第一篇：南通 扶貧 報告

南通市“十二五”扶貧開發工作規劃建議報告

南通市扶貧辦 2010年11月8日

緩解和消除貧困，最終實現全體人民的共同富裕是社會主義制度優越性的本質所在，是建設全面小康社會的重要內容，更是構建社會主義和諧社會的必然要求。今年是我市實施脫貧攻堅工程的最后一年，為全面掌握我市脫貧攻堅工程實施以來取得的主要成效、分析存在的問題，有針對性地提出解決的辦法和政策建議，研究制定全市“十二五”扶貧開發規劃。近日，我辦組織力量在全市范圍內開展了一次扶貧開發工作專題調研。現將有關情況報告如下：

一、我市扶貧開發工作所取得的主要成效

近年來，我市各級黨委政府將實施脫貧攻堅工程作為貫徹落實科學發展觀和實現全面小康的一項重要工作來抓，以人均純收入低于2500元的農村貧困農戶為重點，組織開展了形式多樣的結對幫扶活動，同時積極探索將扶貧開發工作與農村最低生活保障制度有效銜接，脫貧攻堅工作取得了顯著成效。據統計，2007年底，全市農村人均純收入低于2500元的建檔立卡農戶共有16.45萬戶，涉及人口30.01萬人，分別占全市鄉村總戶數和鄉村總人口的7.7%和5.1%。經過兩年努力，至2009年底，已脫貧貧困人口18.61萬人，脫貧率達62%，按序時進度完成了省下達給我市的脫貧任務。今年，我市各地從1月1日起將農村低保每月標準提高到210月以上，實現了對農村建檔立卡貧困戶應保盡保、應扶盡扶，做到全覆蓋，剩下的11.4萬農村建檔立卡貧困人口在今年底可全部實現脫貧。

二、我市推進扶貧開發工作的主要措施

自實施脫貧攻堅工程以來，我市認真貫徹落實省委、省政府《關于實施脫貧攻堅工程的意見》（蘇發[2008]12號）要求，通過強化領導、結對幫扶、項目支持和財政扶持等手段著力提高經濟薄弱村發展水平，大力改善貧困人口生活質量，初步形成了我市農村扶貧工作的新特色。

（一）強化組織領導，形成工作合力。一是加強機構建設。脫貧攻堅工程實施以后，我市及時充實和調整了南通市扶貧開發工作領導小組，明確了小組成員單位的工作職責，建立了市級機關部門“雙幫”工作聯絡員制度。各縣（市）區也都理順了扶貧工作職能關系，加強了扶貧工作力量，海門市和啟東市還專門抽調專人成立了扶貧科，提高了對扶貧工作的組織協調能力。二是加強組織推進。市里分別在2008年底和2009年底召開了全市結對幫扶工作現場推進會和全市脫貧攻堅工作會議，進一步明確了我市各級黨委政府主要負責人為脫貧攻堅工程的第一責任人以及各級黨委政府和部門的主要目標和相關責任。各縣（市）區也加大了推進力度，如東縣在今年5月召開了全縣脫貧攻堅工作推進會，提出今年將消除人均年純收入低于2500元的絕對貧困現象，消除無穩定收入來源的集體經濟“空殼村”，使三分之一的村統一經營收入達到20萬元。三是加強信息交流。市扶貧辦不定期地編發《南通扶貧工作簡報》，及時宣傳報道我市扶貧工作動態、介紹經驗做法、推介先進典型，為市級機關部門單位和各縣（市）區相互交流工作經驗、加強信息溝通搭建了平臺。

（二）建好基礎臺帳，夯實工作基礎。一是開展調研，摸清基本情況。2008年初，市扶貧辦會同市統計局、民政局，組織縣（市）區開展了農村貧困人口快速調查，初步掌握了我市農村貧困人口的數量、分布狀況、組成結構和致貧原因等情況。二是建好臺帳，掌握動態數據。2008年5月，根據省統一部署，市扶貧辦又會同市統計局組織各縣（市）區開展農村貧困人口建檔立卡工作，嚴格按照省下發的工作方案開展建檔立卡工作，在具體操作中重點把握好入戶調查、統一公示、分級審核控制、年度資料更新等關鍵環節，同時組織對全市建檔立卡工作進行了抽查，有效地提高了農村貧困人口建檔立卡數據臺帳的質量。如皋市、通州區的建檔立卡工作還受到了省有關部門的表彰獎勵。目前，我市農村貧困人口做到了戶有表、村有冊、縣鎮有電子臺帳，為扎實有效地組織實施脫貧攻堅工程，明確幫扶對象、落實幫扶責任、強化工作措施、監測脫貧進度奠定了較好的基礎。

（三）開展結對幫扶，實行整體聯動。脫貧攻堅工程開展以后，我市及時出臺了《關于在市級機關開展部門單位幫村黨員干部幫戶活動的實施意見》(通辦發〔2008〕42號)，組織市級機關93個部門結對幫扶93個經濟薄弱村，93個部門的所有黨員干部與幫扶村的貧困戶結對，據統計，2009年市級機關各部門單位通過多種形式，籌措用于“雙幫”工作的資金達1729.3萬元，其中單位籌資616.4萬元，爭取項目資金695.3萬，黨員干部個人捐助91.6萬元。各縣（市）區也采取相應的措施，發動部門、單位、企業的社會力量與經濟薄弱村、貧困戶結對幫扶。如皋市開展了以“幫村幫戶”、“千企連百村、共建新農村”為主要內容的脫貧共建工程，組織344家機關事業單位及1009家企業與331個村掛鉤幫扶，組織全體公務員、事業單位在職人員共5375人結對幫扶5329個貧困戶，做到幫村與幫戶工作全覆蓋。僅2009年如皋市鎮兩級幫扶單位及個人共投入幫扶資金及實物折價達4669萬元，其中幫扶村集體3452萬元，資助貧困農戶1217萬元。通州區組織全市30家重點企業與30個區級經濟薄弱村、940家規模企業與120個鎮級經濟薄弱村結對幫扶，其中僅2009年對30個區級經濟薄弱村的幫扶投入就達到455.24萬元。到目前為止，我市所有的經濟薄弱村和建檔立卡貧困戶都有各級機關部門、企事業單位和黨員干部結對共建或幫扶。

（四）加大扶持力度，提高脫貧步伐。一是加大政策扶持力度。近年來，我市先后研究出臺了《關于加速實施農村脫貧攻堅工程的意見》（通委發〔2009〕8號）和《關于加快發展村級集體經濟的若干意見》（通委發〔2009〕9號），文件明確了一系列促進村級集體（特別是經濟薄弱村）經濟發展和貧困戶脫貧致富的扶持政策措施。各縣（市）也因地制宜地出臺了一些扶持政策措施：如啟東市出臺了《關于促進經濟薄弱村加快發展和實施脫貧攻堅工程的意見》，明確由市財政和鎮財政共同投資建設設施大棚和養殖棚舍，零租金或低租金提供給貧困戶使用，幫助貧困戶增收脫貧。海門市出臺政策對農村貧困戶減免水利工程水費、一事一議籌資籌勞，減免貧困家庭學生中小學課本費，減免政策性農業保險和新型農村醫療個人繳費部分等。二是加大財政資金投入力度。海安縣對20個經濟薄弱村連續扶持三年，每年每村補助20萬元，用于貧困村各項事業建設。通州區、海門市財政每年分別安排300萬元和150萬元扶持經濟薄弱村發展集體經濟。同時各縣（市）區農村低保五保提標擴面的工作力度不斷加大，農村低保標準逐年提高，補差水平同步提升，目前我市各縣（市）區的農村低保和五保的標準均已超過每年人均2500元。今年初，市委農辦、市民政局、市統計局還專門聯合下發了《關于做好脫貧攻堅工程與農村低保銜接工作的通知》（通委農〔2010〕20號），將未脫貧的以及已脫貧但需低保支持的農村建檔立卡貧困戶全部納入到農村最低生活保障中，確保今年全部完成省委、省政府下達的脫貧攻堅工程任務。

（五）強化督查考核，建立評價機制。我市按照全面建設小康社會的要求，將結對“雙幫”工作列入對市級機關各部門目標責任管理、機關作風建設考核體系，并作為部門和單位爭先創優、領導班子考核、機關公務員考核、民主評議黨員的重要內容。各縣（市）區的扶貧開發工作還被納入到全市農業農村工作目標考核中，并在年底時考核評選出三個縣（市）區政府和七個市級機關部門作為年度“扶貧開發與結對幫扶工作先進單位”，由市委、市政府在全市農村工作會議上予以表彰。海安縣把農村脫貧攻堅工作列入各鎮工作目標責任制、全面達小康工作考核，實行月跟蹤、季查評、半年小結、年度考核兌現，環環緊扣，保證脫貧攻堅任務的完成。如皋市委市政府把脫貧攻堅工作平時考核累計積分，作為年終共性考核重要指標（30%），作為評先、評優、提拔任用干部的重要依據，并與評選文明單位、文明行業掛鉤，有效推動了結對幫扶工作的開展。

三、我市農村扶貧開發工作存在的主要困難和問題

（一）農村貧困現象依然嚴重。一是已脫貧建檔立卡農戶收入仍然偏低。據對我市08和09年已脫貧農戶的數據進行分析，我們發現在已脫貧農戶中家庭年人均純收入剛好達到2500元的脫貧戶數占總脫貧戶數的19.6%，收入在2501—3000元的占比達到64.9%；二者合計占比達84.5%，這部分已脫貧農戶的收入來源非常不穩定，極易因為生病、自然災害、子女上學等因素而返貧。二是農村低收入群體仍然龐大。隨著社會經濟的發展和農村扶貧開發力度的不斷加大，我市農村收入低于絕對貧困線（年人均純收入低于2500元）的人口可望今年消除，但按照聯合國確定的1天2美元的發展貧困線（除維持基本生活外，還有最基本的教育、醫療所需的支付能力，年人均純收入約5000元）標準，我市農村還有20%左右的農戶和人口的收入低于發展貧困線（根據2009年統計年鑒農民人均收入樣本戶資料），下一步農村低收入人口脫貧任務十分艱巨。

（二）村級集體經濟依然困難。一是村集體經濟收入普遍較低。2009年，我市村級集體收入6.76億元，村均39.59萬元，但在全市1708個行政村中，集體經濟收入10萬元以下的村有 820個，集體經濟收入在10—20萬元之間的還有331個，兩者合計達到1151個，占全市總村數67.4 %，這些村村營收入很少，基本依靠財政轉移支付在運轉，其中2009年有670個村收不抵支，占總村數的比重達39.2%，這與市委市政府提出的到2012年村營收入達到或超過20萬元以上的村的占比超過80%的目標還比較遠。二是村集體負債普遍沉重。目前，村級集體收入渠道減少、剛性支出日益增多，形成了村級債務居高不下的態勢。截止到2009年底，全市村級負債總額為6.77億元，村均負債達到39.65萬元；其中涉農債務為2.45億元，村均14.34萬元，全市1708個行政村中涉農債務為零的只有856個。而隨著農村六件“實事工程”建設的推進、農民集居區建設等，村級債務反彈壓力更加沉重。

（三）結對幫扶工作力度依然薄弱。目前我市各級雖然都啟動了形式多樣的結對幫扶活動，但從效果上來說卻是參差不齊，部分縣（市）區的結對幫扶工作流于形式，缺乏對村級建設發展思路和方法上的指導，缺乏對貧困戶培植“造血”功能的指導。另外市級機關部門“雙幫”工作開展以來，少數部門和單位對“雙幫”工作也不夠重視，部分單位認為結對幫扶就是過年過節給一些慰問金、送一些糧油等，雖然此方式也投入了不少財力，但只能解決貧困家庭一時之需，不能在根本上解決貧困戶的脫貧問題，還有不少部門單位存在著“年初下來認認門，年中下來看一看，年底總結聽匯報”的現象，對貧困群眾缺少感情，把結對幫扶活動作為市委、市政府布臵的一項臨時任務來對待，幫扶工作還不能做到要常態化、制度化。

（四）財政資金投入依然缺乏。扶貧開發工作的實踐證明，農村貧困人口無論是否具有勞動能力，他們的脫貧都需要有大量的資金作為支撐，但我市各級財政在這方面做的不是很好。據省扶貧辦2008年數據，蘇北有脫貧攻堅任務的25個縣（市）區財政安排的脫貧攻堅專項資金達到21109萬元，平均844.36萬元，其中有10個縣的財政資金安排超過1000萬元，而財政狀況要優于蘇北地區的我市，六縣（市）同期財政安排的專項資金一共只有1100萬元，平均183.3萬。另外在市級財政方面，我市也沒有安排專項扶貧資金，同屬蘇中地區的揚州市級財政安排為每年200萬元，泰州市為每年500萬。2008年初農村貧困人口建檔立卡數據顯示，我市的農村貧困總戶數和總人口要占到蘇中地區的一半以上，揚州、泰州兩市2008年和2009年的脫貧率均高于我市。

（五）扶貧工作力量依然不足。自2007年底市扶貧工作職能從市民政局調整到市委農辦以后，各縣（市）區扶貧工作的職能也相繼作了調整，工作關系得到初步理順。但扶貧工作職能調整到農辦系統后，沒有相應增加人員、編制和設立專門處室，而農辦系統近年來陸續增加了新農村建設、政策性農業保險、土地糾紛仲裁、農業產業化龍頭企業管理等新的工作職能和任務，原本就普遍存在人少事多、工作壓力大的問題，各級農辦只能抽出少數同志兼職從事扶貧開發工作。因此，從總體上看，我市農村扶貧開發機構建設仍不到位，力量顯得非常薄弱，協調推動工作十分困難，與扶貧開發的繁重任務不相適應。

四、我市“十二五”扶貧開發工作的建議

全面完成省委、省政府下達的脫貧攻堅任務僅是一個階段性勝利。無論社會經濟如何發展，相對貧困現象不可避免，并將始終存在。讓貧困人口跟上時代發展步伐、共享改革發展成果必將是一個長期的歷史任務，也是我市實現基本現代化戰略目標必須高度重視的工作。因此，要繼續把扶貧工作放在全市經濟和社會發展的重要位臵，努力促進區域協調發展、社會經濟發展和全體人民共同富裕。

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持開發式和救濟式扶貧相結合的方針，以實現農村貧困群眾脫貧致富為首要任務，將農村扶貧開發與建設社會主義新農村、構建和諧社會、統籌城鄉發展、加強基層組織建設等有機結合起來，增強發展活力，推動各項社會事業進步，為南通實現基本現代化奠定堅實基礎。

（二）基本原則

（1）堅持保障式扶貧與開發式扶貧相結合的方針。將農村無勞動能力或喪失勞動能力的貧困人口，全部納入農村最低生活保障體系，對其實施保障式扶貧；對農村有勞動能力的貧困人口，堅持開發式扶貧，通過幫扶幫助其脫貧致富。通過農村扶貧開發與農村最低生活保障制度的有效銜接，確保全面實現“十二五”扶貧工作目標。

（2）堅持區域開發與扶貧到戶相結合的原則。以基礎設施建設為主，實施區域開發幫助社會經濟發展相對薄弱的鎮村改善生產生活條件，增強村級集體經濟實力；堅持扶貧到戶，實施產業扶貧，幫助貧困戶獲得穩定的收入來源，通過區域開發與到戶扶貧整體聯動，探索建立扶貧開發的長效機制。

（3）堅持政府主導與全社會參與相結合的原則。將扶貧開發作為重要的工作內容納入各級政府的工作目標考核，加強對扶貧開發工作的領導，不斷加大工作和投入力度。同時，積極動員和組織社會各界，通過多種形式，支持經濟薄弱地區和貧困戶的扶貧開發事業。通過政府主導與全社會廣泛參與，努力構筑社會幫困新格局。

（三）目標任務

到“十二五”末，我市扶貧開發工作要實現以下目標：努力消除農村年人均純收入5000元以下的貧困現象（各縣市區提出的“十二五”目標基本上也是5000元），有勞力的貧困戶要通過開發式扶貧獲得一個穩定的收入來源，無勞力貧困戶要全部納入到農村低保和五保體系中；經濟薄弱村面貌明顯改善，村級集體經濟收入（不包括各級財政轉移支付）超過50萬元達到80%以上。使我市農村經濟綜合實力得到明顯增強、社會事業發展明顯進步。

2011年是我市“十二五”扶貧開發規劃實施的第一年，具體考核目標是：完成農村年人均純收入3000元以下貧困人口的脫貧任務；村級集體經濟收入（不包括各級財政轉移支付）超過20萬元以上的村達70%以上，50萬元以上的村達40%；組織開展新一輪市級機關與各縣（市）區經濟薄弱村結對幫扶活動。

（四）工作措施

1、繼續開展農村貧困人口建檔立卡工作，進一步提高扶貧開發的針對性。根據省委、省政府《關于組織實施脫貧攻堅工程的意見》（蘇發[2008]12號）要求和我市的努力，今年我市將全面完成省委、省政府下達給我市的脫貧攻堅目標任務，未來兩年省里將繼續在蘇北地區實施脫貧攻堅工程，對蘇中地區沒有下達任何目標任務，但根據2009年統計年鑒農民人均收入樣本戶資料分析我市農村還有20%左右的農戶和人口的收入低于發展貧困線（人均純收入5000元），下一步農村低收入人口脫貧任務十分艱巨。因此建議市委、市政府根據省組織開展脫貧攻堅工程的模式，明年繼續開展貧困人口建檔立卡工作，建立健全農村人均純收入低于5000元低收入人口的臺帳資料，做到戶有卡、村有冊、縣（市）區和鎮（鄉）有電子數據庫，并實行動態管理，每年組織對臺帳內容進行更新，切實提高扶貧開發工作的針對性和成效。

2、堅持開發式扶貧戰略，進一步增強經濟薄弱地區和貧困戶自我“造血”功能。一是積極幫助貧困農戶實現農業增收。對有意愿發展高效設施農業的貧困戶，可由財政或村集體經濟組織扶持建設設施大棚和養殖棚舍，零租金或低租金提供給貧困農戶使用，幫助其增加農業收入。幫助對自愿進行土地承包經營權流轉的貧困農戶，各地在提供土地流轉服務時，要優先提供服務，促成流轉。土地流入方要保證在流轉期內優先安排貧困農戶參加勞務，使貧困農戶獲得土地流轉費和勞務雙重收入。組織貧困農戶參加政策性農業保險，對由個人繳納的保費，可通過財政補貼或幫扶單位支持予以幫助。二是幫助貧困勞動力提高技能，實現轉移就業。全面建立農村貧困戶未轉移就業勞動力申報登記制度，全面摸清有勞動能力貧困農戶的就業要求、培訓愿望、個人技能和身體狀況，逐村逐戶建立臺帳。對貧困農戶有轉移就業愿望的勞動力，扶持其自主選擇參加適合自身情況的工種技能培訓，提高就業能力。對貧困農戶家庭未外出就業、初高中畢業后未繼續升學的在鄉青年，鼓勵到中等職業技術學校接受教育，落實補助政策，畢業后由學校推薦就業，千方百計提高貧困人口就業率。三是開展科技扶貧，提高貧困勞動力素質。繼續采取多種方法開展農民實用技術培訓，普及新型實用的農業技術，為農民解決生產技術難題，提高農民素質、知識水平和致富技能。同時通過向農民贈送科技書刊，采取多種形式，開展“送科技下鄉，促農民增收”活動；通過增加科技立項、發放扶貧貸款等，支持農戶發展具有較高科技含量的“短、平、快”致富項目；建立科技示范園、擴大科技示范戶，通過示范、幫帶提高示范帶動效應，充分發揮科技在扶貧開發中的帶頭作用。四是積極改善經濟薄弱地區地區生產生活條件。“十二五”期間我市各級要進一步加大對經濟薄弱地區農田、水利、道路等基礎設施建設的投入力度，增強其可持續發展能力。

3、加速農村保障救助體系建設，進一步提高貧困戶風險抵御能力。首先要加快農村低保提標擴面。各級財政應積極調整財政支出結構，根據“十二五”扶貧開發目標任務建立農村低保和五保標準的的增長機制，不斷增加農村低保和五保資金投入。其次要加大農村貧困人口的醫療補助力度。將農村所有符合條件的貧困人口納人新型農村合作醫療，其中按規定需由個人繳納的參保費用由政府醫療救助資金予以補貼。對符合醫療救助條件的農村特困群眾患大病重病的，要及時予以救助。第三要加大貧困戶臨時救助力度。增加對農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生的生活補助，做好家庭經濟困難大學生資助工作，防止“因學”致貧、“因學”返貧。對家庭人均收入高于當地低保標準、但低于低保標準2倍范圍內的農村困難群眾，以及因大病重病或遭遇突發災害導致基本生活困難的，由各級政府實施臨時生活救助。最后要認真落實農村貧困殘疾人幫扶措施。對農村低保對象以外的無固定收人的重殘人員，按照有關規定參照當地低保標準給予全額生活救助。

4、繼續開展結對幫扶活動，堅持扶貧到村、幫扶到戶。繼續組織市和縣（市）區級部門單位開展結對幫扶活動，實行部門單位結對到村、黨員干部幫扶到戶，各級部門單位結對幫扶實行“一把手負責制”，明確目標、一掛五年、不脫貧不脫鉤。要求各單位要切實重視結對幫扶工作，選派協調能力強、有事業心的黨員干部具體負責對口經濟薄弱村的幫扶工作。針對經濟薄弱村的實際情況和本部門單位的優勢，加大幫扶力度，采取有效措施，集中解決阻礙結對村經濟發展的主要制約因素，參與制訂發展規劃，支持發展特色產業，強化村級班子建設，幫助貧困農戶開展生產增收、致富脫貧。加強對部門單位結對幫扶工作的督查，幫扶工作實績要納入市級機關各部門單位年度綜合目標考核，兌現獎懲。

（五）保障措施

1、加大組織領導和考核力度。各級黨委、政府是本地區扶貧開發的責任主體，黨政主要負責同志為第一責任人。各級黨委、政府要以科學發展觀為指導，從大局出發，以高度的責任感和使命感，把扶貧開發工作擺在更加突出位臵，做到認識再提高，思路再創新，工作再深入，措施再具體，抓好各項工作落實。加大考核力度，把扶貧開發工作列為各縣（市）區和市級機關各部門單位考核的重要內容，明確要求，嚴格獎懲。各級政府每年要向同級人大報告本地區扶貧開發工作進展情況，并將扶貧開發任務完成情況納入各級黨政領導政績考核內容，作為考核任用干部的重要依據，市級機關各部門單位開展扶貧開發工作的情況，將與其綜合目標考核、機關作風建設考核相掛鉤。

2、加大各級財政資金支持力度。為了更加有力地推動脫貧攻堅工作，市本級財政要參照兄弟市的做法，安排扶貧專項資金，重點用于對各縣（市）區扶貧開發工作的以獎代補。根據“十二五”扶貧開發工作目標任務的進度要求，各縣（市）區財政要加大資金投入力度，逐年提高農村低保和五保的標準，確保農村無勞動能力或喪失勞動能力的貧困人口全部被納入農村低保和五保體系，同時繼續加強對經濟薄弱鎮村發展的扶持力度，不斷改善其生產生活條件。

3、加強經濟薄弱村的基層組織建設。把培養鍛煉干部與加強農村基層組織建設緊密結合，努力提高經濟薄弱地區干部組織領導扶貧開發工作的能力和水平。以經濟薄弱村為重點，切實加強以村黨組織為核心的基層組織建設，充分發揮模范帶動作用。大力加強“雙強型”村干部隊伍建設，切實解決經濟薄弱村“有人辦事”的問題。提高村級財政轉移經費補助標準，立足實際、創新思路，不斷壯大集體經濟實力，努力解決“有錢辦事"問題。各級組織、宣傳、扶貧工作部門要積極配合，共同對經濟薄弱村干部開展培訓教育，幫助他們強化宗旨意識，增強法制觀念，提高政策水平，改進工作作風，不斷提高村干部“帶頭致富、帶領致富”的能力，增強農村基層組織的凝聚力、號召力、戰斗力。

4、加強扶貧工作機構和隊伍建設。鑒于扶貧開發工作工作任務的長期性、艱巨性、復雜性，我市各級要建立起與扶貧開發工作任務和要求相適應的扶貧工作機構，充實扶貧工作力量，不斷提高組織、協調、管理能力，為全面實現扶貧開發工作目標提供有力保障。同時進一步加強扶貧開發宣傳工作，通過各類新聞媒體，廣泛宣傳扶貧開發中的好典型、好經驗、好做法，營造全社會關注、各方支持扶貧開發的良好氛圍和輿論環境。

第二篇：南通調研報告

南通市調研學習報告

一、南通市簡介

南通市是江蘇省下轄的一個地級市，位于江蘇省東南部，東臨黃海，南臨長江，與上海的崇明島及蘇州市隔江相望。南通市是中國近代工業的發源地之一，經濟以紡織、石化、港口、機械、電子、化工、建筑等較發達，南通市是中國首批對外開放的14個沿海城市之一。市區內有狼山、濠河等風景名勝。

圖1.南通市區位圖

南通市現轄3個市轄區、3個縣級市、2個縣。? 市轄區：崇川區、港閘區、通州區 ? 縣級市：啟東市、如皋市、海門市 ? 縣：海安縣、如東縣

圖2.南通市行政區劃

改革開放30年南通地區生產總值和人均地區生產總值扶搖直上，均翻了六番多，呈幾何級數趨勢加速度擴張。其中，港口業一直是南通的主要支柱產業，紡織業、加工業也是重要的收入來源。近年來，臨港重工業特別是造船業在南通發展相當迅速，南通私營經濟正處于蓬勃發展的階段。2005年南通市GDP增長15.4％，增速位居江蘇第一，2011年GDP總量約為4100億元，居全國第26位，江蘇省第4位，經濟總量居全國地級市第8位，其下屬縣市均為全國百強縣。

二、南通市產業規劃

南通市現有5大工業園區。

1、南通濱海園區

南通濱海園區成立于2012年1月，是南通市政府直屬、按照國家級開發區標準建立的重點開發園區，總規劃控制面積達820平方公里、近期代管范圍面積585平方公里，目標建成港口、產業、新城三位一體的現代化國際濱海新城。南通濱海園區具有港口資源優、發展空間廣、地理位置佳、聯運條件好等綜合優勢，其產業定位：中國東部沿海大型臨港產業基地，長三角北翼綜合性物流基地和重型裝備制造業集聚區，江蘇沿海地區重要能源基地，江蘇沿海國家級生態旅游度假區。

2、南通經濟技術開發區

南通經濟技術開發區成立于1984年12月，是中國最早設立的14個國家級開發區之一，區內五大特色鮮明的專業園區包括：電子工業暨數字健康科技園；新材料工業園；海洋工程船舶裝備制造工業園；出口加工區；能達商務區。鼓勵產業：電子信息、生物醫藥、軟件及集成電路、新材料、新能源、現代服務業。

3、蘇通科技產業園

蘇通科技產業園是江蘇省沿海開發和跨江聯動開發的重點項目，是蘇州、南通兩市跨江聯動開發、推動區域共同發展的合作園區，是蘇州工業園區成功經驗推廣輻射的創新之區。園區規劃面積50平方公里，一期開發面積9.5平方公里。綜合分析蘇通科技產業園，可概括為“區位獨特，規劃一流，開發科學，產業先進，生態優先”五個特點。

4、南通崇川經濟開發區

江蘇南通崇川經濟開發區成立于1993年，位于南通主城區——崇川區?？傄巹澝娣e25.86平方公里，分為東、南兩區崇川經濟開發區主導產業包括：數字視訊電子、新能源、船舶工業研發、現代物流、服務外包。主要特色園區有：節能環保園、海工機電園、電子信息園、科技創意園、塑膠工業園、汽車產貿園、清之華園軟件園等。

5、南通港閘經濟開發區

江蘇省南通港閘經濟開發區位于南通市區西北翼，是1993年江蘇省人民政府批準設立的省級開發區，是南通北翼新城的重要現代工業基地和外資集聚高地，也是全省沿江開發的十五大園區之一?，F規劃面積40平方公里。

圖3.南通市經濟開發區布局圖

三、南通市現代物流產業發展規劃

1．打造四大物流產業帶

（1）沿江沿海港口群物流產業帶。重點服務臨港產業，發揮港區公、鐵、水等多種集疏方式優勢，以國際物流、區域物流為主，重點發展原材料及產成品、能源、液體化工等大宗散貨的中轉配送、集裝箱運輸以及散雜貨中轉和運輸。

（2）沿產業集聚區物流產業帶。重點發展家紡原料及成品、繡品及輕紡產品、船舶、機械電子、精細化工、新能源裝備等原材料及產品的倉儲、加工、中轉及配送；逐步開展原材料精細加工、半成品組裝和產成品包裝、分裝等流通加工服務，增強生產性物流服務功能，構建現代化的工業原材料及產品展示采購與交易平臺。

（3）沿交通貨運樞紐物流產業帶。積極推進以主要港區、機場、鐵路樞紐為依托的貨運樞紐建設，實現綜合交通的有機銜接，帶動貨運樞紐及區域轉運物流園區（中心）建設。

（4）沿中心城區、中心城鎮物流產業帶。構建由商貿批發、連鎖零售兩個層次和生產資料、日用工業品、農產品三類產品組成的物流配送體系，積極發展市域共同配送。

2．銜接五大物流通道

在四大產業帶之間有效銜接五大物流通道，發揮各種運輸方式的組合效率和整體優勢，按照“貨運無縫銜接”的原則，發展綜合性物流園區（基地、中心）。

（1）港口物流通道：南通港重點規劃建設“綜合性港區、公用性港區、工業性港區”等三類港區，其中綜合性港區包括狼山、通海、如皋、洋口、呂

四、通州灣等六大港區，是南通港綜合運輸的核心樞紐，為長江中下游和中西部地區提供服務；公用港區包括南通、江海等兩大港區，主要為腹地經濟發展提供公共運輸服務；工業港區包括天生港、任港、富民、啟海等四大港區，主要為后方開發區或工業園區的臨港工業發展服務。到2015年，南通港口貨物吞吐量達到2.5億噸，集裝箱吞吐量達到150萬TEU。依托港口綜合運輸樞紐，大力發展港口物流，建設與港口相銜接的現代物流園區，實現港園聯動發展。統籌協調各種運輸方式，加強“三縱四橫”內河航道干線網及內河港口建設，大力發展江海內河聯運及水陸聯運，初步形成港區內集疏運體系。

（2）鐵路物流通道：鐵路物流是綜合物流系統中不可或缺的重要組成板塊?！笆濉逼陂g，南通鐵路將形成以新長鐵路、滬通鐵路、寧啟鐵路、海洋鐵路“兩縱兩橫”的干線鐵路和寧通城際鐵路、通蘇嘉城際鐵路、泰州至南通至啟東沿江城際“一橫兩縱”對外城際軌道為主骨架，鐵路支線及專用線、城市軌道交通線為輔助的多層次鐵路網絡。到2015年，我市鐵路營業里程將達到362公里，復線率達到50%以上，電氣化率達到100%，路網密度超過全國平均水平，南通將初步建設成為長三角北翼區域性鐵路樞紐和中轉中心。

（3）公路物流通道：公路通道是物流通道最重要的組成部分?！笆濉逼陂g，南通高速公路網將形成環城高速、江海啟高速和中環高速以及從南通市出發的四個方向的通寧高速、通鹽高速、通洋高速和通啟高速等的空間布局。形成“三橫三縱三聯”高速公路網，通車里程320公里。普通干線公路基本建成以一級公路為主的“七橫九縱”骨干網，總里程達到1300公里。

（4）民航物流通道：依托民航通道，大力發展高附加值的航空物流。南通興東機場將建設成為國內中型機場，飛行區等級指標為4D兼顧E類飛機的起降要求，發展成為服務上海航空樞紐的機場。

（5）管道物流通道：建成揚州至南通市區天然氣運輸管網，建成“西氣東輸”第二氣源如東LNG運輸配套管網。逐步形成以天然氣、沿江沿海原油及成品油運輸共同構成的管道運輸體系。

3．建設五類物流園區（基地、中心）

沿四大物流產業帶及五大物流通道，重點規劃建設物流基地、物流園區和專業配送中心三個層次的物流節點，形成不同功能的物流節點在空間上的相對集聚。

（1）依托港口物流，大力發展沿江沿海綜合物流園區（基地）。港口物流是南通物流業的主體。發揮南通港區布局合理、配套服務齊全，公、鐵、水集疏運體系完善的優勢，以港口物流帶動沿江沿海綜合物流園區建設。重點發展南通港口綜合物流園區、如皋港物流基地、洋口港物流園區、啟東呂四物流園區。

（2）依托特色產業，大力發展生產服務型物流園區（中心）。在積極推進船舶、家紡、機械、電子、精細化工、新能源裝備等特色產業板塊發展的同時，加快產業協調，導入現代物流，滿足不斷增長的工業物流需求，形成相互滲透、聯動發展的格局，真正體現物流業作為制造業配套服務的生產性服務業特質。大力發展緊鄰工業集中區、工業園區的海門疊石橋物流園區、中國家紡城物流中心、海安棉花物流中心、海安糧食物流中心、天汾電動工具物流中心等生產服務型物流園區。

（3）依托交通體系，大力發展貨運樞紐型物流園區（中心）。將“交通優勢”轉換為“物流優勢”，促進綜合運輸樞紐合理布局和各種運輸方式優勢互補，逐步實現各種運輸方式“無縫銜接”。積極拓展交通樞紐服務功能，新建港站樞紐運輸功能和物流功能統一規劃、同步建設，現有港站樞紐改造植入物流服務功能，加強港站樞紐與后方物流園區的銜接。重點發展南通火車站站北物流園、南通機場空港物流園。

（4）依托專業市場，大力發展市場配套型物流園區（中心）。專業市場和物流業是密不可分、相互關聯的兩個產業。專業市場是重要的物流節點。將專業市場與物流相結合，以市場為導向建設各類具有特色的專業配送中心。重點發展天一路物流園區、南通農副產品物流中心、呂四盈港市場物流交易中心。

（5）依托商貿流通，大力發展城市配送型物流園區（中心）。大力發展為所在區域或特定商品的貿易活動創造集中交易和區域運輸、城市配送服務的商貿型物流園區。重點建設通富路物流中心、海門大千物流中心。

四、南通市調研感想

“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”。本次南通物流之旅，是一次令我們受益匪淺的物流實踐活動。

我們入住的南通市科教城距離南通市區86公里，是南通市未來物流產業園的重要組成部分?？平坛桥c很多高校有合作，作為高校的實訓基地和孵化基地，廣泛吸引人才。作為在建設中的園區，雖然有政府的大力支持，但由于周圍配套設施較少，現階段的生活條件還是很艱苦的。期間，我們參觀了小飛機制造廠和在建中的電子商務城、游艇俱樂部、濱海園區等園區重點項目，雖然很多建筑設施還只是裸露的鋼筋混凝土，我們深切感受到了南通市政府對發展現代物流產業投入之巨大。此外，我們還參觀走訪了如皋市的如皋港、綠色汽車制造廠、鋼鐵加工場和南通家紡城。通過與企業家的交流，我們對物流產業有了更深刻的認識。

作為北方人，我對于東南沿海城市經濟發達的認識，很長時間都只是停留在“他們有錢”的程度上。當我看到如皋市、海安縣的城市規劃，走進南通市的企業后，我真切體會到東南沿海城市走在了中國經濟發展的最前沿。作為物流人，我們應該學習總結這些全國百強縣城的物流發展經驗，去建設自己的家鄉。

感謝學校為我們提供了學習實踐的機會，這樣我們才能深入物流園區，深入物流行業的最前沿，擁有物流發展規劃的大局觀。

第三篇：南通建材市場調研報告

南通市建材市場調研報告

南通市政府在十二五規劃中明確指出：?未來五至十年，要全力打造長三角北翼經濟中心，促進滬蘇通‘小金三角’和滬甬通一體兩翼格局加速形成，在全國、全省和長三角城市中持續趕超，爭先進位，為2018年左右在全省江北率先基本實現現代化奠定具有決定性意義的基礎?。在遭受全球金融風暴的后危機時代，實現這一宏偉目標，不僅需要政府部門正確的戰略思想、先進的發展理念，更需要堅強的財力支撐和一大批肯為南通經濟建設出資出力的現代企業實體。作為從事商業地產開發的專業企業，前一階段，我公司派出專業人員，實地考察和調研了南通市陶瓷、飾界等建材市場的運行狀況，并對其發展前景進行了綜合評估和合理分析。

一、公司概況

意邦（集團）投資有限公司成立于二十一世紀初，屬新型集團企業，總部設在上海市青浦區，下屬上海意邦臵業有限公司、上海意邦物流有限公司、上海意邦投資有限公司、上海意邦廣告有限公司、上海意邦物業管理有限公司、上海意邦投資股份有限公司、上海意邦建筑裝飾工程有限公司、上海意邦建材市場經營管理有限公司等子公司，經營項目主要以開發、經營建材裝飾市場為主，涉及商業地產開發、物業管理等領域。團隊精英主要來自營銷策劃、商業地產開發以及專業市場運營等領域，開發項目遍及上海、蘇州、無錫、南通、徐州、九江、沈陽、合肥、杭州等地。

近年來，意邦（集團）投資有限公司秉持?以人為本，創 1 造企業及全社會的共同價值?的管理理念，歷經市場經濟迅猛發展的戰略機遇和全球金融風暴的嚴峻挑戰，形成了具有專業化氣息和全球戰略眼光的企業文化，從而為企業長遠和可持續發展打下了堅實的基礎，企業日趨成熟壯大。就建材商業地產部分，先后成功開發了上海意邦國際建材飾界、張家港九洲家俱城、宿州意邦國際家居品牌展示中心、南通尚美家國際商貿城、意邦綠墅灣等項目。

1．已開發項目

上海意邦〃國際建飾界總部：地處長三角核心地段——上海青浦，投資15億元，占地面積88萬平方米，項目由總部展示區、軟飾區、商業配套區、倉儲物流區等部分組成。該項目首期工程于2007年開工，2011年7月開業，目前已入住國際知名品牌和國內一線品牌建材生產廠家和實力經銷商496家，預計實現年營業額10億元，上繳稅收5500余萬元。

張家港九洲家俱城：地處張家港市南區暨陽湖東側，占地面積18萬平方米，自2002年起，先后經過三期工程建造，目前擁有個體經營戶600余家，建材家俱業經營的份額約占張家港市場的60%，已成為張家港市及周邊地區規模最大、品種最全的家俱建材?一站式?服務單位。根據企業規劃要求，2012年，本集團將再次投入12億元，對家俱城基礎設施進行大規模改造、全面升級。

宿州意邦國際家居品牌展示中心：地處江蘇宿州市區，占地面積12萬平方米，總建筑面積20萬平方米，共建39棟連體家居大賣場，設750個機動車位、14644個非機動車位。建成后可容納2000多戶家居品牌展示經營，年交易額20億元以上，成為 2 淮海腹地最具規模和影響力的國際家居品牌中心。2011年7月，集團公司在宿州隆重舉辦了展示中心揭幕典禮和商戶入駐簽約儀式，這也意味著公司向建設高端品牌旗艦集群、皖北家居建材第一城的目標正式邁進。

南通尚美家國際商貿城：地處南通市港閘區江海大道北側，緊鄰永興汽車總站，位于專業市場帶與商業中心的交匯處，占地總面積為9萬平方米，擁有商鋪2500多個，主要經營服裝、飾品、玩具、百貨、五金、針織、文體電子、海寧皮草等16大業態，商場硬件設施一流，一應俱全，滿目繁華，全面引領南通小商品行業發展的新潮流。2008年10月，尚美家國際商貿城與義烏中國小商品城正式簽約，成為其戰略合作的第三個正式加盟市場；2009年10月2日，商貿城正式對外運營，解決了港閘區近5000人的就業問題，帶動了一大批下崗職工開始自主創業，獲得了南通市委、市政府的支持和肯定。

南通意邦〃綠墅灣項目：位于南通市港閘區江海大道北側，處奧特萊斯、百安誼家商業帶，占地面積約62829平方米，總建筑面積約19萬平方米。項目規劃集住宅區、配套商業、辦公和集中商業為一體，其優美的空間環境、生態環境成為居住空間的和諧因子，以及高雅、現代的建筑造型，成為未來新城市中心的建筑亮點。該項目一期工程已于2011年6月開工。

2．榮譽獎項

中國國際建材品牌進出口基地 中國國際建材家居品牌中心

2007中國長三角現代服務業聚集商業地產示范項目 2007中國長三角十大最具影響力商業地產

2007中國長三角十大最具發展前景商業地產(總部經濟)2008中國最具投資潛力商鋪100強 2009中國建材流通市場100強

中國裝修承包及材料指數系統樣本采集制定單位

二、市場調研情況

1．國內陶瓷市場的發展現狀。陶瓷業是我國建材行業中較早進入產能過剩的行業，但在市場機制的調解下，卻頑強地向上發展著，無論是產能、產量、內需量及出口量都排在世界第一位。2010年建筑陶瓷產量為78.09億平方米，同比增長19.6%，銷售收入約為2500億元，同比增長30%，利潤將達150億元，同比增長31.5%；衛生陶瓷產量為1.74億件，銷售收入約為330億元，利潤將達27.5億元。2011年，陶瓷行業仍然在優勝劣態中前進，倒閉的企業不斷出現，新的企業又隨時誕生，競爭更加激烈，搶占高端市場和農村市場將成為今年陶瓷行業的亮點。目前，國內一線城市的陶瓷等建材市場已趨向飽和，發展平穩；在國內二、三線城市，陶瓷建材市場布局還較零亂，難于實現規?；芾恚故尽N售和配套服務難于滿足日益增長的群眾的消費需求。如突破這一瓶頸，陶瓷等建材行業將迎來又一個新的發展高潮。

2．南通市陶瓷市場的發展現狀。在蘇中、蘇北地區，只要提起陶瓷，行業人士皆會不約而同想起?南通永興陶瓷商城?。改革開放以來，隨著國家經濟的復蘇，特別是溫州陶瓷商的持續開發，南通永興陶瓷商城迅猛發展，以種類和價格優勢席卷蘇中、蘇北乃至整個華東地區的廣大市場。目前，永興商城有商戶1300多家（基本都是溫州商），年平均銷售額約800萬元/ 4 戶，年銷售總額達100億元，其經濟效益在南通市地區經濟中居重要一席。但是，永興陶瓷商城現有的攤位制管理模式，存在種種弊端，如商區布局零亂，交易行為不規范，糾紛多，購物環境差，市場信譽低等。這些問題，在發展初期尚未突現出來。但隨著發展、競爭，這種管理模式對內缺乏凝聚力，對外缺乏競爭力，導致市場日益蕭條，繁榮景象難于為繼。2007年，某開發公司承建新永興，因缺乏大型建材市場的建設經驗，出現了整體布局不合理、業態定位不明確、倉儲物流不配套等關鍵性問題，所有永興商城的商戶、攤主無法搬過去營業，新市場整整空了兩年多。

3．南通市建材配套市場發展現狀。在銀行、餐飲、休閑、娛樂等眾多配套服務項目中，與建材市場聯系最密切、直接關系到市場成敗的就是?物流?。物流作為一向獨立的產業，將越來越被人重視。建材產品、裝飾材料的一個重要特點是量大、自身重、價值低，物流費用在商品成本中占有很大比重。降低物流成本是提高競爭能力的重要途徑，同時貨物配送也需要高效率、低成本的物流產業。因此，物流從市場中的附屬地位，將形成一個獨立的專業化的、現代化的社會化的一個產業?？v觀南通陶瓷建材市場，除永興陶瓷商城緊鄰永興汽車站和通沙碼頭，運輸相對方便（但運輸手段僅停留在汽運和船運等較原始的方式上），九圩港等建材市場物流均無做到專業化的發展和運作。

三、項目規劃

南通意邦投資有限公司是意邦（集團）投資有限公司的南通分公司。公司成立于2010年1月，承建了南通意邦〃綠墅灣項 5 目，是南通溫州商會的常務副會長單位，與溫州籍的商人有著較為密切的接觸。從接觸中了解到，這部分溫州銷售商，有很大一批從事陶瓷業，且基本都進駐永興商城。他們是蘇北、蘇中地區的一級代理，經驗豐富，客戶多，銷路廣，理念超前。因永興商城設施陳舊，面臨拆遷，他們強力要求在南通市區建立一個大型綜合建材市場。經過公司對南通及周邊地區建材市場的認真調研，統籌考慮南通市經濟發展重心和方向，決定在經濟開發區籌建?新城+商圈+街區+社區?的一體化大型建材飾界經濟總部。

1．項目概況

肩負提升民族品牌國際競爭力重任，致力打造全球建材裝飾采購中心，意邦（集團）投資有限公司積十余年功力厚積薄發，首倡體驗式營銷總部基地新理念，規劃建設一個50萬平方米的高端建材商貿巨擎——?南通陶瓷飾界建材經濟總部?。

建材總部雄踞長三角北翼和蘇通?小金三角?——南通市經濟技術開發區，以極其有利的地理位臵，分為精品商業區和倉儲物流區兩部分，涵蓋陶瓷、衛浴、燈飾、櫥柜、木業、軟飾等6大業態，建成后將打造為一個集展示、銷售、倉儲、物流、行業信息交流等功能于一體的世界級行業中心，打造為集合行業頂級品牌、快速輻射蘇中、蘇北及其整個華東的區域營銷中心，打造為主題型、休閑型、一站式的建材購物中心。

2．六大平臺

整合各方優勢資源，攜手權威機構傾力打造?六大平臺?，力求為進駐商家打通國內外建材創富通道。

電子商貿平臺：與主流網站形成戰略合作，線上線下互動 6平臺；或自建意邦網上交易平臺。

自有媒體平臺：與知名傳媒集團合作，形成?？?，覆蓋南通所有建材行業的促銷信息、新聞、潮流趨勢等，面向整個南通乃至長三角北翼地區消費者以及專業企業公開發行。

專業活動平臺：包含設計師大賽、品牌評選與頒獎儀式、經典作品展、行業高峰論壇等于一體，成為蘇中、蘇北地區建材行業信息的輿論發源地、決策地和行業風向標。

共享聯盟平臺：擬通過聯合周邊大型品牌商業項目和蘇中、蘇北的大型家裝公司形成促銷聯盟。如消費者在聯盟商戶處購買商品，可享受購買建材的抵扣券或相關優惠待遇。

專業會展平臺：擬塑造成蘇中、蘇北建材行業規模最大、品牌商家最多的產品展銷會。每年春秋季舉辦兩次建材品牌展會活動，包含建材新品發布、潮流設計展示、建材文化展、家裝設計大賽作品大眾評選活動，融合建材品牌消費的熏陶、消費者品牌意識培育、快樂購物于一體的品牌展會。

3．區位交通

港口：項目位于長三角北翼和蘇通?小金三角?——南通市經濟技術開發區，地處我國黃金海岸線中部、長江入海口北岸，面向太平洋，背靠整個長江流域，濱江臨海，三面環水，擁有430公里江海岸線，從長江口出?？赏ㄟ_中國沿海和世界各港，溯江而上可通往蘇、皖、贛、鄂、湘、川六省及云、貴、陜、豫等地，地理位臵占盡?黃金海岸?和?黃金水道?之利。?南通港?是中國十大港口之

一、長江第二大港口，是上海國際航運中心的組合港，也是長江下游開放型、多功能、綜合性江海大港，擁有各類泊位45座，其中萬噸級泊位28座，與美國、7 俄羅斯、加拿大、澳大利、日本、新加坡等100多個國家和地區的312個港口通航。

公路：開發區南聯滬寧蘇嘉杭和沿江高速公路，途經蘇通大橋，把開發區與國際大都市上海直接聯通，車程僅60分鐘。特別是隨著江海大道、外環東路、長江中路的快速化改造，以及靜海大橋、通呂五號橋、高墩圩大橋的建成，至蘇中、蘇北等廣大地區將更加快捷。同時，與全國鐵路運輸大動脈隴海線與京滬線相聯的新長鐵路、寧啟鐵路均可直達開發區。

航空：開發區距上海虹橋機場100公里、浦東國際機場150公里、南京祿口機場240公里，距南通機場15公里。南通機場目前已開通至北京、廣州、深圳、青島等航線，開辟了?南通—北京—世界各地?的貨物空運快速通道，并免收南通至北京貨物空運費用。

4、商業環境

近年來，開發區全力推進?5+3+1?特色園區建設，科學規劃建設電子信息產業園、精密機械產業園、醫藥健康產業園、新材料產業園、裝備制造產業園和能達商務區、南通綜合保稅區、城郊型商業集聚區，加快推進蘇通科技產業園開發建設，突出高起點發展規劃引領、高質量產業項目帶動、高水平配套要素保障，有力提升了園區的專業化、基地化、規?；?，已初步形成了一批千億級、百億級特色園區。同時，繁華的工業貿易與狼山、文峰公園、小海立交、千紅碼頭等自然美景，以及優美的居住環境和諧地結合在一起，朝相輝映，成為江海平原一顆璀璨亮麗的明珠。

5、規劃理念

a)聯合經營：開發商、品牌廠商、經銷商三者聯動，三方共贏，共同發展。

對于開發商來說：是創立企業品牌、創建全新運營模式、樹立行業領航者地位的良好契機。

對于品牌廠商來說，為提升企業品牌形象、傳播品牌理念、展示企業實力和產品魅力提供了一個全新的平臺。

對于經銷商來說，是擴大市場份額，降低營運成本，提升經營效益的平臺。

b)一站式采購：裝修采購一站搞定，購物休閑兩不誤。對于消費者來說，省去東奔西跑采購的煩惱，各類裝修材料一站搞定，且可就近貨比三家，放心采購。

6、項目定位

建材品牌旗艦集群，體驗式營銷總部

a)功能定位：集展示、銷售、辦公、倉儲、物流、行業信息等功能于一體。

b)建筑定位：獨門獨戶別墅式經營總部與大型建材Mall相結合，與大型倉儲、現代化物流、星級酒店、公寓式酒店、會展中心、綜合會所相映成趣，相得益彰。

c)商戶定位：國際知名建材裝飾品牌和國內一線建材裝飾品牌的生產廠家和實力經銷商。

d)經營定位：批發、團購、工程采購、國際貿易、零售等。

7、項目優勢

a)整體的高端定位優勢:匯聚世界建材裝飾品牌與實力廠商，吸納國際知名設計團隊，以其特有的個性化、體驗式、大 9 空間的品牌形象展示，打造蘇中、蘇北乃至華東地區的建材營銷總部基地，使之成為中國建材品牌走向世界的平臺、世界著名建材品牌進入中國的窗口。

b)優美的商辦環境優勢:低容積、高綠化率的公園式休閑購物環境，把景觀融入商業，再把商業情調化，令人流連忘返；大面積挑高式的展廳設計，高端品牌的集中展示，讓人充分領略到品牌建材的獨特魅力；獨門獨戶別墅式辦公環境，強調商業空間的實用性，真正滿足購物、辦公、商務休閑等全方位功能。

c)立體的經營配套優勢:大型倉儲、現代化物流配送服務、星級酒店、酒店式公寓、會展中心、集中式商業、綜合會所等高效、快捷的配套設施，就近滿足商戶倉儲、運輸、商務、居住、會議、會展、辦公、休閑等多功能高效率的綜合需求，為企業提供追求長遠品牌定位的平臺。同時通過現代化的物流管理、區域性配送、庫存管理及信息管理的供應鏈業務，為企業加快商品流通，節約經營費用。

d)綜合的商業通路優勢:在南通市委、市政府的鼎力支持下，傾力打造?中國建材進出口基地?；聯合各類裝飾工程單位、工程材料招標企業、房產開發企業以及各類建材協會、設計師聯盟等同業機構，積極拓展?意邦建材國際采購合作組織?，舉辦各類貿易洽談會、建材博覽會、新品發布會、行業高峰論壇、設計師大賽等，提升中心的品牌影響力，并實現團購業務的大規模拓展。

e)強大的交通運輸優勢: 雄踞南通、通往蘇中、蘇北咽喉要道和海、陸、空立體交通優勢，為商戶提供的方便、快捷的 10 運輸，從容掌控蘇中、蘇北乃至華東地區的高端消費人群。

f)濃厚的商業氛圍優勢:托依政府大力發展現代服務業的時機，以超大的規模、高端的定位、前瞻的規劃、齊全的業態和巨大的發展前景，引領?蘇北商圈?內商業和眾多實力企業及國際知名品牌，重塑蘇中、蘇北商業消費高端品牌新格局。

8、功能分區 a）精品商業區

總部展示區：占地面積約18萬平方米，位于經濟總部西北地塊?？偛繕且元氶T獨戶式建筑呈現，1-2F為超大規模的內部展示空間，3-4F為客戶洽談、總裁辦公區域，戶均6個泊車位。

建材綜合區：面積約6萬平方米，位于總部展示區東部,規劃采用開放式商場化管理，將為消費者提供透明的價格、齊全的品種、良好的配送服務,具有傳統建材市場無法媲美的優越購物環境。

商業配套區：面積約19萬平方米，位于總部展示區東部。規劃有酒店、集中式商業、會展中心及酒店式公寓等,具備辦公、會議、展示、休閑、餐飲等強大的商務功能。

b）倉儲物流區

建立起一套高標準的現代化倉儲物流基地，做到有別于傳統建材難以企及的展儲分離，為入駐的商家提供快捷的倉儲配送服務，同時最大限度地滿足團購級別的大客戶需求。

9.效益評估

新建的南通陶瓷飾界建材經濟總部，不僅完善了城市功能，提升了城市品位，更提高了社會效益。按照經營規模和業績預測，建材城可入住5000個商戶，以每個商戶2人、每人10萬元/ 11 年的消費額計，商業城入住商戶每年可為南通市帶來10億元的消費收入；高品味的商業城可吸引80%的外購中高檔收入群體回流，實現年銷售額200億元，預計稅收及利潤達5000萬元，每年可向社會提供1.5萬個就業崗位，既改造了環境，又繁榮了經濟，既增加了地方財政收入，又提高了城市居民就業率，有效地促進了地方的穩定和經濟的發展。

鑒于目前激烈競爭的市場形勢，懇請南通市政府認真考慮上述建議。同時，因新建的建材城環境設臵高檔典雅，自動扶梯、觀光電梯、外景觀等硬件設備價格昂貴，公司投資巨大、建設成本高、資金回收慢，希望南通市政府在測定土地出讓金等費用價格上給予適當優惠，在執行的相關政策上給予適當照顧。貴政府如有意向，可到上海、蘇州、無錫、南通等地考察我公司的開發項目。

意邦（集團）投資有限公司

二〇一一年十月

第四篇：南通紡織廠實踐報告

暑期實踐報告

夏日里長長的暑假期間，激起了我要在暑假進入社會實踐的決心。其實自己很早就有這種想法了，我想靠自己的雙手和大腦來賺取自己所需的生活費，自食其力。當然更多的是想經由過程親身體驗，認識社會實踐，讓我自己更進一步相識和認知這個社會。以前總是在爸媽的庇護下長大，不止外界社會如何現實。我也希望自己能在這次實踐中增加見識，更重要的是想檢驗一下自己是不是能夠融入這個社會的大家庭并通過這次實踐，找出自己在社會中存在的差距。

暑期期間社會實踐活動是學校教誨向講堂外的一種延伸，也是推進素質教育進程的重要手段，可以有助于大學生接觸社會，認知社會。同時實踐也是大學生進修常識、熬煉才干的有效途徑，更是大學生回報社會的一種良好形式。

此次實踐是我作為在校大學生的最后一次假期社會實踐，因此我也格外重視。這次實踐，我在南通的一家紡織有限公司做了兩個月的實踐。通過在公司的實踐，我了解了在管理方面的一些基本工作和流程。辦公室的經理、秘書及其其他的同事都給了我很多的幫助。實踐期間恰逢該公司的總部來公司，對改制后的公司進行調研活動，我也有幸參加了這次會議，并在同事的幫助下對這次調研做了一些資料的收集整理工作。

一、公司概況：該公司是收購南通第三棉紡織廠有效生產經營資產組建的外商獨資企業。于2003年4月2日獲準登記注冊運行。為了推進國企改革，2002年開始，在南通市人民政府的領導下，在市體改辦、市經委、市紡織控股集團等有關部門的直接領導下，經過多次反復資本測算，改制方案，職代會通過，資產重組獲得成功。改制后，該紡織廠實施戰略的決策與管理，轉換內部機制，提高管理有效性。把人事改革作為突破口，管理人員實行能上能下，競聘上崗，責任明確，量化考核；精簡機構，建立四個生產工廠，七個工作部和兩個車間；全員實行競爭上崗，建立起新的勞動關系。同時改革分配制度，按高校原則定崗定員，科學測量勞動貢獻，實行質量、成本與員工收入掛鉤和對分配的否定制度，積極探索靈活多樣的激勵機制和生產要素與分配的原則，持久調動員工的積極性。改革后的該公司日益顯露出生機勃勃，公司內外部生產經營環境不斷優化，輔體分離，冗員減少，資本運作體系順暢，人員精簡高效，生產秩序

正常，已實現扭虧為盈初步轉入良性循環軌道。目前，公司占地210680.1平方米，現有職工2800多人，下設紡

一、紡

二、織

一、織二四個生產工廠。公司主要銷售棉、滌、粘等純紡及混紡各類紡、線、坯布。特別是粘膠系列紗線氨綸包芯紗系列以及CVC混紡系列品種，品質卓越，已形成市場品牌。同時，公司在差別化纖維，新型纖維的紡織生產方面積累了較為成熟的經驗，可生產強捻紗，竹節紗，彈力包芯紗，陽離子三合一混紡紗抗起毛球紗線等各類新型產品，對高難品種新品種具有較強的生產能力。公司始終把質量放在首位，建立了嚴格的質量管理體系通過了ISO9001質量體系認證。2004年，公司強化“內涵”建設，攻堅“嚴細”管理，使公司各項管理步入了良性循環軌道，被市評為“十佳”外商投資企業。

二、面臨的問題：

（一）、1、目前，整個紡織行業產業鏈比較完整，競爭比較激烈，售價不高，利潤下滑。表現在公司的產品出口情況不景氣，主要是因為生產的紗、布都是初期產品，出口難度很大。而經過深加工后的企業的獲利又很低，因此積極性不是很高。內銷產品又出現了旺季不旺，淡季很淡的情況。

2、目前公司還有負債情況。

3、資產的收益率較低。

（二）、在我國原來的紡織工業體系中，棉紡織企業比重最大，民用紡織品占有主導地位。而產業用紡織品相對較少，紡織設備制造水平較為落后，紡織企業結構不合理。為了提高競爭力，國家將資金主要投向了一些國有控股企業，大力開發化纖，高檔面料產業用紡織品開發等建設項目，有效的促進了我國紡織產業結構優化，同時利用國債貼息，政府支持企業引進先進的紡織設備，提升了紡織設備的檔次。經過多年的發展，紡織行業已經成為我國市場化程度最高的行業之一。民營和外資資本是絕大多數紡織企業的主要資本構成結構，企業經營生產方式也完全按照市場規律進行。因此，隨著國家整個經濟結構的調整和國家財政貨幣政策的調整，棉紡織企業已不屬于國家鼓勵企業，優惠政策減少，從而影響了對紡織產業的投資積極性，而一些新興紡織企業進行較大規模的投入，則較多的是為了獲取稅收優惠和較少勞動力負擔。

（三）、紡織企業屬于勞動密集型產業，人工成本相對較高，占成本10%以上，具有增長趨勢。勞動生產率低于國際先進水平。主要差距：

1、高檔面料低開發能力；

2、高附加值產品較少。整個產業鏈80%在后道加工服裝上，而前期利潤很少，都要承擔較多的社會責任。

（四）、2005年1月1日全球紡織品配額已經取消，業內寄予厚望的“自由貿易時代”已經到了。

在這次的暑期實踐中，我懂得了很多。大學生暑期社會實踐是促進大學生素質教育，加強和改進青年學生思想政治工作，引導學生健康成長和成才的重要措施，使學生接觸社會、了解社會、服務社會，培養創新能力和動手操作能力的重要途徑。為幫助、引導青年學生投身社會，主動進行實踐，豐富廣大青年的暑期生活，充分發揮大學生的科技文化優勢為社會服務，把所學知識運用于實踐生活，為家鄉、社會經濟發展做貢獻。同時，通過了這次的暑期社會實踐，增強了廣大大學生的民族自豪感，堅定了他們的愛國主義理想信念，了解我們民族發展的歷史。更加使青年大學生的人生觀、價值觀得到體現，樹立青年一代大學生的良好形象。不管在偏遠的山區，還是在繁華的城市，大學生們不怕苦、不怕累、全心全意為人民服務，用自己的一舉一動展現了自身素質，很好的體現了一名青年大學生的價值。

暑期社會實踐活動也可以培養大學生獨立處世能力。大學生在社會實踐過程中，通過獨立生活、獨立思考、獨立自主的去面對問題，分析問題，解決問題，對社會的認知更加清晰。不管在實踐過程中遇到挫折還是成功，對他們都是一種收獲。明確優勢的同時也發現了不足之處，面對社會更加自信。

第五篇：專業報告 - 南通大學

專業報告

1、城山路：

南北走向的城山路屬于城市B級公路。是直通狼山腳下的交通要道。一條現代的公路注入了傳統的味道。

（1）道路功能：

四車道，雖然算不上寬闊，但路上的車輛大多去往狼山亦或是周邊的居民，四車道的寬度是足夠的。

路邊的公路基礎設施相對完備。路牌、垃圾桶、花紋地磚、路燈、公交站臺、紅綠燈、路面組成了完整的城市B級公路。

從公路的功能而言，足夠寬的路面配以適當的基礎設施，城山路是合格的。

（2）路邊建筑：

穿行于城山路你會發現它并非只是公路而已，反倒更傾向于街道，看看兩邊的建筑：賓館、超市、工廠、銀行、郵局、教堂、浴場、社區服務中心，還有一些密排著的小攤、小店，極大地便利了周圍的居民。在靠近狼山的一段，兩旁都是清一色的白墻灰瓦，煞有傳統之風。應該說一路走來，道路兩邊是很豐富的。但有一說一，正是因為它的豐富給交通帶來一定壓力，特別是社服中心和超市一段，總有車輛停其門口，占去一個車道，過往的自行車都要去中間，使道路有些混亂。

（3）十字路口：

對于這個十字路口，我的評價是肯定的。一條是四車道，一條是雙車道，這樣的寬度兩邊是緊排的建筑，似乎這個十字路口注定要給人壓抑感，但現實給我們的感覺卻它很敞亮。關鍵在于它四個角的巧妙——弧形的設計加上漁莊與大型超市門口的小廣場讓視野更加開闊。黃色的漁莊，紅色的超市，白墻灰瓦以及網格花墻，當夜晚四個高照燈打開時便足可見證設計者的苦心了。

（4）三大印象特點

公交站臺：

對于一條馬路而言，公交站臺只是一個簡單、一筆帶過的必要組成，但城山路卻把這個原本的細節加以修飾，成為特色。在原有的公益宣傳畫加坐凳的形式基礎上，頂部蓋上古建筑的懸山頂，中下部用雕刻裝飾，通體渲以暗紅色，這時從整體上看，它就像是一個精致的、類似于牌樓的工藝品。于是，整條馬路立刻就有了傳統的味道，這也正與遠處狼山給人的古樸，莊重的意味相符。路燈：

看那高高掛起的，是路燈？更似燈籠，一個有著藍印花布圖案的燈籠。這樣的路燈只有在這狼山腳下的城山路上才可見到。古典的韻味分外濃重。如若夜幕降臨，燈籠一齊點亮之時，真是一幅萬家燈火的景象啊。

綠化

人生來總能在綠色中尋得安逸，行走在這郁郁蔥蔥的城山路上，怎能不是一種享受呢？從大片的綠色中細細品位，樹們形態各異，或獨領風騷，或三兩成群，或仰天長嘯，或握手擁抱，好不自在！

2、靜海商貿街

街道全長750米，它是集休閑、娛樂、餐飲、購物于的一體的多功能商貿街。單從建筑功能與實用功能同景區功能完美結合這方面，我們就可以看出此商貿街能夠很好的適應狼山風景區及整個狼山鎮的旅游業發展。

（1）建筑形式：

從建筑構成因素上來看，靜海商貿街的沿街建筑樣式基本統一，均為仿古建筑，懸山屋頂，白墻灰瓦，墻體簡單裝飾，但細微之處存在差異，使得街道建筑在協調統一中保留特色；建筑高度一般在3層左右，從街道一側往另一側看對面建筑的天際輪廓線時，它雖不如城市天際線那樣連綿而富有動感，但在這里它顯得生動具體，仿佛可觸摸般，藍天白云下的白墻灰瓦的色調，給人一種寧靜平和之感。

（2）店面建設

靜海商貿街西半邊開滿江鮮飯店和賣佛教文化用品的商店，東半邊的很多店鋪則正在裝潢，尚未開張。店主大筆的設計在白色的背景下極為顯眼，且極具意味。雖然現在商貿街還有一些破敗，但請相信，開發裝修好的商貿街定會熱鬧非凡，成為真正的不夜城。

（3）建筑尺寸

經過我們一行人幾天來的調研和粗略的測量，該商貿街的建筑高寬比為1：2，左右沿街單側的視夾角在30°左右，這種半封閉的空間稍有圍合，具有內向感的街道，讓行走于其間的游人不至于太壓抑，立足于街中央遠遠望去，連續整齊的商貿街給人一種秩序感。建筑物灰黑與白色相結合的色調風格與遠處墨綠的狼山及其上的廣教禪寺遙相呼應，這為待建的狼山5園之佛教文化園打造了一個很好的環境基

3、同心村

剛進入同心村給我們印象最深的是它的建筑布局模式，由于受特殊的地理位置的影響，村中建筑采用背山面水的統一的建筑模式，這與我國傳統的建筑布局不謀而合。同心村中的道路布局基本采用自由式紋理，道路的非直線系數較大，以山水路和同心村中心路為主要的硬質紋理構成了類似于心形的村落平面圖。

同心村中的建筑多以村民住宅樓為主，外觀形式為普通的硬山式建筑，既有年代久遠的單層祠堂，也有模仿歐式的幾層小洋樓。有的破舊，有的復雜。作為普通的小村莊，建筑沒有太多藝術上的設計，只是按照傳統，力求實用、牢固。在這片生活區中設有著商店，餐館，門診及娛樂場所等具有不同功能的建筑，這些建筑多沿村中主要路段分布，利于村民的消費與娛樂。

（1）協調性：

當我們沿山水路相同心村進發時，兩側的高大的水杉給我們留下了很深的印象。以水杉所營造出的莊嚴，肅穆的氛圍很好的迎合了軍山景區之普陀別院和狼山景區之廣教禪寺的莊嚴感。同心村位于軍山腳下，在近年來的不斷更新發展中，為了更好的促進軍山景區旅游業的發展（即在軍山山俯視時能取得令人心怡的廣角鏡頭），同心村的村委會也多次強調了村中綠化小品合理分布的重要性。這一發展建設模式便促成了如今同心村建設功能與環境功能相協調之格局。

（2）不協調性：

如圖所示，此建筑依軍山山腳而建，不到10米的建筑高度在軍山面前顯得那樣渺小，這些建筑在襯托出軍山的厚重，高大之時也給囿于建筑中的人們以強烈的壓迫感。長此以往，不論對于居于周圍建筑中還是行走于臨近村道的人來說都會給他們以強烈的壓抑感。

（3）建筑的保留程度：

在實際的走訪與調查中我們還發現同心村并不是以第一產業為經濟支柱的村落（村中雖然零星的分散著部分田地，但那多是為村民自給自足的消費而出現或是以綠化小品的形式來協調周圍建筑與環境的關系），它同狼山鎮的其他村落一樣，注重發展手工紡織業；據我們粗略統計在全村范圍內大大小小的紡織廠與紡紗廠就有數十家，它們鑲嵌分布與居民區中，與當地居民住宅樓相輔相成，共同形成了和諧美觀的村落建筑式樣。

根據我們的走訪我們了解到，目前狼山鎮政府正在大力發展狼山五園的建設，而同心村正為于待開發的生態養生園的范圍內，為了更好的迎合該政策及更好的促進狼山旅游業的發展，這里的房屋建筑式樣需進行大規模的改造。我們有理由相信這片位于軍山腳下的沃土必將會帶給整個狼山鎮以新的希望。

4、軍山村：

軍山村隸屬南通市崇川區狼山鎮，地處南通市旅游名勝“五山”之一的軍山景區腳下，東南接壤經濟技術開發區，北靠劍山，西臨萬里長江。全村總面積

1.98平方公里，下轄13個村民小組，常住人口2300余人，暫住人口約2000人 軍山村環境優美，交通便利。南有被專家稱為南通市“生態環境保持得最好”的軍山，北側的劍山供有莘莘學子敬仰的文殊菩薩。南通市的主要交通干道長江南路把本村劃分為東西兩段。5、13、22、35路公交車?？勘敬?。沿穿村而過的山水路向西，可抵達南通市一流的五星級飯店—鵬欣國賓花園大酒店。在村西南側的長江之畔，國內大型企業中遠鋼結構有限公司呈現出欣欣向榮的景象。國內最大的民營醫院—瑞慈醫院，雖地處市經濟技術開發區，但與軍山村僅一墻之隔。轄區內的百年老鎮—新港鎮，即將啟動拆遷建設，必將打造成崇川去乃至南通市的歷史文化名鎮。

為迎合狼山鎮的五園建設，軍山村范圍內的房屋進行了大量的拆遷與翻修。基于軍山村得天獨厚的地理區位優勢及其優越的自然條件，領跑五園之生態養生園的建成指日可待！

5、博園嵐郡與濱江花園

相似：

作為以住宅性質為主的房屋樣式，博園嵐郡與濱江花園都被當地居民譽為最適人居之處。的確，兩處僅一路之隔，西鄰長江、南與著名的狼五山遙相呼應，優越的地理位置和純天然的風光為這兩處住宅贏得了視覺上的焦點。遠觀亦或是近賞，它們都能很好的與周圍環境相融，綠化小品和大片綠化交相映稱著突顯出博園嵐郡與濱江花園的與眾不同。

不同：

從整體形式上來看博園嵐郡屬于別墅式高檔住宅、而濱江花園只是普通的住

宅，單從這一角度來看、此兩處的建筑樣式和建筑外環境配置程度可見一斑。的確，如下圖的兩組圖片對比可以看出博園嵐郡的建筑一般為兩至三層的，其建筑高度配以高大蔥郁的樹木是得建筑與周圍環境很好的相融在一起、似于自然中生長出來一樣。在博園嵐郡的建筑群范圍內屋頂大都以新大屋頂模式表現出來，局部再配以歐式的尖頂、目光所及之處盡顯高貴。反觀濱江花園卻褪去了些許奢華、以質樸的單元樓為主體建筑引領視覺焦點，加以外漆暗色的面墻使得濱江花園變得穩重而不沉悶；結合以周圍的大片綠化使得這一視覺焦點從不同角度看上去都是那么令人滿足。

博園嵐郡位于紫瑯路、蛟龍南路、長江南路與南郊路所圍合的區域范圍內 濱江花園位于城山路、紫瑯路、長江南路與南郊路所圍合的區域范圍內