第一篇：北京市地勘局劉輝局長(zhǎng)在2016國(guó)際清潔能源論壇精彩報(bào)告分享

北京市地勘局劉輝局長(zhǎng)在2016國(guó)際清潔能源論壇精彩報(bào)告

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劉輝 北京市地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)

隨著全球生態(tài)環(huán)境和氣候變化的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，以?xún)?yōu)先發(fā)展可再生能源為特征的能源革命已大勢(shì)所趨、方興未艾，風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮芎推渌镔|(zhì)能，將逐漸由傳統(tǒng)意義上的補(bǔ)充能源小角色轉(zhuǎn)變成替代能源和主力能源。

地球是一個(gè)龐大的熱庫(kù)，蘊(yùn)藏著巨大的熱能。地?zé)豳Y源是一種非化石能源，具備儲(chǔ)量大、分布廣、用途多、不受季節(jié)、氣候、晝夜變化等外界因素干擾、穩(wěn)定性好、可循環(huán)利用、清潔低碳的特點(diǎn)，是能源多元供應(yīng)體系中的一支重要力量，有著巨大的開(kāi)發(fā)潛力。

北京作為世界上擁有地?zé)豳Y源的六個(gè)首都之一，其地?zé)崂脷v史悠久，其中著名的小湯山地?zé)釡厝睦酶勺匪莸?500多年前的南北朝時(shí)期。

最近兩年，隨著勘探技術(shù)和施工工藝工法技術(shù)的不斷進(jìn)步，我們最近在北京通州地區(qū)和南部新機(jī)場(chǎng)區(qū)域，分別又鉆探開(kāi)鑿出了一眼118度日出水量1600方，還有一眼92度，日出水量3100方的地?zé)幔诒本┑貐^(qū)是突破性的，也是填補(bǔ)空白的。

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，時(shí)至今日，地?zé)豳Y源的應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，利用水平逐步提高，其中最主要的一個(gè)用途就是利用熱泵技術(shù)開(kāi)發(fā)“深層地?zé)崮堋焙汀皽\層地溫能”為建筑提供供暖制冷需求。

多年實(shí)踐表明，地?zé)豳Y源的綜合開(kāi)發(fā)利用，其社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益均很顯著，在發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)中已顯示出越來(lái)越重要的作用。

各位應(yīng)當(dāng)知道，建筑業(yè)是我國(guó)的用能大戶(hù)，隨著人民生活水平的不斷提高，為了創(chuàng)造更加舒適的室內(nèi)環(huán)境，暖通空調(diào)能耗占比越來(lái)越大，北京和溫潤(rùn)的澳門(mén)不同，此時(shí)的北京正“火力全開(kāi)”應(yīng)對(duì)寒冷的西北風(fēng)，又經(jīng)常霧霾重重。面對(duì)如此巨大能量需求和環(huán)境壓力，經(jīng)過(guò)多年嘗試探索，我們已經(jīng)形成了一整套從源端綠色開(kāi)發(fā)到供端高效利用的SGIS智慧地?zé)崮芗上到y(tǒng)技術(shù),這是我局華清地?zé)衢_(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司自主研發(fā)的集地?zé)峥碧健㈤_(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)和管理等一體的清潔能源供暖與制冷的智能化解決方案。

集成系統(tǒng)主要由勘探-開(kāi)發(fā)技術(shù)系統(tǒng)、設(shè)計(jì)-施工技術(shù)系統(tǒng)和運(yùn)維-管理系統(tǒng)組成，這一系統(tǒng)已經(jīng)從2008北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)際應(yīng)用，目前已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)十幾年了，和上海世博會(huì)的上海世博軸等一批重大項(xiàng)目，供暖和制冷高效節(jié)能，成為建筑節(jié)能、清潔除霾、智能調(diào)控、舒適健康一體化解決方案的領(lǐng)跑者和示范者。

北京市政府十分重視引導(dǎo)和支持地?zé)崮芗皽\層地溫能等清潔能源的開(kāi)發(fā)利用，提出一系列的發(fā)展規(guī)劃和支持政策。比如北京凡是用可再生能源特別是地?zé)帷皟赡堋弊鳛闊嵩吹模皽\層地溫能”一次性投入的環(huán)節(jié)，市政府予以財(cái)政補(bǔ)貼30%，用“深層地?zé)崮堋弊鳠嵩唇鉀Q供暖和制冷的，一次性財(cái)政補(bǔ)貼50%。

從前年出臺(tái)這個(gè)政策到今年兩三年的時(shí)候，北京利用“淺層地溫能”和“深層地?zé)崮堋苯鉀Q供暖制冷的總規(guī)模已經(jīng)超過(guò)了5000萬(wàn)平米，2017年可以達(dá)到7000萬(wàn)平米。還有其他類(lèi)似合同能源管理等等優(yōu)惠補(bǔ)貼政策。

我局作為北京市從事地質(zhì)工作的專(zhuān)業(yè)部門(mén)，在城市規(guī)劃建設(shè)中擔(dān)負(fù)保障地質(zhì)環(huán)境安全的職責(zé)，發(fā)揮著基礎(chǔ)支撐，先行先決的作用。

在地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用方面，長(zhǎng)期以來(lái)我們秉承著可持續(xù)利用的理念，從地?zé)嵫h(huán)補(bǔ)給來(lái)源著手，先后開(kāi)展了地?zé)嵫a(bǔ)給循環(huán)理論研究，勘察測(cè)試技術(shù)研發(fā)，資源利用儲(chǔ)量評(píng)價(jià)和地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的試驗(yàn)探索，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)淺層地溫能地學(xué)理論體系和勘查評(píng)價(jià)技術(shù)體系和相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家級(jí)的國(guó)土資源部掛著牌子的全國(guó)淺層低溫能研究中心就設(shè)在我們北京局。僅僅利用這方面的勘察評(píng)價(jià)，技術(shù)規(guī)范的研究，試驗(yàn)示范，我們北京局在市政府的支持下，大概十年左右的時(shí)間累計(jì)投入研發(fā)資金超過(guò)1億。

初步查明了北京的深度地?zé)峥芍蔚墓┡评涿娣e達(dá)到1.3億平方米，淺層地溫能可支撐的供暖制冷建筑面積達(dá)到7.2億平方米，潛力巨大。

我們自始至終都在致力于地?zé)崮茉聪到y(tǒng)集成探索，開(kāi)展了關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用與設(shè)計(jì)優(yōu)化，先進(jìn)設(shè)備儀器整合，建成北京市首個(gè)地?zé)峁┡痉豆こ蹋嗄陙?lái)不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，相繼實(shí)施了北京奧運(yùn)村、上海世博軸等重大工程，針對(duì)結(jié)構(gòu)形式、使用材料、施工工藝、應(yīng)用方式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了革命性的創(chuàng)新，形成先進(jìn)的地?zé)崮馨踩咝Р杉夹g(shù)。

基于對(duì)系統(tǒng)運(yùn)維高效和地質(zhì)環(huán)境的關(guān)注，我們采用獨(dú)有的智慧能源管控平臺(tái)，進(jìn)行自動(dòng)化互聯(lián)管控，實(shí)時(shí)進(jìn)行地上地下的數(shù)據(jù)分析和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)，包括溫度、濕度、新風(fēng)、過(guò)濾PM2.5、地下地溫場(chǎng)運(yùn)行效果和地質(zhì)環(huán)境影響情況，以保證系統(tǒng)在各種負(fù)荷條件下，均處于最佳狀態(tài)，從而實(shí)現(xiàn)綜合優(yōu)化節(jié)能，為安全、持續(xù)、高效利用地?zé)豳Y源提供決策支撐。

通過(guò)一系列重大工程實(shí)踐和應(yīng)用，業(yè)績(jī)斐然，我們利用再生水（污水處理廠(chǎng)的中水）為冷熱源的奧運(yùn)村供暖制冷項(xiàng)目獲得全球首個(gè)LEED-ND金級(jí)認(rèn)證的社區(qū)金獎(jiǎng)，利用淺層地溫能與黃浦江水為冷熱源的上海世博軸項(xiàng)目獲得“亞洲國(guó)際地產(chǎn)投資與開(kāi)發(fā)博覽會(huì)”重要大獎(jiǎng)-最佳城市綜合體獎(jiǎng)，采用淺層地溫能為主的復(fù)合式能源系統(tǒng)進(jìn)行供暖、制冷的用友軟件園項(xiàng)目獲評(píng)住建部“可再生能源建筑示范項(xiàng)目”，在建筑基礎(chǔ)下安置土壤換熱器的萬(wàn)國(guó)城項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)節(jié)能省地的同時(shí)獲中國(guó)詹天佑金獎(jiǎng)和北京市建筑長(zhǎng)城杯金獎(jiǎng)。可見(jiàn)，歷經(jīng)多項(xiàng)工程實(shí)踐，經(jīng)不斷升級(jí)優(yōu)化形成的SGIS智能源集成系統(tǒng)日趨成熟，國(guó)際一流，節(jié)能環(huán)保效益顯著。

特別是現(xiàn)在，從2014年習(xí)主席到北京視察京津冀的工作，發(fā)表重要講話(huà)以來(lái)，對(duì)京津冀一體化作出了新的定位，同時(shí)提出來(lái)“一河雙城三軸四區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的整體京津冀協(xié)同發(fā)展的大框架頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)，要求北京市市政府帶頭疏解非首都功能，目前，除了北京的二產(chǎn)和傳統(tǒng)的第三產(chǎn)業(yè)，以市委政府、人大政協(xié)和各個(gè)部委辦局作為中遷的新的行政中心的建設(shè)正在緊鑼密鼓地進(jìn)行。

據(jù)我們了解，這可能是建國(guó)以來(lái)的第一次。今年上半年，習(xí)主席主持，中共中央政治局專(zhuān)題研究了北京城市整體規(guī)劃的修編工作和通州城市副中心的規(guī)劃建設(shè)工作，同時(shí)提出了“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的“三高”標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)提出了要用“工匠精神”做歷史工程，要做世界一流千年大計(jì)綠色生態(tài)的服務(wù)中心。

為此，北京在千年大計(jì)世界一流綠色生態(tài)的問(wèn)題上，采取了若干重要舉措，比如在能源供給結(jié)構(gòu)的問(wèn)題上下了大力氣，提出了剛性的指標(biāo)要求，比如整個(gè)通州906平方公里，“十三五”期間可再生能源的供給要占15%，京哈高速以北，城市化為主的450平方公里當(dāng)中，可再生能源的使用要達(dá)到30%。

剛才提到的要帶頭的，要率先的，北京新行政辦公區(qū)的可再生能源使用率要達(dá)到40%，這在全國(guó)、全球，都是高標(biāo)準(zhǔn)的。

反推到供暖和制冷子系統(tǒng)上，這個(gè)40%的要求，建筑供暖的子系統(tǒng)，可再生能源要達(dá)到60%，貢獻(xiàn)率要達(dá)到90%。

目前，市委政府交給我們北京局最大的任務(wù)就是要在北京城市副中心通州區(qū)，要在北京新的行政辦公區(qū)、核心區(qū)充分利用低熱兩能率先創(chuàng)建近零碳排放示范工程，要按照國(guó)際一流、國(guó)際示范、國(guó)際領(lǐng)先，超越高鐵模式的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)地?zé)醿赡艿慕闾寂欧攀痉豆こ蹋壳耙呀?jīng)進(jìn)入實(shí)施階段，一期265萬(wàn)平米的馬上就要啟動(dòng)了。

各位同仁，在新能源產(chǎn)業(yè)迅速崛起的今天，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們欣喜地看到，從政府主管部門(mén)，到專(zhuān)家學(xué)者，再到廣大企事業(yè)單位，越來(lái)越多的人參與到地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用這項(xiàng)為社會(huì)創(chuàng)造福祉的事業(yè)中來(lái)，在習(xí)總書(shū)記提出的能源四個(gè)要點(diǎn)的指導(dǎo)下，地?zé)豳Y源作為我國(guó)能源多元供應(yīng)體系中的一支重要力量也將步入一個(gè)新的歷史階段。未來(lái)五年北京將大力發(fā)展地?zé)峒盁岜孟到y(tǒng)應(yīng)用，以新建區(qū)域、新建建筑、郊區(qū)煤改清潔能源為重點(diǎn)，實(shí)施千萬(wàn)平米熱泵利用工程。前景廣闊，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

最后，我想強(qiáng)調(diào)：中國(guó)已進(jìn)入以清潔能源為發(fā)展導(dǎo)向的時(shí)代，我們將秉承著清潔低碳，高效節(jié)能的理念，利用專(zhuān)業(yè)技能、系統(tǒng)集成技術(shù)和重大工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展中貢獻(xiàn)我們的力量。

第二篇：劉為生局長(zhǎng)在2009年綜治工作履職報(bào)告[范文]

2009年綜治工作履職報(bào)告

于都縣衛(wèi)生局 劉為生

為積極響應(yīng)縣委、縣政府提出的“對(duì)接長(zhǎng)珠閩、呼應(yīng)大贛州、進(jìn)行新長(zhǎng)征、建設(shè)強(qiáng)于都”創(chuàng)造和諧、平安、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境的口號(hào)，今年，我局和諧平安建設(shè)及綜治工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和上級(jí)有關(guān)文件精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了全系統(tǒng)廣大干部職工的積極性，并取得了良好成效。現(xiàn)將我局今年和諧平安建設(shè)及綜治工作情況履職報(bào)告如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)制度

為將和諧平安建設(shè)及綜治各項(xiàng)工作落到實(shí)處，進(jìn)一步明確相關(guān)人員責(zé)任，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，其它股室主要負(fù)責(zé)人具體抓的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，制定下發(fā)了相關(guān)實(shí)施方案和考評(píng)方案，并把創(chuàng)建及綜治工作納入了整體工作計(jì)劃和目標(biāo)管理考評(píng)內(nèi)容，向各醫(yī)療衛(wèi)生單位簽訂了責(zé)任狀，每季度都定期召開(kāi)班子成員會(huì)議、創(chuàng)建及綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議研究創(chuàng)建綜治工作。同時(shí)，我們還專(zhuān)門(mén)設(shè)立了綜治辦，配備了專(zhuān)（兼）職工作人員，保證了綜治工作的正常有序開(kāi)展。

二、營(yíng)造氛圍，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展

我們通過(guò)設(shè)立宣傳欄、開(kāi)設(shè)宣傳標(biāo)語(yǔ)、編印簡(jiǎn)報(bào)等多種形式對(duì)和諧平安建設(shè)及綜治工作進(jìn)行了宣傳，并利用周一政治學(xué)習(xí)時(shí)間，組織全體干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)創(chuàng)建綜治工作內(nèi)容，進(jìn)一步提高了他們對(duì)和諧平安建設(shè)及綜治工作重要性的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，我們按照上級(jí)要求每月都上報(bào)了2條以上信息，進(jìn)行了一次調(diào)度講評(píng)，積極開(kāi)展了掛點(diǎn)幫扶工作，加強(qiáng)了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，撥付一定的幫扶經(jīng)費(fèi)，并創(chuàng)建了綜治工作組織，確保了示范點(diǎn)綜治創(chuàng)建工作活動(dòng)開(kāi)展正常。此外，我們還與第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)相結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展了“衛(wèi)生系統(tǒng)效能年”活動(dòng)、創(chuàng)建“全省農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣”活動(dòng)、醫(yī)療糾紛治理工作和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建、“光明〃微笑”工程等一系列形式多樣的活動(dòng)，從而營(yíng)造了良好的創(chuàng)建活動(dòng)氛圍。

三、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)抓好安全維穩(wěn)工作

我們堅(jiān)持每月1次的維穩(wěn)形勢(shì)分析會(huì)議制度，春節(jié)、“五一”、“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等重大節(jié)日，都按時(shí)報(bào)送了值班安排表，認(rèn)真執(zhí)行了“零報(bào)告”制和上報(bào)了有關(guān)重要不穩(wěn)定因素，維護(hù)了系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定，局機(jī)關(guān)內(nèi)部及下屬單位辦公樓未發(fā)生被盜、搶劫、搶奪案，家屬樓院也未發(fā)生一起被盜、被搶案件。同時(shí)，我們還切實(shí)加大了對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)行了公眾安全感滿(mǎn)意度調(diào)查，認(rèn)真搞好了群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，今年共收到來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件24起，并及時(shí)進(jìn)行了轉(zhuǎn)辦，做到了事事有調(diào)查，件件有著落，堅(jiān)決杜絕了集體上訪(fǎng)及越級(jí)上訪(fǎng)事件的發(fā)生。并按要求及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查處理和回訪(fǎng)；進(jìn)一步加大了矛盾糾紛排查和日常考核工作力度，安排了領(lǐng)導(dǎo)干部24小時(shí)值班，局領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常下鄉(xiāng)檢查醫(yī)務(wù)人員在崗在位情況，杜絕了各類(lèi)重特大事故的發(fā)生；切實(shí)抓好了消防工作，每季開(kāi)展了一次安全、消防檢查，在重點(diǎn)部位放置了消防栓，保證了單位的消防安全；防范處理了“法輪功”等邪教組織工作，加強(qiáng)了對(duì)本系統(tǒng)兩名法輪功份子的教育管控，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)零”的目標(biāo)；加強(qiáng)了在重大政治活動(dòng)、重大節(jié)假日、敏感時(shí)期對(duì)重點(diǎn)對(duì)象漏控，有效遏制了赴京訪(fǎng)、赴省訪(fǎng)事件的發(fā)生；進(jìn)一步規(guī)范了本單位現(xiàn)金、票據(jù)的管理，制定了相應(yīng)的管理制度，杜絕了重大被盜、被搶、被騙案件或攜款外逃案件的發(fā)生；加強(qiáng)了全系統(tǒng)廣大干部職工教育管理，杜絕了內(nèi)部人員違法犯罪案件的發(fā)生；認(rèn)真落實(shí)了人防、物防、技防措施，國(guó)家安全人民防線(xiàn)工作成效明顯；堅(jiān)持依法行政，未發(fā)生任何行政敗訴案件，維護(hù)了全系統(tǒng)的良好形象；認(rèn)真抓好了精神文明建設(shè)工作，落實(shí)了系統(tǒng)廣大退休職工的養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，保證了退伍軍人的就業(yè)工作進(jìn)一步加強(qiáng)了全系統(tǒng)廣大干部職工的法制意識(shí)宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了他們的法制意識(shí)。

四、明確職責(zé)，認(rèn)真履行社會(huì)監(jiān)管責(zé)任

我們積極參與全縣社會(huì)治安綜合治理，處理治安問(wèn)題，化解了矛盾糾紛；制定了和諧平安建設(shè)單項(xiàng)工作方案，并牽頭抓好了落實(shí)；切實(shí)加強(qiáng)了社會(huì)監(jiān)管力度；抓好了全系統(tǒng)的綜治創(chuàng)建工作，并就綜治創(chuàng)建工作情況進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的檢查，及時(shí)召開(kāi)了調(diào)度會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題布置；建立了治安信息員隊(duì)伍和看樓護(hù)院隊(duì)伍，明確了群防群治隊(duì)伍的職責(zé)任務(wù)，做到管理規(guī)范有序。

五、工作亮點(diǎn)與特色

平安醫(yī)院建設(shè)是新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作的重要組成部分。在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建“和諧平安醫(yī)院”活動(dòng)，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則與醫(yī)療體制改革、實(shí)施衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃、加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)相結(jié)合，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，立足當(dāng)前，統(tǒng)籌規(guī)劃，全面推進(jìn)；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，注重實(shí)效，著力建立減少和有效化解醫(yī)療糾紛機(jī)制，保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，堅(jiān)決抵制危害醫(yī)務(wù)人員、患者人身財(cái)產(chǎn)安全和破壞醫(yī)療秩序的行為；堅(jiān)決依靠醫(yī)務(wù)人員、依靠人民群眾，以醫(yī)患雙方滿(mǎn)意為目標(biāo)，把改善醫(yī)患關(guān)系、提供滿(mǎn)意服務(wù)貫穿于創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)的始終。按照“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作原則，把創(chuàng)建“平安醫(yī)院”工作具體落實(shí)到全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位。加強(qiáng)了對(duì)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)，提高了對(duì)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)，成立平安醫(yī)院創(chuàng)建活動(dòng)協(xié)調(diào)小組，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，下發(fā)相關(guān)文件，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，加大各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)保隊(duì)伍建設(shè)力度和單位硬件的投入力度。同時(shí)，采取各項(xiàng)有力措施，切實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步完善了預(yù)防和處理醫(yī)患糾紛機(jī)制，今年共處理醫(yī)患糾紛18起，醫(yī)患糾紛的數(shù)量比去年同期明顯下降。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)，完善了各種制度和工作機(jī)制，有效解決了存在的一些問(wèn)題，加強(qiáng)了職工平安的意識(shí)，和諧了醫(yī)患關(guān)系。以后我們將從復(fù)雜、潛在的問(wèn)題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)出發(fā)，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作機(jī)制；不斷加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍的政治思想、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的工作，不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)等工作，提高衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工的綜合素質(zhì)，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情和更好醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)，適應(yīng)新時(shí)期廣大人民日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。

總之，今年我局較好地完成了上級(jí)下達(dá)的和諧平安建設(shè)及綜治工作任務(wù)，在全衛(wèi)生系統(tǒng)努力營(yíng)造出了團(tuán)結(jié)和諧、充滿(mǎn)活力、共謀發(fā)展、服務(wù)群眾的良好氛圍，有力地推進(jìn)了我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。下一步，我們將繼續(xù)加強(qiáng)和諧平安建設(shè)及綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)了人防、物防、技防措施，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，強(qiáng)化對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位的監(jiān)督督查，采取有效措施，進(jìn)一步預(yù)防醫(yī)療事故、食物中毒、重大傳染病事件的發(fā)生，確保整個(gè)系統(tǒng)安全。

二00九年十二月八日

第三篇：劉鵬輝局長(zhǎng)在縣保障性安居工程奠基儀式上的講話(huà)5.18改

劉鵬輝局長(zhǎng)在縣保障性安居工程奠基儀式上的講話(huà)

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來(lái)賓，同志們：

大家上午好！在這個(gè)陽(yáng)光明媚的日子里，我們迎來(lái)了盼望已久的惠澤園小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工奠基儀式，這標(biāo)志著我縣2011年保障性住房安居工程已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段。在此，我謹(jǐn)代表住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向前來(lái)參加開(kāi)工奠基儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓表示熱烈的歡迎！按照邯鄲市下達(dá)的城鎮(zhèn)戶(hù)數(shù)1%比例的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，今年我縣應(yīng)建保障性住房718套。結(jié)合縣城實(shí)際情況，在2010年投資建成252套112048平方米廉租住房的基礎(chǔ)上，2011年我縣將實(shí)施惠澤園小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，新建保障性住房804套，同時(shí)對(duì)符合對(duì)符合廉租住房保障條件的350戶(hù)發(fā)放住房補(bǔ)貼，超出市定718套保障性住房建設(shè)任務(wù)12%。

今年我縣保障性安居工程將采取集中建設(shè)的方式進(jìn)行，由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織實(shí)施，該工程（即惠澤園小區(qū)）位于明山大街中段南側(cè)，占地51.05畝，總建筑面積達(dá)74712.14平方米，總投資1.1億元，共建設(shè)7棟11層建筑，容積率2.2，建筑密度21%，綠化率35.8%。其中廉租住房建設(shè)兩棟樓（6#、7#），6個(gè)單元，一梯四戶(hù)共264套，單戶(hù)面積48平方米，總建筑面積12452.88平方米；限價(jià)商品房建設(shè)五棟樓（1#-5#），一梯兩戶(hù)

1共540套，總建筑面積56110.8平方米。

該工程的開(kāi)工實(shí)施，是縣委、縣政府加快建立我縣住房保障供應(yīng)體系、解決低收入家庭住房困難的一項(xiàng)重大舉措。為了高限完成保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)，作為該項(xiàng)目的責(zé)任單位和監(jiān)管部門(mén)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將認(rèn)真建立并嚴(yán)格落實(shí)工程管理責(zé)任制，以一流的工作作風(fēng)和高度的政治責(zé)任感，全力以赴趕進(jìn)度、嚴(yán)格要求保質(zhì)量，將該工程打造成為永年的“精品工程、放心工程”，以?xún)?yōu)異的工程回報(bào)縣委、縣政府對(duì)我們的信任和廣大群眾對(duì)我們的期望。

謝謝大家！

第四篇：——周生賢局長(zhǎng)在第三屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇上的主旨報(bào)告(有刪節(jié))

采取最嚴(yán)格的措施讓江河湖海休養(yǎng)生息

——周生賢局長(zhǎng)在第三屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇上的主旨報(bào)告（有刪節(jié)）

今天，各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者會(huì)聚北京，參加第三屆環(huán)境與發(fā)展中國(guó)論壇，共商我國(guó)環(huán)境與發(fā)展大計(jì)，重點(diǎn)就水污染防治問(wèn)題進(jìn)行研討，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。首先，我代表國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，對(duì)蒞臨此次論壇的各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓表示熱烈的歡迎！對(duì)多年來(lái)關(guān)心和支持中國(guó)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的社會(huì)各界人士表示誠(chéng)摯的感謝！

水乃生命之源，世界萬(wàn)物之本，文明興衰之根。人類(lèi)文明的進(jìn)程表明，民族的強(qiáng)盛、社會(huì)的繁榮、文化的發(fā)展，無(wú)不與水有著緊密的聯(lián)系。洶涌澎湃的尼羅河孕育了璀璨的古埃及文化，幼發(fā)拉底河的榮枯消長(zhǎng)直接影響到巴比倫王國(guó)的盛衰興亡，地中海沿岸優(yōu)美的自然環(huán)境成為古希臘文化的搖籃，奔騰不息的黃河長(zhǎng)江滋潤(rùn)著絢麗而厚重的中華文明。可以說(shuō)，是水孕育了人類(lèi)，是水支撐著人類(lèi)文明的浩瀚進(jìn)程。中國(guó)自古就有敬水、愛(ài)水、以水為友的傳統(tǒng)，從“仁者樂(lè)山，智者樂(lè)水”（《論語(yǔ)》）到“上善若水，水善利萬(wàn)物而不爭(zhēng)”（《老子》），從“不涸澤而漁，不焚林而獵”（《淮南子》）到“海納百川有容乃大，壁立千仞無(wú)欲則剛”（林則徐堂聯(lián)）等，無(wú)一不閃耀著先哲們“人水和諧”的理念和“水文化”的光輝。

千百年來(lái)，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展不斷重復(fù)著同一個(gè)故事：文明因水而興，隨水而遷，因水源枯竭而廢。當(dāng)今社會(huì)，不同地區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r、繁榮程度也與水的狀況密切相關(guān)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。與此同時(shí)，也付出了一定的環(huán)境代價(jià)，水資源短缺和水污染已經(jīng)成為十分突出的問(wèn)題。一些地方的水污染已經(jīng)影響到了人民群眾的飲水用水安全。隨著人口繼續(xù)增加，工業(yè)化、城市化進(jìn)一步發(fā)展，水環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為保障群眾健康、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視水污染防治，將其作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重點(diǎn)任務(wù)。特別是近年來(lái)，我們結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依法關(guān)閉、淘汰了一批技術(shù)落后、浪費(fèi)資源、污染嚴(yán)重的小企業(yè)，積極推行清潔生產(chǎn)，大力削減水污染負(fù)荷。城市污水處理廠(chǎng)建設(shè)步伐加快，截至目前，全國(guó)共建成城市污水處理廠(chǎng)900余座，城鎮(zhèn)污水處理率近60%。經(jīng)過(guò)“九五”、“十五”兩個(gè)五年計(jì)劃和“十一五”以來(lái)的不懈努力，淮河、遼河等重點(diǎn)流域嚴(yán)重污染的狀況有所緩解，三峽庫(kù)區(qū)蓄水后干流水質(zhì)保持穩(wěn)定。集中力量開(kāi)展了飲用水源專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，全國(guó)共關(guān)閉和搬遷危及水源安全的污染源1400多個(gè)，取締了近300個(gè)飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)排污口。總體上看，在工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的情況下，基本保證了城鎮(zhèn)供水安全，減緩了水污染加劇的趨勢(shì)。取得這樣的成績(jī)十分不易。

應(yīng)該看到，我們?nèi)〉玫某煽?jī)是初步的，面臨的任務(wù)更加艱巨，老問(wèn)題沒(méi)有完全解決，新問(wèn)題又接踵而至，主要水污染物排放總量明顯超過(guò)環(huán)境總量，人民群眾對(duì)水污染事件的反映和投訴越來(lái)越多。

一是水污染狀況相當(dāng)嚴(yán)重。2006年，全國(guó)廢水排放量537億噸，化學(xué)需氧量排放量1428.2萬(wàn)噸,比2005年增加了1.0%;今年上半年全國(guó)化學(xué)需氧量排放量691.3萬(wàn)噸,比2006年同比增長(zhǎng)0.24%,大大超過(guò)環(huán)境承載能力。國(guó)家監(jiān)測(cè)的744個(gè)斷面中,劣五類(lèi)的近三分之一，重點(diǎn)流域超過(guò)40%的斷面水質(zhì)未達(dá)到治理要求,流經(jīng)城市的河段普遍遭到污染,不少地方出現(xiàn)了有河皆干、有水皆污的狀況。

二是湖泊富營(yíng)養(yǎng)化和生態(tài)功能退化的問(wèn)題十分突出。75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化

三是工業(yè)和城鄉(xiāng)水污染治理仍然滯后。

四是水環(huán)境安全存在隱患。

五是城鄉(xiāng)居民飲水安全受到威脅。

六是水資源過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致生態(tài)失調(diào)。

讓江河湖海休養(yǎng)生息，是在水環(huán)境形勢(shì)日益嚴(yán)峻的情況下，對(duì)“先污染后治理”傳統(tǒng)治污模式的反思和調(diào)整，是在總結(jié)發(fā)達(dá)國(guó)家水環(huán)境治理經(jīng)驗(yàn)，借鑒社會(huì)治理實(shí)踐，充分尊重江河湖海自然演替規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出的新的治理思路和對(duì)策。通過(guò)給予江河湖海人文關(guān)懷，恢復(fù)其生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定環(huán)境基礎(chǔ)。讓江河湖海休養(yǎng)生息，是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作的重要體現(xiàn)。

讓江河湖海休養(yǎng)生息，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)。科學(xué)發(fā)展觀(guān)，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。以人為本最基本的要求就是關(guān)愛(ài)生命。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，物質(zhì)生活豐富了，但喝的水卻是不合格的，生活的環(huán)境是污水橫流的，群眾的健康受到了嚴(yán)重危害，這就違背了發(fā)展的初衷。讓江河湖海休養(yǎng)生息，就是要以維護(hù)人民群眾的健康為根本出發(fā)點(diǎn)，用統(tǒng)籌兼顧的方法，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)納入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展軌道。

讓江河湖海休養(yǎng)生息，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，是一些江河湖海環(huán)境不堪重負(fù)的重要原因。今年上半年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到11.5%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.5%，鋼鐵、有色、建材、石油加工及煉焦、化工、電力等部分高耗能、重污染行業(yè)增長(zhǎng)偏快，增加值合計(jì)增長(zhǎng)20.1%。如果不從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，水污染物的排放量將無(wú)法得到有效控制。讓江河湖海休養(yǎng)生息，必須控制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的違法排污企業(yè)，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

讓江河湖海休養(yǎng)生息，必須全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)歷史性轉(zhuǎn)變。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，環(huán)境保護(hù)的歷史是一部正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系史。溫家寶總理在第六次全國(guó)環(huán)保大會(huì)上提出:要加快實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重；二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步；三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”是方向性、戰(zhàn)略性、歷史性的轉(zhuǎn)變，標(biāo)志著經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的充分融合。讓江河湖海休養(yǎng)生息，就是要以更加嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)措施優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，努力做到以環(huán)境準(zhǔn)入促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)換代升級(jí)，以環(huán)境功能分區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局合理有序，以環(huán)境成本促進(jìn)資源優(yōu)化配置。

讓江河湖海休養(yǎng)生息，必須全面實(shí)行流域環(huán)境綜合治理。流域是一個(gè)十分復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，上游的環(huán)境污染直接影響中下游的環(huán)境質(zhì)量，局部的生態(tài)保護(hù)關(guān)系到全流域的生態(tài)安全。流域生態(tài)保護(hù)和污染治理是一項(xiàng)涉及多部門(mén)、多地區(qū)的系統(tǒng)工程，需從流域全局出發(fā)統(tǒng)籌考慮、綜合治理。讓江河湖海休養(yǎng)生息，必須實(shí)行工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染全面治理，實(shí)現(xiàn)上游、中游、下游水環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活和生態(tài)用水合理分配，綜合運(yùn)用工程、技術(shù)、生態(tài)措施，以及經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段和諧推進(jìn)。我國(guó)已經(jīng)基本具備了對(duì)江河湖海實(shí)施休養(yǎng)生息的基本條件。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了重大成就，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)位居世界前列。2006年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值20.94萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)10.7％，財(cái)政收入3.93萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11759元。太湖流域人均GDP已達(dá)到6000美元以上，已經(jīng)完全具備了實(shí)行休養(yǎng)生息的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

休養(yǎng)生息絕不是消極、被動(dòng)地等待，而是積極、主動(dòng)地進(jìn)取，不是遲滯，而是蓄積。要通過(guò)江河湖海的休養(yǎng)生息，對(duì)長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放型增長(zhǎng)方式形成強(qiáng)大壓力，引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變發(fā)展觀(guān)念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，從根本上緩解水環(huán)境的壓力。

讓江河湖海休養(yǎng)生息，關(guān)鍵要落實(shí)好以下六項(xiàng)政策措施：

（一）提高環(huán)境準(zhǔn)入“門(mén)檻”。

（二）淘汰落后生產(chǎn)能力。

（三）加強(qiáng)飲用水源保護(hù)。

（四）加大重點(diǎn)工業(yè)污染源治理力度。

（五）加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。

（六）合理開(kāi)發(fā)利用水資源。

生命之水，期待每個(gè)人用心呵護(hù)；讓江河湖海休養(yǎng)生息，需要大家的共同努力。衷心地希望各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家、學(xué)者繼續(xù)支持水污染防治工作，知情出力，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，為我國(guó)乃至全球的水環(huán)境保護(hù)和水資源的可持續(xù)利用做出更大的貢獻(xiàn)！