第一篇：江西國土廳三名副廳長同時落馬 廳長主動舉報

江西國土廳三名副廳長同時落馬 廳長主動舉報

[導讀]幾名廳長相互間多有“斗爭”，身為廳長的劉積福工作開展難度很大，劉震怒之余，提請紀檢部門介入調查，四名副廳長3人落馬。隨后江西國土系統掀起反腐風暴，一年來已有13名縣處級以上官員被查。

5月12日，江西國土資源廳。系統反腐風暴仍在進行中。本報記者 黃玉浩 攝

江西國土廳懸掛的這條橫幅，被認為寓意深長。■ 核心提示

今年1至4月，江西國土資源廳原副廳長李江華、許建斌因受賄分別被判無期和15年，另一落馬副廳長陳愛民尚未判決。三名副廳長去年3月同時落馬。隨后江西國土系統掀起反腐風暴，一年來已有13名縣處級以上官員落馬。

當地官員認為，國土資源管理權過度集中與缺乏監管，導致權力尋租發生。而背后亦有地方“一把手”的監督問題，“反腐是系統工程”。□本報記者 黃玉浩 江西南昌 報道

5月12日，江西國土資源廳，一幅寫著“營造安全穩定環境，加快實現江西崛起”的標語懸掛在入口的停車坪。

一名國土廳官員說，這標語是新廳長到任后掛上的，“‘安全穩定’在‘崛起’之前，意味深長”。

近期，江西省紀檢部門掀起一場針對該省國土系統的“抓系統，系統抓”的反腐風暴，包括南昌市原國土局長等13名縣處級國土官員先后涉案落馬。

5月13日，江西貴溪市主管國土、城建的原市委副書記李長華因工程招標受賄及對200多萬財產無法說清來源，一審被判13年。一個月前，已調任鷹潭市國土局的原貴溪市國土局長陳福仁因受賄獲刑5年半。

這場風暴之前，則是江西省國土資源廳三名副廳長先后因涉嫌受賄，被送上被告席。今年1至4月，江西省國土資源廳原副廳長李江華、許建斌分別因受賄被判無期和15年。另一名副廳長陳愛民受賄案尚未判決。陳曾擔任貴溪市委書記。

針對三名副廳長的落馬，江西省紀委、高檢稱“三起案件案情間互無牽連，既非窩案，也非串案。案件問題發生的時間跨度大，有的問題更多是在地方任黨政領導時所為，是在相對集中的時間段和部門暴露出來的個案。”

“江西國土廳為江西經濟作出多少貢獻，如今全被這一系列貪腐案件抹黑。我們壓力很大。”5月12日，提及三名副廳長的落馬，江西省國土資源廳辦公室主任肖彥明感嘆。

曾經的“明星官員”

一名國土廳官員介紹，三名副廳長，之前都有光鮮履歷，屬于國土系統明星官員 江西省國土資源廳一共設有4名副廳長。2009年3月1日，三名副廳長李江華、許建斌和陳愛民被同時免去副廳長職務，隨后被省紀檢部門帶走調查。

當地官員認為，國土廳此次事件的政治影響，不亞于當年該省原副省長胡長清的落馬，“讓人震撼省紀檢的辦案力度”。

該廳官員證實，三名副廳長落馬的同時，廳里三名處級干部也被宣布離職接受調查，紀檢部門還在查辦此案。

該官員介紹，落馬的三名副廳長之前均有著光鮮履歷，是該省國土系統的“明星官員”。

2000年，江西省委組織部在全省公開選拔副廳級干部。時年37歲、任貴溪市(縣級)市委常委、宣傳部長的李江華，成績名列前茅。李當年被空降至省國土廳任副廳長，協助廳長分管政策法規、信訪、土地利用管理等工作。

“李江華是越級破格提拔的，由副處直接升副廳。”江西國土廳一官員說，37歲的李江華成為正副廳長中最年輕的，“當時看來前途無量”。

另一落馬副廳長許建斌，是2004年中組部、團中央組織的第四批赴贛“博士服務團”成員。“許博士”由國土資源部土地整理中心項目發展處(后更名為項目計劃處)副處長，調任上饒市掛職市長助理。

據當地媒體報道，作為國土資源方面專業型人才，博士許建斌是上饒重點引進人才之一。許曾利用自身資源優勢，多次到國土、鐵道部門找項目，為上饒市爭取到總投資7.9億元的浙贛鐵路上饒城區段的北移取直工程項目等。

2007年8月，“為上饒市經濟騰飛作出巨大貢獻”的許建斌，被江西省委組織部任命為省國土廳副廳長。分管耕地保護和農民補償安置工作，協管耕地保護處、土地整理中心、建設用地事務中心、地產總公司等。

“許建斌被上饒市認為是近年來引進的最優秀的人才之一，理論水平很高。”上饒市一名曾與許共過事的官員對記者稱，許的落馬，非常可惜。

與李、許二人相比，另一落馬副廳長陳愛民的仕途，則是“傳統”路線。2002年4月，48歲的陳愛民擔任貴溪市委書記，成績突出，至2006年任滿，該市在全省縣級城市經濟實力由中下游一舉沖至全省第一。

陳愛民在貴溪任滿后，被調任國土廳任副廳長。分管計劃財務、規劃、新農村建設工作，協管計劃財務處、規劃處、土地勘測規劃院、礦業權交易中心。

江西省國土廳辦公室主任肖彥明介紹，該廳有一正四副共5名廳長，正廳長劉積福(今年3月已退休)是2005年由九江市委書記調任的，國土廳未設置過第一副廳長或常務副廳長，排名是根據入職時間先后。

四名副廳長三人落馬

三名副廳長落馬后，江西省委書記蘇榮指出：只要公共權力存在，反腐敗斗爭就將是一項長期任務

一名不愿透露姓名的江西國土廳官員介紹，幾名廳長相互間有“斗爭”。副廳長李江華入職時間最早，資歷最老，很多處級干部都是他提拔的。他以常務副廳長自居，對正廳長劉積福“擁兵自重”。

該官員稱，李江華在工作中很“霸道”，說一不二。2005年劉積福出任廳長后，兩人一直不和。軍人出身的劉積福性格耿直，曾多次在公開場合與李江華發生爭執。

一名跟隨劉積福多年的國土廳官員稱，李江華幾乎插手國土廳每一項事務，身為廳長的劉積福工作開展難度很大，“很是壓抑”。

“劉書記脾氣比較急，雷厲風行，對下屬要求達到嚴苛的地步，下屬哪方面工作沒做好，他不會給你面子，會當場罵你，給你難堪，也得罪很多人。”這名官員稱，關于劉積福的告狀信很多，其中有許多是投訴他在九江市委書記任上時涉嫌非法拆遷和違規征地的事。

江西國土廳多名官員稱，2009年初，江西省紀委轉給劉積福一封關于國土廳的舉報材料，材料附帶一張光盤，其中有劉積福與人在辦公室談話的影音記錄。劉意識到自己辦公室被安裝了竊聽設備，十分憤怒。劉在多個公開場合怒斥，“有人用下三濫的手段，來掩飾自己內心的虛弱”。

知情者稱，劉在震怒之余，開始調查，并推斷認為主導者在國土廳內部。他向紀委反映了“竊聽門”，并提請紀檢部門介入調查。對此說法，劉積福和江西省紀委均未回應記者。

據陳愛民的一名代理律師講，“竊聽門”的確存在，此事導致劉積福懷疑身邊所有人，其中最主要懷疑對象是李江華、許建斌和陳愛民。

“國土廳的這三名副廳長早被省紀委盯上了，‘竊聽門’只是加速了三人的案發。”江西省政法系統一名官員說。

江西省國土資源廳黨組成員、紀檢組組長聶贛良接受媒體采訪時稱，2008年底，江西省國土廳制定《江西省國土資源廳懲防體系2008-2012年工作規劃實施辦法》，而“2009年是關鍵實施年”。

去年1月12日，江西國土廳學習原中紀委書記吳官正著作《正道直行———黨風廉政建設的實踐與思考》，劉積福親手將書交到每一名與會者手中。

劉積福在“贈書儀式”上提到，前些年系統內一些干部廉潔自律意識不強，付出了沉痛代價，教訓十分深刻。

這個“儀式”上，當時四名副廳長中唯李江華未出現。坊間傳言此時他已被省紀委雙規。

一個月后，江西省國土廳在新余市舉行國土資源局長暨黨風廉政建設工作會議，李江華依然不見蹤影。

2009年3月1日，江西省國土廳《關于省國土資源廳領導成員工作分工的通知》宣布，李江華、陳愛民、許建斌均不再擔任黨組成員、副廳長職務。隨后，傳出三人被紀委雙規的消息。

2009年3月，江西省委書記蘇榮就國土資源黨風建設做出重要指示：必須認識到，只要公共權力存在，反腐敗斗爭就將是一項長期任務。

引發系統反腐風暴

反腐風暴中，國土系統作為重中之重，隨后也成為“重災區”，一系列官員被查出受賄而落馬。2009年6月起，李江華、陳愛民、許建斌三人均因涉嫌受賄罪，分別交由新余、景德鎮、贛州三地法院審查起訴。國土廳三名副廳長落馬，江西省委以此案為由頭，在全省掀起“抓系統，系統抓”的反腐風暴。

2009年11月19日，江西省委印發《關于進一步加強幾個重點領域預防腐敗工作的決定》，提出將重點查辦土地管理、工程建設、礦產資源開發、產權轉讓、政府采購等領域的商業賄賂案件。

國土系統作為反腐風暴的重中之重，隨后也成為“重災區”，一系列官員因受賄落馬。

南昌縣原國土局長何學鋒獲刑15年，南昌市國土局原局長周宏偉被判無期，貴溪市原國土局長陳福仁獲刑5年半，主管國土的原貴溪市市委副書記李長華獲刑13年，瑞金市國土資源局原局長易長征被免職??江西省國土廳一份未公開的統計數據顯示，自2009年3月以來，國土系統已查處13名縣處級以上干部。

“國土官員落馬都和工程招投標、土地使用手續有關，收受企業賄賂，為企業謀取不正當利益。”肖彥明稱，針對系統腐敗案頻發，國土廳已將“保護干部不出事”作為今年工作的一個重點來抓。

肖彥明稱，保護干部不出事，不是指出了事捂著蓋著，是指要推動黨風廉政建設，“不能經濟發展了，官員下來了，發展經濟不能以違法、違規、違紀為代價”。

在今年4月初結束的全國國土資源系統黨風廉政建設會議上，江西國土廳現任副廳長劉定明報告稱，江西省國土系統一年內共制定出臺各類制度、規定128項。

今年1月，李江華因受賄574萬一審被判無期，李上訴后二審判決未做出；4月中旬，許建斌因受賄221萬余元被判刑15年，當庭認罪；陳愛民被公訴涉嫌受賄220萬余元，尚未判決。

背后的地方“一把手”

“政府一把手說這塊地這樣，你敢說那樣嗎？”一名國土官員認為，反腐是系統工程，也要盯地方“一把手”

“我們注意到許多基層國土官員違紀違規審批土地背后，大多有當地行政一把手的強硬意志體現。”5月15日，江西某縣國土局長對系統反腐發表看法時說。

“國土系統，行政上要受同級政府管轄。政府一把手說這塊地要這樣，你敢說那樣嗎？而在國土局內部，又是局長一個人說了算。一旦當地行政一把手因土地問題落馬，國土局長自然也牽連其中。”這名官員認為，如何制約權力，規范權力應是反腐根本。

這名官員認為只抓國土系統，是治標不治本，“反腐是個系統工程，要盯緊‘一把手’”。

據一名與陳愛民關系親密的知情者稱，陳落馬后，他當年任貴溪市委書記期間結交的地產商人找到陳家人，稱準備湊錢買地“交給陳書記開發養老”。這些人稱，當年受陳書記照顧，“土地方面的手續找他比找國土局管用多了”。在檢察院對原江西國土廳副廳長陳愛民的起訴書中，陳220萬元的受賄款中，170萬是其任貴溪市委書記期間所收。其中一個多次得到陳愛民“照顧”、幾次以低于市場價拿到地皮的地產商游兆漢，先后三次共送給陳105萬元。

根據檢察院的起訴書，陳愛民2005年一年受賄130萬元，而當年，正是貴溪財政收入創歷史、突破10億元，時任市委書記的陳愛民受到省政府嘉獎。

據了解，陳愛民案審理過程中，其代理律師曾辯護說，陳愛民主政貴溪期間，大力推行招商引資，貴溪發展了，當地百姓也富裕了，請法庭將陳愛民幫助外商的行為與一般受賄犯罪中權錢交易的行為，區別對待。

江西國土廳辦公室主任肖彥明認為，“發展經濟，決不能成為官員貪腐的理由”。陳愛民案發后，又牽出貴溪市原委副書記李長華、市國土局原局長陳福仁，二人先后落馬受審。

缺乏監督的資源管理權

三起案件無一不與國土資源管理權有關，有官員指出，權力過于集中、缺乏監督，才出現權力尋租

今年4月初結束的全國國土資源系統黨風廉政建設會議上，江西國土廳現任副廳長劉定明曾說：“認真分析這三起獨立的個案，他們都具有一個共同特點，即三起案件都無一不與國土資源的管理權有關。”

一名國土廳官員認為，三名副廳長案件不是窩案串案，更值得警惕，“當貪腐成為系統的普遍現象，那么整個系統就都壞掉了”。

該官員認為，正是部門權力過于集中、缺乏監督，才出現權力尋租。

南昌市國土局長周宏偉落馬后，曾寫下數千字的《懺悔錄》。他稱，“有錢能使鬼推磨”、“金錢和財富是實現自我價值的最好表現”等錯誤觀念，“腐蝕了自己的思想和靈魂”。

周宏偉稱，自己在日常生活中，“經常與大款、老板打交道”，為尋求他的幫助，“一些大款、老板動輒一擲千金，不惜十幾萬、幾十萬甚至上百萬地送給他好處，一旦經受不住這樣的考驗，就會走向犯罪深淵”。他說，當自己一步一步走向權力中心時，總覺得自己與那些大款比，生活實在太寒酸了，“尤其是覺得憑自己能力應該比他們過得更好，應該擁有比他們更多財富”。

據辦案人員稱，周宏偉無主動索賄行為，逢年過節，南昌市大大小小房地產商會排著隊到他家送禮，動輒數十萬，最多的一次收了一百萬。

周宏偉收受房地產開發商賄賂21次，主要體現在辦理房地產項目的用地手續、掛牌出讓等事項。

據江西省國土資源廳一位知情者透露，李江華是此次江西國土系統腐案的第一個落馬者。他被雙規后，先后檢舉了陳愛民和許建斌以及南昌市國土局原局長周宏偉。10年1月28日，江西省兩會上，江西高院院長張忠厚與高檢檢察長曾頁久二人所作的工作報告中，均將國土廳三名副廳長落馬案，當作典型要案解讀。

“要改變以往按部就班、零敲碎打的做法，而是要大喝一聲、猛拍一掌，堅決遏制腐敗的滋生蔓延。”今年的全國國土資源系統黨風廉政建設工作會議上，提及江西國土系統腐敗案，國土資源部部長徐紹史拍案怒斥。

人民日報三問中國股市:底部是否已近人民日報 10-05-31 人民日報《三問股市》相關版面

中國股市將長期受益經濟快速發展 下跌時不要失去信心

今年以來，滬深股市基本上處于下跌趨勢之中，對此，投資者有不少疑問 股市三問（經濟熱點）

記者 許志峰《 人民日報 》（10年05月31日 17 版）一問：股市下跌是否緣于基本面？ ■對未來經濟走勢不應過于悲觀 虎年股市多波瀾。

打開滬深股市的走勢圖可以看到，進入10年之后，除了2、3月份一波幅度很小的反彈之外，市場基本上處于下跌趨勢之中。盡管近幾日有所反彈，但以上證綜指5月28日的收盤點位2655.77點計，今年以來仍下跌約19%。

針對股市的下跌，一位基金經理認為，宏觀經濟的景氣度決定了股市的大方向，從目前宏觀經濟的主要先行指標看，4月中旬以來的調整不能看作是技術性回調，而是基本面趨勢導致的下跌。

這個觀點代表了不少人的看法。今年以來，我國宏觀經濟繼續回升向好，但經濟形勢仍然極其復雜。作為GDP增速先行指標的工業增加值指標4月份出現環比下降，房地產調控后投資增速可能面臨回落，出口形勢也不能過于樂觀。應當說，目前市場的下跌，在一定程度上反映了市場對于未來宏觀經濟形勢不確定性的擔憂。

從國際市場情況看，同樣存在很多不確定因素。盡管歐盟與國際貨幣基金組織通過總額為7500億歐元的救助計劃,排除了歐元區成員國短期內出現債務違約的風險，但并沒有從根本上扭轉投資者對于債務危機的擔憂。5月25日，歐美主要股市以及香港、日本等市場均創出本輪下跌以來的新低，表明全球市場仍處于動蕩之中。

然而，盡管經濟運行仍然存在很多不確定因素，但過于悲觀地看待未來實體經濟走勢，同樣也不是理性的態度。目前來看，宏觀經濟正處于恢復性增長的進程中，出現二次探底的可能并不大。從上市公司整體業績的角度來看，仍然處于一個較為合理的增長趨勢中。據統計，目前已披露中期業績預告的600多家上市公司中，預增和扭虧的公司占比超過60%。尤其是經過這一輪下跌后，A股市場的估值水平已經處于歷史相對低位，一些優質股票也具備了中長期投資價值。

業內人士認為，與深陷債務危機的歐洲市場相比，中國經濟運行更為穩定，但今年以來股市的下跌幅度卻超過了歐洲股市。這一方面固然有去年A股反彈幅度更大的原因，但近期悲觀情緒逐步蔓延，對市場下跌也起了推波助瀾的作用。

二問：宏觀政策是否出現有利信號？ ■宏觀政策或正在微調中求得平衡

由房地產調控帶來的地產股大幅下挫，是本輪股市下跌的一個導火索。下跌市中，投資者對于宏觀政策的動向更為敏感。

就房地產調控而言，在實施一個多月以后，已經開始顯現政策的成效。很多地方樓市成交量明顯下降，此前房價猛漲的部分城市，房價已保持穩定甚至出現小幅下挫。從市場的反應看，目前房地產調控已進入觀察期，雖然對未來政策力度的預期還不明朗，但政策推出之初給股市投資者帶來的緊張和壓力，隨著時間的推移正逐步淡去。

近期有關房地產的另一則消息也引起市場的廣泛關注。住房和城鄉建設部近日與各地簽訂10年住房保障工作目標責任書，對加快保障性住房建設作了進一步的強化，今年全國各類保障性住房的數量有望比去年大幅增加。市場人士分析認為，加快保障性住房的建設，不僅可以擴大住房供給，對房價起到平抑作用，同時也可以抵消商品房投資下降風險，舒緩投資者對于經濟下滑的擔憂。

貨幣政策方面，5月份央行公開市場操作的力度也有減弱跡象。有分析認為，進入5月以后，央行通過公開市場操作實現貨幣凈回籠規模明顯減少，這是否表明在當前復雜的國內外經濟環境下，宏觀政策正在微調中求得平衡，需要密切關注。

不過，也有專家指出，在去年信貸大幅增長的背景下，全社會流動性目前仍比較充裕，這在很多方面都有充分體現。今年以來，除了房地產價格大幅上漲外，大蒜、中藥、綠豆等品種價格也都出現飆升，這從一個側面折射出社會資金的充裕程度。因此，今年全年的信貸還將嚴格控制在年初設定的水平上，這一大的基調難以改變。

三問：新股頻頻破發是否預示底部已近？

■從歷史經驗看是這樣，但也應具體分析

5月25日，中小板新股廣聯達上市首日，開盤不到兩分鐘即跌破發行價，成為去年新股重啟發行以來第89只跌破發行價的新股。

以前在A股市場上較為少見的新股破發，今年已經成為司空見慣的現象。從大盤股破發到小盤股破發，從上市一段時間后破發到上市首日直接破發，破發之風愈演愈烈。尤其是5月第三周，上市的8只新股中有5只破發。在創業板上市的奧克股份，上市兩天內最大跌幅接近16%，可以說是A股歷史上走勢最差的新股。有統計顯示，1993年以來共有20多只新股上市首日即跌破發行價，其中一半左右是今年上市的新股。

對于再融資的股票而言，跌破增發價的也越來越多。今年以來，保利地產、長江電力、首開股份等股票的二級市場價格都先后跌破了增發價。5月初剛剛完成非公開發行的長征電氣，5個交易日內就跌破了12.3元的增發價，成為“破增”最快的股票。此外，跌破凈資產的股票也重現A股市場。以華菱鋼鐵為例，5月25日的收盤價4.67元，而其一季度每股攤薄凈資產為5.4元。此外，如安陽鋼鐵、長春經開等，價格都低于凈資產。

從歷史經驗來看，破發、破凈、破增現象的頻繁出現，表明市場已經進入一個相對低迷的狀態，往往標志著市場開始筑底。不過，專家也提醒，對于目前的“三破”現象，背后的原因也需要具體分析。以破發為例，目前破發股的不斷出現，很大程度是因為新股發行過高的市盈率。統計顯示，2009年上市的新股首發市盈率為53倍，10年則接近60倍，遠遠高于以往二三十倍的首發市盈率。

中國股市將長期受益經濟快速發展 下跌時不要失去信心（觀點）

英大證券研究所所長 李大霄《 人民日報 》（10年05月31日 17 版）近段時間以來，由于擔憂希臘危機向歐洲其他高負債國家蔓延并導致全球經濟出現二次探底，全球股市紛紛下跌。我國由于同時受到歐洲債務危機和國內房地產調控的影響，滬深300指數跌幅達20%。如何看待當前市場的運行態勢，需要我們保持客觀而冷靜的態度。

過分背離宏觀經濟的情況會漸漸修正

自2008年底世界各國紛紛推出大規模的經濟刺激計劃以來，全球經濟已經逐漸擺脫了國際金融危機的影響。雖然經濟復蘇進程從來不會一帆風順，但綜合各種因素看，本次歐洲債務危機導致全球經濟二次探底的可能性較小。

雖然近期中國股市出現大幅調整，出現了與宏觀經濟背離的走勢，但應當看到，這種背離只是暫時的，不會長期存在。隨著經濟逐漸恢復，過分背離的情況會漸漸修正，投資者不應該失去信心。經過前期的大幅調整，雖然仍有部分股票的估值偏高，但已有68只股票的股息率已經高于一年期存款利率，部分股票已逐步進入投資價值區域。只要能保持融資速度與資金引入速度的平衡，市場就能更加穩定。僅僅經過20年，我國證券市場就已獲得長足發展。目前A股市場市值達20.7萬億元，已成為全球第二大市場；投資者開戶達1.3億以上，躍居全球之首；機構投資者隊伍迅速擴大，市場承接能力相應增強，價值投資理念深入人心。中國石油、中國石化、工建交等國有銀行已經上市，農行上市的工作也在積極推進之中，我國國民經濟的主體和大部分優質資產已逐漸實現上市。

從海外成熟市場的歷史經驗來看，我國證券市場下階段應能夠逐漸反映經濟的實際狀況。而隨著全流通進程的逐步完成以及股指期貨、融資融券等雙向交易機制的建立，A股市場的估值已逐漸接近海外成熟市場的估值水平。

總的來講，我國證券市場已逐漸走向規范和成熟，作為全球最活躍的資本市場，其中蘊藏的投資機會也非常豐富。

危機過后中國經濟 有望迎來較快發展

國際金融危機過后，歐洲和美國的經濟緩慢復蘇，以中國為代表的新興國家有機會成為引領全球經濟增長的新動力。我國城市化進程還遠未完成，中國的人居條件和發達國家相比仍有較大的提升空間，廣闊的國內市場也將為我國經濟的持續成長提供充足的動力。

此外，危機爆發以后，石油等資源品價格大大低于爆發前水平，這為資源相對短缺的我國提供了經濟加速增長的便利條件。人民幣貿易結算的范圍也在危機中起步并擴大，加快了我國貨幣的國際化進程。更有希望的是伴隨著新興經濟的快速增長，我國在一些新興產業上將站在全球領先位置。可以預見的是，危機過后，中國將迎來較快發展，證券市場也將受益中國經濟的快速發展。

珠三角遭IT業重金屬污染嚴重 蔬菜重金屬超標

2009 年12月25日,廣東珠三角地區一名出生僅10個月的嬰兒，血鉛含量竟高達550微克／升。曹菁／CFP

“PH值偏酸5．6個單位，化學需氧量超標96.9倍，懸浮物超標32.5倍，銅超標5199倍,鋅超標3.9倍,鎳超標9.6倍,總氮超標8．6倍，氨氮超標24.7倍，鐵超標178.2倍。”

這是2009年3月3日，廣東省惠州市環境保護局執法人員對惠州美銳電子科技有限公司進行現場檢查時，對該公司未經處理直接外排的部分生產廢水采樣監測得到的結果。

銅、鋅、鎳、鐵等重金屬的超標情況如此觸目驚心，甚至連見慣了各種水污染狀況的馬軍也頗為驚訝。盡管數據來自惠州市環保局的《行政處罰決定書》，但這個因制作中國水污染地圖而著稱的民間環保人士說，他仍然讓同事打電話給惠州市環保局，核實數據的準確性。10年4月26日，馬軍所創立的公眾環境研究中心與自然之友等34家民間環保組織一起發布的《10IT品牌供應鏈重金屬污染調研》報告顯示，珠三角地區長久以來受重金屬污染的狀況沒有得到緩解，IT行業的重金屬污染出乎意料地給這一地區帶來了嚴重后果。

被忽視的IT行業重金屬污染

馬軍告訴中國青年報記者，涉及重金屬排放的行業很多，包括礦山開采、金屬冶煉、化工、印染、皮革、農藥、飼料等，但人們往往會忽略IT行業的重金屬污染問題，總認為IT行業是高科技領域，不會與重金屬污染掛鉤。

然而，他在制作中國水污染地圖和空氣污染地圖數據庫時卻發現，珠三角、長三角等地區有大量生產印刷線路板的企業不能穩定達標排放，給當地河流、土壤和近海造成了嚴重污染，主要表現為重金屬污染。

印刷線路板，是電子元器件的支撐體電氣連接的提供者，幾乎每個IT產品都不可或缺。然而，在其生產過程中，所進行的電鍍和蝕刻等工序，卻會產生銅、鎳、鉻等重金屬排放。

馬軍由此萌發了對IT產品制造業重金屬排放情況進行調研的念頭。之所以選擇珠三角地區，是因為國內規模較大的IT制造企業多集中于這一地區，“同時，該地區的環保信息公開也優于國內其他地方”。

調研的結果令人震驚，以印刷線路板生產集中的深圳市為例，該市的執法檢查情況顯示，2008年，部分電鍍、線路板企業偷排、直排以及超標超量排放污染物的現象屢禁不止，弄虛作假實現虛假達標的情況時有發生。深圳市人居環境委員會就曾經表示，深圳部分河流被重金屬污染，印刷線路板企業偷排是罪魁禍首。

2008年，東莞市對其線路板、電鍍行業進行專項檢查，共抽查線路板企業41家,結果，有27家企業存在違反“三同時”制度（《中華人民共和國環境保護法》第26條規定，建設項目中防治污染的措施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。——編者注）、危險廢物違法轉移和污水處理設施不正常運轉等違法行為。

據馬軍介紹，建滔集團旗下一家名為東莞萬年富電子有限公司的企業，在東莞市環境監察分局2009年10月31日的突擊檢查中，被發現擅自設置一條直徑約10厘米的軟管連接污泥濃縮池的導排管預留口，該公司將未經處理的污泥及生產廢水通過軟管繞過標準化排放口直接排入下水道。被查處時，這家公司還存在每天約350噸廢水無法說明去處、違法轉移廢蝕刻液和污泥等問題。這家企業因此被廣東省環保局列入重點掛牌督辦。

5月20日，記者在該廠實地調查中，發現在該廠后門空地上擺滿了一件件包裝好的電子線路板，工人們仍在生產，顯得很忙碌。大門一旁的排污管道旁，可以看到銅綠色散發刺鼻氣味的粘稠廢水。重度污染的珠三角

有關數據顯示，珠三角地區雖然以“世界工廠”著稱，在面積不大的區域內，創造了我國30％的對外貿易額，但代價是深受污染之痛，且持續已久。

自2001年起發布的《廣東省海洋環境質量公報》顯示，珠江流域及珠江口海域已經連續7年被列為“嚴重污染區域”。2009年5月發布的該《公報》指出，廣東省珠江流域以及珠江口海域污染面積比 2008年增加12.33％。

其中，珠三角地區的重金屬污染現象尤其嚴重，是國內最嚴重的幾個地區之一。據報道，2004年前后，廣東省地質局曾做過一次初步調查，當時的結果顯示在珠江河口周邊區域，受人為污染導致土壤中有毒有害重金屬元素污染面積達5500平方公里。2005年對珠江三角洲近岸海域海洋地質環境的調查也表明，珠江口近岸海域約有95％的海水被重金屬、無機氮和石油等有害物質重度污染。

重金屬污染已經嚴重影響到當地的人居環境和生態健康。一項由原國家環保總局（現為環境保護部——編者注）進行的土壤調查結果顯示，廣東省珠江三角洲近40％的農田菜地土壤遭重金屬污染，且其中10％屬嚴重超標。

2008年，中山大學生命科學學院的科研團隊分別在廣州6個區各選擇兩個農貿市場采集蔬菜樣本，分析樣本中鎘、鉛的含量情況，結果發現，葉菜類蔬菜的污染情況十分嚴重，除1種為輕度污染外，其余5種均達到重度污染水平。

2008年發布的《廣東省海洋環境質量公報》顯示，珠江、深圳河等河流攜帶入海的重金屬和類金屬砷超過1．2萬噸。

重金屬污染已經影響到了中國一個至關重要的區域。珠江的集水區達45.3萬平方公里，是繼長江和黃河后中國第三長河流，珠江同時也為區內4700萬人提供飲用水，供應城市包括廣州、深圳、東莞、惠州、佛山、肇慶、江門、中山和珠海及香港等10多個城市。

治污染須用重典

2009年3月3日，遭遇現場執法的惠州美銳電子科技有限公司，被查出部分生產廢水未經處理直接外排，銅、鋅、鎳、鐵均超標排放，美銳電子公司被惠州市環保局責令“立即改正環境違法行為，將蝕刻、電鍍車間清洗地板廢水引向廢水處理設施進行處理”，并被罰款5萬元。

10年5月20日，惠州美銳電子科技有限公司一位姓邱的副總經理通過電子郵件向記者表示，“發生在2009年3月3日事件，是車間員工在清理車間過程中操作失誤，導致少量廢水流出車間而引起的偶發事故”。他在電話里向記者表示：“要知道流出來的只是10升的排放廢液。所以事態不是很嚴重，并相信傳媒對這次事故的報道有可能言過其實。”

然而，馬軍卻認為該說法并不具有足夠的說服力。他說，在向惠州市環保局核實數據時，沒有人否認數據的真實性。他查閱了這家企業在美國納斯達克上市的母公司Merix2008年的年報，發現這家公司此前已存在環保上的不良記錄。

上述邱姓副總還表示，污染事件發生后，公司已經按照環保局的要求作出了整改。一是在排放污水的門口設置欄桿，不讓污水排出欄桿；另外則是對清掃的流程作出了一部分修改。他還表示：“問題發生后，公司管理層上下非常重視，不僅加強了全體員工的環保意識，也在流程管理規程上給予嚴格規范。”

馬軍說，相對而言，廣東省的污染治理還算早的，當地對污染的重視程度也比較高，信息比較公開，但由于經濟發展迅速，一些相應措施沒能跟上，加上偷排現象時有發生，“那么多企業，即使偷排或超標排放的企業所占比例極小，累計起來也會造成污染失控”。

馬軍說，34家民間環保組織之所以把注意力集中在印刷線路板企業，一方面是因為這些企業一旦偷排或超標排放，后果非常嚴重；另一方面，這些企業的污染問題比較容易控制，只要在生產末端加強管理，就能有效進行治理。

深圳市人居環境委員會污染防治處主任科員趙勝軍對記者表示，IT產業本身來說是配套的，沒多大污染，污染主要由前期的印刷線路板造成。“這些電路線路板企業的污染是客觀存在的。”趙勝軍說。但他認為，近些年深圳的電子產業有了些變化：第一，電子企業規模大了；第二，重金屬污染降低了；第三，小企業少了。

他說，現在對違法企業處罰很重，目前深圳已有十幾家企業的采購被控制監管，涉及資金8億多元。

據趙勝軍介紹，近期，深圳準備籌劃將線路板行業集中起來，集中運營，集中處理。“我們希望將線路板行業污染降低到最低。”

惠州曾發生因重金屬大量排放而導致的多人乙肝中毒事件，且惠州所處的珠江水域重金屬污染尤為嚴重，惠州市環保局政策法規科科長黃北新承認：“惠州是一個高度發展、高度排污的地區。”

但他說，惠州市對環境的重視現在非常嚴格，環保局也建立了問責制，“重點考核重金屬超標”。

·江西國土資源廳原副廳長受賄兩百萬獲刑15年 10.01.28 ·江西三位國土副廳長落馬牽出腐敗窩案 10.05.18 ·江西萍鄉原國土局長受賄獲刑10年半 2009.10.27 ·江西國土資源廳一處長收受賄賂獲刑12年 2008.01.10

騰訊南昌市網友 豬也會有理想

身為江西南昌人，很清楚這些貪贓枉法的官隨便在街上抓一個都是貪官，這只是高層內哄才被挖出來，那些沒內哄的還不是在前仆后繼，各位父母官大人，你們摸著良心說：在江西擔任過的官有幾個是好官？ 江西為什么就是發展不起來，就是此類人太多，身為省城南昌的人真的難過，看下南昌交通，公共設施，以及執法人員素質，最近南昌交警又在搶摩托車中.[詳細]

騰訊114.246.217.*網友 開心就好

中紀委為何不主動的去查，得等舉報，是不是民不舉官不究呀？假如主動查的話，時常給那些意志薄弱者敲敲警鐘，也許會有一部分干部被監督而不會犯更大的錯誤甚至犯罪，會挽救一些人，靠自覺守法，白日做夢吧，不符合人性。貪嗔癡慢是共性，就得靠道德法制來規范。主動查的話，我相信會有三分之二的干部會被法規處理，中央不信的話只是一廂情愿，或.[詳細]

騰訊南昌市網友 黃不知、先生

要抓就抓狠的，為什么江西從改革開放到現在變的越來越窮，正是因為有了江西的這幫“官爺們” 拜他們所賜江西窮的叮當響，然而還沒完，越窮“官爺們”還就越貪.我覺得抓到一個就拉起槍斃5分鐘。絕不是殺一儆百，而是有一個槍斃一個，不這樣不解民憤，更沒威約束與威懾力。

騰訊濰坊市網友 一生平安

江西省紀委轉給劉積福一封關于國土廳的舉報材料，材料附帶一張光盤，其中有劉積福與人在辦公室談話的影音記錄。,還敢舉報嗎？這就是舉報者下場！舉報后，舉報材料到了本人手里！查查啥什么問題？

騰訊122.95.107.*網友 ︶ㄣ_毛毛蟲.夫80后者，初從文，未及義務教育之免費，不見高等學校之分配，適值擴招，過五關，斬六將，本碩相繼，寒窗數載，二十六乃成，負債十萬。覓生計，背井離鄉，東渡蘇浙，南下湖廣,西上志愿,北漂京都, 披星戴月，秉燭達旦，十年無休，蓄十萬。樓市暴漲，無棲處，購房金不足首付，遂投股市，翌年縮至萬余，隨抑郁成.[詳細]