第一篇：綜治方案

##社區關于社會治安重點整治工作實施方案

根據市委市政府社會治安重點地區整治工作精神及薌城區南坑街道2012年工作部署，##社區結合漳薌綜治委[2012]5號《關于認真組織開展2012年度薌城區社會治安重點整治工作通知》要求，針對轄區內治安案件多發、流動人口較多、轄區“兩搶一盜”等多發性侵財案件高發居民群眾反映強烈等情況，具體實施方案如下：

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大及十七屆六中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在區委、區政府統一領導下, 緊緊抓住群眾反映強烈的突出治安問題，整合各方面力量，集中開展排查整治工作，迅速扭轉重點地區、重點部位、重點單位治安秩序混亂的局面，切實增強人民群眾的安全感，為建設平安南坑、平安##創造和諧穩定的社會治安環境。

二、工作目標

通過對轄區內社會治安情況的初步摸底，決定對轄區內社會治安重點排查整治，不發生大規模群體性事件，不發生重大惡性刑事案件、不發生重特大安全生產事故，人民群眾安全感顯著增強。

（二）排查整治的突出治安和隱患問題

1、突出治安問題。主要包括：涉黑涉惡犯罪，“兩搶一盜”等多發性侵財犯罪，拐賣婦女兒童犯罪、毒品犯罪、傳播網絡淫穢色情犯罪和涉眾型經濟犯罪，傳銷、“六合彩”、賭博等突出治安問題。

3、火災事故隱患。主要包括：機關和企事業單位、學校、醫院、商場、公共娛樂場所等人群聚集場所存在的問題。

4、交通事故隱患。主要包括：危險路段、交通道口以及行人、非機動車輛違反交通安全行為等方面存在的問題。

6、已經發生但未化解的群體性上訪事件。

7、當前群眾反映強烈的因企業改制破產、土地征用和承包、房屋拆遷、涉法涉訴、醫患糾紛、食品藥品安全、產權糾紛等引發的突出問題。

四、工作措施

（一）切實抓好排查摸底工作。要按照確定的工作重點，堅持“屬地、屬人、屬事”的原則，通過發布通告、設置舉報電話、信箱、建立獎勵制度等，組織發動群眾檢舉揭發違法犯罪行為，舉報社會治安混亂地區和突出治安問題。明察暗訪，深入了解和掌握治安混亂地區和突出治安問題的現狀，真正把治安混亂的區域、部位、場所查清楚，把影響群眾安全感的突出治安問題查清楚，把導致治安狀況混亂的原因查清楚，并進行梳理分析，查找原因，制定對策，逐一落實整治措施，逐一進行登記造冊，限期整治解

決。（牽頭單位：街道綜治辦，責任單位：解放派出所、司法所、城建科、社區建設科、經濟發展科）

（二）嚴厲打擊各種嚴重違法犯罪活動。要堅持“嚴打”方針，加大破積案、打流竄、摧團伙、追逃犯、端窩點工作力度，嚴厲打擊“兩搶一盜”、涉黑涉惡等嚴重違法犯罪和網上詐騙、電話詐騙等新型犯罪，依法嚴懲一批嚴重違法犯罪分子。要緊緊抓住容易發生治安問題的城鄉結合部、校園周邊等重點地區，容易為犯罪分子藏身落腳的出租房屋等重點部位，容易滋生“黃賭毒”等丑惡現象的歌舞娛樂、洗浴按摩和發廊等重點場所，針對排查出的突出治安問題和治安亂點，組織相關部門及時開展針對性強、見效快的專項行動，做到哪個地區治安混亂就重點整治哪個地區，什么問題突出就重點解決什么問題，決不手軟。要認真貫徹寬嚴相濟的刑事司法政策，最大限度的增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。（牽頭單位：解放派出所，責任單位：城建科、經濟發展科、社區建設科）

（三）嚴密社會治安防控體系。要堅持“打防結合、預防為主”方針，強化社會面巡防管控，大力推進科技防范，確保社會治安重點地區和單位人防、物防、技防措施全面落實，全力構建社會治安防范體系。要以指揮中心為龍頭，以公安專業化打防控力量為骨干，以群防群治力量為補充，以信息化手段為支撐，盡快建立起以“街面巡邏防控網、社區巡邏防控網、單位內部防控網、視頻監控防控網、陣地控制防控網、網上作戰防控網”六個網絡為核心的社會治安防控體系，努力實現對動態社會的全天候、全方位、無縫隙、立體化覆蓋。（牽頭單位：解放派出所，責任單位：街道綜治辦、財政所）

（四）切實加強源頭治理

1、進一步強化流動人口服務與管理工作措施的落實，在完善流動人口治安管理、提高流動人口服務水平、保護流動人口合法權益等方面取得新的進展。要按照屬地管理的原則，加強對轄區小旅店、建筑工地、農貿市場、文化娛樂場所及城鄉結合部等流動人口聚集場所和部位的治安檢查，及時發現和打擊各類違法犯罪活動。要將高危人群從一般流動人口中分離出來，落實重點管控措施，切實提高管理的針對性和實效性。著力解決流動人口就業、居住、就醫、子女就學等問題。要抓好以出租房屋為重點的流動人口落腳點管理，引導房屋租住人員依法辦理出租房屋備案登記，推進出租房屋及其租住人員信息的采集、錄入和反饋等綜合服務管理信息系統建設。（牽頭單位：解放派出所，責任單位：街道綜治辦、勞動保障所、社區建設科、婦聯）

2、緊緊依靠基層組織，充分調動社會各方面的力量，依法對社區矯正人員進行監督管理和教育改造，防止監外執行罪犯脫管、漏管問題發生。要做好刑釋解教人員銜接管理、安置幫教工作，預防和減少重新違法犯罪。要統一開展對服刑在教人員清除“三

假”行動，逐步建立監所與服刑在教人員戶籍地或居住地幫教組織之間的信息互動溝通機制。要建立和完善必接必控制度，避免刑釋解教人員直接流入社會，成為社會管理盲區。對外出務工刑釋解教人員，要建立“兩頭包”、“雙列管”制度。有條件的社區，要積極開展社區矯正工作。同時，要對有現實危害性和暴力恐怖傾向的高危人員、有前科劣跡和報復社會動向的刑釋解教人員、吸毒人員、肇事肇禍的精神病人等，逐一納入視線，建立常態化的管控機制，嚴格落實管控責任。（牽頭單位：司法所，責任單位：街道綜治辦、解放派出所、勞動保障所、社區建設科、婦聯）

3、要加強對不在學、無職業青少年、流浪乞討青少年、服刑在教人員未成年子女等重點青少年群體的幫助、教育、服務和管理。要通過摸底排查、建檔立卡等措施，掌握轄區內閑散青少年的底數，建立閑散青少年信息管理系統。對有違法犯罪行為和嚴重不良行為的青少年，不適宜在普通學校學習的，要安排專門學校或專門的少年兒童保護中心進行教育。對生活確有困難的，要按照有關規定給予救助。對失業、無業的，要進行職業技能培訓，幫助其取得相應的職業資格或掌握一定的職業技能，并提供就業服務。要加大依法打擊控制、操縱流浪兒童的黑惡勢力的力度，集中解救和救助保護被黑惡勢力等違法犯罪分子操縱、控制的流浪

未成年人。（牽頭單位：團工委，責任單位：街道綜治辦、解放派出所、勞動保障所、社區建設科、青教辦、工商所、婦聯）

（五）深入推進基層基礎建設。要認真貫徹落實鞍委辦發《關于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎建設的實施意見》和鞍委辦發《關于加強縣（市）區委政法委建設的意見》文件精神，做到統一機構編制、統一組織網絡、統一工作規范、統一條件保障，形成人員精干、制度完備、工作有序、保障有力的有人管事、有錢辦事、科學理事的工作格局。切實加強基層黨政組織和群眾自治組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和基層政權組織的組織協調作用，對那些軟弱渙散、不能發揮應有作用的基層領導班子，要及時予以調整，夯實維護社會穩定的第一道防線。（牽頭單位：綜合科，責任單位：團工委、婦聯、街道綜治辦）

五、實施步驟

（一）動員部署階段

各社區、各部門要根據中央綜治委《關于進一步加強社會治安重點地區排查整治工作的若干意見》和省、市社會治安重點地區排查整治的工作部署及本《實施方案》精神，結合本社區、本部門實際，制定具體可行的實施方案，并進行動員部署。同時，廣泛開展宣傳發動，組織和動員社會各界人士和廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動。

（二）排查摸底階段

各社區、各部門要集中組織力量，深入基層，對容易發生治安問題的重點地區、重點部位、重點行業、重點場所、重點領域和重點人群，以及案件多發、高發、群眾反映強烈的地區，進行全面摸排，真正把治安混亂的區域、部位、場所和影響群眾安全感的突出問題摸清、摸全、摸透。對排查出來的治安突出問題和治安混亂地區要全部登記造冊，建立臺賬，做到底數清、情況明。

（三）集中整治階段

各社區、各部門對排查掌握的社會治安重點地區和突出治安問題，要認真進行梳理，按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，逐一分析研究產生問題的原因，逐一制定操作性強的整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，明確整治目標、措施和期限。對情況復雜，經反復整治，問題仍得不到有效根治，群眾意見大的地區，要組織強有力的工作組進駐，蹲點整治，做到局面不改、工作不停、人員不撤。對于整治后效果仍不明顯的，街道綜治辦將進行掛牌整治，并提出“一票否決”警示，督促其落實排查整治措施。同時，要堅持治標與治本相結合，整治與建設相結合，在打基礎、管長遠上下功夫。通過建立健全排查整治工作機制落實各項治本措施，實現排查整治的經常化、常態化。要逐步建立健全排查整治領導責任機制、信息網絡機制、預警機制、應急處置機制等，確保排查整治工作不走過場、取得實效。

（

第二篇：綜治宣傳方案

林業局

關于開展2012“平安創建”主題宣傳活動的工作方案

今年是黨中央、國務院和全國人大常委會加強社會治安綜合治理兩個《決定》頒布實施21周年，也是中國共產黨成立91周年和實施十二五規劃承上啟下的關鍵一年。根據縣綜治委《關于集中組織開展2012平安創建主題宣傳活動的通知》精神，結合我局實際，決定開展平安創建主題宣傳活動，現制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為知道，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實各級綜治工作會議精神，以“平安創建”為主題，以落實責任制，排查整治安全隱患、化解矛盾糾紛、宣傳社會主義法治為主要內容，全面提高我局社會治安綜合治理工作水平，以“防范在心中，安全在身邊”為口號，動員社會各界以營造“平安建設人人參與，平安成果人人共享”的和諧穩定的法制環境。

二、工作重點

我局以“平安創建”為主題，以“平安建設人人參與，平安成果人人共享”為口號，以推進我縣綜合治理建設步伐為目標，在2012年主要開展的工作有：

（一）加大宣傳力度方面：各部門按照工作安排，積極

動員，集思廣益，與商家、媒體溝通交流，傳達綜合治理的重要性以及平安建設主題精神，采取多種多樣的宣傳方式，在各單位、各科室，各鄉鎮、街道采取多種形式進行平安創建主題精神的宣傳工作，讓“平安創建”這一理念深入民心。

（二）增加活動投入方面：一是人力資源投入。各級領導須對平安創建主題宣傳各項活動給予高度重視，分派干部深入基層開展工作，做到措施落實、職責明確。二是資金方面投入。設立平安建設主題宣傳活動專項資金，做到資金專用，為活動順利開展提供物質保障。

三、具體步驟與措施

（一）制定方案，動員部署（1-3月份）。根據平安創建實施意見，結合我局職能與實際情況，針對平安創建主題宣傳活動的整體要求，制定具體的實施方案，細化分解任務目標，有步驟、分階段地穩步推進。

（二）組織活動，嚴格落實（4-8月份）。切實加強局一把領導對各股室、站的組織領導，健全各項工作制度，明確工作職責與要求，有計劃、有步驟地落實各項任務，全面推進平安創建主題宣傳活動。一是要在單位部門明顯位置設立平安創建主題宣傳活動專欄，將宣傳活動具體計劃、要求及時公開，明確各部門職責，做到分工明確、目標清晰；二是要認真組織安排“防范在心中，安全在身邊”主題宣傳日。局領導要切實加強對單位各股室、站的領導，確保該活動順

利實施；同時在以往的宣傳方式基礎上，征集創新宣傳途徑，多方式、多渠道進行宣傳；要將宣傳日與當前重點工作結合，在宣傳綜治成果的同時，也要將當前各項工作的進展向群眾告知，并收集群眾意見；三是要充分利用各類資源，以懸掛標語、滾動字幕、發放宣傳單等方式多渠道、多角度地做好平安創建主題宣傳活動的各項工作。

（三）工作收尾，經驗總結（9-10月）。在平安創建主題宣傳活動中不斷結合自身工作實際，認真檢查，及時發現問題、及時整改，全面總結平安創建主題宣傳活動經驗，不斷創新方式，提高水平，深化部署，完善措施，鞏固和發展平安創建成果。

（四）堅持標準，嚴格考評（11-12月）。嚴格按照《考評細則》的標準要求，認真組織單位各科室、站的工作自查，并填報審核評價表，會同綜治工作總結報告上報縣綜治辦，迎接綜治辦檢查驗收。

林業局

二〇一二年四月十八日

第三篇：普法、綜治方案

高家鎮中心小學校

開展平安建設、社會治安綜合治理、“六五”普法暨反邪教

宣傳月活動方案

根據《豐都縣教育委員會關于開展平安建設、社會治安綜合治理、“六五”普法暨反邪教宣傳月活動的通知》和高家鎮教育管理中心的文件要求，結合我校實際，特提出如下活動意見。

一、宣傳活動主題

啟動“六五”普法、化解矛盾、夯實綜合治理、堅決反對邪教、共建平安和諧校園。

二、宣傳活動的內容

要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，圍繞構建平安豐都要求，重點宣傳以下幾個方面的內容：

一是縣委、政府《關于建設平安豐都的意見》；

二是“六五”普法規劃；

三是宣傳反邪教知識，以“鏟除邪教毒瘤、建設平安豐都”為主題，組織開展“珍愛生命，拒絕邪教，構建和諧校園”的宣傳教育活動；

四是組織教職工學習宣傳《教育法》、《中華人民共和國人民調解法》、《勞動合同法》、《重慶市信訪條例》、《安全法》等法律法規，積極化解各類矛盾，有效促進依法治理、平安建設和綜合治理工作的持續深入開展。

六是組織少先隊大隊部干部走上街頭大力宣傳社會各界和廣大人民群眾參與平安建設、化解矛盾糾紛的典型事例。

三、宣傳活動的措施

今年三月宣傳月活動要圍繞“啟動“六五”普法、化解矛盾、夯實綜合治理、堅決反對邪教、共建平安和諧校園”主題內容，深入宣傳“六五”普法和依法治校、化解矛盾建設平安工作。

1、要組織全校師生上一次法制課，加大青少年法制教育力度。同時要配合派出所、警務室、文化站、工商、城管等有關部門加大對校園周邊治安秩序和消防的重點整治。

2、學校書寫一條“強化綜合治理、深化“六五”普法、鏟除邪教毒瘤、建設平安學校”法制宣傳標語張貼在學校顯目處。

3、辦一期以“依法治校、創平安學校”為內容的法制宣傳專欄。

4、開展矛盾糾紛排查活動，解決一批突出治安問題和影響社會穩定的矛盾糾紛。

5、組織少先隊大隊干部走上街頭設立宣傳站，認真開展法制宣傳。

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第四篇：綜治宣傳方案

和豐縣人社局2013年社會管理綜合治理宣

傳月活動實施方案

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是推進我縣政法穩定工作邁向新臺階、實現新突破的關鍵之年。為貫徹落實黨的十八大和地區、自治縣政法工作會議精神，建設平安和布克賽爾、法治和布克賽爾營造良好的社會輿論氛圍，根據縣綜治委《關于深入開展社會管理綜合治理宣傳月活動的通知》要求，現制定活動實施方案：

一、組織領導機構

為廣泛深入開展宣傳月活動，決定成立2013年和布克賽爾縣人社局社會管理綜合治理傳月活動領導小組，成員如下：

組 長：××× 縣委組織部副部長、縣人力資源和社會保障局局長

副組長：××× 縣人力資源和社會保障局黨支部書記、副局長

×××

縣人力資源和社會保障局副局長

××× 縣人力資源和社會保障局勞動監察大隊隊長 成 員：××× 縣人力資源和社會保障局辦公室主任

××× 縣人力資源和社會保障局科員 ××× 縣人力資源和社會保障局科員

××× 縣人力資源和社會保障局科員 ××× 縣人力資源和社會保障局科員 ××× 縣人力資源和社會保障局科員

具體工作由×××負責。

二、宣傳內容

（一）宣傳主題：“平安和布克賽爾、法治和布克賽爾”。

（二）宣傳時間：2013年4月11日至4月25日。

（三）宣傳內容：廣泛宣傳黨的十八大會議、自治縣政法工作會議和自治縣穩定工作會議精神，大力宣傳流動人口服務和管理政策法規，重點宣傳法制教育等。

三、主要活動及實施時間

宣傳活動從4月11日開始至4月25日結束，分為活動動員、開展活動、總結學習三個階段進行。

（一）動員階段（4月11日至12日）。

縣人力資源和社會保障局辦公室對開展社會管理綜合治理活動的宣傳進行集中安排，并制定宣傳活動方案。

（二）開展階段（4月13日至4月23日）。

一是對宣傳內容進行學習。召開職工大會對職工進行法制和精神文明建設以及安全生產等的教育。

廣播、電視、網絡等新聞媒體的作用，進行宣傳和報道。通過靈活多樣的宣傳方式，使社會管理綜合治理活動深入人心，擴大綜合治理宣傳覆蓋面。

三是開展統一宣傳活動。為營造良好的社會氛圍，和布克賽爾縣人社局于4月17-18日在縣主要街道懸掛橫幅、展

出宣傳板報、張貼宣傳畫、發放宣傳資料等多種形式，集中宣傳社會管理綜合治理政策及相關法規，增加廣大群眾法制意識、法制觀念，努力形成自覺學法守法用法的社會氛圍;利用多種宣傳途徑揭露犯罪手段和騙術，教育群眾增強自我保護意識和防范能力。

（三）總結學習階段（4月24日至25日）。

各相關股室對此次開展宣傳活動進行總結學習，并認真總結此次宣傳活動的經驗，找出存在問題與不足，提出改進的具體措施，拾遺補缺。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各相關股室要高度重視此次宣傳活動的組織和實施，切實加強領導，指定專人負責，集中各方面力量，認真做好宣傳工作。

（二）學習宣傳活動要與實踐相結合。各相關股室要通過形式多樣、有針對性、有重點地開展宣傳活動。

和布克賽爾縣人力資源和社會保障局

第五篇：環境綜治方案

迎政發[2010]4號

迎水橋鎮農村環境綜合整治工作安排

各村、社區：

建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，是我國現代化進程中的重大歷史任務。當前，我鎮地處中衛市西大門，緊靠沙坡頭旅游區，農村環境綜合整治大為重要，農村環境衛生“臟、亂、差”現象比較突出。為逐步解決農村環境衛生存在的突出問題，促進農村三個文明建設，提高農民群眾生活質量，實現“鄉風文明、村容整潔”，現將我鎮農村環境衛生綜合整治工作安排如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發展觀，圍繞“二十字”的要求，以改善農民群眾生產生活環境為目標，以增強農民群眾文明衛生意識為著力點，以建立和完善農村環境衛生長效管理機制為保證，切實解決農村環境衛生存在的突出問題，全面提高農村環境衛生水平，推動我縣社會主義新農村建設步伐

二、工作目標

農村環境衛生整治工作面廣量大，具有長期性、艱巨性和復雜性。總的目標分為三個階段：一階段初見成效，兩階段是基本達標，三階段是整潔美觀。通過這三個階段任務的實施，使農村面貌發生明顯變化，農民生活條件得到較大改善，基本形成與社會主義新農村相適應的村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境。

三、整治標準

通過農村環境衛生綜合整治，使每個村達到“五有”、“八無”標準。

（一）“五有”標準：

1、各村和各社區要根據條件，設置一批布局合理的環衛設施（垃圾箱、垃圾池、化糞池或公廁、垃圾中轉站），配備必要的垃圾清運車輛；

2、有一支工作到位的環境衛生管理隊伍，負責管護清運、掩埋處理；

3、有一套行之有效的環境衛生工作制度；

4、有一套切合實際、便于操作的考核獎懲制度和村規民約，建立長效機制；

5、有一定的經費作保障。

（二）“八無”標準：

1、無暴露垃圾。對路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內外垃圾徹底清除，無暴露生活、建筑和其他垃圾；

2、無水面漂浮物。對所有河道、水塘、水溝的漂浮物徹底打撈；

3、無亂貼亂畫。對墻壁、電線桿、門面、樹上等亂張貼的大小廣告、標語清理洗刷干凈；

4、無散養家畜家禽。農戶飼養的牛、雞、鴨都要實行圈養；

5、無亂搭亂建和建筑物嚴重破損現象。凡違規搭建的工棚和破舊的危房要全部拆除；

6、無亂堆亂放。主次道路兩側和農戶莊前屋后的亂堆亂放要全部清理，有序堆放，基建剩余的磚、瓦、沙石都要堆放整齊，“四清”整治有效；

7、無污水橫流。對所有陰溝、下水道要進行疏通，農戶灶間、禽圈的污水要有排放管道和溝渠，嚴禁任意流淌，“四改”工作到位；

8、綠化空地無雜草垃圾。綠化帶中的雜草要拔除，雜物要清除。

四、整治任務

（一）清潔農村廁所。采取多種形式和綜合措施，提高農村廁所的凈化水平，逐步改善入廁環境，消滅傳染源，消除衛生隱患，減少各類疾病。村委會、學校及供群眾使用的公共廁所，要做到有專人負責，及時保潔，定期清理糞便。結合農村衛生改廁工程，逐步解決村內污水亂排亂倒問題，基本實現污水溝渠排放，不上街、無溢流。

（二）治理清運垃圾。全面清理村內、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾，清除溝渠、道路兩旁多年積聚的垃圾，撿拾村莊周邊的白色污染；規范村內垃圾傾倒點的設置，科學建設、合理配置垃圾收集設施；及時清運農村垃圾，逐步建立村收集、鄉運送處理的垃圾處理系統。城市周邊各村垃圾應進入市政府指定的填埋場處理，禁止在河道傾倒、堆放垃圾，保護水源，有效降低暴露垃圾的污染。

（三）治理亂堆亂放。清理村內柴草、雜物，清除街道兩側的亂搭亂建。全面整理村內主次街道亂堆亂放的柴草、雜物、磚瓦，清理房前屋后的堆物堆料，騰退綠化用地，打掃庭院內的衛生，村內做到柴草碼放整齊，院內做到物料堆放有序。拆除村內侵街占道的私搭亂建，清理、修整有損村容的坍塌破房、殘墻斷壁。逐步拆遷居住區內有污染的豬圈、羊圈、牛圈等，妥善安置到村外養殖，及時清除村內的糞堆、肥堆、草堆。對不符合規劃要求的私搭亂建行為，經反復動員拒不拆除者，由執法部門依法采取強制措施。

（四）綠化美化家園。進一步改善人居環境，建設生態文明村莊，各鄉鎮要結合農民意愿和不同村莊的特點，編制具體村莊綠化規劃。同時，利用廣播電視、展板、橫幅等大力宣傳教育，提高廣大農民義務植樹意識、綠化意識和環保意識。各各村要積極組織廣大群眾、中小學生、民兵、團員青年和婦女，開展植樹造綠活動，以綠治臟，以綠擠亂，選擇成長快、易管護、適宜當地的植物進行綠化，逐步提高村莊綠化美化水平。

（五）建立管護制度。結合村規民約的制定、完善和宣傳，建立健全村莊環境衛生管理和維護制度，加強日常的管理和經常性維護，形成長效的環衛保潔機制。加強管護隊伍建設，各各村要配備必要的環境衛生管護人員和道路保潔人員，負責清掃保潔、清運垃圾、綠化管護。明確衛生清掃、垃圾消納、綠化管護、街道養護、公廁保潔的范圍和責任，確保能掃得凈、看得住、管得好。建立健全群眾參與和監督的有效機制，每月確定一天為環境衛生集中整治日，動員全體村民參與村莊整治，吸納有一定代表性的村民進行監督，確保整治有成效、不反彈。

五、工作要求

開展農村環境衛生綜合整治主要是為改善廣大農民的居住和出行環境提供條件，為社會主義新農村建設奠定良好的環境衛生基礎。必須提高認識，科學規劃，周密部署，抓好落實。

（一）全面部署，全民動員。這次農村環境衛生綜合整治工作范圍廣、任務重，所有村莊都要行動起來。各社區、各村黨政一把手要負總責，加強領導，抓好部署，要動員到村中，宣傳到戶內，落實到人頭，做到家喻戶曉，人人動手，戶戶參與，開展一場全民參與的農村環境衛生整治活動。

（二）加強指導，加大投入。鎮規劃辦要切實加強農村環境衛生綜合整治工作的協調、指導和服務，定期深入基層進行監督檢查，發現問題及時溝通、及時解決；通過各種渠道籌措資金，加大村莊環境衛生整治和基礎設施建設力度。

（三）周密安排，聯片推進。各村、社區要結合實際情況，本著先重點后一般的原則，制定具體而周密的農村環境衛生整治方案和行動計劃。建立健全工作機制，工作中做到互相溝通，密切配合，各司其職，各負其責。要明確各村的責任，掌握好推進的進度和節奏，要做到底數清、情況明。要突出整治的區域效果，采取連片、連線整治的辦法，整體推進，要從干線公路沿線、鄉鎮重點地區開始，全面推開，整體覆蓋，做到村村有行動，村村有變化。要注意工作方式，堅持抓兩頭帶中間爭取早日改變臟亂差面貌。

（四）健全組織，明確責任。鎮上成立了以鎮黨委書記韓國平為組長，人大主席張俊華為副組長，下設環境規劃辦，成立了以武裝部長鄭斌主任。

（五）加強檢查，嚴格考核。建立健全檢查考核機制，鎮有關部門對各村、社區的工作開展、整治進度進行檢查，定期進行情況通報，對好的經驗和典型及時總結，示范推廣；對行動慢、力度小、重視不夠的通報批評，限期整改，切實把為群眾辦的實事辦好，把環境衛生整治建成農民受益的“民心工程”。各村要及時將整治情況上報鎮規劃辦，鎮規劃辦將其納入考核的重要內容。

中衛市迎水橋鎮人民政府政府

二〇一〇年二月二十五日