第一篇：云南騰沖聯族村：“六抓六爭當”推動邊境民族村黨建

云南騰沖聯族村：“六抓六爭當”推動邊境民族村黨建

云南保山市騰沖縣滇灘鎮聯族村地處騰沖縣北部，北鄰緬甸克欽邦，國境線長24.7公里，轄23個村民小組，全村人口4346人，其中傈僳族2149人，占50.5%，是一個典型的邊疆少數民族村。村黨總支下設4個支部、11個黨小組，有黨員89名，其中傈僳族黨員41名，占46.1%。在黨建工作中，村黨總支緊密結合邊境民族村實際，找準基層黨建與民族文化的結合點，抓好“六項工作”爭當“六個模范”，民族文化型基層黨建工作不斷取得新成就，有效促進了邊疆穩定、民族團結、和諧富裕。

抓組織建設，爭當推動發展模范。按照基層黨組織“五個好”要求，以“強組織、建陣地、聚人心、固邊疆”為目標，在總支及下設四個支部中深入開展省委“三個一”和“五比五創”主題實踐活動，力求把黨組織建成領導科學發展能力強、團結帶領群眾能力強、統籌謀劃干事能力強的堅強堡壘。選好配強村“兩委”及總支下設支部班子成員，積極探索創新工作機制，不斷完善村民議事協調機制、產業發展責任制、分片包戶掛鉤聯系考核等工作制度，保證各項工作高效、規范運行。在創先爭優活動中制定了“1234”工作體系，即明確一個目標，爭當全鎮經濟社會發展排頭兵；抓好兩項重點工作，一是加快發展，切實改善民生，二是維護民族團結統一；實施三項工程，固邊富民工程、健黨強基工程、新農村建設工程；培植四個支柱產業，礦業、畜牧、林果、邊貿。黨組織統領經濟社會發展的能力進一步增強，黨員干部謀發展、服務發展的大局意識進一步增強，先鋒模范作用充分發揮，保障了域內恒益公司、恒豐公司、瑞土公司等礦業公司正常生產經營秩序和重點工程項目的順利推進，實現了企業效益與村組群眾利益雙贏，壯大了集體經濟，23個村民小組中有集體經濟收入的有15個，占65%，最多的村民小組每年集體收入100多萬元。積極整合資源加強黨組織活動陣地建設，按“七有”標準高質量建成村級組織活動場所1個，村民小組黨員活動室5個，軟硬件設施逐步完善，充分發揮了“一室多用”功能，進一步鞏固了“邊疆黨建長廊”建設和學習實踐科學發展觀活動成果，筑牢了黨組織戰斗堡壘。

抓隊伍建設，爭當服務群眾模范。按照“五帶頭”要求，加強黨員干部隊伍建設，爭創一流素質、一流隊伍、一流服務和一流業績。黨總支結合公開承諾、踐諾情況對4個支部和89名黨員進行評議考核，開展五星級（發展星、組織星、創新星、民主星和民意星）黨組織和十星級（宗旨星、學習星、致富星、幫帶星、誠信星、奉獻星、新風星、科普星、法紀星和公益星）黨員評比活動。建立完善黨員學習制度，利用會議、遠程教育等方式，定期組織黨員學習培訓，切實提高黨員干部綜合素質。在全體黨員中倡導“愛讀書、讀好書、善讀書”的理念，努力創建學習型黨組織和學習型黨員隊伍，提高黨員干部服務群眾的本領。充分利用農民服務站服務群眾，定期開展群眾接訪活動，切實把服務群眾的工作抓實。村“兩委”換屆選舉工作中，共有21名黨員被推選為村“兩委”班子成員和村民小組長，其中18名為致富帶頭人，充分發揮黨員干部在新農村建設中的積極作用。2010年共發展新黨員4名，組織黨員學習培訓6次，接待群眾來信來訪250多人次；投資15萬元為群眾解決實際困難和問題14個；在傈僳族聚居村棋盤石舉辦園角刺繡培訓班一期，共有60多名傈僳族婦女參加培訓，為少數民族地區群眾增收致富找到了一條就業門路；每年從村集體資金中安排1萬元，用于解決困難群眾生產生活、治病醫療費補助，村黨總支贏得了人民群眾的好評。

抓改善民生，爭當為民謀利模范。認真落實“興邊富民工程”、新農村建設、邊疆軍（警）民共建以及農村低保、農業綜合直補、新型農村合作醫療等各項政策措施，群眾生產生活得到極大改善。多年來，村黨總支致力于解決邊境少數民族地區生產生活方式落后問題，不斷加大農村實用技術培訓力度，大力推廣雜交包谷、優良水稻品種種植，解決了棋盤石、燒灰壩、水城三個傈僳族聚居地群眾的糧食供給問題。多方籌資560余萬元，改擴建了滇灘街至全村最邊遠的棋盤石自然村15公里的交通要道，完成滇灘集鎮環東路、三崇廟至水城自然村的主干道路通達工程。積極配合縣、鎮組織實施好聯族片區災毀土地整理復墾工程，治理河道1100米，修建農渠4800米、田間道2440米，整理復墾土地400余畝。積極協調和指導好各村民小組合理把集體收入投入到基礎設施建設中，推動了一批人畜飲水、電網改造、機耕道路等基礎建設工程的實施，全村水、電、路等基礎設施條件得到改觀。以水城自然村為例，在村黨總支及支部的團結帶領下，完成了村內2100米主干道彈石硬化，田間機耕路三條共1890米，架通自來水管網，完成農網改造，實施民居防震減災改造63戶，建設清潔能源沼氣池136口，村民的生產生活條件得到進一步改善。

抓維護邊境安寧，爭當愛國固邊模范。堅持把維護邊境和諧穩定貫穿于創先爭優活動始終，注重黨員群眾思想教育，認真實施黨員“三會一課”和每季度一次的村民小組長會議，邀請公安、邊防、司法、黨校等部門到村作專題講座，組織學習黨的方針政策、法律法規及農村實用科技知識，學習了解新中國成立以來特別是改革開放30年以來邊境民族地區發生的巨大變化，增強了民族自尊心和自豪感。以黨組織結對共建活動為抓手，積極構建軍、警、民一體化聯防聯控體系，邊防派出所下派民警兼任村黨支部副書記，村委會設立專職武裝干事，邊境綜治維穩工作力量得到增強。充分發揮黨員、駐地軍警、義務巡邏隊、民兵預備役的作用，定期對邊境地段、出入境通道進行巡邏巡查。加大社會治安的綜合治理，及時排查調處矛盾糾紛，深入開展感恩教育活動，教育干部群眾愛黨、愛國和愛家，增強黨員干部群眾守邊固邊大局意識。在創先爭優中結合無職黨員設崗定責活動，重點設臵了“社會治安”、“雙帶致富”、“禁毒防艾”和“反邪防滲”等15個崗位，27名無職黨員實現了無職有位，無職有責，為維護邊疆穩定發揮了積極作用。

抓特色產業發展，爭當富民強村模范。村黨總支結合實際，積極探索，以特色農業產業化為工作著力點，通過“黨總支（支部）引領+黨員干部幫扶+農戶發展”的致富模式，大力發展特色種植業和特色養殖業，為農民增產增收拓寬渠道，為黨組織創先爭優注入活力。通過建立“黨員責任林”和“黨員示范林”發揮示范帶動效應，目前全村已種植泡核桃9700畝、紅花油茶2398畝、草果1000畝。水城自然村在黨支部的帶領下，靠著特色經濟林果業，每年戶均增收2000余元。不斷發展壯大畜牧業，全村每年畜牧業收入達300余萬元。退休教師、老黨員張祥德在麻櫟壩建養殖小區，帶領群眾大力發展肉質細嫩、味道鮮美、市場前景看好的二代種小野豬（家養豬與原生野豬雜交品種）已取得初步成效。依托資源優勢和區位優勢，多渠道增加群眾收入，全村到礦山企業就業80多人、從事交通運輸200多人、經商辦企業150多戶，形成了多元增收致富格局。

抓民族文化黨建，爭當民族團結模范。長期以來，傈僳族形成了以“上刀山、下火海”為代表的傳統文化，以三弦舞、直笛為主的聲樂文化，以及酒文化、服飾文化、飲食文化、婚喪禮儀文化等民俗文化，文化積淀較為深厚。村黨總支在開展創先爭優活動中，以水城黨支部為試點，把民族文化與黨建文化相結合，用民族文化的內驅力、凝聚力開展黨建工作。一是建設好一個陣地。不斷加強文化基礎設施建設，多方籌資40余萬元建成水城民族文化活動中心，內設黨員活動室、閱覽室、展覽室和會議室，集黨員學習教育、村民民主議事、民族歌舞表演、體育運動、休閑娛樂等功能為一體；二是建立完善一套好制度。以村規民約為主體，建立完善了黨員活動、村民議事、財務公開、文化保護等規章制度，保障了黨支部在重大事項決策中的引領作用；三是建立一支文藝表演隊。組建了一支40多人的傈僳族文化業余表演隊，每逢節慶日進行演出，豐富群眾文化娛樂生活；四是保護好一批民族文化傳承人。對“上刀山、下火海”的“香通”、農民畫創作者等10名民族民間文化藝人進行登記管理，扶持他們開展民俗活動和藝術創作，挖掘、保護、弘揚優秀民族文化成果；五是建設一個傈僳新村。把傈僳族傳統文化與新農村建設、旅游開發相結合，招商引資實施好“騰沖縣滇灘水城龍江源生態文化旅游村”建設項目，打造特色旅游新亮點；六是編寫一套文藝節目。通過傈僳族歌會、舞會、酒會宣傳黨的方針政策，開展創先爭優活動的宣傳教育，既豐富了群眾文化娛樂生活、保護了民族民間文化，又筑牢了全體傈僳同胞團結奮斗的思想基礎，推動創先爭優活動深入開展，不斷取得新成效。

第二篇：7.6駐石灣子村工作組抓黨建促脫貧推動轉化升級（模版）

區委辦公室、區民政局駐村工作組

抓黨建促脫貧推動高莊街道石灣子村轉化升級

今年以來，區委辦公室、區民政局駐高莊街道石灣子村工作組，以建好村級班子，夯實村級基礎為切入點，強核心、帶班子，建制度、抓規范，搞服務、聚民心，謀發展、促脫貧，使石灣子村由過去的軟、散、亂，逐步變為現在的和諧穩定、人心思上。

一、強核心、帶班子。石灣子村共330戶850口人，耕地面積1279畝，中共黨員33名。今年年初，因為村里工作毫無起色，25名黨員聯名上訪，強烈要求罷免村黨支部書記，致使正常工作無法開展。全區“包駐聯幫”行動動員大會后，區委辦公室駐村第一書記吳啟民，區民政局駐村黨建指導員劉坤真蹲實駐，帶著一種深深的責任感，鋪下身子，放下架子，迅速融入村里工作，深入村戶摸實情，與每名黨員和村民代表進行面對面的溝通交流，了解實情，增進感情，并征求對村黨支部書記和村班子的意見建議，基本摸清了村班子、干群關系、經濟發展等村情民情，找準了問題癥結，及時將有關情況報告高莊街道黨委，爭取街道黨委的支持，并積極配合街道黨委工作組，果斷對村黨支部書記進行調整，重新選配了一名群眾威信較高、辦事公道正派的黨員擔任新的村黨支部書記。

二、建制度、抓規范。村班子調整后，為推動村里各項工作

—1— 走上規范化、制度化軌道，確保村里和諧穩定，駐村工作組引導村干部吸取以往教訓，從建章立制入手，規范村班子議事程序，加強村務財務管理，先后組織制定了村干部點名和值班、村聯合議事、宅基地和土地管理、工程項目公開競標等制度，并征求黨員意見，組織召開黨員會，通過無記名投票的方式選出了兩名敢于直言、群眾信任的黨員，充實到村民主理財小組和村務監督小組，使黨員群眾看到了新班子實實在在的變化，增加了對新班子的信任感。

三、搞服務、聚民心。駐村工作組與村干部一道，從解決群眾要求最強烈的吃水、架電、通路等問題做起，立足村里現有基礎，爭取做一件成一件，一是積極協調供電部門解決了打麥場用電問題；二是通過公開競標的方式，解決機井承包問題，讓村民能夠及時吃水用水；三是積極籌措資金，對四戶種植養殖大戶的電網進行改造，為村里每年節省資金2000余元；四是區委辦公室和區民政局做好駐村干部的堅強后盾，共同出資4000元，在“七一”前夕走訪慰問8名困難黨員；五是積極發動村里大戶和在外工作人員捐款捐物，籌集村北大橋重修啟動資金，并與魏家洼、高莊等村進行協商，解決了修橋占地問題，為盡快開工建設創造了條件。駐村工作組把每一件實事辦到群眾的心坎上，消除了群眾怨氣，凝聚了黨心民心，樹立了班子威信，逐步改變了班子散、人心亂的狀況。

四、謀發展、促脫貧。新任村黨支部書記有為群眾辦實事的熱情和干勁，但基于過去基礎條件較差，黨員群眾思想不統一，—2— 一時難以找到發展的突破口。為加強村里“造血”功能，以發展促穩定，駐村工作組和村干部一道，走遍全村的每一片山、每一塊地，在深入分析資源優勢、交通優勢和村情民意的基礎上，幫助村里找準制約發展的突出問題，進一步理清發展思路，制定發展路子，明確了工作方向。目前，已在村北流轉土地100多畝，由大戶承包建設生態產業園，發展設施農業，正在幫助辦理各項手續。項目建成后，年可增加集體收入1萬余元，安置本村勞動力30多人。

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