第一篇：議監理單位收取延期監理費的依據和方法

議監理單位收取延期監理費的依據和方法

連云港市永發監理有限公司 □ 王家峰 徐美玉

【摘 要】本文根據監理企業及現場監理工作的實踐，介紹由于非監理單位原因造成監理服務期限超過監理合同中規定的實施、完成時間，增加收取委托監理單位延期監理費的依據和方法。

【關鍵詞】延期 監理費 依據 方法

1什么是延期監理費及收取的依據

（1）延期監理費是由于非監理單位原因造成合同期以外的監理費，即建設工程委托監理合同中所稱的“附加工作”中的工作“報酬”，業內一般稱“延期監理費”。

（2）建設工程委托監理合同第二部分第一條第⑻款第②段規定：“工程監理的附加工作”是指“由于委托人或承包人原因，使監理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續時間而增加的工作”。顯然，這里“附加工作”就是指因工程延期造成合同期以外延長的監理工作。“附加工作”的報酬即延期監理費。本文不涉及“增加工作量”方面的問題。

（3）建設工程委托監理合同第三部分第三十九條規定：“委托人同意以下的計算方法、支付時間與金額，支付附加工作報酬：報酬=附加工作日數×合同報酬/監理服務日，若工期超過合同工期按此條款執行。”從而近一步明確了延期監理費的計算方法。

2目前收取延期監理費的實際情況

（1）一方面，由于監理市場的不規范競爭,監理企業為了生存，大都接受監理市場“潛規則”中所表現的“陰陽合同”交易形式，致使監理單位的取費大大低于國家取費標準，已成為監理行業的的普遍現象。如：按照“國建發改價格（2007）670號”施工監理服務收費基價表規定，投資10000萬元的建筑工程，收費基價為218.60萬元，而實際上由于惡性競爭，受普遍存在潛規則下“陰陽合同”的影響，一般監理收費只能達到50%左右；另一方面，由于工程延期所產生的延期監理費收取困難，更是長期困擾著監理企業正常的經營活動，使監理企業的實際收入不僅低于國家標準，還低于“陰陽合同”的約定。其表現為：⑴按 施工合同和監理合同規定的工期，建設工程延期現象普遍達到90%以上，延期時間一般在合同工期的20%左右已是保守的估計，超過30%的情況也普遍存在，這樣，一個投資10000萬元的監理工程，若監理實際收費是國家標準的50%，即109.30萬元，合同工期為12個月，若延期是合同工期的20%，即延期2.4個月，按建設工程監理合同規定的計算方法，延期監理費應為：72（延期天數）×109.3（實際監理費總額）÷365（合同監理服務時間））=21.56萬元，在建設單位不支付延期監理費情況下，監理企業實際收費是218.60×50%－21.56=87.74萬元，僅為國家標準的40%。事實上，除監理收費大大低于國家標準以外，收取延期監理費一直是監理企業費心、敏感、難點的問題，只是一般監理企業不愿公開提及罷了。⑵建設工程延期的原因90%以上是由于建設單位工程款不到位及建設程序不完善造成，在這種情況下，監理單位的進度控制實際上是形式上的控制，達不到實際的效果，而施工單位由于各方面原因很少向建設單位提出工期索賠，監理企業因顧及后續工程的監理任務和企業的社會口碑等原因，也很少向建設單位索賠。⑶由于工程監理取費明顯偏低，工程延期又是監理工程的普遍現象，延期后監理服務的投入與合同期內基本相同。所以，對監理企業說來，如何按時、足額收取延期監理費對每個監理企業重要性是顯而易見的。

（2）在建設單位與監理單位簽訂建設工程委托監理合同時，一般對建設工程委托監理合同標準條件和專用條件中附加工作及報酬的格式條款內容不作修改，這是因為監理單位顧忌監理合同能否順利簽訂，建設單位倚仗有陰陽合同而不重視固定格式合同內容所形成，有的建設單位甚至要求簽訂無論工期長短，監理費一次包死的合同，這對監理單位是非常不利的，應避免。由于建設單位在建設工程中所處的優勢地位，對監理的延期服務費概念很淡薄，認為能夠按期支付合同期內監理費就很好了，幾乎沒有一家建設單位能按監理合同主動、按時、足額支付延期監理費。對監理單位服務滿意的建設單位，通過監理單位的努力，可能部分或全額收取延期監理費。有的建設單位對現場監理稍有不滿意的，以各種理由橫加指責，這時，監理單位想通過協商收取延期監理費已成為不可能，除非通過法律途徑處理，但大部分監理單位寧可吃點虧，也不愿意打官司，認為建立這種業務關系不容易，不能再承擔由此產生的負面影響。

3工程延期及延期監理費對監理企業的影響

2（1）監理服務期限和現場監理人員的安排是監理企業正常運行的重要環節，在日常工作中，監理企業的現場人員安排大都是按監理合同的期限統一計劃和調整，一旦出現由于非監理單位原因造成的延期，不僅打亂了監理企業的人員安排計劃，使應該進入新的監理工程的監理人員因老工程延期不能及時上崗，而且造成監理單位在不得已的情況下從其它在建工程中撤出部分監理人員去新的崗位，致使老工程的建設單位不滿意；另一方面，由于更換人員后與監理投標文件中按排的人員不一致原因，新的建設單位更是不滿意；同時，政府主管部門對現場總監變更控制極為嚴格，一旦出現現場總監與投標總監不一致，就可以對監理單的違法行為進行查處，整個過程對監理企業極為不利，所以工程延期既給建設單位造成損失，同時又是監理單位最不愿意看到的結果。

（2）監理企業都知道，在目前的建設工程中，從經濟利益方面看，無論是經濟總量，還是人均利潤率，始終建設單位是大頭、施工單位是小頭，監理單位是零頭。在正規的監理企業中，監理費的主要構成是人員工資福利、醫療養老、稅費及管理費用等，約占監理費總收入的70%左右。由于監理市場出現的資質掛靠、陰陽合同、招投標走過場的作用，在監理市場不平等競爭的條件下，大大低于其價值的監理服務價格便是監理企業之間惡性競爭的唯一結果了。建設單位和施工單位的經濟利益受市場的成品、材料、人工等諸多因素的影響，回旋空間很大，而監理單位在監理合同簽訂后，監理費的總額已確定，不再受市場環境的影響，一旦出現工程延期，延期監理費就顯得十分重要，同時也是監理企業唯一可能爭取的利益了。

（3）延期工程的數量多，延期的時間長是目前建設工程的特點之一。這種情況的形成與監理單位一般無直接的關系，主要是建設單位資金不足，程序不完善，急于開發所造成。施工單位不顧自身經濟實力，為了承接建設工程，通過“大小合同”承諾墊付工程資金，也是造成這種情況的因素。監理單位的盲目跟進，最后只能面對工程延期的現實，承擔不應承擔的經營風險了。

4收取延期監理費的方法

（1）熟悉合同管理的基本要求，認真審查建設各方關于工期的相關資料。監理的服務期限是依據監理合同的約定，監理合同約定的服務期限一般與施工合同工期一致，施工單位的總進度計劃要符合施工合同總工期的要求，月進度計劃 3 要符合總進度計劃的規定。一般情況下，施工合同、監理合同對施工進度滯后和監理服務延期都有明確的規定。上面提到，施工進度滯后大部分原因是由于工程進度款不到位造成，但施工單位在工程后期，為順利完成工程結算很少向建設單位提出索賠。但工程進度滯后同時又直接造成了監理服務的延期，因監理費的主要構成是現場監理人員的工資、福利、醫療養老、稅費及管理費等，若工程延期，所有費用只能從延期監理費中解決，所以，監理單位的工作就是明確工程延期的責任，向建設單位收取延期監理費。監理單位與施工單位及分包單位均沒有合同關系，因此，無論延期的原因和責任歸屬，所有非監理單位原因形成的延期，監理單位均應要求由建設單位或通過建設單位處理。

（2）掌握進度管理的監理程序，不斷形成收取延期監理費的相關監理資料。首先，從第一次工地會議開始，監理單位要強調施工單位要通過各施工階段的工程進度來保證合同工期，建設單位的工程進度款要及時到位，明確建設三方對工期各自承擔的經濟責任，提出處理工程延期的程序和方法，形成由各方簽字的會議紀要。以月為單位，及時對月進度計劃和總進度計劃進行考核。對工期滯后三十天以上的要分別向建設單位和施工單位發關于工期的《監理工程師聯系單》。在后續施工過程中,工期滯后情況若仍在繼續或增加，監理單位應針對滯后增加的情況，每月向建設單位和施工單位發《監理工程師聯系單》，說明工期滯后的時間和相關責任，為日后收取延期監理費積累資料。

（3）與建設單位建立良好的合作關系，促進延期監理費及時足額到位。在不損害施工單位的合法權益的前提下，依據建設工程監理合同和建設工程施工合同的規定，積極維護建設單位的合法權益。與建設單位保持良好的合作關系，是順利開展一切監理工作的基礎。一般情況下，現場監理人員應以受委托人身份，追求盡善盡美的服務為目標，展現出嫻熟的專業技術、負責的工作態度、高水平的協調能力，使建設單位能夠熟悉監理合同的內容，理解監理工作的性質，肯定監理工作的成績，在滿意度很高的情況下，收取延期監理費自然是“水到渠成”，形成雙贏的結果。同時還能為建設單位后續監理項目的合作打下基礎，這是每個監理單位領導對現場監理人員的基本要求。

（4）按照監理合同的約定認真履行監理義務，用證據和法律武器維護監理單位的合法權益。①在簽訂建設工程委托監理合同時，首先“第一部分”中填寫 4 監理服務的實施和完成時間，一般情況下監理的服務期與施工合同工期一致，不能形成空白；第二是要保留“第三部分”專用條件中關于附加工作報酬和額外工作報酬的格式條款，作為收取延期監理費的法律依據。②面對工程延期后，建設單位以對監理工作不滿意為理由，拒絕支付延期監理費的情況，監理單位可從為建設單位服務和企業內部管理需要出發，現場監理人員的每月考勤表后附《征求業主意見表》，對每個現場監理人員由現場甲方代表考核簽字。一般分很好、滿意、一般、較差等考核檔次，若監理人員達不到滿意或以上的評定，監理單位可以及時發現和解決問題。若監理人員平均達到滿意或以上時，憑《征求業主意見表》建設單位就不能在工程延期后以對監理工作不滿意為理由拒付延期監理費。③在建設單位不愿支付延期監理費的情況下，監理單位可在監理工程竣工驗收前，憑建設工程委托監理合同、監理工程師聯系單和征求業主意見表，通過協商向建設單位收取延期監理費。目前政府為保護施工單位的合法權益，工程款支付低于90%的不予備案。若通過協商，建設單位無正當理由仍不支付延期監理費時，監理單位也可以不同意監理工程備案，以保護自己的合法權益。

（5）在承接特定監理工程業務前，監理單位要對建設單位的信譽、資金狀況、建設程序進行全面的了解，發現問題，及時回避也是降低風險的明智選擇。在承接監理工程后，發現建設單位由于資金、建設程序等方面的問題，致使工期可能無限期延長，或信譽極差，收取監理費困難，監理單位也應經過相關程序后及時撤出，避免造成更大的損失。結語

監理單位的中心工作是服務，重點是爭取市場和搞好現場。從經營的角度出發，除正常的合同期內監理費收取以外，如何及時、足額收取延期監理費是每個監理企業最為關心的問題，也是現場總監的主要任務之一。一般情況下，只要我們服務到位，程序合法，措施得力，延期監理費就可以及時、足額收取。

第二篇：延期監理費付款申請書[模版]

延期監理費付款申請書

致：甘孜州九龍縣人民醫院 由我公司實施監理的甘孜州九龍縣人民醫院住院門診綜合樓改擴建項目工程于2012年11月7日開始施工。因本工程5

第三篇：關于工程延期監理費的報告

關于工程延期監理費的報告

致：xxxxxxxx有限公司

根據委托監理合同，我公司承擔由貴公司開發建設的xxxxxxxx工程監理服務業務，于xxxx年1月20日監理人員正式進駐工地，執行監理xxxxxxx分公司施工的各棟號補樁工程和xxx建筑工程有限公司施工的地庫鉆孔灌注樁工程監理工作，我公司人員進場時xxxxx公司已經施工，xxxx工程有限公司于2010年12月10日進場施工，由于xxxx與貴單位約定開工時間為2011年1月17日（見附件），同時我公司與貴公司簽約的監理合同中約定監理服務時間以工程開工報告日期記起（之前的工作均為無償服務），所以我公司的監理服務時間為2011年1月17日起—2012年6月1日止，計500天；但由于貴單位種種原因工程至今未竣工驗收，在工程施工過程中我司派駐人員認真負責，廉潔奉公，不計個人得失為貴方根本利益竭誠服務。工作中也得到貴方的認可并建立了良好的工作友誼，在此深感謝意！由于本工程采取了邊施工邊報建的方式，施工許可證書未辦理前已完成了樁基礎施工、圖紙設計、外墻磚超高等種種原因造成工程至今未竣工驗收。監理合同工期為500天，工程以2011年1月17日至今算起已有716天之久，已超過合同約定期限217天，且工程延期非監理人原因造成。現工程仍無法驗收，具體竣

工驗收時間還不能確定。到目前為止，我公司服務期限已經嚴重超出合同約定期限，現我公司員工仍堅守崗位，盡職工作。但由于工期延長帶來的經營壓力日趨增大，此項目已經進入虧損狀態，按監理合同和補充協議中內容拖延工期按：（附加工作日數×合同報酬/監理服務日）計算延期監理費用，現延期監理費用為：217×（113.4/500）=49.21萬元，請貴方對監理服務期限延長至今費用予以確認（以后發生的監理延期費用另計），同時請貴方應付工程基本監理費用尾款，待竣工驗收完成及資料整理歸檔后一次性付清全部監理延期費用。

特此申請報告

xxxxxx建設監理有限公司

日期：2013年1月7日

第四篇：工程延期監理費索賠申請書

工程延期監理費索賠申請書

工程名稱：楓香雅郡1#、3#、5#樓

施工單位：朝陽固美建筑安裝有限責任公司

建設單位：朝陽市龍城區東三家城中村改造開發有限公司 監理單位：朝陽市建筑設計院工程建設監理有限公司

索賠項目如下：

一、建設單位通知塑鋼窗施工單位于2015年5月18日前進場安裝窗框，該單位遲遲不來安裝，找各種理由推遲時間，經入廠確定塑鋼窗框根本沒有制作，6月4日建設單位向其送達了《工作聯系函》，通知其將1號樓塑鋼窗制作、安裝另委他方施工，此期間因窗框未安裝致整體施工停工，延誤工期15天。造成監理單位損失如下：

1、總監理工程師：

5000元/月×0.5月=2500元

2、土建監理工程師：2000元/月×0.5月×2人=2000元

3、水暖監理工程師：2000元/月×0.5月=1000元

4、電氣監理工程師：2000元/月×0.5月=1000元

5、監理公司總工：

4000元/月×0.5月=2000元

6、公司辦公室人員：2000元/月×0.5月×2人=2000元 索賠金額合計：10500.00元

二、建設單位通知塑鋼窗施工單位在2015年10月10日前安裝窗扇完畢（塑鋼窗施工單位口頭協議中承諾該日期前完成），經多次催促直至11月4日仍未完成，并且經入廠確定窗扇根本沒有制作，萬般無奈之下只得解除合同，另委他方施工。由于窗扇是在冬季安裝，致使室內大部分電線管內水凍死無法穿線，重新換管。由此導致楓香雅郡3#、5#樓竣工驗收延期15天，造成監理單位損失如下：

1、總監理工程師：

5000元/月×0.5月=2500元

2、土建監理工程師：2000元/月×0.5月×2人=2000元

3、水暖監理工程師：2000元/月×0.5月=1000元

4、電氣監理工程師：2000元/月×0.5月=1000元

5、監理公司總工：

4000元/月×0.5月=2000元

6、公司辦公室人員：2000元/月×0.5月×2人=2000元 索賠金額合計：10500.00元

由于楓香雅郡1#、3#、5#樓更換塑鋼窗廠家，索賠金額共計：21000.00元。

索賠單位簽收意見：

（公章）

索賠單位負責人（簽字）：

2016年1月18日 遼NA1678

第五篇：關于工程延期監理費的報告

關于工程延期監理費的報告

致：xxxxxxxx有限公司

根據委托監理合同，我公司承擔由貴公司開發建設的xxxxxxxx工程監理服務業務，于xxxx年1月20日監理人員正式進駐工地，執行監理xxxxxxx分公司施工的各棟號補樁工程和xxx建筑工程有限公司施工的地庫鉆孔灌注樁工程監理工作，我公司人員進場時xxxxx公司已經施工，xxxx工程有限公司于2010年12月10日進場施工，由于xxxx與貴單位約定開工時間為2011年1月17日（見附件），同時我公司與貴公司簽約的監理合同中約定監理服務時間以工程開工報告日期記起（之前的工作均為無償服務），所以我公司的監理服務時間為2011年1月17日起—2012年6月1日止，計500天；但由于貴單位種種原因工程至今未竣工驗收，在工程施工過程中我司派駐人員認真負責，廉潔奉公，不計個人得失為貴方根本利益竭誠服務。工作中也得到貴方的認可并建立了良好的工作友誼，在此深感謝意！由于本工程采取了邊施工邊報建的方式，施工許可證書未辦理前已完成了樁基礎施工、圖紙設計、外墻磚超高等種種原因造成工程至今未竣工驗收。監理合同工期為500天，工程以2011年1月17日至今算起已有716天之久，已超過合同約定期限217天，且工程延期非監理人原因造成。現工程仍無法驗收，具體竣工驗收時間還不能確定。到目前為止，我公司服務期限已經嚴重超出合同約定期限，現我公司員工仍堅守崗位，盡職工作。但由于工期延長帶來的經營壓力日趨增大，此項目已經進入虧損狀態，按監理合同和補充協議中內容拖延工期按：（附加工作日數×合同報酬/監理服務日）計算延期監理費用，現延期監理費用為：217×（113.4/500）=49.21萬元，請貴方對監理服務期限延長至今費用予以確認（以后發生的監理延期費用另計），同時請貴方應付工程基本監理費用尾款，待竣工驗收完成及資料整理歸檔后一次性付清全部監理延期費用。

特此申請報告

xxxxxx建設監理有限公司

日期：2013年1月7日