第一篇：財富不透明向誰征收遺產稅

財富不透明，向誰征收遺產稅？

北京師范大學中國收入分配研究院研究報告稱，中國已基本具備征收遺產稅條件，開始征收遺產稅時機已成熟，并建議將500萬元作為遺產稅起征點。報告分析，按遺產稅收入達稅收總額的2%計算，2012年我國稅收收入超過10萬億元，此項即能收入2000億元。

隨著開征遺產稅列入中國稅制改革的議事日程，輿論分歧似乎只剩下何時開征了。此次北師大的報告認為，“無論從社會公平政策、轉變增長方式，還是縮小貧富差距，開始征收遺產稅時機已成熟，條件也已基本具備”。那么，遺產稅真的就“只欠東風”了嗎？

必須看到，報告所提出的這些依然停留在必要性的層面，即“該不該征”，并沒有觸及可行性分析，即“能不能征”。可以預見的是，在財富缺乏透明度、資產沒有全面實名制的語境下，遺產稅一旦開征，必然面臨征稅對象、征稅基數的不確定性，削富濟貧等作用也將面臨諸多變數。

說到財富不透明，公眾最直觀的感受莫過于胡潤百富榜等榜單的“城頭變幻大王旗”。開創14年來，胡潤百富榜每次發榜，都會不乏一些之前名不見經傳的富豪一夜成名。最典型的，當數2006年張茵以270億元的身家成為中國第一位女首富后，不但普通公眾充滿好奇，就連許多長期關注中國經濟的專家學者都對這個名字十分陌生。

這種不透明，一方面在于隱性收入和灰色收入占據相當比重。2010年中國經濟體制改革研究會公布的一份報告顯示，中國超富階層隱瞞了三分之一的真實收入，約9.26萬億元為“隱性收入”，其中有5.4萬億元是“灰色收入”。前不久，國務院在批轉《關于深化收入分配制度改革的若干意見》的通知中也坦言，當前隱性收入、非法收入問題比較突出。專家指出，權力尋租實現的聚斂財富、公共資金和公共資源的人為流失以及處于壟斷地位的國企巨額分紅，都是灰色收入的重要來源。在這種情況下，開征遺產稅非但不能縮小貧富差距、鼓勵自立，反而令富人擔心灰色收入見光而加速移民、轉移財富的步伐，給制度監管帶來新的問題。

同時，現行機制缺乏配套也是導致財富透明度不夠的重要因素。目前中國沒有建立全面的個人財產登記制度，盡管儲蓄、證券、房產等陸續實名制，但對于未存入銀行的現金、金銀珠寶等缺乏有效監控手段。生活中大量的現金交易，以及無記名的購物卡、消費卡，更讓我們無法掌握一個人的真實資產狀況。另一方面，產權認定評估體系也不夠完善，除房產外，古董、字畫、珠寶等一般都不需要產權登記，市場上也缺乏專門、權威和公正的資產評估機構，導致很難對遺產價值及應納稅額進行認定評估。

清華大學經管學院會計系主任陳曉說過，“中國稅務部門到現在還沒有掌握真正的富人是誰”。連向誰征稅都搞不清楚，圍繞遺產稅的一切推演就只能是紙上談兵。目前個人所得稅已然面臨“工薪階層納稅、富人群體逃稅”的質疑，開征遺產稅很可能制造新的不公，不能對隱蔽的富人精確征收，反倒誤傷曾經身為房奴、車奴一族的中產階級。臨淵羨魚，不如退而結網。與其憧憬和覬覦遺產稅，不如老老實實補上財富透明這堂課。(本文由中國平安4U財富中心整理發布)

第二篇：房屋遺產稅如何征收（定稿）

房屋遺產稅如何征收

中華人民共和國繼承法規定規定：若房屋所有權人不在了，由第一順序繼承人（配偶、子女、父母）繼承；在繼承房屋辦理過程中不需繳稅，在對外出售時需要全額繳納20%個稅及其他稅費，這就是我們平常所說的房屋遺產稅

工具/原料

中華人民共和國繼承法

中華人民共和國個人所得稅法

中華人民共和國個人所得稅法實施條例

中華人民共和國城市房地產管理法

新國五條及其他稅費規定

方法/步驟

公證繼承

按照中華人民共和國繼承法的規定，若房屋所有權人不在了，由第一順序繼承人（配偶、子女、父母）繼承，辦理房屋繼承公證；

繳納公證費2%

房屋的所有法定繼承人帶著身份證明、戶口本、房權證、死亡證明等到公證處辦理房產繼承公證；

公證部門工作人員受理后按規定對當事人提供的材料核實調查，對所有法定繼承人逐一問訊筆錄，記錄在案，委托評估公司評估、出具評估報告；確認無誤后，根據上述證言、證據等出具公證書；

領取公證書，繳納公證費2%；

房權變更

繼承人帶著身份證明、房權證和公證書到房管部門申請繼承變更申請，房管部門工作人員受理、審批、出證；

手續費每平方1元，登記費80元，領取房權證；

對外售房過戶

和買方一起準備好過戶材料，按程序測繪、評估，繳納稅費；

繳納個稅及其他稅

在稅務部門契稅窗口，申請繳納契稅，契稅按評估額1%-3%繳納,買方繳納；

在稅務部門營業稅窗口，申請繳納（或減免）營業稅，按5.6%繳納（減免），賣方繳納； 在稅務部門營業稅窗口，申請繳納個人所得稅，所得稅按全額20%繳納，賣方繳納； 國家按全額20%征收的個人所得稅，就是所說的房屋遺產稅；

6房管部門繳費

到房管部門受理窗口申請房權證交易過戶，房管部門工作人員受理、審批、出證，繳納交易費、登記費（工本費）、工本印花稅5元，領取房權證。

第三篇：辯論賽中國應不應該對富人征收遺產稅

反方立論陳詞

謝謝主席，各位來賓，各位評委，對方辯友下午好！

我方并不否認開征遺產稅的良好意愿及可能帶來的一點好處。但是，可能性并不等于現實性。美好的社會夢想面對殘酷的社會現實將迅速土崩瓦解。

社會財富分配問題產生（貧富差距的擴大）有很多原因，制度性的社會分配不公，應該依靠制度改革從根本上解決。非制度性的分配不公，只能通過完善黨的紀律、反腐敗這些手段來解決。開征遺產稅治標不治本，不僅不能達到對方辯友的預期效果，反而，會引起更多的社會矛盾與我國當前的方針、政策相違背：

其一，開征遺產稅將帶來新一輪的不公平，與中央改革分配制度總體規劃相背離。實際上，在開征遺產稅的消息傳出之前，就有許多富人悄悄把資產轉移到孩子名下，以提前做好避稅準備。“零歲房主”已屢見不鮮。與公眾相比，富人掌握更多的社會資源和相關信息，有動機也更有能力逃避稅收。遺產稅本應是針對富人，但從各國情況來看，遺產稅影響最大的群體是中產階層。我國香港的統計也表明，繳納遺產稅的主體為中產階層。然而，中央改革分配制度的“兩頭小、中間大”的“橄欖型”收入分配結構總體規劃中，龐大的中產階層是“橄欖型”結構的核心。倘若讓中產階層成為遺產稅的主要承擔者，無疑與中央的目標相背離。

其二，開征遺產稅將鼓勵富人畸形消費，加劇炫耀消費，進一步激化社會成員間的矛盾和沖突，不利于構建和諧社會。

開征遺產稅將刺激富人對財產產生“死前趕快花，不花白不花，免得死后讓別人花”的畸形消費觀念。況且，當代中國富人“炫耀性消費”、揮霍無度現象已經形成奢侈之風，引發普通民眾的“仇富”心理。個別富人被指為“窮得只剩下錢了”，“燒錢點煙”等炫富行為一次一次沖擊著貧苦大眾的心理承受極限。窮人與富人之間的矛盾與沖突已經達到相當激烈的程度。“壓死駱駝的是最后一根稻草”。如果不從根本上解決貧富差距、緩和矛盾，遺產稅的開征將成為激化社會成員間矛盾的一根稻草。這與我國構建民主法治，公平正義的和諧社會的初衷相背離。

其三，開征遺產稅將扼殺創業者的積極性，迫使富人資金外逃、經濟移民，阻礙投資和資金流入，抑制經濟發展，與以經濟建設為中心的基本國策相抵觸。“無恒產者無恒心”。遺產稅對大部分白手起家的富人來說，把一生勤勞創業積累起來的財富白白捐獻給政府，將會進一步扼殺創業者的動力，讓民營經濟的活力進一步衰退。甚至，導致資金外逃和人才外流，《2011中國私人財富管理白皮書》顯示，家資在一億以上的富人中，有移民意向的人高達74%。美國移民服務局最新數據顯示，今年投資移民美國的移民中，中國占了3/4，成了最大的申請人群。在義烏企業假破產真移民的資產轉移海外鏈條曝光后，國人驚呼中國經濟到了最危險的時刻。另外，為了吸引投資和資金流入，也有一些國家和地區故意不設立遺產稅或者廢除遺產稅，取消遺產稅正在成為一種趨勢。鼓勵投資，保增長，促發展是我國以經濟建設為中心的重要目標。開征遺產稅不是在保增長，而是在拖后腿啊！

綜上所述，我們要真正的公平，就不應該征遺產稅，我們要構建和諧社會，就不應該征遺產稅，我們要以經濟建設為中心，就不應該征遺產稅。

不同國家和地區對遺產稅的課稅對象有不同的分類，大多數國家和地區采用屬人與屬地相結合的原則，同時，對不定居于本國（或地區）的個人擁有的位于本國（或地區）的全部財產、當其死亡時也要征收遺產稅或繼承稅。這種征收的辦法，并沒有鼓勵國外的投資者到該國或地區投資，促進其經濟發展。同時投資人對所投資產沒有安全感，常常以投機的心態從事經營活動。

一旦民企做大，企業家就開始著手將親屬送出國，并通過合法或非法渠道將資金轉到國外投資，以備后用。這種做法嚴重影響到民營企業家在國內的積累與發展，也影響到國家經濟成長和稅收增長，其對國家經濟的影響之大恐怕是政府不得不正視的問題。有市民表示，國內正在熱論開征遺產稅，而香港卻要取消遺產稅，如果國內開征、香港取消，國內的富人不是可以把資產轉移到香港避稅？

“香港取消遺產稅，會形成財富洼地效應，令周邊地區包括內地的財富流入香港。會有這種可能性，內地富人確實可以通過投資的方式將財產進行轉移。資金外流、畸形消費、生產積極性下降

駁論預想

對方辯友認為，開征遺產稅有助于縮小貧富差距，改善社會分配不公。但這個目的它是達不到的，因為貧富差距的縮小，中國的發展，需要中產者隊伍的壯大；而中產者隊伍的壯大，主要應該依靠逐步提高較低收入者的收入，而不是靠征遺產稅，把富人降為中產者。對方辯友認為，開征遺產稅能夠擴大稅源, 增加財政收入。但從財政收入角度看,遺產稅屬于無足輕重的小稅種。在美國, 目前其年收入不足300 億美元,僅相當于美國政府收入規模的1%。統計表明,僅2000 年的個人所得稅, 就超過美國整個20 世紀遺產稅收入的總和。此外就經濟效率上看,遺產稅本身就是一個得不償失的稅種,1998 年美國遺產稅收入為230 億美元,但其社會征收成本卻高達460 億美元。取得稅收收入是政府開征一個稅種的重要原則, 如果遺產稅征管成本過高, 那么就有悖征稅本義了。（現在，國富民弱，國進民退的現象很明顯，不需要擴大稅源來增加稅收增加，況且，還出現了“年底突擊花去3.5億的預算”等問題。）

對方辯友認為，開征遺產稅能夠促進社會公平，以節制社會浪費, 調節社會財富, 減少不勞而獲的現象。但從另一個角度上看, 由于遺產稅對積累進行征稅, 對節儉者顯得不公平。收入與能力相同的兩人, 消費傾向較強者去世時可能沒有財產,因而不用繳納遺產稅, 而省吃儉用者去世時將有一筆豐厚財富, 從而需要繳納遺產稅, 這不符合“橫向公平”的原則。同樣, 如果收入和能力都不同的兩人, 收入高者花天酒地, 收入少者節衣縮食, 兩人去世時的遺產數量可能與實際收入和能力相反, 所納遺產稅數額也相反, 這不符合“縱向公平”的原則。（實際上，遺產稅對中產階層的影響更大，征稅的主體不是富人而是中產者，這不是在促進公平，而是造成新一輪的不公平。）

對方辯友認為，開征遺產稅是反腐敗的有效工具。遺產稅將直接增加貪污受賄者的?經濟成本?”官員腐敗，是沒有“成本”的，他所投入的是“權力”(制度給了他權力)，而權力的使用是不會有損耗的，不會因為腐敗了若干次之后權力就會減弱或消失；官員腐敗，權錢交易，除了利用制度賦予他的權力之外，他自己不需要付出任何“成本”。如果最終不被繩之以法，腐敗總是有賺無賠。“遺產”與“腐敗收入”本不可同日而語，遺產稅的征與不征，屬于國家稅收制度的范疇，與政治殊途。稅收，固然可以作為一種“杠桿”調節市場，但有一個前提，它所調節的對象是“合法”的市場主體與市場行為。（遺產稅的對象是“合法收入”，私有財產保護的對象也是“合法的私有財產”，向腐敗收入征稅，不管是什么稅，都必然使腐敗收入即非法收入、違法收入“合法化”，其實質也就是讓腐敗行為“合法化”——這不是“反腐”，而是對腐敗的保護！）

對方辯友認為，促進慈善事業的發展，慈善事業的發展是多方面共同作用的結果。中國慈善事業目前最重要的是要提高民眾的慈善意識。慈善本是自覺自愿的行為，以一種稅收的強制行為迫使慈善，反而不利于慈善事業長遠發展。但是,很多美國富翁并不是因為遺產稅的開征才對公益事業進行捐贈的,而是由于美國富有商人有著不把遺產傳給子孫的傳統思想,有著向慈善事業捐款的習慣。美國《華爾街日報》的一項調查顯示,即使美國取消遺產稅,仍有50%的美國有錢人打算把至少一半的財產捐給社會。[5]因此,美國每年巨大的公益捐贈款很大一部分不是因為避免遺產稅而獲得的。（促進慈善事業的根本動因是提高公民素質，而不是為了避稅而找退路）

對方辯友認為，開征遺產稅鼓勵后代積極進取，事實是，在遺產被繼承人還健在的時候，就可以將自己的財產以繼承人的名義存在，劃為繼承人所有。為躲避尚未開征的遺產稅，早早為自己的孩子買下房產。一些城市出現“零歲房主”，一些未成年的孩子成為豪宅的主人，其中年齡最小的業主居然是八個月的嬰兒。給年幼的孩子購買房產，上演“小鬼當家”的一幕。這不僅不能鼓勵后代積極進取，反而，促進了“拼爹現象”的低齡化，不利于未成年人的健康成長.（對方辯友認為怕富二代長大后坐享其成，喪失進取心，難道就不怕富人規避稅收，直接將財產置于幼子女名下，使其從小就根本沒有進取的概念嗎？實際上，財富的傳承更需要的是注重教育，加強對子女品質的培養，而不是征收遺產稅）

謝謝某大神的整理資料