第一篇：甘肅省公安廳交通警察總隊、督察總隊關于印發涉案車輛報備制度

甘肅省公安廳交通警察總隊 甘肅省公安廳警務督察總隊

關于印發《甘肅省公安機關交通管理部門

涉案車輛管理規定》的通知

甘公交?2010?34

5號

各市、州公安局交警支隊、警務督察支隊，高速公路支隊： 現將《甘肅省公安機關交通管理部門涉案車輛管理規定》印發你們，請結合實際認真貫徹執行。

甘肅省公安廳交通警察總隊（印）甘肅省公安廳警務督察總隊（印）

二〇一〇年十月十二日

主題詞：交通管理 涉案車輛 管理規定 通知 抄送：公安部交通管理局，督察局，姚遠常務副廳長，曹義鴻書記，辦公室。甘肅省公安機關交通管理部門涉案車輛管理規定

第一章 總則

第一條 為進一步規范全省公安機關交通管理部門涉案車輛管理工作，促進執法規范化建設，保障公安機關交通管理部門及其交通警察依法履行職責，保護公民、法人和其他組織的合法權益，依據有關法律法規，并結合我省公安交通管理工作實際，制定本規定。

第二條 本規定所涉及的涉案車輛是指交通民警在路面執勤執法和處理道路交通事故工作中依法適用扣留行政強制措施并開具法律文書，且已暫時脫離當事人控制的機動車和非機動車。

第三條 公安交通管理部門涉案車輛管理工作應當遵循“來源去向明晰、程序合理規范、依法及時處理、保障合法權益”的原則，建立健全涉案車輛登記、移交、保管、公告和處臵制度，嚴格規范管理。嚴禁任何單位和個人截留、侵占、借用、挪用、拆卸、損毀或者擅自處理涉案車輛。

第四條 公安機關警務督察部門和公安機關交通管理部門的紀檢、法制、財務等機構，依照有關規定對涉案車輛的管理工作實施監督。

第二章 涉案車輛扣留 第五條 符合下列情形之一的，依法采取扣留車輛的行政強制措施：

（一）上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放臵檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶機動車行駛證、駕駛證的；

（二）有偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志、駕駛證或者使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志嫌疑的；

（三）未按照國家規定投保機動車交通事故責任強制保險的；

（四）公路客運車輛或者貨運機動車超載的；

（五）機動車有被盜搶嫌疑的；

（六）機動車有拼裝或者達到報廢標準嫌疑的；

（七）未申領《劇毒化學品公路運輸通行證》通過公路運輸劇毒化學品的；

（八）非機動車駕駛人拒絕接受罰款處罰的。

（九）對發生道路交通事故，因收集證據需要的，可以依法扣留事故車輛。

第六條 交通民警依法采取扣留車輛行政強制措施或在處理道路交通事故中收集證據的需要扣留車輛，應當依照《道路交通安全違法行為處理程序規定》第22條、23條規定程序實施，并開具《公安交通管理強制措施憑證》。《公安交通管理強制措施憑證》要規范填寫，需載明車輛駕駛人的有效聯系方式和居住地址。

第七條 交通民警依法扣留涉案車輛應當在24小時內經主管領導或本單位法制員審核后辦理移交停放手續。對未開具《公安交通管理強制措施憑證》或者《公安交通管理強制措施憑證》中對必要事項記載不全的，應當要求辦案民警補齊后方可辦理移交手續。

第八條 公安機關交通管理部門應當建立涉案車輛登記臺帳，詳細記錄涉案車輛扣留時間、地點、適用法律條款、存放地點、返還情況等信息，扣留車輛的行政強制措施憑證和車輛停放憑證必須歸檔，妥善保存。

第九條 辦案民警應當在采取行政強制措施后24小時內將駕駛人違法信息錄入全省統一的道路交通違法信息系統，錄入信息應與紙質行政強制措施憑證等法律文書內容保持一致。

第三章 涉案車輛管理

第十條 公安機關交通管理部門指定停放涉案車輛的專用停車場必須具備能夠獨立承擔民事責任的企業法人資格，符合企業設立規定的登記和經營條件。停車場應當設立明顯的收費停放標志牌，公開營業執照、管理制度、收費標準和監督電話。應當配備專職管理人員維護場內車輛停放秩序，落實安全防范措施。

第十一條 指定符合企業設定條件和資格的經營性停車場停放涉案車輛，公安機關交通管理部門應當與企業法人共同制定《公安交通管理專用停車場管理辦法》，嚴格涉案車輛進場、出場、登記、審批、管理、責任等業務流程。做到“進場有登記，出場有審批，交接有簽字，停放有分類，滅失有責任”。

第十二條 公安機關交通管理部門應當督促停車場實行規范管理，分類有序停放。停車場地要劃分為：汽車類停放區、摩托類停放區、非機動車停放區和涉案嫌疑車輛區（被盜搶嫌疑、走私套牌嫌疑、拼裝報廢嫌疑、交通事故車輛等），并對相關區域安裝防雨、防曬、防盜、防火裝臵和設施。

第十三條 涉案車輛專用停車場管理人員應當對辦案單位移交停放的涉案車輛進行核實登記，當場檢查車輛的基本狀況，并核對車輛信息；經核對無誤后，填寫《涉案車輛進場登記表》，并與辦案人員共同簽名或者蓋章確認，并依法承擔車輛進場停放后的車輛被盜、損毀、滅失等管理責任和賠償責任。

第十四條 停車場管理人員應當對進場停放車輛逐車實行卡片核對信息粘貼。詳細記載車輛號牌、類型、識別代碼、發動機號、入場時間和經辦民警等內容，一式兩份，一份粘貼或放臵駕駛室前臺，一份與車輛鑰匙連體存放，妥善保管。

第十五條 公安交通管理部門需提取涉案車輛進行檢驗、鑒定、評估的，原則上在車輛保管場所內完成，并履行審批手續。需要提車出場的，經縣級公安交通管理部門負責人審批并填寫《涉案車輛出場登記表》。

第十六條 臨時出場的涉案車輛在相關工作結束后應當立即歸還。接收歸還的涉案車輛時，停車場管理人員應當對涉案車輛的車況進行查驗，重新填寫《涉案車輛進場登記表》后，接收涉案車輛，并再次按規定予以封存管理。

第十七條 對已接受處理需依法返還的涉案車輛，公安交通管理部門和停車場經營單位要共同履行查驗核對程序，嚴防扣留車輛部件遺失或發生差錯。車輛返還出場時，要填寫《涉案車輛出場登記表》。停車場經營者對造成停放車輛遺失或損壞的，應當依法賠償。

第四章 涉案車輛處臵

第十八條 辦案人員應在12小時內通過比對機動車信息查詢系統和全國盜搶機動車信息數據庫，查詢核對涉案車輛號牌、車輛識別代碼、發動機號等信息，根據具體情況分別處理：

（一）對盜搶嫌疑車輛。公安機關交通管理部門應及時將車輛及駕駛人情況向轄區公安機關刑偵部門通報，并按照公安部刑偵局《關于做好刑偵與公安交管部門交接涉嫌被盜搶機動車工作的通知》（公刑[2005]637號）將扣留車輛規范移交至轄區公安刑偵部門處理。

（二）對報廢或拼裝嫌疑車輛。公安機關交通管理部門應當依法對駕駛人的交通違法行為進行處罰并依照《中華人民共和國道路交通安全法》第100條第1款、《道路交通安全法違法行為處理程序規定》第36條規定，經縣級以上公安機關交通管理部門批準，對扣留機動車輛予以收繳并強制報廢。在機動車解體后7日內將《機動車停駛、復駛/注銷登記申請表》、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收證明》副本交回車輛管理所，車輛價款上繳國庫。

（三）對走私嫌疑車輛。公安機關交通管理部門要將相關情況及時向市、州級公安機關交通管理部門上報，由市、州級公安機關交通管理部門與海關緝私部門取得聯系后，依照國務院辦公廳《關于加強進口汽車牌證管理的通知》（國辦發[1993]55號）要求，辦理移交手續。

（四）對人民法院依法作出財產保全的涉案車輛。除依法辦理相關移交手續外，公安交通管理部門辦案單位應當隨案移交。對不宜移交的，應當隨案移交扣押車輛清單、照片或其他證明文件，待人民法院作出生效判決后，再根據人民法院的通知作出處理。

第十九條 對無主車輛或者權屬有爭議的涉案車輛。應當經縣級以上公安機關交通管理部門負責人集體研究決定，并按照法定的條件和程序，履行相關法律手續。

第二十條 對依法應當返還的車輛。在當事人提供合法證明或者補辦相應手續并依法對駕駛人的交通違法行為處罰后，公安機關交通管理部門必須按照規定的時限及時返還，不得無故拖延。對因交通事故需要檢驗、鑒定的車輛。公安機關交通管理部門要嚴格按照《道路交通事故處理程序規定》第44條的規定，在檢驗、鑒定結論確定之日起5日內，應當通知當事人領取扣留的事故車輛。

第二十一條 依法返還涉案車輛時，應當經縣級以上公安機關交通管理部門負責人批準后，制作返還物品清單一式兩份，由公安機關交通管理部門辦案民警、領取人分別簽字或者蓋章，一份交領取人，一份附卷，并留存領取人的身份證復印件。

第二十二條 涉案車輛駕駛人自車輛扣留之日起30內未到公安機關交通管理部門接受處理的，公安機關交通管理部門應通過信函、電話等有效聯系方式通知車輛駕駛人、所有人或管理人前來接受處理，履行告知程序，同時做好備查記錄。

第二十三條 對涉案車輛駕駛人30日內沒有提供被扣留機動車的合法證明，沒有補辦相應手續，或者經通知不前來接受處理的，縣級公安機關交通管理部門應當進行匯總后，于每年6月30日、12月30日前將需要公告的涉案車輛信息，填寫《需公告扣留機動車登記表》報送至市、州級公安機關交通管理部門，由市、州級公安機關交通管理部門每年兩次集中通過公共媒體向社會公告。

第二十四條 報刊公告應當分層級刊登。被扣留機動車的駕駛人或者所有人、管理人屬于本市、州轄區的，應當在市、州級報刊刊載公告；屬于外市、州或外省轄區的，應當在本省省級報刊刊載公告。

第二十五條 經公告3個月仍不到辦案單位接受處理的，可將該涉案車輛送交有資格的拍賣機構拍賣，車輛價款由財務部門統一上繳國庫，同時督促車輛拍賣所得人及時辦理轉移登記等手續。

第二十六條 車輛拍賣所得人為機動車回收企業的，機動車回收企業應當在機動車解體后7日內將《機動車注冊、轉移、注銷/轉入申請表》、機動車登記證書、號牌、行駛證和《報廢機動車回收證明》副本交回牌照核發地車輛管理所，辦理機動車注銷登記。

第五章 涉案車輛監管

第二十七條 各級公安機關交通管理部門要對涉案車輛實行同級督察報備制度。對扣留的具有盜搶嫌疑、走私嫌疑、報廢或拼裝嫌疑以及已采取公告處理等四類車輛，需填寫《涉案車輛督察報備信息表》以及車輛的處臵情況，抄告同級公安機關警務督察部門。第二十八條 各級公安機關交通管理部門負責人在審批案件時，應當對涉案車輛的扣留、保管、移交、返還、上繳國庫等情況進行嚴格審查，發現不合法、不適當的，應當立即予以糾正。

第二十九條 公安機關警務督察部門可以通過派員開展現場督察等多種方式加強對報備涉案車輛的監督檢查，發現辦案單位、辦案人員對涉案車輛采取的扣留行政強制措施違法違規或者保管存在問題的，應當依據有關法律規定及時制止、糾正。

第六章 法律責任追究

第三十條 各級公安機關交通管理部門應當將涉案車輛管理工作情況納入執法質量考核評議范圍。對在涉案車輛管理中存在問題的，減扣辦案部門執法質量考核評議分值；造成嚴重后果或者重大影響的，降低辦案部門執法質量考核評議等次并納入全省公安交警系統年終目標管理考核范疇。

第三十一條 在涉案車輛管理中，有下列情形之一，情節輕微的，對直接責任人和主管負責人給予通報批評并責令改正；情節嚴重的，依照有關規定給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（一）違法采取扣留行政強制措施或未依法辦理有關法律手續的；

（二）未按照規定建立涉案車輛檔案或未按照規定登記、移交、提取、公告、處臵涉案車輛的；

（三）未履行保管職責，導致涉案車輛損毀、丟失的；

（四）單位或個人違規截留、侵占、借用、挪用、拆卸、損毀或者以其他方法擅自處理涉案車輛的；

（五）未及時或違法返還、處臵涉案車輛的；

（六）其他違反涉案車輛管理規定的行為。

第三十二條 因涉案車輛問題導致國家賠償的，應當依法向直接責任人和主管負責人追償國家賠償費用。

第七章 附則

第三十三條 各地公安機關交通管理部門可以根據本規定制定具體實施辦法。

第三十四條 本規定由甘肅省公安廳交通警察總隊和警務督察總隊負責解釋。

第三十五條 本規定自印發之日起施行。

附件：

1、涉案車輛督察報備信息表

2、涉案車輛進/出場登記表

3、擬公告涉案車輛登記表

第二篇：甘肅省公安廳交通警察總隊

甘肅省公安廳交通警察總隊

關于下發2011年道路交通事故損害賠償標準的通知

甘公交【2011】12號

各市、州公安局交警支隊，高速公路支隊：

根據省統計局提供的2009年有關統計數據，現將我省2011道路交通事故人身損害賠償標準有關數據通知如下：

一、居民收入：

城鎮居民人均可支配收入 113188.6元/年

農村居民人均純收入 3424.7元/年

二、居民支出：

城鎮居民人均消費性支出 9895.4元/年

農村居民人均生活消費支出2941.99元/年

三、職工平均工資 29588元/年

四、各行業年人均工資：

（一）農、林、牧、漁業在崗職工平均工資 19869元/年

（二）采礦業在崗職工平均工資 43815元/年

（三）制造業在崗職工平均工資 28375元/年

（四）電力、煤氣及水供應業在崗職工平均工資 38353元/年

（五）建筑業在崗職工平均工資 21117元/年

（六）交通運輸倉儲郵政業在崗職工平均工資 31304元/年

（七）信息傳輸、計算機服務業和軟件業在崗職工平均工資 25524元/年

（八）批發零售業在崗職工平均工資 20661元/年

（九）住宿餐飲業在崗職工平均工資 17786元/年

（十）金融業在崗職工平均工資 35715元/年

（十一）房地產業在崗職工平均工資 23373元/年

（十二）租賃商務服務業在崗職工平均工資 23707元/年

（十三）科學技術地質在崗職工平均工資 35303元/年

（十四）水利環境和公共設施管理業在崗職工平均工資 25056元/年

（十五）居民和其他在崗職工平均工資 21471元/年

（十六）教育在崗職工平均工資 30216元/年

（十七）衛生社會保障和社會福利業在崗職工平均工資 29488元/年

（十八）文化、體育業和娛樂業在崗職工平均工資 29438元/年

（十九）公共管理和社會組織在崗職工平均工資 30797元/年

參照《甘肅省省級黨政機關和事業單位差旅費管理辦法》(省委辦發[2007]63號)有關出差伙食補助費的有關規定予以確定。

自本通知下發之日至省統計局下次發布統計數據前。

2011年4月29日印發