第一篇：瓊酒餐協中央八項

中央八項規定和厲行節儉反對浪費的要求 出臺后對我省酒店與餐飲行業影響的情況匯報 一、八項規定對行業的影響分析

12月至春節前后，原本是酒店餐飲業一年中的經營旺季，這個階段營業額可以達到全年的20%左右。2012年八項規定適逢12月出臺，對酒店餐飲行業沖擊很大。在調查的100家企業中，90%的企業受到了不同程度的影響，影響幅度在10-50%不等。其中，高端餐飲企業的影響幅度大多在30-50%；中端餐飲的影響幅度大多在10-30%；高星級酒店的影響幅度大多在20-40%；中檔酒店影響幅度大多在10-30%，個別對公務消費依賴程度高的企業接近60%。

八項規定出臺后，在全省各市縣立即得到落實。在海口、三亞一線城市，高檔餐飲營業額普遍下降20-40%，中高檔住宿企業也有10-30%的下降。在儋州、文昌、瓊海等二線城市，高檔餐飲營業額下降達到30-50%，中高檔住宿企業下降了20-40%。

總的來看，新八條對餐飲住宿行業的影響有如下特點：

（一）從影響程度上，高端市場大于中端市場大于低端市場 高端企業影響最大。高端餐飲、會所、高星級酒店中，已經預定的會議、宴會等大量退訂或者大幅降低消費預算。受調查的酒店會議銷售額同比下降15-70%不等，海南大酒店、觀海溫泉大酒店已經預定的各種會議退訂超1/3。文華大酒店、寰島泰德大酒店退訂的會議預定就達400萬元。黃金海景大酒店會議銷售額減少了47%。許多高檔餐飲企業營業額比去年同期下降30-50%。京豪酒家、海口華誠匯酒家、滿福隆酒樓1月份高端店中累計退訂了580桌左右會議餐，盡管有老字號、特色小吃等大眾化消費品牌的拉動，但是受到高端市場的拖累，整個行業12月20日至春節前營業額依然同比下降了22%。企業酒水銷售額下降尤其明顯。海口德府私藏菜館餐飲人均消費減少了30%，酒水銷售額減少了50%。

中檔企業也受到了影響，但是程度要小于高端企業。盡管原有公務類消費縮減，同時高檔企業降低標準與其爭搶客源，但是居民消費部分給予了中端企業足夠的支撐，并有部分從高端飯店降低檔次轉移過來的部分客源彌補。如龍泉集團旗下的高端品牌營業收入下降了50%，而中端品牌營收僅下降了10%。海口新世界旗下高端品牌營收下降了30%，中端品牌下降了5%。在中檔住宿企業中，盡管受到部分公務消費取消的影響，但是有中檔住宿企業所受影響也低于高星級飯店。

在大眾化消費市場，企業基本沒有感受到新八條帶來的負面影響。如九毛

九、壹加壹連鎖機構、廚房好味等企業營收保持了10%的增長速度，并在春節前新增了新店。休閑餐飲企業拾味館和特色餐飲企業瓊菜王2012年12月到2013年1月，營業額同比也增長了超過8%。在住宿市場，代表性經濟型飯店品牌-如家、2 7天、龍泉之星等，經營狀況均與去年同期基本持平或略有增長。呈現了大眾消費市場的旺盛生命力。

（二）從影響企業類型來看，正餐大于快餐、會議型酒店大于商務旅游度假等酒店。

正餐所受影響大于自助餐、快餐。在部分中高檔飯店中，由于會議用餐形式的調整，甚至出現了自助餐銷售額反增的局面。如海南迎賓館，在營業額整體減少33%、宴會營業額減少了21%的情況下，自助餐營業額增加了16%。

會議型酒店所受影響大于商務、旅游、度假酒店。受調查的會議型酒店營業額下降40-60%，遠高于其他類型的酒店。如寰島大酒店、海南大酒店等典型的會議型酒店，營業額同比下降30-35%。

（三）在經營方式上看，市場多元化企業影響小，對公務消費依賴程度高的企業影響大。

原本就注重多樣化經營、強化挖掘商務需求和居民消費需求的企業受影響不大，而公務消費、政府采購消費比例高的企業受影響較大。比如，著力打造綠色飯店的三亞天通國際酒店、三亞麗斯卡爾頓酒店一直堅持以綠色酒店為特色差異化經營，強調節約、環保的消費理念，吸引了一批忠誠客戶，在新八條出臺后平均房價和平均出租率均有20%左右的增長。主要面對商務散客的龍泉之星、皇馬假日酒店，營業額不降反增，受年底商務客人增加和商務公司團拜宴會的拉動，營業額增長了接近20%，其中餐飲部分增長了7%。海口鼎宴酒樓作為高端餐飲企業，一直注重婚宴、壽宴等居民宴會市場的開發，從包間的設置到提供的服務類型都充分考慮婚宴的需求，在新八條出臺后，該酒樓各大包間包房預定量依然居高不下。

二、酒店餐飲業積極轉變發展方式，推動綠色飯店低碳發展 面對著外部經濟環境的變化，飯店企業也積極采取措施，轉變發展方式，調整市場定位，改變營銷策略，挖掘新興市場，取得了一定的成效，但是受到固定資產投資和地理位置等多方面因素限制，轉型升級非常困難。在此情況下，許多企業已經無奈之下采取輪班休假或者裁員的方式，來壓縮成本，收縮經營。鑒于政務市場遇冷的情況，企業主要采取了以下幾種應對措施：

（一）加大對婚宴、家宴、和商務、旅游消費市場的開發。如龍泉集團積極加強對商務散客市場的開拓，加強對商務公司團拜宴席的開發。壹號華府、德桂軒酒樓、上廂坊大力開拓婚宴、家宴市場，推出名廚上門等措施吸引客人，并積極開展餐飲外賣和社區餐飲服務。滿福隆增設早茶、下午茶、夜宵等服務，鼎品鮮積極推出新品種菜品，降低價格吸引新的客源市場，并充分利用服務資源為企業增收。

（二）調整產品結構，高端消費向中低端轉型。如德桂軒酒樓、京豪酒家降低人均消費標準，改變菜品結構，推出適合大眾市場的菜品，收到顧客的好評。湘鄂情推出低價位菜肴吸引大眾消費，并針對國家倡行節儉的舉措，推出半份菜。龍泉集團、三湘人家推出各種具有品牌特色的家庭套餐和朋友聚會套餐，以及自助中餐服務等，并發揮集團品牌優勢，將旗下眾多特色小吃品種整合推出風味特色宴，受到消費者的歡迎。

（三）創新營銷方式，大力挖掘潛在市場。如寶華海景大酒店、黃金海景大酒店等企業積極利用電子商務營銷手段，利用團購、在線訂房訂餐等方式，挖掘潛在市場，加強客戶維護，開展各種客戶聯誼活動，保證了客戶忠誠度的穩定和提高。

（四）創建綠色飯店，節能減排，降低成本。海南迎賓館積極宣傳勤儉節約的消費理念，取消餐桌鮮花裝飾，改為工藝品和特色面塑，減少企業成本。一些綠色飯店大力推行綠色環保，將企業能耗降為6%，為企業提高利潤率做出貢獻。

（五）通過輪班休假、裁員等方式，減少人力成本。在調查企業中，有大量企業已經開始采用輪班休假、減少臨時工數量等方式壓縮人力開支。其中30-40%的企業已經開始裁員或者2013年有裁員計劃，最高計劃裁員幅度達到20%。企業希望通過這種方式進一步壓縮成本。

三、行業轉型中遇到的困難

雖然企業積極采取措施，但是從成效上來看并不顯著，主要有以下三個方面的困難：

（一）餐飲企業固定資產投入大，折舊高，已有的存量資產短時間難以轉型。如海口、三亞高端餐飲企業平均每天每平米房租在5-6元，每天的房租、員工、原材料成本等平均到每個餐位每天要買到近200元才能保本，這還不算固定資產折舊和攤銷，大眾化消費難以達到這一水平。在這種情況下企業盡管短時間內通過促銷、團購等方式吸引了一些低端客人，并在春節旺季取得一些營收，但是大多是在虧本經營，春節后市場更是急速下滑。如果長期無法得到足夠的客源支持，只能選擇停業或者重新裝修改造改變市場定位，這將造成社會存量資產的極大浪費。

（二）酒店餐飲企業是勞動密集型產業，利潤低，再生產投入能力不足。根據我們調查，目前飯店行業中“四高一低”現象嚴重：能源成本高-占企業營業額的10-15%，人力成本高-占營業額的20-25%，物業成本高-占營業額的10-25%不等，原材料成本高-占營業額的40-50%不等，利潤率低-平均水平僅在5%-10% 這一區間。同時企業附帶著高企的稅費，目前飯店行業企業稅費種類多達30項左右，合計占企業營業額的8-13%不等，營業稅居高、附加稅費項目多、多種稅費為核定征收、企業虧損月份也要交等等不合理情況造成企業生存舉步維艱，面對外部壞境的變化承受能力較差，調整經營方式和改變產品結構所需的后續投入能力不足。

（三）消費者不愿意到中高檔飯店用餐的習慣短時間內難以改變。中高檔飯店一般而言餐飲收入和住宿收入比例在4:6，餐飲收入大多來自于會議、宴會等消費市場。在這一市場急劇減少的情況下，中高檔飯店短時間內難以改變老百姓不愿意到賓館飯店消費的習慣，在短時間內吸納居民消費彌補會議宴會市場的份額不現實，因此企業只能承受營業額整體的迅速降低。

有鑒于以上三個方面因素，在接受調查的近百名飯店業企業家中，超過80%的業內人士對2013年企業的經營情況很不樂觀，如果照此發展，餐飲業可能將減少30億左右營業額，企業員工將減少8—10萬人左右。

對策建議

飯店業是生活性服務業的重要組成部分，密切關系民生，產業關聯度高，對拉動消費、擴大內需、吸納勞動力就業、提高生活品質、構建和諧社會有著非常重要的意義。飯店企業固定資產投入高，折舊高，人員多，利潤率薄，轉型升級需要過程，希望政府給予一定的扶持政策，推動行業發展方式盡快轉變，適應消費結構的新變化。對此我們提出以下政策建議。

（一）加強正確的輿論導向

建議社會輿論不要將高端飯店和公款消費劃等號，避免正常的商務消費不敢進入高端飯店的狀況。應鼓勵消費特別是商務消 費和大眾消費，加大力度宣傳節約型餐飲企業發展，加大力度宣傳減少各種浪費行為和陋習，真正達到習總書記要求的鼓勵節約、反對浪費的目的。

（二）給企業減負

針對企業經營壓力過重問題，建議政府部門：

1、盡快將酒店餐飲業納入到營改增試點范圍；

2、督促政府有關部門盡快落實水電同價政策，降低企業用水用電負擔。

3、免收排污費等部分稅費種類、降低企業營業稅。

4、加大對酒店餐飲企業的金融支持，完善相關配套金融服務。

5、銀行刷卡手續費盡管有所降低，但是將飯店業同地產、汽車、珠寶、娛樂等劃到同一類別不符合行業性質，建議中央有關部門盡快將其劃到一般類中，同旅行社、百貨等其他社會服務行業同比執行。

（三）加快飯店業轉變發展方式，鼓勵發展綠色飯店 建議政府部門：

1、鼓勵發展綠色飯店，加大對綠色飯店創建企業的扶持力度，將綠色飯店項目列為財政支持項目。

2、把飯店業列入現代服務業試點，對建立產業化基地、原輔材料基地、人才基地、中央廚房以及實行連鎖經營的企業給以財政補貼。

3、鼓勵大眾化服務企業，對快餐、經濟型酒店等企業給予稅收、貸款等方面的優惠政策，同時對此類企業連鎖化發展全省性布局中遇到的重復計稅、注冊難等問題給與解決。

4、鼓勵推廣餐飲業卓越現場管理等先進管理方法，提高企業科學管理水平，加強對餐廚垃圾管理，減少餐廚廢棄物總量。

（四）加強行業服務

建議政府部門：

1、對住宿餐飲行業加強規劃、控制高星級飯店發展。

2、安排專項資金，支持海南美食文化節、行業年會、職業培訓等品牌活動，推進節約型餐飲文化建設。

3、盡快建立 科學完善的統計體系，定期發布行業景氣指數和市場預警，引導行業經營和投資的走向。

第二篇：中央八項規定

中央政治局出臺八項新規定—①調研輕車簡從不安排迎送②未經批準不出席剪彩奠基活動③不發無實質內容文件簡報④規范出訪 不安排留學生迎送⑤減少管制一般情況不封路⑥會議據新聞價值決定是否報道⑦個人原則上不出書不題詞⑧嚴格執行車房待遇等有關規定!看完激動的淚流滿面！

第三篇：中央八項規定

中 央 八 項 規 定

2012年12月4日，中共中央政治局召開會議，審議并通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。會議強調，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做，以良好黨風帶動政風民風，真正贏得群眾信任和擁護。

要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

中共重慶市委常委會

關于改進工作作風、密切聯系群眾的七條意見

一要堅持深入基層，加強調查研究。要科學安排，輕車

簡從，簡化接待，注重實效，改進警衛。

二要堅持統籌協調，規范會議活動。要減少會議活動數量和頻率，控制會議活動規模和時間，提高會議活動效率和質量。

三要堅持質效并重，精簡文件簡報。要減少文件簡報數量，提高文件簡報質量，壓縮文件簡報篇幅，嚴格控制文稿發表。

四要堅持正確導向，改進新聞報道。嚴格會議活動報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

五要勤儉節約，嚴控公務支出。要合理安排出訪，控制公務消費。

六要堅持規范務實，簡化考核評比。要嚴格審批，優化指標。七要堅持以身作則，確保取得實效。要發揮表率作用，強化督促檢查。

第四篇：中央八項規定

中央八項規定

一、要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

二、要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

三、要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

四、要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

五、要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

六、要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

七、要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

八、要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

第五篇：中央八項規定

中央八項規定：

1.要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義；要輕車簡從、減少陪同、簡化接待，不張貼懸掛標語橫幅，不安排群眾迎送，不鋪設迎賓地毯，不擺放花草，不安排宴請。

2.要精簡會議活動，切實改進會風，嚴格控制以中央名義召開的各類全國性會議和舉行的重大活動，不開泛泛部署工作和提要求的會，未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動和慶祝會、紀念會、表彰會、博覽會、研討會及各類論壇；提高會議實效，開短會、講短話，力戒空話、套話。

3.要精簡文件簡報，切實改進文風，沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

4.要規范出訪活動，從外交工作大局需要出發合理安排出訪活動，嚴格控制出訪隨行人員，嚴格按照規定乘坐交通工具，一般不安排中資機構、華僑華人、留學生代表等到機場迎送。

5.要改進警衛工作，堅持有利于聯系群眾的原則，減少交通管制，一般情況下不得封路、不清場閉館。

6.要改進新聞報道，中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道，進一步壓縮報道的數量、字數、時長。

7.要嚴格文稿發表，除中央統一安排外，個人不公開出版著作、講話單行本，不發賀信、賀電，不題詞、題字。

8.要厲行勤儉節約，嚴格遵守廉潔從政有關規定，嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。二、六項禁令

1.嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動。各地各部門要大力精簡各種茶話會、聯歡會，嚴格控制年終評比達標表彰活動，單位之間不搞節日慰問活動，未經批準不得舉辦各類節日慶典活動。上下級之間、部門之間、單位之間、單位內部一律不準用公款送禮、宴請。

2.嚴禁向上級部門贈送土特產，包括各種提貨券。各級黨政干部不得以任何理由，包括下基層調研等收受下屬單位贈送的土特產和提貨券。

3.嚴禁違反規定收送禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡。各級領導干部一定要嚴格把關，嚴于律己，要堅決拒收可能影響公正執行公務的禮品、禮金、有價證券、支付憑證和商業預付卡，嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財。

4.嚴禁濫發錢物，講排場、比闊氣，搞鋪張浪費。各地各部門不準以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金和實物;不準違反規定印制、發售、購買和使用各種代幣購物券(卡);不準借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;不準用公款組織游山玩水、安排私人度假旅游、出國(境)旅游等活動;不準違反規定使用公車、在節日期間公車私用。

5.嚴禁超標準接待。領導干部下基層調研、參加會議、檢查工作等，要嚴格按照中央和省委的有關要求執行。

6.嚴禁組織和參與賭博活動。各級黨員干部一定要充分認識賭博的嚴重危害性，決不組織和參與任何形式的賭博活動。

1.嚴禁用公款購買香煙、高檔酒和禮品

2.嚴禁用公款搞相互走訪、送禮、宴請等拜年活動

3.嚴禁公車私用

4.嚴禁領導干部擅自駕駛公車

5.嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發津貼、補貼、獎金、實物

6.嚴禁用公款大吃大喝、旅游和參與高消費娛樂、健身活動

7.嚴禁在公務活動中接受禮金和各種有價證券、支付憑證

8.嚴禁利用節日之機跑官要官、買官賣官以及搞拉票賄選等非組織活動

9.嚴禁參與任何形式的賭博活動一鍵分享到

四有“好教師”標準

第一，做好老師，要有理想信念。

第二，做好老師，要有道德情操。

第三，做好老師，要有扎實學識。

第四，做好老師，要有仁愛之心。

教師職業道德規范

一、愛國守法。熱愛祖國，熱愛人民，擁護中國共產黨領導，擁護社會主義。全面貫徹國家教育方針，自覺遵守教育法律法規，依法履行教師職責權利。

二、愛崗敬業。忠誠于人民教育事業，志存高遠，勤懇敬業，甘為人梯，樂于奉獻。對工作高度負責，認真備課上課，認真批改作業，認真輔導學生。

三、關愛學生。關心愛護全體學生，尊重學生人格，平等公正對待學生。對學生嚴慈相濟，做學生良師益友。保護學生安全，關心學生健康，維護學生權益。不諷刺、挖苦、歧視學生，不體罰或變相體罰學生。

四、教書育人。遵循教育規律，實施素質教育。循循善誘，誨人不倦，因材施教。培養學生良好品行，激發學生創新精神，促進學生全面發展。不以分數作為評價學生的唯一標準。

五、為人師表。堅守高尚情操，知榮明恥，嚴于律己，以身作則。衣著得體，語言規范，舉止文明。關心集體，團結協作，尊重同事，尊重家長。作風正派，廉潔奉公。自覺抵制有償家教，不利用職務之便謀取私利。

六、終身學習。崇尚科學精神，樹立終身學習理念，拓寬知識視野，更新知識結構。潛心鉆研業務，勇于探索創新，不斷提高專業素養和教育教學水平。

教師十不準、十做到

一、不準譏諷、歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生；做到尊重學生，善待學生，教學相長。

二、不準傳播有害學生身心健康的思想；做到語言規范，文明執教，教書育人。

三、不準有償給學生補課或有償家教；做到愛崗敬業，盡職盡責，樂于奉獻。

四、不準向學生推銷教輔資料，接受學生及家長的饋贈和吃請；做到廉潔從教，不謀私利，為人師表。

五、不準加重學生課業負擔；做到備課充分，講課精練，作業適量。

六、不準在課堂上抽煙或使用通信工具；做到儀表大方，舉止端莊，率先垂范。

七、不準埋怨、指責學生家長；做到尊重家長，相互溝通，共同施教。

八、不準弄虛作假、營私舞弊、騙取榮譽；做到誠信為本，兢兢業業，腳踏實地。

九、不準擅離職守或消極怠工；做到遵規守紀，嚴于律已，勤奮執教。

十、不準因循守舊，不思進取；做到與時俱進，開拓進取，勇于創新。