第一篇：芳畈鎮人民政府關于水庫移民避險解困安置的實施辦法

芳畈鎮人民政府

關于水庫移民避險解困安置的實施辦法

為了積極響應國家對水庫移民分批次進行安置的有關規定，改善移民人群的生產、生活及居住環境，根據國家發展改革委、財政部、水利部《關于幫助各地開展大中型水庫移民避險解困試點工作的通知》政策的相關精神，我鎮為積極穩妥地推進水庫移民避險解困安置工作，使移民群體過得出、安置好、站得住，切實解決他們的后顧之憂，特制定本辦法。

第一條 本辦法所指的避險解困是指居住環境具有潛在地災區域、水上漂、環境惡劣等。

第二條 本辦法所指水庫移民是指有國家規定的大中型水庫移民搬遷人員，外地大中型水庫搬遷到本鎮自己等級人員，包括原遷人口和隨遷人口。

第三條 本辦法的實施范圍為本鎮轄區的全體原遷及后扶對象，按照國家的有關規定屬本次符合條件的具體對象。

第四條 本次避險解困安置主要采取移民自愿原則，可就地（近）安置，集中安置，進城安置等方法；但有地災潛在威脅的一律外遷，不得就地進行安置。

第五條 無論采取哪種安置辦法，本鎮將嚴格按照國家政策進行落實，屬地方配套的自己將全力保證落實到位。

第六條 移民自愿分散安置的，我鎮將就近分散進行考察安置，并配套居住環境建設。第七條 移民自愿集中安置的，我鎮將利用土地劃撥政策，進行土地劃撥，并配套相關設施，解決水、電、路、衛生、醫療、農家超市、老年活動中心（廣場）等六加一設施。

第八條 移民自愿進城安置的（不包括縣城）我鎮將制定現在已建成的芳香園小區和富有新城進行安置，并按要求提供一定的戶型、面積供他們選擇。

第九條 本辦法將對上述兩個小區按照安置的人數及戶數按照相關政策進行優惠。

1、按照一定比例減（免）部分稅收。

2、免除辦證所需的一切費用。

3、免除各項元本地征收的規費。

4、免除自來水報裝費等。

第十條 本辦法第九條所列稅費減免，將直接惠及移民搬遷戶，并嚴格執行按現行價每平方低于售價肆佰萬的硬性規定。

第十一條 上述兩小區必須提供合格的房屋、且兩證齊全，不得提供劣質房產，并有相關部門的驗收文件。

第十二條 本辦法在執行中，若有未涉及的特殊情況、經過協商、按有關政策解決。

第十三條 本辦法移民避險解困結束后，自行終止。

芳畈鎮人民政府 2014年12月28日

第二篇：水庫移民避險解困試點工作材料00

水庫移民避險解困試點工作材料

一、基本概況

xx村轄x個村民小組，xx戶，xx人，有耕地面積xx畝，其中水田xx畝，有林地面積xx畝，農民收入來源主要以種植業、養殖業、勞務輸出業為主，xx年農民人均純收入為xx元。

二、總體規劃

集中安置：xx中心社區位于xx，占地面積xx余畝，計劃安置xx戶，xx人。社區建設總投資xx萬元；基礎設施投資xx萬元。

產業開發：新建茶園xx畝；新建養殖場x座；估算總投資xx萬元，計劃申請項目扶持xx萬元，自籌xx萬元。

1、新建茶園xx畝，茶廠x座，年生產綠茶xx噸，總投資xx萬元，計劃申請項目扶持xx萬元，自籌xx萬元。

2、新建養豬廠x座，圈舍xx平米，年存欄xx頭，總投資xx萬元。計劃申請項目扶持xx萬元，自籌xx萬元。

第三篇：北票市大中型水庫移民避險解困情況匯報

北票市大中型水庫移民避險解困情況匯報

2014年11月21日，朝陽市水利工程移民管理處召開了朝陽市大中型水庫移民避險解困工作會議。會后，我局及時向市政府領導進行了匯報，并立即展開了全市庫區范圍內存在特殊困難問題的移民村組調查，現將調查情況匯報如下：

一、北票市長皋鄉下長皋村前麻子組，為白石水庫庫區，共有人口17戶53人，均為淹地不淹房的農民，人均淹沒耕地0.6畝，人均山坡耕地4.0畝，居住在高程127米水庫淹沒線周邊，也是水庫塌岸危險區，經調查有90%的群眾同意搬遷。

二、北票市長皋鄉下長皋村大板溝組，為白石水庫庫區，共有人口42戶150人，均為淹地不淹房的農民，人均淹沒耕地1畝，人均山坡耕地3畝，居住在高程127米水庫淹沒線周邊，也是水庫塌岸危險區，經調查有85%的群眾同意搬遷。

三、長皋鄉下長皋村五寶石組，為白石水庫庫區，共有人口51戶186人，均為白石水庫移民，人均耕地4.6畝。現住址為1999年移民搬遷時統一規劃建的北京平房，均為磚石結構，房屋現狀較好，移民不同意搬遷。

四、北票市哈兒腦鄉水庫村岳家灣組，為龍潭水庫庫區，共有人口18戶58人。由于新選宅基地為基本口糧田，土地 部門無法批復，其他選址群眾不同意搬遷。

鑒于以上情況，建議對淹地不淹房的農民進行試點，我市認為北票市長皋鄉下長皋村前麻子組適合此次避險解困試點工作。

2014年12月12日

第四篇：冊亨縣大中型水庫移民避險解困試點工作

冊亨縣大中型水庫移民避險解困試點工作

情 況 匯 報

（2014年4月1日）

根據會議安排，現將我縣大中型水庫移民避險解困試點工作如下簡要匯報，不足之處，敬請各位領導批評指正。

一、基本情況

冊亨縣水庫移民共涉及大田河、平班、龍灘三個庫區，涉及淹沒人口28165人。享受后期扶持移民人口9831人，其中直補人口7771人，項目扶持人口2060人。庫區已經納入后期扶持范圍且生產生活上存在特殊困難移民，核定符合避險條件的農村移民涉及303戶1261人。

二、工作情況

（一）組織領導

為保證移民避險解困試點工作扎實開展，我縣成立了以縣政府主要領導為組長，縣人大常委會聯系副主任、縣政府分管副縣長、縣政協聯系副主席為副組長，發改、財政、交運、國土、水務、供電、扶貧、教育、人力資源和社會保障、移民等部門和涉及鄉鎮政府主要領導為成員的移民避險解困試點工作領導小組，按照“搬得出、安得下、穩得住、可持續、能發展”的目標，加強對避險解困試點工作的領導和管理。

（二）資金配套情況

我縣組織縣直有關單位負責人召開會議，對雙江村和紅旗村避險解困項目建設任務及資金分配進行安排，并對各子項目

1明確了主管單位。一是雙江村避險解困項目縣級配套資金2676.49萬元，其中：安臵點耕地征撥（75畝），配套資金285萬元，由縣國土資源局負責；安臵點青苗補助（農作物53畝，經果林18畝），配套資金32.46萬元，由縣財政局負責；安臵點場地平整建設，配套資金160.49萬元，由縣財政局負責；安臵點房屋建設（面積31560平方米，安臵人口1110人），配套資金1754.02萬元（財政263萬元，發改、住建1332萬元，移民自籌159.02萬元），由縣財政局、發改局、住建局負責；安臵點項目前期費用（勘察設計費、實施管理費、基本預備費），配套資金362.72萬元，由縣財政局負責；安臵點供水管網基礎設施建設，配套資金55.5萬元，由縣水務局負責；安臵點供電設施建設，配套資金26.3萬元，由縣供電局負責。二是紅旗村避險解困項目縣級配套資金614.5萬元，其中：安臵點耕地征撥（3畝），配套資金11.4萬元，由縣國土資源局負責；安臵點房屋拆遷費，配套資金80.89萬元，由縣財政局負責；安臵點場地平整建設，配套資金9.4萬元，由縣財政局負責；安臵點房屋建設（面積4560平方米，安臵人口151人），配套資金417.51萬元（財政42萬元，發改、住建320萬元，移民自籌55.51萬元），由縣財政局、發改局、住建局負責；安臵點項目前期費用（勘察設計費、實施管理費、基本預備費），配套資金83.75萬元，由縣財政局負責；安臵點供水管網基礎設施建設，配套資金7.55萬元，由縣水務局負責；安臵點供電設施建設，配套資金4萬元，由縣供電局負責。

（三）土地落實情況

根據省移民局審批的冊亨縣《大中型水庫移民避險解困2013試點工作方案》，雙江村中心村安臵點征用土地75畝，現正在組織上報用地審批手續；城郊紅旗村安臵點使用存量用地，目前正在批復中。

（四）實施方案編制

我縣擬委托中國水電顧問集團貴陽勘測設計研究院，根據《貴州省大中型水庫移民避險解困試點工作實施辦法》要求，編制2014年至2015年我縣303戶1261人避險解困實施方案。

三、存在的問題

由于搬遷時間緊任務重，加之縣級配套資金量大，資金是以項目整合為主，項目下達時間不同步，導致基礎設施配套受到影響。

四、下步工作打算

（一）根據《貴州省大中型水庫移民避險解困試點工作實施辦法》，扎實開展避險解困對象核實。

（二）加強政策宣傳，深入移民村組宣傳移民避險解困試點的主要內容和有關政策規定、條件、范圍。

（三）做好實施避險解困試點安臵的移民與縣人民政府簽訂安臵協議工作。

（四）認真抓好中心村和城郊安臵移民戶補助資金核定工作。

（五）加快移民避險搬遷安臵基礎設施配套。

（六）加強移民避險解困專項資金管理使用，確保避險解困專項資金運行安全。

第五篇：郴州市東江水庫移民避險搬遷安置辦法（范文）

郴州市東江水庫移民避險搬遷安置辦法

郴州市東江水庫移民避險搬遷安置辦法

第一條 為規范有序實施東江水庫移民避險搬遷安置（以下簡稱避險搬遷安置）項目，確保庫區移民生命財產安全，依據國家有關政策法規，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 避險搬遷安置工作遵循以下原則：

（一）穩定和諧的原則；

（二）充分尊重移民意愿，跨鄉鎮外遷和就近易地搬遷相結合的原則；

（三）整體規劃、分類推進的原則；

（四）因地制宜、量力而行的原則；

（五）屬地管理的原則；

（六）公平、公正、公開的原則。

第三條 避險搬遷安置對象為居住在東江水庫庫區經中國水電顧問集團中南勘測設計研究院或湖南省水利水電勘測設計研究總院勘測認定的地質災害點范圍內因地質災害威脅而需要避險搬遷安置的移民。

第四條 避險搬遷安置應當簽訂避險搬遷安置協議，按照協議進行安置。

避險搬遷安置協議中應明確以下主要內容：

（一）當事人名稱或姓名；

（二）避險搬遷安置方式、安置地點；

（三）避險搬遷安置補助標準、補助人口數量、補助費總金額；

（四）避險搬遷安置補助費的發放方式；

（五）完成避險搬遷安置的進度要求；

（六）避險搬遷安置移民原有房產及宅基地的處置方式。

在本村（居）民委員會區域范圍內避險搬遷安置的，由鄉鎮人民政府、村（居）民委員會與移民戶簽訂避險搬遷安置協議。在本鄉鎮區域范圍內跨村（居）民委員會避險搬遷安置的，由鄉鎮人民政府、遷出地村（居）民委員會、安置地村（居）民委員會與移民戶簽訂避險搬遷安置協議。跨鄉鎮避險搬遷安置的，由遷出地鄉鎮人民政府、遷出地村（居）民委員會、安置地鄉鎮人民政府、安置地村（居）民委員會與移民戶簽訂避險搬遷安置協議。

第五條 需避險搬遷安置的移民可以選擇以下一種安置方式進行避險搬遷安置：

（一）跨鄉鎮集中搬遷安置；

（二）跨鄉鎮自主擇址搬遷安置；

（三）就近易地搬遷安置；

（四）進城（鎮）購房搬遷安置；

（五）投親靠友搬遷安置。

第六條 移民避險搬遷安置補助費包括建房搬遷補助費、土地調劑補助費和基礎設施建設補助費。建房搬遷補助費支付給搬遷移民戶，土地調劑補助費支付給調劑出土地的村、組，基礎設施建設補助費用于移民避險搬遷安置點的基礎設施建設。

（一）跨鄉鎮集中搬遷安置的，建房搬遷補助費為每人9000元，土地調劑補助費和基礎設施建設補助費按規劃單列；

（二）跨鄉鎮自主擇址搬遷安置的，建房搬遷補助費為每人9000元，土地調劑補助費和基礎設施建設補助費為每人14000元；

（三）就近易地搬遷安置的，必須避開地質災害點，建房搬遷補助費為每人7500元。在本村民小組內就近易地搬遷安置的，宅基地基礎設施建設補助費為每人500元。在本鄉鎮行政區域范圍內跨村民小組就近易地搬遷安置的，宅基地土地調劑補助費為每人500元，宅基地基礎設施建設補助費為每人500元；

（四）進城（鎮）購房搬遷安置的，建房搬遷補助費為每人11000元；

（五）進城（鎮）投親靠友搬遷安置的，建房搬遷補助費為每人11000元。在本鄉鎮內投親靠友搬遷安置的，建房搬遷補助費為每人7500元。跨鄉鎮投親靠友搬遷安置的，建房搬遷補助費為每人9000元，土地調劑補助費和基礎設施建設補助費為每人14000元；

（六）對獨生子女避險搬遷安置移民戶按照增加1人的標準發放避險搬遷安置補助費。對違法生育家庭沒有繳清社會撫養費的人口，不予發放避險搬遷安置補助費；

（七）淹地不淹房涉及人口，按享受后扶政策人口折算比例計算補助費用，低于50%的按50%計算，高于50%的按實際比例計算。避險搬遷安置后原有身份不變。

第七條 避險搬遷安置補助費采取以下方式發放：

（一）建新房的，新房基礎完工后發放建房搬遷補助費的30%，住房封頂后再發放40%，在拆除舊房并向舊房所在地村民小組移交舊房宅基地后發放剩余的30%。購置新房的，憑房屋買賣合同、購房發票發放建房搬遷補助費的40%，待取得土地使用證、房屋所有權證后再發放30%，在拆除舊房并向舊房所在地村民小組移交舊房宅基地后發放剩余的30%。購置二手房的，憑房屋所有權證、土地使用證、契證，經縣市人民政府認定后發放建房搬遷補助費的70%，在拆除舊房并向舊房所在地村民小組移交舊房宅基地后發放剩余的30%。

（二）2006年“7·15”洪災以后已經搬遷安置的，依據本辦法同類補助標準，扣除已經發放的政府建房補貼后給予補助。“7·15”洪災以前搬遷的，不予補助。

（三）跨鄉鎮自主擇址搬遷安置和跨鄉鎮投親靠友搬遷安置的，土地調劑補助費和基礎設施建設補助費，根據其避險搬遷安置協議，在辦理完有關手續后，由縣市人民政府一次性直接撥付給安置地村、組，用于土地調劑和移民避險搬遷安置點基礎設施建設，具體分配比例由當事人在安置協議中約定。

第八條 10戶以下分散避險搬遷安置的建房用地，應當按有關規定簽訂宅基地使用協議，并報縣市人民政府批準。10戶（含10戶）以上集中避險搬遷安置的建房用地，由縣市人民政府統一安排。

第九條 在本村民小組區域范圍內避險搬遷安置的，宅基地由所在地村組進行調劑；在本鄉鎮行政區域范圍內跨村民小組避險搬遷安置的，宅基地由所在地鄉鎮人民政府組織調劑；跨鄉鎮避險搬遷安置的，宅基地由縣市人民政府組織調劑。

第十條 避險搬遷安置建房用地的有關事項，應當符合《湖南省集體建設用地管理暫行辦法》（湘政辦發〔2008〕32號）的有關規定，并與所在地鄉鎮土地利用總體規劃相銜接。

第十一條 在地質災害易發區建房的，應進行地質災害危險性評估。

第十二條 跨鄉鎮集中搬遷安置的移民按生產用地人均1畝，宅基地、道路、水利、綠化等公共用地人均0.5畝的標準配置生產生活資源。調劑用于避險搬遷安置的土地，由移民所在地村組集體所有，分配給移民戶承包經營。對獨生子女避險搬遷安置移民戶建房，按增加1人的標準劃分宅基地。

第十三條 跨鄉鎮自主擇址搬遷安置和投親靠友搬遷安置的移民，應當辦理戶口遷移手續。避險搬遷安置移民在土地承包經營、宅基地分配、就醫、就學、就業、生產開發、集體經濟收益分配等方面依法享有與安置地村（居）民同等的權利和義務，任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權益。

第十四條 避險搬遷安置移民原有的土地承包經營權、林業股權等生產資源可以依法自行流轉，也可以由承包方自愿委托發包方依法組織流轉。土地承包經營權、林業股權等生產資源流轉應當由承包方與受讓方在協商一致的基礎上簽訂書面流轉合同或協議。第十五條 避險搬遷安置移民戶應當根據其簽訂的避險搬遷安置協議的約定，在領取建房搬遷補助費的70%后3個月內自行拆除原有房屋，宅基地由房屋所在地的村民小組依法予以收回。逾期不予拆除的，由房屋所在地鄉鎮人民政府通過法律途徑解決。

第十六條 需要進行地質災害防治工程建設的地質災害點，工程項目由縣市人民政府依據設計規劃和有關規程組織實施。

第十七條 避險搬遷安置項目免收各項行政事業性規費。避險搬遷安置移民所涉及的房屋初始登記費、房屋轉移登記費、廣播電視安裝開通費、廣播電視端口遷移費、自來水入戶表安裝費等費用，相關單位應當減半收取。避險搬遷安置移民辦理建房土地使用證、戶口遷移登記等手續，相關單位只收取工本費。

第十八條 避險搬遷安置項目免收耕地占用稅。避險搬遷安置移民戶自建自用房屋免征各稅。避險搬遷安置移民進城（鎮）購房，免征契稅、印花稅。集中避險搬遷安置項目免征防洪保安基金。集中避險搬遷安置點公路建設應納入縣鄉公路建設項目范圍，并享受通村公路相關稅收優惠政策。

第十九條 林業部門應為避險搬遷安置新建住房的移民戶優先安排民用材采伐指標，并按規定減免相關費用。跨鄉鎮避險搬遷安置的，憑避險搬遷安置審批手續，允許其采伐的民用材由遷出地向遷入地運輸流通。

第二十條 水利部門在安排人畜飲水等水利建設項目時，應當重點向集中避險搬遷安置點傾斜；電力部門應當將集中避險搬遷安置點納入農村電網改造范圍。

第二十一條 縣市人民政府對避險搬遷安置所需生產生活用地和基礎設施建設用地采取調劑用地的方式予以安排。有關避險搬遷安置用地按照《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十七條有關“搶險救災用地”的規定辦理審批手續，國土資源部門負責對避險搬遷安置點用地按有關規定組織地質災害危險性評估。林業部門應當依法采取簡易程序處理避險搬遷安置用地涉林事項。規劃、建設部門應當優先為避險搬遷安置項目進行規劃及建筑設計。

第二十二條 縣市人民政府應當根據省發改委批準的可研報告、總體規劃方案和本辦法編制項目實施規劃，由市發改委會同市移民開發局、市規劃局依法進行審核、審批。

第二十三條 項目單項工程實施完畢，根據工程的審批權限，由批準單位組織項目竣工驗收。避險搬遷安置項目整體實施完畢，由縣市人民政府初步驗收后，向市人民政府提出驗收申請，由市人民政府組織驗收，驗收報告報省人民政府備案。

第二十四條 縣市人民政府和項目實施單位應當做好各項目實施的資料整理和歸檔工作，確保項目檔案資料真實完整。

第二十五條 避險搬遷安置項目資金使用管理依照市政府辦公室《郴州市東江水庫移民避險搬遷安置項目資金使用管理暫行辦法》（郴政辦發〔2009〕4號）執行。

第二十六條 本辦法由郴州市移民開發局負責解釋。法律、法規、規章另有規定的，從其規定。

本辦法自頒布之日起執行。