第一篇：國(guó)家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和審查指南》的通知-國(guó)家規(guī)范性文件

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第二篇：國(guó)能綜新能[2014]617號(hào)附件：農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和審查指南

附件

農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

編制和審查指南

為規(guī)范農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目可研報(bào)告編制和審查工作，加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目管理，根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委《農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》（發(fā)改能源〔2010〕2520號(hào)）規(guī)定，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)際，制定本指南。

一、納入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目要求

納入農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，享受中央預(yù)算內(nèi)資金支持和國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造貸款償還政策的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目，需滿足以下要求：

（一）項(xiàng)目須納入所在?。▍^(qū)、市）的農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃，并經(jīng)所在?。▍^(qū)、市）發(fā)展改革委審批項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

（二）項(xiàng)目應(yīng)為110千伏及以下電壓等級(jí)，主要為農(nóng)村供電的新建或改擴(kuò)建電網(wǎng)項(xiàng)目。其中，10千伏及以下電壓等級(jí)項(xiàng)目預(yù)期接入非農(nóng)業(yè)用戶容量不得超過(guò)接入用戶總?cè)萘康?0%，110千伏、35千伏項(xiàng)目預(yù)期接入非農(nóng)業(yè)用戶容量不得超過(guò)接入用戶總?cè)萘康?0%。

（三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容主要包括變電站、線路（不含入地 電纜）等農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施的新建，以及對(duì)已運(yùn)行農(nóng)村電網(wǎng)設(shè)施局部或整體就地或異地建設(shè)、增容、更換設(shè)備等。已改造地區(qū)的電網(wǎng)智能化升級(jí)項(xiàng)目（包括智能變電站、智能電表等）原則上不納入農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃。

（四）35千伏及以下電壓等級(jí)配電網(wǎng)項(xiàng)目是農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的重點(diǎn)。農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)投資計(jì)劃中，35千伏及以下電壓等級(jí)配電網(wǎng)項(xiàng)目投資安排比例應(yīng)超過(guò)總投資的70%。

二、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制和審查的程序 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由承擔(dān)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程建設(shè)管理責(zé)任的項(xiàng)目法人組織編制。項(xiàng)目法人應(yīng)組織所屬項(xiàng)目單位根據(jù)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村電力發(fā)展需求，在項(xiàng)目申請(qǐng)投資計(jì)劃前一年做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，商縣級(jí)發(fā)展改革部門擬定項(xiàng)目備選計(jì)劃，并依據(jù)計(jì)劃組織開展農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究，編制項(xiàng)目可研報(bào)告。

擬定項(xiàng)目備選計(jì)劃及編制項(xiàng)目可研報(bào)告過(guò)程中，項(xiàng)目法人應(yīng)征求項(xiàng)目所在地的地市級(jí)發(fā)展改革部門意見；項(xiàng)目可研報(bào)告編制完成后，按照本省（區(qū)、市）項(xiàng)目管理相關(guān)規(guī)定，可分別由項(xiàng)目法人和地市級(jí)發(fā)展改革部門報(bào)省級(jí)發(fā)展改革委審批；省級(jí)發(fā)展改革委組織專家或委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估意見予以審批并出具批準(zhǔn)文件。省級(jí)發(fā)展改革委編制農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃建議時(shí)，可根據(jù)本地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)目標(biāo)、重點(diǎn)和投資需求，選擇全部或部分已審批可研報(bào)告的項(xiàng)目列入投資計(jì)劃，上報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。未列入當(dāng)年投資計(jì)劃的已審批項(xiàng)目可列入下一年投資計(jì)劃。收到投資計(jì)劃建議后，國(guó)家發(fā)展改革委可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的，即退回該?。▍^(qū)、市）的投資計(jì)劃建議；發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問(wèn)題的，取消該省（區(qū)、市）的投資計(jì)劃。

各省級(jí)發(fā)展改革委可根據(jù)本指南，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目可研報(bào)告編制和審查實(shí)施細(xì)則。

三、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制要求

農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究工作應(yīng)遵循國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范，在可靠詳實(shí)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、節(jié)能、施工及運(yùn)行管理等進(jìn)行分析論證和方案比較，編制可行性研究報(bào)告。

（一）項(xiàng)目可研報(bào)告編制要求 1、35千伏以上電壓等級(jí)以單個(gè)項(xiàng)目、35千伏及以下電壓等級(jí)以縣為單位編制項(xiàng)目可研報(bào)告；

2、項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位編制，報(bào)告編制單位應(yīng)提交資質(zhì)證明材料并對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)；

3、編制項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)充分考慮城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等不同類別區(qū)域負(fù)荷特點(diǎn)和供電可靠性要求，結(jié)合本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，合理選擇技術(shù)方案，優(yōu)化網(wǎng)架結(jié)構(gòu)；

4、編制項(xiàng)目可研報(bào)告前應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘；

5、編制項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)盡量采用通用設(shè)計(jì)和通用設(shè)備，統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于特殊地段、具有高危和重要用戶的線路及重要聯(lián)絡(luò)線路，可實(shí)行差異化設(shè)計(jì)，提高農(nóng)網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。采用差異化設(shè)計(jì)的，需說(shuō)明原因；

6、項(xiàng)目投資估算應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備、材料價(jià)格，說(shuō)明估算方法，提供投資估算詳表。

（二）項(xiàng)目可研報(bào)告主要內(nèi)容

項(xiàng)目可研報(bào)告包括報(bào)告正文、附件與圖紙，主要內(nèi)容是：

1、項(xiàng)目可研報(bào)告編制依據(jù)和設(shè)計(jì)原則；

2、項(xiàng)目所在地的農(nóng)網(wǎng)現(xiàn)狀、負(fù)荷發(fā)展情況及存在的問(wèn)題，論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性，特別是35千伏以上電壓等級(jí)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性進(jìn)行重點(diǎn)論述；

3、項(xiàng)目系統(tǒng)方案、具體建設(shè)內(nèi)容和主要供電負(fù)荷，其中35千伏、10千伏線路及變電站（配變）工程應(yīng)分別列明每條線路或每個(gè)變電站（配變）的建設(shè)內(nèi)容和所在地，低壓線路、戶表工程應(yīng)列明每個(gè)村的改造數(shù)量，并列出明細(xì)表；

4、項(xiàng)目二次系統(tǒng)的總體方案，對(duì)項(xiàng)目節(jié)能降耗措施、環(huán)境保護(hù)、抵御自然災(zāi)害、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)等的分析；

5、如為原址重建項(xiàng)目，需論述項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的過(guò)渡方 案；

6、從網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和供電可靠性等方面分析項(xiàng)目建成后的預(yù)期實(shí)施效果；

7、項(xiàng)目投資估算，包括工程量、設(shè)備價(jià)格、材料價(jià)格、征地拆遷費(fèi)等；

8、項(xiàng)目可研報(bào)告應(yīng)附的圖、表。

四、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告評(píng)審要求

省級(jí)發(fā)展改革委審批項(xiàng)目可研報(bào)告前，應(yīng)組織專家組或委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行評(píng)估，出具評(píng)估意見。審查意見是審批項(xiàng)目可研報(bào)告的重要依據(jù)。

（一）委托評(píng)估要點(diǎn)

1、項(xiàng)目是否確為農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目，是否已納入本地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃；

2、項(xiàng)目建設(shè)必要性的論述是否清楚、充分，項(xiàng)目是否確有必要建設(shè)；

3、項(xiàng)目系統(tǒng)方案及二次系統(tǒng)方案的技術(shù)路線是否合理，建設(shè)內(nèi)容是否達(dá)到深度要求，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)是否合適，是否存在違反農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則的情況；

4、項(xiàng)目建設(shè)的外部條件是否落實(shí)；

5、項(xiàng)目投資估算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是否合理，是否有詳細(xì)算法和明細(xì)表。

（二）出具審批文件的主要內(nèi)容 省級(jí)發(fā)展改革委依據(jù)評(píng)估意見，對(duì)項(xiàng)目可研報(bào)告進(jìn)行審批，審批文件應(yīng)至少包含以下內(nèi)容：

1、項(xiàng)目的名稱、建設(shè)地點(diǎn)；

2、對(duì)項(xiàng)目的總體意見；

3、項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容；

4、項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源；

5、對(duì)工程管理和招投標(biāo)的相關(guān)要求；

6、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容明細(xì)表，詳細(xì)列明各個(gè)電壓等級(jí)工程每條線路或每個(gè)變電站（配變）的建設(shè)內(nèi)容和所在地，低壓線路、戶表工程應(yīng)具體到每個(gè)村；

7、投資明細(xì)表。

（三）不應(yīng)審批項(xiàng)目可研報(bào)告的情況

具備以下之一條件的，不應(yīng)審批項(xiàng)目可研報(bào)告：

1、項(xiàng)目不屬于農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目或未納入農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程規(guī)劃的；

2、項(xiàng)目可研報(bào)告技術(shù)方案未達(dá)到深度要求的；

3、項(xiàng)目技術(shù)方案明顯不合理或違反農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)技術(shù)原則的；

4、項(xiàng)目投資估算未達(dá)到深度要求或未列出投資明細(xì)。

附錄：農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定 附錄

農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制深度規(guī)定 編制主要要求和報(bào)告主要內(nèi)容

1.1 編制時(shí)應(yīng)遵循現(xiàn)行的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本規(guī)定。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)定。相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)主要有：《農(nóng)村電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》（DLT/5118），《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》(DL755），《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50052), 《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》(DL/T 499),《35-110KV變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50059), 《10kV及以下變電所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50053), 《110kV～750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50545),《66kV及以下架空電力線路設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50061),《電能質(zhì)量供電電壓允許偏差》(GB/T12325)等。

1.2 編制工作應(yīng)滿足以下基本要求：

1.2.1 貫徹執(zhí)行國(guó)家當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。

1.2.2 嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和現(xiàn)行的有關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.3 遵守政府主管部門相關(guān)文件的要求。

1.2.4 按委托中規(guī)定的質(zhì)量、進(jìn)度要求和內(nèi)容完成報(bào)告編制任務(wù)。

1.3 編制工作應(yīng)積極推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電網(wǎng)建設(shè)，推廣應(yīng)用通用設(shè)備，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極穩(wěn)妥地采用電網(wǎng)新技術(shù)，注重環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材，控制工程造價(jià)，提高農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)效益。

1.4 可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

1.4.1 論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性，提出系統(tǒng)方案、建設(shè)規(guī)模。1.4.2 論述二次系統(tǒng)的總體方案，提出繼電保護(hù)、電能計(jì)量配置和調(diào)度網(wǎng)絡(luò)等方案。

1.4.3 落實(shí)工程建設(shè)的外部條件，應(yīng)取得必要的、達(dá)到規(guī)定級(jí)別的協(xié)議文件，提出變電和線路工程方案。

1.4.4 必要時(shí)，對(duì)項(xiàng)目的節(jié)能降耗措施、抵御自然災(zāi)害能力、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行論述，提出意見。

1.4.5 論述工程量、設(shè)備價(jià)格、材料價(jià)格、征地拆遷費(fèi)等，提出項(xiàng)目投資估算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。

1.5 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參考以下章節(jié)進(jìn)行編排，可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行增、減、合并等調(diào)整：

1、概述，2、編制依據(jù)原則和研究范圍，3、電力系統(tǒng)概況，4、建設(shè)必要性，5、系統(tǒng)方案和建設(shè)規(guī)模，6、二次工程，7、變電工程，8、線路工程，9、節(jié)能措施、抵御自然災(zāi)害能力、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析，10、投資估算，11、結(jié)論，12、相關(guān)附圖、附表。電力系統(tǒng)概況和建設(shè)必要性

2.1 綜述本項(xiàng)目所處?。▍^(qū)、市）農(nóng)網(wǎng)發(fā)展、建設(shè)情況，現(xiàn)有網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電設(shè)備、供電能力、主要存在問(wèn)題；描述和分析本項(xiàng)目所處縣級(jí)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展、建設(shè)情況，現(xiàn)有網(wǎng)架結(jié)構(gòu)、供電設(shè)備、供電能力、主要存在問(wèn)題。

2.2 根據(jù)農(nóng)網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、電力負(fù)荷預(yù)測(cè)、電源電網(wǎng)規(guī)劃，論證本項(xiàng)目建設(shè)的必要性及項(xiàng)目實(shí)施效果。項(xiàng)目實(shí)施效果應(yīng)有具體的量化指標(biāo)支撐，論述項(xiàng)目建設(shè)的必要性應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：

2.2.1 應(yīng)從改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)網(wǎng)輸電、供電能力，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需要，改善供電質(zhì)量等方面論述項(xiàng)目建設(shè)必要性。

2.2.2 應(yīng)從項(xiàng)目實(shí)施前后綜合電壓合格率、供電可靠率，綜合線損率等指標(biāo)變化情況論述項(xiàng)目實(shí)施效果。系統(tǒng)方案和建設(shè)規(guī)模

3.1 對(duì)35千伏以上電壓等級(jí)項(xiàng)目：

3.1.1 進(jìn)行電力平衡分析，提出多個(gè)系統(tǒng)方案，通過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，確定系統(tǒng)方案。

3.1.2 研究、提出新建變電站的遠(yuǎn)期及本期主變壓器的單組容量和建設(shè)組數(shù)、遠(yuǎn)期及本期出線規(guī)模和出線方向；變電站擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的變電工程建設(shè)規(guī)模；無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的型式、容量、臺(tái)數(shù)；明確電氣設(shè)備短路電流水平等主要參數(shù)。

3.2 對(duì)35千伏及以下電壓等級(jí)項(xiàng)目，在分析建設(shè)必要性的基礎(chǔ)上，分35、10、0.4千伏電壓等級(jí)研究提出新建、改建、增容擴(kuò)建項(xiàng)目變（配）電工程建設(shè)規(guī)模。明確：電壓等級(jí)、新改增變壓器（配變）臺(tái)數(shù)、單組容量或總?cè)萘?；低壓無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的型式、容量、臺(tái)數(shù)； 戶表改造數(shù)量等主要內(nèi)容，必要時(shí)可列表格說(shuō)明。

3.3 提出新、改建線路的電壓等級(jí)、長(zhǎng)度、導(dǎo)線截面等主要建設(shè)規(guī)模。

3.4 如為原址重建項(xiàng)目，需論述項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的過(guò)渡方案。

系統(tǒng)二次

4.1 對(duì)35千伏以上電壓等級(jí)項(xiàng)目：

4.1.1 研究、提出與本項(xiàng)目相關(guān)的線路保護(hù)、母線保護(hù)、斷路器失靈保護(hù)、短引線保護(hù)、線路過(guò)電壓保護(hù)、遠(yuǎn)方跳閘保護(hù)、故障錄波器及專用故障測(cè)距等裝置的配置方案。

4.1.2 根據(jù)調(diào)度關(guān)系，提出遠(yuǎn)動(dòng)系統(tǒng)的配置方案及遠(yuǎn)動(dòng)信息采集和傳輸方案。

4.1.3 根據(jù)各相關(guān)電網(wǎng)電能量計(jì)量建設(shè)要求，提出本項(xiàng)目計(jì)費(fèi)、考核關(guān)口計(jì)量點(diǎn)設(shè)置原則以及電能量采集處理終端配置方案、電能量信息傳送和通道配置要求。

4.1.4 根據(jù)相關(guān)調(diào)度端調(diào)度數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)總體方案要求，提出本項(xiàng)目調(diào)度數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)的接入設(shè)備配置方案及二次系統(tǒng)安全防護(hù)方案。

4.1.5 研究、提出本項(xiàng)目的系統(tǒng)調(diào)度通信、線路保護(hù)通道、站內(nèi)通信方案以及設(shè)備配置方案。

4.1.6 提出變電站計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)、元件保護(hù)等電氣二次方案。4.2 對(duì)35千伏及以下電壓等級(jí)項(xiàng)目，在分析必要性的基礎(chǔ)上，提出二次系統(tǒng)的要求。

4.3 提出估算中與二次專業(yè)相關(guān)的材料設(shè)備表（含材料名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量等內(nèi)容）。

變電工程

5.1 對(duì)35千伏以上電壓等級(jí)項(xiàng)目：

5.1.1 論述地方規(guī)劃、壓覆礦產(chǎn)、工程地質(zhì)、地形地貌、環(huán)境、水文、進(jìn)出線條件、站用電源、交通運(yùn)輸、土地用途等多種因素，按靠近負(fù)荷中心、與城鄉(xiāng)規(guī)劃協(xié)調(diào)，具有適宜的地質(zhì)、地形地貌、環(huán)境、水文、交通等條件，盡量不占用良田等原則，宜提出二個(gè)及以上的站址比較方案，并提出推薦站址。明確站址具體位置及土地性質(zhì)。

5.1.2 在滿足安全可靠性的前提下，以節(jié)約占地和工程量為目標(biāo)，提出電氣總平面布置?？偲矫娌贾脩?yīng)根據(jù)電氣設(shè)備布置，并滿足運(yùn)輸、消防、排水等，緊湊布置、節(jié)約用地。提出總征地面積及圍墻內(nèi)占地面積。

5.1.3 根據(jù)系統(tǒng)規(guī)劃及變電站在系統(tǒng)中的地位，以及安全可靠、運(yùn)行靈活、節(jié)約占地及投資、近遠(yuǎn)期結(jié)合等原則，提出變電站各級(jí)電壓電氣接線方式。

5.1.4 根據(jù)變電站負(fù)荷性質(zhì)、環(huán)境條件等，按資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)合理等原則進(jìn)行變壓器、斷路器、電抗器、電容器等主要電氣 設(shè)備選擇和配電裝置布置方案設(shè)計(jì)。5.2 對(duì)35千伏及以下電壓等級(jí)項(xiàng)目

5.2.1 分35、10、0.4千伏電壓等級(jí)研究、提出需要新建、改建、增容擴(kuò)建的變（配）電工程主要設(shè)備及數(shù)量，明確工程所在地。按各電壓等級(jí)提出新、改、增變壓器（配變）臺(tái)數(shù)、位置、單組容量或總?cè)萘浚看宓膽舯砀脑鞌?shù)量，必要時(shí)可列表格說(shuō)明。

5.2.2 編制時(shí)應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，采用非標(biāo)設(shè)計(jì)的應(yīng)說(shuō)明原因。

5.3 應(yīng)按項(xiàng)目審批要求取得相應(yīng)級(jí)別規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)等部門對(duì)站址的土地、環(huán)保、水保等相關(guān)協(xié)議。

5.4 提出估算中與變電專業(yè)相關(guān)的材料設(shè)備表（含材料名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量等內(nèi)容）

5.5 必要時(shí)，對(duì)項(xiàng)目變電工程的節(jié)能降耗措施、抵御自然災(zāi)害能力、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出意見。線路工程

6.1 對(duì)35千伏以上電壓等級(jí)項(xiàng)目：

6.1.1 根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)保要求等外部條件，在落實(shí)有關(guān)協(xié)議基礎(chǔ)上，研究、提出路徑方案、線路長(zhǎng)度及其架設(shè)方式。線路路徑選擇時(shí)，應(yīng)避開軍事設(shè)施、大型工礦企業(yè)及重要設(shè)施等，符合城鎮(zhèn)規(guī)劃，考慮與電臺(tái)、機(jī)場(chǎng)、弱電線路等鄰近設(shè)施的相互影響，盡量靠近現(xiàn)有國(guó)道、省道、縣道及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，充分使用現(xiàn)有 的交通條件，并進(jìn)行多方案的綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。選擇線路長(zhǎng)度短、對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃影響小、投資省、方便長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)的路徑方案作為推薦方案。

6.1.2 根據(jù)沿線氣象資料的數(shù)理統(tǒng)計(jì)結(jié)果及附近已有線路的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)確定氣溫、風(fēng)速、覆冰、地質(zhì)、水文、抗震等設(shè)計(jì)條件。

6.1.3 根據(jù)工程要求及地形特點(diǎn)確定導(dǎo)線、地線參數(shù)、布置方式，提出桿塔、基礎(chǔ)型式。

6.1.4 依據(jù)電網(wǎng)污區(qū)分布圖，沿線已有線路的運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和污穢調(diào)查等確定污區(qū)劃分的基礎(chǔ)上慮合理的絕緣配置及防雷接地要求.6.2 對(duì)35千伏及以下電壓等級(jí)項(xiàng)目：

6.2.1 分35、10、0.4千伏電壓等級(jí)研究、提出各電壓等級(jí)需要新建、改建的線路長(zhǎng)度，明確路徑所在地。在分析項(xiàng)目所在地氣溫、風(fēng)速、覆冰、地質(zhì)、水文、抗震、污區(qū)劃分等設(shè)計(jì)條件基礎(chǔ)上，明確導(dǎo)線、電纜、地線線型，明確桿型及基礎(chǔ)，必要時(shí)可列表格說(shuō)明。

6.2.2 編制時(shí)應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，采用非標(biāo)設(shè)計(jì)的應(yīng)說(shuō)明原因。

6.3 應(yīng)按項(xiàng)目審批要求取得相應(yīng)級(jí)別規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)等部門對(duì)路徑的土地、環(huán)保、水保等相關(guān)協(xié)議。

6.4 提出估算中與線路專業(yè)相關(guān)的材料設(shè)備表（含材料名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量等內(nèi)容）。6.5 必要時(shí)，對(duì)項(xiàng)目線路工程的節(jié)能降耗措施、抵御自然災(zāi)害能力、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出意見。投資估算和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

7.1 根據(jù)推薦站址、路徑和工程設(shè)想的主要技術(shù)原則、方案及工程量，編制農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投資估算，其內(nèi)容及表現(xiàn)形式應(yīng)滿足控制農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目概算的要求。

7.2 農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目估算應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：項(xiàng)目概況簡(jiǎn)述、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目所產(chǎn)生的預(yù)期效益和效果、投資估算編制說(shuō)明、投資估算分析、總估算表、專業(yè)匯總估算表、其他費(fèi)用計(jì)算表、建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)估算表、編制期價(jià)差計(jì)算表及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)計(jì)算表、設(shè)備材料清冊(cè)等。35千伏以上電壓等級(jí)的農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目有條件的情況下可以提供單位工程估算表。

7.3 投資估算編制說(shuō)明應(yīng)包括估算編制的主要原則，工程量確定的主要依據(jù)和計(jì)算原則，采用的定額、指標(biāo)以及主要設(shè)備、材料價(jià)格，建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)用計(jì)算依據(jù)或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件和各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算的執(zhí)行文件，參照?qǐng)?zhí)行的農(nóng)網(wǎng)建設(shè)相關(guān)財(cái)務(wù)政策等。

7.4 估算造價(jià)應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)對(duì)工程量及投資合理性進(jìn)行分析，采用的投資估算編制方法、編制依據(jù)應(yīng)有較好的適用性與時(shí)效性。

7.5 農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)根據(jù)推薦方案投資估算，依據(jù)現(xiàn)行電網(wǎng)工程財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算。35千伏以上電壓等級(jí)農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目可以按照供電區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，35千伏及以下電壓等級(jí)農(nóng) 網(wǎng)項(xiàng)目可以以縣為單位進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。

7.6 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：編制說(shuō)明、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)表、財(cái)務(wù)分析報(bào)表、財(cái)務(wù)分析輔助報(bào)表、不確定性分析表及分析結(jié)論。

7.7 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)編制說(shuō)明應(yīng)明確財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的原則及參數(shù)，考慮國(guó)家、農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目所在地區(qū)有關(guān)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)政策規(guī)定，說(shuō)明計(jì)算指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)及依據(jù)，如明確項(xiàng)目資金來(lái)源、比例及投資使用計(jì)劃、融資利率、還款方式及還款年限、電量及損耗、單位購(gòu)電價(jià)、單位售電價(jià)、運(yùn)行成本、折舊年限、流動(dòng)資金及財(cái)務(wù)費(fèi)用、稅率等數(shù)據(jù)。

7.8 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論應(yīng)包括下列內(nèi)容：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，財(cái)務(wù)投資收益率（全部投資、資本金、投資各方）、投資回收期、資本金凈利潤(rùn)率、利息備付率、償債備付率等財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)；項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期單位電量分?jǐn)傎M(fèi)用；敏感性因素及其影響的分析說(shuō)明；綜合評(píng)價(jià)結(jié)論。

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