第一篇：畜禽規模養殖小區(場、專業戶)污染減排方案

畜禽規模養殖小區（場、專業戶）

污染減排實施方案

農村規模化畜禽養殖業的污染治理和廢物綜合利用是?十二五?減排工作的重要組成部分，加強對農村規模化畜禽養殖業的規范管理，開展污染治理和廢物綜合利用，消除畜禽殖業廢物隨意排放的現象，有利于農業源污染減排,有利于推動畜禽養殖業可持續發展，保護農村生態環境。為進一步推進我縣農村畜禽養殖業污染減排工作，促進農業產業結構優化升級,改善農村人居環境。根據《**市人民政府關于進一步推進?十二五?污染減排工作的實施意見》、《**市2012年度主要污染物減排計劃》、《**縣環境保護?十二五?規劃》的相關要求，制定本實施方案。

一、總體思路

以科學發展觀為指導,堅持發展與保護并重的原則，按照縣委?重點抓能源，統籌抓民生，整體推進‘一園四基地’建設?的總體部署，將提升環境質量、保障環境安全作為環境保護的首要目標和重要舉措，以糞污無害化處理與廢棄物資源化利用為關鍵，以標準化養殖為重點，大力發展生態養殖，著力推行清潔生產，積極引導循環利用，實現糞污減量化、無害化和資源化，實現畜牧業健康可持續發展。

二、基本原則

堅持強化法治和綜合治理的原則，綜合運用法律、經濟、科技和必要的行政手段開展畜禽規模養殖小區（場、專業戶）污染減排工作；堅持主要污染物容量和總量控制相協調的原則，做到增產不增污，努力實現增產減污，采取科學種養、綜合利用等措施，通過改變規模養殖方式、改善糞污處理條件，對畜禽養殖污染物進行生態化處理和資源化利用，實現養殖污染總量減排的目標。

三、減排范圍

本縣范圍內，已建或在建的所有畜禽規模養殖小區（場、專業戶）。

四、減排措施

﹙一﹚突出重點，以科學養殖、生態化處理和循環利用為重點

通過推廣科學養殖、標準化生產，加強畜禽養殖污染防治和規范化管理，控制和削減畜禽養殖排污總量，實現畜禽養殖污染治理減量化、無害化、生態化和資源化，改善農村環境質量，促進農村經濟社會全面協調可持續發展。

﹙二﹚因地制宜，采取有效的污染治理和綜合利用措施

推行清潔養殖技術和標準化養殖模式。鼓勵規模化畜禽養殖小區（場、專業戶）根據自身條件采取綜合治理技術處理污染物，實現畜禽養殖廢棄物的資源化利用。主要推行以下模式：

1．豬、奶牛、肉牛等養殖場建設雨污分離收集系統，配備固定的防雨防滲糞便堆放場所，定期清運；建設沼氣池和污水尿液儲存池等治污設施處理糞尿等廢棄物。

2．蛋雞、肉雞養殖場采取干清糞方式，建防雨防滲糞便貯存、堆肥場所；糞便全部用于發酵堆肥，農業利用，無污水產生。3．養殖專業戶比較集中的地區，分片建設集中處理設施，對畜禽糞便實行統一收集、處理和利用。

﹙三﹚積極探索，采用科學的養殖方法 推廣標準化養殖

根據畜禽生長階段合理供應飼料量，確定供給飼料營養配比，減

定運行，綜合利用和環境保護措施落實到位。

2．積極引導養殖場（戶）建立標準化的畜禽養殖場（或養殖小區），提供技術指導服務，指導糞便堆放、處理場所的合理建設、沼氣建設利用和污染物治理。負責污染減排項目的治理任務實施、日常督查，減排項目驗收材料的準備、審核。

3．各鄉鎮要做好本鄉鎮養殖場、小區和養殖專業戶的調查摸底工作，根據本鄉鎮實際制定畜禽養殖發展規劃，督促檢查畜禽養殖業污染減排項目的實施進度和效果，各項畜禽養殖業污染減排措施的落實情況。

4．結合開展日常檢查和調研情況，及時總結經驗，適時開展技術培訓，宣傳推廣先進典型與經驗，克服不足，確保畜禽養殖減排工作扎實有效開展。

﹙三﹚嚴格落實政策，促進畜禽養殖業減排工作的實施。積極落實規模養殖小區（場、專業戶）治污設施建設資金的扶持政策，加大扶持力度，推動項目順利實施。大力爭取規模化畜禽養殖業治理、減排等國家和省、市、縣項目資金支持。

﹙四﹚多措并舉，全力推進養殖專業戶的污染防治。在養殖專業戶較多的村建設集中堆肥場，實現養殖專業戶畜禽糞便的集中收集、集中處理，逐步提高污染防治整體水平，最大程度地降低養殖專業戶的排污強度，實現畜禽養殖專業戶減排。要采取有力手段，通過政策激勵、資金扶持、技術指導、宣傳教育等措施、大力推動養殖專業戶向標準化規模養殖轉變。

第二篇：畜禽規模養殖污染防治條例

中華人民共和國國務院令

第643號

《畜禽規模養殖污染防治條例》已經2013年10月8日國務院第26次常務會議通過，現予公布，自2014年1月1日起施行。

總理 李克強

2013年11月11日

畜禽規模養殖污染防治條例

第一章 總

則

第一條 為了防治畜禽養殖污染，推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善環境，保障公眾身體健康，促進畜牧業持續健康發展，制定本條例。

第二條 本條例適用于畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。

畜禽養殖場、養殖小區的規模標準根據畜牧業發展狀況和畜禽養殖污染防治要求確定。

牧區放牧養殖污染防治，不適用本條例。

第三條 畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。

第四條 各級人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導，采取有效措施，加大資金投入，扶持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用。

第五條 縣級以上人民政府環境保護主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理。

縣級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。

縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門負責畜禽養殖循環經濟工作的組織協調。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規定和各自職責，負責畜禽養殖污染防治相關工作。

鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。

第六條 從事畜禽養殖以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動，應當符合國家有關畜禽養殖污染防治的要求，并依法接受有關主管部門的監督檢查。

第七條 國家鼓勵和支持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發。各級人民政府應當支持先進適用技術的推廣，促進畜禽養殖污染防治水平的提高。

第八條 任何單位和個人對違反本條例規定的行為，有權向縣級以上人民政府環境保護等有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查處理。

對在畜禽養殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

第二章 預

防

第九條 縣級以上人民政府農牧主管部門編制畜牧業發展規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜牧業發展規劃應當統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養殖的品種、規模、總量。

第十條 縣級以上人民政府環境保護主管部門會同農牧主管部門編制畜禽養殖污染防治規劃，報本級人民政府或者其授權 的部門批準實施。畜禽養殖污染防治規劃應當與畜牧業發展規劃相銜接，統籌考慮畜禽養殖生產布局，明確畜禽養殖污染防治目標、任務、重點區域，明確污染治理 重點設施建設，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。

第十一條 禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：

（一）飲用水水源保護區，風景名勝區；

（二）自然保護區的核心區和緩沖區；

（三）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；

（四）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。

第十二條 新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區，應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，滿足動物防疫 條件，并進行環境影響評價。對環境可能造成重大影響的大型畜禽養殖場、養殖小區，應當編制環境影響報告書；其他畜禽養殖場、養殖小區應當填報環境影響登記 表。大型畜禽養殖場、養殖小區的管理目錄，由國務院環境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。

環境影響評價的重點應當包括：畜禽養殖產生的廢棄物種類和數量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。

第十三條 畜禽養殖場、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽 糞便、污水的貯存設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施。已經委托他 人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。

未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格，或者未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用。

畜禽養殖場、養殖小區自行建設污染防治配套設施的，應當確保其正常運行。

第十四條 從事畜禽養殖活動，應當采取科學的飼養方式和廢棄物處理工藝等有效措施，減少畜禽養殖廢棄物的產生量和向環境的排放量。

第三章 綜合利用與治理

第十五條 國家鼓勵和支持采取糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方法，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。

第十六條 國家鼓勵和支持采取種植和養殖相結合的方式消納利用畜禽養殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

第十七條 國家鼓勵和支持沼氣制取、有機肥生產等廢棄物綜合利用以及沼渣沼液輸送和施用、沼氣發電等相關配套設施建設。

第十八條 將畜禽糞便、污水、沼渣、沼液等用作肥料的，應當與土地的消納能力相適應，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環境和傳播疫病。

第十九條 從事畜禽養殖活動和畜禽養殖廢棄物處理活動，應當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行收集、貯存、清運，防止惡臭和畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏。

第二十條 向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物，應當符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標。畜禽養殖廢棄物未經處理，不得直接向環境排放。

第二十一條 染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養殖廢棄物，應當按照有關法律、法規和國務院農牧主管部門的規定，進行深埋、化制、焚燒等無害化處理，不得隨意處置。

第二十二條 畜禽養殖場、養殖小區應當定期將畜禽養殖品種、規模以及畜禽養殖廢棄物的產生、排放和綜合利用等情況，報縣級人民政府環境保護主管部門備案。環境保護主管部門應當定期將備案情況抄送同級農牧主管部門。

第二十三條 縣級以上人民政府環境保護主管部門應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查，并加強對畜禽養殖環境污染的監測。

鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織發現畜禽養殖環境污染行為的，應當及時制止和報告。

第二十四條 對污染嚴重的畜禽養殖密集區域，市、縣人民政府應當制定綜合整治方案，采取組織建設畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理設施、有計劃搬遷或者關閉畜禽養殖場所等措施，對畜禽養殖污染進行治理。

第二十五條 因畜牧業發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃調整以及劃定禁止養殖區域，或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治，確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所，致使畜禽養殖者遭受經濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。

第四章 激勵措施

第二十六條 縣級以上人民政府應當采取示范獎勵等措施，扶持規模化、標準化畜禽養殖，支持畜禽養殖場、養殖小區進行標準化改造和污染防治設施建設與改造，鼓勵分散飼養向集約飼養方式轉變。

第二十七條 縣級以上地方人民政府在組織編制土地利用總體規劃過程中，應當統籌安排，將規模化畜禽養殖用地納入規劃，落實養殖用地。

國家鼓勵利用廢棄地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展規模化、標準化畜禽養殖。

畜禽養殖用地按農用地管理，并按照國家有關規定確定生產設施用地和必要的污染防治等附屬設施用地。

第二十八條 建設和改造畜禽養殖污染防治設施，可以按照國家規定申請包括污染治理貸款貼息補助在內的環境保護等相關資金支持。

第二十九條 進行畜禽養殖污染防治，從事利用畜禽養殖廢棄物進行有機肥產品生產經營等畜禽養殖廢棄物綜合利用活動的，享受國家規定的相關稅收優惠政策。

第三十條 利用畜禽養殖廢棄物生產有機肥產品的，享受國家關于化肥運力安排等支持政策；購買使用有機肥產品的，享受不低于國家關于化肥的使用補貼等優惠政策。

畜禽養殖場、養殖小區的畜禽養殖污染防治設施運行用電執行農業用電價格。

第三十一條 國家鼓勵和支持利用畜禽養殖廢棄物進行沼氣發電，自發自用、多余電量接入電網。電網企業應當依照法律和國家有關規定為沼氣發電提供無歧視的電網接入服務，并全額收購其電網覆蓋范圍內符合并網技術標準的多余電量。

利用畜禽養殖廢棄物進行沼氣發電的，依法享受國家規定的上網電價優惠政策。利用畜禽養殖廢棄物制取沼氣或進而制取天然氣的，依法享受新能源優惠政策。

第三十二條 地方各級人民政府可以根據本地區實際，對畜禽養殖場、養殖小區支出的建設項目環境影響咨詢費用給予補助。

第三十三條 國家鼓勵和支持對染疫畜禽、病死或者死因不明畜禽尸體進行集中無害化處理，并按照國家有關規定對處理費用、養殖損失給予適當補助。

第三十四條 畜禽養殖場、養殖小區排放污染物符合國家和地方規定的污染物排放標準和總量控制指標，自愿與環境保護主管部門簽訂進一步削減污染物排放量協議的，由縣級人民政府按照國家有關規定給予獎勵，并優先列入縣級以上人民政府安排的環境保護和畜禽養殖發展相關財政資金扶持范圍。

第三十五條 畜禽養殖戶自愿建設綜合利用和無害化處理設施、采取措施減少污染物排放的，可以依照本條例規定享受相關激勵和扶持政策。

第五章 法律責任

第三十六條 各級人民政府環境保護主管部門、農牧主管部門以及其他有關部門未依照本條例規定履行職責的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；直接負責的主管人員和其他直接責任人員構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條 違反本條例規定，在禁止養殖區域內建設畜禽養殖場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管 部門責令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處3萬元以上10萬元以下的罰款，并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。在飲用水水源保護區建設畜禽養殖 場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并報經有批準權的人民政府批準，責令拆除 或者關閉。

第三十八條 違反本條例規定，畜禽養殖場、養殖小區依法應當進行環境影響評價而未進行的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護主管部門責令停止建設，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

第三十九條 違反本條例規定，未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格，也未委托他人對畜禽養殖廢棄 物進行綜合利用和無害化處理，畜禽養殖場、養殖小區即投入生產、使用，或者建設的污染防治配套設施未正常運行的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令 停止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

第四十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的有關規定予以處罰：

（一）將畜禽養殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環境污染的；

（二）從事畜禽養殖活動或者畜禽養殖廢棄物處理活動，未采取有效措施，導致畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏的。

第四十一條 排放畜禽養殖廢棄物不符合國家或者地方規定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經無害化處理直 接向環境排放畜禽養殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期治理，可以處5萬元以下的罰款。縣級以上地方人民政府環境保護主管部門作 出限期治理決定后，應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并向社會公布核查結果。

第四十二條 未按照規定對染疫畜禽和病害畜禽養殖廢棄物進行無害化處理的，由動物衛生監督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處3000元以下的罰款。

第六章 附

則

第四十三條 畜禽養殖場、養殖小區的具體規模標準由省級人民政府確定，并報國務院環境保護主管部門和國務院農牧主管部門備案。

第四十四條 本條例自2014年1月1日起施行。

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第三篇：港北區畜禽規模養殖污染防治規劃

港北區畜禽規模養殖污染防治規劃

近年來我區大力推動畜禽規模養殖業發展，其中列入我區今年減排任務的畜禽規模養殖場共有39家，其中豬場37家、肉雞場1家、肉鴨場1家。目前，雖然大多數養殖場建有儲存池、廢棄物無害化處理設備、沼氣池、糞房、雨污分流，對養殖場（區）產生的部分廢棄物進行簡單處理，但是處理不完全、工藝落后、排放不達標，對周圍環境包括水源、空氣、土地造成了一定程度的污染。

穩步推進畜禽規模養殖場污染治理，是畜禽養殖業一個長期的工作任務。為做好我區畜禽養殖企業污染防治工作，按照全國《畜禽規模養殖污染防治條例》和2014年4月30日黃星榮同志在全市畜禽養殖污染防治工作視頻會議上的講話精神及貴港市環境保護局及貴港市水產畜牧獸醫局《關于印發2014年貴港市規模化畜禽養殖污染減排計劃的通知》等文件要求，結合我區畜禽養殖污染減排工作實際，制定本規劃。

一、充分認識規模化畜禽養殖污染防治重要性

加強畜禽養殖業污染防治，對于農村污染源治理和節能減排、促進農業結構優化升級、改善農村人居環境、推動畜禽業可持續發展，加快全區現代畜禽發展具有十分重要的意義。我區畜禽業發展正處于由傳統畜禽業向現代畜牧業轉型的關鍵時期，規模化畜禽養殖比例越來越高，畜禽養殖污染防治相對滯后，污染物排放日趨嚴重，已成為制約畜禽養殖業可持續發展的瓶頸之一，加強畜禽養殖業污染防治刻不容緩，緊迫而艱巨。各鄉鎮要充分認識推進規模化畜禽養殖污染防

治的重要性和緊迫性，認真總結實踐經驗，加大工作力度，創新工作舉措，確保畜禽業健康穩定發展和農村生態環境持續改善。

二、工作思路 以科學發展觀為指導，以改善農村環境質量、保障畜禽產品質量安全為目標，以“分類指導，重點突破”為原則，以規模化畜禽養殖場完善廢棄物處理設施為重點，以推進養殖方式轉變、規范畜禽養殖行為為抓手，以發展生態養殖業、廢棄物資源化利用為主線，大力推廣清潔生產和生態養殖等污染防治技術，實現畜禽養殖污染物減量化、無害化處理和資源化利用，促進畜禽養殖業健康可持續發展。

三、工作目標

按照“分類指導，重點突破”原則，對新、老規模化養殖場采取不同措施，實施養殖污染防治。

（一）新建養殖場同步到位。指導新建、改擴建畜禽養殖場全部配套建設與養殖規模相適應的畜禽廢棄物處理設施，落實污染防治和資源化利用措施。

（二）現有規模場逐步改造。加強原有規模化畜禽養殖場改造，建設完善39個規模化畜禽養殖場廢棄物處理設施，其中年出欄500頭以上養豬場38個、存欄1萬只以上肉鴨場1個。

（三）標準化示范場全部資源化利用。2014年減排項目的39家畜禽養殖全部實現廢棄物資源化利用。

四、工作重點

（一）分類指導規模養殖場污染防治。

一是指導幫助新建、改擴建畜禽養殖場按照自治區環保廳、農業

廳相關要求，嚴格執行環境影響評價制度，要做到廢棄物處理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時的投產作用的“三同時”制度。二是對原有規模畜禽養殖場按照“分步實施、逐步推進”原則，以標準化養殖場建設項目為重點，加快廢棄物處理設施建設。對養殖場周邊消納土地充足的，引導“種養結合、就地利用”，通過自行配套土地或者簽訂消納利用協議等方式，采取雨污分流、堆漚、沼氣處理或生產有機肥等措施就近還田利用；對養殖場周邊消納土地不足的，要積極推行“工程處理”即對畜禽養殖糞污先行進行干濕分離，固體部分用于生產有機肥，液體部分要綜合利用不得外排。

（二）推廣應用養殖污染防治技術。

各鄉鎮要根據畜禽規模養殖發展實際，因地制宜，加快推廣先進適用的畜禽養殖污染防治和資源化利用技術。

1．對屬于今年減排計劃項目清單中第4類糞污處理方式鼓勵模式要求養殖場（小區）采取干清糞方式，產生的糞便經堆肥后用于農業生產（養殖場必須有自己的土地或周圍有大型農業公司）或出售至專業有機肥生產廠加工成商品有機肥，污水經厭氧處理-好氧處理或深度處理后全部回收利用，養殖場不設污水排放口，污水回收利用可用于液態有機肥、水產養殖、農業種植或回用于養殖沖洗水。

2.對屬于今年減排計劃項目清單中第5類糞污處理方式鼓勵模式要求養殖場（小區）采取干清糞方式，必須建設合格的防雨防滲的糞便發酵場或堆放場，堆放場容積達到規定要求；污水可厭氧處理或儲存，沼液或污水儲存池必須防滲處理，儲存池體積必須達到規定要求。

3.各畜禽養殖場均應建設雨污分流設施，設置污水收集輸送系統，不得采用明溝布設。

4.對于糞便直接農業利用和生產有機肥的，必須配備固定的防雨防滲糞便堆放場所和消納土地。一般情況下，每1頭豬糞便堆場所需容積約0.1m。

5.對于污水和尿液直接農業利用的，應分別建有固定防雨防滲污水/尿液儲存池，儲存池容積至少能容納2個月以上的污水/尿液量，養豬采用干清糞方式的儲存池容積不少于0.3m/頭。

6.繼續推行沼氣工程建設，完善沼液處理設施，在立足沼液沼渣綜合利用的基礎上實現沼液污水處理后達標排放。

7.畜禽養殖場不得向水體或者其他環境直接排放、傾倒畜禽養殖產生的廢渣和污水。養殖場建設污水儲存設施，不設污水排放口，污水經處理后全部回收利用。污水用于灌溉農田的，排放前必須采取沉淀、厭氧等有效措施進行凈化。污水/尿液采用厭氧處理的，養豬采用干清糞方式的厭氧池容積不少于0.1m/頭；采用厭氧+好氧處理的，好氧池容積不少于0.01m/頭。

五、工作措施

（一）加強領導，完善工作機制。

各鄉鎮（區）要切實加強對畜禽養殖污染防治工作的領導，進行統籌安排，加大推進力度。要制定本轄區畜禽養殖污染防治規劃，明確工作目標、防治重點、扶持政策及推進措施。要建立例會、通報、督導、考核等制度，及時檢查存在問題，總結典型經驗，并于每季度末將工作進展情況上報區水產畜牧獸醫局。

（二）制定政策，加大扶持力度。

各鄉鎮要充分發揮政策和項目資金的引導作用，不斷提升整體防治水平。一是積極爭取農村環保環境綜合整治專項資金，支持畜禽養殖廢棄物綜合防治和資源化利用設施建設。二是協調新能源辦，扶持 333

3大型畜禽養殖場獨立建設和中、小型畜禽養殖場聯戶建設沼氣生產及發電工程。三是充分利用生豬、肉雞、肉鴨標準化規模養殖場建設項目、“菜藍子”畜禽產品生產項目，重點支持畜禽規模養殖場進行廢棄物處理設施建設或改造。四是對商品化生產有機肥、沼氣燃料等綜合利用的扶持政策，引導畜禽集中養殖區利用畜禽養殖廢棄物生產有機肥、沼氣燃料等，全面提升畜禽糞污處理和綜合利用能力。

（三）宣傳發動，加強示范引導。

各鄉鎮要采取多種形式對畜禽養殖污染防治工作廣泛宣傳，提高從業人員環保意識，營造政府引導、企業自律、公眾積極參與畜禽養殖污染防治和生態化建設的良好氛圍。同時各地要針對不同自然環境和不同規模、品種、方式的養殖場等，打造一批糞便無外排、無害化高效堆肥、污水資源化利用的示范工程，探索有效的技術和防治模式，總結經驗，通過典型示范，帶動全區畜禽養殖污染防治整體水平的提升。

（四）分解任務，促進均衡發展

各鄉鎮要根據本地實際、本規劃精神和工作任務，盡快確定污染治理的畜禽規模養殖場名單，制定相應的全年防治工作計劃，報區水產畜牧獸醫局備案；各規模養殖場污染治理要在年底前完成；防治工作進展情況每季度末上報。水產畜牧獸醫局將不定期組織人員對各鄉鎮列入今年減排任務名單的畜禽規模養殖場的污染治理情況進行督導檢查，每次督查檢查情況將在全區通報。

港北區環境保護局

2014年5月20日

第四篇：畜禽規模養殖污染防治條例

畜禽規模養殖污染防治條例

一、單選題

1.《畜禽規模養殖污染防治條例》自（C）起實行。

A、2013年10月8日

B、2013年12月31日

C、2014年1月1日

D、2014年7月1日

2.（B）應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查，并加強對畜禽養殖環境污染的監測。

A、縣級以上人民政府

B、縣級以上人民政府環境保護主管部門 C、市級以上人民政府

D、市級以上人民政府環境保護主管部門

3.未建設污染防治配套設施或者自行建設的配套設施不合格，也未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，畜禽養殖場、養殖小區即投入生產、使用，或者建設的污染防治配套設施未正常運行的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止生產或者使用，可以處（C）萬元以下的罰款。A、5

B、8

C、10

D、20 4.未按照規定對染疫畜禽和病害畜禽養殖廢棄物進行無害化處理的，由動物衛生監督機構責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處（C）元以下的罰款。

A、1000

B、2000

C、3000

D、5000

5.畜禽養殖場、養殖小區的具體規模標準由（C）確定，并報國務院環境保護主管部門和國務院農牧主管部門備案。

A、縣級人民政府

B、市級人民政府

C、省級人民政府

D、國務院 6.大型畜禽養殖場、養殖小區的管理目錄，由（C）確定。A、國務院環境保護主管部門

B、國務院農牧主管部門 C、國務院環境保護主管部門商國務院農牧主管部門 D、國務院建設行政主管部門

7.對環境可能造成（D）的大型畜禽養殖場、養殖小區，應當編制環境影響報告書；其他畜禽養殖場、養殖小區應當填報環境影響登記表。A、一定影響

B、較大影響

C、惡劣影響

D、重大影響

8.各級人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導，采取有效措施，加大（D），扶持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用。A、人力投入

B、設備投入

C、現金投入

D、資金投入

9.新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區，應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，滿足（C）防疫條件，并進行環境影響評價。A、微生物

B、植物

C、動物

D、動物和植物

10.國家鼓勵和支持采取（C）的方式消納利用畜禽養殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就地就近利用。

A、種植

B、養殖

C、種植和養殖相結合

11.縣級以上地方人民政府在組織編制土地利用總體規劃過程中，應當統籌安排，將（B）畜禽養殖用地納入規劃，落實養殖用地。A、集約化

B、規模化

C、產業化

D、標準化

12.畜禽養殖場、養殖小區的畜禽養殖污染防治設施運行用電執行（B）價格。A、工業用電

B、農業用電

C、商業用電

D、居民用電

13.（A）應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。

A、鄉鎮人民政府

B、縣級人民政府

C、市級人民政府 D、省級人民政府

14.（D）發現畜禽養殖環境污染行為的，應當及時制止和報告。

A、鄉鎮人民政府

B、基層群眾自治組織

C、縣級人民政府

D、鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織

15.畜禽養殖用地按（A）管理，并按照國家有關規定確定生產設施用地和必要的污染防治等附屬設施用地。

A、農用地

B、建設用地

C、未利用地

16.從事畜禽養殖以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動，應當符合國家有關(C)的要求，并依法接受有關主管部門的監督檢查。

A、法律

B、規章

C、畜禽養殖污染防治

D、制度

17.新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區，應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，滿足動物防疫條件，并進行（A）評價。

A、環境影響

B、產業規模

C、經濟效益

D、社會效益

18.排放畜禽養殖廢棄物不符合國家或者地方規定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經無害化處理直接向環境排放畜禽養殖廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期治理，可以處（A）萬元以下的罰款。

A、5

B、8

C、10

D、20 19.制訂《畜禽規模養殖污染防治條例》，是為了防治畜禽養殖污染，推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善環境，保障公眾身體健康，促進（C）持續健康發展。

A、農業

B、養殖業

C、畜牧業

D、農牧業

20.縣級以上人民政府農牧主管部門編制畜牧業發展規劃，報（D）批準實施。A、本級以上人民政府

B、上一級人民政府

C、相關授權部門

D、本級人民政府或者其授權的部門

二、多選題

1.畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行（ABCD）。

A、統籌規劃

B、合理布局

C、綜合利用

D、激勵引導。

2.畜牧業發展規劃應當統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養殖的（ABC）。

A、品種

B、規模

C、總量

D、面積

3.禁止在(ABCD)區域內建設畜禽養殖場、養殖小區。

A、飲用水水源保護區，風景名勝區

B、自然保護區的核心區和緩沖區

C、城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域

D、法律、法規規定的其他禁止養殖區域

4.(ABC)畜禽養殖場、養殖小區，應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，滿足動物防疫條件，并進行環境影響評價。A、新建

B、改建

C、擴建

D、重建

5.環境影響評價的重點應當包括(ABCD)等。

A、畜禽養殖產生的廢棄物種類和數量

B、廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施 C、廢棄物的消納和處理情況以及向環境直接排放的情況，D、最終可能對水體、土壤等環境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施 6.國家鼓勵和支持采取(ABC)等方法，對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用。

A、糞肥還田

B、制取沼氣

C、制造有機肥

7.國家鼓勵利用廢棄地和（ABCD）等未利用地開展規模化、標準化畜禽養殖。

A、荒山

B、荒溝

C、荒丘

D、荒灘

8.在禁止養殖區域內建設畜禽養殖場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為；拒不停止違法行為的，處（CD）的罰款，并報縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。

A、2萬元以上

B、5萬元以下

C、3萬元以上

D、10萬元以下

9.在飲用水水源保護區建設畜禽養殖場、養殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，處（AD）的罰款，并報經有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉。

A、10萬元以上

B、30萬元以下

C、20萬元以上

D、50萬元以下

10.畜禽養殖場、養殖小區的具體規模標準由省級人民政府確定，并報（AB）備案。A、國務院環境保護主管部門

B、國務院農牧主管部門

C、國務院建設行政主管部門

D、國務院財稅主管部門

11.（AC）的管理目錄，由國務院環境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。

A、大型畜禽養殖場

B、小型畜禽養殖場

C、養殖小區

D、其他畜禽養殖場

12.畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要，堅持（AD）的原則，實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。A、預防為主

B、預防為輔

C、兼顧治理

D、防治結合

13.（ABC），畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用。

A、未建設污染防治配套設施

B、自行建設的配套設施不合格

C、或者未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的

D、已委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的

14.向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物，應當符合國家和地方規定的（AC）。

A、污染物排放標準

B、廢棄物排放標準

C、總量控制指標

D、總量指標

15.因（ABCD），或者因對污染嚴重的畜禽養殖密集區域進行綜合整治，確需關閉或者搬遷現有畜禽養殖場所，致使畜禽養殖者遭受經濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。A、畜牧業發展規劃

B、土地利用總體規劃

C、城鄉規劃調整

D、劃定禁止養殖區域

16.將（ABCD）等用作肥料的，應當與土地的消納能力相適應，并采取有效措施，消除可能引起傳染病的微生物，防止污染環境和傳播疫病。A、畜禽糞便

B、污水

C、沼渣

D、沼液

17.從事畜禽養殖活動和畜禽養殖廢棄物處理活動，應當及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進行（ACD），防止惡臭和畜禽養殖廢棄物滲出、泄漏。

A、收集

B、整理

C、貯存

D、清運

18.染疫畜禽以及染疫畜禽排泄物、染疫畜禽產品、病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養殖廢棄物，應當按照有關(ABD)的規定，進行深埋、化制、焚燒等無害化處理，不得隨意處置。

A、法律

B、法規

C、國務院環境保護主管部門

D、國務院農牧主管部門

19.國家鼓勵利用廢棄地和荒山、荒溝、荒丘、荒灘等未利用地開展（BD）畜禽養殖。

A、集約化

B、規模化

C、產業化

D、標準化

20.將畜禽養殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環境污染的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，依照（AC）的有關規定予以處罰。

A、《中華人民共和國水污染防治法》

B、《中華人民共和國水土保持法》

C、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》

D、《中華人民共和國環境保護法》

三、判斷題

1.《畜禽規模養殖污染防治條例》2013年10月8日國務院第26次常務會議通過。

（√）2.《畜禽規模養殖污染防治條例》適用于畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。（√）3.可以在自然保護區的核心區和緩沖區內建設畜禽養殖場、養殖小區。

（×）4.畜禽養殖場、養殖小區自行建設污染防治配套設施的，應當確保其正常運行。

（√）

5.國家鼓勵利用荒山、荒漠等未利用地開展規模化、標準化畜禽養殖。

（×）6.《畜禽規模養殖污染防治條例》也適用牧區放牧養殖污染防治。

（×）7.對在畜禽養殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。

（√）8.畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要。（√）9.縣級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理。（×）10.對環境可能造成重大影響的大型畜禽養殖場、其他畜禽養殖場、養殖小區，應當編制環境影響報告書；養殖小區應當填報環境影響登記表。

（×）11.已經委托他人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。

（√）12.從事畜禽養殖活動，應當采取科學的飼養方式和廢棄物處理工藝等有效措施，減少畜禽養殖廢棄物的產生量和向環境的排放量。

（√）13.畜禽養殖廢棄物未經處理，不得直接向環境排放。

（√）14.畜禽養殖戶自愿建設綜合利用和無害化處理設施、采取措施減少污染物排放的，可以依照《畜禽規模養殖污染防治條例》規定享受相關激勵和扶持政策。（√）15.任何單位和個人對違反《畜禽規模養殖污染防治條例》規定的行為，有權向縣級以上人民政府環境保護等有關部門舉報。

（√）16.國家鼓勵和支持采取種植和養殖相結合的方式消納利用畜禽養殖廢棄物，促進畜禽糞便、污水等廢棄物就近利用。

（×）17.向環境排放經過處理的畜禽養殖廢棄物，應當符合地方規定的污染物排放標準和總量控制指標。

（×）18.病死或者死因不明的畜禽尸體等病害畜禽養殖廢棄物，應當按照有關法律、法規和國務院農牧主管部門的規定，進行深埋、化制、焚燒等無害化處理，不得隨意處置。

（√）19.縣級以上人民政府環境保護主管部門應當依據職責對畜禽養殖污染防治情況進行監督檢查，并加強對畜禽養殖環境污染的監測。

（√）20.進行畜禽養殖污染防治，從事利用畜禽養殖廢棄物進行有機肥產品生產經營等畜禽養殖廢棄物綜合利用活動的，享受國家規定的相關稅收優惠政策。（√）

四、簡答題

1.制定《畜禽規模養殖污染防治條例》的目的是什么？

答：制定《畜禽規模養殖污染防治條例》的目的是為了防治畜禽養殖污染，推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善環境，保障公眾身體健康，促進畜牧業持續健康發展。

2.環境影響評價的重點應當包括哪些內容？

答：環境影響評價的重點應當包括：畜禽養殖產生的廢棄物種類和數量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。

3.在哪些區域內禁止建設畜禽養殖場、養殖小區？ 答：《畜禽規模養殖污染防治條例》第十一條規定，禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：（1）飲用水水源保護區，風景名勝區；（2）自然保護區的核心區和緩沖區；（3）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；（4）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。

4.鄉鎮人民政府對畜禽規模養殖污染防治的責任有哪些？

答：《畜禽規模養殖污染防治條例》第五條第五款規定：“鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。”《畜禽規模養殖污染防治條例》第二十三條第二款規定：“鄉鎮人民政府、基層群眾自治組織發現畜禽養殖環境污染行為的，應當及時制止和報告。”

5.畜禽規模養殖污染防治應堅持什么原則？

答：《畜禽規模養殖污染防治條例》第三條規定：“畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。”

第五篇：《畜禽規模養殖污染防治條例》

《畜禽規模養殖污染防治條例》國務院總理李克強簽署國務院令，公布《畜禽規模養殖污染防治條例》。條例共6章44條，自2014年1月1日起施行。畜禽規模養殖污染防治條例第一章 總

則

第一條 為了防治畜禽養殖污染，推進畜禽養殖廢棄物的綜合利用和無害化處理，保護和改善環境，保障公眾身體健康，促進畜牧業持續健康發展，制定本條例。

第二條 本條例適用于畜禽養殖場、養殖小區的養殖污染防治。

畜禽養殖場、養殖小區的規模標準根據畜牧業發展狀況和畜禽養殖污染防治要求確定。

牧區放牧養殖污染防治，不適用本條例。

第三條 畜禽養殖污染防治，應當統籌考慮保護環境與促進畜牧業發展的需要，堅持預防為主、防治結合的原則，實行統籌規劃、合理布局、綜合利用、激勵引導。

第四條 各級人民政府應當加強對畜禽養殖污染防治工作的組織領導，采取有效措施，加大資金投入，扶持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用。

第五條 縣級以上人民政府環境保護主管部門負責畜禽養殖污染防治的統一監督管理。

縣級以上人民政府農牧主管部門負責畜禽養殖廢棄物綜合利用的指導和服務。

縣級以上人民政府循環經濟發展綜合管理部門負責畜禽養殖循環經濟工作的組織協調。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例規定和各自職責，負責畜禽養殖污染防治相關工作。

鄉鎮人民政府應當協助有關部門做好本行政區域的畜禽養殖污染防治工作。

第六條 從事畜禽養殖以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動，應當符合國家有關畜禽養殖污染防治的要求，并依法接受有關主管部門的監督檢查。

第七條 國家鼓勵和支持畜禽養殖污染防治以及畜禽養殖廢棄物綜合利用和無害化處理的科學技術研究和裝備研發。各級人民政府應當支持先進適用技術的推廣，促進畜禽養殖污染防治水平的提高。

第八條 任何單位和個人對違反本條例規定的行為，有權向縣級以上人民政府環境保護等有關部門舉報。接到舉報的部門應當及時調查處理。

對在畜禽養殖污染防治中作出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定給予表彰和獎勵。第二章 預

防

第九條 縣級以上人民政府農牧主管部門編制畜牧業發展規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜牧業發展規劃應當統籌考慮環境承載能力以及畜禽養殖污染防治要求，合理布局，科學確定畜禽養殖的品種、規模、總量。

第十條 縣級以上人民政府環境保護主管部門會同農牧主管部門編制畜禽養殖污染防治規劃，報本級人民政府或者其授權的部門批準實施。畜禽養殖污染防治規劃應當與畜牧業發展規劃相銜接，統籌考慮畜禽養殖生產布局，明確畜禽養殖污染防治目標、任務、重點區域，明確污染治理重點設施建設，以及廢棄物綜合利用等污染防治措施。

第十一條 禁止在下列區域內建設畜禽養殖場、養殖小區：

（一）飲用水水源保護區，風景名勝區；

（二）自然保護區的核心區和緩沖區；

（三）城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域；

（四）法律、法規規定的其他禁止養殖區域。

第十二條 新建、改建、擴建畜禽養殖場、養殖小區，應當符合畜牧業發展規劃、畜禽養殖污染防治規劃，滿足動物防疫條件，并進行環境影響評價。對環境可能造成重大影響的大型畜禽養殖場、養殖小區，應當編制環境影響報告書；其他畜禽養殖場、養殖小區應當填報環境影響登記表。大型畜禽養殖場、養殖小區的管理目錄，由國務院環境保護主管部門商國務院農牧主管部門確定。

環境影響評價的重點應當包括：畜禽養殖產生的廢棄物種類和數量，廢棄物綜合利用和無害化處理方案和措施，廢棄物的消納和處理情況以及向環境直接排放的情況，最終可能對水體、土壤等環境和人體健康產生的影響以及控制和減少影響的方案和措施等。

第十三條 畜禽養殖場、養殖小區應當根據養殖規模和污染防治需要，建設相應的畜禽糞便、污水與雨水分流設施，畜禽糞便、污水的貯存設施，糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設施。已經委托他人對畜禽養殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設綜合利用和無害化處理設施。

未建設污染防治配套設施、自行建設的配套設施不合格，或者未委托他人對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，畜禽養殖場、養殖小區不得投入生產或者使用。

金扶持范圍。

殖小區的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行為，處10萬元以上50萬元止生產或者使用，可以處10萬元以下的罰款。

限期治理決定后，應當會同同級人民政府農牧等有關部門對整改措施的落實情況及時進行核查，并