第一篇：開發秋冬農業 促進農民增收

開發秋冬農業 促進農民增收

開發秋冬農業是促進農民增收的重要舉措，我區歷來十分重視。特別是201*年，我區克服了自然災害帶來的諸多困難，緊緊抓住被列為全國油菜生產大縣（區）、全省“雙低”油菜品牌創建縣（區）和冬種馬鈴薯示范縣（區），以及實施新一輪“菜籃子”工程的良好機遇，把大力發展油菜、突破性發展蔬菜當作秋冬農業開發的重要內容，抓在手上，落實在行動上，確保了秋冬農業開發再上了一個新的臺階。全區完成秋冬播面積50.19萬畝，超規劃0.19萬畝，比上年擴大0.62萬畝。其中蔬菜面積8.97萬畝，油菜面積35.37萬畝，糧食作物面積5.29萬畝，其它作物面積0.56萬畝。

一、明確責任，促動秋冬農業開發

我區抓住國家和省政府對油菜、馬鈴薯、蔬菜生產優惠政策增多的機遇，明確責任，狠抓落實，大力開發秋冬農業。一是落實領導。區成立了以區主要領導為組長、分管農業的領導為副組長、各鄉鎮辦場和區直涉農單位主要負責人為成員的秋冬農業開發領導小組，鄉鎮組織專班、區直部門落實包保，明確一把手負總責、分管領導具體抓的責任制，加強了秋冬農業開發的領導。二是落實規劃。區委、區政府提早謀劃秋冬農業開發，早在8月份就出臺《關于切實做好201*年全區秋冬農業開發的意見》，之后就緊鑼密鼓地相繼召開了區、鄉、村三級秋冬農業開發動員會，層層分解任務，逐級將秋冬農業開發規劃落實到農戶、到田塊。三是落實示范。以大辦示范樣板片為抓手，帶動農民開發秋冬農業。明確要求區四大家領導帶頭在包保鄉鎮辦百畝以上秋播示范片，區直包保單位在包保村辦50畝以上油菜育苗示范片，鄉鎮主要領導辦50～100畝育苗示范片。據統計，全區辦各類示范樣板片74個，面積23290畝。四是落實督辦。由區“兩辦”督辦室牽頭成立了兩個檢查督辦專班，重點檢查生產地點、面積落實、生產質量、技術服務、開發進度等，及時通報檢查督辦結果。同時還以召開現場會的形式抓督辦，先后召開現場督辦會2次，有力地促進了全區秋冬農業開發。

二、強化服務，推動秋冬農業開發

我區把加強信息、政策服務作為秋冬農業開發的重要手段來抓。在信息服務上，我們主要抓了秋冬農產品的銷售，使農產品種了能銷，賣到好價錢，增加農民收入。一是積極聯系區內、區外農產品加工企業收購農產品；二是區政府、區農業局在信息網上推介農產品；三是培植營銷大戶下千家萬戶收購農產品，據不完全統計，全區培植了農產品營銷大戶近千戶。在政策服務上，我們一是落實了秋冬農業開發扶持獎勵政策。區鄉兩級從財政列入專項資金，支持農民開發秋冬農業，變冬閑為冬忙。區政府安排了110萬元資金，統一采購5萬斤優質油菜種子，免費提供給農民種植；安排了30萬元資金支持蔬菜示范片建設，整合資金40萬元發展鋼管大棚設施蔬菜基地500畝；對集中連片種植馬鈴薯所需種薯每公斤補貼1元；整合30萬元資金購置12臺油菜直播機械，支持各地開展油菜直播。據統計，全區共投入秋冬農業開發資金500多萬元。二是落實了對干部實行獎懲政策。區委、區政府要求各級住村干部進村抓秋冬農業開發，幫助群眾發展生產，實行檢查通報制度，對搞得好的單位和個人，給予表揚，對行動緩慢的單位和個人，給予誡免，讓干部真正有壓力。兩項政策的落實，既解決了群眾投入困難，又促使干部深入基層真抓實干，推動了全區秋冬農業開發。

三、引進大戶，帶動秋冬農業開發

我區把引進老板、大戶發展蔬菜、馬鈴薯生產作為秋冬農業開發的亮點來抓。201*年成功引進10個老板落戶咸安，投資1000多萬元，開發大棚延秋蔬菜、水生蔬菜和馬鈴薯，面積超過5000畝。如引進廣東惠州辣椒種植專業戶鄭俊華在楊仁村發展辣椒生產，畝產辣椒1.5萬斤，畝收入超萬元。在他的示范帶動下,楊仁村金塘畈3個組200余農戶積極發展連片辣椒基地500畝，并組建成立了蔬菜合作社，計劃今年興建冷凍庫和蔬菜打包場，由合作社統一收購，統一對外銷售，力爭用三年時間打響金塘辣椒品牌。在引進大戶的帶動下，我區蔬菜基地建設實現了突飛猛進。一是基地布局大體形成，初步形成了“四擴四建”態勢，即擴建向陽湖鎮、官埠橋鎮現有基地，實現基地集中連片10000畝以上；擴建雙溪橋鎮現有基地，實現基地相對連片5000畝以上；擴建溫泉辦事處、馬橋現有基地，實現基地連片3000畝以上；擴建高橋鎮現有基地，基地沿高橋河實現集中連片9000畝。新建橫溝橋鎮冬種馬鈴薯、藜蒿等季節菜基地1000畝，橫溝橋鎮無公害精品菜基地1000畝，雙溪橋鎮油菜“一菜兩用”菜苔生產基地1000畝，奶牛場楊排州醬菜原料生產基地1000畝。二是發展模式基本定位，形成了“基地+專業合作社+種植大戶+農戶”的發展模式，由種植大戶牽頭成立的專業合作社，由專業合作社建立相對集中連片基地，由基地帶動周邊農戶，從生產到銷售形成緊密的利益聯合體。三是基地建設初具規模，目前巳建成蔬菜生產基地面積2萬畝，其中精細菜生產基地6000畝，延秋蔬菜生產基地面積5000畝，設施保護地蔬菜基地2000畝，特色蔬菜白水畈蘿卜生產基地2000畝，無公害精品菜生產基地2000畝，油菜“一菜兩用”菜苔基地2000畝，醬菜原料基地1000畝。

四、科技入戶，助動秋冬農業開發 我區農技部門積極搞好技術服務，幫助農民開發秋冬農業。一是成立了專家骨干組成的技術指導專班，統一指導全區秋冬農業開發，并落實了農技人員包保鄉鎮的工作責任制，做到責任到人，服務到村，進村入戶指導農民，有效地提高了科技服務質量。二是組織召開蔬菜種植大戶和銷售代表參加的全區蔬菜產業發展座談會，針對蔬菜生產中存在的突出問題以及如何促進蔬菜產業快速發展進行探討，既解決了當年發展的問題，又為來年蔬菜產業發展獻計獻策，搶得先機。三是圍繞主導品種和主推技術積極開展技術培訓，共舉辦培訓班20多期，培訓農技人員和農民5000多人次，印發各類技術資料2萬份，印發測土配方施肥建議卡3萬余份，應用測土配方施肥技術面積32萬畝。四是區、鄉農技人員深入農村開展多種形式的技術服務。根據時節及時指導農民搶育“兩菜”苗、搶抓油菜移栽、直播和播栽蔬菜。同時結合實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目，落實科技示范戶1000戶，通過科技示范戶輻射帶動農戶2萬戶。五是積極開展秋冬農業高產創建活動，在雙溪、橫溝、汀泗、向陽湖四個鎮建立了萬畝油菜、馬鈴薯高產示范片，重點推廣應用油菜、馬鈴薯集成技術，力爭實現油菜畝產200公斤、馬鈴薯畝產2000公斤的目標。同時，還在雙溪浮橋村落實油菜“一菜兩用”基地1000畝，力爭實現畝產菜苔175公斤、菜籽150公斤，畝產值達900元以上，確保農民增產增收。

第二篇：加快農業發展 促進農民增收

加快現代農業發展 促進農民持續增收

淮北市地處黃淮海平原，全市農業人口122萬人，常年耕地面積204萬畝，常年糧食播種面積400萬畝，大宗作物以小麥、玉米、大豆為主。2013年，全市實現農業增加值57億元，增長5.3%；農民人均純收入達到8240元，比上年增長13.1%。

多年來，淮北市委、市政府高度重視“三農”工作，以促進農民增收為核心，不斷創新機制、完善政策，加快推進傳統農業向現代農業轉變，取得了明顯成效，但也存在一些不容忽視的問題。

一、基本情況

（一）農業政策支持逐步完善

先后出臺了《關于促進現代農業和食品工業發展的實施意見》等一系列政策文件，重點支持農業產業化龍頭企業、土地流轉、農民專業合作社組織發展、高效農業規模化發展。近三年來，全市共落實農業“四項”扶持項目1000多家，落實財政補貼資金近6000萬元，拉動社會資本投入10億元。農業基礎設施建設力度不斷加大，全市旱澇保收面積110.5萬畝，占耕地面積的54.2%。涉農信貸投放不斷加大，涉農貸款保持快速增長。至2014年6月末，全市銀行業金融機構涉農貸款余額189.75億元，較年初增加25.65億元，增長15.63%，高于各項貸款增幅9.73個百分點。

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（二）農業科技貢獻率持續提高

農業技術推廣體系、動物防疫體系、農產品質量安全體系等不斷完善；與中農大、安農大、省農科院開展戰略合作，技術引進、人才培訓等效應顯現，科技興農步伐不斷加快。推動實施了小麥高產攻關、玉米振興計劃、畜牧科技進萬家、測土配方施肥、農村沼氣建設及新型農民培訓等一系列農業科技進步工程。近三年來，累計引進、試驗、推廣應用新品種100余多個，主要農作物良種基本實現全覆蓋，畜禽良種率達到90%以上。全市農業綜合機械化水平達84%，小麥生產實現全程機械化。優質麥、優質肉豬、設施蔬菜、大中型沼氣管理等綜合生產水平走在全省前列，科技進步對全市農業的貢獻率達60%。

（三）農業綜合生產能力不斷提高

與“十二五”初相比，蔬菜總產由42萬噸提高到58萬噸，增長38%；肉蛋奶總產由13.7萬噸提高到15.2萬噸，增長10.9%；糧食生產獲得“十連豐”，優質小麥訂單面積從2007年的50萬畝迅速發展到2014年的100萬畝，訂單優質率100%。今年全市小麥單產達到507公斤，總產達92.6萬噸，增長4.5%，單產、總產再創歷史新高，在全省第二個成功創建小麥千市斤，標志著淮北市在良種運用、農機農藝結合、社會化服務、高產技術集成運用等方面取得了重要突破。

（四）農業結構不斷優化升級

農業生產加速向優質、高效、規模發展，土地流轉面積達到－2－ 53萬畝，占耕地面積的26%；已建成百畝以上規模連片蔬菜種植基地200多個，是全省最大的日光溫室蔬菜基地之一；形成塔山石榴、和村蘋果、段園葡萄、黃營靈棗、東山雜果5個優質水果生產基地；建成規模養殖小區（養殖場）2000余個，規模養殖比重已超過80%，走在全省前列。農產品加工業快速發展，2013年全市實現農產品加工產值428億元，是“十二五”初2.2倍，農產品加工產值與農業總產值之比達到4.4:1。

（五）農業經營方式加速轉變

以農業龍頭企業、農民專業合作組織為核心的產業化經營機制逐步建立，全市已培育農業產業化龍頭企業160余家，其中國家級、省級龍頭企業32家；培育農民合作社1036家，帶動農戶14.6萬戶；培育各類種養大戶3970多家，注冊家庭農場395家。通過“龍頭企業+合作組織+基地”等模式，建立起150萬畝優質麥等8大優勢農產品生產基地。全市培育農機服務隊等社會化服務組織200多個，建立各類農產品市場182個，培育農村經紀人隊伍3萬余人。

（六）林業發展步伐持續加快

截至2013年底，全市共有林地78萬畝，林木蓄積量達279萬立方米，森林覆蓋率19.11%，林木綠化率23.23%，全市林業產業總產值達15.08億元。把創建全國綠化模范城市作為統籌城鄉綠化、提升城市形象的重要抓手，高位推進。市財政每年拿出1000萬元，用于開展創模工作。全市森林增長工程累計完成造

－3－ 林83826畝，完成省下達造林任務的116.2%。累計完成石質山造林14.6萬畝，栽植各類苗木1200余萬株，苗木成活率達90%以上。編制完成的《石質山造林技術規程》已作為安徽省地方標準頒布實施。2015年淮北市可如期實現全市可綠化石質山全部披上綠裝目標。

二、存在問題

當前我市在加快現代農業發展、促進農民持續增收方面還面臨諸多困難和問題。

（一）農業人才短缺

基層絕大部分農技人員從事著非農技推廣工作，相當部分農技人員還存在著年齡和知識結構老化現象，基層農技人員從事農技推廣的時間、能力和服務水平嚴重下降。大量農村實用技術人才逐漸流出農業領域，進入二、三產業務工，出現農民兼業化、農業副業化現象。農業從業人員大多缺乏專業技術，難于適應現代農業發展的需要。農村現代農業人才匱乏，特別是懂生產、會管理的土專家更少。有錢的人不懂農業，不敢投資農業；想投資的農民沒有錢，也不會經營現代農業，成為當前農業人才狀況的新常態。

（二）農村基礎設施薄弱

農村基礎設施配套不完善建設歷史欠賬多。一是機耕條件差。機耕道路缺失和落后，農業機械往往進得了村下不了田。二是水利條件差。農田水利等基礎設施薄弱，農業抗災減災能力低，－4－ 連續數小時下雨則澇，連續幾天未雨則旱，農業靠天吃飯的局面沒有根本改變。三是農業基礎設施管護不到位。新建農業基礎設施無人具體負責管護，機井、涵閘、抗旱設備等普遍存在“平時無人管，忙時不能用”的問題。四是設施用地缺乏。一般規模的種糧大戶和家庭農場，需要配套建設倉儲、曬場、機庫及簡易辦公設施等，占用一定面積的土地。調研中普遍反映，家庭農場設施用地不具備合法性，造成有“農”無“場”，嚴重制約家庭農場的發展。

（三）土地穩定長期流轉難度較大

土地分散經營仍然是當前制約我市傳統農業向現代農業加速轉型發展的首要問題，盡管我市在推動農村土地流轉、發展適度規模經營上進行了積極探索，但農村土地產權仍不清晰，“三十年不變”與“長期不變”概念模糊，確權頒證不到位，農民對土地流轉特別是長期流轉不放心，土地承租者也不能放手、放心經營。很多種糧大戶反映，在土地流轉中約10%農戶不愿將土地流轉給種糧大戶，造成種糧大戶流轉土地很難集中連片。由于流轉關系不穩定，種糧大戶們對土地投入動力不足，“怕變”、“不敢投入”成為普遍心態。與此同時，由于土地規模經營承擔市場和自然雙重風險，工商資本輕易不介入土地規模流轉，農村規模流轉面積難以擴大。

（四）財政、金融和保險服務供給明顯不足

一是財政扶持政策針對性不強。現有的農業補貼政策以家庭

－5－ 承包經營為基礎，未體現對新型農業經營主體的傾斜，新型農業經營主體和傳統農戶待遇一樣。支農政策執行存在脫節現象，如種糧補貼按“一卡通”發放給原承包戶，流轉大戶得不到補貼，形成拿錢的不種糧、種糧的不拿錢，增加了種糧大戶的生產成本。促進合作社和家庭農場發展的政策還未出臺，一些規模較小的專業合作社和龍頭企業，很難得到項目和資金支持。二是融資困難。安徽省農業銀行分行轉發的《中國農業銀行專業大戶（家庭農場）貸款管理辦法（試行）》規定家庭農場抵押物除與一般商業貸款相同外，還規定“農村土地承包經營權、農村宅基地和農房抵押應優先”，但實施過程中農民拿不出三者合法的權證和手續。大多數專業大戶、家庭農場、合作社和中小型農業企業由于缺乏有效地擔保抵押物，加上申請手續繁雜、隱性交易費用高等問題，也很難從正規金融機構獲得信貸支持，而小額信貸等扶持性貸款規模又小，遠不能滿足其資金需求。三是農業保險效果甚微。由于目前農業保險存在法律缺位、財政補貼少、保險覆蓋面窄、保障水平低等問題，農業保險尤其政策性農業保險遠遠滿足不了新型農業經營主體發展的需要。

（五）農業服務體系不健全

我市雖為扶持農業出臺了不少政策和服務措施，但整體來說服務效果不理想，服務體系不健全。一是公益性技術服務職能弱化。鄉鎮農技服務人員少、經費不足、設施落后；村級農技服務機構斷層、體系斷網，農業技術公益性服務難以全面落實到位。－6－ 二是經營性社會化服務不足。農業經營涉及產、供、銷等各個環節，對物資、信息、資金、科技等社會化服務提出了越來越高的要求，而目前我市社會化服務渠道和內容較為單一，服務效果不明顯，服務體系不健全。

三、對策建議

（一）加快制度創新

一是配套制定輔助設施用地標準。中共中央、國務院《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》（中發?2014?1號）規定，“在國家建設用地指標中單列一定比例專門用于新型農業經營主體建設配套輔助設施”，建議按照國家文件精神，盡快制定新型農業經營主體配套輔助設施用地標準。對新型農業經營主體因生產、經營需要興建的簡易倉（機）庫、生產管理用房、曬場等農業生產配套設施用地，按規模經營面積的一定比例占用土地，按農用地管理，不需辦理農用地轉用審批手續，但不得改變用途；優先安排一定的用地指標專門用于新型農業經營主體的農產品倉儲、加工、包裝等永久性基礎設施建設。二是完善土地流轉制度。在總結土地確權試點經驗的基礎上，加快農村集體土地的確權、登記、頒證步伐。穩定農民土地預期，避免由于土地“四至”不清、賬實不符產生糾紛，讓農民放心流轉土地，避免農業經營過度兼業化和副業化。探索建立村級集體對土地承包經營權流轉的調配權。對于在土地流轉過程中，90%以上的農戶同意流轉，而個別農戶沒有正當理由和原因的，－7－ 經協調、說服仍然拒絕流轉，致使欲流轉的地塊無法形成連片集中的，可以賦予村集體對個別農戶拒絕流轉的地塊土地承包經營權的調配權。三是創新農業保險制度。農業保險保額低，“兩年收一年歉”就足以打垮家庭農場。統籌金融保險機構，探索扶持農業發展的有效途徑。提高投保保費和賠付標準，使農業保險真正起到保險作用，有效地降低農業風險；增加農業保險品種，針對不同規模和類型的新型農業經營主體，設計多種類型、具有個性化的保險險種，提高新型農業經營主體投保的積極性。四是研究建立工商企業租賃農戶承包地的準入和監管制度。鼓勵工商企業進入農村、投資農業，但應著眼于服務、帶動農民，與農民共同發展、共同富裕，而不是取代農民、兼并土地。研究建立工商企業租賃農戶承包地的準入和監管制度。對那些只“代替”、不“帶動”農民，甚至違反土地流轉“三不得”（不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益）規定的工商企業經營行為，應加以引導和規范。

（二）強化政策支持

一是加大農業基礎設施投入。著力解決“水利最后一公里”問題，各級財政每年在財政預算中列支相應的基礎設施建設經費。進一步健全農田灌排體系，全面提高農業綜合生產能力。加快防洪排澇體系建設，加快病險閘（庫）除險加固，全面提高防洪減災能力。積極推進小型農田水利設施改造提升工程，落實農民承擔主體，建設完善小型農田水利，切實做好管護工作。二是－8－ 做好農民轉移性增收工作。落實種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具購臵補貼和農資綜合補貼，實行糧油、生豬等財政獎勵補助，完善現代農業發展獎補政策，加強農民負擔監管，增加轉移性收入。同時，加大對種糧大戶的財政補貼，按照糧食的調出量，安排對種糧大戶的補貼，補貼標準應至少不少于農戶“一卡通”額度。三是進一步明確政策扶持重點。發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，重點扶持農民舉辦的合作社、家庭農場和種糧大戶，扶持特色農業，著力打造特色園區和精品基地，支持股份合作經濟組織發展。

（三）深化涉農服務

一是大力培育新型職業農民。以種養大戶、家庭農場主、農民專業合作社成員、農業企業主、以及大學生村官、農民企業家、返鄉農民工、返鄉大中專畢業生等群體作為新型農業經營主體的培育對象。通過創業培訓、市場指導、資金支持等措施，著力培養一批懂技術、會管理、有較高文化素質的新型職業農民。以現代農業人才支撐計劃為抓手，深入實施高素質農業人才工程，與高等院校、科研機構進行合作，大力發展農業職業教育，積極開展定向委托培養，培養大批農村實用人才、農業管理人才和農業高科技人才。二是加強技術指導和服務。下決心解決“農技最后一公里”問題，抽調專業人員或通過財政購買服務雇用專業技術人員分類對新型農業經營主體開展對接服務，聘請專家學者開展專題培訓服務。三是加強土地承包經營權流轉市場和信息化管理

－9－ 平臺建設。逐步健全土地流轉服務市場，為流轉雙方提高信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等服務。全面做好土地流轉糾紛調處及仲裁和流轉土地資源普查、建檔備案等工作。四是推廣社會化服務。堅持主體多元化、服務專業化、運行市場化的方向，加快構建新型農業社會化服務體系。大力發展農機跨區作業、病蟲害統防統治、肥料統配同施、農事全程代理等經營性服務，發展壯大一批具有一定規模的社會化服務組織，為新型農業經營主體發展提供各環節的服務。

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第三篇：促進農業增效農民增收工作報告

精選范文:促進農業增效農民增收工作報告(共2篇)促進農業增效農民增收工作報告

為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步采取有效措施促進南部地區農民增收的通知》精神，我局充分發揮職能優勢，把加強勞動力轉移作為著力點，采取有效措施，全力幫助我縣南部地區農村剩余勞動力外出務工，擴寬增收致富渠道。

一、加強組織領導，明確責任目標

為切實做好南部地區農村剩余勞動力向非農產業轉移工作，使勞務輸出成為南部地區農民收入的增長點，我局將其作為一個黃金產業來經營。健全組織。成立了促進南部地區農民增加收入工作領導小組，局長x同志任組長，就業服務局局長x同志為副組長，x科、x科的主要負責人為成員，負責勞務輸出的組織領導、統籌規劃和溝通協調等工作。明確目標。遵循“重點扶持、政策傾斜、全力推進”的原則，確定了“著力提高南部地區農民技能水平，不斷拓寬勞務輸出渠道，合理引導農民外出務工，千方百計擴大南部地區輸出規模”的工作指導方針，提出了全年南部地區勞務輸出x人，就地向非農產業轉移x人，年增加勞務收入x萬元的目標。嚴格考核。將全年目標分解到了有關科室及南部鄉鎮勞動保障事務站，作為年終考核、評先評優的重要依據。對超額完成任務的，給予相應的物質獎勵，對完不成任務的，給予通報批評。

二、開展陽光培訓工程，提高農民技能水平。

提高農村剩余勞動力技能水平是促進其外出務工的基礎。為此，我局著力實施陽光培訓工程，對南部地區的農村剩余勞動力開展大規模的技能培訓活動。一是開展技能性培訓。聯合縣職校、x校、駕校等x個培訓單位開辦實用技術培訓班，并對達到一定技術標準的幫助其辦理各種資格證書。今年以來，共為南部地區開辦地毯絹花、計算機、電氣焊、采煤知識、市場營銷等技術培訓班x期，培訓人數達x人。二是開展引導性培訓。考慮到南部地區離縣城較遠、交通不便利的實際困難，本著就近培訓的原則，特設定南部地區的各鄉鎮成人教育學校和勞動保障事務站為引導性培訓基地，為初中畢業的農村剩余勞動力開展就業政策、勞動法等知識的培訓，使他們樹立正確的就業觀，破除土里刨食、靠天吃飯的陳舊思想，引導他們主動走出山門，走出家門，從農業以外的方面想辦法來增加自身收入。今年以來，共組織引導性培訓x期，培訓人數達x人。通過開展陽光培訓工程，使我縣的農民，特別是南部地區的農村剩余勞動力，不僅轉變了思想觀念，拓寬了致富的視野，而且使他們掌握了一門外出務工的技術敲門磚，大大地增強了外出務工的成功率。

三、廣泛搜集用工信息，努力拓寬用工渠道

我縣企業規模小，非公有制企業吸納勞動力就業的能力非常有限。為擴大用工單位渠道，我局轉變計劃經濟時期坐等用工單位上門招工的傳統作法，堅持“跳出x、走出x，廣交朋友，開拓市場”的工作思路，在鞏固與開灤礦務局業務關系的基礎上，主動到xx、xx等周邊的大中城市，尋找新的用工單位，搜集新的用工信息。重點客戶局班子成員親自出馬，聯系業務。今年x月份，我們就派出x多人次走訪了x、x公司、x公司、x包線長等x多個用工單位，新建用工協作關系近x家，搜集用工信息x條。同時，加強與用工單位的聯誼，在雙休日和重大節假期間，邀請各新老用工單位的負責人來x洽談業務，加深感情，增強友誼。目前，我們與xx、xx、石家莊等國內大中城市的x家企業建立了長期穩固的勞務協作關系，為我縣農村剩余勞動力外出打工提供了一個廣闊的就業空間。

四、政策傾斜、重點扶持，力促農民增收

由于我縣南部地區礦產資源少，當地企業少且吸納勞動力就業的規模較小，許多剩余勞動力想處出務工。為此，我局對其實行重點扶持，政策傾斜的方法，加快當地農民向非農產業轉移的步伐。一是實行南部地區四優先。求職登記優先，凡是南部地區的農村剩余勞動力來我局求職，一律優先登記;費用減免優先，南部地區的農村剩余勞動力到省外務工的，免收求職登記費、報名費、中介費;同等條件下錄用優先，在招用農民工過程中，對無劣跡、無傳染性疾病的南部地區農村剩余勞動力與其它地區勞動力條件相同時，優先錄用南部地區農民;選擇輸出行業優先，在組織勞務輸出時，優先安排他們到路途近、收入高、條件好、風險低的用工單位務工。二是送信息上門，服務到家。對搜集來的用工信息，除通過電視廣告、廣播等新聞媒體發布外，利用鄉鎮流動集市，把用工信息直接送到農民手中。對用工數量少的信息直接送到村，配合用工單位直接到村進行體檢，挑選務工人員。三是加強輸出后的跟蹤管理。今年，針對我縣南地區外出務工農民多在x各礦從事采煤行業，風險較大的實際，在為其繼續繳納養老保險和醫療保險的基礎上，又為其繳納了工傷保險，妥善的解決了他們的后顧之憂，得到了他們的一致好評。

五、立足人才工作職能，加強農業科技扶持

為解決我縣南部地區農民增收渠道窄的問題促進農業增效農民增收工作報告第2頁，針對其土地肥沃，適合大面積種植蔬菜的特點，從人才工作職能出發，人才中心專程到x去考察大棚菜項目，為在引進大棚菜種植能手等人才的基礎上，通過他們出資金、技術、原種，我縣南部地區提供土地的方式，吸引他們來我縣南部地區投資，進一步擴大經營規模。目前已達成初步協議，近期將做進一步的商洽。此舉即可以使我縣南部地區的土地使用價值得到進一步提高，而且能帶動我縣南部地區的發展規模產業，還能提高我縣南部地區棚菜種殖戶的管理和技術水平。

通過不懈努力，我局為南部地區農民增收工作做出了實實在在的貢獻。今年x月份，已輸出農村剩余勞動力x人，其中南部地區x人，占總人數的x%，就地向非農產業轉移x人，為農民增收近x多萬元。無論是輸出數量，還是輸出效益，今年都比去年有了大幅度的增加。經過調查，可以得到這樣的結論，凡經我局輸出的務工人員沒有一個蓋不上新房，沒有一個成不了家，沒有一個子女輟學的。南部地區的農民把勞務輸出稱之為是“鐵桿莊稼”。

雖然我局的勞務輸出工作取得了一些成績，但離領導的要求和南部地區農民的期盼還有一定的差距。今后，我們將繼續以促進南部地區農民增加收入為已任，將其作為發展民本經濟的一項重要內容來抓，采取更加有力的措施，盡最大努力幫助南部地區的人民增加經濟收入，提高生活水平，為加快我縣全面建設小康社會進程做出新的貢獻。[促進農業增效農民增收工作報告(共2篇)]篇一：發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

發展農民專業合作社 促進農業增效農民增收

別必雄 2009年

組織創辦。有的是跨村合作或聯合辦社型，如志鵬農機合作社，由凈潭鄉范圍內所有農機大戶聯合創辦。

——規范程度高。目前，天門市101家農民專業合作社已全部到工商部門登記注冊，并都經過主管部門確認備案。在市經管部門的指導下，各專業合作社結合實際不斷完善章程，建立健全內部管理制度和財務管理制度，規范化水平不斷提高。

主要作法

——加強領導促培育。農民專業合作社是連接農民與市場的必不可少的紐帶，可以有效提高農民的組織化程度，解決政府包不了、龍頭企業辦不了、農民單家獨戶干不好的生產經營難題。天門市把發展農民專業合作社擺到重要議事日程，提出“建一個組織，興一個產業，活一方經濟，富一方百姓”的發展思路，成立了市農民專業合作經濟組織領導小組及辦公室，明確了相關部門的責任。同時，建立了由領導小組辦公室牽頭、領導小組成員單位參加的支持和促進農民專業合作社發展聯席會議制度，定期交流情況，研究解決問題，加強服務指導，促進合作社快速、規范發展。

——制定政策促發展。天門市委、市政府制定出臺了《關于支持和促進農民專業合作社發展的意見》，對規范發展農民專業合作社提出了具體要求，制定了一系列扶持和優惠政策。在資金預算上，市財政設立了專項預算資金，用于支持農民專業合作社開展信息交流、成員培訓、農業基礎設施建設、農產品質量標準與認證、市場營銷和技術推廣等。在稅收政策上，對專業合作社銷售的農產品，按照有關規定，給了優惠照顧。在信貸投入上，各金融機構特別是農業銀行和農村信用社，對農民專業合作社為農業生產提供產前、產中、產后服務和擴大經營規模等所需的貸款給予相應支持和優惠。

——培植典型促興辦。為了及時總結經驗，推廣典型，以點帶面，推動發展，天門市委、市政府組織開展了“農民專業合作社示范創建工程”，一個產業辦一個示范合作社，著力抓好示范合作社的培育、指導和宣傳工作，產生了“點亮一盞燈，照亮一大片”的良好效果。——強化培訓促規范。天門市充分利用農村社會化服務網絡體系，結合農業技術普及推廣工作，對廣大農民開展合作經濟知識、經營理念和管理技能培訓。去年市直業務主管部門專門舉辦了2期專業合作社培訓班，重點培訓農民專業合作社從業人員，提高他們的整體素質，促使他們規范運作。

初見成效

——提高了農民的組織化程度。農民專業合作社通過為其成員及農民提供產前、產中、產后服務，擴大經濟規模，促進了技術、信息、資金、品牌、市場等資源的共享，使農業生產和農民的組織化程度得到明顯提高，也在一定程度上解決了農民“買難、賣難”問題，保護了農民利益。如岳口鎮興達黃鱔養殖專業合作社，為社員統一訂購魚苗，確保了魚苗質量和價格，及時收集市場信息、指導農民生產、協助社員銷售，社員普遍反映入社后有了安全感，降低了生產成本和投資風險。

——開拓了農產品銷售渠道。農民專業合作社利用自身優勢，積極構建營銷網絡，開辟銷售渠道，保證了成員正常生產，產品銷售暢通。如張港花菜專業合作社，注冊了“和玉牌”花菜品牌，主導產品花菜除銷往國內市場外，還出口俄羅斯、加拿大、新加坡、馬來西亞、香港等國家和地區。目前，張港花菜合作社帶動周邊鄉鎮發展花菜種植5萬多畝，成為全省最大的花菜種植基地，僅此一項每年為1萬多農戶戶平增收2000元。

——加快了農業科技的推廣應用。農民專業合作社通過開展技術服務，及時引進和推廣新品種、新技術，加快了農業科技成果的推廣應用。如鴻遠馬鈴薯合作社引進“大西洋”馬鈴薯，請中國農科院、河南省馬鈴薯研究所的專家教授到田間地頭為種植戶講授栽培技術和病蟲害防治要點，并為每戶社員制定了一張生產技術流程表，注明了需施肥、施藥、防病治蟲的時間，統一開展技術指導，統一施肥、施藥，統一機械收獲，加快了農業科技的推廣應用，極大提高了馬鈴薯標準化生產的水平。

——提升了農業產業化經營水平。農民專業合作社一方面將千家萬戶聯系、組織起來，另一方面與農業龍頭企業緊密聯系，架起了生產、加工、銷售的橋梁，在龍頭企業與農民之間發揮著紐帶作用，成為調節龍頭企業與農戶利益關系的重要力量，較好地促進了農業產業化經營整體水平的提升。

——降低了市場風險，增加了農民收入。農民專業合作社通過集中采購種苗，統一供應農資，強化生產過程管理，有效提高了產品質量，提高了商品率，降低了市場風[促進農業增效農民增收工作報告(共2篇)]險，增加了農民收入。如蔣場鎮奶牛養殖專業合作社成立后，與蒙牛集團合作，蒙牛集團派人予以技術指導，嚴格按標準和要求組織生產，在全國奶牛市場受到“三聚氰胺”影響的時候，天門市的奶牛養殖不僅基本未受沖擊，而且鮮奶收購價比平常上漲了0.2元/斤，養殖戶每戶增收近2000元。■

（作者系中共天門市委書記）

篇二：農民增收工作匯報材料

農民增收工作匯報材料

農民增收工作匯報材料

近年來，玉門市堅持“建大龍頭、帶大基地、興大產業、占大市場”的農業和農村經濟工作思路，緊緊圍繞農業增效、農民增收這一中心任務，立足區域特色優勢，把日光溫室蔬菜產業作為調整種植結構、提升種植效益的突破口來抓，多年堅持財政資金扶持，部門跟蹤服務，技術人員包片指導，使日光溫室產業逐步培育成為農戶的增收主業。截

止目前，全市共建成日光溫室4679座、5495畝，帶動全市5600多戶農戶從事日光溫室蔬菜產業的種植與銷售工作，初步形成了溫室蔬菜區域化布局、專業化生產、一條龍服務的產業化經營格局。2004年，全市日光溫室蔬菜實現經濟收入2500多萬元，占當年農業總產值的4.5。玉門市的主要做法是：

一、依托區域優勢發展基地，找準突破口培育支柱產業

玉門市從1998年開始，持續推進農業和農村經濟結構的適應性和戰略性調整。在推進種植業結構調整過程中，緊緊依托城市人口多、新老兩個市區市場需求空間大的優勢，從1999年開始，在已有部分農戶種植一代日光溫室經驗的基礎上，集中連片規模發展二代日光溫室，當年投資760萬元，在赤金鎮和平村、營田村、玉門鎮南門村等片區配套建成高標準二代日光溫室1295座，并全部落實到戶，當年成功試種出9大類、15個新品種的日光溫室蔬菜，棚均收入達到4000余元，實現了當年建設、當年投入生產、當年取得經濟效益的目標，使廣大種植戶見到了實實在在的效益，堅定了市委、市政府和有關鄉鎮發展日光溫室產業的信心和決心。由于二代日光溫室空間大、立柱少、采光儲熱保溫性能好，很快被各級干部和廣大群眾接受，并取代了一代日光溫室。經過99年到2001年連續三年的建設，全市共配套建成高標準二代日光溫室4049座、5180.4畝，改造一代日光溫室298座，建成赤金鎮西湖、營田、和平和玉門鎮河西、中渠、東渠、南門兩個千畝以上的日光溫室蔬菜產業帶，基地規模逐年發展壯大。

二、落實政策完善配套設施，夯實基礎推動產業持續發展

多年來，玉門市在日光溫室的打建及基礎設施的配套建設上，始終堅持高標準、嚴要求、高效益的原則，采取市、鄉、村補貼貸款利息、定棚補助資金、統一規劃設計、統一采購建設物資、統一架設灌溉設施等方式，先后投入資金1200多萬元，對全市集中連片的4000多座日光溫室進行了田間道路、水、電及生活管理用房等配套設施建設。同時，為了進一步提升日光溫室生產效益和科技含量，從2001年開始推廣應用日光溫室有機質無土栽培技術，堅持每年為每座機質改造wenmi.net溫室補助800元扶持資金，并固定專門的技術人員，常年堅持在基地劃片包棚開展技術服務，逐棚指導改造建設和種植，目前全市已建成有機質無土栽培溫室677座、880畝，2004年畝效益達到9439元。建成了赤金鎮和平村、清泉鄉躍進村、玉門鎮河西村、北門村4個有機質栽培日光溫室蔬菜示范小區，在新老市區市場設立了無公害蔬菜銷售專柜，組織開展了日光溫室蔬菜產地認證和產品論證，使全市日光溫室蔬菜產業向無公害方向發展。今年，我們將繼續落實相關扶持政策，計劃再改造機質栽培溫室154座、200畝。

三、加強科技指導服務，穩步提升產業整體效益

近年來，玉門市不斷地加強對農村重點產業的科技研究與開發的投入力度，在草畜、日光溫室蔬菜、啤酒原料等產業的發展上，聘請省內外有關院所的專家組成農業專家咨詢團，探索建立農業科技推廣服務新體系。在日光溫室蔬菜產業的發展上，玉門市設立了專門的扶持資金，用于日光溫室先進實用技術和適用新品種的引進推廣工作，先后引進日光溫室種植技術43項，成功地嫁接改造了18項新技術。截止目前，全市大部分種植戶對日光溫室的茬口安排技術、扣膜技術、調控措施及全程化病蟲害防治技術等常規技術都能全面掌握，并嫻熟應用，常規技術普及率達到了90以上，初步探索形成了一整套適合我市日光溫室蔬菜生產的模式和技術措施。特別是有機質無土栽培技術的引進推廣，帶動了穴盤育苗、節水滴灌等新技術的推廣應用，新技術的應用普及率達到了60。同時，全市先后引進推廣了34個日光溫室新品種，使日光溫室的種植由葉菜向果菜等多品種方向發展，全市的日光溫室蔬菜品種增加到了60多個，在傳統的葉菜、果菜種植品種擴大的基礎上，西甜瓜、櫻桃西紅柿、食用菌等特色蔬菜和花卉園藝都有了較快的發展，豐富了城鄉居民的菜籃子。在種植品種結構的布局上，全市已初步形成了以玉門鎮、赤金鎮為主產地，以清泉躍進為主的茄辣種植區,以赤金西湖、柳河官莊子、下西號沙地為主的韭菜種植區,以玉門鎮河西、北門為主的西瓜、甜瓜種植區，日光溫室蔬菜區域化、規模化和專業化生產布局初步形成。通過各項技術措施的推廣普及，有效提升了全市日光溫室的整體效益，到2004年底，全市日光溫室畝均效益達到了8219元，年均遞增500多元，打建改造日光溫室已經成為

[1] [2] 廣大種植農戶的自覺行動，農戶的種植經營觀念發生了實質性

的轉變。

四、樹立精品品牌意識，積極開拓外部銷售市場。

從2001年起，玉門市緊緊依托本地的優勢特色產品和龍頭企業，提出了創優創名“草王”飼草、“綠峰春柳”酒花、“參樂”南瓜粉、“沁馨”甜玉米、“雅丹”紅花油、“花季”孜然等農產品六大品牌，先后在蘭州、酒泉等地舉辦

了多次新聞發布會和產品宣傳推介活動，并先后成功策劃組織了酒泉市農產品“質量、品牌、效益”主題活動和全國啤酒原料產業發展技術研討會，極大地提高了玉門特色農產品的市場知名度和競爭力。通過近幾年狠抓規范管理、資源整合、品牌打造等工作，不僅強化了品牌意識，更為重要的是把龍頭企業和各個專業協會推到了創市場的主體地位。從2002年起，玉門市先后指導8種農產品及其加工產品執行國家質量標準，以日光溫室蔬菜為主的17種農產品制訂并實施標準化栽培技術規程，對全市日光溫室蔬菜和啤酒大麥進行無公害產地認證，積極推行農業標準化生產。品牌農業的發展，引領了全市日光溫室蔬菜產業向無公害、標準化、專業化方向發展，玉門市先后對5大類23個蔬菜品種，推廣執行了無公害蔬菜生產的國家標準和行業標準；對暫無標準的17個蔬菜品種，制定出了地方暫行標準進行推廣應用；統一注冊了“沁馨”、“花季”蔬菜品牌，積極地進行市場運作，把品牌溫室蔬菜逐步推向了市場。目前，玉門市日光溫室蔬菜以其無公害、品質好遠銷新疆、青海、西藏、內蒙古等地市場，年外銷量達2萬多噸。日光溫室蔬菜產業的發展，帶動了全市大田蔬菜、脫水蔬菜、制種蔬菜的快速發展，全市每年的大田蔬菜落實面積都在2.5萬畝

以上，已在赤金鎮、玉門鎮、下西號、黃閘灣等鄉鎮建成大田蔬菜、制種蔬菜和脫水蔬菜專業生產小區19個，建成脫水蔬菜龍頭加工企業9家，年加工生產各類脫水蔬菜3000多噸。

五、培育發展專業經濟協會，帶動農民持續增收文秘114[促進農業增效農民增收工作報告(共2篇)]版權所有

近幾年來，玉門市把扶持專業經濟協會作為提高農民市場組織化程度、解決“三農”問題的有效途徑，借鑒外地區發展市場農業和推進農業產業化的經驗，積極為專業經濟協會的發展創造了寬松的法制環境、政策環境、市場環境和社會環境。在協會內部，我們通過建章立制，完善內部決策機制、經營機制、分配機制和運行機制等手段，不斷加強對專業經濟協會的組織管理，使全市的專業經濟協會能夠堅持自愿結合、民主辦會、兼顧服務與盈利的原則，還能夠聯企業創品牌，不斷提高經濟效益，壯大實力，成為組織廣大農民參與競爭的市場主體。在協會外部，切實改變多頭管理、政出多門的局面，減少業務主管部門和登記管理機關對專業經濟協會的行政干預，充分運用經濟手段來規范和管理運行行為。截止目前，全市共組建各類形式的專業經濟協會83個，吸納單位和個人會員20254人，帶動輻射農戶14850戶，占全市農戶總數的74％。其中以日光溫室蔬菜、啤酒花為主的種植業專業經濟協會26個，發展會員5535人。

通過幾年的扶持發展，玉門市農村專業經濟協會已涉及到飼草、日光溫室蔬菜、肉牛肉羊、啤酒原料、林果、優質專用糧等各個主導產業領域，并建立了穩定的生產基地，專業經濟協會一頭聯結市場和龍頭企業，一頭對接千家萬戶，成為發展市場農業的必然趨勢，正在為農業增效、農民增收、農村繁榮和推進小康社會進程發揮著積極的促進作用。

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第四篇：關于促進農業增效農民增收工作報告

為深入貫徹落實縣委、縣政府《關于進一步采取有效措施促進南部地區農民增收的通知》精神，我局充分發揮職能優勢，把加強勞動力轉移作為著力點，采取有效措施，全力幫助我縣南部地區農村剩余勞動力外出務工，擴寬增收致富渠道。

一、加強組織領導，明確責任目標

為切實做好南部地區農村剩余勞動力向非農產業轉移工作，使勞務輸出成為南部地區農民收入的增長點，我局將其作為一個黃金產業來經營。健全組織。成立了促進南部地區農民增加收入工作領導小組，局長x同志任組長，就業服務局局長x同志為副組長，x科、x科的主要負責人為成員，負責勞務輸出的組織領導、統籌規劃和溝通協調等工作。明確目標。遵循“重點扶持、政策傾斜、全力推進”的原則，確定了“著力提高南部地區農民技能水平，不斷拓寬勞務輸出渠道，合理引導農民外出務工，千方百計擴大南部地區輸出規模”的工作指導方針，提出了全年南部地區勞務輸出x人，就地向非農產業轉移x人，年增加勞務收入x萬元的目標。嚴格考核。將全年目標分解到了有關科室及南部鄉鎮勞動保障事務站，作為年終考核、評先評優的重要依據。對超額完成任務的，給予相應的物質獎勵，對完不成任務的，給予通報批評。

二、開展陽光培訓工程，提高農民技能水平。

提高農村剩余勞動力技能水平是促進其外出務工的基礎。為此，我局著力實施陽光培訓工程，對南部地區的農村剩余勞動力開展大規模的技能培訓活動。一是開展技能性培訓。聯合縣職校、x校、駕校等x個培訓單位開辦實用技術培訓班，并對達到一定技術標準的幫助其辦理各種資格證書。今年以來，共為南部地區開辦地毯絹花、計算機、電氣焊、采煤知識、市場營銷等技術培訓班x期，培訓人數達x人。二是開展引導性培訓。考慮到南部地區離縣城較遠、交通不便利的實際困難，本著就近培訓的原則，特設定南部地區的各鄉鎮成人教育學校和勞動保障事務站為引導性培訓基地，為初中畢業的農村剩余勞動力開展就業政策、勞動法等知識的培訓，使他們樹立正確的就業觀，破除土里刨食、靠天吃飯的陳舊思想，引導他們主動走出山門，走出家門，從農業以外的方面想辦法來增加自身收入。今年以來，共組織引導性培訓x期，培訓人數達x人。通過開展陽光培訓工程，使我縣的農民，特別是南部地區的農村剩余勞動力，不僅轉變了思想觀念，拓寬了致富的視野，而且使他們掌握了一門外出務工的技術敲門磚，大大地增強了外出務工的成功率。

三、廣泛搜集用工信息，努力拓寬用工渠道

我縣企業規模小，非公有制企業吸納勞動力就業的能力非常有限。為擴大用工單位渠道，我局轉變計劃經濟時期坐等用工單位上門招工的傳統作法，堅持“跳出x、走出x，廣交朋友，開拓市場”的工作思路，在鞏固與開灤礦務局業務關系的基礎上，主動到北京、天津等周邊的大中城市，尋找新的用工單位，搜集新的用工信息。重點客戶局班子成員親自出馬，聯系業務。今年x月份，我們就派出x多人次走訪了x、x公司、x公司、x包線長等x多個用工單位，新建用工協作關系近x家，搜集用工信息x條。同時，加強與用工單位的聯誼，在雙休日和重大節假期間，邀請各新老用工單位的負責人來x洽談業務，加深感情，增強友誼。目前，我們與北京、天津、石家莊等國內大中城市的x家企業建立了長期穩固的勞務協作關系，為我縣農村剩余勞動力外出打工提供了一個廣闊的就業空間。

四、政策傾斜、重點扶持，力促農民增收

由于我縣南部地區礦產資源少，當地企業少且吸納勞動力就業的規模較小，許多剩余勞動力想處出務工。為此，我局對其實行重點扶持，政策傾斜的方法，加快當地農民向非農產業轉移的步伐。一是實行南部地區四優先。求職登記優先，凡是南部地區的農村剩余勞動力來我局求職，一律優先登記；費用減免優先，南部地區的農村剩余勞動力到省外務工的，免收求職登記費、報名費、中介費；同等條件下錄用優先，在招用農民工過程中，對無劣跡、無傳染性疾病的南部地區農村剩余勞動力與其它地區勞動力條件相同時，優先錄用南部地區農民；選擇輸出行業優先，在組織勞務輸出時，優先安排他們到路途近、收入高、條件好、風險低的用工單位務工。二是送信息上門，服務到家。對搜集來的用工信息，除通過電視廣告、廣播等新聞媒體發布外，利用鄉鎮流動集市，把用工信息直接送到農民手中。對用工數量少的信息直接送到村，配合用工單位直接到村進行體檢，挑選務工人員。三是加強輸出后的跟蹤管理。今年，針對我縣南地區外出務工農民多在x各礦從事采煤行業，風險較大的實際，在為其繼續繳納養老保險和醫療保險的基礎上，又為其繳納了工傷保險，妥善的解決了他們的后顧之憂，得到了他們的一致好評。

五、立足人才工作職能，加強農業科技扶持

為解決我縣南部地區農民增收渠道窄的問題，針對其土地肥沃，適合大面積種植蔬菜的特點，從人才工作職能出發，人才中

第五篇：發展綠色農業促進農民增收

發展綠色農業促進農民增收

李義生

現階段各種疾病發病如此之高和人們食用的各種不健康的食品有著密切的關系。隨著經濟的發展和社會的不斷進步，人們對衣、食、住、行的要求越來越高，特別是飲食方面，所以綠色食品越來越受到人們的關注。中國加入世貿組織后糧食等農產品外貿檢驗標準很高，很注重綠標，如果綠標合格，不但可出口，而且價格也好。針對國內外對綠色食品大量需求和較高的效益。我認為發展綠色農業、提升農產品的質量，為人民提供安全、健康的綠色產品是新形勢下解決農民增收致富的一條有效途徑，現就得力其爾鄉如何發展綠色農業談幾點粗淺看法。

一、得力其爾鄉基本情況

得力其爾鄉位于阿榮旗東北部，距旗政府所在地75公里，東鄰莫旗寶山鎮、杜拉爾鄂溫克族鄉，南面、西面與亞東鎮接壤，北靠林區與得力其爾林場交界。全鄉總面積340平方公里，有13041口人，擁有24.5萬畝耕地，擁有64萬畝次生林，14萬畝天然草場。格尼河自北向南縱貫全境，兩岸土地寬闊平坦，特別適宜農業。全鄉有小水面多處，可養殖草魚、鯽魚、鯉魚等水產品。

二、得力其爾鄉農業發展現狀

農業是衣食之源，生活之本。所謂農業就是利用植物和動物的生活機能來生產農產品的物質部門，它分為種植業和養殖業。得力其爾鄉經濟的發展是典型的農業制約型，全鄉的發展要靠農業去拉動。只有農業做大做強了，全鄉經濟才能快速健康發展。而現在全鄉農業發展的狀況是數量大，發展水平差。具體表現在以下幾個方面：一是農業勞動生產率低，二是科技含量低，三是農產品結構不合理，四是綠色農產品開發不足。全鄉24.5萬畝耕地，大豆種植面積占很大比例。這種相對單一的傳統農業增收的空間越來越小，如果不實行農牧業產業化，下大力氣發展綠色農業，農業發展、農民增收都將成為“空中樓閣”。倡導不上化肥、農藥或少上化肥農藥純綠色農產品，在得力其爾鄉有廣闊的前景，農民增收也將成為現實。

三、做大做強綠色農業的優勢條件和具體措施

得力其爾鄉有著發展綠色農業得天獨厚的條件，一是全鄉有40%的耕地地勢平坦，土壤有機質含量高，并有天然河流水適宜灌溉；二是全鄉畜禽養殖量大，畜禽糞便多，畜禽糞便是最好的農家肥；三是小水面多,適于養殖；四是全鄉許多農戶擁有噴灌設備,可以旱澇保收；五是農民接受科技信息能力較強,有做好綠色農業發家致富的強烈愿望。

得力其爾鄉這么多得天獨厚的自然條件，如何引導農民發展綠色農業措施是關鍵。一是實行農牧業生產鏈條化。充分利用畜禽糞便，給耕地上農家肥。用50立方米農家肥上一坰地，這種施法叫滿糞，三年內不用再上肥料，這樣使耕地土質疏松，土壤肥力高，底墑好，既提高農產品的產量，又提升了農產品的質量，提高農產品的市場競爭力，增加農民收入使他們有資金，再加大對牧業的投入形成良性循環。此種鏈條化可在牲畜較多的新立、興南鎮等村先搞。二是發展大棚蔬菜種植。新立村、忠誠卜村人均耕地較少，離鄉政府所在地又近，可以發展綠色蔬菜。我鄉北靠林區的村如龍頭山村、馬河村，山野菜比較多，而且深受市場歡迎，但是受季節限制，采集期短，可以將山野菜移到大棚栽種，供應市場一年四季的綠色山野菜。三是發展畜禽業。利用全鄉豐富的草場和秸稈資源加大奶牛、黃牛和白鵝養殖力度，在得力其爾、忠誠堡、新立村大力發展奶牛業，堅持發展大規模小群體的白鵝養殖業。充分利用草場和秸稈，發展無污染的綠色生態畜禽業。四是把綠色農業和旅游業結合起來。利用我鄉小水面多的資源條件，發展漁業，結合垂釣再發展旅游業。讓旅游人員在欣賞山青水秀美景的同時，享受垂釣的樂趣。得力其爾鄉要做大做強綠色農業，還必須聘請專業人員具體指導，先樹立典型，成功后再全面發展。鄉村兩級組織要幫助農戶聯系資金，積極扶持綠色

產業，如果能通過招商引資尋求開發商到我鄉投資開發，將更有利于綠色農業迅速形成規模。另外，要培養農民的品牌意識，搞特色農業，申請商標，創優質品牌，占領一方市場。提高農產品效益，促進農民增收。

供稿：得力其爾鄉政府李義生