網辦案操作平臺。新增車輛違停處罰及犬類辦證網上查詢系統。五是強調案件執結率。全年案件執結率為98%。

(三)依法行政許可。全年共審批行政許可項目2564件，其中戶外廣告83件，基建占道197件，門幅標語397件，店面招牌1521件，公益占道365件，經營占道1件。拆除超期或未按要求設置的戶外廣告156塊，消除了視覺污染，凈化了城市空間。

(四)加強實務培訓。為進一步提高全體執法隊員的業務技能和執法水平，根據局《20xx年培訓計劃》，就執法辦案調查取證注意事項、城管執法實踐中的若干疑難問題開展了執法業務培訓。舉辦了以“倚門設攤案件查處”、“工地管理”、“兩噪一污投訴處理”為主題的中隊論壇，促進執法水平的提高。另外，專門選派隊員到xx市局培訓。

(五)加快執法覆蓋。為加快推進綜合執法全區覆蓋，發揮好城市管理的保障作用，07年成立了臨江工業園區中隊，湘湖景區和商業城兩個分隊，工作開展十分順利。臨江中隊積極探索前置管理;湘湖景區分隊統籌協調建設與管理;新塘中隊商業城分隊，在“商業城整治月”活動中較好地發揮了城管的職能作用，使商業城面貌一新。

二、深化長效管理，提升城市品位

堅持“潔化、序化、美化、亮化”四化管理標準，進一步實現城市管理的規范化、無縫化、長效化、精細化，促進城市管理水平有新的提升。

(一)加強制度建設。為區政府代擬了《xx區20xx鎮街城市管理工作目標責任制考核辦法》、《xx區犬類管理實施辦法》、《xx區公共停車場管理實施辦法》等16個城市管理方面的文件，夯實了全區城市標準化管理的基礎。

(二)強化考核指導。一是按照《xx市xx區鎮容鎮貌管理標準》的規定，把鎮街的考核項目細化為34個子項目，實行月考、季考和綜合考核。二是組織對26個鎮(街)城建、城管負責人，環衛協會成員單位進行業務培訓，加強對鎮(街)城市管理業務的服務和指導。

(三)加強監督整改。加大問題的監督檢查和抄告整改力度，全年抄告問題603個，整改率達到97.84%。抄送相關部門問題544個，整改率達到97%。環衛監管中心積極發揮監管職能，全年共檢查道路3217條(次)，發現問題701個;檢查公廁、垃圾房、中轉站等環衛設施設備309處，發現問題199個;檢查社區、周邊村260個(次)，發現問題328處。共發送抄告單117份，及時整改問題114個，整改率97.4%。開展斷字缺亮專項檢查，共發現并整改斷字缺亮問題64個。

(四)推進達標路創建。在鞏固5條省級達標路和26條區級達標路管理成效的基礎上，認真做好金惠路、南環路2條省級達標路，道源路、洄瀾路、蕭紹路、潘水路、金雞路5條區級達標路的創建工作。同時，繼續按照分級管理的要求，做好主要道路嚴管，次要道路嚴控，一般道路有序的管理工作。

三、深化專項治理，提升環境質量

為積極響應區委、區政府打造“五優”品質之區，實施“最清潔城鄉”的號召，通過抓重點，破難點，樹亮點，深化“五個”專項治理，著力提升環境質量。

(一)推進生活垃圾集中處理。對全區生活垃圾實行“戶投放、村收集、鎮(街)清運、區集中處理”，是07年區人大常委會的督辦議案，也是區政府的重大工作之一。一是加快垃圾無害化集中處理設施建設。在順壩垃圾處理場已封場并完成一期覆蓋工作的基礎上，07年3月，圍墾外六工段垃圾填埋場建成啟用，一期工程占地230畝，投資1864萬元。3至12月共累計填埋垃圾13.4萬噸。由xx錦江綠色能源有限公司投資建設的垃圾焚燒發電廠07年7月建成投產，日焚燒垃圾近800噸，7-12月共焚燒垃圾88079噸，實現了垃圾處置無害化、減量化的目標。二是加快垃圾中轉站建設。全區22鎮、紅山農場共計劃新建(改建)垃圾中轉站29座，在克服土地、資金等要素制約的情況下，至去年年底，黨灣、臨浦、瓜瀝、靖江、戴村、義蓬、益農、衙前、新街、紅山農場、南陽、河上、樓塔、坎山、聞堰等15個鎮(場)的17座垃圾中轉站通過使用驗收;寧圍、義橋、所前、進化、黨山、新灣等鎮完成主體結構施工;河莊、浦陽兩鎮已完成基礎工程。三是增加對環衛保潔的投入。投資456萬元，對新塘、北干、湘湖三個垃圾中轉站進行全面升級改造。各鎮新增垃圾箱(桶)12277只，新配備環衛保潔人員2207人。環衛處維修公廁350座、垃圾房835間、果殼箱854只，維護中轉站設備138次，維修其他設施設備107次。為改善環衛隊伍結構，新招收本科生10名。四是統一城區清運作業標準。環衛處對城區88個社區共計894間生活垃圾收集房實行統一清運，日清運生活垃圾300多噸。五是探索市場化保潔機制。環衛處把市心南路延伸段，高教園區二、三路等5條城區道路的清掃保潔推向市場，面積達459651平方米，運作情況良好。

目前，城區生活垃圾無害化處理率達100%，建制鎮生活垃圾無害化處理率達81.8%，農村生活垃圾收集率達70%。

(二)開展集中整治。一是重點查處“六亂”。按照實施“最清潔城鄉”工程的目標要求，嚴格執行高密度巡查、高額度處罰、高效率辦案的“三高”方針，重點查處建筑亂搭、垃圾亂扔、攤點亂擺、廣告亂貼、車輛亂停、污水亂排等“六亂”現象，期間共查處建筑亂搭 427處，面積達12963平方米;查處垃圾亂扔1480件，罰款50100元;查處攤點亂擺2270件，罰款114780元;查處廣告亂貼582件，罰款69240元;查處車輛亂停3459件，罰款344700元;查處污水亂排8件，罰款19100元。二是開展夏季空檔時段專項執法。針對夏季城區夜排檔、無證設攤和施工噪聲等突出問題，開展大規模聯合執法整治，共沒收無證無照三輪車、手推車37輛，取締無證夜排檔50處，查處占道經營、超出門窗經營22處。三是加強施工工地監管力度。加強與環保部門的聯系，有針對性得進行監控，期間共查處拋灑漏232件，罰款12萬6千余元;施工工地未圍護25件，罰款2萬元;查處施工車輛車容不潔1988件，罰款8萬3千余元;查處工地未按批準占道1771件，罰款近10萬元。四是取締馬路市場。為取締高橋、崇化、東門、南門、西門等地段的馬路市場，各中隊每天早上5點至8點進行集中整治，并結合定崗管理和機動巡查，確保這些市場周邊良好的市容環境秩序。

(三)強勢控違拆違。建立以屬地為主，城管執法與鎮街聯合巡查工作機制，對違法建設保持高壓態勢。加強與建設、規劃部門的協作，對國有土地上新產生的違法建設，堅決做到發現一處，查處一處。共組織拆違979次，面積853xx多平方米。配合鎮街拆違502次，拆除面積達73600多平方米。立案22件，涉違面積4萬1千平方米。同時，加強了對國有土地企業法人在建項目的跟蹤督查，共檢查219家單位，總面積298萬多平方米，其中34家無建設工程規劃許可證的企業，涉及違法建設面積近21萬平方米。通過專項執法檢查，及時責令違建單位補辦了規劃許可證，有效遏制了違建勢頭的蔓延。

(四)實施市場化清理“牛皮癬”機制。建立了“單位出資、區域招標、城管執法、社會監管”的主城區道路兩側“牛皮癬”市場化清理機制，實現了政府、市場、社會“三力合一”。把城區59條主、次干道，273個道路兩側入口處的“牛皮癬”清理工作推向市場，并實施24小時保潔，治“癬”工作取得明顯成效。

(五)穩步推進犬類管理。加強犬類管理是區政協重點督辦的提案之一。年初，我們對犬類管理作了專題調研。8月17日，區長辦公會議以后，建立了犬類管理工作領導小組，著手實施主城區犬類管理工作。籌建區犬類管理中心，組織城管、農業等部門合署辦公，依照《xx市限制養犬規定》，制訂了相關政策。10月11日正式實行集中登記發證工作，為養犬戶提供犬類免疫建檔、保險、發牌、收費等一條龍服務。推出無休日、夜間辦證，走出“中心”并深入68個社區、企業上門服務。截止年底，已登記辦證的寵物犬共729只，收容85只，基本解決了城區犬類多年來無人、無規管理的棘手問題。

四、深化共建共享，提升城管形象

牢固樹立群眾觀點，通過走社區，聽情況，解疑難，營造共建共享氛圍。

(一)加大宣傳力度。在辦好一報、一網、一刊三大內部主流媒體的基礎上，新開辟了“城管與生活”電視專題欄目，07年共制作播出10期。局領導2次參加由市糾風辦與xx新聞廣播電臺聯辦的《民情熱線》欄目，直接受理市民投訴，上線答復滿意率為100%。全年編發城管報 13期，城管通訊30期，其中“最清潔城鄉”情況專報12期，在《xx日報》刊登新聞稿95篇，專版3次。在區級各類刊物上刊登25篇，xx電視臺播出28條，xx廣播電臺28條，xx網刊登30篇。在社區新設50處宣傳欄，宣傳城市管理各個階段的工作重點和工作要求，宣傳城管執法與市民之間的互動典型，在共建共享中增加信任，形成共識。廣泛吸收群眾意見建議，接受群眾監督，使城管工作更加貼近社會、貼近群眾、貼近實際，更加充滿生機和活力。

(二)強化保障服務。一是參與了市北區塊、江東二期征地、拆遷的控違保障;二是實施了城區“上改下”，少兒公園、動漫館等建設工程序化保障;三是積極做好區委、區政府舉辦的“全國區域創新發展論壇”、楊梅節、中秋節、觀潮節、國慶節等重大節慶保障;四是參加了區“四小車”等集中整治活動;五是在臺風“韋帕”期間啟動了有382人參加的城市抗臺應急預案。

(三)深入社區解難。突出“以人為本”理念，開展了“問計于民，執法為民”主題實踐活動。局領導帶隊深入走訪了88個社區，聽取社區干部、群眾對違法建設、環境衛生、犬類管理、流動攤販等一系列城市管理難題的看法和建議。開展執法進社區試點工作，已進駐43個社區，其中城廂中隊實現了執法進社區全覆蓋。通過這項工作，及時了解并解決了市民反映強烈的熱點問題，如對工人路社區已有10多年無人清理的103只化糞池進行徹底清理。在為居民提供面對面服務的同時，也得到了社區干部群眾對城管工作的理解、支持和幫助，取得了“城市是我家，城管靠大家”的“放大”效應。

(四)增設疏導場點。牽頭在城廂街道南門社區開辟了一處占地15.8畝，有800余個攤位的自產自銷經銷點，解決了多年來城區西片牛腳灣一帶菜農的產銷問題。在半爿街利用廢棄河浜開辟了一塊占地3000多平方米，可容納300多個攤位的臨時市場，已于去年9月1日正式啟用，通過定崗和無縫管理，終于摘掉了臟亂差的帽子。此外，各中隊也紛紛推出便民措施，比如城廂中隊在社區建立了便民服務點，北干中隊為菜農找攤位等等。同時，把育才路夜市的運營期限順延5年，繼續發揮這一市場在解決部分下崗失業人員就業再就業等方面的作用。通過一系列人性化的措施，不僅有效治理了占道經營、堵塞交通、噪聲擾民、破壞環境衛生等問題，也切實為自產自銷菜農解決了銷售難題，目前共解決各類經營攤位近2200個。

(五)認真辦理議案、提案。共承辦區政府交辦的人大代表、政協委員議案、提案27件，其中人大代表議案、建議11件，政協委員提案16件，主要涉及城區生活垃圾納入環衛接管、治理狗患、解決群眾上廁難、解決小區停車難、治理環境衛生、制止非法建筑等內容。根據人大代表和政協委員的建議、意見，認真走訪提案人，吃透精神;深入基層，掌握第一手資料，有針對性地制訂辦理方案。組織召開集中面商座談會，對可以解決的問題，立即給予解決;對一時有困難的，認真做好解釋工作;對涉及城市管理相關部門的，主動與其他部門協商答復。通過全局上下共同努力，議案、提案提前辦畢。面商率、辦結率達到100%，滿意26件，占96.2%，基本滿意1件，占3.8%。

(六)提高信訪處理質量。調整充實了信訪受理力量，96310、82721156實行365天、24小時全天候值班受理，做到了接待、登記、反饋一站式服務。建立了信訪工作議事制度，局信訪領導小組每季度聽取信訪工作情況匯報，分析信訪形勢，研究解決信訪突出問題，部署信訪工作。完善了信訪接待，在原有信訪舉報處理制度、信訪受理首問負責制、A、B崗工作制的基礎上制定了服務承諾制、限時辦結制、失責追究制、否定報備制、一次性告知制等與效能建設有關規章制度，從而強化了服務功能，提高了辦事效率。全年共接到各類投訴件3527件，報結率100%，滿意、基本滿意率100%。

五、深化作風建設，提升隊伍素質

思想作風建設是重中之重，以“作風建設年”為契機，扎實做好五項工作。

(一)開展中隊蹲點調研。局領導每季帶領機關科室人員深入中隊蹲點調研，通過看、聽、訪、談，掌握中隊在執法管理、隊伍建設等方面的現狀，切實幫助中隊領導研究解決思想作風、工作作風、中隊執法裝備等方面的實際問題，加強派駐中隊與鎮、街的聯系。

(二)開展爭創滿意單位活動。認真落實2006滿意不滿意單位評選中反饋的18條意見建議的整改工作。重點在違章建筑的監控和拆除、規范審批、文明執法、提高辦事效率、進一步公開政務等方面查找問題，一年來有了較大的改進和提高。優化環境建設，推進規范化中隊創建，義蓬、瓜瀝、寧圍3個中隊順利通過市局驗收，被命名為規范化中隊。通過加強黨風廉政建設，重點在如何建設一支有較高政治思想覺悟、職業道德水平、服務能力的執法隊伍上下功夫，取得實效，得到區效能部門的肯定。局駐辦事中心窗口應小平同志被評為“辦事中心20xx服務標兵”。局信訪受理中心、北干中隊被評為xx區第三屆“百佳文明窗口”。

(三)開展課題調研。圍繞區委、區政府的中心工作，結合城市管理的熱難點問題，確定了“如何清理和遏制違法建筑”、“全區生活垃圾的集中無害化處理方案”、“如何推進城區靜態交通管理”、“建筑工地文明施工管理”、“如何規范犬類管理”等8個課題，大部分課題成果已在實際工作中應用。

(四)開展“環境再造”。針對執法局人員多，工作分散等特點，號召各中隊認真開展以培育團隊精神，實現共同目標為核心價值，以“創人民滿意基層站所”為目標，以建設學習型單位，關心隊員生活為抓手，以“每季之星”評比等活動為載體，抓好“環境再造”工程。北干中隊隊長王立權，新塘中隊隊長董國明獲得了市城管執法系統優秀城管執法隊員榮譽稱號。北干中隊隊長王立權還被市人事局、市城管執法局評為十佳城管執法隊員。重視協管員隊伍建設，在工作上嚴格要求，在生活和思想上給予關心，充分調動了他們的工作積極性。

(五)開展監督檢查。強化內部督查，主要采用日常巡查、明查、暗查和專項檢查相結合的督查形式，共開展日常督查 442次，專項督查85次，督查共發現問題950個，督查累計扣分162.8分，其中中隊督查扣分 141.8分，個人督查扣21分，要求中隊落實整改94起，網上抄告20起，調查、處理、復查信訪20件，從而有力地促進了隊員遵章守紀和敬業愛崗的自覺性。同時，聘請行風監督員，按照依法行政、政務公開、辦事高效、服務優質、監督到位的原則，加強對黨風廉政、依法行政、服務質量、長效機制、勤儉節約、優化服務環境等六方面的監督檢查。07年完成紀檢監察信訪9件，xx市96666投訴電話8件。另外，加強隊員管理，嚴肅各項紀律。1名隊員被記大過，1名隊員被效能告誡，3名協管員被辭退。

20xx年工作

20xx年是一個盛事之年，是xx精神貫徹落實的關鍵之年，也是區委、區政府打造“最清潔城鄉”的攻堅之年。在這樣一個特殊的年份，又適逢執法局建局五周年，因此，xx年對城管執法事業來說既是一個展示之年，更是一個考驗之年。

一、指導思想：

以黨的xx精神為指導，以科學發展觀為統領，以實施“最清潔城鄉”工程為目標，深刻領會并貫徹落實區委十三屆三次全體擴大會議精神，繼續深化“以人為本，打造和諧城管”理念，牢牢抓住共同創造和提供“較高品質的生活環境，城市投資發展環境，弱勢群體就業環境”三大工作重點，堅持務實為民，堅持管理創新，堅持依法行政，堅持嚴格執法，堅持高效清廉，為共同打造品質之區再作新貢獻。

二、20xx年主要工作目標：

(一)完善政策，繼續推進居民生活垃圾集中收集處理工作。加快12座鎮垃圾中轉站建設，爭取當年主城區、中心鎮生活垃圾收集率達到100%，農村生活垃圾收集率達到90%以上;主城區、中心鎮生活垃圾無害化處理率達到100%，農村生活垃圾無害化處理率達到90%以上。

(二)動工建設日處理能力為200噸的糞便處理場，完成新區中轉站主體工程建設，當年城區機掃率提高10%以上，一季度完成31個行政村的垃圾清運接管。

(三)鞏固“牛皮癬”清理市場化運作機制。

(四)開展城區戶外廣告集中整治，出臺新的《xx區戶外廣告設置管理規定》，實現城市空間的有機更新。

(五)編制xx區亮燈規劃，實現有錢辦事，有章理事，有人做事的“三有”目標，逐步推進主城區、湘湖旅游度假區、錢塘江南岸的亮燈工程。

(六)加大犬類管理力度，把工作重心從集中辦證服務轉向執法管理。

(七)嚴控增量，清理存量，減少總量，依法加大拆違工作力度。

(八)完成城區建筑垃圾消納場建設，實現建筑垃圾集中處理。

(九)堅持科技強管，加快數字城管建設，積極發揮“大城管”體制作用。

(十)切實做好全區重大活動、重大工程、平臺組團建設的保障服務。

三、工作措施

唱響“樹城管人品質精神，創最清潔和諧之區”的主旋律，以保位爭先為主線，扎實推進以下六項工作。

(一)認清形勢，增強責任。一是要全面、深入地學習黨的xx精神，區委十三屆三次全會報告，加深對“發展與民生”兩大主題的認識，努力增強歷史使命感和社會責任感，把落實xx精神體現在對人民滿腔熱忱，高度負責的精神上，體現在我們城市管理實實在在的工作中。二是明確工作重點，提高工作能力。xx年是我區實施“最清潔城鄉”工程攻堅之年，我們必須從“最”字上找差距，想對策，變壓力為動力，努力走在兄弟市區、乃至全省、全國同行業的前列，用一流的志向，一流的勇氣，一流的水平，創出一流的業績，使“六亂”現象能夠得到徹底整改。三是要認識和把握城市管理的規律、特點，大膽吸收和借鑒先進城市的管理經驗，緊密結合各自工作實際，抓住主要矛盾，加強統籌協調。既要敢于面對矛盾，又要善于破解矛盾，增強工作的預見性和必勝的信念，把科學管理的思想充分應用到實踐中去，切忌盲目、簡單、浮躁的做法，推進“人性化”管理。

(二)加大投入，加快建設。要堅持建設與管理同步的工作方針，加快環境設施建設。一要抓緊糞便處理場項目的可行性研究、規劃選址等前期工作，盡早實施工程建設。加快新區垃圾中轉站和鎮(場)垃圾中轉站的建設，同時要加快東片垃圾焚燒廠的選址工作。確保“戶投、村收、鎮運、區處理”機制全面實施。二要盡快完成建筑垃圾消納場前期政策處理工作，確保節后動工建設，第二季度正式啟用。三要增加道路機掃設備，力爭當年機掃率再提高10%以上。四是要爭取數字城管建設，進一步完善大城管機制，積極利用現代科技手段，確保第一時間發現問題，第一時間處置問題，第一時間解決問題，提高管理效率。五要完成城區中隊辦案影像設備建設，提高執法標準化水平。六要在城區規劃允許的范圍內，適當增設便民、惠民疏導場所，要切實提升現有疏導場所的管理質量。

(三)創新思路，科學管控。一要以規劃為龍頭，注重規劃實施。全面實施《xx區城市管理規劃》，抓緊制訂與之相配套的《xx區城市容貌管理規范》，進一步完善標準體系建設，達到規范管理的目的。二要進一步完善“二級政府，三級管理”的責任體制，進一步明確責任主體、執法主體的職責。加強協同，減少盲區，實現無縫管理。三要爭取把城市管理納入經濟、社會發展優先考慮的位置，把城市管理從先建后管，邊建邊管轉變為先管后建，尤其對未建設區域、未進入的領域進行規劃的概念性、控制性管理，以少走“城市管理上的彎路”。四要切實轉變管控模式，在“定人、定崗、定時、定責”的基礎上，積極探索網格化區域聯合管控新模式。五要進一步完善市場化運作機制，在鞏固“牛皮癬”清理市場化、停車資源市場化運行效果的基礎上，進一步擴大政府“花錢買服務”的市場化城市管理成果。

(四)嚴管重罰，“四治”并舉。堅持以管為主，管罰結合，先管后罰，嚴管重罰的方針，對屢教不改的行為堅決實行嚴管重罰，達到處罰一件，教育一片的目的。一是“德治”：在充分發揮媒體宣傳作用，鞏固現有宣傳成效的基礎上，從城市管理共建共享的高度出發，扎實推進城管宣傳“三進”工作，即宣傳進機關、學校，宣傳進社區，宣傳進企業，在提高城市管理法律法規知識在市民中普及率的同時，擴大城管志愿者隊伍，實現“市民素質提高一分，城市管理提高一寸”的目標。二是“整治”：按照“三高”方針，積極開展戶外廣告，建筑垃圾、跨門經營、二噪一污、違法建設、車輛停放等專項整治，繼續開展夏季集中整治，在務求整治實效的同時不斷創出新的精品亮點。三是“法治”：從實際出發調整辦案考核，嚴格執行《xx市城市管理行政處罰自由裁量權實施辦法》，強化行政執法責任制。規范辦案取證，嚴格執法文書使用管理，完善案卷評查。組織《物權法》、《城鄉規劃法》的學習培訓，進一步提高辦案質量和案件執結率。探索派駐中隊機制，穩步推進執法覆蓋工作。四是“綜治”：積極參加全區“四小車”聯合整治工作，有效緩解“兩難”。要按照《xx區“最清潔城鄉”工程重點工程行動計劃方案》的職責分工，配合各鎮街(農場)做好03省道14.4公里、紅十五線一期13.3公里、青六線7.45公里、梅林大道6.05公里，共26.8公里公路沿線違章搭建和戶外廣告的整治工作。按照親水河岸清潔行動計劃要求，配合做好河道整治相關工作。

(五)求真務實，轉變作風。一要牢固確立群眾觀念。城管工作一切為了群眾，一切依靠群眾，要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興作為工作評判的標準和我們的職責所在。二要走訪群眾，破解矛盾。堅持群眾利益無小事，繼續深入開展“問計于民，執法為民”主題實踐活動，進一步了解并力所能及地幫助解決一些群眾直接、現實的事情。三要繼續發揚城管精神，培育城管文化。把特別能吃苦，特別能奉獻，特別能忍耐，特別能戰斗，特別能攻關的“五特”精神，實實在在體現在工作的每一個細節中，確立細節決定成敗的理念，努力在群眾中樹好形象。四要在工作中杜絕“五不”現象。即不讓群眾在我這里受冷遇;不讓工作因我而延誤;不讓工作差錯在我這里發生;不讓不良風氣在我這里出現;不讓城管形象因我而受到損害，積極開展保位爭先活動，努力爭做滿意隊員，爭創滿意科室、中隊，努力提高群眾對城管執法工作的滿意度。

(六)明確責任，狠抓落實。一要落實各項責任。全面落實“一崗雙責”的黨風廉政建設責任制，自覺做到警鐘長鳴，防微杜漸。嚴格落實安全生產責任，加強執法管理安全，環衛作業安全，車輛設備安全。認真落實目標考核責任制，做到一級抓一級，層層抓落實。二要加強督查，創新考核。按照市局考核的要求，進一步完善局系統考核辦法，加大對中隊執法管理的考核力度，鼓勵全體隊員解放思想，更新觀念，創新方法，破解難點，打造亮點，提高績效。三要組織隊員的培訓，樹立核心價值，培育團隊精神，積極開展符合隊員特點的健康有益的系列活動。組織實施中層干部競聘，一般隊員“雙向選擇”工作，達到人盡其才，才盡其用的目的。