第一篇：山西石樓華潤聯盛介板溝煤業有限公司安全集中整治專項行動工作實施方案

山西石樓華潤聯盛介板溝煤業有限公司 安全集中整治專項行動工作實施方案

為了更好地迎接省、市、縣安全集中整治專項行動檢查工作，近期，我礦開展了全方位的安全集中整治專項行動大整治活動，重點對一通三防、機電運輸、防治水、基建工程等開展專項整治活動。現將我礦制定實施方案如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全質量第一，生產效益第二”的安全管理理念，堅持和落實“治大隱患、防大事故”原則，按照“以人為本、安全發展”的總體工作要求，通過安排部署、宣傳發動、自查自整，全面排查、集中整治，跟蹤落實和效果確認等階段的工作，進一步加強對各系統、各部門、各單位安全生產工作的領導，有效規范安全生產行為，全面消除事故隱患，實現安全生產管理零缺陷，防范和杜絕安全生產事故，形成“全面覆蓋查隱患，多措并舉抓整改，明確責任嚴落實，狠反‘三違’降成本”的安全生產工作格局，努力促進礦井安全生產持續健康發展。

二、整治目標

全面排查和整改礦區現場存在的各類隱患，切實解決安全建設薄弱環節和突出問題，促進安全建設主體責任落實；大力開展安全質量標準化建設，夯實安全基礎，筑牢安全防線，堅決杜絕各類事故發生。

1、集中整治覆蓋面達到100％；

2、集中方案制定率達到100％；

3、集中整治方案部署、標準、措施的執行率達到100％；

4、集中整治排查隱患整改銷號率達到100％。

三、組織領導

為扎實開展好我礦安全集中整治專項行動，我礦成立安全集中整治專行動項領導組：

組 長： 李昌玉 礦長

副組長： 張月明 生產礦長

宋建軍 技術礦長

馬有能 安全礦長

李瑞銘 機電礦長 薛珍平通風礦長

成 員： 王成瑞 劉文海 宋忠平張華 張小平趙海亮 梁宏義 王海軍 衛青海

領導組下設一個辦公室：

主 任： 馬有能 安全礦長

信息員： 宋忠平安全監控中心主任

四、檢查范圍、方式及時間安排

（一）整治范圍

礦各大系統及個要害場所、已整合后關閉的麥塌煤礦。

（二）整治時間

2012年2月15日—2012年5月15日

（二）工作步驟

從2012年2月15日-2011年5月15日。共分三個階段進行： 第一階段為安排部署、宣傳發動、自查自糾（2月15日至3月15日）。宣傳發動，全面安排部署集中整治行動各項工作。各輔助科室及基層單位、施工隊、監理單位結合自身實際，按照本方案要求制訂針對性的實施方案，對本系統、本單位集中整治工作進行安排部署。同時，全面開展安全生產自查自糾，即：基層單位開展本單位自查自糾，生產及輔助科室組織本系統專業技術人員開展本系統自查自糾，包括安全科、基建技術、工程科、機運科、通防科、地測科等相關部門，并及時將自查自糾開展（時間、參加人員等）情況報安全科備案（自查隱患按附表格式填寫）。

第二階段為全面排查、集中整治（2012年3月15日至4月15日）。由礦組織科室主要負責人、工程技術人員及業務骨干開展安全生產大檢查，全面覆蓋，橫向到邊，縱向到底，不留死角，對查出的各類隱患進行集中整治，并匯總上報安檢科備案，督促整改。對于重大不安全隱患，嚴格按照項目、人員、責任、時間、資金“五落實”原則，在限定時間內完成整改工作。

第三階段為跟蹤落實和整治效果“回頭看”（2012年4月15日至5月15日）。由礦科室組團，對集中整治階段排查出的隱患整改情況進行全面復查落實，未按期整改到位的實施處罰和責任追究。同時，對整個安全生產集中整治行動工作效果進行“回頭看”，及時全面總結提高，為我礦安全建設可持續發展奠定一個良好基礎。

五、整治的主要工作內容及措施

（一）基建、調度管理方面：由基建科、調度室組織牽頭落實

1、查基建的手續是否齊全，是否按設計施工。

2、查是否嚴格執行領導干部帶班下井制度，“六大員”是否到位、合格、稱職，專業是否對應。

3、查施工單位安全主體責任是否落實到位，是否具備相應的資質和裝備；是否設立專門的安全管理機構，配備專職安全員，是否嚴格落實施工人員培訓制度；是否建立健全安全管理制度；項目部安全管理人員是否齊全。

4、是否存在超越資質范圍承攬工程、違法分包轉包工程等行為；是否存在違反勞動用工制度的情況。

5、是否執行“一工程一措施”的規定；施工組織設計、作業規程是否按規定進行編制審批；施工順序是否合理，是否按照批準的初步設計進行建設；是否在批準的設計區域及煤層內進行建設；是否存在盲目趕工期、搶進度、多頭多面施工現象。

（二）“一通三防”方面：由通防科牽頭組織落實

1、查通風管理情況。通風系統是否合理，通風設施是否完善可靠，是否存在超通風能力建設和欠風建設現象；礦井總風量和各作業點實際風量是否達到規定要求；是否杜絕無風、微風、不合理串聯通風作業現象；掘進工作面是否按規定實現“三專兩閉鎖”等。

2、查礦井瓦斯管理情況。是否杜絕了瓦斯超限作業現象；是否按規定配備瓦斯檢查員，嚴格執行瓦斯檢查制度；瓦斯超限是否及時進 — 4 —

行追查分析和責任追究；是否按規定審閱瓦斯日報；是否嚴格執行礦井瓦斯現場管理有關規章制度；爆破作業是否執行“一炮三檢”、“三人聯鎖放炮”制度。

3、查安全監控系統情況。井下各類傳感器種類、數量、安裝位置是否達到《礦井安全監測監控系統使用管理規定》；安全監控設備是否定期進行調試、校正，每周對瓦斯超限斷電功能進行測試，其報警點、斷電點、斷電范圍是否符合《規程》；安全監控系統運行是否穩定可靠；監控室與礦井值班調度室是否聯合值守。

4、查粉塵治理情況。主要井巷、回采巷道內及各轉載點是否安裝防塵噴霧設施并正常使用；是否采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施，是否有煤塵堆積現象，作業場所粉塵濃度符合有關規定；是否按規定設置隔爆水棚，隔爆設施的安裝地點、水量、安裝質量是否達到有關標準要求。

5、查壓風自救系統建設完善情況。是否在按照《煤礦安全規程》要求建立壓風系統的基礎上，按照所有施工作業地點在災變期間能夠提供壓風供氣的要求，進一步建設完善壓風自救系統。

6、查緊急避險系統建設完善情況。是否按照《煤礦安全規程》的要求，為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器。

7、查人員定位系統建設完善情況。是否按照《煤礦井下作業人員管理系統使用規范》的要求，建設完善井下人員定位系統，并做好系統維護和升級改造工作。所有入井人員是否均攜帶識別卡，并確保能

夠實時掌握井下各個作業區域人員的動態分布及變化情況。

8、查供水施救系統建設完善情況。是否按照《煤礦安全規程》的要求建設完善的防塵供水系統；是否在按《煤礦安全規程》要求設置三通及閥門外，在所有工作面和其他人員較集中的地點設置供水閥門，保證各作業地點在災變期間能夠實現提供應急供水的要求。是否對供水管路開展經常性維護，消滅跑、冒、滴、漏現象，保證閥門開關靈活。

9、查無線通訊系統建設完善情況。井下無線通訊系統、井下廣播系統是否有規劃、有落實，逐步推進，提高礦井上下移動聯絡的便捷性。

（三）水害防治方面：由地測科牽頭組織落實

查礦井落實《煤礦防治水規定》采取防治水措施進行作業情況。防治水機構、制度、隊伍、裝備體系是否健全完善，是否違反集團公司關于“受奧灰承壓水、小窯水、老空水和頂板水威脅的施工工作面，必須進行物探，嚴格按照‘預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采’規定”；是否落實采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施；是否查清與相鄰礦井連通情況，建立完善防、排水系統；是否加強對周邊小煤窯的監測監控，掌握有關資料；是否對物探低阻異常區進行鉆探查驗及注漿加固。

（四）機電運輸管理方面：由機運科牽頭組織落實

1、查是否按規定實現礦井雙回路供電，供電系統是否合理完善，是否杜絕無計劃停電事故；井下各類電氣設備保護是否齊全，靈敏可 — 6 —

靠，是否有電氣失爆事故。

2、查大型機電設備安全運行及維護情況，是否按規定組織開展機電運輸設備安全檢測工作，是否建立臺賬。

3、查“機電設備安全運轉隱患治理‘七預’管理”活動開展情況，對查出的問題是否按期進行整改落實。

4、查井下設備取得MA標志情況。是否使用國家明令禁止井工煤礦使用的設備。

5、查提升運輸安全設施是否齊全規范，人員操作是否執行安全確認制度，小絞車“四壓兩戧”是否符合要求，大巷及斜坡在修護施工過程中運輸安全措施落實情況。

6、查機電管理干部上崗檢查情況，是否按規定的時間開展上崗檢查。

（五）安全基礎管理和隱患排查治理方面：由安監站落實

1、查有關煤礦安全生產方針政策、法律法規貫徹落實情況，查集團公司及我礦安全理念的學習、宣傳、貫徹情況；各級安全生產責任制制定、落實情況；尤其是各單位領導值班以及下井帶 班工作職責落實情況，下井班數是否達到集團公司和礦規定，是否做到與職工同時入井、同時升井，執行現場交接班制度情況，帶班簽到、現場交接班記錄是否規范填寫等。

2、查各項安全管理制度制定和落實情況。重點是安全辦公會、安全大檢查、隱患排查治理、職工安全技術培訓、安全包區、區隊結構工資、安全信息反饋、班組安全建設以及區隊班前會、聯保互保等制

度執行情況。

3、查手指口述、崗位（系統）描述和準軍事化管理落實情況；施工現場是否有違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象；入井人員持證情況，尤其是特殊崗位人員是否做到持合法有效證件上崗。

4、查安全隱患排查治理制度建立及執行情況。是否按規定定期深入生產一線開展安全大檢查、系統及基層區隊自查，對排查出的隱患是否按照隱患等級進行分類、登記、建檔、報送，并按“五落實”原則進行整改處理；對一時難以整改到位的隱患是否制定安全防范措施，現場是否嚴格落實；對發現的重大事故預兆是否及時下達停產撤人并采取有效措施；是否存在國務院446號令規定的15類重大隱患及重大安全生產隱患認定辦法所列出的64類隱患組織生產。

5、查勞動定員情況。是否按核定定員組織施工。

6、查防止自然災害引發事故災難情況。是否健全矸石山各項安全管理制度，巡查、警戒制度執行情況；矸石山自燃或崩塌災害的防治情況。

7、查應急救援預案制定、演練和應急救援物資、設備設施儲備維護情況。

8、查安全費用提取使用情況。是否按規定及時、足額提取安全費用，做到專款專用。

9、查勞動防護用品配備情況。是否嚴格執行《勞動防護用品監督管理規定》（安監總局1號令）、《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》（AQ1051—2008）；配備的特種勞動防護用品是否取得安全標志。

六、整治工作要求

1、統一思想、高度重視。各科室區隊要充分認識開展煤礦安全整治專項行動的重要意義，把此次整治專項行動作為抓好當前安全生產的重要舉措，成立專門領導機構，抽調專業技術人員，全面開展隱患排查治理工作。

2、周密部署、狠抓落實。結合本礦實際，制定集中整治專項行動方案，明確時間、范圍、方式和內容，進行全面排查，特別要重點對“六大系統”、“掛牌責任制”等落實情況和瓦斯、水患等重大災害進行檢查，對檢查發現的問題，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的，要責令限期整改、落實跟蹤整改，把事故隱患消滅在萌芽狀態。凡發現重大隱患，要立即停產停工整頓，實行掛牌督辦，并按照有關規定進行處罰。

3、強化責任、嚴格檢查。要按照各自的工作職責，嚴格責任落實，嚴格隱患排查治理，認真開展此項工作。本次專項行動實行每周一報，每半月一總結制度，每周一報送上周工作簡報。每半月報送工作總結，總結內容應全面、詳實、有情況、有問題、有措施。嚴肅紀律、嚴格問責。要充分認識開展煤礦安全集中整治專項行動的重要性和必要性，以高度的敬業精神、嚴格的工作紀律、良好的工作作風高標準完成此次專項行動任務，任何人不準私自減少檢查內容

和降低檢查標準，對在檢查中發現的問題依規處理。加強宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳欄、條幅、標語等形式，廣泛宣傳開展安全集中整治專項行動的重要性和必要性，動員廣大干部職工積極參與到專項行動中去，確保此次整治專項行動取得實效。

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山西石樓華潤聯盛介板溝煤業有限公司

二○一二年二月十五日

第二篇：山西華潤鴻福煤業有限公司安全生產隱患排查工作實施方案

某某煤礦安全生產隱患排查治理工作方案

為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患治理工作的通知》（國辦發明電[2008]15號）、《國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于印發煤礦企業2008年安全隱患排查治理工作實施意見的通知》（安監總行[2008]36號）、省經貿委《關于印發江蘇煤礦隱患排查治理工作實施方案的通知》（蘇經貿煤炭[2008]175號）及集團公司《關于印發<××集團2008年安全生產隱患排查治理工作方案>的通知》文件精神，扎實有效的開展好“隱患治理年”活動，促進安全生產形勢持續穩定，結合礦井實際，特制定本方案。

一、組織領導

為加強安全生產隱患排查治理工作的組織領導，成立以礦長任組長，生產副礦長、安監副處長、經營副礦長、物業公司總經理、實業公司總經理、工會主席為副組長，生產副總工程師、安全副總工程師、機電副總工程師、副總經濟師及生產技術科、安全監察科、計劃設計科、地質測量科、勞動工資科、企業管理科、財務科、供應科、機電科、運搬工區、通風科、皮帶工區、宣傳科、保衛科、職工學校、礦工會等部門負責人為小組成員的領導小組，辦公室設在安全監察科，安全監察科科長任辦公室主任。

二、工作目標

通過開展“隱患治理年”活動，進一步健全完善隱患排查治理制度，全面落實各級、各部門、各崗位安全生產責任制，排查治理安全隱患、管理薄弱環節和安全生產關鍵，減少零打碎敲人身傷害事故，促進礦井安全形勢穩定，確保實現安全年。

三、排查治理重點

1、上級有關安全生產方針政策、法律法規、文件制度貫徹落實情況；各級安全生產責任制制定、落實情況；領導干部帶班作業制度現場落實情況；管理人員現場安全履職情況。日常隱患排查制度建立和實際開展情況；重大隱患停產整頓和監管、建檔情況。

2、通風系統是否合理，通風設施是否完善可靠，井下是否存在無風、微風、不合理串聯風現象，掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”，綜合防塵系統是否健全及運行正常。

3、安全監測監控系統的安裝和使用情況，是否按規定配備瓦斯檢查員和執行瓦斯檢查制度。

4、技改項目是否落實安全設施“三同時”規定，杜絕邊施工邊生產現象。

5、采掘接替是否正常，是否規范真實的采掘工程平面圖等圖紙。

6、井下電器設備是否有失爆現象，提升運輸設備保護裝置和安全保護設施是否安全有效。

7、水文地質資料是否齊全；老空水、承壓水防治技術措施是否落實到位；雨季“三防”物資儲備和應對措施制定、落實是否到位。

8、井下火工品發放點存放量是否符合有關規定，是否有完善的火工品儲存、運輸、發放、領用、清退制度及實際執行情況。爆破作業是否符合《煤礦安全規程》的有關規定。

9、礦井是否存在超能力、超強度、超定員生產現象。

10、應急救援預案制定、演練和應急物資、設備設施儲備維護情況。

11、安全費用提取和使用是否到位；安全生產管理人員、特殊工種和入礦新工人是否按照規定進行安全培訓，并按規定持證上崗。井下是否存在使用明令禁止或淘汰設備、工藝；是否存在嚴重失修的井巷工程。

12、停產檢修和復產驗收是否按有關規定進行。

13、各作業場所消防設施、器材是否齊全可靠，并做到定期校驗。

14、食品采購、加工、儲存、銷售是否符合有關規定。

四、實施步驟

本次安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行，開展范圍包括本部的各單位和異地各項目部。

第一階段：時間：4月。召開專題會議，對“隱患治理年”活動進行動員部署，科學有序組織礦井安全生產，確保安全形勢持續穩定。

第二階段：時間：5月至9月。圍繞“一通三防”、雨季“三防”等重點工作，抓好各項安全技術措施落實，深入開展隱患排查和治理。針對雨季汛期等容易引發的自然災害加強防治，在雨季來臨前，全面排查易發事故的隱患點，制定方案，徹底整改。嚴防重特大事故發生，確保奧運會期間安全。

第三階段：時間：10月至12月。

針對年末歲尾，季節交替，寒流、冰雪等惡劣災害天氣的特點，超前制定防止自然災害的應急預案；重點做好防止“三超”生產行為，同時認真總結隱患排查治理活動工作成果，制定完善經常性隱患排查治理工作機制，確保活動取得實效。

五、工作要求

1、大力營造強勢氛圍，抓好隱患排查治理。充分發揮各種媒體的宣傳作用，大力營造隱患排查治理強勢氛圍，宣傳科利用廣播、電視、工會利用標語橫幅、宣傳櫥窗和黑板報等工具，廣泛宣傳本次活動的重要性和必要性，提高廣大干部職工的思想認識，調動職工參與隱患排查治理工作積極性和主動性，發揮職工熟悉和掌握生產現場特點，全面排查各種安全生產的隱患，形成隱患的整改快速反應機制。

2、創新排查治理形式，注重活動實際效果。實行全員隱患排查制度。一是基層單位跟班干部、瓦安員、班組長、驗收員、群監員每班排查現場安全隱患，將排查出的安全隱患，分類落實整改，做到隱患整改不過班。二是基層單位管理人員、職工每天排查一次當天存在的安全隱患，制定針對性措施，落實整改責任人和整改時間，力求安全隱患整改不過日。三是機關安全生產科室每周分專業排查一次安全隱患，將排查出的安全隱患分解到基層責任單位，分級管理控制，并做好整改指導工作，確保排查出的安全隱患及時得到整改。四是專業主控部門結合礦組織的安全質量標準化檢查，每旬排查一次現場存在的安全隱患，對排查出的安全隱患，由安全監察科統一匯總，分專業、分單位落實整改責任人、整改時間，跟蹤復查整改情況，確保隱患整改一個不漏。五是副總以上礦領導、機關科室管理干部每月一次深入基層單位，組織包保單位全體職工分崗位、分工種、分工序排查生產過程中的安全隱患，對排查出的安全隱患，上報安全監察科備案，并在本單位公示欄上公示，制定整改方案，落實整改責任人、落實整改期限、落實檢查驗收，形成安全隱患閉環管理。

3、突出排查治理重點，強化過程監督落實。以“一通三防”、水害防治、頂板管理、供電、運輸、提升和火工品管理為排查重點，對排查出的安全隱患和管理薄弱環節，進行重點監控，跟蹤落實整改，杜絕重特大事故，減少零星事故，提高礦井的安全生產的保障能力。職能部門管理人員積極深入生產現場，加強業務指導和監督檢查，發現現場存在的安全生產隱患，及時采取切實可行措施，確保做到安全生產。

4、以“隱患治理年”為契機，建立安全生產長效機制。以開展“隱患治理年”活動為契機，針對礦井安全生產中存在的突出隱患，加大安全投入，進行重點治理，消除不安全因素；加強全員培訓，提高現場安全管理水平和實際操作技能，健全完善各項安全管理制度，結合本質安全礦井創建，建立起安全生產的長效機制。

5、強化信息統計管理，抓好資料歸檔上報。安全生產隱患排查治理領導小組全面負責隱患排查治理工作；安全監察科具體負責隱患排查治理的日常事務工作，落實專人做好安全隱患排查治理的信息統計、歸檔、上報工作，確保各項工作落到實處。

第三篇：關于華潤煤業9月20日在華潤聯盛黃家溝煤業有限公司檢查問題整改方案及整改結果的報告

關于華潤煤業9月20日在華潤聯盛黃家溝煤業有限公司檢查問題整改方案及整改結果的報告

華潤聯盛能源投資有限公司：

9月20日，煤業洪杰一行8人到我礦進行通防、水治水專業檢查，檢查問題共43條，并提出許多指導意見。現將檢查問題整改方案報告如下：

1、存在問題：主皮帶巷機尾絞車窩長度超過6米為盲巷，建議打回風繞道。

整改措施：打開主皮帶機尾臨時材料庫門，能滿足通風要求。

整改負責人：張廷孝 整改責任人：劉俊明

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

2、存在問題：皮帶巷道均未配備消防軟管。整改措施：皮帶巷道配備消防軟管。整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

3、存在問題：1201回風順槽迎頭未使用臨時支護，職工空頂作業。

整改措施：1201回風順槽迎頭必須使用臨時支護，嚴禁職工空頂作業。整改負責人：王平旺 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

4、存在問題：1201回風順槽風筒出口離迎頭約20米，超過規定。

整改措施：1201回風順槽風筒出口必須距迎頭6米以內，嚴禁超過規定。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

5、存在問題：1201回風順槽甲烷傳感器被拆除（因省局檢查臨時封閉）未及時安裝。

整改措施：1201回風順槽正常作業時及時安裝甲烷傳感器。

整改負責人：王東喜 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

6、存在問題：1201回風順槽隔爆水槽剛搭好架子，未裝水袋，距離迎頭過近（只有20來米）。

整改措施：1201回風順槽隔爆水槽重新安設在距工作面50米處。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月25日

7、存在問題：1201回風順槽回風聯絡巷內風門處用網片封住，該處為避災路線，人員無法通過。

整改措施：1201回風順槽回風聯絡巷內風門處網片必須拆除，保持避災路線暢通。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月25日

8、存在問題：掘進工作面瓦斯檢查牌板（無氧氣、溫度）和甲烷傳感器牌板（無斷電濃度、復電濃度）內容不全。

整改措施：掘進工作面瓦斯檢查牌板補全氧氣、溫度內容和甲烷傳感器牌板補全斷電濃度、復電濃度。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

9、存在問題：主皮帶巷內隔爆水槽的水袋為40L水袋（應為60L水袋）,不符合要求。

整改措施：主皮帶巷內隔爆水槽的水袋更換為60L水袋。整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

10、存在問題：井下防塵水壓過低，1201進風順槽內風流凈化水幕霧化效果差。

整改措施：井下安設增壓泵，增加1201進風順槽內風流凈化水幕霧化效果。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

11、存在問題：1201進風順槽風筒出口離迎頭20米，超過規定。

整改措施：1201進風順槽風筒出口必須距迎頭6米以內，嚴禁超過規定。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

12、存在問題：1201進風順槽甲烷傳感器安裝位置不符合規定，離迎頭過遠。

整改措施：1201進風順槽甲烷傳感器重新安裝到規定位置，距迎頭6米以內。

整改負責人：王東喜 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

13、存在問題：1201進風順槽探巷已停止掘進，已停風，只有在巷道外口約4米處設置一道約米高的網片臨時柵欄，未掛警戒牌，封閉效果差。

整改措施：重新設置臨時柵欄，設置警戒牌。整改負責人：王平旺 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

14、存在問題：掘進工作面風筒吊掛未拉鐵絲，吊掛不平直。

整改措施：掘進工作面風筒吊掛拉鐵絲，保證吊掛平直。整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

15、存在問題：礦目前通風作業人員過少，設施建造進度滯后，不能滿足安全生產需要。

整改措施：礦增加通風作業人員，加快設施建造進度，滿足安全生產通風需要。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

16、存在問題：礦井去年未進行反風演習。整改措施：礦井進行一次反風演習。整改負責人：衛利平整改責任人：賈建武

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

17、存在問題：1201回風順槽貫通措施內容不符合要求：通知單只有地測科副科長簽字，其余人員均未簽字：貫通前后措施不完善，未標注風量及調節設施。

整改措施：1201回風順槽貫通措施要符合貫通要求，并完善貫通前后措施，標注風量及調節設施。

整改負責人：李時富 張鵬 整改責任人：賈建武

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

18、存在問題：瓦斯檢查日報表：巡回檢查記錄無溫度和氧氣記錄：瓦斯循環檢查圖表中瓦斯傳感器檢查班報表未填寫。

整改措施：瓦斯檢查日報表巡回檢查記錄補全溫度和氧氣記錄，瓦斯循環檢查圖表中瓦斯傳感器檢查班報表必須填寫。

整改負責人：張鵬 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

19、存在問題：通風儀器儀表管理牌板只有在冊數據，無完好、使用、備用、待修等數據。

整改措施：通風儀器儀表管理牌板完善完好、使用、備用、待修等數據。

整改負責人：張鵬 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日 20、存在問題：采空區密閉墻檢查記錄無氧氣濃度和內外壓差數據。

整改措施：采空區密閉墻檢查記錄補全氧氣濃度和內外壓差數據。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

21、存在問題：防滅火設計方案中有黃泥注漿、移動注氮、束管檢測等措施，但都未實施。

整改措施：按防滅火設計方案實施黃泥注漿、移動注氮、束管檢測等措施。

整改負責人：張鵬 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年10月31日

22、存在問題：未進行煤層注水。整改措施：實施煤層注水。整改負責人：張鵬 整改責任人：衛利平整改時間：2012年9月20日至2012年10月31日

23、存在問題：安全檢測：9月5日和9月16日井下停電（原因不詳），無應急處理措施和詳細記錄。

整改措施：查出9月5日和9月16日井下停電原因，補全應急處理措施和詳細記錄。

整改負責人：劉蘭富 整改責任人：孫多友

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

24、存在問題：缺水文地質報告。

整改措施：與地質勘查部門聯系，完善水文地質報告。整改負責人：李春林 整改責任人：賈建武

整改時間：2012年9月20日至2012年10月30日

25、存在問題：應急救援預案未及時修改，缺培訓及演練計劃。

整改措施：及時修改應急救援預案，補全培訓及演練計劃。

整改負責人：李時富 整改責任人：張海宇

整改時間：2012年9月20日至2012年10月31日

26、存在問題：各種水文地質圖無電子版。整改措施：各種水文地質圖要留有電子版。整改負責人：張海宇 整改責任人：賈建武

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

27、存在問題：采區水倉未及時建立。整改措施：加快采區水倉建設進度。整改負責人：陳來畝 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年10月31日

28、存在問題：現場探放水長探短掘，措施落實不好。整改措施：探放水嚴格執行探掘分離制度，嚴格按措施落實。

整改負責人：杜小東 整改責任人：張海宇

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

29、存在問題：1201采區運輸巷要防1101工作面老塘水，現場缺少排水設施。

整改措施：1201采區運輸巷及時安設防排水管路，防1101工作面老塘水。

整改負責人：王平旺 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日 30、存在問題：1201工作面兩道要防止風氧化帶含水，及時進行探放水，留設煤柱。

整改措施：為了防止風氧化帶含水，1201工作面兩道及時探放水，留設煤柱。

整改負責人：楊文平整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

31、存在問題：現場人員對防治水知識不了解，無避水災路線標示。

整改措施：加強掘進隊人員防治水知識的培訓，達到應知應會的目的，巷道安設避水災路線標志牌。

整改負責人：王平旺 整改責任人：張海宇

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

32、存在問題：1103采煤工作面電纜吊掛比較雜亂，有部分動力電纜被水浸泡，且監測監控信號線路未接至采煤工作面，要求盡快完善采煤工作面監測監控系統，同時對工作面回風側塌方造成的盲巷內有較多的支護材料，要求盡快對物料進行回收，及時封閉，并對瓦斯與濃度進行監測，如果出現氣體異常現象，應該制定專項措施，對盲巷內氣體進行疏排。

整改措施：1103采煤工作面電纜按要求吊掛，被水浸泡的動力電纜按要求懸掛，監測監控信號線路接至采煤工作面，同時盡快對工作面回風巷較大的支護材料回收，及時封閉，并對瓦斯與濃度進行監測，如果出現氣體異常現象，制定專項措施，對盲巷內氣體進行疏排。

整改負責人：曹海林 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

33、存在問題：1103工作面軌道巷內積水段比較多，應該及時對巷道內積水進行排水。

整改措施：1103工作面軌道巷內積水每班及時排放。整改負責人：曹海林 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

34、存在問題：1103軌道巷聯絡巷內，擴幫部分未進行及時支護，裸露部分達到10m2，要求盡快對裸露巷幫進行支護。

整改措施：1103軌道巷聯絡巷內，擴幫部分和裸露巷進行及時支護。

整改負責人：曹海林 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

35、存在問題：采區軌道巷內運輸繞道內鋼絲繩脫離軌道導向輪約束，造成運輸時鋼絲繩緊貼煤幫，是一個比較大的安全隱患，并導致鋼絲繩損毀嚴重，縮短使用壽命。要求盡快該甩車段進行改造。

整改措施：盡快對采區軌道巷內運輸繞道甩車段進行改造。

整改負責人：王海珍 整改責任人：孫多友

整改時間：2012年9月20日至2012年10月31日

36、存在問題：工作面支架壓力表讀數為0，均達不到要求的初撐力。要求對工作面頂板嚴格管理。

整改措施：加強綜采工作面支架的管理，防止頂板事故的發生。

整改負責人：曹海林 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

37、存在問題：工作面支架支柱積塵較多，長期使用磨損，會導致立柱密閉性減弱，建議礦方對立柱進行保護，防止煤塵對立柱使用壽命的影響。

整改措施：及時清理支架上的煤塵，并保護支架立柱，防止煤塵對立柱使用壽命的影響。

整改負責人：曹海林 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月22日

38、存在問題：人員過溜槽處無行人過橋，應增設。整改措施：人員過溜槽處增設行人過橋。整改負責人：曹海林 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

39、存在問題：軌道巷超前支護，現在只打了一排單體支柱。

整改措施：軌道巷超前支護按要求進行單體支護。整改負責人：曹海林 整改責任人：王慧

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日 40、存在問題：采區變電所內兩調節風窗存在關閉現象，變電所內緊靠進出口處的鐵門漏風通風，所內存在微風現象，變電所兩側應將鐵門修改為防火柵欄兩用門。

整改措施：調節采區變電所內應調節風窗，嚴禁兩調節風窗關閉造成變電所的微風，變電所兩側將鐵門修改為防火柵欄兩用門。

整改負責人：劉蘭富 整改責任人：孫多友

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

41、存在問題：工作面，采區巷道內均未設置壓風自救、供水施救設施。整改措施：工作面采區巷道內設置壓風自救、供水施救設施。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

42、存在問題：工作面內進回風側均未設置輔助隔爆水棚，建議盡快補設。

整改措施：工作面內進回風側盡快設置輔助隔爆水棚。整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

43、存在問題：膠帶巷及運輸皮帶巷內噴淋設置較少。整改措施：膠帶巷及運輸皮帶巷按要求設置風流凈化水幕等噴淋。

整改負責人：賈成浪 整改責任人：衛利平

整改時間：2012年9月20日至2012年9月30日

2012年9月20日

山西臨縣華潤聯盛黃家溝煤業有限公司

第四篇：山西教場坪集團玉嶺煤業有限公司 安全集中整治專項行動

山西教場坪集團玉嶺煤業有限公司

安全集中整治專項行動

實

施

方

案

山西教場坪集團玉嶺煤業有限公司 二零一二年二月十六日

山西教場坪集團玉嶺煤業有限公司

安全集中整治專項行動的實施方案

根據《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《山西省人民政府辦公廳關于開展全省煤礦安全集中整治專項行動的通知》（晉政辦發電【2012】22號）精神和《朔州市人民政府辦公廳關于印發朔州市煤礦安全集中整治專項行動實施方案的通知》（朔政辦發【2012】5號）對當前煤礦安全生產工作的一系列部署指示精神，深刻吸取各類煤礦事故教訓，切實把握“六個重點”，強化安全管理，加大對“人、機、環、管”安全隱患的整改治理力度，全面落實礦井、科室（區隊）、班組三級安全生產主體責任，確保安全生產集中整治行動取得實效，推動礦井及集團公司安全生產持續健康發展，按照《山西教場坪集團公司安全生產集中整治行動實施方案》要求，我礦決定從2 月16日至5月15日在全礦范圍開展安全集中整治專項行動，現將活動實施方案安排如下：

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持和落實“治大隱患、防大事故”原則，以推進“五化”礦井建設為目標，通過安排部署、宣傳發動、自查自整，全面排查、集中整治，跟蹤落實和效果確認等階段的工作，進一步加強對各系統、各部門、各單位安全生產工作的領導，有效規范安全生產行為，全面消除事故隱患，實現安全生產管理零缺陷，防范和杜絕安全生產事故，形成“全面覆蓋查隱患，多措并舉抓整改，明確責任嚴落實，狠反‘三違’降成本”的安全生產工作格局，努力促進礦井安全生產持續健康發展。

二、整治目標

全面排查和整改生產現場存在的各類隱患，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題，促進安全生產主體責任落實；大力開展安全質量標準化建設，夯實安全基礎，筑牢安全防線，堅決杜絕各類事故發生。

1、集中整治覆蓋面達到100％；

2、集中方案制定率達到100％；

3、集中整治方案部署、標準、措施的執行率達到100％；

4、集中整治排查隱患整改銷號率達到100％。

三、安全集中整治專項行動領導組

為確保安全生產集中整治行動取得實效，我礦特成立安全集中整治專項行動領導小組：

組 長：耿平（礦長）

副組長：鄭一金（基建礦長）吳海學（總工）楊義（安全礦長）

成 員：張潤廷（機電科長）陳世杰（生產技術科科長）

許金豹（調度主任）李學文（通風隊長）邵建峰（安全科長）

宮占生（副礦長助理）辛保國（綜合辦公室主任）等各科室負責人和有關技術人員。

四、安全集中整治任務分工

1、企管科：嚴格按照礦井核定生產能力下達產量計劃，嚴禁超能力下達計劃。

2、調度室：合理安排生產任務，嚴禁超計劃組織生產。

3、地測科：負責制定礦井水害防治專項整治工作方案。

4、通風科：負責制定“一通三防”專項整治工作方案。

5、生產科：負責制定頂板管理專項整治工作方案。

6、機電科：負責制定機電運輸系統專項整治工作方案。

7、供應科：負責制定火工品管理專項整治工作方案。

8、基層單位：負責制定本單位安全生產集中整治工作實施方案。

9、安檢科：負責日常安全監督檢查，協調安全生產集中整治行動各項工作落實，對危及安全生產的重大隱患實施停產整頓。

10、其它相關單位按本方案要求制定方案，落實整治任務。

五、安全集中整治的主要工作內容及措施

（一）生產調度與采掘管理方面：由生產科、調度室組織牽頭落實

1、查礦井采掘接替正常，杜絕“剃頭下山”開采情況；礦井生產系統是否完善可靠，生產布局是否科學合理；是否淘汰國家明令禁止采取的生產工藝。

2、查防止“三超”情況。是否嚴格按核定能力組織生產，杜絕超能力、超強度安排生產計劃；采掘接替關系、采掘工作面布置是否符合規定。

3、查采掘工作面工程質量情況。采掘工作面是否嚴格執行作業規程規定，是否存在空頂作業現象，是否及時放頂，懸頂距離是否符合有關規定；是否嚴格落實“松幫卸壓”措施和按規定整修“兩巷”；工作面端頭支護、超前支護和掘進頭前探梁與防倒棚裝置是否按規定打設；是否

按作業規程規定的巷道斷面、支護形式和支護技術參數，對巷道斷面小，影響通風、運輸、行人安全的各巷修地點是否按安全技術措施嚴格施工。

4、查規程措施審批程序是否符合要求，是否存在無措施施工、“萬能”措施和措施滯后現象；措施的編制、審批和貫徹落實是否嚴格按照“十個環節”要求執行。

5、查通信聯絡系統建設完善情況。井下通信系統是否健全完善，并在災變期間能夠及時通知人員撤離和實現與避險人員通話的要求。主副井絞車房、井底車場、運輸調度室、采區變電所、水泵房等主要機電設備硐室和采掘工作面以及采區、水平最高點是否安設電話。井下避難硐室、井下主要水泵房、井下中央變電所和各采掘工作面、爆破時撤離人員集中地點等是否設有直通礦調度室的電話。

（二）“一通三防”方面：由通風科牽頭組織落實

1、查通風管理情況。通風系統是否合理，通風設施是否完善可靠，是否存在超通風能力生產和欠風生產現象；高負壓通風阻力井巷是否采取了降阻措施；礦井總風量和各作業點實際風量是否達到規定要求；是否杜絕無風、微風、不合理串聯通風作業現象；掘進工作面是否按規定實現“三專兩閉鎖”等。

2、查礦井瓦斯管理情況：是否杜絕了瓦斯超限作業現象；是否按規定配備瓦斯檢查員，嚴格執行瓦斯檢查制度；瓦斯超限是否及時進行追查分析和責任追究；是否按規定審閱瓦斯日報；是否嚴格執行礦井瓦斯現場管理有關規章制度；爆破作業是否執行“一炮三檢”、“三人聯鎖放炮”制度。

3、查安全監控系統情況。井下各類傳感器種類、數量、安裝位置是否達到《礦井安全監測監控系統使用管理規定》和集團公司《關于加強山西教場坪集團公司安全監測監控系統信息管理的規定》要求；安全監控設備是否定期進行調試、校正，每周對瓦斯超限斷電功能進行測試，其報警點、斷電點、斷電范圍是否符合《規程》及集團公司規定；安全監控系統運行是否穩定可靠；監控室與礦井值班調度室是否聯合值守。

4、查粉塵治理情況。主要井巷、回采巷道內及各轉載點是否安裝防塵噴霧設施并正常使用；是否采取濕式鉆眼、沖洗井壁巷幫、水炮泥、爆破噴霧、裝巖（煤）灑水和凈化風流等綜合防塵措施，是否有煤塵堆積現象，作業場所粉塵濃度符合有關規定；是否按規定設置隔爆水棚或巖粉棚，隔爆設施的安裝地點、水量、安裝質量是否達到有關標準要求。

5、查壓風自救系統建設完善情況。是否在按照《煤礦安全規程》要求建立壓風系統的基礎上，按照所有采掘作業地點在災變期間能夠提供壓風供氣的要求，進一步建設完善壓風自救系統。

6、查緊急避險系統建設完善情況。是否按照《煤礦安全規程》的要求，為入井人員配備額定防護時間不低于30分鐘的自救器。是否按照安監總煤裝〔2010〕146號文件要求建設采區避難硐室，掘進巷道長度及采煤工作面走向長度超過500米時，設置避難硐室是否符合規定。

（三）水害防治方面：由地測科牽頭組織落實

查礦井落實《煤礦防治水規定》采取防治水措施進行采掘作業情況。防治水機構、制度、隊伍、裝備體系是否健全完善，是否違反集團公司關于“受奧灰承壓水、小窯水、老空水和頂板水、小浪底庫區水威脅的

采掘工作面，必須進行物探，嚴格按照‘預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采’規定”組織生產的現象；是否落實采空區、相鄰礦井及廢棄礦井老空積水防治措施；是否制定承壓水開采安全技術措施及地表水監控防范措施；是否查清與相鄰礦井連通情況，建立完善防、排水系統；是否加強對周邊小煤窯的監測監控，掌握有關資料；是否對物探低阻異常區進行鉆探查驗及注漿加固。

（四）機電運輸管理方面：由機電科牽頭組織落實

1、查是否按規定實現礦井雙回路供電，供電系統是否合理完善，是否杜絕無計劃停電事故；井下各類電氣設備保護是否齊全，靈敏可靠，是否有電氣失爆事故。

2、查大型機電設備安全運行及維護情況，是否按規定組織開展機電運輸設備安全檢測工作，是否建立臺賬。

3、查“機電設備安全運轉隱患治理‘七預’管理”活動開展情況，對查出的問題是否按期進行整改落實。

4、查井下設備取得MA標志情況。是否使用國家明令禁止井工煤礦使用的設備。

5、查提升運輸安全設施是否齊全規范，人員操作是否執行安全確認制度，小絞車“四壓兩戧”是否符合要求，大巷及斜坡在修護施工過程中運輸安全措施落實情況。

6、查機電管理干部上崗檢查情況，是否按規定的時間開展上崗檢查。

7、查人員定位系統建設完善情況。是否按照《煤礦井下作業人員管理系統使用規范》（AQ1048-2007）的要求，建設完善井下人員定位系統，— 6 —

并做好系統維護和升級改造工作。所有入井人員是否均攜帶識別卡，并確保能夠實時掌握井下各個作業區域人員的動態分布及變化情況。

8、查供水施救系統建設完善情況。是否按照《煤礦安全規程》的要求建設完善的防塵供水系統；是否在按《煤礦安全規程》要求設置三通及閥門外，在所有采掘工作面和其他人員較集中的地點設置供水閥門，保證各采掘作業地點在災變期間能夠實現提供應急供水的要求。是否對供水管路開展經常性維護，消滅跑、冒、滴、漏現象，保證閥門開關靈活。

9、查無線通訊系統建設完善情況。井下無線通訊系統、井下廣播系統是否有規劃、有落實，逐步推進，提高礦井上下移動聯絡的便捷性。

10、查井下壓風系統建設完善情況。是否按照《煤礦安全規程》要求建立壓風系統；井下壓風管路是否采取保護措施，防止災變破壞。

（五）安全基礎管理和隱患排查治理方面：由安檢科、調度室、機電科、企管科、勞資科、醫院、后勤中心等相關單位落實

1、查有關煤礦安全生產方針政策、法律法規貫徹落實情況，查集團公司及我礦安全理念的學習、宣傳、貫徹情況；各級安全生產責任制制定、落實情況；尤其是各單位領導值班以及下井帶 班工作職責落實情況，下井班數是否達到集團公司和礦規定，是否做到與職工同時入井、同時升井，執行現場交接班制度情況，帶班簽到、現場交接班記錄是否規范填寫等。

2、查各項安全管理制度制定和落實情況。重點是安全辦公會、安全大檢查、隱患排查治理、職工安全技術培訓、安全包區、區隊結構工資、— 7 —

安全信息反饋、班組安全建設以及區隊班前會、聯保互保等制度執行情況。

3、查手指口述、崗位（系統）描述和準軍事化管理落實情況；生產現場是否有違章指揮、違章作業、違反勞動紀律現象；入井人員持證情況，尤其是特殊崗位人員是否做到持合法有效證件上崗。

4、查安全隱患排查治理制度建立及執行情況。是否按規定定期深入生產一線開展安全大檢查、系統及基層區隊自查，對排查出的隱患是否按照隱患等級進行分類、登記、建檔、報送，并按“五落實”原則進行整改處理；對一時難以整改到位的隱患是否制定安全防范措施，現場是否嚴格落實；對發現的重大事故預兆是否及時下達停產撤人并采取有效措施；是否存在國務院446號令規定的15類重大隱患及重大安全生產隱患認定辦法所列出的64類隱患組織生產。

5、查勞動定員情況。各單位是否按核定定員組織生產；是否嚴格執行每個采區內每班采掘作業人員不超過100人的規定。

6、查防止自然災害引發事故災難情況。是否健全矸石山各項安全管理制度，巡查、警戒制度執行情況；矸石山自燃或崩塌災害的防治情況。

7、查應急救援預案制定、演練和應急救援物資、設備設施儲備維護情況；井下各醫療急救站管理制度建立及日常管理情況；醫療急救藥品是否按期進行更換。

8、查“六個重點、三級責任”工作落實情況。生產職能科室、基層區隊是否按照規定及時向安檢科報送“六個重點”工作安排以及每周開展系統及單位自查。職轉班長是否按要求將現場生產安全重點情況向井 — 8 —

口值班室匯報。

9、查各類事故教訓吸取、防范措施執行與落實情況以及瓦斯和一氧化碳超限、電氣失爆、無計劃停電停風和電氣保護甩掉不用等重大隱患的查處整改情況。

10、查安全費用提取使用情況。是否按規定及時、足額提取安全費用，做到專款專用。

11、查勞動防護用品配備情況。是否嚴格執行《勞動防護用品監督管理規定》（安監總局1號令）、《煤礦職業安全衛生個體防護用品配備標準》（AQ1051—2008）；配備的特種勞動防護用品是否取得安全標志。

（六）地面安全生產方面：由供應科、保衛科、機電科牽頭組織落實

1、查貫徹落實國家安全生產方針、政策、法律法規情況，各項安全管理制度建立及執行情況。

2、查冬季“四防”工作開展情況。是否堅持每周二開展地面冬季“四防”檢查工作，查出的隱患是否及時要求責任單位按“五定”組織整改。

3、查地面生產及輔助系統隱患排查治理工作開展情況和安全投入資金使用情況。

4、查礦井火工品管理情況。是否存在違規購買、使用非法爆炸材料；是否建立并嚴格執行爆炸材料貯存、運輸、發放、領退、使用等管理制度；井下是否存在超量儲存火工品情況；是否發生火工品被盜或丟失情況等。

5、查地面各要害場所安全防范措施落實情況。查井上、下炸藥庫等

易燃易爆場所，地面抽（壓）風機房、井上下抽放泵站、絞車房等重要公共設施等安全管理工作是否到位。

六、整治范圍及工作步驟

（一）整治范圍

礦屬各生產及輔助單位、各大生產系統及輔助系統。

（二）工作步驟

從2012年2月16日-2012年5月15日。共分三個階段進行： 第一階段為安排部署、宣傳發動、自查自糾（2月16日至3月16日）。宣傳發動，全面安排部署集中整治行動各項工作。各生產輔助科室及基層單位結合自身實際，按照本方案要求制訂針對性的實施方案，對本系統、本單位集中整治工作進行安排部署。同時，全面開展安全生產自查自糾，即：基層單位開展本單位自查自糾，生產及輔助科室組織本系統專業技術人員開展本系統自查自糾，包括生產、機電、通風、防突、地測、供應等相關部門，并及時將自查自糾開展（時間、參加人員等）情況報安檢科備案（自查隱患按附表格式填寫）。

第二階段為全面排查、集中整治（3月17日至4月16日）。由礦組織生產業務科室主要負責人、工程技術人員及業務骨干開展安全生產大檢查，全面覆蓋，橫向到邊，縱向到底，不留死角，對查出的各類隱患進行集中整治，并匯總上報安檢科備案，督促整改。對于重大不安隱患，嚴格按照項目、人員、責任、時間、資金“五落實”原則，在限定時間內完成整改工作。

第三階段為跟蹤落實和整治效果“回頭看”（4月17日至5月16日）。— 10 —

由礦各生產業務科室組團，對集中整治階段排查出的隱患整改情況進行全面復查落實，未按期整改到位的實施處罰和責任追究。同時，對整個安全生產集中整治行動工作效果進行“回頭看”，及時全面總結提高，為新春佳節的到來營造一個和諧、安康的氛圍。

七、安全集中整治工作要求

1、提高認識，加強領導。開展安全生產集中整治行動是省委、省政府迅速扭轉全省煤礦安全生產被動局面，遏制煤礦重特大事故發生采取的一項重大舉措。各單位、各級領導干部務必提高思想認識，站在講政治、講大局的高度，在礦集中整治行動領導小組的領導下，切實抓住全省開展安全生產集中整治行動有利時機，從安全管理上、現場生產組織上、技術措施落實上全面剖析，認真排查，將此次集中整治作為深入貫徹落實晉政辦發電【2012】22號和朔政辦發【2012】5號文件要求的具體行動，統籌部署、統籌推進各個階段的工作。

2、制定方案，落實責任。各單位一把手，是此次安全生產集中整治行動的第一責任人，分管領導是具體責任人，必須在認真組織制定本部門、本單位的集中整治工作方案的基礎上，通過組織職工學習本方案及本單位具體實施方案，切實把集中整治行動的各項具體工作層層落實到一線班組和每個員工，做到整治有方案、工作有目標、整改有措施、措施有落實。各基層單位必須立即整改集中整治行動中檢查發現的隱患和問題，一時難以整改的，要按照“五落實”原則按時整改。

3、全面排查，狠抓整改。各生產業務科室是安全生產監管主體，要切實按照整治行動安排，組織好力量，全面細致排查本系統存在的隱患

與問題，并及時督促基層區隊抓好整改；各基層區隊是安全生產的責任主體，在認真落實上級部門下達的整改指令同時，要集中精力開展好本單位隱患的排查與整改工作，堅決把各類事故消滅在萌芽狀態。安檢科嚴把最后一道防線，做好隱患登記、建檔、下達整改任務書、全過程追蹤落實工作，對逾期不能完成整改任務或驗收不合格的，嚴格按玉煤【2012】4號文件及相關規定追究有關人員的責任。

4、嚴格質量，再創精品。各單位要高度重視硐室“五優”創建工作的重要性，提高安全意識、質量意識、責任意識，在全面開展采掘面安全質量標準化工作，爭創“精品”工程的同時，抓住安全生產集中整治行動有利時機，認真按照礦關于開展“精品”五優再建的相關工作安排，合理組織隊伍，克服一切困難，全力以赴抓好各項工程的施工，確保按照時間界點完成工程任務。

5、突出關鍵，嚴密防范。認真落實礦領導和科室安全包保工作制度。包隊礦領導、科室負責人和包保科室每周必須到所包區隊進行安全督查，指導幫助基層區隊解決安全生產工作中存在的問題。安檢科、組干部、紀委、勞資科將定期或不定期對各單位領導包隊制度執行情況進行督查，凡發現違反規定的，從嚴追究包隊科室領導責任。

6、嚴肅查處，嚴格獎罰。安全生產集中整治期間，礦對發生事故或發生重大事故隱患的單位及相關責任人嚴格按照集團公司及礦相關安全規定給予升級處罰與追究。本次集中整治行動開展情況，將直接與2012安全生產評優評先掛鉤，對于組織不力，發生事故的單位及個人將 — 12 —

取消評先資格；對組織管理得力，杜絕輕傷及以上事故的、“五優”創建工作扎實有效的單位，給予一定獎勵。

山西教場坪集團玉嶺煤業有限公司

二〇一二年二月十六日

第五篇：食安青島、紅盾行動專項整治工作實施方案

****工商所“食安青島—紅盾行動”

流通環節食品安全專項整治工作方案

為集中整頓流通環節食品安全突出問題，切實保障轄區食品消費安全，根據市局、分局的統一部署和整治工作方案，結合轄區實際，制定本方案。

一、組織領導與責任分工

成立****工商所“食安青島—紅盾行動”流通環節食品安全專項整治工作領導小組，所長任組長，副所長、監管隊隊長任副組長，監管隊、經檢中隊、食品流通許可人員任成員。具體名單如下：

二、整治內容與工作措施

1、散裝食用油專項整治（主題月——5月份）。以轄區糧油批發企業、中小型商場、超市、市場、街道社區、外來務工人員集中居住地等場所、區域為重點，嚴厲查處經銷“三無”散裝食用油等違法行為。整治工作落實“五個嚴格”：嚴格規范食用油經營主體資格，堅決查處和取締無證照經營食用油的違法行為；嚴格檢查食用油經營者落實進貨查驗情況，切實把好食品經營者的進貨查驗關；嚴格檢查現場制售食用油加工記錄情況，監督其認真履行進貨查驗和加工記錄等義務；嚴格禁止流通環節散裝食用油分裝銷售行為，未取得生產許可證。不得從事分裝銷售食用油；嚴格查處經營不符合食品安全標準食用油等的違法行為，集中清 1

查無標簽標識、來源不明、進貨價格明顯偏低的食用油。

2、校園周邊食品專項整治（主題月——6月份）。對轄區書院路小學、北山小學、李滄路小學、第二實驗小學、六十一中、智榮中學、財經學校以及經委幼兒園、機關幼兒園等學校和幼兒園周邊開展食品安全綜合治理。對周邊食品經營業戶加大巡查監管密度和頻次，督促其嚴格落實食品安全“三條線”標準和索證索票制度要求，重點對社會反映強烈的“五毛”食品開展專項清查，對于來源不明、質量不合格的小食品堅決依法予以下架或沒收。爭取校方支持，建立紅盾監管服務站，通過舉辦公益課堂、張貼宣傳畫等形式，加大對學生的消費安全警示教育，引導學生提高自我保護意識，科學、健康消費，自覺抵制不合格食品以及含有恐怖、迷信、暴力、低俗內容的玩具、文具及口袋書等非法出版物。同時，暢通與學校及其學生家長的溝通交流與信息互動渠道，對無照經營、銷售不合格食品以及不健康玩具、圖書等違法違規行為做到嚴防死守、露頭就打。

3、夏季食品市場專項整治（主題月——7月份）。針對夏季旅游旺季和食品易腐爛變質的特點，以利客來茶葉市場、嶗百、利群、佳樂家等大中型商場、超市以及向陽路步行街、書院路、夏莊路、大嶗路、京口路等商圈主要路段食品經營業戶為重點區域，以茶葉、啤酒、飲料、冰糕、冷飲、涼拌菜、干海產品、旅游食品、散裝食品等為重點食品開展專項清理整治，重點查看經營業戶證照是否齊全有效、所銷售的食品是否過期，經銷商是否落實了進貨查驗義務，食品保存條件是否符合要求等。

嚴格執行不合格食品退市制度，如實記錄食品處理情況。及時受理、快速處置食品消費糾紛，凡發現銷售超保質期或質量有問題的食品，立即下架封存，堅決立案查處。

4、現場制售食品專項整治（主題月——8月份）。針對現場制售食品業戶規模小、監管難、隱患大的實際特點，要求食品許可受理人員和監管隊人員對申請材料嚴格把關，嚴格現場核查標準和程序，規范簽訂相關責任書，及時發放并監督業戶如實記錄加工臺賬，對食品添加劑實施專帳記錄、專柜存放、專人添加，嚴格落實現場制售食品公示牌和銷售標簽制度，從源頭上規范和提升現場制售食品質量安全水平。同時對達翁農貿市場、向陽路步行街等現場制售較為集中的場所區域加大巡查監管力度，切實保障現場制售食品的環境衛生和質量安全。

5、農產品市場專項整治（主題月——9月份）。重點解決農產品來源標注不規范、畜禽產品檢疫證明公示不規范、農產品價格標注不規范、市場主辦單位快速檢測不規范等常見行為，重點打擊經銷蔬菜、水果含農藥殘留等有毒有害物質，畜禽鮮肉中注水行為，假冒牛、羊肉，干貨、蔬菜、水果中二氧化硫超標，農產品中保鮮劑、添加劑過量使用問題。

6、水產品市場專項整治（主題月——10月份）。以利客來、嶗百、利群、佳樂家等大中型商場、超市為重點，進一步完善水產品監管機制，督促商場超市和市場開辦者落實“第一責任人”的責任，堅持每日查驗水產品經營業戶《銷售憑證》公示情況，與場內業戶逐一簽訂《水產品誠信經營責任書》和《水產品經營

業戶誠信經營承諾書》，明確水產品安全目標和責任。嚴格落實水產品市場“五制”監管措施，配合市局、分局，做好對水產品市場的食品抽檢工作，嚴厲打擊各類銷售假冒偽劣、以次充好、摻雜使假、來源不明等不合格水產品違法行為，嚴厲打擊在銷售過程中濫用各種保鮮劑、防腐劑等對人體有害添加劑的行為。

7、食品添加劑專項整治（主題月——11月份）。建立健全食品添加劑經營者監管檔案，依法查處和取締無證照、超范圍經營食品添加劑行為。督導食品添加劑經營者、現場制售食品經營者嚴格落實進貨查驗和索證索票制度，建立食品添加劑供貨商、購貨商檔案、進貨記錄和銷售記錄，規范食品添加劑經銷行為。組織商場超市、市場主辦單位、食品添加劑經營者簽訂《流通環節食品添加劑經銷及使用責任書》，推行食品添加劑銷售使用“兩公開”制度，促進食品添加劑經營者提高行業自律意識。

三、監督檢查和組織保障

1、做到統籌調度與監督檢查相結合活動領導小組要加大對此次整治工作的宣傳發動、組織協調和監督檢查，有關人員要進一步提高意識，將食品安全監管作為首要職責，貫穿于日常工作始終。對于各專題要明確整治目標、整治重點內容及相關工作要求。按照分局統一部署和行動，結合轄區實際，統籌安排人力、物力，全面開展整治工作。領導小組組長要定期、不定期對整治工作推進情況進行跟蹤檢查，并對薄弱環節及時糾偏整改，同時，對于整治工作中發現的新情況、新問題，要及時組織相關人員進行研究探討，切實提高整治工作的質量和效果。

2、做到日常監管和專項整治相結合各監管隊在進行食品安全日常監管和問題食品專項整治的期間，要嚴格按照市局下發的食品安全巡查工作規程做好日常巡查記錄和專題整治記錄，強化痕跡監管，做好證據規定。針對我所食品經營業戶主體多、食品日常監管壓力大的實際情況，要做到日常監管和專項整治兩結合、兩促進。一方面，要充分發揮網格化優勢，在日常監管中摸清底數，把握現狀，善于發現苗頭性、趨勢性問題，并將其作為整治工作的著力點，為專項整治瞄好方向、找準定位；另一方面，要將專項整治作為日常監管的強有力補充，整治要見聲勢、見成效，對于問題突出、危害嚴重、屢教不改等食品違法違規行為，要堅持以執法促監管的思路，以食品案件查辦促進監管力度的提升。

3、做到內部聚力和外部借力相結合食品安全監管工作涉及點多面廣，涵蓋了許可準入、日常監管、經檢執法、消費投訴等基層工商所的各個崗位和環節。只有每一個環節都做好了，食品安全工作才能真正成為放心工程。因此，各個崗位之間要加強信息互動，做到無縫銜接，保持同頻共振。同時，為了提高食品日常監管水平和專項整治工作效果，還要善于借助外力。一是要借助商場、超市、市場主辦單位的力量，實現第一時間、第一現場的監管。二是要借助質監、藥監等職能部門以及街道辦、居委會等政府部門的力量，實現全方位、全過程的監管。三是要借助新聞媒體、舉報投訴熱線的力量，對媒體

曝光及群眾反映強烈的食品違規問題，實現快速反映、有效處置。