第一篇：國家電網公司防止變電站全停十六項措施(試行)

國家電網公司防止變電站全停

十六項措施（試行）

目 錄 防止電網結構不完善導致變電站全停...................................1 2 防止檢修方式下導致變電站全停..........................................2 3 防止誤操作導致變電站全停.................................................2 4 防止檢修、改擴建施工導致變電站全停................................4 5 防止母線側設備故障導致變電站全停...................................5 6 防止繼電保護裝置故障導致變電站全停................................6 7 防止監控系統故障導致變電站全停.......................................9 8 防止直流電源系統故障導致變電站全停..............................10 9 防止站用電系統故障導致變電站全停.................................11 10 防止短路電流超標導致變電站全停...................................11 11 防止污閃導致變電站全停.................................................12 12 防止外力破壞導致變電站全停..........................................13 13 防止惡劣天氣導致變電站全停..........................................14 14 防止火災導致變電站全停.................................................15 15 防止智能變電站全停........................................................16 16 防止其他原因導致變電站全停..........................................17 防止電網結構不完善導致變電站全停

1.1 在規劃設計階段，應注意如下事項：

1.1.1 按照變電站重要程度設計輸電通道：特高壓變電站、跨大區聯網變電站等特別重要變電站應設計四條及以上輸電通道；220kV-750kV主電網樞紐變電站應設計三條及以上輸電通道；給重要用戶供電的變電站應設計兩條及以上輸電通道，多路電源不能取至同一變電站。

1.1.2 220kV及以上樞紐變電站和110kV及以下給重要用戶供電變電站應采用雙母分段接線或3/2接線方式，3/2接線方式下同一電源點的兩回進線不能在同一串內，母線或任一出線檢修時均不應出現變電站全停的情況。

1.1.3 220kV及以上樞紐變電站和110kV及以下給重要用戶供電變電站的架空電源進線不得全部架設在同一桿塔上，220kV及以上電纜電源進線不得敷設在同一排管或電纜溝內，以防止故障導致變電站全停。

1.1.4 一般不應規劃建設單進線或單主變或單母線的變電站。對于供電可靠性要求不高的變電站，采用單進線或單主變或單母線形式時，應提高設備選型標準，采用高可靠性的設備，盡量減少變電站全停。1.1.5 終期為雙母線雙分段接線方式設計的變電站，投產時應按終期規模將兩個母聯、兩個分段間隔相關一、二次設備全部投運，防止母聯、分段擴建時變電站長期單母線方式運行增大全停風險。1.1.6 對3/2接線方式的變電站，應避免主變直接接在母線上，防止主變開關或電流互感器更換送電時，另一條運行母線跳閘，造成變電站全停。1.2

對已運行的不能滿足上述要求的變電站，應按照輕重緩急原則納入規劃改造。防止檢修方式下導致變電站全停

2.1 應加強電網運行風險管控，對檢修方式進行風險評估，調控部門提前發布電網運行風險預警，各單位負責落實預控措施。2.2 要高度重視單進線或單主變或單母線方式下的安全管控，提前采取預防措施，嚴防變電站全停發生。2.3 要強化檢修方式下的運維檢修管理，要求如下：

2.3.1 變電站全停可能造成五級及以上電網事件的，由地市公司（省檢修公司）制定風險管控措施并報省公司審批發布。

2.3.2 檢修、施工現場應執行領導干部和管理人員到崗到位制度，五級及以上安全風險地市公司（省檢修公司）運檢、安監等領導和管理人員到崗到位；視工作復雜及故障影響程度，省公司運檢、安監等領導和管理人員到崗到位；領導和管理人員未到現場不準開工。2.3.3 停電前，運維單位制定輸變電設備特巡特護方案，組織開展一次單進線、單主變、單母線設備的特巡、紅外測溫、消缺、隱患排查治理工作。

2.3.4 停電期間，無人值班變電站應視工作需要臨時恢復駐站運維，對保電設備每天進行三次特巡，重點對運行主變、母線、站用電、直流系統等巡視和紅外測溫；保電線路應每天特巡一次，外破高發地點應設專人看守，山火易發區應重點監視。防止誤操作導致變電站全停

3.1 變電站現場應具備齊全和完善的運行規程、典型操作票，使用統一規范的調度操作術語，應確保一、二次設備調度命名、編號、標識正確唯一。

3.2 運維人員進行倒閘操作必須嚴格執行有關規程、規定，操作前認真核對接線方式、檢查設備狀況，嚴格執行“兩票三制”，操作中禁止跳項、倒項、添項和漏項。3.3 行。3.4 倒閘操作現場應執行領導干部和管理人員到崗到位制度，五級及以上安全風險地市公司（省檢修公司）運檢、安監等領導和管理人員到崗到位；視操作復雜及故障影響程度，省公司運檢、安監等領導和管理人員到崗到位。3.5 要強化現場操作管理，具體要求如下：

3.5.1 110kV及以上變電站倒母線操作、單進線或單主變或單母線等特殊運行方式下的停送電操作，應由地市公司（省檢修公司）運檢部制定現場操作方案并組織各專業會審。

3.5.2 原則上220千伏以上母線不允許無母差保護運行。110kV母差保護停用期間，原則上應避免母線側隔離開關和斷路器的倒閘操作，防止因誤操作或隔離開關支持瓷瓶斷裂、斷路器本體爆炸引起的母線故障無法快速切除，進而導致擴大事故范圍。3.6 要強化防誤裝置管理，具體要求如下：

3.6.1 防誤裝置解鎖工具應封存管理并固定存放，任何人不準隨意解除閉鎖裝置。

3.6.2 若遇危及人身、電網、設備安全等緊急情況需要解鎖操作，可由變電站當值負責人下令緊急使用解鎖工具。

3.6.3 防誤裝置及電氣設備出現異常要求解鎖操作，應由防誤裝置檢修專業人員核實防誤裝置確已故障并出具解鎖意見，經防誤裝置專責人到現場核實無誤并簽字后，由變電站運維人員報告當值調度員，方可解鎖操作。

3.6.4 電氣設備檢修需要解鎖操作時，應經防誤裝置專責人現場批

運維人員進行保護裝置壓板投退、定值區切換、把手切換等二次設備操作，應嚴格按照現場運行規程、調度指令、定值單等要求執

準，并在變電運維班班長監護下由運維人員進行操作，不得使用萬能鑰匙解鎖。

3.6.5 停用防誤閉鎖裝置應經地市公司（省檢修公司）分管生產的行政副職或總工程師批準。

3.6.6 應設專人負責防誤裝置的運維檢修管理，防誤裝置管理應納入現場運行規程。

3.6.7 應及時消除防誤裝置缺陷，確保其正常運行。防止檢修、改擴建施工導致變電站全停

4.1 施工前應開展如下準備工作：

4.1.1 各類檢修、改擴建施工作業方案、組織措施、技術措施、安全措施應經地市公司（省檢修公司）審查通過后方可實施。

4.1.2 可能造成五級電網事件的施工作業，應由地市公司（省檢修公司）安監、運檢、建設、調控部門進行各專業會審。

4.1.3 可能造成四級及以上電網事件的施工作業，應由省公司安監、運檢、建設、調控部門進行各專業會審。4.2 應強化施工現場管理，要求如下：

4.2.1 項目管理單位應在開工前組織施工安全交底會，運維單位應對施工單位進行現場安全措施詳細交底，對于易導致變電站全停的關鍵措施要逐項簽字確認。

4.2.2 改擴建設備與運行設備應有明顯物理斷開點，施工區域與運行區域應采取硬隔離措施，斷開與運行設備有關的二次回路。4.2.3 改擴建一次設備與運行母線搭接工作，原則上應安排在本間隔內所有一次設備安裝調試全部結束并通過驗收后實施，一旦搭接完畢即納入運行設備管理，并列入調度管轄，在此設備上工作應嚴格履行工作票制度。

4.2.4 改擴建二次設備與運行屏柜的搭接工作，原則上安排在本間隔

內一、二次設備傳動試驗完成后實施，一旦搭接完畢，禁止在相關設備不停電狀況下進行任何傳動試驗。

4.2.5 改擴建二次設備安全措施的設置和恢復應由運維單位實施，施工單位不得擅自更改安全措施。4.3 改擴建工程送電前、后當日內二次專業人員應配合運維人員開展改擴建設備二次裝置及相關回路壓板狀態核查，防止漏投或誤投。防止母線側設備故障導致變電站全停

5.1 GIS設備選型采購應注意220kV及以上GIS母線隔離開關不應采用與母線共隔室結構；雙母線結構的GIS，同一間隔的雙母線隔離開關不應處于同一氣室，防止故障后劣化的SF6氣體擴大停電范圍。5.2 隔離開關應注意如下事項：

5.2.1 同一間隔內的多臺隔離開關的電機電源，在端子箱內必須分別設置獨立的開斷設備。

5.2.2 運檢部門應合理安排母線側隔離開關檢修，確保檢修周期內進行一次全面檢修，防止母線側隔離開關故障導致母線停電。5.2.3 對于雙母線接線方式下間隔內一組母線側隔離開關檢修時，應將另一組母線側隔離開關電機電源及控制電源斷開，防止誤合導致運行母線接地造成變電站全停。

5.2.4 應在隔離開關絕緣子金屬法蘭與瓷件的膠裝部位涂以性能良好的防水密封膠，并定期檢查膠裝部位完好性，必要時重新復涂防水密封膠。

5.2.5 在隔離開關倒閘操作過程中，應密切監視隔離開關動作情況，如發現卡滯應停止操作進行處理，嚴禁強行操作。5.3 電流互感器運行中末屏應可靠接地，避免懸浮電位引起互感器爆炸。

5.4 5.5 雙母線接線方式下，一組母線電壓互感器退出運行時，應加強管母線應選用高強度支柱絕緣子和專用金具，積極開展超聲波運行電壓互感器的巡視和紅外測溫，避免故障導致母線全停。探傷，并適當增加絕緣子金具及連接部位的紅外精確測溫頻次，加快更換老式銅鋁過渡線夾，防止金具斷裂。

5.6 設計選型時，應避免電磁式電壓互感器與帶斷口電容的斷路器共同使用，檢修單位應將現有風險及時匯報相關調控中心，防止一次設備操作時，因諧振過電壓造成變電站全停。防止繼電保護裝置故障導致變電站全停

6.1 規劃設計時，應注意如下事項：

6.1.1 應做好一、二次設備選型的協調，充分考慮繼電保護的適應性，避免出現特殊接線方式造成繼電保護配置和整定困難。

6.1.2 220kV及以上電壓等級線路、變壓器、母線、高抗、串補、濾波器等設備應按照雙重化要求配置相互獨立的保護裝置。1000kV、500（330）kV變電站內的110kV母線保護宜按雙重化配置。6.1.3 雙重化配置的保護裝置應注意與其它裝置（如通道、失靈保護等）的聯絡關系，防止因交叉停用導致保護功能缺失。

6.1.4 新投運的220kV及以上開關的壓力閉鎖繼電器應雙重化配置，防止第一組操作電源失去時，第二套保護和操作箱或智能終端無法跳閘出口。對已投運單套壓力閉鎖繼電器的開關，宜結合設備運行評估情況，逐步列入技術改造。

6.1.5 應提高雙母線接線方式母線電壓互感器二次回路的可靠性，防止因母線電壓互感器二次回路原因造成相關線路的距離保護在區外故障時先啟動后失壓，距離保護誤動導致全站停電事故。

6.1.6 在對各類保護裝置分配電流互感器二次繞組時應考慮消除保護死區，特別注意避免運行中一套保護退出時可能出現的電流互感器內部故障死區問題。

6.1.7對于3/

2、4/

3、角形接線等多斷路器接線型式，應在開關兩側均配置CT，且CT二次繞組應合理配置，以消除開關與CT間死區，防止死區故障延時切除造成的系統穩定問題。對于已經投運變電站有開關與CT間死區問題的，經系統穩定核算存在穩定破壞問題的，應逐步進行改造。

6.1.8 對確實無法解決的保護動作死區，在滿足系統穩定要求的前提下，可采取啟動失靈和遠方跳閘等后備措施加以解決。

主變非電量保護動作不去啟動失靈的原因？

主要原因有兩點：

1、電氣量保護在保護將斷路器成功跳開后，跳閘接點就會迅速返回。非電量保護在斷路器跳開后，并不會迅速返回，如果非電量保護啟動失靈，則失靈保護將會在斷路器跳開后仍然處于啟動的狀態，這樣就增加了失靈保護的誤動概率。

2、非電量保護動作時，有時電流不會快速增加很多，達不到失靈啟動電流值，此時失靈保護不會啟動。

6.1.9 強電和弱電回路、交流和直流回路、電流和電壓回路、不同交流電壓回路，以及來自電壓互感器二次繞組四根引入線和電壓互感器開口三角繞組的兩根引入線均應使用各自獨立的電纜。

6.1.10 中、低壓側為110kV及以下電壓等級且中、低壓側并列運行的變壓器，中、低壓側后備保護應第一時限跳開母聯或分段斷路器，縮小故障范圍。

6.1.11 輸電線路距離保護的整定值應能躲過可能的最小負荷阻抗，并

核算事故過負荷時距離保護的可靠性。

6.1.12 長距離、重負荷線路距離保護應采用基于電壓平面判據防止后備距離保護誤動作。6.2 選型采購時，應注意如下事項：

6.2.1 繼電保護及安全自動裝置選型應采用技術成熟、性能可靠、質量優良并通過國家電網公司組織的專業檢測的產品。雙重化配置的保護裝置應采用不同廠家的產品。

6.2.2 繼電保護及安全自動裝置應選用抗干擾能力符合有關規程規定的產品，在保護裝置內，直跳回路開入量應設置必要的延時防抖回路，防止由于開入量的短暫干擾造成保護裝置誤動出口。

6.2.3 對于可能導致多個斷路器同時跳閘的直跳開入，應采取在開入回路中裝設大功率抗干擾繼電器（啟動功率大于5W，動作電壓在額定直流電源電壓的55%～70%范圍內，額定直流電源電壓下動作時間為10～35ms）或者采取軟件防誤等措施防止直跳開入的保護誤動作。6.3 運行中要加強繼電保護裝置管理，具體要求如下： 6.3.1 輸電線路過負荷保護禁止投跳閘。

6.3.2 元件類設備的過負荷、過勵磁、過電壓、非電量保護的定值及出口方式（告警或跳閘），應根據設備管理部門提供并經簽章確認的資料整定。

6.3.3 運維單位應定期開展保護裝置專業巡視，制定專業巡視明細表，必須逐間隔、逐項對保護裝置軟硬壓板、切換開關投退、定值等進行檢查核對。

6.3.4 應嚴格執行工作票制度和二次工作安全措施票制度，防止繼電保護“三誤”事故發生。

6.3.5 特別在電壓切換和電壓閉鎖回路、斷路器失靈保護、母線差動保護、遠跳、遠切、聯切回路及“和電流”等接線方式有關的二次回路上工作時，以及3/2斷路器接線等主設備檢修而相鄰斷路器仍運行時，應可靠斷開與運行設備有聯系的二次回路。防止監控系統故障導致變電站全停

7.1 規劃設計時，應注意如下事項：

7.1.1 變電站的遙控操作應在監控系統間隔圖上進行，間隔圖應布局合理，能清晰顯示開關遙測和遙信信息；變電站監控系統應具備完善的集中監控和五防功能，支持調度主站的遠方遙控操作；調度主站端應具備遠方操作模擬預演、拓撲防誤校核等手段。

7.1.2 變電站應建立時間同步機制，設置雙機冗余的全站統一時鐘裝置，實現對站內各系統和設備的統一授時管理，站內時鐘裝置應支持北斗和GPS對時，并優先采用北斗對時。7.2 選型采購時變電站內的測控單元、監控主機、工作站、遠動裝置、相量測量裝置（PMU）、電能量終端、時間同步裝置、網關機及網絡交換機等必須選用電力行業有資質的檢測機構檢驗合格的產品。7.3 運行中要強化監控系統管理，具體要求如下：

7.3.1 調度主站及變電站監控系統的遙控操作必須通過實際傳動試驗驗證無誤才能投入使用，防止誤控斷路器、隔離開關。

7.3.2 應嚴格管控監控信息點表變更，規范監控信息點表管理，確保調度主站端和變電站端監控信息點表準確無誤，防止信息錯誤。7.3.3 調控主站端對變電站的操作必須采用調度數字證書，規范權限管理及安全審計，加強用戶名和密碼管理，確保遠方操作監護到位。

7.3.4 變電站應加強自動化設備電源安全管理，防止自動化設備停電造成一次設備失去監控。

7.3.5 加強變電站監控系統現場運維安全管理，避免因監控系統重啟、軟件升級等造成誤控。防止直流電源系統故障導致變電站全停

8.1 規劃設計時，應注意如下事項：

8.1.1 220kV及以上電壓等級變電站應采用三臺充電、浮充電裝置，兩組蓄電池組的供電方式；每組蓄電池組的容量，應能滿足同時帶兩段直流母線負荷的運行要求；每臺充電裝置應有兩路交流輸入（分別來自站用系統不同母線上的出線）且互為備用。

8.1.2 變電站直流系統的饋出網絡應采用輻射狀供電方式，嚴禁采用環狀供電方式。

8.1.3 新建變電站直流系統負載供電，66kV及以上應按電壓等級設置分電屏供電方式，不應采用直流小母線供電方式。

8.1.4 除蓄電池組總出口使用熔斷器以外,變電站直流系統應采用具有自動脫扣功能的直流專用斷路器，嚴禁使用交流斷路器。新建工程禁止使用交直流兩用斷路器。

8.1.5 蓄電池組總出口熔斷器應配置熔斷告警接點，信號應可靠上傳至調控部門。8.2 8.3 安裝時不得將變電站現場端子箱、機構箱、智能控制柜內的交、運行中應加強直流電源系統管理，具體要求如下： 直流接線接在同一段端子排上。

8.3.1 對新建或改造的變電站直流系統應在投運前由施工單位做直流斷路器（熔斷器）上下級級差配合試驗，合格后方可投運。8.3.2 同一直流母線段，當出現兩點同時接地時，應立即采取措施消除。

8.3.3 兩組蓄電池組的直流系統，禁止在兩系統都存在接地故障情況下進行切換。

8.3.4 新安裝的閥控密封蓄電池組，應進行全核對性放電試驗，以后每隔二年進行一次核對性放電試驗。

8.3.5 運行滿四年的蓄電池組每年做一次核對性放電試驗。

8.3.6 變電站直流系統采用交直流兩用斷路器的應進行專項直流性能驗證，不滿足要求的應盡快更換。

8.3.7 老舊變電站直流系統負載供電方式應逐步安排改造，改造前應確保雙回電源線路直流不應引至同一母線段。防止站用電系統故障導致變電站全停

9.1 規劃設計時，應注意如下事項：

9.1.1 變電站應至少配置兩路不同的站用電源，不同外接站用電源不能取至同一個上級變電站。

9.1.2 每個站用變應按帶全站負荷選擇容量，當失去一路站用電源時應盡快恢復其供電。

9.1.3 站用電系統重要負荷（如主變壓器冷卻器、直流系統等）應采用雙回路供電，且接于不同的站用電母線段上，并能實現自動切換。9.2 運行中站用電系統采用具有低電壓自動脫扣功能的斷路器時，應對該類斷路器脫扣設置一定延時，防止因站用電系統一次側電壓瞬時跌落造成脫扣。防止短路電流超標導致變電站全停

10.1 在電網規劃設計階段，規劃部門應統籌考慮、合理布局，結合現狀及發展需要，設備選型留有一定裕度，防止工程投運后短期內出現短路電流超標。

10.2 運行中應加強短路電流超標治理工作，具體要求如下： 10.2.1調控部門應根據電網容量與電網結構的變化每年定期校驗變電站斷路器安裝地點的短路容量。

10.2.2斷路器的額定短路電流開斷能力不滿足要求時，應及時采取線路加裝串抗、主變中性點加裝電抗器、開關增容等措施；未采取措施

前調控部門應合理調整運行方式，限制短路電流。

10.2.3短路電流超標設備應及時納入改造計劃，改造前應制定特殊運維措施，增加巡視和檢測次數，縮短檢修周期。防止污閃導致變電站全停

11.1 規劃設計時，應注意如下事項：

11.1.1堅持“配置到位，留有裕度”的原則，依據最新版污區分布圖,按污區等級要求的中、上限進行外絕緣配置。

11.1.2選站時應避讓d、e級污區；如不能避讓，變電站宜采用GIS、HGIS設備或全戶內變電站。

11.1.3設計時應同時考慮防冰（雪）閃和防雨閃，合理選擇傘形。11.1.4對于易發生黏雪、覆冰的區域，支柱絕緣子及套管在采用大小相間的防污傘形結構基礎上，每隔一段距離應采用一個超大直徑傘裙（可采用硅橡膠增爬裙），以防止絕緣子上出現連續粘雪、覆冰。支柱絕緣子所用傘裙伸出長度8～l0cm；套管等其他直徑較粗的絕緣子所用傘裙伸出長度12～15cm。110kV、220kV及500kV絕緣子串宜分別安裝3、6片及9～12片超大直徑傘裙。

11.2 運行中應強化防污閃治理工作，具體要求如下：

11.2.1每年開展一至兩次的飽和鹽密、灰密測試工作，建立各變電站鹽密值和灰密值數據庫。

11.2.2根據污染源分布和變化情況，結合本地區的氣象特點，每年對變電站防污閃措施有效性進行評估，及時制定有針對性措施。11.2.3污區等級處于c級及以上交流特高壓站、直流換流站、核電、大型能源基地電力外送站及跨大區聯絡330kV及以上變電站，污區等級處于d級及以上污穢區220kV及以上變電站，應涂覆防污閃涂料。新建變電站若采用足夠爬電距離的瓷或玻璃絕緣子仍無法滿足安全運行需要，應在基建階段統一噴涂。

11.2.4對處于發生過冰閃和雨閃的地區、處于凍雨和粘雪地區的設備應采取加裝增爬裙等措施。

11.2.5未涂覆防污閃涂料的絕緣子應堅持“逢停必掃”。超過1年未清掃的，每季度對污穢程度進行評估，對不合格的應立即安排清掃。11.2.6對運行超過3年的涂料，每次檢修時要檢查有無起皮、龜裂、憎水性喪失等現象，如發現上述現象應及時安排復涂。

11.2.7懸式瓷質絕緣子每3年開展一次零值、低值瓷絕緣子的檢測，及時更換零、低值瓷絕緣子。

11.2.8 要高度重視變壓器套管、穿墻套管等套管類設備防污（雨、雪）閃工作，D級及以上污區在冬季時應增加清掃頻次；要根據套管情況采取噴涂防污閃涂料、安裝增爬裙及增設遮擋棚等措施。11.2.9運維人員在霧（霾）、陰天、毛毛雨時檢查設備的放電情況，雪天時檢查設備覆冰、融雪情況，并利用紅外測溫、紫外成像等技術手段，密切關注設備外絕緣狀態，發現設備爬電嚴重時停電處理。11.2.10變電站帶電水沖洗工作必須保證水質要求，并嚴格按照《電力設備帶電水沖洗規程》（GB13395-2008）規范操作。母線沖洗時不得退出母差保護。防止外力破壞導致變電站全停

12.1 規劃設計時，應在變電站裝設脈沖電子圍欄、入侵報警裝置、視頻監控系統等設施，視頻信號和安防總信號應接入調控部門；運行中發現問題應及時消缺，確保上述設施完好。12.2 應強化施工車輛管理，具體要求如下：

12.2.1 施工車輛應按規定路線和限高、限速、限寬等要求行駛，并設專人監護。

12.2.2 施工車輛跨越電纜溝時應采取覆蓋鋼板等保護加強措施。12.2.3 在易導致變電站全停的母線、主變等帶電設備附近使用吊車、斗臂車時，應由運維單位和施工單位分別派專人監護。12.3 應強化變電站內及周邊環境管理，具體要求如下：

12.3.1 應定期對變電站內及周邊易燃易爆物品進行清理，防止發生突發事故。

12.3.2 應定期對變電站內及周邊漂浮物、塑料大棚、彩鋼板建筑、風箏等進行清理，大風前應進行專項檢查，防止異物漂浮造成設備短路。12.3.3 應及時制止變電站附近燒荒、燒秸稈、爆破作業、粉塵排放等行為，防止粉塵污染導致短路。防止惡劣天氣導致變電站全停

13.1 規劃設計時應充分考慮臺風、暴雨、覆冰等惡劣天氣的影響，采取有針對性的防范措施。

13.2 運行中應高度重視惡劣天氣的預防工作，具體要求如下： 13.2.1應總結惡劣天氣變化規律，建立預警機制，編制有針對性的應急預案，完善應急裝備。

13.2.2當收到臺風預警時，應清除變電站內及周邊易飄浮物，拆除臨時安全圍欄，加固臨時建筑，檢查建筑物門窗、端子箱、機構箱門緊閉，阻波器、設備引流線、線夾、加裝的防雨罩等固定完好。13.2.3當收到暴雨預警時，應暢通排水系統，檢查防汛設施齊備完好，建筑物門窗、端子箱、機構箱門緊閉，設備防雨罩固定完好。及時向上游水庫、河流等管理部門了解泄洪信息。

13.2.4當收到寒潮預警時，應檢查融冰裝置、覆冰在線監測裝置完好，開展融冰演練。當發生雨雪冰凍時，應在保證安全的前提下，采取有針對性的融冰除冰措施。特別對于單電源供電的變電站，應嚴防進線覆冰嚴重導致變電站全停。

13.2.5當收到高溫預警時，應檢查重載變壓器散熱設施、室內通風降溫設施等完好，加大紅外測溫頻次，密切監視溫度變化情況，提前采

取預防措施。

13.2.6應注意惡劣天氣情況下開展巡視檢測工作時的人身安全，具備條件的可采用機器人代替人工巡視。防止火災導致變電站全停

14.1 變電站應具有完善的消防設施設備，定期檢查維護；消防設施周圍不得堆放雜物和其他設備，不得移作他用；消防通道應保證暢通。14.2 變電站動火作業必須執行動火工作票制度；工作間斷或結束時應清理和檢查現場，消除火險隱患。

14.3 變電站內應制定防止高溫發熱引起火災的運維措施，應加大紅外測溫工作力度。在高溫大負荷情況下，應增加過負荷運行的變壓器、大電流回路、電纜接頭等重點部位的紅外測溫頻次。14.4 應嚴防電纜著火，具體要求如下：

14.4.1電纜夾層、電纜豎井、電纜溝中敷設的直流電纜和動力電纜均應選用阻燃電纜；非阻燃電纜應包繞防火包帶或涂防火涂料（涂刷應覆蓋阻火墻兩側不小于1米范圍）。

14.4.2電纜豎井、電纜溝、電纜通道與變電站的接合處應設置防火隔斷等隔離措施。

14.4.3在多個電纜頭并排安裝的場合中，應在電纜頭之間加隔板或填充阻燃材料。

14.4.4電纜孔、洞、豎井入口處必須用防火堵料嚴密封堵。14.4.5不同站用變低壓電纜不宜同溝敷設，如同溝敷設應采取有效防火隔離措施。

14.4.6直流系統兩組及以上蓄電池的電纜應分別鋪設在各自獨立的通道內，盡量避免與交流電纜并排鋪設，對不滿足上述要求的變電站采取加裝防火墻等隔離措施。

14.4.7在穿越電纜豎井時，蓄電池電纜應加穿金屬套管。

14.5 加強蓄電池室防火治理，具體要求如下：

14.5.1多組蓄電池應獨立安裝在不同的蓄電池室內或者在不同蓄電池組間設置防火隔墻。

14.5.2蓄電池室應裝有通風裝置，通風道應單獨設置。

14.5.3蓄電池室應使用防爆型照明、排風機及空調，開關、熔斷器和插座等應裝在蓄電池室的外面。

14.5.4蓄電池室火災時，應立即停止充電并進行滅火。防止智能變電站全停

15.1 規劃設計時，應注意如下事項：

15.1.1智能變電站的保護設計應堅持繼電保護“四性”原則，應避免合并單元、智能終端、交換機等設備故障時，同時失去多套保護。15.1.2保護裝置不應依賴外部對時系統實現其保護功能，避免對時系統或網絡故障導致同時失去多套保護。

15.1.3 220kV及以上電壓等級的繼電保護及與之相關的設備、網絡等應按照雙重化原則進行配置。任一套保護裝置不應跨接雙重化配置的兩個過程層網絡。

15.1.4 雙重化配置的保護裝置宜分別組在各自的保護屏（柜）內，保護裝置退出、消缺或試驗時，宜整屏（柜）退出；當雙重化配置的保護裝置組在一面保護屏（柜）內，保護裝置退出、消缺或試驗時，應做好防護措施。

15.1.5 交換機VLAN劃分應滿足運行要求，防止由于交換機配置失誤引起保護裝置拒動。

15.1.6 新、擴建或改造的智能變電站采用電子式互感器時，應通過數字采樣接入保護裝置；采用常規互感器時，應通過二次電纜直接接入保護裝置。

15.2 選型采購時，應注意如下事項：

15.2.1合并單元、智能終端、過程層交換機應采用通過國家電網公司組織的專業檢測的產品。

15.2.2智能控制柜應具備溫度濕度調節功能，柜內最低溫度應保持在+5℃以上，柜內最高溫度不超過柜外環境最高溫度或40℃（當柜外環境最高溫度超過50℃時），濕度應保持在90％以下。

15.2.3就地布置的智能電子設備應具備完善的高溫、高濕及電磁兼容等防護措施，防止因運行環境惡劣導致電子設備故障。

15.2.4應加強合并單元采樣延時測試，避免因合并單元延時錯誤引起的繼電保護誤動。

15.3 應強化智能變電站運行管理，具體要求如下：

15.3.1運維單位應完善智能變電站現場運行規程，細化智能設備各類報文、信號、硬壓板、軟壓板的使用說明和異常處置方法，防止誤操作事故。

15.3.2應加強SCD文件在設計、基建、改造、驗收、運行、檢修等階段的全過程管控，確保SCD文件的正確，防止因SCD文件錯誤導致變電站保護失效或誤動。

15.3.3 220kV及以上電壓等級智能變電站改造的施工方案以及組織措施、技術措施和安全措施應由省公司安監、運檢、建設、調控部門進行專業會審。

15.3.4 110kV及以下電壓等級智能變電站改造的施工方案以及組織措施、技術措施和安全措施應由地市公司安監、運檢、建設、調控等部門進行專業會審。防止其他原因導致變電站全停

16.1 防止通信系統故障導致變電站全停：

16.1.1調控機構、重要變電站、直調發電廠、重要風電場和通信樞紐站的不同路由上的通信光纜或電纜應通過不同的電纜溝（豎井）進入

通信機房和主控室。

16.1.2同一條220kV及以上線路的兩套繼電保護和同一系統的兩套安全自動裝置通道應由兩套獨立的通信傳輸設備分別提供，并分別由兩套獨立的通信電源供電，重要線路保護及安全自動裝置通道應具備兩條獨立的路由，滿足“雙設備、雙路由、雙電源”的要求。16.1.3重要變電站信息通信電源和蓄電池采取雙重化配置，避免通信設備全停。

16.2 防止寒凍導致設備停運：

16.2.1變電站應具備完善的防寒、防凍設施，冬季來臨前應對加熱器進行檢查，確保其運行良好。

16.2.2高寒地區應采取加裝伴熱帶、防寒被等措施，并確保加熱裝置電源可靠，防止SF6氣體大面積液化。16.3 防止受潮導致設備停運：

16.3.1變電站應具備完善的防潮、防凝露設施。

16.3.2雨季來臨前應對加熱器驅潮裝置完好性、箱柜密封性進行檢查。

16.3.3大雨后、溫差突變時應開展特巡，防止受潮凝露。16.4 防止小動物造成設備短路：

16.4.1對高壓配電室、繼電保護室、電纜豎井等應做好防鼠、蛇等小動物措施。

16.4.2及時清除構架上方鳥巢，在鳥害嚴重地區應采取防鳥措施。16.5 防止高空墜物導致設備停運：

16.5.1對高層或半高層布置的變電站，在上層設備檢修時，應制定特殊的安全防護措施，防止設備、工器具、雜物等跌落。

16.5.2在門型構架等高空位置作業時，應制定特殊的安全防護措施，防止設備、工器具、雜物等跌落。

16.6 防止構支架傾斜、倒塌導致設備停運：

16.6.1規劃設計時應避開地下采空區、地質沉降易發區等區域。

16.6.2基建時應嚴格控制土方施工工藝，防止回填土密實度不夠或基坑泡水等導致構支架沉陷、位移、傾斜。

16.6.3運維單位應結合實際制定防止構支架傾斜倒塌事故措施，定期開展設備構支架、基礎巡視，密切監視地基沉降程度，發現問題及時處理。

第二篇：國家電網公司《變電站管理規范》(試行)1原稿（本站推薦）

國家電網公司《變電站管理規范》（試行）

變 電 站 管 理 規 范(試行)1.總則

1.1.為了規范電網生產管理，促進變電站（所、集控站、換流站）的運行管理水平的提高，保證電網安全穩定運行，特制定本規范。1.2.本規范依據國家和電力行業的有關法規、規程、制度等，并結合變電運行管理的實際而制定。

1.3.本規范制定了變電站崗位職責、安全管理、運行管理、技術管理、設備管理、班組建設、變電設備工程建設過程中的管理和文明生產、培訓工作九個方面的規范化要求。1.4.本規范適用于國家電網公司所屬單位。2.崗位職責

2.1.有人值班變電站人員崗位職責 2.1.1.站長的職責

2.1.1.1.站長是安全第一責任人，全面負責本站工作。

2.1.1.2.組織本站的政治、業務學習，編制本站年、季、月工作計劃，值班輪值表，并督促完成。落實全站人員的崗位責任制。2.1.1.3.制定和組織實施控制異常和未遂的措施，組織本站安全活動，開展季節性安全大檢查、安全性評價、危險點分析等工作。參與本站事故調查分析，主持本站障礙、異常和運行分析會。

2.1.1.4.定期巡視設備，掌握生產運行狀況，核實設備缺陷，督促消缺。簽發并按時報出總結及各種報表。

2.1.1.5.做好新、擴、改建工程的生產準備，組織或參與驗收。2.1.1.6.檢查、督促兩票、兩措、設備維護和文明生產等工作。2.1.1.7.主持較大的停電工作和較復雜操作的準備工作，并現場把關。2.1.2.副站長的職責

協助站長工作，負責分管工作，完成站長指定的工作，站長不在時履行站長職責。

2.1.3.專責工程師（技術員）的職責

2.1.3.1.變電站專責工程師是全站的技術負責人。

2.1.3.2.監督檢查現場規章制度執行情況，參加較大范圍的停電工作和較復雜操作的監督把關，組織處理技術問題。

2.1.3.3.督促修試計劃的執行，掌握設備的運行狀況，完成設備評級。

2.1.3.4.負責站內各種設備技術資料的收集、整理、管理，建立健全技術檔案和設備臺帳。

2.1.3.5.負責組織編寫、修改現場運行規程。

2.1.3.6.編制本站培訓計劃，完成本站值班人員的技術培訓和考核工作。

2.1.3.7.制定保證安全的組織措施和技術措施，并督促執行。2.1.4.值長的職責

2.1.4.1.值長是本值的負責人，負責當值的各項工作；完成當值設備的維護、資料的收集工作；參與新、擴、改建設備驗收。2.1.4.2.領導全值接受、執行調度命令，正確迅速地組織倒閘操作和事故處理，并監護執行倒閘操作。2.1.4.3.及時發現和匯報設備缺陷。

2.1.4.4.審查工作票和操作票，組織或參加驗收工作。2.1.4.5.組織做好設備巡視、日常維護工作。2.1.4.6.審查本值記錄。

2.1.4.7.組織完成本值的安全活動、培訓工作。2.1.4.8.按規定組織好交接班工作。2.1.5.正（主）值的職責 2.1.5.1.在值長領導下擔任與調度之間的操作聯系。

2.1.5.2.遇有設備事故、障礙及異常運行等情況，及時向有關調度、值長匯報并進行處理，同時做好相關記錄。

2.1.5.3.做好設備巡視、日常維護工作，認真填寫各種記錄，按時抄錄各種數據。

2.1.5.4.受理調度（操作）命令，填寫或審核操作票，并監護執行。2.1.5.5.受理工作票，并辦理工作許可手續。2.1.5.6.填寫或審核運行記錄，做到正確無誤。2.1.5.7.根據培訓計劃，做好培訓工作。2.1.5.8.參加設備驗收。

2.1.5.9.參加站內安全活動，執行各項安全技術措施。2.1.6.副值的職責

2.1.6.1.在值長及正（主）值的領導下對設備的事故、障礙及異常運行進行處理。

2.1.6.2.按本單位規定受理調度（操作）命令，向值長匯報，并填寫倒閘操作票，經審核后在正（主）值監護下正確執行操作。2.1.6.3.做好設備的巡視、日常維護、監盤和缺陷處理工作。2.1.6.4.受理工作票并辦理工作許可手續。2.1.6.5.做好運行記錄。

2.1.6.6.保管好工具、儀表、鑰匙、備件等。2.1.6.7.參加設備驗收。

2.1.6.8.參加站內安全活動，執行各項安全技術措施。2.2.集控站人員崗位職責 各單位參照執行

2.2.1.集控站（監控中心）負責人的職責

2.2.1.1.負責人是安全第一責任人，全面負責本站（中心）工作。2.2.1.2.組織本站（中心）的政治、業務學習，對人員進行工作和業務考核；落實全站人員的崗位責任制。

2.2.1.3.制定和組織實施控制異常和未遂的措施，組織本站安全活動，開展安全性評價、危險點分析和預控等工作。不定期地對“四遙”缺陷進行分析，主持與所轄變電站相關的事故、障礙及異常調查和運行分析會。

2.2.1.4.編制年、季、月工作計劃、值班輪值表，并認真督促執行；簽發并按時報出總結及各種報表。

2.2.1.5.查閱有關記錄，掌握生產運行情況，做好安全經濟運行及電能質量分析工作。

2.2.1.6.組織或參與所轄變電站新、擴、改建設備“四遙”功能的驗收。

2.2.1.7.定期組織本站人員熟悉變電站運行設備。2.2.2.集控站（監控中心）正（主）值的職責 2.2.2.1.負責當值的安全、運行、維護工作。

2.2.2.2.負責監視所轄變電站的運行狀況，并按調度命令進行事故處理。

2.2.2.3.根據調度命令監護或執行所轄變電站“遙控”、“遙調”操作。

2.2.2.4.及時發現和分析所轄變電站的缺陷和異常，并匯報。2.2.2.5.填寫或審核操作票。

2.2.2.6.參加所轄變電站新、擴、改建設備“四遙”功能的驗收。2.2.2.7.填寫或審核本班記錄，做好交接班工作。2.2.2.8.參加站內安全活動，執行各項安全技術措施。2.2.3.集控站（監控中心）副值的職責

2.2.3.1.在正（主）值領導下，負責監視所轄變電站的運行狀況，按調度命令進行事故處理。

2.2.3.2.填寫操作票，在正（主）值監護下，執行“遙控”、“遙調”操作。

2.2.3.3.能夠及時發現設備缺陷和異常，并進行匯報。2.2.3.4.做好各種記錄。

2.2.3.5.參加站內安全活動，執行各項安全技術措施。2.2.4.維操隊（操作隊）隊長的職責

2.2.4.1.隊長是本隊安全第一責任人，全面負責本隊工作。2.2.4.2.組織本隊的政治、業務學習，落實全隊人員的崗位責任制。2.2.4.3.制定和組織實施控制異常和未遂的措施，組織本隊安全活動，開展季節性安全大檢查、安全性評價、危險點分析和預控等工作。參與所負責變電站事故調查分析，主持本隊障礙、異常和運行分析會。2.2.4.4.定期巡視所轄變電站的設備，掌握生產運行狀況，核實設備缺陷，督促消缺。

2.2.4.5.組織新、擴、改建設備生產準備，并組織、參與驗收。2.2.4.6.檢查和督促兩票、兩措、設備維護和文明生產等工作。2.2.4.7.主持較大的停電工作和較復雜操作的準備工作，并現場把關。

2.2.4.8.負責本隊的交通安全管理，確保專用通信工具暢通完好。2.2.4.9.編制年、季、月工作計劃，值班輪值表、設備巡視、維護周期表，并組織實施。

2.2.5.維操隊（操作隊）副隊長的職責

協助隊長工作，負責分管工作，完成隊長指定的工作，隊長不在時履行隊長職責。

2.2.6.維操隊（操作隊）專責工程師的職責 2.2.6.1.專責工程師是全隊的技術負責人。

2.2.6.2.監督檢查現場規章制度執行情況，參加較大范圍的停電工作和較復雜操作的監督把關，組織處理發生的技術問題。

2.2.6.3.督促修試計劃的執行，掌握設備的運行狀況，完成設備評級，負責本隊各種報表的填報以及電能質量和可靠性管理工作。2.2.6.4.負責技術資料管理。

2.2.6.5.負責組織編寫、修改現場運行規程。

2.2.6.6.編制本隊培訓計劃，完成本隊人員的技術培訓和考核工作。2.2.6.7.制定保證安全的組織技術措施，并督促執行。2.2.7.維操隊（操作隊）值長的職責

2.2.7.1.值長是本值的負責人，負責當值的安全、運行和設備維護工作。

2.2.7.2.領導全值接受、執行調度命令，正確迅速地組織倒閘操作和事故處理。

2.2.7.3.組織安排本值的設備巡視和維護工作，及時發現和處理（匯報）設備缺陷。

2.2.7.4.受理和審查工作票，并參加驗收工作。

2.2.7.5.檢查、安排車輛和通訊工具的使用，保證正常巡視、維護工作的需要。

2.2.7.6.審查本值記錄。

2.2.7.7.組織完成本值安全活動、培訓工作。2.2.7.8.按規定組織好交接班工作。2.2.8.維操隊（操作隊）正（主）值的職責 2.2.8.1.在值長領導下負責與調度之間的操作聯系。

2.2.8.2.遇有設備的事故、障礙及異常運行，及時向有關調度、值長匯報并處理，同時做好記錄。

2.2.8.3.做好設備巡視維護工作，發現缺陷及時匯報和記錄。2.2.8.4.受理調度命令，填寫或審核操作票，并監護執行。2.2.8.5.受理工作票并辦理工作許可手續。2.2.8.6.填寫或審核運行記錄，做到正確無誤。2.2.8.7.根據培訓計劃，做好培訓工作。2.2.8.8.按規定參加設備的驗收。

2.2.8.9.參加本隊、本值安全活動，執行各項安全技術措施。2.2.9.維操隊（操作隊）副值的職責

2.2.9.1.在值長及正（主）值的領導下對設備的事故、障礙及異常運行進行處理。

2.2.9.2.受理調度命令，向值長匯報，并填寫倒閘操作票，經審核后在正（主）值監護下正確執行操作。

2.2.9.3.做好設備的巡視維護工作，發現缺陷及時匯報，并作好記錄。

2.2.9.4.受理工作票并辦理工作許可手續。2.2.9.5.做好本值各種記錄。

2.2.9.6.保管好工具、儀表、鑰匙、備件等。2.2.9.7.按規定參加設備的驗收。

2.2.9.8.參加本隊、本值安全活動，執行各項安全技術措施。2.3.換流站人員崗位職責 2.3.1.站長的職責

2.3.1.1.站長是本站安全第一責任人，全面負責本站工作。2.3.1.2.組織本站的政治、業務學習，編制本站安全生產工作計劃，并督促完成。落實全站人員的崗位責任制。

2.3.1.3.制定和組織實施控制異常和未遂的措施，組織本站安全活動，開展季節性安全大檢查、安全性評價、危險點分析和預控等工作。參與本站事故調查分析，主持本站障礙、異常和運行分析會。2.3.1.4.定期巡視設備，掌握生產運行狀況，核實設備缺陷，督促消缺。

2.3.1.5.做好新、擴、改建工程的生產準備，組織并參與驗收。2.3.1.6.檢查和督促兩票、兩措、設備維護和文明生產等工作。2.3.1.7.主持較大的停電工作和較復雜操作的準備工作，并現場把關。

2.3.2.副站長的職責

協助站長工作，負責分管工作，完成站長指定的工作，站長不在時履行站長職責。

2.3.3.專責工程師的職責

2.3.3.1.換流站專責工程師是全站的技術負責人。

2.3.3.2.監督檢查現場規章制度執行情況，參加較大范圍的停電工作和較復雜操作的監督把關，組織處理發生的技術問題。

2.3.3.3.督促修試計劃的執行，掌握設備的運行狀況，完成設備評級，負責本站各種報表的填報以及電能質量和可靠性管理工作。2.3.3.4.負責站內各種設備技術資料的收集、整理、管理，建立健全技術檔案和設備臺帳。

2.3.3.5.編寫、修改現場運行規程。

2.3.3.6.編制本站培訓計劃，完成全站值班人員的技術培訓和考核工作。

2.3.3.7.制定保證安全的組織技術措施，并督促執行。2.3.4.值長的職責

2.3.4.1.值長是本值的負責人，負責當值的安全、運行和設備維護工作。

2.3.4.2.領導全值接受、執行調度命令，正確迅速地組織倒閘操作和事故處理。

2.3.4.3.及時發現和處理（匯報）設備缺陷。2.3.4.4.受理和審查工作票，并參加驗收工作。2.3.4.5.組織做好設備巡視、維護工作。2.3.4.6.審查本值記錄。

2.3.4.7.組織完成本值安全活動、培訓工作。2.3.4.8.按規定組織好交接班工作。2.3.5.副值長的職責

在值長的領導下，協助值長搞好各項工作，值長不在時履行值長的職責。

2.3.6.正（主）值班員的職責

2.3.6.1.在值長（副值長）領導下擔任與調度之間的操作聯系。2.3.6.2.遇有設備事故、障礙及異常運行等情況，及時向有關調度、值長（副值長）匯報并處理，同時做好記錄。2.3.6.3.做好設備巡視、維護工作。

2.3.6.4.受理調度命令，填寫或審核操作票，并監護執行。2.3.6.5.受理工作票，并辦理工作許可手續。2.3.6.6.填寫或審核運行記錄，做到正確無誤。2.3.6.7.根據培訓計劃，做好指定的培訓工作。2.3.6.8.參加設備驗收。

2.3.6.9.參加站內安全活動，執行各項安全技術措施。2.3.7.副值班員的職責

2.3.7.1.在值長（副值長）及正（主）值班員的領導下對設備的事故、障礙及異常運行進行處理。

2.3.7.2.受理操作命令，向值長（副值長）匯報，并填寫倒閘操作票，經審核后在正（主）值班員監護下正確執行操作。2.3.7.3.做好設備的巡視、維護、監盤和缺陷處理工作。2.3.7.4.受理工作票并辦理工作許可手續。2.3.7.5.做好運行記錄。

2.3.7.6.保管好工具、儀表、鑰匙、備件等。2.3.7.7.參加設備驗收。

2.3.7.8.參加站內安全活動，執行各項安全技術措施。3.安全管理 3.1.安全目標管理 3.1.1.變電站每年應制定安全管理目標，結合變電站的實際情況和本設備檢修、操作計劃，制定出變電站安全管理目標，并上報主管部門。

3.1.2.安全管理目標應結合本變電站的設備、人員和工作實際，提出實現安全管理目標的組織、技術措施。

3.1.3.按期對安全管理目標的完成情況進行小結和分析，對存在的問題提出改進措施。3.2.工作票、操作票管理

3.2.1.變電站工作票、操作票管理應遵循《電業生產安全工作規程》（發電廠和變電站電氣部分）（以下簡稱“安全規程”）中的有關規定。工作票簽發人應由工區（所）熟悉人員技術水平、熟悉設備情況、熟悉安全規程的生產領導、技術人員或經供電公司（局）主管生產領導批準的人員擔任。工作票簽發人、工作負責人、工作許可人名單應由安全監察部門每年審查并書面公布。3.2.2.“兩票”的保存期至少為一年。

3.2.3.“兩票”管理要先把住執行前的審核關，考核重點應放在執行過程中，嚴禁無票作業、無票操作。3.2.4.工作票

3.2.4.1.工作票使用前必須統一格式、按順序編號，一個之內不能有重復編號。

3.2.4.2.第一種工作票應事先（最遲前一天）送到變電站。第二種工作票可在當日工作開始前送達。

3.2.4.3.工作票填寫應字跡工整、清楚，不得任意涂改。3.2.4.4.復雜作業，針對本次作業內容和現場實際，編制相應的危險點分析及控制單，與工作票一起送到變電站。繼電保護工作應填寫《繼電保護安全措施票》。

3.2.4.5.變電站運行人員接到工作票后，應根據工作任務和現場設備實際運行情況，認真審核工作票上所填安全措施是否正確、完善并符合現場條件，如不合格，應返回工作負責人，不受理該工作票。3.2.4.6.運行人員審核工作票合格后，核實現場情況，在已采取的安全措施欄內填寫現場已拉開的開關、刀閘及裝設的地線等。并在“工作地點臨近帶電設備”和“補充安全措施”欄內填寫相應內容，經核對無誤后，方能辦理工作許可手續。

3.2.4.7.工作許可人（值班員）在完成施工現場的安全措施后，還應：

a.會同工作負責人到現場再次檢查所做的安全措施，以手觸試，證明檢修設備確無電壓。

b.對工作負責人指明帶電設備的位置和注意事項。c.和工作負責人在工作票上分別簽名。完成上述許可手續后，工作班方可開始工作。

3.2.4.8.工作間斷時，工作班人員應從工作現場撤出，所有安全措施保持不動，工作票仍由工作負責人執存。間斷后繼續工作，無需通過工作許可人。每日收工，應清掃工作地點，開放已封閉的道路，并將工作票交回值班員。次日復工時，應得值班員許可，取回工作票，工作負責人必須事前重新認真檢查安全措施是否符合工作票的要求后，方可工作。若無工作負責人或監護人帶領，工作人員不得進入工作地點。

3.2.4.9.工作票執行后加蓋“已執行”章。

3.2.4.10.使用過的工作票一張由變電站保存，每月由專人統一整理、收存；另一張工作票按本單位規定收存。

3.2.4.11.工作票簽發人不得兼任該項工作的工作負責人。工作票許可人不得兼任該項工作的工作負責人。3.2.4.12.第一種工作票填寫標準

a.“工作負責人”欄填寫施工班組負責人姓名。若多班組共用一張工作票，則填寫總負責人姓名。

b.“工作班組”欄填寫使用該工作票的所有班組名稱。

c.“工作班人員”欄填寫工作班組主要人員姓名。多班組共用一張工作票時，此欄只填寫各班組負責人姓名，但共計人數應包括使用本票工作的所有人員。

d.“工作任務”欄應寫清具體工作地點和相應的工作內容，多處工作也應逐項寫清。

e.“計劃工作時間”應根據調度批準的工作時間填寫。f.安全措施的填寫要求

f.1.“應拉開關和刀閘”欄填寫因工作需要而應拉開的所有開關和刀閘（包括填寫前已經拉開的開關和刀閘）。因工作需要而拉開的低壓交、直流開關、刀閘、保險等。

“已拉開關和刀閘”欄由變電站當值人員填寫，填寫前應逐項核實現場情況。

f.2.“應裝接地線”欄填寫因工作需要裝設接地線的地點或應合上的接地刀閘。

“已裝接地線”欄由當值人員除按上述要求填寫外，還應填寫接地線編號。

f.3.“應設遮欄、應掛標示牌”欄內填寫因工作需要所裝設的臨時遮欄、圍網、布幔及所懸掛的各種標示牌。注明裝設和懸掛的具體地點或設備編號。

“已設遮欄、已掛標示牌”欄除按上述要求由當值人員填寫外，對安裝在固定遮欄內的檢修設備應填寫“打開×××遮欄門、取下×××固定遮欄上的‘止步，高壓危險’標示牌”。

f.4.“工作地點臨近帶電設備”欄應將工作地點四面和上、下方臨近的帶電部分全部填入，施工設備的同一電氣連接部分斷開后的帶電部分亦應填入。f.5.“補充安全措施”欄根據現場情況填寫對施工人員的特殊安全要求。

g.工作票使用的術語按照倒閘操作術語要求填寫。

h.第二種工作票的使用按《電業安全工作規程》（發電廠和變電所電氣部分）要求執行。

i.對使用計算機生成工作票，各單位應制訂相應的管理制度并應嚴格執行。3.2.5.操作票

3.2.5.1.倒閘操作應由二人進行，一人監護、一人操作。單人值班的變電站可由一人操作。

3.2.5.2.除事故處理、拉合斷路器（開關）的單一操作、拉開接地刀閘或全站僅有的一組接地線外的倒閘操作，均應使用操作票。事故處理的善后操作應使用操作票。

3.2.5.3.變電站倒閘操作票使用前應統一編號，每個變電站（集控站）在一個內不得使用重復號，操作票應按編號順序使用。3.2.5.4.操作票應根據值班調度員（或值班負責人）下達的操作命令（操作計劃和操作預令及檢修單位的工作票內容）填寫。調度下達操作命令（操作計劃）時，必須使用雙重名稱（設備名稱和編號），同時必須錄音，變電站要由有接令權的值班人員受令，認真進行復誦，并將接受的操作命令（操作計劃）及時記錄在《運行日志》中。3.2.5.5.開關的雙重編號（設備名稱和編號）可只用于“操作任務”欄，“操作項目”欄只寫編號可不寫設備名稱。

3.2.5.6.操作票填寫完后，要進行模擬操作，正確后，方可到現場進行操作。

3.2.5.7.操作票在執行中不得顛倒順序，也不能增減步驟、跳步、隔步，如需改變應重新填寫操作票。

3.2.5.8.在操作中每執行完一個操作項后，應在該項前面“執行”欄內劃執行勾“√”。整個操作任務完成后，在操作票上加蓋“已執行”章。

3.2.5.9.執行后的操作票應按值移交，復查人將復查情況記入“備注”欄并簽名，每月由專人進行整理收存。

3.2.5.10.若一個操作任務連續使用幾頁操作票，則在前一頁“備注”欄內寫“接下頁”，在后一頁的“操作任務”欄內寫“接上頁”，也可以寫頁的編號。

3.2.5.11.操作票因故作廢應在“操作任務”欄內蓋“作廢”章，若一個任務使用幾頁操作票均作廢，則應在作廢各頁均蓋“作廢”章，并在作廢操作票頁“備注”欄內注明作廢原因，當作廢頁數較多且作廢原因注明內容較多時，可自第二張作廢頁開始只在“備注”欄中注明“作廢原因同上頁”。

3.2.5.12.在操作票執行過程中因故中斷操作，應在“備注”欄內注明中斷原因。若此任務還有幾頁未操作的票，則應在未執行的各頁“操作任務”欄蓋“作廢”章。

3.2.5.13.“操作任務”欄寫滿后，繼續在“操作項目”欄內填寫，任務寫完后，空一行再寫操作步驟。

3.2.5.14.開關、刀閘、接地刀閘、接地線、壓板、切換把手、保護直流、操作直流、信號直流、電流回路切換連片（每組連片）等均應視為獨立的操作對象，填寫操作票時不允許并項，應列單獨的操作項。3.2.5.15.填入操作票中的檢查項目（填寫操作票時要單列一項）a.拉、合刀閘前，檢查相關開關在分閘位置。

b.在操作中拉開、合上開關后檢查開關的實際分合位置。c.拉、合刀閘或拆地線后的檢查項目。

d.并、解列操作（包括變壓器并、解列，旁路開關帶路操作時并、解列等），檢查負荷分配（檢查三相電流平衡），并記錄實際電流值；母線電壓互感器送電后，檢查母線電壓表指示正確（有表計時）。e.設備檢修后合閘送電前，檢查待送電范圍內的接地刀閘確已拉開或接地線確已拆除。

3.2.5.16.倒閘操作術語及要求

各網、省公司應對倒閘操作術語做統一規定。

3.2.5.17.填寫操作票嚴禁并項（如：驗電、裝設接地線不得合在一起）、添項及用勾劃的方法顛倒操作順序。

3.2.5.18.操作票填寫要字跡工整、清楚，不得任意涂改。3.2.5.19.手工填寫的操作票應統一印刷，未填寫的操作票應預先統一編號。

3.2.5.20.對使用計算機生成操作票，各單位應制訂相應的管理制度并嚴格執行。

3.3.倒閘操作安全管理 3.3.1.變電站倒閘操作程序 3.3.1.1.操作準備

復雜操作前由站長或值長組織全體當值人員做好如下準備： a.明確操作任務和停電范圍，并做好分工。

b.擬訂操作順序，確定掛地線部位、組數及應設的遮欄、標示牌。明確工作現場臨近帶電部位，并訂出相應措施。

c.考慮保護和自動裝置相應變化及應斷開的交、直流電源和防止電壓互感器、所用變二次反高壓的措施。

d.分析操作過程中可能出現的問題和應采取的措施。

e.與調度聯系后寫出操作票草稿，由全體人員討論通過，站長或值長審核批準。

f.預定的一般操作應按上述要求進行準備。

g.設備檢修后，操作前應認真檢查設備狀況及一、二次設備的分合位置與工作前相符。3.3.1.2.接令 a.接受調度命令，應由上級批準的人員進行，接令時主動報出變電站名和姓名，并問清下令人姓名、下令時間。

b.接令時應隨聽隨記，接令完畢，應將記錄的全部內容向下令人復誦一遍，并得到下令人認可。c.接受調度命令時，應做好錄音。

d.如果認為該命令不正確時，應向調度員報告，由調度員決定原調度命令是否執行。但當執行該項命令將威脅人身、設備安全或直接造成停電事故，則必須拒絕執行，并將拒絕執行命令的理由，報告調度員和本單位領導。3.3.1.3.操作票填寫 a.操作票由操作人填寫。

b.“操作任務”欄應根據調度命令內容填寫。

c.操作順序應根據調度命令參照本站典型操作票和事先準備好的操作票草稿的內容進行填寫。

d.操作票填寫后，由操作人和監護人共同審核（必要時經值長審核）無誤后監護人和操作人分別簽字，在開始操作時填入操作開始時間。3.3.1.4.模擬操作

a.模擬操作前應結合調度命令核對當時的運行方式。

b.模擬操作由監護人按操作票所列步驟逐項下令，由操作人復誦并模擬操作。

c.模擬操作后應再次核對新運行方式與調度命令相符。3.3.1.5.操作監護

a.每進行一步操作，應按下列步驟進行：

a.1.操作人和監護人一起到被操作設備處，指明設備名稱和編號，監護人下達操作命令。

a.2.操作人手指操作部位，復誦命令。

a.3.監護人審核復誦內容和手指部位正確后，下達“執行”令。a.4.操作人執行操作。

a.5.監護人和操作人共同檢查操作質量。

a.6.監護人在操作票本步驟前劃執行勾“√”，再進行下步操作內容。

b.操作中發生疑問時，應立即停止操作并向值班調度員或值班負責人報告，弄清問題后，在進行操作。不準擅自更改操作票，不準隨意解除閉鎖裝置。

c.由于設備原因不能操作時，應停止操作，檢查原因，不能處理時應報告調度和生產管理部門。禁止使用非正常方法強行操作設備。3.3.1.6.質量檢查

a.操作完畢全面檢查操作質量。

b.檢查無問題應在操作票上填入終了時間，并在最后一步下邊加蓋“已執行”章，報告調度員操作執行完畢。3.3.2.集控站倒閘操作

各單位根據具體情況制定本單位集控站倒閘操作管理辦法。3.4.防誤閉鎖裝置管理

3.4.1.嚴格執行國家電網公司、網（省）公司防誤工作的有關規定。3.4.2.防誤閉鎖裝置應保持良好的運行狀態，變電站現場運行規程中對防誤裝置的使用應有明確規定，電氣閉鎖裝置應有符合實際的圖紙；運行巡視同主設備一樣對待，發現問題應記入設備缺陷記錄簿并及時上報；防誤閉鎖裝置的檢修維護工作，應有明確分工和專門單位負責；

3.4.3.解鎖鑰匙應封存管理。

3.4.4.解鎖鑰匙只能在符合下列情況并經批準后方可開封使用。3.4.4.1.確認防誤裝置失靈、操作無誤。

3.4.4.2.緊急事故處理時（如人身觸電、火災、不可抗拒自然災害）使用，事后立即匯報。3.4.4.3.變電站已全部停電，確無誤操作的可能，履行規定程序后使用。

3.4.5.每次使用后，立即將解鎖鑰匙封存，并填寫記錄。3.4.6.在倒閘操作中防誤閉鎖裝置出現異常，必須停止操作，應重新核對操作步驟及設備編號的正確性，查明原因，確系裝置故障且無法處理時，履行審批手續后方可解鎖操作。

3.4.7.電氣設備的固定遮欄門、單一電氣設備及無電壓鑒定裝置線路側接地刀閘，可使用普通掛鎖作為彌補措施。3.5.消防保衛管理 3.5.1.消防管理

3.5.1.1.按照國家頒發的消防法規，制定消防措施并認真落實。3.5.1.2.變電站消防器具的設置應符合消防部門的規定，定期檢查消防器具的放置、完好情況并清點數量，記入相關記錄。

3.5.1.3.變電站的電纜隧道和夾層應有消防設施，控制盤、配電盤和開關場區的端子箱等電纜孔應用防火材料封堵。

3.5.1.4.變電站設備室或設備區不得存放易燃、易爆物品，因施工需要放在設備區的易燃、易爆物品，應加強管理，并按規定要求使用，施工后立即運走。

3.5.1.5.變電站內易燃易爆區域禁止動火作業，特殊情況需要到主管部門辦理動火手續，并采取安全可靠的措施。

3.5.1.6.運行人員應學習消防知識和消防器具的使用方法，定期進行消防演習。

3.5.1.7.運行人員應熟知火警電話及報警方法。3.5.2.防盜竊管理

3.5.2.1.變電站圍墻的高度符合規定，市區變電站因特殊規定不設圍墻的，必須制定有效的防護措施，報有關部門審查。

3.5.2.2.220kV及以上變電站應設警衛室，生活設施不得與運行人員混用。變電站的大門正常應上鎖。

3.5.2.3.外來人員進入變電站必須到有關部門辦理相關手續、出示有關證件，經變電站人員核實后方可進入，并做好登記。

3.5.2.4.裝有防盜報警系統的變電站應定期檢查、試驗報警裝置的完好性，存在故障的要及時處理。

3.5.2.5.運行人員在巡視設備時，應兼顧安全保衛設施的巡視。3.5.2.6.變電站的專職安全保衛人員每日必須對變電站大門、圍墻、重要設備周圍及其它要害部位進行巡視，發現問題及時采取措施處理。

3.5.2.7.變電站圍墻不得隨便拆除，因工作需要確需拆除的，必須事先與有關部門聯系，征得同意，制定出有效的防盜措施后方可拆改。3.5.3.防破壞工作

3.5.3.1.變電站要根據所處的位置和重要性，制定具體的、有針對性的防止外人破壞設備的措施。

3.5.3.2.重要節假日、活動、會議等保電期間，要加強對設備區的巡視和保衛工作。

3.6.防汛、防風、防寒工作管理

3.6.1.變電站應根據本地區的氣候特點和設備實際，制訂相應的設備防高溫、防寒和防風措施。

3.6.2.變電站內應根據需要配備適量的防汛設備和防汛物資，防汛設備在每年汛前要進行全面的檢查、試驗，處于完好狀態；防汛物資要專門保管，并有專門的臺帳。

3.6.3.定期檢查開關、瓦斯繼電器等設備的防雨罩應扣好，端子箱、機構箱等室外設備箱門應關閉，密封良好。

3.6.4.雨季來臨前對可能積水的地下室、電纜溝、電纜隧道及場區的排水設施進行全面檢查和疏通，做好防進水和排水措施。3.6.5.下雨時對房屋滲漏、下水管排水情況進行檢查。3.6.6.雨后檢查地下室、電纜溝、電纜隧道等積水情況，并及時排水，設備室潮氣過大時做好通風。

3.6.7.變電站應根據本地氣候條件制定出切實可行防風管理措施，刮大風時，應重點檢查設備引流線、阻波器、瓦斯繼電器的防雨罩等是否存在異常。

3.6.8.定期檢查和清理變電站設備區、變電站圍墻及周圍的漂浮物等，防止被大風刮到變電站運行設備上造成故障。

3.6.9.冬季氣溫較低時，應重點檢查開關機構內的加熱器運行是否良好，發現問題及時處理，對機構箱要采取防寒保溫措施。3.7.防小動物管理

3.7.1.變電站應有防小動物措施，定期檢查落實情況，發現問題及時處理并做好記錄。

3.7.2.各設備室的門窗應完好嚴密，出入時隨手將門關好。3.7.3.設備室通往室外的電纜溝、道應嚴密封堵，因施工拆動后及時堵好。

3.7.4.各設備室不得存放糧食及其它食品，應放有鼠藥或捕鼠器械。3.7.5.各開關柜、電氣間隔、端子箱和機構箱應采取防止小動物進入的措施，高壓配電室、低壓配電室、電纜層室、蓄電池室出入門應有防鼠板。

3.8.安全設施及交通標志的規范化管理

3.8.1.變電站內設備及設施應符合安全生產有關規定的要求。3.8.2.變壓器和設備架構的爬梯上應懸掛“禁止攀登，高壓危險”標示牌。

3.8.3.蓄電池室的門上應有“禁止煙火”標志。

3.8.4.停電工作使用的臨時遮欄、圍網、布幔和懸掛的各種標示牌應符合現場情況和安全規程的要求。

3.8.5.變電站內道路的交通標志應符合有關交通法規的要求。3.9.安全工器具的管理

3.9.1.變電站應配備足夠數量有效的安全工器具，各種安全工具應有適量的合格備品；變電站人員應會正確使用和保管各類安全工器具。

3.9.2.各種安全工器具應有明顯的編號，絕緣桿、驗電器等絕緣工器具必須有電壓等級、試驗日期的標志，應有防雨罩，應有固定的存放處，存放在清潔干燥處，注意防潮、防結露。

3.9.3.安全工具在交接班時和使用前應認真檢查，發現損壞者應停止使用，并盡快補充。

3.9.4.各種安全工具均應按安全規程規定的周期進行試驗，試驗合格后方可使用，不得超期使用。

3.9.5.攜帶型地線必須符合安全規程要求，接地線的數量應能滿足本所需要，截面滿足裝設系統短路容量的要求。導線應無斷股、護套完好、接地線端部接觸牢固、卡子應無損壞和松動，彈簧有效。存放地點和地線本體均有編號，存放要對號入座。

3.9.6.各種標示牌的規格應符合安全規程要求，并做到種類齊全、存放有序，安全帽、安全帶完好，數量能滿足工作需要。3.10.低壓漏電保安器的安裝與使用

3.10.1.變電站內所有檢修工作的電源應有專用電源箱（盤），變電站使用的各種與人體直接接觸的低壓電器，均應安裝漏電保安器；每個熔斷保險，只能帶出一個負荷。

3.10.2.攜帶型的低壓電器，漏電保安器應安裝在移動的低壓電源板上。

3.10.3.使用中的低壓漏電保安器應定期試驗，對不起作用的漏電保安器及時更換。3.11.危險品管理

3.11.1.凡是在變電站內可能危害人身安全及健康的用品統稱為危險用品。變電站內各類危險用品應有專人負責，妥善保管，制定使用規定。專人負責監督使用。

3.11.2.各類可燃氣體、油類應按產品存放規定的要求統一保管，定期檢查，不得散存。

3.11.3.變電站內備用SF6氣體應妥善保管，特別對使用過的SF6氣體更應嚴格收存，專人保管。

3.11.4.對變電站內廢棄有毒的電力電容器要按國家環保部門有關規定保管處理。

3.11.5.對變電站內蓄電池組使用的酸類物品應有專用庫房，配置室內必須有自來水，以防人身傷害事故發生。3.12.外來人員、施工人員安全管理

3.12.1.進入變電站施工作業現場的施工人員應遵守變電站安全管理規定，必須履行工作票手續，在作業中不準擅自變更安全措施。3.12.2.對于所使用的臨時工、外來施工人員必須履行相應的手續、經供電公司安全監察部門進行安全培訓和考試合格后，在供電公司工作負責人的帶領下，方可進入變電站。如在施工過程中違反變電站安全管理規定，運行人員有權責令其離開變電站。

3.12.3.各級領導、外來參觀人員等必須得到允許后，并在變電站運行人員的帶領下方可進入設備場區并戴好安全帽。

3.12.4.施工作業中使用變電站電源時，必須經變電站運行人員同意，并指定接引位置。

3.12.5.不準動用工作票所列范圍以外的電氣設備。作業中發生疑問時，應先停止作業，立即報告運行人員。3.13.安全文件管理及安全活動

3.13.1.變電站站長接到安全生產文件、通報后應明確指示，立即組織學習，傳達到每位職工，值長及以上人員應分別簽字。對與本站有關的事故，結合實際情況制訂相應的措施并具體落實。3.13.2.安全資料的管理應以有利于指導變電站安全管理為原則，逐步達到規范化、標準化。

3.13.3.變電站（集控站、操作隊）的安全活動每周不得少于一次，可以全站或分值進行，由站長或值長組織，站長每月至少組織一次安全活動。

3.13.4.安全活動在學習、傳達上級安全通報、文件等時，應結合本站實際，舉一反三，吸取教訓，同時總結一周來的安全生產情況，對照安全規程查找習慣性違章和不安全因素，并制訂有效的防范措施。3.13.5.每次安全活動應認真填寫記錄，記錄活動日期、主持人、參加人和活動內容。對學習內容討論情況、事故教訓及建議和措施應詳細記錄，不得記錄與安全生產無關的內容，不得事后補記。3.13.6.有關人員應定期檢查“安全活動記錄”的填寫情況，對運行人員提出的建議和措施做出反饋，審查后簽名。4.運行管理 4.1.值班制度

4.1.1.變電站運行人員，必須按有關規定進行培訓、學習，經考試合格以后方能上崗值班。

4.1.2.值班期間，應穿戴統一的值班工作服和值班崗位標志。4.1.3.值班人員在當值期間，不應進行與工作無關的其他活動。4.1.4.值班人員在當值期間，要服從指揮，盡職盡責，完成當班的運行、維護、倒閘操作和管理工作。值班期間進行的各項工作，都要填寫到相關項記錄中。監盤、抄表要認真、細心，抄表時間規定為整點正負五分鐘。

4.1.5.實行監盤制的變電站，正常情況下，控制室應不少于二人值班。在執行倒閘操作、設備維護等任務時，控制室應有副值或以上人員監盤。其它值班方式的變電站，除倒閘操作、巡視設備、進行維護工作外，值班人員不得遠離控制室。4.1.6.220kV及以上變電站值班連續時間不應超過48小時。110kV及以下變電站的值班方式，由各單位自行制定。值班方式和交接班時間不得擅自變更。

4.1.7.每次操作聯系、處理事故及與用戶調整負荷等聯系，均應啟用錄音設備。4.2.交接班制度

4.2.1.值班人員應按照現場交接班制度的規定進行交接，以控制室鐘表為準，正點交接完畢。接班人員應提前20分鐘進入控制室。未辦完交接手續之前，不得擅離職守。

4.2.2.交接班前、后30分鐘內，一般不進行重大操作。在處理事故或倒閘操作時，不得進行交接班；交接班時發生事故，應停止交接班，由交班人員處理，接班人員在交班值長指揮下協助工作。4.2.3.交接班的主要內容

4.2.3.1.運行方式及負荷分配情況。

4.2.3.2.當班所進行的操作情況及未完的操作任務。4.2.3.3.使用中的和已收到的工作票。4.2.3.4.使用中的接地線號數及裝設地點。4.2.3.5.發現的缺陷和異常運行情況。

4.2.3.6.繼電保護、自動裝置動作和投退變更情況。4.2.3.7.直流系統運行情況

4.2.3.8.事故異常處理情況及有關交代 4.2.3.9.上級命令、指示內容和執行情況。4.2.3.10.一、二次設備檢修試驗情況。4.2.3.11.維護工作情況。4.2.3.12.環境衛生。

4.2.4.交班值長按交接班內容向接班人員交待情況，接班人員在交班人員培同下進行重點檢查，交班值長或指定人員負責監盤。實現微機管理的變電站，在交接班時，應當面打印出當班的值班記錄。值班記錄的簽名欄，應由交接班人員親自簽名，不得打印。4.2.5.接班人員重點檢查的內容

4.2.5.1.查閱上次下班到本次接班的值班記錄及有關記錄，核對運行方式變化情況。4.2.5.2.核對模擬圖板。

4.2.5.3.檢查設備情況，了解缺陷及異常情況。4.2.5.4.負荷潮流。

4.2.5.5.檢查試驗中央信號及各種信號燈。4.2.5.6.檢查直流系統絕緣及浮充電流。

4.2.5.7.檢查溫度表、壓力表、油位計等重要表計指示。4.2.5.8.核對接地線編號和裝設地點。4.2.5.9.核對保護壓板的位置。4.2.5.10.檢查內外衛生。

4.2.6.接班人員將檢查結果互相匯報，認為可以接班時，方可簽名接班。

4.2.7.接班后，根據天氣、運行方式、工作情況、設備情況等，安排本班工作，做好事故預想。4.3.巡回檢查制度

4.3.1.對各種值班方式下的巡視時間、次數、內容，各單位應做出明確規定。

4.3.2.值班人員應按規定認真巡視檢查設備，提高巡視質量，及時發現異常和缺陷，及時匯報調度和上級，杜絕事故發生。

4.3.3.變電站的設備巡視檢查，一般分為正常巡視（含交接班巡視）、全面巡視、熄燈巡視和特殊巡視。

4.3.4.正常巡視的內容，按本單位《變電運行規程》規定執行。4.3.5.每周應進行全面巡視一次，內容主要是對設備全面的外部檢查，對缺陷有無發展做出鑒定，檢查設備的薄弱環節，檢查防火、防小動物、防誤閉鎖等有無漏洞，檢查接地網及引線是否完好。4.3.6.每周應進行熄燈巡視一次，內容是檢查設備有無電暈、放電、接頭有無過熱現象。

4.3.7.特殊巡視檢查的內容，按本單位《變電運行規程》規定執行。遇有以下情況，應進行特殊巡視： 4.3.7.1.大風前后的巡視。4.3.7.2.雷雨后的巡視。

4.3.7.3.冰雪、冰雹、霧天的巡視。4.3.7.4.設備變動后的巡視。4.3.7.5.設備新投入運行后的巡視。

4.3.7.6.設備經過檢修、改造或長期停運后重新投入系統運行后的巡視。

4.3.7.7.異常情況下的巡視。主要是指：過負荷或負荷劇增、超溫、設備發熱、系統沖擊、跳閘、有接地故障情況等，應加強巡視。必要時，應派專人監視。

4.3.7.8.設備缺陷近期有發展時、法定節假日、上級通知有重要供電任務時，應加強巡視。

4.3.8.站長應每月進行一次巡視。嚴格監督、考核各班的巡視檢查質量。

4.4.變電站記錄管理

4.4.1.變電站應具備各類完整的記錄（見附錄C），格式可由各單位自行制定。各種記錄至少保存一年，重要記錄應長期保存。變電站可以根據實際情況，適當增設有關記錄。

4.4.2.各種記錄要求用鋼筆按格式填寫，提倡使用仿宋字，作到字跡工整、清晰、準確、無遺漏。

4.4.3.使用微機運行管理系統的變電站，數據庫中記錄應定期檢查并備份。值班記錄應按值打印，按月裝訂。4.5.反事故措施管理

4.5.1.變電站應根據上級反事故技術措施和安全性評價提出的整改意見的具體要求，定期對本站設備的落實情況進行檢查，督促落實。4.5.2.配合主管部門按照反事故措施的要求和安全性評價提出的整改意見，分析設備現狀，制定落實計劃。

4.5.3.作好反措執行單位施工過程中的配合和驗收工作，對現場反措執行不利的情況應及時向有關主管部門反映。

4.5.4.變電站進行大型作業，應提前制定本站相應的反事故措施，確保不發生各類事故。

4.5.5.定期對本站反事故措施的落實情況進行總結、備案，并上報有關部門。

4.6.集控站運行管理

4.6.1.集控站應能對所轄各無人值班站實行監控，實現防火、防盜自動報警和遠程圖像監控。宜逐步實現對風機、照明等輔助電源的遙控功能。

4.6.2.集控站應有實用的微機變電運行管理系統，實現安全運行、檔案資料、記錄和兩票管理微機化。

4.6.3.集控站有完備的鑰匙管理辦法，宜逐步在一個無人值班轄區內統一設備閉鎖；對無人值班變電站房屋門鎖管理，宜逐步實現統一的可變使用權限式的電子鎖具。

4.6.4.集控站有所轄各站的相關技術資料，建立有關記錄。4.6.5.集控站值班人員應熟悉所轄各受控站的設備，滿足操作、巡視、維護和事故處理的要求。

4.6.6.集控中心可根據現場實際情況，采用不同的運行模式（如監控班、操作隊等）。其運行記錄填寫應按4.4要求執行。

4.6.7.集控站應配備國家法規、行業頒發的法規、規程、制度等除按附錄G之外，還應具備集控站現場運行規程以及無人值班站的現場運行規程

4.6.8.集控站的行政及專業管理隸屬于變電運行部門；在運行操作方面，聽從調度指揮。集控站人員值班配置，應滿足兩個無人值班站同時有操作和監控值班的需要。其主要工作內容包括：

a.使用調度自動化監控裝置，認真監視設備運行情況，作好各種有關記錄。

b.根據調度命令，進行倒閘操作、事故處理。

c.按工作計劃，作好受控站所轄設備的維護和文明生產等工作。d.使用“遙視”設備和現場巡視檢查各無人值班站設備。e.負責所轄各站的工作票辦理、施工質量驗收等工作。f.負責所轄各站的技術資料收集、整理、歸檔等工作。g.定期召開安全活動及運行分析，進行人員技術培訓。5.技術資料管理

5.1.變電站圖紙技術資料管理 5.1.1.變電站應具備的圖紙 5.1.1.1.一次主接線圖 5.1.1.2.站用電主接線圖 5.1.1.3.直流系統圖

5.1.1.4.正常和事故照明接線圖

5.1.1.5.繼電保護、遠動及自動裝置原理和展開圖 5.1.1.6.全站平、斷面圖 5.1.1.7.調相機油氣水系統圖 5.1.1.8.組合電器氣隔圖 5.1.1.9.直埋電力電纜走向圖

5.1.1.10.接地裝置布置以及直擊雷保護范圍圖 5.1.1.11.消防設施（或系統）布置圖（或系統圖）5.1.1.12.地下隱蔽工程竣工圖

5.1.1.13.斷路器、刀閘操作控制回路圖（換流站）

5.1.1.14.測量、信號、故障錄波及監控系統回路、布置圖（換流站）5.1.1.15.主設備保護配置圖（換流站）5.1.1.16.換流閥冷卻系統圖（換流站）5.1.1.17.控制系統結構圖（換流站）5.1.1.18.直流保護配置圖（換流站）5.1.1.19.空調系統圖（換流站）5.1.2.變電站圖紙的管理

5.1.2.1.變電站的圖紙應有專人或兼職人員管理。

5.1.2.2.變電站竣工圖紙，應分別在本站和上級技術檔案室存放。5.1.2.3.圖紙必須與實際設備和現場相符合。

5.1.2.4.應按圖紙存放要求，在變電站設置合適的資料室存放圖紙。5.1.2.5.圖紙管理人員建立本站圖紙清冊，建立圖紙查（借）閱記錄，每年對圖紙進行一次全面檢查，發現不符合要求時，應及時予以復制。

5.1.3.變電站應具備的技術資料 5.1.3.1.變電站設備說明書

5.1.3.2.變電站工程竣工（交接）驗收報告 5.1.3.3.變電站設備修試報告 5.1.4.變電站技術資料的管理

5.1.4.1.變電站技術資料應有專人或兼職人員管理，并建立有關管理制度。

5.1.4.2.變電站應有合適的資料室保存技術資料。5.1.5.變電站應具備的指示圖表 5.1.5.1.一次系統模擬圖 5.1.5.2.設備評級表 5.1.5.3.站用電系統圖 5.1.5.4.直流系統圖 5.1.5.5.安全記錄指示 5.1.5.6.設備最小載流元件表

5.1.5.7.運行維護定期工作表（換流站）5.1.5.8.交直流保護配置一覽表（換流站）5.1.5.9.設備檢修試驗周期一覽表（換流站）5.1.6.變電站指示圖表的管理 5.1.6.1.每年檢查、修訂一次圖表。

5.1.6.2.設備異動或新建、改建、擴建后，5.1.5中的相關圖表應予以相應地變更。

5.1.6.3.各種圖表應統一收存，可根據實際情況存入計算機。5.2.設備臺帳管理

各單位應制定本單位的變電站設備臺帳管理規定。設備臺帳的格式不做統一規定，其格式可參照附錄B。6.設備管理

6.1.設備定期維護工作

6.1.1.變電站設備除按有關專業規程的規定進行試驗和檢修外，還應進行必要的維護工作。

6.1.2.變電站投產、改擴建或設備檢修后應進行驗收并建立健全設備臺帳，備齊各種技術資料。

6.1.3.變電站的二次線及端子箱應按本單位規定定期進行檢查。6.1.4.開關的氣動機構應定期進行放水工作，并檢查空氣壓縮機潤滑油的油位及計時器。

6.1.5.設備導流接頭應有溫度監測手段和措施。

6.1.6.按季節性特點及時做好防污、防汛、迎峰等各項工作。6.1.7.變電站設備室、地下變電站的通風設備應運行良好。6.1.8.蓄電池應定期進行檢查、清掃、維護。6.2.繼電保護

6.2.1.保護及自動裝置新投入或定值改變后，運行人員必須和當值調度員核對該裝置的全部定值項，正確無誤后方可投入運行。6.2.2.保護及自動裝置屏（柜）前后屏眉要有保護專業統一規范的名稱。

6.2.3.保護室的空調按運行設備管理。

6.2.4.保護及自動裝置動作或告警后，運行人員必須準確記錄控制屏光字牌、保護屏信號，及時向調度及有關部門匯報。

6.2.5.停運的保護及自動裝置屏（柜），必須有“已停運”標示。6.3.設備定級

6.3.1.變電站設備以臺（相）為單位每年對主要設備進行定級。6.3.2.設備定級分為一、二、三級，一、二級設備為完好設備，要求各變電站設備完好率在100％，一級率在80％以上。

6.3.3.新裝和大修后的設備應滿足一級設備的要求，經運行單位驗收合格后方可投入運行。

6.3.4.定級單位：主變、開關、調相機、消弧線圈、電抗器為“臺”（主變、電抗器是單相的按“相”為單位）；電壓互感器、電流互感器、避雷器、耦合電容器按“相”為單位。

6.3.5.設備定級后，設備主管單位應針對三級設備問題，立即擬定升級的措施計劃，并積極落實。對二級設備的問題也應安排計劃，有步驟地使其升級。

6.3.6.設備定級標準（各單位可參照以下原則制定）6.3.6.1.主變定級標準 一級

1．本體及套管電氣試驗主要項目合格，個別項目與上次試驗有差異待下次試驗進行比較；試驗未超期。2．本體及套管油化驗（SF6氣體化驗）主要項目合格，個別項目與上次試驗有差異待下次試驗進行比較；試驗未超期。3．內部器身狀況絕緣良好，線圈未變形或無明顯變形。4．外部零部件狀況完整齊全。5．密封情況無滲漏或有少量輕微滲油。

6．有載調壓開關運行正常，動作次數或檢修周期未超過規定。7．冷卻裝置狀況運行正常。8．負載能力符合銘牌要求。9．整體評價無嚴重缺陷，運行正常。二級

1．本體及套管電氣試驗主要項目超標；個別項目與上次試驗有差異待復試；試驗超期。

2．本體及套管油化驗（SF6氣體化驗）主要項目超標；個別項目與上次試驗有差異待復試；試驗超期。3．內部器身狀況絕緣一般，線圈輕微變形。

4．外部零部件狀況基本完整齊全，有部分零部件存在缺陷。5．密封情況滲油面積較大或滴油（漏氣）。

6．有載調壓開關存在缺陷導致無法正常運轉，動作次數或檢修周期超過規定。

7．冷卻裝置有整組故障，但不影響出力。8．負載能力基本符合要求。

9．整體評價有嚴重缺陷，但能正常運行。三級

1．本體及套管電氣試驗主要項目嚴重超標，且具有變壞趨勢。2．本體及套管油化驗（SF6氣體化驗）主要項目嚴重超標，且具有變壞趨勢。

3．內部器身狀況絕緣老化，線圈嚴重變形。4．外部零部件狀況有零部件損壞影響功能。

5．密封情況不良，存在嚴重滴油或漏油（漏氣且壓力低）。6．有載調壓開關存在嚴重缺陷導致無法正常運轉。7．冷卻裝置狀況多組故障影響出力。8．存在嚴重限制出力的缺陷。

9．整體評價有嚴重缺陷，影響正常運行或運行年限長且絕緣老化。6.3.6.2.開關定級標準 一級

1．絕緣良好，油質、SF6氣體合格，真空開關真空度符合要求。2．操作機構動作正常，動作速度、行程、動作電壓、氣壓、油壓等性能符合規定，油氣系統無滲漏。

3．各部分油面與標志相符，氣體壓力正常。4．導電回路接觸良好，無過熱現象。5．標志正確、明顯、齊全，分合標志正確。

6．運行地點的短路容量小于開關的實際短路開斷容量，不過負荷。7．戶外開關應有防雨措施。8．資料齊全、正確，與實際相符。二級

1．絕緣良好，油僅有微酸反應。

2．對一級中的2～4項允許存在一般缺陷，但不得直接或在一定時間內發展到危及安全運行。

3．短時間過負荷，無嚴重過熱現象。4．開關油位低于監視線以下者。5．SF6開關年漏氣率和含水量超標者。三級

達不到二級設備標準的。6.3.6.3.調相機定級標準 一級

1．運行音響正常，振動和竄動符合廠家規定。

2．勵磁機和勵磁系統完整正常，電刷接觸良好，不跳動、不打火，勵磁調節均勻，調節范圍合格。

3．冷卻系統完整，安裝正確，運行正常。不漏氣、漏水、潤滑系統不漏油。

4．溫度和壓力測量裝置齊全，指示靈敏準確。5．運行中各部分的溫度或溫升不超過廠家規定。6．資料齊全正確，能滿足運行要求。二級

對于一級中1～5項，允許存在一般的缺陷，但不得直接或在一定時間內可能發展到危及安全運行。三級

1．對于一級中1～5項，存在直接或在短時間內可能發展到危及安全運行的缺陷。

2．運行中各部分的溫度或溫升超過廠家的規定。6.3.6.4.電壓互感器、電流互感器定級標準 一級

1．各項參數滿足實際運行要求。2．部件完整，瓷質無損傷，接地良好。

3．油質、絕緣良好，各項試驗齊全，符合規程要求。4．油位正常，整體整潔，標志正確清楚。5．資料齊全正確，與實際相符。二級

能達到一級設備1、3條標準，但有下列缺陷： 1．油位低于監視線，有滲油現象。2．瓷套有缺損，但不影響安全運行。3．資料基本齊全，能滿足運行分析要求。三級

1．瓷套嚴重損壞，絕緣水平降低。2．嚴重滲漏油，看不見油面。6.3.6.5.避雷器定級標準 一級

1．預防性試驗項目齊全，試驗合格。2．瓷件完整無損傷，密封接地良好。3．安裝地點符合過電壓保護規程規定。4．放電記錄器完好，指示正確。5．資料齊全正確，與實際相符。二級

1．瓷套有缺損，但不致引起閃絡。2．放電記錄器動作不正確。

3．資料基本齊全，能滿足運行分析要求。三級

瓷套嚴重損壞，預試項目不合格。6.3.6.6.耦合電容器定級標準 一級

1．按照規定，定期進行試驗，其結果符合規程要求。2．瓷質完好無損。

3．密封良好，外殼無滲油，無銹蝕。4．資料齊全、正確，與現場實際相符。二級

1．試驗數值變化，但仍符合規程要求。2．瓷件有損壞，但不影響安全運行。3．有輕微銹蝕。4．資料基本齊全，滿足運行分析要求。三級

達不到二級標準的。6.4.設備缺陷管理

6.4.1.各單位生技部門負責設備缺陷的統一管理，其職責為： 6.4.1.1.督促各單位貫徹執行本規范，并檢查執行情況。6.4.1.2.及時掌握主要設備危急和嚴重缺陷。

6.4.1.3.每年對設備缺陷進行綜合分析，根據缺陷產生的規律，提出反事故措施，報上級主管部門。

6.4.2.運行管理單位及設備修試單位均設缺陷管理專責人，其職責為：

6.4.2.1.及時了解和掌握本單位管轄設備的全部缺陷和缺陷的處理情況。

6.4.2.2.建立必要的臺帳、圖表、資料，對設備缺陷實行分類管理。做到對每個缺陷都有處理意見和措施。

6.4.3.變電站發現缺陷后應對缺陷進行定性，并記入缺陷記錄，報告主管部門。

6.4.4.缺陷分類的原則

6.4.4.1.危急缺陷：設備或建筑物發生了直接威脅安全運行并需立即處理的缺陷，否則，隨時可能造成設備損壞、人身傷亡、大面積停電、火災等事故。

6.4.4.2.嚴重缺陷：對人身或設備有嚴重威脅，暫時尚能堅持運行但需盡快處理的缺陷。

6.4.4.3.一般缺陷：上述危急、嚴重缺陷以外的設備缺陷，指性質一般，情況較輕，對安全運行影響不大的缺陷。6.4.5.運行單位發現危急、嚴重缺陷后，應立即上報。6.4.6.一般缺陷應定期上報，以便安排處理。6.4.7.消缺工作應列入各單位生產計劃中。對危急、嚴重或有普遍性的缺陷要及時研究對策，制定措施，盡快消除。

6.4.8.缺陷消除時間應嚴格掌握，對危急、嚴重、一般缺陷要嚴格按照本單位規定的時間進行消缺處理。6.5.設備測溫管理

6.5.1.測溫類型：計劃普測、重點測溫。6.5.2.測溫周期

6.5.2.1.計劃普測：每季不少于一次。

6.5.2.2.重點測溫：根據運行方式和設備變化安排測溫時間，按以下原則掌握：

a.長期大負荷的設備應增加測溫次數。b.設備負荷有明顯增大時，根據需要安排測溫。c.設備存在異常情況，需要進一步分析鑒定。d.上級有明確要求時，如：保電等。

e.新建、改擴建的電氣設備在其帶負荷后應進行一次測溫，大修或試驗后的設備必要時。

f.遇有較大范圍設備停電（如變壓器、母線停電等），酌情安排對將要停電設備進行測溫。6.5.3.測溫范圍

6.5.3.1.所有一次設備導流接頭、所內二次重點設備接頭、長期運行的主變強油（水、氣）風冷回路接頭等。

6.5.3.2.具備測量設備內部溫度條件的，應對設備內部進行測溫。如：避雷器、電流互感器、電壓互感器、耦合電容器、設備套管等。6.6.變電站的統一標志

6.6.1.運行設備必須具有標志牌。

6.6.2.變電站設備標志應做統一規定，以便統一管理。6.7.電力系統電壓和無功電力管理 6.7.1.為了加強無功設備管理，提高電壓質量，運行人員應對站內無功補償裝置及調壓裝置進行認真的投切和調測、監視，并做好記錄。6.7.2.變電站要嚴格按照調度部門下達的電壓曲線或調度命令及時投切無功補償裝置或調節調相機無功出力。

6.7.3.加強并聯電容器組、并聯電抗器的維護與管理，保障足夠的可調容量。

6.7.4.加強電壓監測儀的管理，按有關要求報無功電壓監測報表。6.7.5.有載調壓變壓器分接頭應根據調度命令或按調度的有關規定及時調整。

6.8.主要設備檢修、試驗周期的管理

變電站主要設備檢修、試驗周期應按有關規程執行。檢修、試驗周期若不能按有關規程執行的，必須制訂由本單位主管生產領導或總工程師批準的管理辦法。

7.變電設備基建、驗收及啟動階段的管理 7.1.基本要求

7.1.1.各單位要針對變電設備在基建、驗收及啟動階段的工作，制定明確的規定并嚴格執行。

7.1.2.變電站新建、擴（改）建、大修、小修、預試的一、二次設備的工作完成后，必須經過質量驗收，設備驗收工作結束后，應按照有關要求填寫有關檢修、試驗記錄，并履行相關手續。交接手續完備后，方能投入運行。

7.1.3.新建、擴（改）建設備的竣工驗收，主變壓器及110ｋV及以上主設備大修后竣工驗收，變電站站長（或專責工程師）、值班長應參加驗收。

7.1.4.新建、擴改建竣工驗收，施工部門應向變電站移交有關資料，包括設備制造廠說明書、設備出廠試驗記錄、安裝竣工圖紙、安裝記錄及試驗報告。設備大修后竣工驗收，施工部門應移交大修、試驗報告，并填寫有關檢修、試驗記錄。

7.1.5.新安裝、大修后的配電裝置，防誤閉鎖裝置必須完善，否則不得投入運行。

7.1.6.驗收時發現問題，應及時處理。暫時無法處理，且不影響安全運行的，急需投入運行時，必須限期處理，經本單位主管領導批準方能投入運行。

7.2.變電設備工程建設過程的管理

7.2.1.生產運行單位應根據有關規定及時參與新建變電站工程建設相關工作，做好各項生產準備。站內變電新設備的工程建設應按照《電業安全工作規程》和《電力建設安全工作規程》要求進行管理，運行單位應做好保證安全的組織措施和技術措施。

7.2.2.在已帶電運行的變電站內施工前，運行單位應對施工單位進行安全交底，詳細交待工程建設工作地點及安全注意事項。7.2.3.基建設備與運行設備應有明顯斷開點，運行人員應督促基建人員做好可靠的安全措施，嚴防基建設備誤碰、誤跳運行設備，與變電站相連接的未投運線路終端塔的跳線應保持斷開。

7.2.4.基建施工電源宜使用與所用電源分開的獨立電源，若必須使用所用電源，運行人員必須合理安排所用電的運行方式，嚴防主變冷卻、閘刀操作、開關儲能及直流充電電源失去。

7.2.5.運行人員應主動向建設單位了解工程實際進度，及時參與、配合輸變電工程的土建、接地網（極）施工以及各主要隱蔽工程驗收，了解工程建設的施工質量，對施工過程中發生的質量問題應及時提出修正意見并做好記錄，參與設備安裝、設備調試等主要環節的工作，全面了解輸變電工程的設備性能，及時發現新設備存在的問題。7.3.變電站新設備的交接驗收

7.3.1.工程建設完工后，運行人員應積極參與由工程建設單位組織的工程進行預驗收和工程進行正式交接驗收。按照交接驗收大綱中的內容。對驗收中發現的問題，及時提交工程建設單位現場處理。7.3.2.新設備驗收合格后應辦理交接手續，新設備交接手續應以正式的交接記錄為依據。交接記錄的內容包括交接的設備范圍、工程完成情況、遺留問題及結論等。

7.3.3.新設備交接驗收過程中，變電設備操作應由運行人員進行，對設備名稱、編號、狀態進行仔細確認，嚴格進行監護。

7.3.4.運行人員應配合做好新設備的接收工作，包括設備出廠資料、試驗資料、圖紙、現場設備、聯動操作、備品備件、工器具等。新設備的驗收受工程進度和停電計劃的影響時，允許進行分步交接驗收。分步交接驗收后的設備同樣要履行交接手續，具備書面交接記錄。7.3.5.交接后的新設備應調整至冷備用狀態，所有保護自動化裝置在停用狀態。

7.4.輸變電新設備交接驗收后的運行管理

7.4.1.新設備交接驗收結束、辦理交接手續后，應視作運行設備，交由運行人員管理，任何人不允許擅自改變交接后的新設備狀態。新設備狀態的改變、地刀地線等作為交接班內容移交。

7.4.2.新設備上的任何工作，必須履行正常的工作票手續，由運行人員操作、許可、驗收及終結，工作人員必須填寫工作記錄。工作結束后，由運行人員將新設備恢復到工作前的冷備用狀態。

7.4.3.新設備必須辦理交接手續后方可進行與運行設備的搭接工作。搭接后的新設備（包括二次設備）應有可靠的防誤措施，嚴防誤分、誤合或誤投而造成事故。

7.5.輸變電新設備啟動必須具備的條件

7.5.1.工程已按照設計要求全部安裝、調試完畢，驗收中發現的缺陷已消除；啟動范圍內的所有設備均符合安全運行的要求，設備名稱標牌、安裝調試報告等齊全，具備投運條件。

7.5.2.變電站現場運行規程、人員培訓等各項生產準備工作完成。7.5.3.變電運行人員應認真組織學習啟動調試方案，準備好相應的操作票，弄清每一步操作的目的及意義，并做好事故預想。7.5.4.新設備啟動前，啟動范圍內所有的一次設備均應在冷備用狀態，繼電保護、自動裝置的定值及小開關、撥輪等位置正確，壓板均應在停用位置

7.5.5.新設備啟動前，變電運行人員應根據啟動方案的要求，應認真、細致核對啟動范圍內所有一、二次設備的實際狀態是否正確，發現不正確的要立即進行操作調整。檢查及調整操作內容要有書面記錄并簽名，可納入正規的倒閘操作票進行管理。7.6.新設備啟動過程管理

7.6.1.新設備自當值運行值班員向調度匯報具備啟動條件起，即屬于調度管轄設備，改變設備的狀態必須有調度的正式操作命令。7.6.2.所有啟動操作應嚴格按照啟動方案的規定程序，規范作業，強化解鎖鑰匙管理，嚴防誤操作。

7.6.3.啟動過程中發現缺陷，應立即暫停啟動，并將缺陷情況匯報調度及有關部門。設備消缺工作應履行正常的檢修申請手續，辦理工作票。

7.6.4.輸變電新設備啟動過程中發生事故，當值人員應服從當值調度指揮，迅速進行故障隔離，并立即匯報有關部門。事故處理結束后，運行單位應將詳細情況匯報調度，根據調度命令停止或繼續啟動工作。

8.班組建設和文明生產 8.1.班組建設

8.1.1.健全變電站管理體制

8.1.1.1.變電站應成立以站長為首的核心小組，核心小組應堅持月度工作例會制度。8.1.2.加強思想政治工作 8.1.2.1.加強政治學習。

8.1.2.2.核心小組應做職工思想動態分析，并及時做好思想工作，對好人好事大力宣傳、表揚。

8.1.2.3.核心小組要帶頭搞好團結，關心職工生活，職工遇到生活、生產上有困難要認真幫助解決。

8.1.2.4.開展健康有益的文體活動，搞好政治宣傳和學習，活躍職工生活。

8.1.3.貫徹執行崗位責任制

8.1.3.1.全站人員均應按崗位責任制的內容，認真執行，落實崗位職責。

8.1.3.2.站長隨時做好全站人員執行崗位責任制的監督工作。8.2.人員儀表

8.2.1.運行人員上班時按規定著裝，佩戴標志。堅守崗位，不做與運行工作無關的事。

8.2.2.運行人員待人應有禮貌，說話文明，養成良好習慣。8.2.3.所有進站人員均不得在站內打鬧追逐，不隨地吐痰和亂丟廢棄物。8.3.站容站貌

8.3.1.站內環境應整潔，場地平整，道路暢通。設備區無雜草、無垃圾、無積水。

8.3.2.站內任何工作場所內，設備、材料均應放置整齊有序，工作完成之后，工作人員應及時清理現場。

8.3.3.室內物品應擺放有序，門窗應完整。設備廠房無漏雨，墻壁、屋頂干凈，地面整潔。

8.3.4.站內各上、下水道應暢通，無跑、冒、漏水現象，一旦發現要及時修復。

8.3.5.站內電纜溝要略高于地面。溝內電纜排列整齊，并至少半年檢查一次，做到無雜物、無堵塞、無積水、無積油。電纜溝蓋板應齊全完整，放置整齊。

8.3.6.變電站照明、圍墻、大門應完好。8.3.7.站內應備有急救箱。

8.3.8.值班室和休息室應配備一定數量的調溫設備。

8.3.9.站內應備有存放安全用具、儀表、常用工具、備品備件、鑰匙的專用器具，應定置管理。

8.3.10.站內應備有存放各類技術資料、圖紙的專用柜，柜內擺放整齊，標志醒目齊全。

8.3.11.站內生活房間應保持清潔，被褥整潔。

8.3.12.站內應有衛生專責分工，做到分工明確，各負其責。8.3.13.有條件的站應辦好食堂，不斷改善職工生活。無條件的站也應建有公用伙房。各種食品應有固定存放地點和專用存放器具。9.培訓工作 9.1.一般規定

9.1.1.堅持規程學習和定期培訓制度，是變電運行的重點工作之一，是保證安全運行的基礎工作。各站要結合實際，堅持不懈地做好運行人員的培訓工作。

9.1.2.運行人員，必須經過上崗考試和審批手續，方可擔任正式值班工作。因工作調動或其它原因離崗三個月以上者，必須經過培訓并履行考試和審批手續，方可上崗正式擔任值班工作。

9.1.3.各站均應根據上級規定的培訓制度和培訓計劃要求，按期完成本站的培訓計劃，由站長或技術負責人負責監督培訓計劃的落實。

9.2.培訓標準

9.2.1.熟練掌握設備運行情況

9.2.1.1.掌握設備結構、原理、性能、技術參數和設備布置情況，以及設備的運行、維護、倒閘操作方法和注意事項。9.2.1.2.掌握一、二次設備的接線和相應的運行方式。

9.2.1.3.能審核設備檢修、試驗、檢測記錄，并能根據設備運行情況和巡視結果，分析設備健康狀況，掌握設備缺陷和運行薄弱環節。9.2.2.能正確執行規程制度

9.2.2.1.掌握調度、運行、安全規程和運行管理制度的有關規定，以及檢修、試驗、繼電保護規程的有關內容，正確執行各種規程制度。9.2.2.2.熟練掌握本站現場運行規程。遇有擴建工程或設備變更時，能及時修改和補充變電站現場運行規程，保證倒閘操作、事故處理正確。

9.2.2.3.熟練掌握倒閘操作技術

9.2.2.4.能正確執行操作程序，迅速、正確地完成各項倒閘操作任務。

9.2.2.5.掌握各種設備的操作要領和一、二次設備相應的操作程序，熟知每一項操作的目的。

9.2.2.6.掌握變壓器并列條件及系統并列條件和操作方法。9.2.2.7.能熟練正確地進行事故處理

9.2.2.8.發生事故和異常時能根據儀表、信號指示、繼電保護和設備異常狀況，正確判斷故障范圍，并能做到迅速、正確地處理事故。9.2.2.9.遇到運行方式改變時發生故障，事故處理亦能達到上述水平。

9.3.定期培訓制度 9.3.1.規程學習

9.3.1.1.根據本單位實際可安排安全規程、調度規程、運行規程、現場運行規程的學習。

9.3.1.2.每季末進行一次考試，總結學習效果。9.3.2.定期培訓項目 9.3.2.1.每季進行一次反事故演習。9.3.2.2.技術問答：每月每人至少一題。9.4.新人員培訓

9.4.1.新人員首先應進行上崗培訓。

9.4.2.一般學習一年并經考試合格后方可擔任正式值班員。9.4.3.考核辦法

9.4.3.1.學習期間應定期進行測驗，以檢查學習效果。9.4.3.2.分階段進行全面考試，檢驗學習成績。

9.4.3.3.學習成績優秀者，可提前進行上崗考試，經審批后正式擔任值班工作（轉正、定級時仍應重新考核，履行轉正手續）。9.5.培訓資料管理

9.5.1.各項培訓工作均應及時填寫好專用培訓記錄。

全部培訓記錄和考試成績，均應存入個人培訓檔案。不斷總結培訓工作經驗，提高運行人員的技術素質和運行管理水平。

附錄A（資料性附錄）變電站現場運行規程編審制度

各單位可參照本附錄編寫本單位的變電站現場運行規程編審制度。A.1 總則

本制度規定了變電站現場運行規程的編寫格式、內容及要求，其目的是為了規范變電站現場運行規程的編寫、審核、批準程序，規范變電站現場運行規程的管理工作。A.2 適用范圍

本制度適用于各變電站現場運行規程的編審與管理工作。A.3 制訂依據

A.3.1 《安全生產工作規定》。

A.3.2.各網、省公司發布的變電運行管理工作規定。A.4 具體內容 A.4.1 現場運行規程的制定與編寫要求

A.4.1.1 現場運行規程的制定與編寫應根據上級單位頒發的規程、制度、反事故措施、繼電保護自動裝置整定書、圖紙和設備廠商的說明書，編制變電站各類設備的現場運行規程，經履行審核和批準程序后執行。

A.4.1.2 一次設備規程的編寫應包含以下幾個方面的內容：本站設備調度范圍的劃分和運行方式情況、設備的作用及組成部分、設備技術參數、運行巡視檢查維護項目、投運和檢修的驗收項目、正常運行操作注意事項、異常情況及事故處理；一次設備規程中對牽涉到運行人員須操作的特殊部件、元件（例如主變的瓦斯、壓力釋放繼電器等）應制定詳細的運行注意事項。

A.4.1.3 繼電保護部分的編寫應包含以下幾個方面內容：保護范圍、保護的組成部分、正常運行操作方法及注意事項、投運前和校驗后的驗收項目、異常情況及事故處理；對微機保護還要求有故障及異常信息的對照說明、分析故障打印報告的方法。

A.4.1.4 自動化監控系統的編寫應包含以下幾個方面內容：自動化監控系統介紹及構成、網絡連接、測控裝置作用及接用的回路、后臺機功能介紹、自動化監控系統運行操作注意事項及異常處理方法。A.4.1.5 防誤閉鎖裝置運行管理規定。

A.4.1.6 其它設備系統的編寫應包含以下幾個方面的內容：設備的作用及組成部分、設備技術參數、運行巡視檢查維護項目、正常運行操作注意事項、異常情況及事故處理；輔助設備系統規程應有詳細的系統圖。

A.4.2 現場運行規程的管理要求

A.4.2.1 變電站在投運前必須建立現場運行規程。

A.4.2.2 各變電站負責本站設備現場運行規程的編寫，站長及技術負責人校核后報送上級部門審核、批準。A.4.2.3 站內現場設備、系統接線變動后在投運前，站長及技術負責人應負責落實完成新設備規程的制定及相關的修訂工作，并報送上級部門審核、批準。

A.4.2.4 當上級頒發新的規程和反事故技術措施或應事故防范措施需要時，由站長及技術負責人負責，組織人員在規定時間內對現場規程的補充或對有關規定修訂工作，書面報告上級部門。

A.4.2.5 變電站每年應對現場規程進行一次復查、修訂，不需修訂的，也應出具經復查人、批準人簽名的“可以繼續執行”的書面文件。A.4.2.6 現場運行規程應每3～5年進行一次全面的修訂、審定并印發。

A.4.2.7 現場運行規程的補充或修訂，應嚴格履行審批程序。附錄B（資料性附錄）變電站設備臺帳管理 B.1 各種主設備臺帳應按下列單元分類建立

B.1.1 主變單元(主變、有載調壓裝置、開關、刀閘、電流互感器、避雷器、電壓互感器等)。

B.1.2 站用變、接地變單元(開關、刀閘、電流互感器、電纜、站用變、接地變、消弧線圈、接地電阻等)。B.1.3 調相機單元。

B.1.4 出線單元(開關、刀閘、電流互感器、阻波器、線路CVT、耦合電容器、線路避雷器、電力電纜等)。B.1.5 旁路單元。B.1.6 母聯單元。

B.1.7 母線單元(電壓互感器、避雷器、接地器、母線等)。B.1.8 電力電容器單元(開關、刀閘、電流互感器、電力電纜、電容器、放電線圈、避雷器等)。

B.1.9 直流單元(充電機、蓄電池、直流屏)。B.1.10 防誤閉鎖裝置單元。B.1.11 換流閥以及內外冷卻水系統等相關設備單元分類。注：10kV設備不做規定，各單位根據實際情況建檔分類。B.2 每個單元內應有如下內容

B.2.1 本單元一次系統單線圖及調度號。B.2.2 各設備銘牌規范、投入或更換日期。B.2.3.交接、大修及歷次試驗報告。

B.2.4 設備運行記事(大修、絕緣分析、異常及缺陷處理)。設備更換后，應將舊設備資料撤除，重新填寫新設備資料。附錄C（資料性附錄）變電站應具備的記錄及填寫說明 C.1 變電站運行日志

C.1.1 本日志由當值人員填寫。應填寫年、月、日。C.1.2 記錄本站運行方式、設備投運和停運情況。C.1.3 繼電保護、自動裝置及儀表等異常運行情況。C.1.4 事故處理經過，設備異常現象和發現的缺陷。C.1.5 調度和上級有關運行的通知。

C.1.6 執行調度命令、工作票和操作票的情況，例行工作完成情況、檢修、試驗、傳動結果的主要內容。C.1.7 與運行有關的其它事宜。

C.1.8 交接班時間和參加交接班人員的姓名。C.2 巡視檢查記錄（集控站必備）C.2.1 本記錄由巡視人員填寫。

C.2.2 記錄巡視日期、起止時間、巡視人員及發現的異常情況。C.2.3 巡視類別應注明。C.3 繼電保護及自動裝置檢驗記錄

C.3.1 本記錄由繼電保護專業人員填寫并簽名，值長審核后簽名，按值移交。

C.3.2 按設備或線路名稱分頁進行填寫，記錄裝置、回路等項目工作的簡要內容，定值及改變情況，校驗中發現異常及處理情況等，裝置的使用、操作方法、注意事項及能否投入運行的結論性意見。C.4 安全活動記錄

C.4.1 由當值人員填寫，主要記錄活動主題、發言內容以及結合本站實際，舉一反三，吸取事故教訓等內容；總結一周的安全生產情況，提出改進措施和建議。

C.4.2 檢查人對運行人員提出的措施及建議提出意見并簽名。C.5 蓄電池測量記錄

C.5.1 本記錄由當值人員填寫并簽名。

C.5.2 每周定期抽測代表電池，每月定期進行一次整組測量。C.5.3 充放電測試次數，按本單位規定執行。C.6 設備缺陷記錄

C.6.1 發現缺陷由站長或值長定性，然后填入記錄中。C.6.2 缺陷分類準確，寫明部位、程度及有關數據。C.6.3 缺陷情況變化或消除后及時更正或注銷。C.7 兩票管理記錄

本記錄由站長(操作隊長)或技術負責人組織填寫，每月統計一次。C.8 負荷記錄

C.8.1 本記錄由當值人員抄寫，主值或值長負責審核；有監控系統的站應定期備份負荷記錄。

C.8.2 根據上級有關部門的規定按時填寫并上報；監控系統中的負荷記錄也應按有關部門的規定打印上報。C.9 避雷器動作檢查記錄 C.9.1 本記錄由當值人員填寫。

C.9.2 按電壓等級及運行編號分相、分頁進行記錄，每次核對放電記錄器動作后，在底碼欄內記錄放電記數器所指示的實際數字，次數欄填寫此次檢查與上次檢查的差額數字。C.9.3 每月定期核對一次，雷雨季節在每次雷雨過后應增加核對一次，并在日期欄內填寫檢查日期。C.10 設備檢修記錄和設備試驗記錄

C.10.1 由工作負責人填寫并簽名，值長審核后簽名，按值移交。C.10.2 本記錄應按設備單元名稱分頁填寫，記錄工作日期、內容，發現的問題及處理經過。記錄試驗項目，能否投運的結論。其它設備的檢修、處缺等工作內容也應按單元記錄。C.11 開關故障跳閘記錄

C.11.1 本記錄由當值人員填寫并簽名。

C.11.2 按開關或線路名稱分頁填寫，記錄故障跳閘的次數、(220kV及以上開關應分相統計)保護及重合閘動作情況，外觀檢查情況，最近一次檢修日期。

C.11.3 開關經過解體檢修，故障跳閘的累計次數從該次檢修后重新統計，并用紅筆在檢修前記錄的下方劃紅線，注銷以前的跳閘次數。C.12 收發訊機測試記錄

C.12.1 本記錄由當值人員填寫簽名，按規定時間進行測試。C.12.2 按線路名稱、保護名稱或設備編號分頁進行，按項目進行測試并進行核對分析，發現測試數據超出或低于規定值以及其它異常，應報告值長、站長及值班調度員，并通知繼電保護人員進行處理。必要時向調度申請退出保護。C.13 運行分析記錄

C.13.1 綜合分析由站長(操作隊長)或技術負責人組織每季至少一次，題目要預先選好交值班員準備。

C.13.2 專題分析由值長根據可能出現的問題，組織當值人員進行，每值每月至少一次。

C.13.3 分析后要記錄活動日期、參加人員姓名、分析的題目及內容、存在的問題和采取的措施。對分析出的問題及時向領導匯報，以利于

第三篇：公司十三項措施貫徹落實國家電網公司2011年反腐倡廉會議精神

公司十三項措施貫徹落實國家電網公司2011年反腐倡廉會議精神

發布時間： 2011-04-19點擊數： 4

5作者：任艷雯來源： 監察部

本網消息為落實好國家電網公司2011年反腐倡廉工作會暨二季度工作會議精神，近日，公司黨委提出了貫徹落實反腐倡廉建設工作的十三項措施：

一是成立監督工作委員會，明確工作職責，建立風險定期分析預控機制和協同監督機制，強化對重點領域和重要崗位人員以及關鍵流程環節的協同監督管理。

二是依照國網公司黨風廉政建設實施辦法，修改完善公司黨風廉政責任制考核細則，重點完善各級領導班子和成員落實“一崗雙責”規定的考核內容、范圍和責任追究。

三是對“十一五”期間農網工程項目進行審計“回頭看”，以招標方式確定社會審計機構，抽審工程項目率不低于30%，對審計發現問題認真糾正、堅決整改、嚴肅查處，做到舉一反三。四是把客戶受電工程“三指定”問題納入公司黨風廉政建設考核內容，通過明察暗訪、專項檢查等方式加大檢查考核，加大責任追究和處罰力度，堅決杜絕“三指定”現象。

五是完善各類工程項目審批制度，按照電網建設、小型基建、大修、技改等工程管理職責，分層、分類研究制定工程監督制約辦法，重點加強對立項、實施和驗收管理，嚴禁通過虛列工程項目套取現金，徹底切斷“小金庫”的資金來源。

六是加大對縣供電局審計監督和過程管控，對縣供電局主要負責人離任經濟責任審計實行交叉審計監督，把審計意見作為干部提拔使用的重要考核依據。

七是研究制定縣供電局局長定期輪崗制度，認真開展縣局領導述職述廉工作，通過召開民主生活會、局務公開等形式，加大職工民主監督力度，增強工作透明度

八是加快公司各基層單位“三重一大”制度建設，重點針對縣供電局班（所）長以上人員聘任，各類工程計劃、項目下達、分配實施等具體事項，明確決策原則、決策程序、內容范圍和方式方法，促進縣局科學決策、民主決策、規范決策。

九是根據實際情況，合理下達縣供電局業務招待費。建立相關業務招待管理制度，分類、分層明確各類招待標準，公司到基層檢查工作，凡是有食堂的單位一律安排在食堂就餐，無食堂的一律安排工作餐。公司分管部門要定期組織檢查，重點檢查是否嚴格履行審批程序和簽字手續等制度。

十是為降低經營管理風險，縣供電局不再設集體企業分公司和其它形式的經營管理機構，集體資產經營活動全部集中在地市供電局管理，減少腐敗易發環節，堵塞管理漏洞。

十一是堅持不懈對基層單位制度執行情況開展效能監察，強化制度執行的剛性約束，落實監察建議和監察決定，嚴格執行問責機制和處罰要求，做到“有章必循、違章必究”。

十二是完善廢舊物資拆除、回收、入庫、處置等制度，對各類改造工程，在組織實施前，生產技術和業務管理部門應審核拆舊物資回收計劃和回收方案，發展部下達工程計劃時應同步下達拆舊物資回收計劃，明確各層級、各環節的經濟責任，與工程計劃同步實施、同步考核。

十三是結合公司集約化管理，按領導班子分工和專業管理規定，針對當前企業管理中的重點、難點問題以及社會關注的焦點問題，開展有深度、有力度的專項監督檢查活動，其中包括辦事處、賓館財務資產管理專項檢查；“三重一大”專項檢查；物資盤點清查；“三指定”專項治理檢查；深化工程建設領域專項治理檢查；懲防體系建設及其他專項治理檢查。分管領導要組織主管部門制定專項治理工作的檢查項目及工作計劃，并抓好組織實施。

為抓好工作落實，公司黨委針對每項措施，分別明確了主管領導、牽頭部門、配合部門和完成時間，要求責任部門認真落實每一項措施內容，確保在規定時間內完成各項工作任務。

文章來源：新聞中心

第四篇：國家電網公司輸變電工程施工危險點辨識及預控措施(試行)2005.6.21

國家電網公司

輸變電工程施工危險點辨識及預控措施

（試行）

國家電網公司基建部

二○○五年六月

第五篇：關于印發《國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施(試行)》的通知

國家電網公司文件

國家電網基建〔2008〕696 號

關于印發《國家電網公司電力建設起重機械安全管理

重點措施（試行）》的通知

各區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司,國網直流工程建設有限公司、國網交流工程建設有限公司、國網新源控股有限公司,中國安能建設總公司：

為加強和規范公司系統電力建設起重機械安全管理，依據國家有關法律法規和公司相關規定，公司組織編制了《國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施》（以下簡稱《重點措施》），經廣泛征詢意見修改，現予印發執行。

各單位要按照《重點措施》的要求，全面加強起重機械安全管理，落實所屬施工企業和在建工程參建各方的管理責任，按國家有關規定及時開展起重機械定期檢驗、取證工作，嚴禁無證使用；并加強起重機械安全檢查、評價、隱患排查治理等管理工作，確保工程建設安全穩定局面。

《重點措施》執行過程中如有任何問題，請及時向國家電網公司基建部反饋。

附件：國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施（試行）

二○○八年七月十日 國家電網公司電力建設起重機械安全管理重點措施

（試行）

一、總 則

1.1 為加強和規范國家電網公司系統（以下簡稱公司系統）電力建設起重機械安全管理，依據國家《特種設備安全監察條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《起重機械安全監察規定》、《特種設備作業人員監督管理辦法》等法律法規和公司相關規定，制定本重點措施。

1.2 本文件提出的各項措施適用于公司系統的電力建設施工企業和公司系統投資建設的電力工程中的起重機械安全管理。

1.3 本文件所稱的起重機械主要指電力建設中常用的大型起重機械和中小型起重設備，其中大型起重機械包括：塔式起重機、龍門起重機、門座起重機、履帶起重機、汽車起重機、輪胎起重機、橋式起重機、水塔平橋、混凝土布料機、施工升降機、水電站門式起重機、纜索起重機、塔帶機、輸變電用牽張設備等；常用中小型起重設備包括：鋼索液壓提升裝置、簡易升降機、煙囪和水塔提升滑模裝置、吊籃、抱桿、機動絞磨、卷揚機、電動葫蘆、手動葫蘆、千斤頂等及其他起重機械。其中對牽張設備和中小型起重設備的安全管理，可根據情況執行本文件中的適用執行。

二、健全起重機械管理機構與落實管理責任措施

2.1 國家電網公司基建管理部門負責將起重機械安全管理納入基建安全管理體系進行管理，開展有針對性的安全管理活動。

2.2 各區域公司、省（自治區、直轄市）電力公司及有關直屬單位基建管理部門負責所屬施工企業和投資建設的電力項目的起重機械安全管理，主要管理職責為：

（1）落實國家電網公司關于起重機械安全管理各項要求。（2）制定本單位起重機械安全管理辦法和具體措施。（3）定期組織起重機械的安全檢查、評價及考核。（4）定期組織起重機械安全管理技術培訓。

2.3 公司投資項目的建設單位或業主項目部應在有關承包合同或安全協議中明確起重機械安全管理的責任要求；負責組織建立包括業主、施工、監理單位的現場起重機械安全管理體系；負責對項目現場起重機械進行安全管理和考核評價。

2.4 公司投資項目業主項目部起重機械安全管理主要職責：

（1）負責制定起重機械安全管理制度，建立現場起重機械安全管理和監督體系（網絡圖），制定機械安全目標以及相應的各級機械安全崗位責任制。（2）掌握工程各階段起重機械數量、分布和安全狀況，審查起重機械的安全檢驗合格證。

（3）負責起重機械作業人員資格和起重機械安拆單位的資質審查和確認。（4）負責起重機械重要作業方案和起重機械安拆作業指導書的審查。（5）定期組織檢查現場起重機械的安全技術狀況，并進行考核、評價。（6）按有關規定負責或參與機械事故調查處理和上報。（7）負責起重機械安全管理資料收集、匯總、存檔。

（8）負責組織現場起重機械危險源辨識和制定防范措施，組織編制起重機械重大事故綜合應急預案并組織演練。

（9）定期對起重機械安全監理工作進行檢查和考核。2.5 項目監理單位應根據工程規模和起重機械數量設置相適應的起重機械安全專（兼）職監理工程師。

項目監理單位起重機械安全監理主要職責：

（1）具體實施業主項目部起重機械安全管理制度和安全目標的要求，建立項目監理的機械安全崗位責任制，制定工作程序和細則，制定各種起重機械臺賬和起重機械作業人員的臺賬及有關記錄、報表格式。

（2）負責審查各施工項目部起重機械安全管理體系、起重機械安全管理辦法或細則以及有關人員配置情況。

（3）負責制定起重機械準入標準，建立整機準入和待安裝起重機零部件檢查表，檢查確認準入起重機械的安全狀況。

（4）負責審查起重機械安拆單位資質和起重機械作業人員的資格。（5）負責審查重要機械作業方案、安全措施和起重機械安拆作業指導書。（6）對起重機械安拆的關鍵工序、大件吊裝、雙機抬吊、負荷試驗、特殊作業等重要作業實施旁站監理，并作好記錄。

（7）對起重機械作業過程進行巡檢，定期組織對現場起重機械和施工單位的起重機械管理狀況進行檢查，下達整改通知單及處罰單，對整改反饋情況進行復查。

（8）負責或參與組織現場起重機械的危險源辨識、防范措施和現場起重機械事故綜合應急預案的編制及預案的演練評價。

（9）負責起重機械安全監理和監控資料的匯總、整理和管理。

2.6 公司投資項目的施工項目部起重機安全管理，按照第 2.8.2 條有關要求執行。2.7 公司系統施工企業是起重機械安全管理的責任主體，負責對起重機械從購置、租賃、安裝、維修、檢驗、使用、拆除到報廢全過程的安全管理工作。施工企業經理是本單位起重機械安全管理的第一責任人；企業應明確生產副經理或總工程師為起重機械安全管理的分管領導，具體負責起重機械的全過程安全管理。

2.8 施工企業起重機械安全管理體系由施工企業本部、施工項目部、起重機械使用單位三個層次構成，各個層次的起重機械安全管理職責如下： 2.8.1 施工企業本部

施工企業本部必須設置機械管理部門，對企業施工生產中的起重機械和一般機械進行歸口管理；是起重機械專業安全管理部門，重點負責起重機械的安全管理。

應根據企業自身的技術裝備實力，尤其是擁有起重機械 數量和承攬工程的規模，在施工企業機械管理部門設安全、技術、資料信息、資產管理等崗位，以適應管理職能的要求。施工企業機械管理部門主要職責：

（1）貫徹落實國家和上級頒發的有關起重機械管理的政策、法規和管理制度，并結合本企業特點制定具體的管理辦法和實施細則；

（2）負責建立企業起重機械安全管理體系、機械崗位責任制和制定起重機械安全目標或安全指標；負責對各施工項目部和起重機械使用單位下達的安全指標和技術經濟指標的完成情況進行統計、分析、匯總，并組織評價、考核和獎罰。

（3）會同企業有關部門編制企業技術裝備規劃，并負責編制和參與審定機械設備購置計劃，負責企業起重機械安裝維修資質認證工作。

（4）負責或參與編制重要機械和起重機械的選型、購置、大修、改造、報廢、租賃等方面的安全及技術經濟論證方案，組織起重機械技術檢測和鑒定工作；辦理起重機械使用登記手續和報廢注銷手續。

（5）負責為施工項目部配置、租賃起重機械，并組織運輸、試驗、驗收，確認滿足施工要求。

（6）負責組織編制和審查本企業所用施工機械和起重機械的安全操作規程，組織審定起重機械安拆、大修改造作業方案，參與編制或審查項目施工組織設計中機械配置和大型吊裝方案。

（7）負責組織企業層面的起重機械安裝、拆卸、使用、維修、運輸、試驗等過程的危險源辨識、風險評價和安全控制措施的編制，并對作業過程中的關鍵工序進行旁站監督和指導。

（8）負責組織編制企業起重機械事故綜合應急預案；審查和指導施工項目部起重機械事故專項應急預案和起重機械使用單位現場處置方案的編制和演練。

（9）按有關規定負責單純機械事故和機械未遂事故的調查處理，參與機械事故并造成人員傷害事故的調查處理，并按有關規定及時上報主管部門。（10）負責對各施工項目部、起重機械使用單位的起重機械安全技術狀況和管理情況進行定期或專項檢查、評價和考核，并指導、追蹤、督查缺陷整改情況。

（11）配合組織對起重機械作業人員的培訓及考核取證；建立起重機械作業人員臺賬，并進行動態管理。（12）負責機械設備購置費用、折舊費、大修費的使用管理，加強經濟核算，不斷提高起重機械的使用效率和效益。

（13）負責建立企業施工機械總臺賬和建立起重機械安全技術檔案，并實施動態管理。

（14）負責制訂企業起重機械原始記錄、檢查表、統計報表、機械和相關人員臺賬、機械合同等標準資料格式，并對相關基礎資料進行收集、匯總、存檔。

（15）參與工程項目分包合同審查，重點審查分包單位自帶起重機械的數量與安全狀況、以及起重機械安全管理責任方面的條款。

（16）負責組織起重機械安全管理競賽評比表彰，總結、交流、推廣先進管理經驗。

（17）負責組織對新型或進口起重機械的相關技術、先進管理經驗及方法的引進消化和推廣工作。2.8.2 施工企業施工項目部

施工項目部項目經理是項目施工中起重機械安全管理的第一責任人，設置項目生產副經理或總工程師為起重機械安全管理分管領導，具體負責項目施工過程中起重機械安全管理；施工項目部必須建立起重機械安全管理體系（網絡圖）、機械安全崗位責任制和起重機械安全目標。

施工項目部必須根據其承建工程規模和施工現場使用起重機械數量設置機械管理部門或機械專責管理人員。

施工項目部機械管理部門或機械專責管理人員設置的具體要求：（1）電源建設項目：火電、水電、核電、風電建設項目應主要根據起重機械數量和起重機安全管理需求，設置機械管理部門或機械管理專責人員。凡工程項目吊裝中使用起重機械 5 臺及以上的或工程合同價達到 5 千萬及以上的施工項目部都應設置機械管理部門。

（２）輸變電建設項目：分公司或施工處應設機械安全管理專責人員。

施工項目部機械管理部門的人員或機械管理專責人員由企業機械管理部門委派，工作上受施工項目部直接領導，業務上接受企業機械管理部門的指導、培訓和考核。

施工項目部機械管理部門的人員或機械安全管理專責人員的待遇應不低于施工項目部其他科室同級管理人員的待遇。

施工項目部機械管理部門或機械管理專責人員應有以下權限：

（1）有參加項目部有關會議（如生產調度會、施工安全分析會等）通報起重機械安全技術狀況的權利；

（2）有機械費用結算會簽的權利，無機械管理部門或機械管理專責人員簽字的不能結算；

（3）有對現場起重機械使用中的違章、違規和其他影響安全施工的機械作業提出制止或停用的權利；

（4）根據施工企業和施工項目部的獎罰制度，對起重機械使用單位和個人，有提出獎勵和處罰建議的權利。

項目部機械管理部門或項目部機械專責管理人員的主要職責：（1）負責制訂適合本項目部的起重機械安全管理細則，建立起重機械安全管理體系和機械安全崗位責任制；應制定不低于企業要求的機械安全目標，并分解細化成具體機械安全指標（如記錄事故頻率控制、一般機械故障率控制、嚴重缺陷和一般缺陷項次控制、人員和機械持證上崗率控制、缺陷整改天數和完成天數控制、有關人員安全操作規程培訓率控制等），加以考核。（2）負責對進入施工現場的起重機械和機具的安全狀況的準入檢查。（3）負責對進入施工現場起重機械作業人員資格的審查和核實；負責對起重機械安拆隊伍資質審查。

（4）掌握現場起重機械的數量、分布和安全技術狀況；掌握現場起重機械作業人員的數量和持證上崗狀況，實施動態管理。

（5）負責或參與起重機械安拆作業指導書的審查、安裝告知。

（6）負責組織施工項目部的起重機械的月度安全檢查和重要吊裝、關鍵工序的旁站監督。

（7）負責組織編制本項目部起重機械危害辨識、防范措施、機械事故專項應急預案及演練。

（8）負責起重機械有關文件、記錄和資料的管理和備查。2.8.3 施工企業起重機械使用單位

施工企業應設立起重機械專業生產經營（或租賃）單位（如機械租賃公司、機械化施工公司等），簡稱起重機械專業單位。施工企業的起重機械專業單位應具有安裝、拆卸和維修起重機的專業人員。

施工企業的各分公司、各工地、各分包隊等使用起重機械的單位，簡稱一般機械使用單位。一般機械使用單位應根據使用起重機械的數量，適應起重機械安全管理需求，設置專職或兼職機械管理員。

起重機械專業單位和一般機械使用單位在本文件中統稱起重機械使用單位。起重機械使用單位是起重機械安全使用的保障單位，應接受企業機械管理部門的指導、監督和考核。起重機械使用單位與施工項目部間應按照企業內部規定或相關合同協議，明確雙方的起重機械安全管理職責，起重機械使用單位應接受施工項目部的監督管理與考核。施工企業起重機械使用單位主要職責：

（1）根據施工企業的管理制度，結合現場的實際，制訂起重機械安全管理辦法或細則及起重機械作業人員機械安全崗位責任制。

（2）制定本單位起重機械安全管理目標，并分解至作業班組和崗位。（3）建立起重機械臺賬，掌握所使用起重機械數量和安全技術狀況，保證全部起重機械完好并取得安全檢驗合格證。

（4）負責編制所使用的起重機械安全操作規程、維修保養規程、檢查檢驗規程、安拆作業指導書、作業方案和維修計劃和方案，并按規定上報審批。（5）負責對本單位起重機械作業人員及參與起重機械作業的有關人員安全教育、培訓與安全技術交底，建立起重機械作業人員臺賬，定期向企業機械管理部門提出認證或換證計劃，保證起重機械作業人員持證上崗。（6）負責根據起重機械的作業類別（安裝、拆卸、試驗、操作、維修、檢查、檢驗）、作業過程、環境條件進行危險源辨識，并根據辨識結果制訂安全措施。

（7）負責編制起重機械事故現場處置方案，并按規定上報審查；配合一般起重機械事故的調查處理。

（8）負責對起重機械結構件、零部件在安裝前及拆卸后的檢查，對在用起重機械進行定期和經常性檢查，對查出的隱患進行整改、驗收，對存在的重大隱患缺陷上報企業機械管理部門及起重機械所在施工項目部。（9）負責建立所使用的起重機械動態檔案，填寫起重機械安裝、變換工況、試驗、運行、保養、維修、安全技術交底、故障處理、檢查及缺陷整改記錄、拆卸、停用、事故記錄和交接班記錄等，并根據記錄進行統計、分析和總結。（10）負責起重機械安裝過程的質量檢驗，參與起重機械軌道或基礎的驗收。配備常規的檢測儀器，建立檢測儀器臺賬，檢測儀器需經檢定合格。（11）按維修保養規程，定期對起重機械進行維護保養，使其處于完好狀態。

三、完善起重機械安全管理制度與記錄資料措施 3.1 公司系統施工企業起重機械安全管理制度至少應 包括以下內容：

（1）起重機械安全管理與使用制度；

（2）租用與分包工程自帶起重機械安全管理制度；（3）起重機械維修制度；

（4）起重機械安裝維修隊伍管理制度；

（5）起重機械安拆作業指導書編制、審查與執行制度；（6）特種設備作業人員管理與考核制度；（7）起重機械檢驗儀器、工器具管理制度；（8）機械設備事故調查處理制度；

（9）對施工項目部、起重機械使用單位的起重機械安全管理評價考核制度；（10）起重機械安全技術檔案和技術資料管理制度。3.2 施工企業至少應具備以下規程、標準和定額：（1）起重機械安全操作規程；（2）起重機械保養和修理規程；（3）起重機械設備技術試驗規程；（4）起重機械安裝、拆卸工藝規程；（5）起重機械安全、質量檢驗標準；（6）起重機械安全檢查標準；（7）輸變電工器具安全檢查標準；

（8）起重機械企業自檢用“安全技術檢驗報告書”；

（9）對施工項目部和起重機械使用單位的起重機安全管理的評價標準。（10）起重機械事故綜合應急預案和各種安全措施。3.3 施工企業至少應制訂以下主要工作計劃：（1）起重機械及工器具購置更新計劃；（2）起重機械大修、改造計劃；（3）起重機械定期檢驗檢測計劃；（4）起重機械作業人員的培訓和取證計劃；（5）起重機械安全檢查和評價計劃；（6）起重機械事故綜合應急預案演練計劃。

3.4 施工企業至少應有以下起重機械安全管理記錄資料，并保證其完整、齊全和準確：

（1）起重機械臺賬；（2）起重機械作業人員臺賬；

（3）企業對現場起重機械安全檢查記錄和缺陷整改驗收記錄；（4）上級部門對現場起重機械安全檢查缺陷整改追蹤記錄；

（5）對施工項目部和起重機械使用單位的起重機械安全管理評價和機械管理評比記錄；

（6）起重機械事故調查處理報告；

（7）起重機械作業人員培訓、考試、考核和獎懲記錄；（8）有關機械安全會議、專業會議等記錄；（9）其他有關記錄、通報、文件等；（10）起重機械安全技術檔案，其內容包括： 原始資料部分

①購置合同、制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗合格證； ②新型（新產品）和超大型起重機械型式試驗合格證； ③使用說明書、有關圖紙等設計文件； ④使用登記證明。動態資料部分

①安裝告知書、安拆作業指導書、檢驗報告書；

②過程檢驗記錄、安裝后企業自檢報告書、技術交底簽字記錄；

③負荷試驗記錄、特殊檢驗報告（有關焊縫探傷、應力測試、校核計算等）； ④大修鑒定和修竣驗收記錄、技術改造記錄、報廢鑒定和手續；

⑤基礎或軌道驗收記錄、特殊工況作業記錄（超負荷作業、雙機抬吊等）； ⑥主要零部件更換記錄、維修記錄； ⑦故障記錄、事故及未遂事故記錄。

3.5 施工企業起重機械使用單位根據本文件明確的施工企業起重機械安全管理制度和規程、計劃的要求，結合實際制訂本單位具有可操作性的起重機械安全管理制度及細則（或辦法），其中至少應包括以下內容：起重機械安全使用、安裝、拆卸、維修、保養、檢查整改、人員培訓、安全獎罰、作業指導書與措施編審、檔案資料管理、測量儀器使用管理等。

3.6 施工企業起重機械使用單位根據本措施中企業起重機械資料管理要求留存的記錄資料外，至少還應具有以下管理資料：變換工況記錄、運行記錄、交接班記錄、操作和維護人員變更記錄；測量儀器臺賬、測量儀器使用規程等。

3.7 公司系統施工企業施工項目部應圍繞起重機械進場準入、安拆隊伍資質及人員資格管理、作業指導書編審與執行、起重機械安全檢查與缺陷整改、起重機械使用管理等重點管理內容制定有關管理制度或細則，至少包括以下內容：

3.7.1 起重機械（機具）進場準入制度，應包括以下基本內容：（1）進場告知和手續（調入、租賃、分包隊自帶等）；（2）準入條件（整機、待安裝的零部件檢查標準）；（3）準入驗收工作程序。

3.7.2 起重機械作業人員和安拆隊伍準入制度，應包括以下基本內容：（1）準入條件（七種人員資格證件及相應安拆資質）；（2）準入審查工作程序。

3.7.3 起重機械安拆作業指導書審查制度（包括外租、分包單位的安拆隊伍），應包括以下基本內容：（1）編寫要求（編寫標準）；（2）送審工作程序；（3）實施要求。3.7.4 起重機械安全檢查（評價）制度（包括外租、分包隊的安拆隊伍），應包括以下基本內容：

（1）檢查方式（如巡檢、旁站監督、月檢查、專項檢查、安全評價等）；（2）檢查（組）人員組成；（3）檢查時間；（4）檢查范圍、內容；（5）檢查標準和檢查記錄；（6）檢查小結和結果處理；（7）整改驗收（期限或措施）。

3.7.5 機械考核獎罰制度，應包括以下基本內容：（1）獎罰標準；（2）執行工作程序。

3.7.6 停機維修和停機封存制度，應包括以下基本內容：（1）告知原因、預計期限；（2）鑒定確認；（3）采取措施。

3.7.7 起重機械和起重機械作業人員退場管理制度，應包括以下基本內容：（1）退場告知要求；（2）退場手續辦理。

3.7.8 機械資料管理制度，應包括以下基本內容：（1）項目部存檔內容（目錄）；（2）收繳和整理期限；（3）借閱辦法。

3.8 施工項目部應收集或留存的起重機械管理資料至少應包括以下內容：（1）有關起重機械法規、標準和上級有關文件等。如國家行政法規（特種設備安全監察條例、起重機械安全監察規定、特種設備作業人員監督管理辦法、建筑起重機械監督管理規定等）、技術法規（所用起重機械、鋼絲繩等技術規程標準等）、上級文件（國家電網公司、網省公司及本企業有關機械安全施工文件和安全評價標準等）。

（2）本項目部機械管理體系網絡圖、機械安全崗位責任制、起重機械安全管理制度。

（3）進場起重機械（機具）名細（或臺賬），整機（或機具）檢查驗收表、待安裝機械零部件檢查表、整改驗收單，安裝告知書、檢驗報告書和安全檢驗合格證復印件等。

（4）進場起重機械作業人員登記臺賬和資格證件復印件；安拆隊伍的資質證件復印件。

（5）已批準的起重機械安拆作業指導書、并附有負荷試驗報告和交底簽字記錄；地基、軌道、附著驗收記錄、過程檢驗記錄和企業自檢報告書等；機械其他方案和措施（如機械改造、變換工況、雙機臺吊、超負荷作業等）；重要維修改造方案；特殊檢驗報告（焊縫探傷、應力測試、校核計算等）；機械防風、防雷電、防撞措施等，應附有交底簽字記錄。

（6）巡檢、旁站監督、專項檢查、月檢查、安全評價等檢查記錄表、整改通知單、驗收單、月檢小結、通報和對各起重機械使用單位的機械安全管理考核記錄，以及上級檢查報告和整改完成記錄等。（7）機械事故和機械未遂事故調查處理報告。

（8）機械事故應專項急預案及演練計劃、記錄和評價報告、改進意見；現場停機維修、封存手續等。

（9）施工項目部應留存租賃機械名細、租賃合同協議。

3.9 公司系統水電、輸變電工程業主項目部起重機械安全管理制度，至少包括以下內容：

（1）起重機械和主要機具進場安全確認登記制度；（2）起重機械作業人員和安拆隊伍進場申報審查登記 制度；

（3）起重機械安拆作業指導書審查制度；（4）起重機械安拆監督管理制度；

（5）起重機械和重要機具安全狀況定期檢查制度；（6）起重機械安全管理定期評價考核制度；（7）起重機械安全管理資料管理制度。

3.10 公司系統業主項目部的起重機械安全資料至少包括以下內容：（1）起重機械相關國家行政法規、國家技術標準和安全規程；（2）起重機械安全管理體系網絡圖；

（3）業主、項目監理有關人員的機械安全崗位責任制；

（4）對項目監理、施工單位起重機械安全管理定期評價考核記錄、通報；（5）起重機械事故綜合應急預案和演練、評價記錄；

（6）有關起重機械安全文件（專業會議、上級檢查、評價情況、整改上報等）。3.11 項目監理單位的起重機械安全監理程序或細則 至少包括以下內容：

（1）起重機械和主要機具進場安全確認登記監理程序；（2）起重機械作業人員和安拆隊伍進場申報審查登記監理程序；（3）起重機械安拆作業指導書審查監理程序；（4）起重機械安拆和負荷試驗監理程序；（5）起重機械和重要機具安全使用監理程序；（6）起重機械和重要機具安全狀況定期檢查程序；（7）起重機械安全管理定期評價考核細則；（8）現場起重機械事故綜合應急預案及演練細則；（9）現場起重機械安全監理資料管理辦法。

3.12 項目監理的起重機械安全監理資料至少包括以下內容：

（1）現場所用起重機械登記臺賬和其安全檢驗合格證（或檢驗報告書）復印件；

（2）進入現場起重機械（整機）安全狀況復查確認表；（3）進入現場待安裝起重機械散件安全狀況復查確認表；（4）現場起重機械作業人員臺賬和其資格證復印件；（5）進入現場起重機械安拆隊伍的相應資質復印件；（6）起重機械狀況月檢查記錄、總結、通報或紀要；（7）機械缺陷整改通知單、停工令和整改驗收單；（8）起重機械作業危險源辨識及安全防范措施審批留存件；（9）起重機械安拆作業指導書的審批留存件；（10）有關起重機械重要作業的旁站監理記錄；（11）起重機械基礎、軌道和附著審批、驗收等資料；

（12）現場起重機械安全管理評價（或階段）報告、記錄、通報；（13）起重機械事故綜合應急預案演練評價記錄及改進建議。

四、起重機械安裝與拆卸管理措施

4.1 起重機械安裝與拆卸必須實行專業化管理，從事安裝與拆卸作業的單位必須取得相應起重機械安裝維修資質，并在資質許可的范圍內作業。4.2 從事起重機械安裝與拆卸的專業單位應指定施工負責人、技術、安監、檢驗及其他管理人員，并明確管理界限和責任。上述人員必須接受與起重機械相關的專業培訓，具備相應的能力和資格。

4.3 作業中的指揮、司機、司索、機械安裝工、電氣安裝工、焊工應配套齊全，必須取得起重機械作業人員資格證，并按證件類別規定作業范圍，明確過程責任。

4.4 起重機械安裝與拆卸中所用的機械設備、計量儀器、工具材料必須經檢查、檢測，并處于合格狀態。

4.5 起重機械安裝與拆卸必須編制作業指導書，安裝與拆卸應分別編寫。作業指導書編制人員必須是起重機械專業工程師，并經安拆單位許可確認。4.6 起重機械安拆作業指導書應經按施工企業有關制度中規定的權限審批。作業過程中施工方法及人員變更，應對變更部分重新編制和審批。4.7 起重機械安裝前，施工項目部必須持有關資料到工程所在地區的地市級以上特種設備安全監察機構備案，辦理安裝告知書。

4.8 應由施工負責人主持，由技術人員對全體參與作業人員進行全員安全技術交底，要交清作業內容、作業流程、技術及質量控制要點、安全控制要點及責任分工。交底要針對不同的作業類別進行，并重點對危險點源及控制措施的交底。

4.9 作業過程中必須嚴格按批準的作業指導書中的工序工藝流程、施工方法進行；組織分工明確，施工負責人、技術人員、安監人員必須堅守崗位，不得離開作業現場。

4.10 施工項目部機械管理專責人員應對關鍵工序進行指導把關；項目監理工程師對關鍵工序工藝過程進行旁站監督。

4.11 安裝過程中要做好安裝記錄和過程檢驗記錄，上道工序經檢驗合格后，方可進入下道工序。

4.12 起重機械安裝后，安裝單位必須根據國家有關法規和標準的要求，對起重機械的質量和安全技術性能進行自檢合格，并出具自檢報告書。4.13 起重機械自檢合格后，應向監督檢驗機構申請檢驗，并取得安全檢驗合格證。

4.14 安拆作業完成后，起重機械安拆單位應進行后評價。從作業方案的科學性、交底的清楚性、組織分工及責任的明確性、執行的全面性與合規性、危險點源辨識的準確性及控制措施的有效性、人員技能和素質的滿足性等方面進行評價和總結。

4.15 大型起重機械安裝（拆卸）作業指導書應按以下綱目要求編寫：（安裝和拆卸相同部分內容要求，本綱目沒有重復寫出，凡不同的內容均寫出安裝和拆卸不同的要求）4.15.1 起重機械概況（1）起重機械規格、型號、制造廠出廠日期、使用年限；

（2）本次使用的工況（如主、副臂長度、塔身高度、起吊高度、幅度及起重量等），作業用途、工作區域和輸電線路、構筑物、其它機械等周圍環境的影響；

（3）安裝位置；地基和基礎驗收情況；

（4）當地氣候特征及滿足該機械安裝、使用的氣候條件。4.15.2 編制依據

（1）本機安裝使用說明書及有關圖紙；

（2）相關技術標準及規范（國家和行業的安全技術規程、標準等）；（3）相關法規（國家和行業的法規、條例、規定等）。4.15.3 進度計劃

（1）安裝時間安排：開工準備時間（包括材料和工器具的準備；人員安排和簡單培訓、零部件維修和更換等），開工交底時間，關鍵工序節點時間，過程自檢時間，機動時間，整機安裝完成時間，負荷試驗和整機自檢時間，正規檢 驗時間和交付使用時間等。

（2）拆卸時間安排：開工準備時間（包括材料和工器具準備、人員安排和簡單培訓），開工交底時間，關鍵工序節點時間，機動時間，零部件檢查匯總記錄時間，交接或交運時間等。4.15.4 工程準備（編寫中可以列表）

（1）人員準備：施工負責人、技術人員、安監人員、檢驗人員；指揮、司機、司索、機械安裝工、電氣安裝工、焊工、架子工、力工等。人員的姓名、管理人員職務、工人資格證作業類別、人數，明確工作內容和責任。（在編制和送審時無法確定人員姓名名單的，可暫不寫姓名，但作業前 必須向審查部門提交實際參與作業人員名單，作為作業指導書的補充頁）（2）機具準備：所用機械設備（如起重機、卷揚機、手動葫蘆、千斤頂、滑車、電焊機、貨車等）；工器具（如榔頭、大錘、力矩扳手、套筒扳手、活動扳手、專用扳手、手鉗、鋼絲鉗、手槍鉆、手提砂輪、改錐、鋼鋸、鋼絲刷、電焊槍及火焊把等）；索具（如繩卡、索環、扁擔梁、千斤 繩、吊帶、麻繩和尼龍繩等）；臨時附加設置（如支架、圍 護欄等）。

上述機具應標明規格、型號、數量、工況、狀態或檢驗合格等。

（3）材料準備：道木、鉛絲、棉紗、砂紙、焊條、氧氣、乙炔、腳手管、腳手板等。標明規格、數量、狀態。

（4）測量儀器準備（根據所安拆起重機械的實際需要）：經緯儀、水平儀、萬能表、電阻表、試電筆、卷尺、鋼板尺、角尺、游標卡尺、百分表、溫度計、轉速表、塞尺、細鋼絲、鉛錘等）。應標明規格、精度、數量、狀態、校驗日期。

（5）培訓準備：全體參與作業人員參加培訓；培訓內容為作業指導書編制依據中相關的重點內容和作業指導書中的內容；培訓時間、地點、參加人數、授課人等。

（6）零部件重量表（實際起吊重量）。

（7）高強度螺栓扭矩表（標明螺栓規格、尺寸、安拆部位、扭矩）。4.15.5 工序工藝過程

（1）安裝工序工藝：按該機型起重機械說明書中安裝要求的作業順序編寫，一般工序工藝簡化敘述；關鍵工序工藝或不說明就很容易發生事故的工序工藝必須詳細編寫，使其真正起到指導作業的作用（如扳起式塔機的扳起過程；自升式塔機的液壓頂升加節和平衡過程；龍門起重機的吊裝支腿和吊裝橫梁的過程；特殊條件下的安裝過程等）。

安裝工序工藝的編寫中必須有質量技術標準，并能在安裝過程中量化檢驗；注明安全要點，在過程中加以控制。

（2）拆卸工序工藝：按該機型起重機械說明書中拆卸要求的作業順序編寫（為安裝的逆工序），一般工序工藝簡化敘述；關鍵工序工藝或不說明就很容易發生事故的工序工藝必須詳細編寫，使其真正起到指導作業的作用（如扳起式塔機的放倒過程；自升式塔機的液壓頂升減節和平衡過程；龍門起重機的拆除橫梁和拆除支腿的過程；特殊條件下的拆除過程等）。注明安全要點，在過程中加以控制。4.15.6 安全措施

首先根據安全規程和說明書要求編寫一般性安全要求；然后根據實際作業過程，辨識每一作業工序工藝及作業場所中所存在的危險因素和環境因素，分析出重大危險源和重大危險環境因素，并提出對應的控制措施。要求列出危險因素（或危險點）和危險環境因素的辨識和評價表。（建議使用LEC 法，應注意拆卸比安裝危險性更大）。4.15.7 附圖與計算

在工藝中出現雙機抬吊、超負荷起吊、增設臨時支架、利用輔助卷揚機、架設攬風繩和地錨、大長件或異形件的吊點位置、特殊吊裝等，文字往往很難敘述清楚，需要圖式和必須校核計算等，不能省略，更不能只憑經驗和估計。4.15.8 負荷試驗（安裝）與零部件檢查（拆卸）安裝后的負荷試驗：負荷試驗可另行成文作為安裝作業指導書的附件。負荷試驗應提出試驗要求、注意事項和設計相應表格。內容包括空載試驗；額定載荷試驗；最大起重量 試驗（如最大幅度下的額定起重量和在最大額定起重量下的最大幅度）；超載試驗（靜載 125%，動載 110%）等。并在各項試驗中檢查各機構運轉情況和主要結構、零部件、操縱等有無異常，并做出記錄。現場在實際試驗過程中，由于起重機的規格太大而無法找到相應吊重，也可根據將來現場實際 最大吊重來做試驗；試驗數據要真實，不得不做試驗，更不能用計算數字來代替試驗數據。負荷試驗應執行交底簽字。

拆卸后的零部件檢查：拆卸作業完成后應檢查各機構、結構和零部件的磨損、損壞及缺陷情況，做出記錄，作為拆卸作業指導書的附件，便于下次安裝前的維修或更換。4.15.9 交底簽字頁

在安裝和拆卸作業前，作業指導書必須進行交底，要求交底人和被交底人必須全員簽字，不得只有少數人簽字或代簽；為避免簽字混亂，難于核查，應管理人員、各工種分別設簽字欄。由于交底簽字是在作業指導書審查批準以后，所以交底簽字頁，全員簽字后可作為作業指導書的附件。4.16 起重機械安裝拆卸作業指導書應審查以下要點： 4.16.1 編制依據一定要充分

（1）三方面主要依據要求，不能缺少某一方面；（2）主要依據中的主要內容要與本機型相符。4.16.2 人員相適應（1）人員配備中，負責人和三種管理人員（技術、安監、檢驗）不能有缺失；

（2）工種應齊全，特種設備作業人員和特殊工種概念不混淆，不能全是司機或多數是司索等、工種和作業總人數適應作業需要；

（3）主要作業內容和安全責任比較明確，不能無分工、無責任。4.16.3 必須有測量儀器

（1）安裝、拆卸應有測量儀器，尤其安裝不能堆“積木”，無測量儀器就無過程檢驗；

（2）測量儀器要基本滿足該機型質量檢驗需要。4.16.4 工序工藝要正確。

工序不能顛倒，尤其分組施工必須先后交代清楚。4.16.5 標準數據要清晰

安裝工藝中不能沒有質量標準和公差等量化數據（如高強度螺栓無扭矩、對角線無公差、垂直度無數據等）。4.16.6 有必要圖示和計算

不得出現地錨無計算、大件吊裝無吊點、輔助吊機位置、方向、幅度不清楚、臨時設施、支架等強度和剛度憑估計等等。4.16.7 危險點和安全措施要清楚

（1）不能只有一般安全要求，如上高空要帶安全帶、進現場要帶安全帽等簡單要求；

（2）危險點（源）辨識要清楚；（3）安全措施要明確。4.16.8 負荷試驗有要求

不能無負荷試驗要求或不切實際的試驗要求。4.17 作業方案執行中和執行后的督查要點：

（1）作業前交底簽字時，施工項目部的機械管理人員和項目監理人員應參加，并核實實際作業人員與審批作業指導書中申報人員數量、作業種類和持證情況是否相符；作業方案與輔助起重機、臨時設施是否與審批過的作業指導書相符。凡在實際作業中作業人員和作業方案發生變更和變化的，都應重新申報或補充作業指導書，并經過二次審批后方可作業。

（2）作業前交底時，是否嚴格執行審批后的作業指導書，是否執行全員參加交底和全員簽字。

（3）安裝中有無過程檢驗和記錄。

（4）安裝、拆卸過程中有無臨時增加人員未進行安全技術交底和無證（或證件不符、或證件無效）上崗。

（5）關鍵工序工藝和危險作業安全措施是否可行。

（6）負荷試驗是否真實、有效，負荷試驗報告數據是否與實際相符。

五、外租和分包單位起重機械安全管理措施

5.1 施工企業與出租或分包單位簽訂合同時，必須明確各自的有關起重機械安全管理要求和技術狀況要求及安拆、起重作業的安全責任等。

5.2 施工企業對于外租起重機械和分包單位自帶起重機械及其作業人員，應按本文件有關要求，對于進場、安裝、拆卸、使用、維修、檢查等過程進行安全監督管理，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。出租單位或分包單位起重機械應納入施工企業起重機械安全管理范圍。5.3 外租或分包單位自帶起重機械時，必須由施工項目部機械管理部門嚴格審查其相關資質。未經審查或審查不合格的機械，嚴禁租用或進場。5.4 審查內容：

（1）起重機械制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明、安裝使用說明書；登記手續、安全檢驗合格證；

（2）安裝單位應具備有效的起重機械安裝、維修許可證書（原件）；（3）起重機械作業人員有效資格證原件；（4）起重機械安全管理制度。

5.5 有下列情形之一的起重機械，不得租用或帶入施工現場使用：（1）屬國家明令淘汰或者禁止使用的；

（2）超過安全技術標準或者制造廠家規定的使用年限的；（3）經檢驗達不到安全技術標準規定的；（4）沒有完整安全技術檔案的；（5）沒有齊全有效的安全保護裝置的。

5.6 出租單位和分包單位承擔起重機安拆作業時，必須編制起重機安裝、拆卸作業指導書，經施工企業機械管理、施工技術、安監等部門審查合格后執行。

5.7 起重機安拆作業前，安拆單位必須組織全體作業人員進行培訓，并進行安全技術交底。施工項目部機械管理部門對培訓交底過程進行監督，對作業人員持證情況進行驗證。

5.8 遵守施工項目部有關起重機械的安全管理規定，服從施工項目部的管理、監督和指導，并定期向施工項目部機械管理部門匯報工作。5.9 施工項目部應將外租、分包單位的起重機械納入到本項目部的機械安全檢查中，并及時向出租和分包單位傳達上級有關起重機械安全工作的文件及通報等，并監督學習與貫徹執行。

5.10 對于外租起重機械和分包單位的起重機械，由于其安全技術狀況和起重機械安全管理不能滿足安全要求，施工項目部應采取清退出場。對于其安裝、拆卸、維修和管理能力不足而達不到本規定的安全管理要求的，應委托本企業的起重機械專業單位按本辦法安全管理要求進行安全管理。5.11 業主項目部和項目監理應將外租起重機械和分包單位自帶起重機械納入到其起重機械安全管理體系之中。

六、老舊起重機械安全管理措施

6.1 本文件中所稱老舊機械是指實際使用年限超過 12年，但尚未達到使用說明書規定的使用年限，還仍在使用的起重機械。6.2 起重機械的報廢

起重機械具有下列情形之一的，使用單位應當及時予以報廢：（1）存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值的；

（2）達到安全技術規范等規定的設計使用年限或者報廢條件的。6.3 凡在工程現場使用的老舊起重機械，必須按以下程序進行整治： 6.3.1 開展對老舊起重機械的專項檢測，其檢測內容：

（1）外觀檢查（結構變形、油漆爆裂、腐蝕程度、焊縫外觀、螺栓連接、主要零部件磨損情況等）；

（2）形位公差測量（主要直線度、圓柱度、平行度、垂直度、傾斜度、同軸度、對稱度、位置度、圓跳動等）；（3）對臂架、橫梁、底架等重要結構主要受力焊縫進行焊縫探傷，并出具探傷報告和腐蝕測厚報告；

（4）空載性能測試（起升、降落、變幅、回轉、行走等測試。檢查各機構和操縱、控制系統是否有異常）；

（5）額定負荷試驗和超負荷試驗，試驗過程中和試驗后重點檢查如整機結構、焊縫、螺栓、機構等；

（6）對本單位沒有能力檢測的內容，應當請權威機構核算和進行應力測試，作出鑒定結論。

6.3.2 開展對老舊起重機的專項整治根據機械安全技術狀況檢測結果進行安全技術經濟論

證，對具有修復利用價值的制訂整改方案，一般包括以下幾類：（1）對于局部鋼結構的剛度和強度不足的，可采取補強整改；（2）對于多數機構和結構還有使用價值的，可采取大修或改造。6.4 老舊起重機械使用管理要求：

（1）凡屬于本文件規定的老舊起重機械，雖已取得安全檢驗合格證，但未經權威機構出具鑒定報告的，一律降低負荷至 80%額定負荷以下使用。（2）經過整治的老舊起重機必須進行額定負荷試驗和超負荷試驗，按整治結論要求使用。

（3）嚴格使用條件，并對相關人員進行安全技術交底。

（4）加大檢查頻次，對主要受力結構和受力焊縫采取必要的專人監控措施。（5）制定專項應急預案，并組織演練。

七、起重機械安全檢查與評價措施 7.1 公司系統各個層次都應建立起重機械安全檢查（或評價）制度。檢查制度的主要內容應包括：機械安全檢查的形式、檢查人員的組成和責任、檢查的時間和方式、檢查標準內容（各種檢查表格）、檢查記錄要求、缺陷整改要求、檢查結果與處理。

7.2 從起重機械安全監督管理層面出發，施工現場起重機械安全檢查形式可分為五種檢查形式（不包括準入檢查及上級單位檢查）。

7.2.1 巡檢：指各級機械安全管理人員平時在施工現場的巡視，隨機性的發現機械操作和使用違章，以及機械缺陷，隨時開出處罰、停止和要求整改等指令，可以視情節嚴重程度和整改難度，決定是否做出記錄和處理。7.2.2 旁站監督：指各級機械安全管理人員在重要大件吊裝（如汽包、大板梁吊裝等）、起重機械安拆關鍵工序工藝過程（如塔機頂升加減標準節和找平衡、板起式起重機的整體扳起或放倒、龍門起重機支腿和橫梁的安拆過程等）、雙機塔吊、超負荷作業、大型起重機負荷試驗等，進行現場 監護和檢查指導，應該作出記錄。

7.2.3 專項檢查：指各級機械管理人員對施工現場起重機械的重點關注問題或共性問題的單項檢查。如各種鋼絲繩的檢查（如起吊繩、變幅繩、千斤繩等磨損和斷絲、變形情況）；所有吊車軌道、基礎的下沉、變形等情況；各起重機械使用單位的機械安全管理制度建設和記錄留存情況等進行的檢查。7.2.4 月檢查：指業主（或項目監理）、施工項目部、起重機械使用單位，以單位名義組織每月進行定期機械安全檢查。如果說前幾項檢查還有一定的隨機性或靈活性，而定期檢查應該時具有一定的常效性、正規性。對于施工現場應堅持每月一次，為了增強檢查力度和重視，各級分管領導應 組織檢查和檢查后的總結。

7.2.5 安全評價：是指各起重機械使用單位、施工項目部和業主（或監理），按一定的評價標準對所管轄范圍的機械安全管理全面打分評價。一般半年或者一年進行一次，檢查評價內容應既有機械安全技術狀況的檢查分數，也應有機械安全管理內容的檢查分數；一般和開展評比活動相結合。

7.3 施工現場起重機械安全檢查的資料是工作的業績（或痕跡）的證據，也是分析起重機械安全管理存在問題和改進工作提高管理水平的依據；資料的完整、準確、規范很重要，體現了管理者的素質和該單位的管理水平。

檢查資料主要包括各級檢查表（或評價表）、缺陷整改通知單、檢查總結或檢查（評價）報告、紀要或通報整改驗收單；有些檢查留有重要缺陷和違章的詳細記錄及照片，以及處罰單、停止令等。

現場定期檢查小結應包括如下內容：檢查具體時間、檢查人員名單組成、檢查范圍和機械類型、數量、檢查出的一般缺陷數量（條）和嚴重缺陷數量（條）、問題分析（如共性問題、造成的原因等）、要求建議、處理結果（或獎罰、或通報批評、或會議批評等）。定期檢查應每月資料整理成 冊。

7.4 施工現場的定期（月）檢查應堅持月初起重機械使用單位進行，并將檢查情況書面匯報施工項目部；施工項目部月中進行，并將檢查結果書面匯報業主項目部或項目監理；業主項目部或項目監理月末進行。檢查層次不得顛倒或相互代替，檢查應保證時間和數量，才能保證檢查或評價的效果；檢查結果應作為逐級考核的依據。

7.5 施工企業起重機械使用單位每月組織對在各項目使用的起重機械的技術狀況逐臺進行檢查，每季進行 1 次綜合檢查與評價。

7.6 施工項目部應堅持對進入現場的起重機械及其使用單位每月組織檢查 1 次。

7.7 施工企業機械管理部門對各施工項目部和起重機械使用單位每季度組織 1 次起重機械安全管理檢查或評價，企業分管領導參加應至少 1 次。7.8 業主項目部、項目監理對項目現場起重機械的安全管理檢查。7.8.1 業主項目部或項目監理對項目現場每月組織 1次起重機械安全管理定期檢查。由起重機械專責人員或監理工程師組織施工單位機械管理人員進行。

7.8.2 業主項目部每季度對項目監理的起重機械安全管理情況進行 1 次檢查。

7.9 網省公司主管部門對施工企業現場、各施工企業本部每年組織不少于 2 次起重機械安全檢查或評價。

7.10 國網公司主管部門對所屬的施工企業和公司系統投資建設的水電、輸變電工程項目現場起重機械每年組織專家組進行 1 次專項抽查或評價，也可組織各地區開展互查。

7.11 參與起重機械安全檢查的人員應具備相應的素質和專業能力，并對檢查結果負責。

八、起重機械安全教育和培訓措施

8.1 施工企業應組織本單位相關人員參加相應的法定取證培訓，做到起重機械相關作業人員持證上崗。

8.2 施工企業各層次應積極開展有關起重機械安全管理的法律法規學習和教育，增強法制觀念和守法意識，杜絕違法行為。

8.3 施工企業應對各級起重機械安全管理和使用人員進行起重機械安全技術標準方面的培訓教育，不斷提高起重機械安全管理的業務技能和管理水平。

8.4 對起重機械安全管理人員和作業人員的培訓教育內容：（1）有關起重機械安全管理法律法規；（2）有關起重機械安全規程和技術標準；

（3）電力建設所使用的各種起重機械構造原理和性能特點及電氣、液壓控制原理；

（4）各種起重機械安全裝置原理及檢驗標準；（5）電力建設所使用的各種起重機械安拆實例；（6）起重機械事故案例；

（7）現場起重機械安全管理的基本知識。

8.5 各施工企業應根據本企業實際情況，每年制定起重機械安全管理人員和各類作業人員的培訓計劃，除取證培訓外，每年應舉辦不少于一期的培訓班。每次培訓后應做好總結和記錄，對培訓效果進行評價。

8.6 業主項目部應根據現場實際需要舉辦不定期起重機械安全管理、法律法規、事故案例等短期培訓班，培訓對象主要是業主項目部、項目監理、施工項目部、起重機械使用單位的起重機械安全管理相關人員。

8.7 網省公司可根據實際情況舉辦不定期起重機械安全管理、標準規范、事故案例、法律法規等短期培訓班，培訓對象主要是施工企業分管領導、業主項目部負責人、監理項目部的負責人、施工項目部負責人、起重機械管理部門的負責人、起重機械使用單位負責人和有關技術人員、安監人員等，培訓后進行考核、發證（培訓或結業證，促進其重視和積極性）和總結、通報。附件：（略）

一、機械法律法規推薦目錄；

二、安全技術標準推薦目錄；

三、各級起重機械安全管理檢查（評價）表。