第一篇:壺關縣安監局煤礦安全生產事故應急救援預案
壺關縣安監局煤礦安全生產事故應急救援預案
為了積極應對可能發生的煤礦安全生產事故,建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急救援體系,高效有序地組織開展煤礦事故搶險救援工作,最大限度的減少人員傷亡和財產損失,保障國家、集體財產和人民生命安全,維護社會穩定,根據《中華人民共和國安全生產法》等法律法規及壺關縣重特大安全生產事故應急救援預案的要求,結合我局實際情況,特制定本預案。
一、預案適用范圍
(一)本預案所稱煤礦安全生產事故,是指我縣所屬煤礦在生產經營過程中造成人員傷亡或經濟損失,以及性質特別嚴重、產生重大影響的事故。煤礦安全事故包括:
1、造成1人以上死亡事故或重傷2人以上。
2、一次死亡3人以上,或者直接經濟損失在500萬元以上的重大安全事故。
3、一次死亡10人以上,或者直接經濟損失在1000萬元以上的特大安全事故。
4、其他性質惡劣,影響重大的煤礦事故。
(二)本預案的適用范圍只限于我縣范圍內的所有煤礦企業。
二、預案啟動條件:
發生上述安全生產事故或者縣局認為事故性質和影響特別惡劣的,啟動本預案。
三、應急救援組織機構和職責
(一)煤礦安全生產事故應急救援工作應在縣政府的統籌安排下,由縣局集中領導、統一指揮、各種有關職能科室分工明確、緊密結合、迅速高效有序地開展。
(二)成立壺關縣安監局煤礦安全生產事故應急救援領導組,領導組成員如下:
組長: 副組長:
組成人員由各職能科室和安監站科(站)長組成。
領導組的職責是:負責指揮、協調、組織安全生產事故的應急救援工作;配合上級部門進行事故調查處理工作;定期組織預案的演練;檢查煤礦安全生產事故應急救援措施的落實情況。
(三)應急救援領導組下設機構及職責:
1、領導組應急救援指揮中心。設在縣局信息調度中心,負責應急救援領導組的日常事務和事故搶險救援情況上報、下傳等工作,中心負責人由信息調度中心主任兼任。中心電話:0355-8774219.0355-8773258-8000.2、現場搶險救援組。負責對事故的制定搶險救援方案,并負責對方案的組織實施,并協調有關搶險救護單位的搶險救援工作。組長:安全科科長兼任。
3、安全保衛組。組長由安全糾察隊隊長兼任,負責協助公安部門現場事故的安全保衛、警戒和肇事人員的監控及群眾的勸解和疏導工作。
4、后勤保障組。由局辦公室主任兼任,負責搶險物資的供應和工具裝備的供應,協調各有關搶險物資單位的救援物資供應。
5、醫療救護組。由培訓中心和工會主要負責人兼組長,負責協助醫療單位的救治,組織受傷人員的救護工作,保證救護藥品和救護器材的供應。
6、新聞及善后處理組。由生產科負責人兼組長,負責協助對事故的技術勘察、新聞報道和事故善后處理和防范措施的制定和實施。
以上1、6條由總工常高明負責,2、3條由副局長張根喜負責,4、5條由副局長牛樹珍負責。
四、安全生產事故的報告程序和現場保護。
(一)安全生產事故發生后,煤礦必須以快捷有效的方式將事故情況報告縣局信息調度中心及當地人民政府。
(二)縣局信息調度中心立即向上級部門縣政府和縣局應急救援領導組組長匯報,由局應急領導組組長決定通知參加救援的各有關科室和組,并在24小時內由應急救援指揮中心寫出事故報告并呈報縣政府和上級有關部門。
(三)事故報告內容包括以下內容:
1、事故單位及發生事故的時間、地點。
2、事故單位的經濟性質、企業規模、概況。
3、事故簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計。
4、事故發生原因的初步判斷。
5、事故搶救處理情況和采取的措施,需要協作事故搶救和處理的有關事項。
6、事故報告單位、簽發人和報告時間。
(四)安全生產事故發生后,事故發生的單位必須嚴格保護事故現場,凡與事故有關的痕跡、狀態不得隨意挪動和破壞,因搶救人員
為防止事故擴大等原因需要移動的現場的應繪制事故現場圖做標記、記錄等方式來妥善保存原始現場資料和證據,并報請有關部門批準。
五、應急救援預案的啟動和實施。
(一)安全生產事故發生后,應迅速啟動應急救援預案,應急救援領導組組長要立即組織有關人員趕赴事故現場,參加事故搶險救援,同時公布各工作機構人員組成。
(二)各有關科室(站)必須從全局出發,絕對服從應急救險援領導組的統一調度指揮,分工合作,共同做好事故搶險的處理工作,嚴格24小時值班,保證緊急情況信息渠道暢通,運轉有序。
六、其它事項
(一)根據有關規定,各煤礦必須建立安全事故應急救援機構和隊伍,并保證其人員,經費和裝備落實到位。
(二)在安全生產事故應急救援工作中,各有關科室必須堅守崗位,認真履行職責,嚴禁擅自脫崗。對發生安全生產事故瞞報、謊報或拖延不報,造成事故進一步擴大的,追究事故單位的責任,對在應急救援工作中作出突出貢獻的要給予表彰獎勵。
(三)安全生產事故應急救援領導組可隨時根據實際情況,進行本預案的演習。
(四)本預案從下發之日起執行,情況發生變化時根據實際情況及時調整有關內容。
第二篇:川渝煤礦安全生產事故應急救援預案
安全生產事故應急救援預案
一、編制目的和原則:
(一)編制的目的
1、采取預防措施使事故控制在局部,消除蔓延條件,防止突發性重大或連鎖事故發生。
2、能在事故發生后迅速有效控制和處理事故,盡量減輕事故對人和財產的影響。
(二)編制的原則
1、從事故預防的角度編制應急預案
2、技術上采取措施,使系統具有保障安全狀態的能力。
3、通過管理協調系統的關系,以實現整個系統的本質安全。
4、從事故發生后損失控制的角度編制應急預案
5、能根據事故應急預案及時進行救援處理。
6、盡可能最大限度地避免突發性重大事故發生。
7、減輕事故造成的損失。
8、同時又能及時地恢復生產。
(三)編制依據
根據《中華人民共和國安全生產法》(法律)第十七條,第六十九條,第三十三條《國家安全生產事故災難應急預案》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》等法律、法規和有關規定,結合我礦實際情況特制定本預案。
(四)適用范圍
本預案適用于我礦井上、下各類災害事故的處理和應急救援工作。包括Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應條件的事故響應分級如下:
1、符合Ⅰ級響應條件的事故(30人以上死亡)
2、符合Ⅱ級響應條件的事故(10人以上,29人以下)
3、符合Ⅲ級響應條件的事故(3人以上,9人以下)4.發生或者可能發生一般事故時啟動IV級響應。
5、認為需要由本礦處置的事故
啟動條件:發生符合以上條件之一的事故,啟動本預案。
(五)應急預案體系
1、綜合預案
綜合預案是總體、全面的預案,主要闡述應急救援的方針、政策、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序,作為礦井應急救援工作的基礎、“底線”和總綱,對那些沒有預料的緊急情況,也能起到一定的應急指導作用。
2、專項預案
主要針對某種特有或具體事故、事件或災難風險制定的專項預案有: 1)頂板事故專項應急預案 2)水害事故專項應急預案 3)井下火災事故專項應急預案 4)瓦斯煤塵爆炸事故專項應急預案 5)提升機事故專項應急預案 6)供電事故專項應急預案
7)爆破材料爆炸、燃燒事故專項應急預案 8)地面火災事故專項應急預案 9)抗洪搶險應急救援專項預案
3、現場處置方案
在專項預案的基礎上,以某一具體重大隱患、現場設施或目標而制定和實施的現場處置方案。1)頂板事故現場處置方案 2)水害事故現場處置方案 3)供電事故現場處置方案 4)提升事故現場處置方案 5)井下火災事故現場處置方案 6)瓦斯超限事故處置方案 7)煤塵事故現場處置方案 8)爆炸物品事故現場處置方案
4、支持保障預案
為保障綜合預案、專項預案、現場預案和搶救方案的實現,在搶救隊伍、物資設備、調度、通訊、制度等方面預先制定的支持性保障措施。故制定的支持保障預案有:
1)搶險救災設備物資材料保障預案 2)事故應急通訊保障預案 3)應急救援制度保障預案 4)事故調度處理預案
5、應急工作原則
1)以人為本,安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。
2)統一領導,分級負責。在礦統一領導和協調下,各科室、區隊按照各自職責和權限,負責安全生產事故的應急管理和應急處置工作。
3)依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。依法規范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。
4)預防為主,防治結合。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。5)落實“三項權利”。一是職工現場“緊急避險逃生權”,二是調度人員緊急情況下撤人的“調度指揮權”,三是現場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權”。干部職工在現場作業過程中遇到突發險情時,可以不等上級指示,立即撤到安全地點,一線指揮員和調度人員可以按照應急預案要求,指揮現場人員緊急避險,然后再向上級領導請示匯報。
二、礦井概況:
(一)開采系統概況
1)礦井開拓方式采用明斜井開拓方式,開采獨股子、屯昌炭、雙龍炭煤層。全礦井現共布置主斜井、副斜井、回風井3個井筒。設計在主斜井底附近布置主排水泵房及水倉。
2)本礦為擴能技改礦井,設計2個走向壁式采煤工作面,掘進工作面4個。采煤工作面順槽長500m,工作面傾斜長度80米。工作面采用炮采,不留煤柱,單體液壓見頂落底支護,全跨落法管理頂板,采煤工藝流程:落煤、支柱、裝運煤、回柱、放頂。
(1).設計打眼放炮:打眼放炮采用風動煤鉆打眼,炮眼布置采用單排眼布置,一次裝藥,分次爆破。
(2).支架布置:單體液壓見頂見底支護,運輸斜巷掘進工作面采用炮掘,采用掘進支護平行作業一次成巷的方式,作業方式為“三八”制,三班掘進,每班完成兩個循環,循環進度為1.5米,工作面采用YT-28型鉆人工打眼,使用3#硝銨礦炸藥,由毫秒延期雷管引爆。人工裝煤,采用JZKB-1.6×1.0N1絞車牽引1噸U形礦車運輸。支護方式為錨桿支護。
(二)、礦井通風系統概況
礦井采用中央分列式,通風方法為抽出式。全礦有3個井筒,其中+1261m主斜井、+1257m行人副井進風、+1257m回風平硐回風。裝備兩臺主要通風機,一臺運轉,一臺備用。兩臺風機型號均為FBCDZ№16,功率2×55KW,額定風量為3080m3/min~1360m3/min。備用通風機能夠在10min內起動。通風機采用直接反轉的方式進行反風,反風設施齊全。掘進工作面采用局部通風機通風。
(三)防治水系統概況
本礦現階段為下山開采,在+1030m設計主、副水倉各一個,水倉總容量為1200m3。中央水泵房安裝D12-25×11型離心式水泵三臺,該水泵額定流量12.5m3/h,額定揚程275m,配用電動機功率為75kW,額定電壓660V。其中一臺工作、一臺備用、一臺檢修,最大涌水時2臺能同時運行。排水管路采用φ108mm管路沿管子道布置(一趟工作、一趟備用)。
(四)提升、運輸系統概況
軌道上山采用JZKB-1.6×1.0N提煤(矸)提升傾角:25°;提升長度:550m;擔負全礦的煤、矸材料的提任務。平硐采用機車5T蓄電機車運輸。
(五)供電系統概況
礦井電源來自蘆山網10KV高壓線和邛崍網10KV,線路型號均為LGJ-3×35mm2,線路距離為5km,下井為高壓10kV。電源通過地面變電所分別向礦井中央變電所供電。
礦井地面有二臺變壓器,型號為S11-630kVA,其中一臺變壓器為主提升機、地面照明、燈房、各生產區域供電;另一臺變壓器為通風機供電。
三、危險源與風險分析:
(一)礦井瓦斯積聚或爆炸危險有害因素識別與評估
瓦斯是煤礦五大災害之一,高濃度的瓦斯可以使人窒息,一定濃度下也可發生燃燒和爆炸。在生產過程中,首先應該采取措施和防止瓦斯積聚超限。當發生瓦斯積聚時,如不及時進行處理,對安全生產埋下隱患。如果在排放瓦斯時不按規定進行,采用“一風吹”的方法,一方面可能造成巷道風流中瓦斯濃度超限,影響生產;另一方面,排放濃度可能達到爆炸界限,遇到火源,就會引起瓦斯爆炸。排放后,在恢復供電時,如不檢查瓦期濃度,隨意停、供電,同樣會造成瓦斯事故。可造成重大人員傷亡、甚至礦井毀壞的嚴重后果。
我礦2011年進行例行瓦斯等級鑒定,并經雅安市安全生產監督管理局鑒定結果的批復,我礦為低瓦斯礦井。但由于管理疏忽或以下情形仍存在重大危險:
1、采掘工作面采用一次裝藥,分次放炮方法,強制頂板放頂時,炮眼過深,一旦出現瞎炮或當采空區瓦斯濃度達到爆炸濃度,如果分次放炮時產生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯,將可能造成瓦斯事故。
2、煤礦生產過程中煤層瓦斯會不斷涌向工作面,如果不及時檢查和檢測瓦斯,就無法掌握瓦斯變化的情況,如發生瓦斯超限,瓦檢員空班漏檢,不按規定檢查瓦斯,礦井裝備的瓦斯監測系統不及時調校、維護,就不能發揮作用,這些都可能造成瓦斯事故。
3、停風或風量不足,主要通機或局部通風機因設備故障、供電故障起起停電、停風、風流短路,導致采掘工作面無風或風量不足,造成瓦斯超限,瓦斯濃度達到爆炸極限,在一定條件下發生爆炸,將造成重大人員傷亡、礦井毀壞的嚴重后果。
4、礦井井下各種通風設施必須嚴格質量和日常管理,否則將影響通風系統的穩定性和可靠性。風流各個工作地點不能進行風量調節,將不能有效利用風量。
5、礦井生產巷道布局及通風設施管理必須嚴格,應盡量減少聯通風,否則將出現系統中風流方向不穩定,致使礦井通風系統不能穩定可靠運行。
(二)煤礦粉塵危險有害因素識別與評估
一旦煤塵發生爆炸,將造成人員傷亡以及生大經濟損失。當浮游煤塵達到爆炸濃度(如有瓦斯同時存在,它的爆炸下限濃度大大降低)時,如果具備了爆炸的三個條件,就可能發生煤塵爆炸,造成礦井毀壞或部分毀壞,人員傷亡,另外粉塵的存在也能降低機械設備的使用壽命和污染井下作業環境。根據2011蘆山縣煤炭工業局綜合測試中心出具的鑒定報告,煤塵具有爆炸性,我礦煤體干燥,礦井涌水量小,綜合防塵措施貫徹不力時有較大危險。在煤礦生產過程中會產生粒徑不等的粉塵,井下作業人員長期吸入會造成職業病——矽肺病,嚴重威脅職工生命身體健康。
(三)煤炭自燃危險有害因素識別與評估
依據蘆山縣煤炭工業局綜合測試中心出具的鑒定報告,煤炭自燃等級為I級,容易自燃。由于巷道冒頂處理不好或采空區封閉不及時或不嚴,連續適量供氧,為煤炭自燃創造了條件。
(四)井下爆破有害因素識別與評估
要杜絕瓦斯煤塵爆炸或頂板事故,都與爆破工作的好壞有直接關系。如果使用不符合煤礦安全規程的爆破材料,爆破后,一旦產生爆燃,爆炸火焰將點燃高濃度瓦斯和煤塵;采掘工作面強制頂板放頂時采用深孔爆破,并一次裝藥,分次放炮,一旦出現瞎炮或當采空瓦斯濃度達到爆炸濃度,如果分次放炮時產生的放炮火焰點燃涌出的瓦斯,將可能造成瓦斯事故;使用不符合煤礦安全規程規定的炸藥或違規使用導爆索爆破作業,爆破產生的火焰會把爆破后掀起的煤塵點燃引爆;爆破不執行“一炮三檢”制度等都可能點燃和引起瓦斯煤塵燃燒或爆炸;不按規定連線、爆破或不按規程規定處理瞎炮,將會導致瓦斯煤塵事故或人身事故。
(五)井上供電危險有害因素分析
1.過電壓和消防隱患。由于氣候變化,雷雨時節常因雷擊產生過電壓、放電產生火花將設備和電纜擊穿、甚至短路。放電產生的火花或短路的火源將易燃物(電纜、控制線、殘留少量的油、油污等)點燃,引發火災,所內未裝設煙霧報警裝置、通風排煙裝置及足夠的滅火器材,事故處理困難,導致事故擴大,全所停電,礦井停風、停產。
2.開關斷路器容量不足。由于多種原因設備損壞,電纜所產生的短路電流相當大,因開關斷路器容量小不能分斷短路電流,瞬間產生大量的熱能而燒毀設備及電纜。或可能引發火災擴大事礦,造成部分用戶或礦井停電、停風、停產,可能導致人員傷亡,財產損失。
3.主變容量不足,電源線路缺陷。礦井電源線路未按時地氣象條件設計,遇大風、雪、結冰等惡劣氣候,線路強度不足,易造成桿、斷線。礦井未按《煤礦安全規程》規定設計而采用單回路供電,或主變壓器容量小,當一臺主變出現故障或檢修時,壓負荷限電,線路出現故障,造成全礦井停風、停產,井下人員就會有生命危險,造成財產損失、人員傷亡。
4.繼電保護裝置缺陷。斷電保護是變電站(所)的重要裝置,如果未裝設或設計不當、型式落后,就會出現越級跳閘、誤動作,沒有選擇性跳閘,無故停電,擴大事故范圍。因此應按《煤礦安全規程》要求裝設先進的全數字控制的繼電保護裝置,保證無故障用戶不停電,有故障用戶停電,縮小事故范圍,實現安全供電。
5.閉鎖缺陷。開關內啊應裝設閉鎖機構,保證刀閘開關在無負荷狀態下停送電。保證開關內部易碰觸部位不帶電狀態下人員才可以打開門。如果閉鎖未裝設或失效就易造成誤操作,刀閘在有負荷狀態下停電,造成短路。人員在開關內部帶電狀態下進入觸電。設備損壞、財產損失、人員傷亡。
(六)井下供電危險有害因素分析
1、井下電氣設備使用沒有“兩證一標志”的設備,在運行中產生的電氣火花可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。
2、井下使用的電氣設備由于安裝、維修不當,造成失爆(如防爆密封不嚴、防爆面間隙大等),當設備觸點在斷合時,或其它原因所產生的電氣火花就可能造成點燃瓦斯造成火災或瓦斯爆炸事故。
3、井下帶電電纜由于外力原因破損、拉脫、電纜絕緣下降造成短路,接地會產生電氣火花,有可能造煩惱點燃瓦斯,造成火災或瓦斯爆炸事故。
4、電氣設備保護失靈,當出現過流、短路、接地等電氣事故需其動作時拒動,使設備、電纜超載、過熱引起電氣火花,有可能點燃瓦斯,造成火災或瓦斯爆炸事故。
5、電工工作所使用的絕緣手套、膠鞋、驗電筆等用具破損、絕緣值降低,驗電筆批示不正確,均有可能造成人員觸電事故。
6、閉鎖裝置不全、失效、警示標志不清,人員誤入可能造成人員觸電事故。
7、設備電氣保護裝置失效,設備電纜過流、過熱仍不掉閘斷電,使其絕緣下降或破損,可能引起人員觸電事故。
8、接地保護失靈,設備外殼、電纜外皮漏電時可能造成人員觸電事故。
9、井下電氣設備、電纜當發生短路事故時,電氣保護裝置拒動或動作不靈敏,造成越級跳閘,引起井下大面積停電。
10、井下供電獨立運行的雙回路、違章聯絡運行,當一段母線供電系統發生短路事故,引起另一段線線供電系統同時掉閘,雙回路供電停電,造成大面積同時停電。
(七)主提升設備的危險有害因素的分析與評估
1、使用中的鋼絲繩由于受井筒淋水、腐蝕、疲勞等影響,使鋼絲繩斷繩、磨損、銹蝕超過規定;或在特殊情況下鋼絲繩打彎、擠壓、撞擊變形和猛烈拉力伸長而不能及時更換,有可能造成斷繩事故。
2、過卷、過速、限速、松繩保護裝置不靈后也可能造成斷繩事故。
3、制動力矩不符合規定,制動閘的空動時間、制動閘閘間隙都大于規定值,使之不能可靠的制動。
4、盤形閘碟簧因長期工作疲勞變形失效,閘瓦磨損嚴重。使閘瓦與制動盤的接觸面積小于規定值,使貼閘壓力降低,造成不能可造的制動。
5、液壓站系統油質過濾不良,雜物多,使回油管堵塞或造成回油不暢、伐組拒動等因素,造成不能可靠的制動。
6、防止過卷、防止過速、限速、深度批示器失效、閘瓦、限速等保護裝置失效,都不可能造成跑車事故。
7、超載運行、提升困難、制動失靈,也可能造成跑車事故。
(八)軌道運輸危險有害因素分析
1.軌道斜巷沒有安裝跑車防護裝置和放跑車裝置或兩種裝置不完好,當跑車時將造成更嚴重的后果。檢查發現主斜井軌道運輸無跑車防護裝置,當跑車時將造成更嚴重的后果。2.使用中的鋼絲繩繼絲、磨損、銹蝕超過規定又不能不時更換,提升的連接裝置插肖不閉鎖,不使用保險繩,鉤頭、連接環、插肖的安全系數不符合規定等,都有可能造成跑車事故。3.提升絞車的各種保護失效,有可能造成帶繩跑車事故。
4.軌道及道岔鋪設質量不合格,可能造成礦車掉道,撞毀巷道設施,人員傷亡。
(九)礦井防治水有害因素的分析與評估 礦井在下列情況下,可能引發礦井水災危害:
1、礦井所在地區屬典型的大陸性氣候,降水多集中在5-9月份,且多暴雨,易引發山洪,給煤礦井上下造成災害。
2、地面防洪排澇措施不當,或因對防洪排澇設施管理不善,造成洪水由井筒或塌陷裂縫灌入井下。
3、礦井井田內和周邊存在的采空區可能有積水和有害氣體,如果在未查明水文地質、未做好水害分析預報的情況下盲目采掘,沒有嚴格執行有疑必探,先探后掘的探放水原則,或者探放水措施不力而盲目施工,有可能發生采空區積水涌出和有害氣體突出。
4、井下防排水設施或設備失修,水溝不按時清挖,會造成突水時因防排水設施或設備失效而影響搶險、擴大災害。
(十)礦井火災有害因素的分析與評估
煤炭存在自燃的因素;若違章爆破、電流短路、機械摩擦等產生明火及油料、棉紗、廢木料等易燃物違反規定使用、存放,可導致外因火災。因此我礦發生外因火災的因素存在。礦井外因火災的發生,絕大多數是由于違反規章制度,工作不慎,工作方法不當引起的。主要因素如下:
1.電火花引起火災:如電氣設備防爆性不良,保護裝置失靈等出現火花或電纜短路著火。2.明火引起火災:如在井下抽煙、燒焊、使用電爐或燈泡取暖,將易燃物點燃引起火災。3.機械磨擦引起火災:如大巷、斜井跑車磨擦起火等。
4.放炮引起火災:如使用受潮、變質炸藥,裸露爆破或因炮眼深度不夠,封泥量不足而引起燃燒火焰。
5.瓦斯、煤塵煤炸出現再生火源引起火災。
四、安全評價的結論 從危險和危害情況不明或有無控制措施;作業規程有無針對性,技術措施缺失、工序不合理、設備存在隱患,有無發現事故隱患或事故征兆的能力,應急職責缺失;事故風險高,人員集中;應急物資是否滿足或作業現場附近有無儲存;避災措施有無或滿足等幾個方面分析情況來看,我礦存在的主要危險有害因素對礦井的威脅如下:頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。
從發生重特大事故的因素排序頂板、火災、水災、煤塵、瓦斯。我礦各生產環節通過安全科、技術科進行安全程度評估,等級進行認真細致的分析認為井下水害為四級低風險,頂板事故為三極較高風險,礦井水災四級低風險,瓦斯、煤塵為四級低風險。目前,從我礦實際情況來看,我礦不具備單獨建立礦山救護隊的礦井,建礦以來每年與礦山救護隊簽定救護協議。由救護隊為其服務。醫療救護體系方面,我礦沒有建立自己的應急救護醫療裝備。同屬地專業醫院簽定了協議,負責為本礦服務。救援物資的儲存數量等還沒有完全達到《礦山救援規程》要求,培訓和演練還有一定的薄弱環節。通過對本礦危險有害因素的分析,應加強安全管理措施和建議。
1、認真貫徹落實國家有關安全的法律法規,加強安全生產管理。在制定各項管理制度和崗位責任制的基礎上,進一步充實和完善。同時要認真貫徹落實。
2、要進一步充實安全組織管理機構,配備足夠的專職安全管理人員,保證各類安全生產管理制度能夠認真貫徹執行。各項安全生產責任制沒、能夠落實到人。還要建立各級機構和人員的安全生產責任制。
3、加強現場管理,班組長現場跟班,及時消除隱患。
4要進一步加強對轉業人員的安全培訓和教育考核工作,特別是加強對新工人的安全教育專業培訓和考核。使轉業人員具有高度的責任心和熟練的操作技能,具備防止各類事故的應變處理能力。
5建立、健全我礦的安全投入的長效保障機制,從資金和設施裝備及物資方面保障安全生產工作正常運行。
6要認真制定本礦災害預防和處理計劃,以及事故應急救援預案,而且要認真組織職工學習貫徹,提高職工的防災、抗災能力。
五、組織機構及職責
(一)組織體系
生產事故應急救援組織體系由礦領導班子全體成員、各科室、區隊主要負責人及應急救援隊伍組成。安全生產事故應急領導機構為礦委會,綜合協調指揮機構為礦應急救援總指揮部。應急救援隊伍主要包括救護隊、各科室、區隊的兼職應急救援人員、社會力量等。
(二)應急救援機構及職責
礦井設立重大生產安全事故應急救援總指揮部(下稱指揮部),負責組織指揮應急救援工作。
總 指 揮:礦長
副總指揮:各副礦長、技術負責人
成 員:調度室、安全科、生產科、機電科、通風科、保衛科、后勤科、采掘隊等各單位負責人。
礦井應急救援總指揮部職責: 1.負責本“預案”的制定、修改。
2.檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。3.批準本“預案”的啟動與終止。4.組織指揮救援隊伍實施救援行動。
5.向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,根據事故發展,決定是否請求上級增援,啟動上一級預案。
6.組織應急預案的演練。
7.組織事故調查,總結應急救援工作經驗。
(三)應急救援總指揮部下設應急救援辦公室,辦公室設在礦調度室。辦公室主任:調度室主任
成 員:調度室、安全科、生產科、機電科、通風科、保衛科、等各單位負責人。職
責:
1.承接礦井范圍內所發生事故、事件或災情報告,請示礦井應急救援總指揮部總指揮是否啟動事故應急救援預案;
2.按照應急救援總指揮部的決定負責通知搶險總指揮部成員和各專業組人員到調度室集合; 3.傳達指揮部下達的各項命令,通知搶險救災人員趕赴事故現場;
4.在事故搶救過程中,負責各專業組的碰頭會,協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作; 5.組織、協調對外求援等有關事宜,負責事故的上報;
6.落實上級有關指示和批示,對內通報事故搶救進展情況,并做好相關記錄。7.組織礦井各類事故應急預案演練。指揮部下設以下搶險救災專業組。搶救組
(1)井下事故
組 長:生產副礦長
副組長:安全副礦長、機電副礦長 成 員:、調度室、安全科、技術科、機電科、通風科、采掘隊、保衛科負責人(2)地面火災事故
組 長:安全副礦長
成 員:安全科、后勤科、辦公室、財務科、保衛科負責人(3)突發公共衛生事件
組 長:安全副礦長
成 員:安全科、辦公室、保衛科負責人 職責:
1)對事故現場情況進行偵察、評估,協同現場搶救總指揮制定搶救方案; 2)組織一切力量嚴格按搶救方案實施現場搶救;
3)控制事故現場的緊急情況,協調、指揮現場各應急隊伍; 4)監督應急人員執行有效的應急操作,保證應急人員的安全; 5)協助事故后的現場清理和恢復工作。技術組
組 長:技術負責人 成 員:各科室、技術員 職責:
1)協同現場總指揮制定搶救方案及安全措施;
2)對搶救過程中遇到的技術難題及時給予技術指導,并協助現場總指揮及時修改、補充和調整搶救方案;
3)協同現場指揮部制定應急結束后的恢復計劃。供電通訊保障組
組 長:機電副礦長
成 員:機電科、調度室、辦公室負責人 職責:
1)負責現場照明線路、設施的搶修,保證事故搶救用電; 2)負責組織井上下通訊線路設施的搶修,保證通訊暢通; 3)按總指揮部命令報警,恢復供電或切斷電源。設備物資供應組
組 長:勞資科長
成 員:機電科、辦公室、財務科負責人 職責: 1)負責搶救物資的供應,保證搶救物資及時到位; 2)保證搶救資金及時到位。治安保衛、交通、醫療、后勤保障組
組 長:勞資科長
成 員:辦公室、保衛科負責人 職 責:
1)負責事故現場治安保衛,維持現場秩序,必要時進行管制,確保搶救工作的順利進行; 2)負責交通疏導、交通管制,確保運送搶救物資及人員的暢通; 3)協助對現場及周圍人員防護指導,協助組織人員安全疏散或轉移。4)負責組織搶救車輛;
5)負責運送事故搶救人員和搶險物資。6)負責現場傷員的緊急救治工作; 7)負責聯系外部醫院支援;
8)負責搶救人員的生活、后勤保障工作;
9)負責對環境進行監測、評估,制定環境修復方案并組織實施。10)負責接待上級領導、兄弟單位增援人員;
11)負責接待安置來訪職工家屬,負責做好傷亡職工的善后處理工作。事故調查及現場督察組
組 長:安全副礦長 副組長:安全科長
成 員:安全科、調度室、技術科、機電科、通風科、采掘隊負責人 職責:
1)協助和配合上級有關部門對重特大事故進行現場勘察、調查取證; 2)協助和配合上級有關部門對重特大事故進行調查分析; 3)協助和配合上級有關部門對重特大事故進行處理。4)24小時跟班督察搶險救災工作落實; 5)保證現場安全技術措施的落實;
6)及時向搶險指揮部和調度室匯報現場進展情況。搶險調度組
組 長:生產副礦長 副組長:調度室主任
成 員:安全科、調度室、技術科負責人
職責:
1)根據指揮部安排編制、發布現場搶險救災方案和調整方案;
2)制定并發布搶險救災各項制度
3)落實并調度指揮部碰頭會、調度會議安排的工作;
4)傳達指揮部下達的各項命令,通知搶險救災人員趕赴事故現場;
5)在事故搶救過程中,協調各專業組、各成員單位的搶險救援工作;
6)每小時調度現場搶險工作進展情況;
7)根據搶險工作不同階段及時調整調度內容和各類調度記錄表格;
8)及時填繪搶險救災工作形象進度圖表;
9)安排搶險救災具體工作,并保證責任落實;
10)及時統計匯總各項工作進展情況;
11)統計匯總人員考勤、設備材料投入、災情分析等資料;
12)及時向指揮部匯報各項工作進展情況;
13)按照“快、準、靠、靈”的要求,實行精細化快捷調度;
14)采用計算機等現代化辦公手段提高調度工作效率,建立調度工作電子檔案;
15)落實上級有關指示和批示,對內通報事故搶救進展情況,并做好相關記錄;
16)組織分析任務不落實的原因;
17)及時安排落實各搶險地點的電話安裝工作;
18)及時完成指揮部安排的其他工作。19)通知有關人員參加搶險救災會議 20)及時形成搶險救災會議紀要;
21)經總指揮批準后對外進行上報搶險救災進展情況。
(四)預防與預警
1.危險源監控,礦井安全生產管理部門按照早發現、早報告、早處置的原則,開展對礦井地質水文信息、礦壓監測信息、自燃災害預警信息、各種監測數據的綜合分析、風險評估工作。2.礦井安全管理部門及其相關部門,負責突發事件及現場隱患信息接收、報告、處理、統計分析,以及預警信息監控。(1)由生產技術科負責礦壓監測、礦井水文監測應用和完善,并抓好頂板事件、防治水事件、火工品事件信息接收、報告、處理、統計分析工作;
(2)由通風科負責利用安全監控系統對井下CO氣體、甲烷氣體、風速、溫度及主要風門的監測監控,負責抓好有自燃發火傾向區域的束管監測管理,并抓好防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作;
(3)由機電科負責主扇運行監控系統的應用和完善,并抓好運輸提升事件,供電事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作。
(4)地面火災事件的信息接收、報告、處理、統計分析由礦井調度室、辦公室、保衛科共同負責。
(5)頂板事件、防治水事件、火工品事件由安全科、技術科負責;防滅火事件、瓦斯煤塵事件、通風系統事件由通風科負責;運輸提升事件、供電事件由機電科負責。地面火災事件由辦公室、企管科負責。特別重大隱患事件預警信息經核實后,及時上報區煤炭工業局。3預防措施
(1)開展定期的巷道失修情況的排查活動、井上下危險源的全面辨識活動。(2)開展對產生、貯存、運輸、銷毀廢棄化學品、放射源的普查。(3)掌握全礦井重大危險源的分布、種類及治理控制情況。
(4)全面抓好《礦井災害預防及處理計劃》的執行情況,及時提出相應的對策和修訂意見。(5)開展突發事件的假設、分析和風險評估工作,完善各類突發環境事件應急預案。(6)加強井下各類隱患監控系統的完善和軟件開發工作。
4.預警行動按照突發事件嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍分級預警,預警級別由低到高,依次劃分為區隊級、專業級、礦井級三級預警機制。根據事態的發展情況和采取措施的效果,預警可以升級、降級或解除。事故預警的分級啟動條件:對于波及范圍小,無人身傷亡未造成較大損失,基層區隊能自行消除的突發事件,啟動區隊級預警;對于波及范圍較大,無人員傷亡但造成較大財產損失,基層區隊依靠自身和應急力量不能給予解決的突發事件,啟動專業級預警;對波及范圍大造成人員傷亡或造成重大財產損失的突發事件,啟動礦井級預警。一旦發生井上下突發事件必須及時采用警笛報警、通訊網絡信息傳遞的方式進行預警。預警信息的發布程序:對已發生的突發事件信息,在通過指揮部批準預警后,按照從礦井到專業從專業到區隊逐級進行發布的程序進行。收集到的有關信息證明突發事件即將發生或者發生的可能性增大時,按照相關應急預案執行。進入預警狀態后,應當采取以下行動:(1)立即啟動相關應急預案。
(2)發布預警公告。區隊級預警由區隊第一安全責任人負責發布。專業級預警由相對應的專業負責人按照事件的性質進行發布。礦井級預警由礦井應急救援指揮部負責發布。(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。
(4)指令各應急救援隊伍進入應急狀態,隱患監測部門立即開展應急監測,隨時掌握并報告事態進展情況。
(5)針對突發事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。(6)調集應急所需物資和設備,確保應急保障工作。4.信息報告與處置(1)信息報告與通知
礦調度室值班電話為24小時應急值守電話,安全生產事故災難發生后,事故現場人員應立即向調度室報告,調度員接到電話后,迅速向礦值班領導匯報同時按照本應急預案“事故電話通知順序”和“應急救援總指揮部成員通訊錄”通知有關人員立即到礦調度室待命,情況緊急時,按照礦長授權當班調度員有權停產撤人。(2)信息上報
調度室應接到事故上報后,12小時內寫出事故書面報告,逐級上報。事故報告應包括以下內容:a發生事故的單位及事故發生的時間、地點;b事故發生的類型;c事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;d事故原因、性質的初步判斷;e事故搶救處理的情況和采取的措施,并附示意圖;f需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;g事故報告單位、簽發人和報告時間。(3)信息傳遞
1)由礦長通過電話及時向區局及上級有關部門針對事故的具體類型、危害程度進行匯報,并根據事故的性質和危害程度,判斷是否報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急救援預案。
2)要及時向區煤炭工業局應急救援指揮部提供與事故應急救援有關的資料。安全科提供事故前監督檢查的有關資料,為區煤炭工業局應急救援指揮部研究制訂救援方案提供參考 5.應急響應
(1)響應分級
應急救援總指揮部總指揮接到匯報后,參照“安全生產事故應急救援低限標準”,迅速作出判斷,確定警報和響應級別。如果事故較小,不足以啟動本《預案》,則發出“預警”警報,密切關注事態發展變化;如果事故較大,預計事故單位難以控制,則立即發出“現場應急”警報,應急救援現場總指揮部立即下達啟動應急救援預案的命令。(2)響應程序
1)啟動應急救援預案后,總指揮應立即發布命令,按“安全事故電話通知順序”,通知總指揮部成員和各專業組人員立即到調度室集合,通知有關搶救搶險隊伍立即趕赴事故現場。
2)總指揮部全體成員接到通知后迅速趕到調度室,聽取事故簡單情況介紹,接受總指揮命令,分頭開始行動。
3)應急啟動后,要求盡快做到應急救援人員到位,開通信息與通訊網絡,調配救援所需的應急資源,派出現場指揮協調人員和技術組趕赴事故現場。如需緊急疏散或轉移人員,報警通知員工家屬(可采用“緊急廣播”與“警笛”相結合的方式)。(3)指揮和協調
現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮,先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置,礦值班領導負責協調,全力控制事故災難發展態勢,防止再次產生、衍生和耦合事故(事件)的發生,果斷控制或切斷事故災害鏈。(4)事故現場保護。
事故發生后,事故單位應保護好事故現場;安全科、保衛科應迅速組織人員趕赴現場,負責做好警戒保衛和維護治安秩序。(5)緊急處置
現場處置主要依靠礦井應急處置力量。事故災難發生后,各單位按照應急預案迅速采取措施。
1)礦井值班調度員在接到現場人員匯報發生事故的電話后,必須問清事故發生的時間、地點、原因等基本情況,做好詳細記錄,迅速向礦值班領導匯報,由值班領導安排礦值班調度員立即將事故發生的性質、地點電話通知受威脅區域的工人按照指定的避災路線撤退到安全地點,進行緊急避險。2)立即啟動應急救援預案,由總指揮明確指揮部每一位成員工作職責和任務。在總指揮未到之前,由值班領導負責指揮。
3)根據從現場掌握的各種情況和信息指揮部分析決定內容:事故的性質、現場破壞程度,是否會發生爆炸,可能影響的范圍;并決定如何盡快撤出人員;盡快通知有關人員或單位參加救災,制訂搶險救災具體方案,超出礦井應急救援處置能力時,及時報請上一級應急救援機構啟動上一級應急救援預案,立即撤人避險。
4)救護隊到達后立即探明事故地點、范圍和性質,按救災方案部署搶救人員。
5)為確保搶險救災工作的順利實施,根據現場實際情況,指揮部下設各搶險小組實行全天24小時工作制,對制定的災害處理措施,做到有安排、有落實、有監督、有匯報,以保障災害處理工作的有序進行。
6)井下發生事故時,如條件允許,可在井下安全地點設立井下救護基地,指揮部指定專業人員擔任井下救護基地指揮,生產副礦長為副指揮,根據指揮部命令組織救護隊員進入災區引導人員撤退、救護傷員,指揮現場工人向井上運送傷員和救災材料,并及時向地面指揮部匯報災區情況,救災過程出現反復或災情擴大時,果斷投入二線、三線力量搶險救災。
7)根據事態發展變化情況,出現急劇惡化的特殊險情時,現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。(6)醫療衛生救助
事故發生后,礦井向上級請求,及時協調有關專業醫療救護機構和有關專家,開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作,提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。(7)安全防護
應急人員的安全防護:現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。
群眾的安全防護:現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:企業應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序;指定有關部門負責實施疏散、轉移;啟用應急避難場所;開展醫療防疫和疾病控制工作;負責治安管理。
井下災區人員的安全防護根據事故的性質、通風氣體情況,或者接到礦井調度室電話撤離通知后,(如屬內外因火災或瓦斯、煤塵事故應立即打開使用自救器),由現場施工負責人或有經驗的老工人帶領,按照井下避災路線牌板標識的避災路線或根據具體情況選擇最近的安全路線迅速撤離危險區域,并設法通知事故直接波及區域人員和事故進一步發展可能波及區域人員撤離。現場工作人員撤到安全地點集合后,應清點人數及時向礦調度室匯報。
現場檢測與評估根據需要,應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考,檢測與評估報告要及時上報。(8)應急結束 結束程序:
1)當遇險人員全部得救,事故現場得以控制,經救護隊及相關專業技術人員對災區現場進行監測核實,證明災區氣體、空氣、溫度恢復正常,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經應急救援指揮部確認和批準,由總指揮宣布應急結束。
2)應急程序結束后,由現場指揮部組織應急救援隊伍有序撤離現場,恢復正常秩序。
3)由指揮部落實專人對事故現場及受影響的區域進行連續監測和監控,并將監測監控數據及時向礦調度室和事故單位進行通報 事故情況上報事項:
1)事故發生的時間、地點、單位;
2)事故的簡要經過、傷亡人數,直接經濟損失的初步估計; 3)事故發生原因的初步判斷;
4)事故發生后采取的措施及事故控制情況 需向事故調查處理小組移交的相關事項: 1)事故類型、性質、波及范圍。
2)事故造成的傷亡情況、財產損失情況。
3)事故結束后現場的恢復情況。事故單位要大力配合好各級行政主管部門依照有關規定組織的事故調查工作,認真吸取教訓,及時進行整改。事故調總結報告中應包括下列內容: 1)發生事故的基本情況 2)調查中查明的事實
3)事故原因分析及主要依據
4)發展過程及造成的后果(包括人員傷亡、經濟損失)分析、評價 5)采取的主要應急響應措施及其有效性 6)事故結論
7)事故責任人及其處理意見 8)各種必要的附件
9)調查中尚未解決的問題 10)經驗教訓和安全建議(9)信息發布
堅持及時主動、準確把握、正確引導、講究方式、注重效果、遵守紀律、嚴格把關的原則,按有關規定,由指揮部提出新聞信息報導意見,報區局同意后,統一對外發布(10)后期處置
應急宣布結束后應急救援指揮部必須負責好重大安全生產事故災難的善后處置工作,包括人員安置、補償,征用物資補償,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。(11).保障措施 通信與信息保障:
1)調度室要制定礦井應急通信支持保障措施,保證在各種應急情況下都能夠通信暢通,信息傳遞及時。
2)總指揮部成員要配備完好的通訊工具,并始終保持在工作狀態,在接到通知后,要立即趕赴指定地點。
3)礦調度室要公布應急匯報電話,并根據職務及任職人員的變動情況及時更新聯系方式,同時將聯系方式發放到各科室、工區。應急隊伍保障:
1)搶險應急隊伍要加強應急訓練和演習,保證在應急情況下能夠及時趕到事故現場,組織搶救,出色地完成總指揮部交給的搶救任務。
2)保衛科要加強訓練,保證在各種應急情況下有足夠的搶救搶險隊伍,積極參與事故搶救。3)保衛科要制定治安管制和交通管制措施,對進入事故現場的人員和車輛實行管制(必要時搶救人員佩戴統一明顯標志,搶險車輛張貼特殊證照),維持治安秩序。
4)各單位必須無條件服從總指揮部的命令,所有參加搶救的人員必須積極主動,服從指揮,遵守紀律,不得推諉扯皮,對搶救中出現失誤的單位部門或不服從指揮、推諉扯皮、臨陣脫逃的人員要堅決給予嚴肅處理;情節嚴重、構成犯罪的,要移交司法機關,依法追究刑事責任。
5)各單位部門負責人如有變動,由接替人履行職責 應急物資裝備保障:
1)物資采供中心要制定應急物資裝備保障預案,保證在各種事故應急搶救搶險中有充足的材料和設備(包括通訊裝備、運輸工具、照明裝置、防護裝備及各種專用設備等)。
2)各單位的搶救物資、設備要按規定配齊配足,加強日常檢查和管理,按規定進行更新,不得隨意挪用。
3)各單位在接到援救電后,要迅速召集本單位有關人員,按礦總指揮部要求將所需的物資、設備等,按指定時間送到指定地點。經費保障:
1)企管科要做好應急救援專項費用計劃,建立專項應急科目,保證應急管理運行和應急中各項活動的開支。
2)企管科必須要保證在礦井發生事故時有足夠的應急救援資金,必須要保證各部門能夠配備必要的應急物資和裝備。
運輸保障: 發生重大事故災難后,礦應急救援指揮部根據救援需要及時協調提供運輸保障,根據需要開設應急救援特別通道,道路受損時應迅速組織搶修,確保救災物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。技術儲備與保障: 由礦總工程師負責與縣煤炭工業局安全生產事故災難應急救援專家組做好日常的協調工作,為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構,研究安全生產應急救援重大問題,開發應急技術和裝備。礦井必須及時填繪反映實際情況的下列圖紙: 1)礦井地質和水文地質圖。2)井上、下對照圖。3)巷道布置圖。
4)采掘工程平面圖。5)通風系統圖。
6)井下運輸系統圖。7)安全監測裝備布置圖。8)排水、防塵等管路系統圖。9)井下通信系統圖。
10)井上、下配電系統圖和井下電氣設備布置圖。標明電纜、饋電開關、整定值、位置等。11)井下避災路線圖。12)培訓與演練
培訓:由安全副礦長、工會主席負責開展安全生產法及安全知識宣傳教育,重點加強對我礦職工安全生產的預防,避險、避災、自救、消防等常識的學習培訓。組織對應急管理與救援人員開展業務知識的培訓學習,做到每季度一次,每次不少于4小時。
演練:指揮部從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習.一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各援救隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制事故、搶救傷員,做好應急救援工作。13).獎勵與責任追究
獎勵:在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人,應依據有關規定給予獎勵:
(1)出色完成應急處置任務,成績顯著的。
(2)防止或搶救事故災難有功,使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。
(3)對應急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。(4)有其他特殊貢獻的。
責任追究:在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規及有關規定,對有關責任人員視情節和危害后果,由其所在單位或者上級機關給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:不按照事故應急預案規定,拒絕履行應急準備義務的;不按照規定報告、通報事故災難真實情況的;拒不執行安全生產事故災難應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的;散布謠言,擾亂社會秩序的;有其他危害應急工作行為的。(14)附則 應急預案備案:按照國家有關規定,礦分別向市安全生產監督管理局,市煤礦安全監察分局,市煤炭工業局,縣生產安全監督管理局,縣煤炭工業管理局、鎮人民政府等相關單位執行應急預案的備案制度。
維護與更新
1)針對應急救援相關法律法規的制定、修改和完善,部門職責或應急保障資源發生變化,以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況,由礦井總工程師負責組織對預案涉及的內容進行修訂和完善。
2)依據每年進行的演練情況,不斷總結經驗完善應急計劃。
更新:應急預案應依據礦井生產的實際情況的改變,每年至少更新和修正一次,具體由礦總工程師組織各有關單位負責人及技術人員進行。
本預案至發布之日起執行。
2012年3月10日
雅安市蘆山縣渝川煤業有限公司 事 故 應 急 救 援 預 案 二0一二年三月制
第三篇:渾源縣安監局地震事故應急救援預案
渾源縣安監局地震事故應急救援預案
一、總則
(一)目的
為建立健全統一領導、分級負責、反應迅速和規范有序的應急體系,提高應急處置地震突發事件能力,最大限度地減輕人員傷亡和財產損失。根據國家有關法律、法規和《渾源縣地震應急預案》,特制定《渾源縣安全生產監督管理局地震事故應急預案》(以下簡稱《預案》)。
(二)編制依據
根據《中華人民共和國防震減災法》、《中華人民共和國安全生產法》、《渾源縣地震應急預案》制定。
(三)工作原則
遵循“統一領導、分級負責、協調一致、緊急處置、資源整合、信息共享、服從全局”的原則。
(四)防范重點
全縣的防范重點是:渾源縣百川煤業有限公司所轄五個礦業公司、22個加油站、2個煙花爆竹批發公司、1家民爆批發公司、14家花崗巖礦山。
二、地震災害事故分級與事權
(一)地震災害事故分級
地震災害事件分為四級,作為地震災害應急分組負責和事權劃分的依據:
1、特別重大地震災害。是指發生7級以上地震,或造成300人以上死亡,產生特別重大社會影響的地震。
2、重大地震災害。是指發生6.5—6.9級以上地震,或造成50人以上、300人以下死亡,產生重大社會影響的地震。
3、較大地震災害。是指發生6—6.4級以上地震,或造成20人以上、50人以下死亡,產生較大社會影響的地震。
4、一般地震災害。是指發生5—5.9級以上地震,或造成20人以下死亡,產生一定社會影響的地震。
(二)事權劃分
在上級各部門的領導下,縣安監局主要工作重點是負責全縣地震后涉及安全生產方面的應急救援和指揮工作,以及由地震災害引發的安全生產事件;特別重大地震災害安全生產應急救援由國家安監總局負責;重大地震災害安全生產應急救援由省安監局負責;較大地震災害安全生產應急救援由市安監局負責;一般地震災害安全生產應急救援由縣安監局負責。
三、組織機構和部門職責
(一)組織機構
縣安監局成立地震災害應急救援領導組: 組
長:鄭懷孝(縣安監局局長)副組長:白 海(縣安監局書記)侯玉祥(縣安監局副局長)劉步強(縣安監局副局長)薄建軍(縣安監局紀檢書記)張 忠(縣安監局工會主席)白 銀(礦山救護隊隊長)
成員:縣安監局全體人員
職
責:負責組織受災煤炭企業、全縣非煤礦山的生產經營單位、全縣危險化學品、煙花爆竹經營單位以及儲存、運輸、使用過程中次生災害的搶、排險,緊急救援工作,負責民爆單位易爆物品生產安全的監控。
(二)各應急組職責
1、協調組
地震時,本局辦公室轉為協調組。組
長:李金萍
成 員:辦公室其他工作人員
職
責:地震引發災害,在救援情況下,按照縣安監局領導組指令,負責地震災害救援的日常工作;傳達上級地震部門發布的信息;協調各救援組織和機構,開展救援;地震災害應急救援工作。掌握救災現場情況,及時向上級安監部門和縣抗震救災指揮部匯報有關信息,與縣政府有關部門交流信息;完成領導交辦的工作。
2、通訊聯絡組(監控中心)組
長:李玉瓊
成 員:監控調度中心全體工作人員
職
責:保障地震現場移動電話與指揮部的隨時聯絡,第一時間向指揮部報告現場信息,協調并保障各救援小組之間的通訊聯絡暢通。
3、次生災害搶險組
根據地震可能造成的事故類別,結合我局職能配置,成立相應的次生災害防范處置組:
第一組:非煤礦山次生災害防范處置組 組 長:侯玉祥 副組長:王 忠
成 員:非煤礦山監管科人員,必要時其它科室和下屬單位配合。職 責;統一組織、指揮和協調全縣非煤礦山的生產經營單位防震救災工作。
第二組:危險化學品、煙花爆竹企業次生災害防范處置組 組 長:侯玉祥 副組長:屈晉輝
成 員:危險化學品和煙花爆竹監管科人員,必要時其它科室和下屬單位配合。
職 責;統一組織、指揮和協調全縣危險化學品、煙花爆竹經營單位以及儲存、運輸、使用過程中的防震救災工作。
第三組:民用爆炸物品、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿企業次生災害防范處置組
組 長:侯玉祥
副組長:劉貴林 李鵬飛 成 員:監管二科人員,必要時其它科室和下屬單位配合。職 責;統一組織、指揮和協調全縣民用爆炸物品、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿生產經營企業的防震救災工作。
第四組:煤炭生產經營企業次生災害防范處置組 組 長:劉步強
副組長:李福榮、劉德昌
成 員:政府煤礦監管“五人小組”、煤礦安全監管科、涉煤科室人員,必要時其它科室和下屬單位配合。
職 責;統一組織、指揮和協調全縣煤炭生產經營企業的防震救災工作。
四、地震災難應急響應
縣安監部門接到縣政府及市地震部門地震信息后,根據地震部門提供的信息,立即向所屬防范重點單位發出避險警告。采取緊急排查防控處置措施,對易產生重大次生災害的部位要劃定警戒區域,采取管制、限制措施,并向社會發出避險警告。對已發生災害及次生災害情況,應及時了解以下內容:
1、發生事故單位概況;
2、事故發生的時間、地點及事故現場情況;
3、事故發生的主管部門、經濟類型、企業規模;
4、事故的簡單經過;
5、事故已造成或者可能造成的傷亡人數(包括下落不明的人數);
6、初步估計直接經濟損失;
7、事故原因、性質的初步判斷;
8、事故搶險組處理情況和采取的措施;
9、需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜;
10、事故的報告、簽發人和報告時間;
11、其它應當報告的情況。
(一)現場搶險 縣安監部門接到地震事故災難報告后,立即向企業核實,并向縣政府抗震救災指揮部、市安監局報告,同時,通知各救援隊開展搶險救災工作。
(二)事故后應急措施
1、交通、供水、通信等部門要維護好有關設施,確保搶險工作順利開展。
2、現場指揮部應根據災情的發展需要通過地震救災領導組辦公室請求周邊救護支援。
3、事故發生初期,事故單位或現場人員應積極組織力量,采取自救措施,防止事故擴大。
五、應急處置
現場指揮部根據不同類型的事故組織實施搶救工作,現場搶險組根據不同事故類型采取不同救援措施。
1、礦山:由礦山企業搶險應急隊和礦山救護隊實施緊急救助搶險,摸清人員傷亡及災害基本情況,制定搶險方案,調集救援器材等,進行搶險救援。
2、危化品事故:地面火災、爆炸事故縣公安消防部隊實施緊急救護搶險,摸清人員傷亡及災害基本情況,制定搶救方案,調集救援器材進行搶救救援。中毒事故由醫療救護機構和化工專家組實施緊急救助搶險,摸清人員中毒情況,制定搶救方案,調集求助物資。
六、地震災難應急結束
(一)新聞報道
地震災害事故情況及救援進展情況,由縣安監局領導組辦公室統一上報縣地震搶險領導組和市安監局。
(二)應急結束
聽從縣地震局發布的應急結束信息,根據本部門救援任務完成情況決定。
結束條件:
1、地震災害應急處置工作基本完成;
2、地震引發的地震災害基本消除;
3、地震情趨勢判斷,近期無發生大震可能;
4、災區生產生活秩序基本正常;
5、接縣抗震救災指揮部通知地震應急期結束;
(三)善后處理
事故災害救援損益原則上按縣政府及地震局規定的責權和事權、分級響應及國家有關政策規定由相關部門承擔,主要包括人員安置、補償、物資和勞務的征用補償,災后重建,污染收集,現場清理等。根據地震部門統一安排進行,處理結果報縣抗震救災指揮部辦公室。
七、總結與獎懲
參加地震災難事故應急救援有關部門,在應急救援結束后,要對地震與安全生產方面災害處理結果進行評估,總結經驗教訓。通過科學評價提出類似事故的改進意見和建議。并將應急工作總結和專項報告上報地震災害應急救援領導組辦公室,統一上報縣抗震救災指揮部。根據縣抗震救災指揮部和地震災害應急救援領導組的建議,對應 急搶險有功人員給予獎勵;對抗震不力,依據防震救災等有關法律、法規進行處理。
八、附則
(一)預案管理
本《預案》是作為發生地震災害事故后縣安監局的專項預案,是縣安監局及有關部門實施搶救工作并協助上下級部門進行地震災害引發安全生產事故救援的重要依據。隨著經濟的發展、管理水平的提高、搶險新技術的運用、同行業先進經驗引進,以及人們對地質災害應急救援的認識和應急救護能力的提高,應急救援預案需要不斷完善。
(二)培訓與演練
縣安監局定期組織應急管理救援人員和志愿者參加抗震救災知識培訓和地震應急演練,各企業、單位根據實際情況也要開展地震應急演練。
(三)實施時間
本《預案》自發布之日起實施。本《預案》由縣安監局應急辦負責解釋。
第四篇:交通安全生產事故應急救援預案
交通安全生產事故應急救援預案
為規范我局安全生產事故應急救援工作,及時有效地實施應急救援,控制事故發展,最大程度地減少人員傷亡、財產損失和事故危害,維護人民群眾的生命財產安全和社會穩定,結合我局實際,修定本預案。
一、工作目的。
全面履行部門職能,切實提高對各類安全生產事故的能力,保障人民群眾生命財產安全,促進全縣社會穩定和經濟快速、協調、健康發展。二、適用范圍。
本預案適用于交通運輸行業領域各類安全生產事故(以下簡稱“事故”)的應急管理和救援。本預案所稱事故,是指生產經營單位在生產經營活動中發生的人身傷亡或財產損失事故。三、工作原則。
(一)統一領導,分級負責。在局統一領導下,下屬各單位按照各自職責,負責相關事故的應急管理和救援工作,企業是安全生產的責任主體,負有組織制定并實施本單位事故應急救援預案的職責。(二)以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命財產安全和身體健康作為首要任務,最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡和財產損失,切實加強應急救援人員的安全防護。事故發生后,應立即開展營救受傷人員,組織人員冊立,控制污染源等相應的有效措施,防止事故損害擴大和次生災害的發生。充分發揮人的主觀能動性和專家、專業救援力量及人民群眾的基礎作用。(三)預防為主,綜合治理。
貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持事故預防與應急救援相結合。切實做好事故的預防、預警工作,將風險評估、物資儲備、隊伍建設、設施設備維修更新、預案演練等工作納入常態化管理。四、應急指揮體系及職責
(一)應急指揮領導小組。
我局成立應急救援指揮領導小組,負責指揮、協調突發事件的應急處理工作。(二)工作職責
1.組長:負責重大決策和全面指揮。
2.副組長:協助總指揮工作,負責指揮、協調各成員單位的具體行動,實施決策。
3.領導小組:負責研究突發事件的應急處理問題,掌握應急處理動態狀況,及時調整部署應急工作措施。
4.安全股:協助正、副組長工作,檢查下屬各單位是否制定應急救援預案;檢查預案的模擬演習,評估預案的科學性和針對性;負責事故信息的收集、整理、報告;完成導小組交辦的其他工作。
5.道路運輸管理所
(1)道路旅客運輸、貨物運輸、危險化學品及客貨運輸站場發生道路交通運輸等事故時,負責協調有關部門解決應急救援所需的交通運輸車輛的調度。
(2)有重大道路運輸任務或發生重大突發事件,因機動車故障、損壞影響車輛正常運行時,負責通知和督促維修救援企業進行救援活動。
(3)負責督促駕校在駕駛員培訓中開展交通安全教育和應急知識的培訓。
6.公路路政管理所:負責巡查排查工作,對隱患排查工作進行定期檢查、巡查、限期整改。
7.地方海事處。發生水上交通事故時,負責維護好事故現場的運輸秩序和救助艦艇、監督艦艇的調配工作,負責水上交通事故的調查處理和上報工作。
8.公路管理所。(1)由于氣象災害、地質災害而發生的道路、橋梁、隧道險情事故時,負責公路排險、疏通、修復工作。
(2)農村公路養護中發生安全事故時,負責報告并及時指導有關部門進行處置。
五、突發事件報告和救援現場組織。
(一)突發事件報告。1、發生突發事件報告,事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告;事故單位負責人應當在1小時內向區安委會和人民政府作出報告,并做好有關續報工作。先采取口頭報告,再以書面形式及時補報。報告應包括以下內容:
①發生事故的單位、時間、地點;
②事故的簡要經過、傷亡情況及事故的直接損失情況;
③事故發展趨勢,可能的范圍;
④事故原因的初步判斷;
⑤采取有效應急搶救措施;
⑥需要協助救援搶險措施;
⑦事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯絡方式。
(二)應急救援現場組織
1、突發事件發生后,事故單位和現場人員在迅速報告突發事件同時,應積極采取安全可靠的自救措施,人民醫院電話:120;發生火災事故,應立即撥打公安火警電話:119。防止事件擴大,并保護好事故現場。
2、區交通局指揮領導小組接到突發事件報告后,應立即派人趕到事故現場,指導應急救援工作。
3、各單位接到突發事件報告后,應立即通知交通局指揮領導小組,并迅速到達事故現場,開展搶險救援工作。
4、突發事件應急救援現場指揮領導小組應積極協調各單位,做好以下工作:
①組織有關單位按照應急預案,制定具體實施方案,迅速開展搶險救災工作;
②根據事件發生情況,統一部署應急預案,迅速開展搶險救災工作;
③根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對實施方案進行調整、修訂和補充;
④在交通運輸系統內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地;
⑤根據事故災害情況,有危及周邊單位和人員安全的險情時,及時向區應急救援指揮部報告,組織人員和物資的疏散工作;
⑥配合上級部門進行事故調查處理工作;
⑦做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
⑧及時向政府、區安全生產監督管理局報告救援進展情況;
⑨做好事件有關信息發布工作。
六、事故總結研判
要對事故進行總結分析研判,總結事故教訓,分析事故特點,研判事故成因,舉一反三,討論事故預防措施。
七、工作要求,(一)各單位要充分認識突發事件應急救援工作的重要性,切實加強領導。
明確專人負責,確保人民群眾的生命財產安全。(二)各單位要根據本預案,認真制定本單位應急救援實施方案,并報交通運輸局備案。
各單位要根據職責,認真做好運力調配,配備防雨、雪、霧等惡劣天氣所需器材,同時,要建立和加強專業應急救援機構,并使相關人員熟悉、掌握預案的內容和相關措施。要根據條件和環境變化及時修改補充和完善預案內容。第五篇:安全生產事故應急救援預案
安全生產事故應急救援預案
目 錄
1、事故事件和緊急情況清單……………………………………………………
22、應急期間組織機構及職責……………………………………………………2.1應急組織機構…………………………………………………………………2
2.2應急崗位職責…………………………………………………………………
33、事故事件和緊急情況響應措施………………………………………………84、突發性傳染病應急措施………………………………………………………101、事故事件和緊急情況清單經調查和分析,公司本部事故事件和緊急情況清單如下:
序號 類型 潛在險情 應急區域劃分 火災 辦公區失火,庫房失火 以任何非可燃區域為應急區域范圍
爆炸 鍋爐、燃氣罐爆炸 危害半徑以外的任何安全區域為應急區域范圍
機械事故 汽車碰撞或失火、塔吊傾倒或斷臂、腳手架倒塌、以事故危害形成后的任
何安全區域為應急區域范圍 傷亡事故 觸電、高空墮落、物體打擊、機械傷害 以事故危害形成后的任何安全區域
為應急區域范圍 工程事故 燃氣、上下水管網破裂、基坑邊坡滑坡或倒塌 以事故危害形成后的任何安
全區域為應急區域范圍 食物中毒 不當飲食或人為造成引起的食物中毒 以中毒人群為急區域范圍 大面積中暑 群體中暑 以中暑人群為急區域范圍 突發傳染病 傳播迅速、后果嚴重的傳染病 及時通報政府或相關部門,以確定應急區
域和范圍 不可抗力自然災害 地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大風、雷電、暴雪嚴寒、嚴重沙塵暴等 以事故危害形成后的任何安全區域為應急區域范圍 其它 生活或辦公建筑失穩或倒塌,社會事件 外圍事件及時通報政府或相關部門,以確定應急區域和范圍
2、應急期間組織機構及職責
2.1應急組織機構公司本部應急組織機構及人員安排如下:
序號 情況類型 組織機構及人員 火災爆炸 指揮員 黃子賢通訊聯絡組 朱建華、鐘建平滅火行動組 項目部各班組長疏散引導組 事故項目部項目經理、生產科長、安全員安全防護救護組 事故項目部項目副經理、質量員、安全員、各班組長
機械事故 應急小組 鐘建平傷亡事故 總指揮 朱鏡雄指 揮 事故項目部項目經理通訊聯絡員 事故項目部項目副經理、生產科長現場疏導員 事故項目部安全員運輸隊救護隊 工程事故 隊 長 事故項目部項目經理副指揮長 事故項目部項目副經理、生產科長土方組 事故項目部土建班長電氣組 事故項目部電氣班長管道組 事故項目部管道(水暖)班長物資組 事故項目部材料員、保管員運輸組 食物中毒 總指揮指 揮 事故項目部項目經理通訊聯絡組救護組
大面積中暑 總指揮指 揮 事故項目部項目經理通訊聯絡組救護組
突發傳染病 指揮員聯絡員 事故項目部項目經理衛生員 事故項目部衛生員
不可抗力自然災害或其它情況 指揮長副指揮長工程搶修組救護組物資組外協組
2.2應急崗位職責
一、火災爆炸
(一)指揮員職責:
1、正確組織指揮其它責任分工小組,有效展開工作和組織人員的調配。
2、對火災危險性大、火災后損失大、傷亡大、政治影響大的重點部位制定滅火計劃。
3、分析火勢發展變化情況,采取有效的滅火措施。
4、根據救人、疏散物資和滅火等具體任務的需要有計劃、適時準確地向火場調集滅火
力量。
5、組織好本單位義務消防隊與公安消防部門協同作戰緊密配合。
6、協助公安消防部門調查火災原因。
(二)通訊聯絡組職責:
1、發現火災后迅速撥打119報警。
2、報警時候說明火災地點和單位。
3、說明火災燃燒類型,火勢大小。
4、說明報警人的姓名、單位及電話號碼。
5、報警后迅速到路口等候消防車,指引火場道路。
(三)滅火行動組職責:
1、熟悉掌握本單位的消防道路、消防設施、器材的位置并達到熟練使用。
2、加強平時的滅火技術訓練,掌握滅火方法,針對不同的物資分別采用窒息法、冷卻
法、隔離法、抑制法有效撲滅火災。
3、在較短時間內到達火警地點,迅速有效撲滅火災或援助消防隊控制火勢和撲滅火災
以減少火災的損失。
(四)疏散引導組職責:
1、針對本單位或場所的人員情況對人員、物資進行疏散。
2、明確安全出口位置、疏散標志,根據火災發生的不同部位組織不同的疏散路線。
3、疏散引導人員要明確任務,合理分工落實具體的疏散措施。
(五)安全防護救護組職責:
1、貫徹執行救人重于滅火的原則,組織人力和工具盡早盡快的將被困人員搶救出來。
2、在救護時要準、穩、果斷勇敢,確保安全。
3、掌握尋人方法和火場救人的道路。
4、以最快的速度將救出的傷員護送到附近醫院。
二、工程事故
(一)指揮長職責:
負責現場勘察,召集隊伍,調動資源,下達任務。
(二)副指揮長職責負責制定搶修方案,解決搶修過程中的技術問題,向指揮長提出資
源計劃,受指揮長的指揮。
(三)工程搶修組職責:
組長:負責組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區,對危險區域進行隔離,組
織實施工程搶險方案,受指揮長的指揮。
成員:負責組織人員、重要物資及時、有序地疏散到安全區,對危險區域進行隔離,組織實施工程搶險方案,受本組組長的指揮。
(四)救護組職責:
組長:負責組織對受傷人員的救護,受副指揮長的指揮。
成員:負責對受傷人員的救護,及時送醫院,受本組組長的指揮。
(五)物資組職責:
組長:負責組織搶修機具、材料的調配,受指揮長的指揮。
成員:負責搶修機具、材料的調配,受本組組長的指揮。
(六)外協組職責:
組長:負責組織聯系社會的救助,協調外援的搶修工作,受副指揮長指揮。
成員:負責聯系社會的救助,協調外援的搶修工作,受本組組長指揮。
三、機械事故應急小組職責:
組長:
1、準確掌握事故動態,正確制定搶險方案,執行有效處理措施,控制事故蔓延發展。
2、及時向有關領導匯報。
3、保護事故現場。
副組長:協助組長工作。
成員:執行組長、副組長命令。
四、傷亡事故
(一)總指揮職責:準確掌握事故動態,正確指揮搶險隊伍,控制事故蔓延發展。
(二)指揮職責:快速反映,及時了解事故情況向指揮匯報,并協助指揮搶險。
(三)通訊聯絡員職責:快速將事故情況向總指揮匯報,及時聯絡求援人員、車輛和物
資。
(四)現場疏導員職責:及時、穩妥地疏散現場人員,正確快速地引導救護車輛。
(五)救援、運輸隊職責:以最快的速度安全地運送仡員和救援物資、及時投入救援搶
險。
(六)現場救護隊職責:加強日常演練,發生緊急情況快速瓜到位,對傷員正確施救。
(七)現場保護隊職責:加強安全防范意識,及時到達制定位置,嚴密保護事故現場。
五、嚴重管道破裂
(一)指揮長職責:負責現場考察,召集隊伍、調動資源,下達任務。
(二)副隊長職責:負責制定搶修方案,解決搶修過程中的技術問題,向指揮長提出資
源計劃,受指揮長的指揮。
(三)土方組職責:
組長:負責組織障礙物拆除,管溝槽的開挖、支撐、排水、回填土方,受副隊長的指揮。
成員:本組組長的指揮。
(四)電氣組長職責:
組長:組織保障搶修照明及施工用電,受副隊長指揮。
成員:保障搶修照明及施工用電,受本組組長指揮。
(五)管道組職責:
組長:負責組織破損管道修復或更換,受副隊長指揮。
成員:負責破損管道的修復或更換,受本組組長指揮。
(六)物資組職責:
組長:負責組織搶修機具、材料的調配,受隊長指揮。
成員:負責搶修機具、材料的調配,受本組組長指揮。
(七)運輸組職責:
組長:負責組織被拆除障礙物、挖填土方、搶修機具、材料、搶修隊伍的運輸,受副隊
長指揮。
成員:負責被拆除障礙物、挖填土方、搶修機具、材料、搶修隊伍的運輸,受本組組長
指揮。
六、食物中毒
(一)總指揮職責:
1、負責應急救援人員的分工與調配。
2、調查發病原因、落實發病人數。
3、根據中毒情況,向公司領導報告。
4、向所在地區衛生防疫部門報告。
(二)指揮職責:
協助總指揮進行工作。
(三)通訊聯絡組職責:
1、負責與各級領導和地區衛生防疫部門的聯系。
2、保持通訊系統通暢,做好通訊記錄。
(四)救護組職責:
1、負責污染物的衛生消毒。
2、落實病人的隔離措施。
3、現場救護。
4、撥打急救中心電話。
七、大面積中暑
(一)總指揮職責:
1、負責應急救援人員的分工與調配。
2、調查中暑原因、落實發病人數。
3、根據中暑情況,向公司領導報告。
(二)指揮職責協助總指揮進行工作。
(三)通訊聯絡組職責:
1、負責與各級領導和地區衛生防疫部門的聯系。
2、保持通訊系統通暢,做好通訊記錄。
(四)救護組職責:
負責采取救護措施。
八、突發傳染病
(一)指揮員職責
1、負責應急救援人員的分工與調配。
2、調查發病原因、落實發病人數。
3、根據傳染病的發病情況,向公司領導報告疫情。
4、向所在地區衛生防疫部門報告疫情。
(二)聯絡員職責:
1、負責與各級領導和地區衛生防疫部門的聯系。
2、保持通訊系統通暢,做好通訊記錄。
(三)衛生員職責:
1、負責污染物的衛生消毒。
2、落實病人的隔離措施。
九、不可抗力自然災害或其它情況
(一)指揮長職責:
負責下達發出警報、搶修令,召集搶修隊,動員全體人員進行搶救、搶險工作。
(二)副指揮長職責:
負責協助指揮長掌握災情情況,密切關注災害的發展趨勢,提供搶修方案,提出建議,受指揮長指揮。
(三)工程搶修組職責:
組長:負責組織發出警報,人員及重要物資撤離危險區域,對危險區域進行隔離,標出明顯警示,組織按方案進行搶修,受指揮長指揮。
副組長:制定搶修技術方案,受本組組長指揮。
成員:負責發出警報,人員及重要物資撤離危險區域,對危險區域進行隔離,標出明顯警示,按方案進行搶修,受本組組長指揮。
(四)救護組職責:
組長:負責組織對受傷人員的救護,受副指揮長指揮。
成員:負責對受傷人員的救護,受本組組長指揮。
(五)物資組職責:
組長:負責組織搶修機具、材料的調配,受指揮長指揮。
成員:負責搶修機具、材料的調配,按本組組長指揮。
(六)外協組職責:
組長:負責組織聯系社會的援助,協調外援的搶險工作,受副指揮長指揮。
成員:負責聯系社會的援助,協調外援的協調工作,受本組組長指揮。
3、事故事件和緊急情況響應措施
一、火災、爆炸
1、各單位防火組織立即奔赴現場,迅速判明起火、爆炸位置。
2、根據不同的火災、爆炸性質、燃燒物質、采取正確的滅火方法,使用正確的滅火設
施和器材。
3、結合分工發行各自職責。
4、公安消防隊伍到達火場后,參加滅火的單位和個人必須服從公安消防機構總指揮員
統一調動,執行火場總指揮的滅火命令。
5、滅火工作完畢后,保護好火災、爆炸現場,單位防火組織協助公安消防部門調查事故原因,核實火災損失,查明事故責任,處理善后事宜。
二、機械事故
1、發現險情的人員立即向領導報告。
2、適用時,立即切斷電源。
3、指揮員召集搶險小組進入應急狀態,并上報。
4、對險情制定搶修方案。
5、根據險情制定搶修方案。
6、各小組按職責實施方案。
7、保護事故現場。
三、傷亡事故
1、出現事故立即向領導報告。
2、總指揮立即組織搶險隊伍,進入應急狀態,控制事故蔓延發展。
3、聯絡組及時聯絡救援人員,車輛和物資。
4、救援、運輸隊及時、穩妥地疏散現場人員,正確快速地引導救援、救護車輛。救護
隊對傷員正確施救。
5、保護事故現場。
6、死亡事故發生后必須及時報告公司安全管理部和公司領導。
四、工程事故
1、發現人員立即向領導報告。
2、項目部領導接到險情報告后,立即到事發現場勘察,查明險情,下達關閉管路命令,立即向水、油、氣管理部門通告,對搶修所需的資源進行估算。
3、副隊長根據判斷結果,制定搶修技術方案,明確搶修隊各小組的任務。
4、隊長組織搶修隊成員,調動必要的機具、設備、材料等資源。
5、對管路破損部位的土上地下障礙物進行清除,亮出被搶修地域。
6、破土挖掘溝槽,亮出破損管道,對溝槽進行必要的防護和排水。
7、對管道進行修補或更換,接口、焊縫等作業必須達到有關技術質量標準。
8、對被損壞管道修補或更換完畢后,加壓檢驗,合格后開通管道系統閥門。
9、溝槽土方回填,將現場及道路清理干凈。
五、食物中毒、大面積中暑
1、發現異常情況及時報告。
2、救護指揮立即召集搶救小組,進入應急狀態。
3、判明中毒性質,采取相應排毒救治措施。
4、如果需要將患者送醫院救治,聯絡組與醫院取得聯系。
5、使用適宜的運輸設備(含醫院救護車)盡快將患者送至醫院。
6、對現場進行必要的可行的保護。
六、突發傳染病
1、發現疫情及時報告。
2、指揮員召集救護組進入應急狀態。
3、調查發病原因,查明發病人數。
4、控制傳染源,立即對病人采取隔離措施,并派專人管理,及時通知就近醫院救治。
5、切斷傳播途徑,衛生管理員對病人接觸過的物品,要用84消毒液進行消毒。操作時要戴一次性的口罩和手套,避免接觸傳染。
6、保護易感染人群,發生傳染病爆發流行時,生活區要采取封閉措施,禁止人員隨便
流動,防止疾病蔓延。
七、不可抗力自然災害
1、指揮長下達發出警報令,項目部進行搶險救災狀態,搶險隊及全體人員投入搶險工
作。
2、在指揮長的統一指揮下,及時、有序地將人員疏散到安全區,重要物資撤離危險區。
3、危險區隔離,標出警示。
4、根據分析判斷的結果,指揮長、副指揮長定出搶險的方案,調動必要的機具、設備、材料等資源。
5、各搶險組長根據搶險方案,將具體任務下達給各小組成員,各小組成員按要求完成。
6、及時接收媒體或氣象部門有關事態后序發展的預測報告,密切跟蹤災害變化,以采
取相應的措施。
八、其它
1、發現險情的人員立即向領導報告。
2、領導立即調集一切可利用資源,根據實際情況,采取必要和可行的措施。
3、立即上報有關領導,必要時報告有關外部機構。
4、突發傳染病應急措施
1、發現疫情立即封鎖現場,及時報告上級領導和所在地區衛生防疫站。
2、指揮員立即召集救護小組組織搶救。
3、控制傳染源,隔離病人。
4、切斷傳播途徑,用“84”消毒液消毒病人接觸過的物品。
5、調查發病原因,查明發病人數。
6、及時與就近醫院聯系進行救治。
通訊聯絡醫院搶救中心:120 匪警:110 火警:119工地現場值班電話:有關負責人電
話:
負責人 手機:
安全員 手機:
技術負責人 手機:
施工員 手機: