第一篇：關于印發(fā)2012年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點的通知

丹愛衛(wèi)委字?2012?1號

關于印發(fā)2012年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市

工作要點的通知

各區(qū)人民政府（合作區(qū)管委會），各涉創(chuàng)部門：

根據(jù)市領導加速推進創(chuàng)城步伐的指示，結合我市創(chuàng)衛(wèi)工作進展，市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）計劃在2012-2014年評審周期內(nèi)實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)目標。2012年的重點是強基礎攻難關，目標是通過省愛衛(wèi)辦綜合評審，2013年第一季度向全國愛衛(wèi)會申報；2013年的重點是進一步鞏固和提高創(chuàng)衛(wèi)成果，目標是實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)指標的全面達標；2014年的重點是通過國家評審，目標是獲得國家衛(wèi)生城市稱號。

圍繞上述工作規(guī)劃，市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）制定了《2012年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點》，明確了2012年創(chuàng)衛(wèi)的主要工作任務和工作時限，希望各區(qū)、各涉創(chuàng)部門根據(jù)“要點”的要求，結合各自實際，認真履行職責，創(chuàng)新工作方法，全力以赴推進和落實各項創(chuàng)衛(wèi)任務。

二○一二年一月四日

2012年國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作要點

2012年，我市創(chuàng)衛(wèi)工作的基本思路是：以通過省級評審為目標，以加強創(chuàng)衛(wèi)基礎建設、滅蚊滅蠅達標、突破創(chuàng)衛(wèi)難點為重點，全面提高市民群眾創(chuàng)衛(wèi)的自覺性，全面提升創(chuàng)衛(wèi)工作水平，全面促進創(chuàng)衛(wèi)工作指標的落實，爭取提前實現(xiàn)各項指標的基本達標。

一、落實“誰主管，誰負責”原則，強化領導，保證投入

各區(qū)政府及涉創(chuàng)部門，要不斷提高對創(chuàng)衛(wèi)工作的重視程度，不斷加強領導力度，把創(chuàng)衛(wèi)作為一把手工程抓緊抓實。

1.各區(qū)是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的主戰(zhàn)場，任務重，責任大，要把創(chuàng)衛(wèi)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入目標考評體系，納入制度化、常態(tài)化的管理體系，把創(chuàng)衛(wèi)任務指標細化分解到每個街道、每個部門、每個領導、每個工作人員，以堅強有力的領導推動創(chuàng)衛(wèi)工作的開展，以高效有力的措施推進創(chuàng)衛(wèi)指標的落實，助推全市創(chuàng)衛(wèi)工作不斷進步。

2.各涉創(chuàng)部門既要按市創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一安排，完成職責范圍內(nèi)的創(chuàng)建任務，組織協(xié)調(diào)好本行業(yè)、本系統(tǒng)、本單位的創(chuàng)衛(wèi)工作，又要與各區(qū)緊密聯(lián)系，密切配合，共同推進相關指標的落實。

3.市財政及各區(qū)、各涉創(chuàng)部門要根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)需要，及時投入，為創(chuàng)衛(wèi)提供足夠的資金保障。

二、加強創(chuàng)衛(wèi)基礎工作，把創(chuàng)衛(wèi)納入制度化、規(guī)范化軌道

創(chuàng)衛(wèi)的基礎性工作是國家衛(wèi)生城市評審的必查項目，也是關系我市創(chuàng)衛(wèi)工作進程的重要工作內(nèi)容。2012年，我們將通過“五個抓好”，夯實創(chuàng)衛(wèi)基礎。

（一）抓好各級創(chuàng)衛(wèi)機構建設，充分發(fā)揮創(chuàng)衛(wèi)機構的組織協(xié)調(diào)作用

各級愛衛(wèi)辦是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體工作部門，承擔組織、指導、協(xié)調(diào)創(chuàng)衛(wèi)工作的職責，各區(qū)、各級愛衛(wèi)會成員單位及其他行業(yè)、單位必須在指定的時間內(nèi)健全創(chuàng)衛(wèi)機構，確定具體的辦事機構和工作人員。

1.各區(qū)要根據(jù)市編辦《關于明確縣（市）區(qū)愛衛(wèi)會辦公室人員編制領導職數(shù)的通知》（丹編辦發(fā)?2011?91號）的精神，在1月底前組建愛衛(wèi)會辦公室，配備專職工作人員，明確工作職責，并將組建情況及時上報市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）。

2.各區(qū)愛衛(wèi)辦負責指導、督促、檢查轄區(qū)街道辦事處、區(qū)愛衛(wèi)會成員單位等行業(yè)、單位愛衛(wèi)辦的組建、備案工作。此項工作要在2月底前完成。

3.市愛衛(wèi)會成員單位除了建立本單位的愛衛(wèi)辦外，還要指導、督促、檢查所屬基層單位愛衛(wèi)辦建設工作，并將組建 情況報市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）。此項工作在1月底前完成。

4.其他行業(yè)、單位也要根據(jù)《丹東市愛國衛(wèi)生管理辦法》的要求，在1月底前建立愛國衛(wèi)生管理機構，確定專兼職工作人員，負責本行業(yè)、本單位的愛國衛(wèi)生和創(chuàng)衛(wèi)工作。

5.市、區(qū)兩級愛衛(wèi)辦根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作需要，聘任一定數(shù)量的愛國衛(wèi)生監(jiān)督員和檢查員，頒發(fā)證件，加強培訓，發(fā)揮監(jiān)督員和檢查員的積極作用。此項工作在第一季度完成。

（二）抓好宣傳工作，在全社會形成濃厚的創(chuàng)衛(wèi)氛圍 繼續(xù)加強創(chuàng)衛(wèi)的宣傳工作，在全社會形成人人參與創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)有益人人的氛圍。

1.做好社會宣傳工作。由宣傳部牽頭，發(fā)揮新聞媒體主力軍作用，力爭做到廣播天天有聲、電視天天有影、報紙?zhí)焯煊凶郑桓骷墣坌l(wèi)辦除辦好本級《創(chuàng)衛(wèi)簡報》等宣傳載體外，要主動與宣傳部門和新聞媒體保持密切聯(lián)系，隨時通報創(chuàng)衛(wèi)工作信息，及時提供報道素材，共同商討宣傳方式，重點是宣傳創(chuàng)衛(wèi)知識、創(chuàng)衛(wèi)進展、創(chuàng)衛(wèi)先進典型和健康知識等，使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心，家喻戶曉，人人皆知。

2.做好行業(yè)宣傳工作。由行業(yè)主管部門的愛衛(wèi)辦負責，根據(jù)本行業(yè)特點，有針對性地開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳，重點是本行業(yè)在創(chuàng)衛(wèi)中擔負的任務和指標、這些任務和指標的完成情況，推進指標落實的工作措施等。

行業(yè)宣傳工作情況于6月底前報市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）。3.做好社區(qū)宣傳工作。由各區(qū)愛衛(wèi)辦和街道辦事處負責，發(fā)揮居委會作用，采用群眾喜聞樂見的形式，向社區(qū)居民進行宣傳，重點是提高居民的健康意識，養(yǎng)成衛(wèi)生習慣，增強創(chuàng)衛(wèi)的主動性和積極性。

各區(qū)愛衛(wèi)辦將社區(qū)宣傳工作情況于6月底和12月底分兩次報市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）。

4.做好《丹東市愛國衛(wèi)生管理辦法》的宣傳。各區(qū)愛衛(wèi)辦、涉創(chuàng)部門及新聞媒體要采取有效措施向居民群眾、干部職工和社會民眾宣傳《丹東市愛國衛(wèi)生管理辦法》（丹政發(fā)?2011?30號），提高管理辦法的知曉度。

5.有針對性地開展輿論監(jiān)督和批評。各級愛衛(wèi)辦對創(chuàng)衛(wèi)工作中存在消極怠工、不能按時完成工作任務等問題的單位和部門予以通報批評，新聞媒體也要及時曝光各種不文明、有礙創(chuàng)衛(wèi)的單位和現(xiàn)象。

（三）抓好培訓工作，提高創(chuàng)衛(wèi)工作人員指導創(chuàng)衛(wèi)的能力和水平

1.市愛衛(wèi)辦負責培訓縣、區(qū)愛衛(wèi)辦及市愛衛(wèi)會成員單位、重要行業(yè)和單位的創(chuàng)衛(wèi)工作人員，根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)進展確定培訓時間和內(nèi)容，重點是提高創(chuàng)衛(wèi)重要性的認識、國家衛(wèi)生城市標準、創(chuàng)衛(wèi)的基本工作方法和工作要求等，使這些人員深刻領會和掌握為什么創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)的基本要求和如何創(chuàng)衛(wèi)等基本知識和能力。2.區(qū)愛衛(wèi)辦負責培訓轄區(qū)街道、居委會和重要駐街單位創(chuàng)衛(wèi)工作人員，重點是有哪些創(chuàng)衛(wèi)工作任務，工作任務的具體指標以及如何完成這些工作指標等問題，著重使這些人員明確干什么、如何干。

3.兩級愛衛(wèi)會成員單位負責培訓本行業(yè)、直屬單位的創(chuàng)衛(wèi)工作人員，重點是本行業(yè)、本單位承擔的創(chuàng)衛(wèi)工作任務、具體指標、目前進展情況、以及如何推進指標落實等問題。

（四）抓好信息通報和檔案管理工作

各級愛衛(wèi)會及愛衛(wèi)會成員單位、所有涉創(chuàng)單位要加強信息交流和檔案管理工作，把創(chuàng)衛(wèi)的全過程以文字、圖片記載下來。

1.實行創(chuàng)衛(wèi)工作月報制和創(chuàng)衛(wèi)信息即報制。各區(qū)愛衛(wèi)辦及涉創(chuàng)單位每月底將本月創(chuàng)衛(wèi)工作進展情況以書面形式向市愛衛(wèi)會報告一次；每次創(chuàng)衛(wèi)活動結束后，及時將活動開展情況書面報愛衛(wèi)辦。

2.規(guī)范創(chuàng)衛(wèi)檔案管理。市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）負責制定創(chuàng)衛(wèi)資料檔案目錄，所有涉創(chuàng)單位關于創(chuàng)衛(wèi)工作的會議、活動都要有文字或圖片記載，文字材料或圖片要分門別類進行歸檔。

此項工作要在3月中旬前實現(xiàn)規(guī)范化，市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）將在3月底進行檢查、通報。

（五）抓好督導檢查及情況通報工作，為創(chuàng)衛(wèi)提供有力 保障

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作涉及各區(qū)、各部門及每一名城市居民，為保證創(chuàng)建工作有序推進，應不斷加強和完善督導檢查和情況通報制度，并使之規(guī)范化、常態(tài)化。

1.由市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）組建2個固定的督導檢查組，分別負責督導、檢查、指導2個區(qū)及愛衛(wèi)會成員單位的創(chuàng)建工作，每次督導檢查結果將及時予以通報。

2.市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）負責制定創(chuàng)衛(wèi)工作考評辦法，確定考評內(nèi)容、方式，負責對涉創(chuàng)單位的創(chuàng)建工作進行監(jiān)督、考評，并隨時通報檢查結果。

3.由市愛衛(wèi)辦負責推進我市除“四害”長效管理機制建設，鼓勵專業(yè)消殺，重點是制定農(nóng)貿(mào)市場、超市、餐飲服務等重點單位的除“四害”管理制度，對除“四害”不達標的部門、單位依法予以處罰。

三、提高創(chuàng)衛(wèi)基本條件，加快創(chuàng)衛(wèi)指標落實進度 創(chuàng)衛(wèi)基本條件是硬指標，在國家衛(wèi)生城市標準中均有量的要求，也是我們創(chuàng)衛(wèi)的難點所在。2012年，我們將通過開展“五個活動”，全面提高基本條件的水平，加快推進相關指標的落實進程。

（一）開展滅蚊滅蠅達標活動，全面完成除四害工作任務

市愛衛(wèi)辦負責制定滅蚊滅蠅達標工作方案，組織、指導、督查全市滅蚊滅蠅活動；各區(qū)愛衛(wèi)辦按照屬地管理的原則，在市愛衛(wèi)辦的指導下組織好轄區(qū)內(nèi)的滅蚊、滅蠅達標活動；各涉創(chuàng)部門在搞好本單位滅蚊滅蠅工作的同時，做好本行業(yè)、本系統(tǒng)滅蚊滅蠅的督導、檢查；市內(nèi)其他單位均要按照市愛衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署，搞好本單位的滅蚊滅蠅工作；滅蚊滅蠅活動將集中在五、六月份進行，力爭一次性通過省愛衛(wèi)會的檢查驗收，使除“四害”指標全面達標。

（二）開展行業(yè)衛(wèi)生和單位衛(wèi)生考評活動，以評促創(chuàng)，全面提高行業(yè)和單位衛(wèi)生水平

機關、企業(yè)事單位、街道、社區(qū)、部隊、家庭是構成城市的細胞，是創(chuàng)衛(wèi)的基礎和陣地，搞好這些細胞的衛(wèi)生管理，是實現(xiàn)城市衛(wèi)生長效管理的治本之策。2012年，我們將根據(jù)《丹東市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市行業(yè)衛(wèi)生標準》為依據(jù)，以衛(wèi)生清潔月活動為抓手，推進行業(yè)衛(wèi)生和單位衛(wèi)生考評制度化、常態(tài)化，以此推進創(chuàng)衛(wèi)進程、提升城市衛(wèi)生管理水平。

1.市愛衛(wèi)會負責制定全市行業(yè)衛(wèi)生和單位衛(wèi)生考評工作方案和標準，組織人員對行業(yè)和單位進行衛(wèi)生檢查、考評，并將檢查、考評結果向社會通報。

行業(yè)和單位衛(wèi)生考評方案和衛(wèi)生標準在3月前下發(fā)，4月全面實施，5月通報考評活動結果。

2.區(qū)愛衛(wèi)會根據(jù)市愛衛(wèi)會的統(tǒng)一部署，組織本轄區(qū)行業(yè)和單位的衛(wèi)生考評，并定時將檢查、評比結果向社會公布。3.各級愛衛(wèi)會成員單位及其他行業(yè)主管部門、單位，要按照各級愛衛(wèi)會的部署，抓好本行業(yè)、本單位的衛(wèi)生管理工作，積極創(chuàng)建衛(wèi)生模范行業(yè)和衛(wèi)生模范單位，積極推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建步伐。

（三）開展創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀評估活動，明確創(chuàng)衛(wèi)行動路線 為了全面準確地了解和掌握創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀，以便有針對性地制定未來工作規(guī)劃，各區(qū)、各涉創(chuàng)單位根據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》及《丹東市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》所確定的工作任務，在1-2月完成創(chuàng)衛(wèi)現(xiàn)狀的評估工作。

1.評估任務分配：各區(qū)負責本區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作現(xiàn)狀及城中村和城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生、公共場所（區(qū)管單位，含五小行業(yè)）衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生的評估；市愛衛(wèi)辦負責愛國衛(wèi)生組織管理、病媒生物防制現(xiàn)狀的評估；市衛(wèi)生局負責健康教育、公共場所衛(wèi)生（市管）、食品安全、傳染病防治的評估；住建委負責市容環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀的評估；環(huán)保局負責環(huán)境保護現(xiàn)狀的評估；工商局負責農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生現(xiàn)狀的評估；藥監(jiān)局負責餐飲（食堂）單位衛(wèi)生現(xiàn)狀的評估；質(zhì)監(jiān)局負責食品生產(chǎn)單位衛(wèi)生現(xiàn)狀的評估；教育局負責學校健康教育現(xiàn)狀的評估；水利局負責生活飲用水衛(wèi)生現(xiàn)狀的評估。其他部門和單位根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)職責撰寫相關評估報告。

2.評估報告的基本要求：評估報告要準確評判工作內(nèi)容（特別是具體指標）的目前狀況，明確已經(jīng)完成的指標、尚 未完成的指標，以及難點指標；對尚未完成的指標，需說明未完成的原因、推進措施，以及完成的時限；對難點指標要提出具體的解決辦法，列出落實時間表；有好的工作建議也一并提出。

3.評估報告于2月底前報市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦），創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）匯總后向有關領導報告，向相關部門通報。

（四）開展難點突破活動，大幅度提升城市衛(wèi)生基礎設施水平

1、各區(qū)及市住建委等部門要進一步加強城市生活垃圾管理，積極推進取消城區(qū)旱廁、增設水沖廁所工作，力爭實現(xiàn)城市生活垃圾及糞便無害化處理率達到90%。

2.各區(qū)及市住建委等部門密切配合，全面完成居民小區(qū)垃圾通道的封堵工作，大幅度消除“四害”孳生地，改善居民生活環(huán)境。

3.市住建委、市環(huán)保局等部門應采取有效措施，強化污水處理廠的能力建設，保證城市管網(wǎng)截流的生活污水全部進入污水處理廠，年內(nèi)實現(xiàn)污水處理率達到85%，重點工業(yè)污染源廢水、廢氣達標排放率達到100%。

四、加強重點行業(yè)、重點部位的衛(wèi)生治理，大幅度提高城市衛(wèi)生管理水平

城市衛(wèi)生管理是國家衛(wèi)生城市評審的重要內(nèi)容，我市的一些行業(yè)和部位還存在不少問題和不足，2012年，我們將根 據(jù)《國家衛(wèi)生城市標準》和國家相關法律法規(guī)，以及《丹東市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市行業(yè)衛(wèi)生標準》的要求，通過開展“十項治理”，著力攻克這些難點，大幅度提升重點行業(yè)、重點部位的衛(wèi)生管理水平，力爭實現(xiàn)達標。

（一）開展“五小行業(yè)”治理。由各區(qū)負責，對小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網(wǎng)吧集中進行一次全面的衛(wèi)生整頓，徹底改善衛(wèi)生狀況，力求達到衛(wèi)生管理要求。

此項治理在4-5月間進行，3月底前報治理方案，5月底報治理情況總結。

（二）開展城中村和城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生環(huán)境治理。由各區(qū)牽頭，協(xié)調(diào)住建委、綜合執(zhí)法局等部門，對城中村和城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生進行徹底治理，改善衛(wèi)生環(huán)境，控制“四害”密度，大幅度提升環(huán)境衛(wèi)生水平。

3月底前報治理方案，10月初報治理情況總結。

（三）開展農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理治理。由市工商局負責，通過集中整治和強化日常管理等措施，加強農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范化管理，做到物品排放有序，環(huán)境整潔，鼠密度、蟑密度控制在國家規(guī)定的標準之內(nèi)。

3月底前報治理方案，10月初報治理情況總結。

（四）開展鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生治理。由市愛衛(wèi)辦牽頭，協(xié)調(diào)各區(qū)、沈鐵丹東站、住建委等部門，繼續(xù)對鐵路沿線環(huán)境衛(wèi)生進行整治。

3月底前報治理方案，10月初報治理情況總結。

（五）開展城市出入口公路兩側環(huán)境衛(wèi)生治理。由交通局負責，大幅度提升城市出入口公路兩側的綠化、美化水平。

3月底前報治理方案，10月初報治理情況總結。

（六）開展交通秩序治理。由公安部門負責，繼續(xù)規(guī)范機動車的行駛、停放秩序，全面改善城市交通秩序。

3月底前報治理方案，10月底前報治理情況總結。

（七）開展馬路市場和路邊燒烤治理。由市綜合執(zhí)法局負責，協(xié)調(diào)工商等部門，取締馬路市場和路邊燒烤，維護城市道路衛(wèi)生。

3月底前報治理方案，10月初報治理情況總結。

（八）開展城市內(nèi)河治理。由市住建委牽頭，協(xié)調(diào)市水利局、市環(huán)保局等部門，繼續(xù)加大對城市內(nèi)河環(huán)境衛(wèi)生的治理力度，使之成為城市的景觀河。

3月底前報治理方案，10月初報治理情況總結。

（九）開展食品生產(chǎn)企業(yè)治理。由市質(zhì)監(jiān)局負責，確保食品生產(chǎn)單位達到規(guī)定的衛(wèi)生管理標準，確保食品安全。

3月底前報治理方案，10月初報治理情況總結。

（十）開展餐飲服務單位和集體食堂的治理。由市食品藥品監(jiān)督管理局負責，規(guī)范餐飲服務單位和食堂的衛(wèi)生管理，實現(xiàn)衛(wèi)生達標。

3月底前報治理方案，10月初報治理情況總結。以上治理由牽頭部門負責制定治理方案，明確治理目標，組織督導檢查。市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）將在10月份進行抽查、通報。各區(qū)及其他涉創(chuàng)部門也應根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)工作實際，有針對性地開展其他專項治理工作，推進各項指標的落實，提升創(chuàng)衛(wèi)整體水平。

各區(qū)、各涉創(chuàng)部門的工作方案、評估報告、工作總結等重要材料一律以正式文（函）形式報送市創(chuàng)衛(wèi)辦（愛衛(wèi)辦）。

主題詞：衛(wèi)生 國家衛(wèi)生城市 工作要點 通知 抄送：省愛衛(wèi)辦，市委、市人大、市政府、市政協(xié)，市四城聯(lián)創(chuàng)辦公室 丹東市愛國衛(wèi)生運動委員會辦公室 2012年1月4日印發(fā)

第二篇：創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要點

2008年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）關鍵性的一年，為把各項工作落到實處，力爭年內(nèi)順利通過全國愛衛(wèi)會組織的國家衛(wèi)生城市暗訪、技術評估，特制定本要點。

一、指導思想

按照“為民創(chuàng)衛(wèi)、依法創(chuàng)衛(wèi)、科學創(chuàng)衛(wèi)、天天創(chuàng)衛(wèi)、人人創(chuàng)衛(wèi)”的理念，堅持“加強領導，條促塊保，建管并重，全民參與，以人為本，以小取勝”的創(chuàng)建方略，在鞏固擴大2007年整治成果的基礎上，對照國家衛(wèi)生城市標準，以目標責任制為總抓手，以模擬檢查拾遺補缺，以現(xiàn)場辦公解決難點問題，以過錯責任追究為保障，以一流的城市面貌迎接全國愛衛(wèi)會對我市的暗訪和技術評估，力爭早日跨入國家衛(wèi)生城市行列。

二、工作重點

2008年，我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在繼續(xù)抓好2007年小餐飲及“五小”行業(yè)整治、環(huán)境污染整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序等整治的基礎上，重點抓好：

（一）加強基礎設施建設，完善各項公共衛(wèi)生設施

1、加快城市生活垃圾和糞便處理設施建設，進一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場、中運站等設施要規(guī)范管理；進一步搞好糞便無害化處理廠改造，使中心城區(qū)生活垃圾及糞便無害化處理率均達到80％以上。

2、加快城市生活污水處理廠和醫(yī)療垃圾處理廠建設，盡快投入使用，使中心城區(qū)生活污水處理率達到60％以上。

3、加快城市公廁建設和改建，取締城區(qū)所有家庭式旱廁，免費開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。

4、加快背街小巷改造，實現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化，完善街巷基礎設施建設，改善群眾出行條件。

5、加快城中村“六清六改”，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化，使道路平整硬化，無坑洼、積水及泥土裸露，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。

6、加快城市綠化建設，開展春季綠化，加強對拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化，改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化，消除街巷、社區(qū)公共場地裸露地面。

（二）加強行業(yè)衛(wèi)生管理，提升城市健康總體水平

1、繼續(xù)抓好小餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生達標專項整治，深入開展食品專項整治，對熟肉制品、米粉米面制品、非發(fā)酵豆制品、糕點加工銷售、建筑工地食堂、學校單位食堂、貿(mào)易廣場進行專項整治；確保店店過關、店店達標，不留死角，不留盲區(qū)。

2、繼續(xù)抓好傳染病防治工作。加強二級以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設，完善其他醫(yī)院傳染病預檢分診點；加快醫(yī)療廢物處理廠運轉步伐，加強醫(yī)療污水排放的監(jiān)管，保持污水排放合格；加強計劃免疫工作，區(qū)以鄉(xiāng)為單位兒童計劃免疫接種率務必達到90；中心城區(qū)單苗、五苗全程接種率達到95；加強臨床用血量管理，保證用血質(zhì)量，無償獻血率達到100；加強重大傳染病防控，嚴防甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

3、繼續(xù)加強病媒生物防治工作，控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發(fā)生。進一步建立健全除“四害”消殺站，落實經(jīng)費，提高專業(yè)技能。積極引入病媒生物防治工作的市場化運作機制，選用低毒高效藥品，減少對環(huán)境的污染和對人體健康的危害。堅持常年、持久、反復地開展除“四害”活動，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到國家標準，另一項不超過國家標準的三倍。

（三）搞好市容環(huán)境綜合治理，力爭專家暗訪一次過關

1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，建立健全衛(wèi)生管理組織和各項制度，理順各部門、各單位、各級的工作職責，全面落實“門前三包”責任制，建立長效管理機制；繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大對城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要道路、鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、強化農(nóng)貿(mào)市場管理，按照建管并重的原則，加快農(nóng)貿(mào)市場提升改造步伐，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，完善污物（水）處置和消毒設施，實行隔離屠宰，禁止違禁野生動物及其產(chǎn)品銷售，使市場設施齊備、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范，符合國家衛(wèi)生城市標準。

3、加強建筑工地管理，落實文明施工制度。建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和制度，施工場地、拆遷施工工地和待建工地應設置隔離戶欄或實墻圍檔；工地內(nèi)主要道路硬化，建筑材料堆放整齊有序；施工場地駛出車輛要進行沖洗，各類運輸車輛實行密閉化運輸，杜絕揚塵灑漏；生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設置及管理符合衛(wèi)生要求，排水暢通，無衛(wèi)生死角和積水。

4、開展臨街立面整治，扮靚城市臉面。對臨街立面破損、陳舊、臟污現(xiàn)象進行修繕、粉飾、清潔，對臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設施進行整治，使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協(xié)調(diào)。

5、嚴格中心城規(guī)劃管理，堅決遏制違法建設行為，確保中心城區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃管理“十不準”要求落到實處。

6、清理乞討人員，對有自理能力的乞討人員動員其回鄉(xiāng)，對敲詐勒索、強討惡要和組織未成年人進行乞討的違法人員依法予以打擊。

7、在全市深入開展愛國衛(wèi)生月活動，全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治；在通過省愛衛(wèi)會檢查的基礎上，打好以“城市日常衛(wèi)生管理、病媒生物防制”為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)“百日會戰(zhàn)”，確保暗訪一次過關。

8、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動的創(chuàng)衛(wèi)格局，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。

（四）深入持久開展健康教育，增強廣大群眾健康意識在機關、企業(yè)和事業(yè)單位持久開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防和衛(wèi)生保健等教育活動，使職工相關衛(wèi)生知識知曉率達到80％以上。在中小學校開設健康教育課，各類學校要開展多種形式的健康教育活動，使學生健康知識和健康行為形成率達到80％以上，14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3％。醫(yī)院要有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關知識知曉率達到80％以上。街道和社區(qū)要圍繞群眾的健康需求開展活動，引導廣大市民群眾提高自我保健意識和能力，自覺摒棄不良衛(wèi)生習慣，建立健康的生活方式，居民健康行為形成率不低于70％。新聞媒體要堅持正確的輿論引導，繼續(xù)開設專版、專欄、專題，大張旗鼓地宣傳衛(wèi)生防病和健康知識，全面提高城市文化品位。積極開展控煙活動，禁止發(fā)布任何形式的煙草廣告。

（五）完善創(chuàng)衛(wèi)相關資料建設，順利迎接國家創(chuàng)衛(wèi)技術評估

1、加強創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設。各級政府、各職能部門要按照創(chuàng)衛(wèi)標準要求和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》內(nèi)容，分門別類建立健全創(chuàng)衛(wèi)資料檔案，對反映創(chuàng)衛(wèi)工作的過程、實際效果、經(jīng)驗體會以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷，為全面深入地開展創(chuàng)衛(wèi)工作提供完整、詳實、科學的依據(jù)。

2、高水平地制作創(chuàng)衛(wèi)材料。嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)要求，高質(zhì)量地完善創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、計劃、總結、技術資料、統(tǒng)計報表等資料，組織工作人員編印《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作資料匯編》（分匯報、決策、管理三本）、制作《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市匯報片》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市多媒體匯報片》，切實做到圖文并茂，有吸引力、感染力，更有說服力和影響力。

三、主要措施

（一）專業(yè)督查，倒排問題。各專業(yè)工作組均需成立專門督查人員，并對所牽頭的工作進行專業(yè)督查，對存在的問題倒排日期，限期解決。為提高對重點工作的督查效率，各級專業(yè)督查組要將排定的重點工作，按照序時進度做成掛圖掛在單位重要位置，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，每天安排督查人員對相關重點工作進展情況進行現(xiàn)場督查，將進度滯后和問題明顯的責任單位如實上報，對工作不力、行動遲緩、整改不到位的單位及時予以通報批評，通過倒逼督查、科學調(diào)度、跟蹤督辦、務求實效。

（二）模擬檢查，拾遺補缺。對照《國家衛(wèi)生城市標準》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》，加大衛(wèi)生檢查力度和頻率，組織多次模擬檢查，專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復查，抓經(jīng)常，經(jīng)常抓，以檢促建，以建迎檢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤檢查，抓住不放，并做到達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。

（三）現(xiàn)場辦公，排難解疑。建立市長、區(qū)長周創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)度、檢查制度，針對在創(chuàng)衛(wèi)工作中出現(xiàn)一些阻力大、解決有難度的事項，多請市、區(qū)政府主要領導實地檢查、現(xiàn)場督導、現(xiàn)場辦公，解決難題。

（四）強化巡查，日清日潔。進一步規(guī)范社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查工作，提高巡查效能，保證創(chuàng)衛(wèi)工作問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時傳遞、及時解決，做到日清日潔。

（五）以點帶面，整體達標。廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，做到單位帶社區(qū)、社區(qū)帶街道、主要干道帶小街小巷、城區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動創(chuàng)衛(wèi)細胞工程深入發(fā)展，讓創(chuàng)衛(wèi)工作真正成為千家萬戶的自覺行動。

（六）責任到人，過錯追究。市政府各有關職能部門要向市長遞交《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務保證書》，各工作組向創(chuàng)衛(wèi)指揮部簽訂責任狀，自上至下層層作出創(chuàng)建達標承諾，目標量化，任務明確，責任到人，一級抓一級，一級對一級負責，形成創(chuàng)建工作的“一把手責任鏈”。同時，堅決實行創(chuàng)衛(wèi)過錯責任追究，對頂著不辦、拖著不干、整改不力的部門、單位或個人進行責任追究。凡在國家級檢查中責任區(qū)、責任單位不合格，追究第一責任人和直接責任人責任。在省級檢查中，責任區(qū)有一項不合格，第一責任人和直接責任人分別在大會上作出檢查，并追究相應責任。

（七）加大宣傳，造濃氛圍。在創(chuàng)建活動中，要進一步充分發(fā)揮各級新聞媒體的作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，做到宣傳進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭，讓廣大人民群眾明確自己的責任和義務，增強責任心和緊迫感。要利用社區(qū)庭院的宣傳板、宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、開展創(chuàng)衛(wèi)有獎問答等多種形式，開展公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和預防疾病等相關知識的宣傳，進一步增強廣大市民的衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)境意識和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的參與意識，努力營造人人關心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，讓創(chuàng)衛(wèi)成為一種習慣。

（八）強化監(jiān)督，全力推進。要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。市、區(qū)創(chuàng)建辦和有關執(zhí)法部門要強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法打擊損壞公共衛(wèi)生設施和損害市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為，報社、電臺和電視臺等新聞單位要積極配合，對創(chuàng)建工作中發(fā)生的侵害社會公共利益及群眾利益的不良行為要予以曝光。要廣泛發(fā)動群眾開展監(jiān)督，組織群眾進行自我管理，克服各種不衛(wèi)生習慣，提高全體市民文明素質(zhì)。

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第三篇：2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點

文章標題：2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點

二00七年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點

（討論稿）

2007年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）關鍵性的一年，為把各項工作落到實處，力爭年內(nèi)順利通過全國愛衛(wèi)會組織的國家衛(wèi)生城市暗訪、技術評估，特制定本要點。

一、指導思想[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.tmdps.cn/)一

站在手，寫作無憂!]

按照“為民創(chuàng)衛(wèi)、依法創(chuàng)衛(wèi)、科學創(chuàng)衛(wèi)、天天創(chuàng)衛(wèi)、人人創(chuàng)衛(wèi)”的理念，堅持“加強領導，條促塊保，建管并重，全民參與，以人為本，以小取勝”的創(chuàng)建方略，在鞏固擴大2006年整治成果的基礎上，對照國家衛(wèi)生城市標準，以目標責任制為總抓手，以模擬檢查拾遺補缺，以現(xiàn)場辦公解決難點問題，以過錯責任追究為保障，以一流的城市面貌迎接全國愛衛(wèi)會對我市的暗訪和技術評估，力爭早日跨入國家衛(wèi)生城市行列。

二、工作重點

2007年，我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在繼續(xù)抓好2006年小餐飲及“五小”行業(yè)整治、環(huán)境污染整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序等整治的基礎上，重點抓好：

（一）加強基礎設施建設，完善各項公共衛(wèi)生設施

1、加快城市生活垃圾和糞便處理設施建設，進一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場、中運站等設施要規(guī)范管理；進一步搞好糞便無害化處理廠改造，使中心城區(qū)生活垃圾及糞便無害化處理率均達到80％以上。

2、加快城市生活污水處理廠和醫(yī)療垃圾處理廠建設，盡快投入使用，使中心城區(qū)生活污水處理率達到60％以上。

3、加快城市公廁建設和改建，取締城區(qū)所有家庭式旱廁，免費開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。

4、加快背街小巷改造，實現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化，完善街巷基礎設施建設，改善群眾出行條件。

5、加快城中村“六清六改”，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化，使道路平整硬化，無坑洼、積水及泥土裸露，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。

6、加快城市綠化建設，開展春季綠化，加強對拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化，改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化，消除街巷、社區(qū)公共場地裸露地面。

（二）加強行業(yè)衛(wèi)生管理，提升城市健康總體水平

1、繼續(xù)抓好小餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生達標專項整治，深入開展食品專項整治，對熟肉制品、米粉米面制品、非發(fā)酵豆制品、糕點加工銷售、建筑工地食堂、學校單位食堂、貿(mào)易廣場進行專項整治；確保店店過關、店店達標，不留死角，不留盲區(qū)。

2、繼續(xù)抓好傳染病防治工作。加強二級以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設，完善其他醫(yī)院傳染病預檢分診點；加快醫(yī)療廢物處理廠運轉步伐，加強醫(yī)療污水排放的監(jiān)管，保持污水排放合格；加強計劃免疫工作，區(qū)以鄉(xiāng)為單位兒童計劃免疫接種率務必達到90；中心城區(qū)單苗、五苗全程接種率達到95；加強臨床用血量管理，保證用血質(zhì)量，無償獻血率達到100；加強重大傳染病防控，嚴防甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

3、繼續(xù)加強病媒生物防治工作，控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發(fā)生。進一步建立健全除“四害”消殺站，落實經(jīng)費，提高專業(yè)技能。積極引入病媒生物防治工作的市場化運作機制，選用低毒高效藥品，減少對環(huán)境的污染和對人體健康的危害。堅持常年、持久、反復地開展除“四害”活動，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到國家標準，另一項不超過國家標準的三倍。

（三）搞好市容環(huán)境綜合治理，力爭專家暗訪一次過關

1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，建立健全衛(wèi)生管理組織和各項制度，理順各部門、各單位、各級的工作職責，全面落實“門前三包”責任制，建立長效管理機制；繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大對城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要道路、鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、強化農(nóng)貿(mào)市場管理，按照建管并重的原則，加快農(nóng)貿(mào)市場提升改造步伐，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，完善污物（水）處置和消毒設施，實行隔離屠宰，禁止違禁野生動物及其產(chǎn)品銷售，使市場設施齊備、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范，符合國家衛(wèi)生城市標準。

3、加強建筑工地管理，落實文明施工制度。建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和制度，施工場地、拆遷施工工地和待建工地應設置隔離戶欄或實墻圍檔；工地內(nèi)主要道路硬化，建筑材料堆放整齊有序；施工場地駛出車輛要進行沖洗，各類運輸車輛實行密閉化運輸，杜絕揚塵灑漏；生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設置及管理符合衛(wèi)生要求，排水

暢通，無衛(wèi)生死角和積水。

4、開展臨街立面整治，扮靚城市臉面。對臨街立面破損、陳舊、臟污現(xiàn)象進行修繕、粉飾、清潔，對臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設施進行整治，使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協(xié)調(diào)。

5、嚴格中心城規(guī)劃管理，堅決遏制違法建設行為，確保中心城區(qū)總體規(guī)劃和規(guī)劃管理“十不準”要求落到實處。

6、清理乞

討人員，對有自理能力的乞討人員動員其回鄉(xiāng)，對敲詐勒索、強討惡要和組織未成年人進行乞討的違法人員依法予以打擊。

7、在全市深入開展愛國衛(wèi)生月活動，全面開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治；在通過省愛衛(wèi)會檢查的基礎上，打好以“城市日常衛(wèi)生管理、病媒生物防制”為主要內(nèi)容的創(chuàng)衛(wèi)“百日會戰(zhàn)”，確保暗訪一次過關。

8、積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動，形成以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)聯(lián)動的創(chuàng)衛(wèi)格局，改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生面貌，全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生水平。

（四）深入持久開展健康教育，增強廣大群眾健康意識

在機關、企業(yè)和事業(yè)單位持久開展職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防和衛(wèi)生保健等教育活動，使職工相關衛(wèi)生知識知曉率達到80％以上。在中小學校開設健康教育課，各類學校要開展多種形式的健康教育活動，使學生健康知識和健康行為形成率達到80％以上，14歲以下兒童蛔蟲感染率低于3％。醫(yī)院要有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關知識知曉率達到80％以上。街道和社區(qū)要圍繞群眾的健康需求開展活動，引導廣大市民群眾提高自我保健意識和能力，自覺摒棄不良衛(wèi)生習慣，建立健康的生活方式，居民健康行為形成率不低于70％。新聞媒體要堅持正確的輿論引導，繼續(xù)開設專版、專欄、專題，大張旗鼓地宣傳衛(wèi)生防病和健康知識，全面提高城市文化品位。積極開展控煙活動，禁止發(fā)布任何形式的煙草廣告。

（五）完善創(chuàng)衛(wèi)相關資料建設，順利迎接國家創(chuàng)衛(wèi)技術評估

1、加強創(chuàng)衛(wèi)工作的資料建設。各級政府、各職能部門要按照創(chuàng)衛(wèi)標準要求和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》內(nèi)容，分門別類建立健全創(chuàng)衛(wèi)資料檔案，對反映創(chuàng)衛(wèi)工作的過程、實際效果、經(jīng)驗體會以及日常管理工作概況的文字和音像等資料要建檔立卷，為全面深入地開展創(chuàng)衛(wèi)工作提供完整、詳實、科學的依據(jù)。

2、高水平地制作創(chuàng)衛(wèi)材料。嚴格按照創(chuàng)衛(wèi)要求，高質(zhì)量地完善創(chuàng)衛(wèi)規(guī)劃、計劃、總結、技術資料、統(tǒng)計報表等資料，組織工作人員編印《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作資料匯編》（分匯報、決策、管理三本）、制作《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市匯報片》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市多媒體匯報片》，切實做到圖文并茂，有吸引力、感染力，更有說服力和影響力。

三、主要措施

（一）專業(yè)督查，倒排問題。各專業(yè)工作組均需成立專門督查人員，并對所牽頭的工作進行專業(yè)督查，對存在的問題倒排日期，限期解決。為提高對重點工作的督查效率，各級專業(yè)督查組要將排定的重點工作，按照序時進度做成掛圖掛在單位重要位置，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，每天安排督查人員對相關重點工作進展情況進行現(xiàn)場督查，將進度滯后和問題明顯的責任單位如實上報，對工作不力、行動遲緩、整改不到位的單位及時予以通報批評，通過倒逼督查、科學調(diào)度、跟蹤督辦、務求實效。

（二）模擬檢查，拾遺補缺。對照《國家衛(wèi)生城市標準》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標及檢查評分標準表》，加大衛(wèi)生檢查力度和頻率，組織多次模擬檢查，專盯薄弱環(huán)節(jié)，進行全面查，回頭查，反復查，抓經(jīng)常，經(jīng)常抓，以檢促建，以建迎檢。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要跟蹤檢查，抓住不放，并做到達標一項，驗收一項，鞏固一項，發(fā)展一項。

（三）現(xiàn)場辦公，排難解疑。建立市長、區(qū)長周創(chuàng)衛(wèi)工作調(diào)度、檢查制度，針對在創(chuàng)衛(wèi)工作中出現(xiàn)一些阻力大、解決有難度的事項，多請市、區(qū)政府主要領導實地檢查、現(xiàn)場督導、現(xiàn)場辦公，解決難題。

（四）強化巡查，日清日潔。進一步規(guī)范社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查工作，提高巡查效能，保證創(chuàng)衛(wèi)工作問題能夠及時發(fā)現(xiàn)、及時傳遞、及時解決，做到日清日潔。

（五）以點帶面，整體達標。廣泛深入開展衛(wèi)生街道、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建活動，做到單位帶社區(qū)、社區(qū)帶街道、主要干道帶小街小巷、城區(qū)帶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推動創(chuàng)衛(wèi)細胞工程深入發(fā)展，讓創(chuàng)衛(wèi)工作真正成為千家萬戶的自覺行動。

（六）責任到人，過錯追究。市政府各有關職能部門要向市長遞交《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市任務保證書》，各工作組向創(chuàng)衛(wèi)指揮部簽訂責任狀，自上至下層層作出創(chuàng)建達標承諾，目標量化，任務明確，責任到人，一級抓一級，一級對一級負責，形成創(chuàng)建工作的“一把手責任鏈”。同時，堅決實行創(chuàng)衛(wèi)過錯責任追究，對頂著不辦、拖著不干、整改不力的部門、單位或個人進行責任追究。凡在國家級檢查中責任區(qū)、責任單位不合格，追究第一責任人和直接責任人責任。在省級檢查中，責任區(qū)有一項不合格，第一責任人和直接責任人分別在大會上作出檢查，并追究相應責任。

（七）加大宣傳，造濃氛圍。在創(chuàng)建活動中，要進一步充分發(fā)揮各級新聞媒體的作用，積極開展經(jīng)常性的宣傳報道，做到宣傳進社區(qū)、進單位、進學校、進家庭，讓廣大人民群眾明確自己的責任和義務，增強責任心和緊迫感。要利用社區(qū)庭院的宣傳板、宣傳欄、宣傳手冊、宣傳畫、開展創(chuàng)衛(wèi)有獎問答等多種形式，開展公共衛(wèi)生、個人衛(wèi)生和預防疾病等相關知識的宣傳，進一步增強廣大市民的衛(wèi)生意識、健康意識、環(huán)境意識和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的參與意識，努力營造人人關心創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍，讓創(chuàng)衛(wèi)成為一種習慣。

（八）強化監(jiān)督，全力推進。要充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。市、區(qū)創(chuàng)建辦和有關執(zhí)法部門要強化執(zhí)法監(jiān)督檢查，依法打擊損壞公共衛(wèi)生設施和損害市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為，報社、電臺和電視臺等新聞單位要積極配合，對創(chuàng)建工作中發(fā)生的侵害社會公共利益及群眾利益的不良行為要予以曝光。要廣泛發(fā)動群眾開展監(jiān)督，組織群眾進行自我管理，克服各種不衛(wèi)生習慣，提高全體市民文明素質(zhì)。

二00七年二月二十八日

《2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點》來源于xiexiebang.com，歡迎閱讀2007年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點。

第四篇：關于印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計劃》的通知

海工商[2003]23號

關于印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計劃》的通知

各科所（隊）、協(xié)會辦：

現(xiàn)將我局《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計劃》印發(fā)給你們，望認真貫徹落實。

二００三年七月十日

主題詞：創(chuàng)衛(wèi)計劃通知

抄送單位：市工商局、呂東裕局長，區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)府

辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦、區(qū)愛衛(wèi)辦、王黎明副

區(qū)長。

寧波市工商行政管理局海曙分局辦公室 2003年7月10日印發(fā)

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計劃

為全面貫徹落實海曙區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神，做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項工作，進一步提高城區(qū)的文明程度和城市綜合管理水平，優(yōu)化區(qū)域投資環(huán)境，加快經(jīng)濟和社會發(fā)展，按照《海曙區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案》，結合我局的工作實際，制訂本局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作計劃。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞建設“兩高兩區(qū)”的奮斗目標，按照我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案，廣泛發(fā)動，全面整治，集中力量加強食品和集貿(mào)市場監(jiān)管，查處無照經(jīng)營和地下食品生產(chǎn)加工場，整治戶外廣告和店名招牌，建立長效監(jiān)管機制，積極營造綠化、美化、凈化、亮化的城市環(huán)境，為實現(xiàn)我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的既定目標作出努力。

二、組織領導和工作網(wǎng)絡

分局成立由張根苗局長任組長，范福廣、任劍峰、陳強華副局長任副組長，各科所負責人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領導小組，加強對創(chuàng)建工作的領導。領導小組下設辦公室，具體負責日常工作，由陳強華副局長兼任辦公室主任。

分局根據(jù)工作重點，組建五條工作網(wǎng)絡，明確工作任務。（詳見《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作責任分解表》）

市場監(jiān)管工作網(wǎng)。陳強華副局長負責，市場科和各工商所為主

要責任部門。主要任務：落實市場舉辦者第一責任人制度，全面開展集貿(mào)市場整治，提升我區(qū)市場管理水平；創(chuàng)建高塘市場“告別陋習，遠離非典”區(qū)級示范點；開展食品市場整治，實施商品準入制，做好商品質(zhì)量查驗工作，創(chuàng)“四無”市場環(huán)境，確保食品安全無憂。廣告店牌整治工作網(wǎng)。陳強華副局長負責，商廣科和各工商所為主要責任部門。主要任務：嚴把廣告及店名招牌審批關；完善監(jiān)管網(wǎng)絡體系，深化巡查制，打擊違法廣告；取締區(qū)內(nèi)所有煙草廣告，設置禁煙公益廣告，做到城市“無煙化”；按區(qū)政府部署，開展六條街路店名招牌整治。

個私企業(yè)創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)。范福廣副局長負責，企業(yè)科和各工商所為主要責任部門。主要任務：嚴格前置審批，嚴把企業(yè)準入關；進行無照經(jīng)營集中整治，以店面無照查處為重點，加大無照經(jīng)營查處取締力度。

面上整治工作網(wǎng)。任劍峰副局長負責，經(jīng)檢隊和各工商所為主要責任部門。主要任務：加強日常巡查和執(zhí)法力度；集中清查地下豆腐加工場等非法食品加工點；整治小區(qū)無照快餐和鋁合金加工店等，并建立長效監(jiān)管機制。

機關創(chuàng)衛(wèi)工作網(wǎng)。范福廣副局長負責，辦公室為主要責任部門。主要任務：有健全的衛(wèi)生管理制度，保持機關及各工商所辦公場地環(huán)境整潔，各項衛(wèi)生設施及職工食堂等符合衛(wèi)生要求，有專人負責保潔工作，定期開展健康教育。

三、工作步驟

按照區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的總體要求、工作目標、步驟和責任分解情況，我局創(chuàng)衛(wèi)工作分為四個階段：

第一階段：準備階段。（7月中旬前）

建立領導小組，健全工作網(wǎng)絡；制訂并上報工作計劃，按照職責和管轄范圍，層層分解落實責任；深入調(diào)查研究，了解掌握本局職責內(nèi)的創(chuàng)衛(wèi)工作基本情況。

第二階段：發(fā)動階段。（7月中旬）

15日前進行全局動員，20日前召開由市場舉辦單位參加的市場動員會，把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來。

三、整改階段。（7月下旬至10月）

對照國家衛(wèi)生城市標準和區(qū)創(chuàng)建工作方案確定的責任、工作內(nèi)容，全面開展創(chuàng)衛(wèi)的整治、整改工作。重點加強集貿(mào)市場監(jiān)管，提升市場管理水平，加大無照清理和戶外廣告、店名招牌的整治力度，在較短時間內(nèi)使責任范圍內(nèi)的各項指標基本達到國家衛(wèi)生城市標準，迎接市第一次模擬檢查、省考核、全國愛衛(wèi)會的調(diào)研暗訪。根據(jù)檢查和評比情況，找出差距和不足，對創(chuàng)建工作進行全面總結。

第四階段：評估階段。（10月以后）

針對全國愛衛(wèi)辦調(diào)研和暗訪后提出的整改意見，按照區(qū)政府部署和要求，開展再整改，全面達到國家衛(wèi)生城市各項標準，接受市組織的第二次模擬檢查評比，并積極做好準備，迎接全國愛衛(wèi)辦的考核和鑒定。

四、工作要求

海曙區(qū)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作，是進一步優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境、加快現(xiàn)代化建設步伐、全面實現(xiàn)小康社會的重要舉措。全局上下要充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的重要性，全面落實區(qū)委、區(qū)政府提出的各項任務和目標。各科所要根據(jù)局工作計劃，實行科所長負責制，指定專人負責，確保責任到位，上下聯(lián)動把該項工作做細、做實。在工作推進過程中，要樹立大局意識，加強與相關部門的協(xié)作，緊緊依靠廣大干部和群眾，齊心協(xié)力推進全區(qū)創(chuàng)建工作的開展，如期實現(xiàn)創(chuàng)衛(wèi)工作達標。

第五篇：2008年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作要點

2008年是我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市（以下簡稱“創(chuàng)衛(wèi)”）關鍵性的一年，為把各項工作落到實處，力爭年內(nèi)順利通過全國愛衛(wèi)會組織的國家衛(wèi)生城市暗訪、技術評估，特制定本要點。

一、指導思想

按照“為民創(chuàng)衛(wèi)、依法創(chuàng)衛(wèi)、科學創(chuàng)衛(wèi)、天天創(chuàng)衛(wèi)、人人創(chuàng)衛(wèi)”的理念，堅持“加強領導，條促塊保，建管并重，全民參與，以人為本，以小取勝”的創(chuàng)建方略，在鞏固擴大2007年整治成果的基礎上，對照國家衛(wèi)生城市標準，以目標責任制為總抓手，以模擬檢查拾遺補缺，以現(xiàn)場辦公解決難點問題，以過錯責任追究為保障，以一流的城市面貌迎接全國愛衛(wèi)會對我市的暗訪和技術評估，力爭早日跨入國家衛(wèi)生城市行列。

二、工作重點

2008年，我市中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作在繼續(xù)抓好2007年小餐飲及“五小”行業(yè)整治、環(huán)境污染整治、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序等整治的基礎上，重點抓好：

（一）加強基礎設施建設，完善各項公共衛(wèi)生設施

1、加快城市生活垃圾和糞便處理設施建設，進一步提高生活垃圾和糞便無害化處理率。已建成使用的生活垃圾處理場、中運站等設施要規(guī)范管理；進一步搞好糞便無害化處理廠改造，使中心城區(qū)生活垃圾及糞便無害化處理率均達到80％以上。

2、加快城市生活污水處理廠和醫(yī)療垃圾處理廠建設，盡快投入使用，使中心城區(qū)生活污水處理率達到60％以上。

3、加快城市公廁建設和改建，取締城區(qū)所有家庭式旱廁，免費開放城市公廁及臨街單位廁所，解決市民如廁難問題。

4、加快背街小巷改造，實現(xiàn)市區(qū)街巷路面普遍硬化，完善街巷基礎設施建設，改善群眾出行條件。

5、加快城中村“六清六改”，全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化，使道路平整硬化，無坑洼、積水及泥土裸露，基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創(chuàng)衛(wèi)宣傳欄。

6、加快城市綠化建設，開展春季綠化，加強對拆違、待建工地、閑置空地等地的綠化，改造“城中村”、背街小巷、街頭巷尾的綠化，消除街巷、社區(qū)公共場地裸露地面。

（二）加強行業(yè)衛(wèi)生管理，提升城市健康總體水平

1、繼續(xù)抓好小餐飲及“五小”行業(yè)衛(wèi)生達標專項整治，深入開展食品專項整治，對熟肉制品、米粉米面制品、非發(fā)酵豆制品、糕點加工銷售、建筑工地食堂、學校單位食堂、貿(mào)易廣場進行專項整治；確保店店過關、店店達標，不留死角，不留盲區(qū)。

2、繼續(xù)抓好傳染病防治工作。加強二級以上綜合性醫(yī)院感染性疾病科建設，完善其他醫(yī)院傳染病預檢分診點；加快醫(yī)療廢物處理廠運轉步伐，加強醫(yī)療污水排放的監(jiān)管，保持污水排放合格；加強計劃免疫工作，區(qū)以鄉(xiāng)為單位兒童計劃免疫接種率務必達到90；中心城區(qū)單苗、五苗全程接種率達到95；加強臨床用血量管理，保證用血質(zhì)量，無償獻血率達到100；加強重大傳染病防控，嚴防甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

3、繼續(xù)加強病媒生物防治工作，控制鼠傳疾病和蟲媒傳染病的發(fā)生。進一步建立健全除“四害”消殺站，落實經(jīng)費，提高專業(yè)技能。積極引入病媒生物防治工作的市場化運作機制，選用低毒高效藥品，減少對環(huán)境的污染和對人體健康的危害。堅持常年、持久、反復地開展除“四害”活動，使鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制，有三項達到國家標準，另一項不超過國家標準的三倍。

（三）搞好市容環(huán)境綜合治理，力爭專家暗訪一次過關

1、加大主次干道、小街小巷、單位樓院、居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理力度，建立健全衛(wèi)生管理組織和各項制度，理順各部門、各單位、各級的工作職責，全面落實“門前三包”責任制，建立長效管理機制；繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結合部環(huán)境衛(wèi)生整治力度，加大對城區(qū)周邊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重要道路、鐵路沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治。

2、強化農(nóng)貿(mào)市場管理，按照建管并重的原則，加快農(nóng)貿(mào)市場提升改造步伐，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生管理，完善污物（水）處置和消毒設施，實行隔離屠宰，禁止違禁野生動物及其產(chǎn)品銷售，使市場設施齊備、環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整潔、管理規(guī)范，符合國家衛(wèi)生城市標準。

3、加強建筑工地管理，落實文明施工制度。建立健全建筑工地衛(wèi)生管理組織和制度，施工場地、拆遷施工工地和待建工地應設置隔離戶欄或實墻圍檔；工地內(nèi)主要道路硬化，建筑材料堆放整齊有序；施工場地駛出車輛要進行沖洗，各類運輸車輛實行密閉化運輸，杜絕揚塵灑漏；生活區(qū)的宿舍、食堂、廁所和洗浴間等設置及管理符合衛(wèi)生要求，排水暢通，無衛(wèi)生死角和積水。

4、開展臨街立面整治，扮靚城市臉面。對臨街立面破損、陳舊、臟污現(xiàn)象進行修繕、粉飾、清潔，對臨街老、舊、破雨陽蓬、廣告招牌、公共設施進行整治，使臨街建筑立面整潔靚麗、整齊協(xié)調(diào)。