第一篇:【實務】“打白條”耍賴賬違紀情形的認定(定稿)
【實務】“打白條”耍賴賬違紀情形的認定
【條例原文】第一百零五條 有下列行為之一,對直接責任者和領導責任者,情節較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節嚴重的,給予開除黨籍處分:
(一)超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,加重群眾負擔的;
(二)違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾的;
(三)克扣群眾財物,或者違反有關規定拖欠群眾錢款的;
(四)在管理、服務活動中違反有關規定收取費用的;
(五)在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要的;
(六)有其他侵害群眾利益行為的。【模擬案例】王某,某鎮鎮長,中共黨員。自擔任鎮長后,王某經常帶著前來考察或調研的公務團去當地一家飯館吃飯,卻從來不結賬,總是“打白條”。慢慢地,欠款越來越多。無奈之下,飯館老板去鎮政府要錢,卻被告知:“鎮里沒錢給,等著吧!”一段時間以來,飯館、酒店拉橫幅到政府門前討要所欠飯錢的事情屢見報端。政府之所以能夠吃垮飯館,主要原因就是欠賬不付、欠款不還,說白了就是“耍賴賬”。這反映了一些黨員干部的特權思想和衙門思想,認為吃點喝點不算什么,給不給錢自己說了算。殊不知,這種行為違反了《中國共產黨紀律處分條例》第一百零五條規定,觸犯了黨的群眾紀律。“黨的群眾紀律,是黨組織和黨員干部處理與廣大群眾關系的行為規范,也是處理黨群關系的基本準則。”湖北省紀委案件審理室干部孫永軍表示,黨的群眾紀律要求各級黨組織和共產黨員,必須堅持全心全意為人民服務的宗旨,時刻注意維護人民群眾的利益,絕不能以任何借口、任何形式侵占和損害人民群眾的利益。孫永軍告訴記者,本案中,王某身為鎮長,本應帶頭遵守黨的群眾紀律,按照規定標準及時結清相關接待費用,卻以“鎮里沒錢”為借口拖延支付。這種行為屬于典型的違規拖欠群眾錢款,違背了我們黨立黨為公、執政為民的理念,敗壞了黨在人民群眾中的形象,必須嚴肅查處,堅決糾正,根據《黨紀處分條例》第一百零五條第三項規定,視情節輕重給予相應處分。“此外,對于王某接待的考察和調研公務團,還需注意研判是否符合《黨政機關國內公務接待管理規定》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》等相關制度規定,核實相關接待是否存在違反中央八項規定精神的問題,是否違反廉潔紀律。”孫永軍說。專家表示,嚴明的群眾紀律,是我們黨先進性的具體體現。革命戰爭年代,黨制定了《三大紀律八項注意》,重要一條就是不拿群眾一針一線。黨員、干部一定要增加黨章意識、宗旨意識,在任何時候都把群眾利益放在第一位,堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,絕不能脫離群眾,甚至凌駕于群眾之上。覺得不錯,請點贊↓↓↓ 小編將更加努力!↓↓↓
第二篇:白層中學學生違紀認定細則
白層中學學生違紀認定細則
第一條 為加強學校學風、校風建設,建立正常的教學秩序,保證學生學習、生活的良好環境,完成培養社會主義現代化建設合格人才的任務,根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國治安管理辦法》等有關規定,本著教育與處分相結合,以教育為主的原則,結合我校實際情況,特制定本規定。
第二條 本條例適用于我校正式注冊的在籍學生和借讀學生。第三條 對違紀的學生,在教育基礎上,視其情節輕重,給以通報批評教育或給予紀律處分。紀律處分分為七種:(1)警告;(2)嚴重警告;(3)記過;(4)記大過;(5)留校察看;(6)休學;(7)轉學。
第四條 各種處分的適用原則:
1、警告、嚴重警告處分適用于錯誤較輕,影響不大,未造成嚴重后果的錯誤行為。
2、記過和記大過處分適用于錯誤較重,造成一定不良影響和較嚴重后果的錯誤行為。
3、留校察看處分適用于錯誤嚴重,造成不良影響和嚴重后果的錯誤行為。
注:警告、嚴重警告處分一般為半年,其余處分期限一般為一年。在處分期限內有顯著進步或突出表現和先進事跡的,由個人申請提前撤銷處分。處分期間沒有新的違紀行為且有悔改表現的到期后需提出申請撤銷處分。處分期間有新的違紀行為及期滿后未提出申請的處分升級或保留原處分。未撤銷處分的,處分材料裝入本人檔案。
撤銷處分由本人提出書面申請,報班主任、年級組長同意,德育處主任簽字后上報主管校長,主管校長簽字同意后執行。
4、勒令退學、開除學籍處分適用于錯誤極為嚴重,影響惡劣,造成極為嚴重后果的錯誤行為。
第五條 違反學校有關規定,破壞環境衛生,影響公共場所正常秩序者。
9.造謠、誣陷他人的。
10.有早戀現象或男女接觸不正常,行為不檢點,有損校風者。11.不遵守學校住宿生管理制度不履行請假手續擅自夜不歸宿者。12.不遵守學校食宿生管理制度,不服從管理人員管理或不按時休息,以各種方式影響他人休息者。
13.偽造學生證、圖書證、有價證券、證明信等各種標證以為偽造成績單者。
14.拒絕、阻礙國家工作人員或學校管理人員依法或依校規校紀執行公務者。
15.隱匿、毀棄或私拆他們信件、造成影響或損失者。16.參加與用麻將、撲克或其他任何工具進行賭博或變相賭博活動的。
17.嚴重違反《中學生守則》和《中學生日常行為規范》的規定,擾亂學校正常秩序者。
18、吸煙、酗酒或酗酒鬧事者 第七條 違反考場紀律
1.不服從監考工作人員要求,違反考場紀律,擾亂考場秩序者。2.夾帶資料、傳遞紙條、交換答卷、交頭接耳、抄襲他人答卷或讓他人抄答卷等作弊行為的。
3.冒名代考者。第八條 打架事件責任者
1.肇事者(指引起打架事件的責任者):因不守秩序不聽勸告,用言語侮辱或用其它方式觸及他人,引起事端或激化矛盾,雖未動手打人,但造成后果者。
2.策劃者:組織、策劃打架未造成后果者和造成后果者。3.打架者:
(1)動手打人,未傷他人及致他人輕傷或致他人重傷者。(2)持械打人的。
(3)勾結校外人員聚眾打架者,或打架事件已終止處理,事后又報復打人造成后果者。
2.每學期曠課7學時到12學時的,給予警告處分; 3.每學期曠課13學時到18學時的,給予嚴重警告處分; 4.每學期曠課19學時到24學時的,給予記過處分; 5.每學期曠課25學時到30學時的,給予留校察看處分; 6.每學期曠課超過30學時的,給予勒令退學處分。
7.違反學生請假制度,擅自離校兩天以上者,給予嚴重警告處分,離校時間每增加兩天,加重一級處分,至勒令退學處分止(離校天數以連續天數計算)。
第二條 偷竊、詐騙集體或個人財物及故意破壞公共財物者: 1.作案價值在200元以下者,給予記過以上處分; 2.作案價值在200元--500元者,給予留校察看處分; 3.作案價值在500元以上者,給予勒令退學或開除學籍處分; 4.雖未竊得財物,但經保衛部門確認撬竊者,給予留校察看以上處分;
5.作案行為造成重大經濟損失或社會影響者,給予開除學籍處分; 6.為作案提供信息、工具或進行掩蓋、窩臟、銷臟者,視情節給予記過以上處分;
7.盜用或偽造他人證件冒領郵寄的錢物者,除追回冒領錢物外,給予勒令退學或開除學籍處分。
8.多次偷竊、詐騙屢教不改或結伙作案為首者,給予勒令退學或開除學籍處分。
第三條 有下列情形之一的,可從輕予處分:
1.違紀后能主動報告班主任或學校有關部門,如實交待錯誤事實,認錯態度積極者;
2.違紀后能積極檢舉、揭發他人,積極協助調查處理,有立功表現者。
第四條 有下列情形之一的,從重或加重處分: 1.違紀后,認錯態度不好的;
2.對檢舉人,證人威脅和打擊報復的; 3.屢教不改或第二次受處分的。
后上報德育處。德育處審查核實同意,德育主任簽字后上報主管校長決定。
第八條 學生違紀處分的程序與材料要求:
1.對學生進行紀律處分,一般應由德育處負責填寫學生違紀處分呈報表,并附相關材料(包括犯錯誤學生的情況,主要錯誤事實及證明材料,平時表現和對錯誤的認識態度以及處理意見),加蓋德育處公章,呈送有關部門或負責人審批。審批德育處負責填寫學生違紀處分決定表并予以公布。對學生給予警告處分的由年級組處理,對學生考試作弊給予處分的由德育處處理。
2.處分決定表應包括違紀學生的基本情況、主要錯誤事實、給予處分的會議時間、規格、依據和種類,文字 要清楚、規范。主要錯誤事實應包括違紀行為的時間、起因、簡要過程、責任、后果及本人態度。處分意見欄內應填召開會議時間、規格、處理意見或決定的依據和處分和種類,主要負責人簽字,加蓋單位公章(記大過以下蓋德育處公章,留校察看以上加蓋學校公章)并填寫處分時間。
3.處分材料包括(1)學生違紀處分決定表;(2)違紀學生的檢查;(3)學生違紀處分呈報表(填寫各級負責單位研究做出的處理意見或決定);(4)其它旁證材料。
4.撤銷處分由本人提出書面申請,報班主任、年級組長同意,德育處主任簽字后上報主管校長,主管校長簽字同意后執行。
5.學校德育處存檔材料包括:學生違紀處分決定表。學生違紀處分呈報表、本人檢查及相關材料各一份。
6.學生的處分決定表歸入本人檔案,并通知學生及學生家長、解除留校察看處分的材料也要裝入本人檔案。
第九條 學生違反《宣化四中八條校規》之一者給與嚴重警告以上處分,情節嚴重或屢次違者可給與留校察看直至勒令退學開除學籍處分。在留校察看期間違反《宣化四中八條校規》之一者直接給予開除學籍勒令退學處分。
第十條 學校有關部門必須認真執行本條例,違者要進行通報批評或追究其責任。
第三篇:工傷認定的43種情形一文打盡(2018)
工傷認定的43種情形,一文打盡!(2018)
本僅供交流學習,若來源標注錯誤或侵犯到您的權益,煩請告知,我們將立即刪除。“法律一講堂”投稿郵箱:yunlvshi@163.com
交流合作:微信號zsm800418 工傷,眾所周知,是在工作時間、工作場所因工作原因(工作職責)受到事故傷害,即“三工”要素需同時具備,這是典型的工傷。除此之外,還有很多工傷不一定完全符合“三工”要素,但按照工傷制度的宗旨也應當認定為工傷。《工傷保險條例》規定了七種認定工傷的情形,三種視同工傷的情形,共計十種工傷情形。此外,各省的地方性規定也增加規定了一些工傷情形。
本文通過對《工傷保險條例》、人社部貫徹條例的兩個意見、最高法院的司法解釋、國務院法制辦的答復、七個省份(其余省份未明確規定)的地方性規定進行了梳理,發現竟然有43種情形屬于工傷。
一、符合“三工”要素的工傷
1、工作時間+工作場所+工作原因
這三工要素是典型的認定工傷的要素,這“三工”要素需同時具備。
《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;……。
國務院法制辦公室對《關于職工參加單位組織的體育活動受到傷害能否認定為工傷的請示》的復函(國法秘函[2005]311號):作為單位的工作安排,職工參加體育訓練活動而受到傷害的,應當依照《工傷保險條例》第十四條第(一)項中關于“因工作原因受到事故傷害的”的規定,認定為工傷。
2、工作時間+工作場所+延伸工作
《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(二)工作時間前后在工作場所內,從事與工作有關的預備性或者收尾性工作受到事故傷害的;……。
3、工作時間+工作場所+因履職受暴力等意外傷害 《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(三)在工作時間和工作場所內,因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;……。
只是,如果不在工作時間,或者不在工作場所內,因履職受到暴力等意外傷害,是不是就不能認定工傷了?似乎應該保護因履職被打擊報復的愛崗敬業職工!
二、不完全符合“三工”要素的工傷
(一)非工作場所的工傷
4、工作時間+非工作場所
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第四條 社會保險行政部門認定下列情形為工傷的,人民法院應予支持:……
(三)在工作時間內,職工來往于多個與其工作職責相關的工作場所之間的合理區域因工受到傷害的;……。
5、工作時間+工作職責+合理區域
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第四條 社會保險行政部門認定下列情形為工傷的,人民法院應予支持:……
(四)其他與履行工作職責相關,在工作時間及合理區域內受到傷害的。
(二)非工作職責的工傷
6、單位組織(指派)+非工作職責
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第四條 社會保險行政部門認定下列情形為工傷的,人民法院應予支持:……
(二)職工參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動受到傷害的;……。
7、工作時間+工作場所+緊急情況+維護單位利益+非工作職責
《遼寧省關于貫徹實施新〈工傷保險條例〉有關問題的通知》第十一條 除國務院《工傷保險條例》第十五條規定的情形外,職工有下列情形之一的,應當視同工傷:
(一)在工作時間、工作場所內并且在緊急情況下,為維護用人單位正當利益,實施超出本崗位職責范圍的行為受到傷害的;……。
8、工作時間+非工作職責+不良工作環境
《遼寧省關于貫徹實施新〈工傷保險條例〉有關問題的通知》第十一條 除國務院《工傷保險條例》第十五條規定的情形外,職工有下列情形之一的,應當視同工傷:……
(四)在工作時間,雖不在本崗位勞動,但由于單位的設施不全,勞動條件和作業環境不良,發生人身事故傷害……的。
(三)非工作原因的工傷
9、連續工作過程+工作場所+必要生活(生理)活動 《浙江省工傷保險條例》第十八條 職工有下列情形之一的,視為《工傷保險條例》規定的因工作原因所受的傷害,但職工因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺所受的傷害除外:……
(二)在連續工作過程中和工作場所內,因就餐、工間休息、如廁等必要的生活、生理活動時所受的傷害;……。
10、出差期間+基本生活必需
《云南省實施〈工傷保險條例〉辦法》第十五條 職工有下列情形之一的,可依據條例第十四條規定,按照工傷處理:……
(四)受用人單位指派在出差期間因基本生活必需而受到意外傷害的。
(四)不能證明非工作原因的工傷
11、工作時間+工作場所+不能證明非工作原因
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第四條 社會保險行政部門認定下列情形為工傷的,人民法院應予支持:
(一)職工在工作時間和工作場所內受到傷害,用人單位或者社會保險行政部門沒有證據證明是非工作原因導致的;……。
《最高人民法院行政審判庭關于職工因公外出期間死因不明應否認定工傷的答復》([2010]行他字第236號): 職工因公外出期間死因不明,用人單位或者社會保障部門提供的證據不能排除非工作原因導致死亡的,應當依據《工傷保險條例》第十四條第(五)項和第十九條第二款的規定,認定為工傷。
二、職業病的工傷
12、患職業病
《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(四)患職業病的;……。
三、因工外出期間的工傷
(一)因工外出+工作原因 《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害……。
13、因工外出+工作職責
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第五條社會保險行政部門認定下列情形為“因工外出期間”的,人民法院應予支持:
(一)職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場所以外從事與工作職責有關的活動期間;……。
14、因工外出+公干
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第五條 社會保險行政部門認定下列情形為“因工外出期間”的,人民法院應予支持:……
(二)職工受用人單位指派外出學習或者開會期間;……。
15、因工外出+其他活動
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第五條 社會保險行政部門認定下列情形為“因工外出期間”的,人民法院應予支持:……
(三)職工因工作需要的其他外出活動期間。
當然,這里的其他活動必須符合工作原因的要素要求。
(二)因工外出+非工作原因
16、因工外出學習+休息 《最高人民法院行政審判庭關于職工外出學習休息期間受到他人傷害應否認定為工傷問題的答復》([2007]行他字第9號):
職工受單位指派外出學習期間,在學習單位安排的休息場所休息時受到他人傷害的,應當認定為工傷。
17、因工外出+發生事故下落不明
《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(五)因工外出期間,……發生事故下落不明的;……。
(三)因工駐外
18、工作時間+工作場所+工作原因
人力資源社會保障部關于執行《工傷保險條例》若干問題的意見
(二)(人社部發〔2016〕29號)
五、職工因工作原因駐外,有固定的住所、有明確的作息時間,工傷認定時按照在駐在地當地正常工作的情形處理。
四、上下班途中的工傷
《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(六)在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;……。
人力資源社會保障部關于執行《工傷保險條例》若干問題的意見(人社部發〔2013〕34號)
二、《條例》第十四條第(六)項規定的“非本人主要責任”的認定,應當以有關機關出具的法律文書或者人民法院的生效裁決為依據。
《道路交通安全法》第一百一十九條 本法中下列用語的含義:
(一)“道路”,是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會機動車通行的地方,包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。
(二)“車輛”,是指機動車和非機動車。
(三)“機動車”,是指以動力裝置驅動或者牽引,上道路行駛的供人員乘用或者用于運送物品以及進行工程專項作業的輪式車輛。
(四)“非機動車”,是指以人力或者畜力驅動,上道路行駛的交通工具,以及雖有動力裝置驅動但設計最高時速、空車質量、外形尺寸符合有關國家標準的殘疾人機動輪椅車、電動自行車等交通工具。
(五)“交通事故”,是指車輛在道路上因過錯或者意外造成的人身傷亡或者財產損失的事件。
19、合理時間+往返住地
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第六條對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應予支持:
(一)在合理時間內往返于工作地與住所地、經常居住地、單位宿舍的合理路線的上下班途中;……。
人力資源社會保障部關于執行《工傷保險條例》若干問題的意見
(二)(人社部發〔2016〕29號)
六、職工以上下班為目的、在合理時間內往返于工作單位和居住地之間的合理路線,視為上下班途中。
國務院法制辦對《關于職工違反企業內部規定在下班途中受到機動車傷害能否認定為工傷的請示》的復函(國法秘函[2005]315號):職工所受傷害只要符合《工傷保險條例》第十四條第(六)項規定的“上下班途中,受到機動車事故傷害的”規定,就應當認定為工傷。(附請示的案例:矯某華、車某榮系我省普蘭店棉麻捻線廠職工。普蘭店棉麻捻線廠在其制定的《上崗規定》中規定:“為了保證工人的人身安全,上夜班的工人下班后,必須在工廠的職工宿舍住宿,待早上7點天亮后方可回家。如不聽者,出現一切后果自負”。2003年12月24日零時許,矯某華、車某榮在下夜班回家的路上被大貨車撞死。普蘭店市勞動和社會保障局認為,矯某華、車某榮違反企業規定,下夜班后未在職工宿舍住宿,在回家途中遭遇車禍死亡,不能按《工傷保險條例》規定的“上下班途中受到機動車事故傷害”定性處理,作出不予認定工傷的決定。職工家屬不服,申請行政復議。)20、合理時間+往返家庭成員住地
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第六條對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應予支持:……
(二)在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中;……。
國務院法制辦公室對安徽省政府法制辦公室《關于〈工傷保險條例〉第十四條第六項適用問題的請示》的復函(國法秘復函[2008]375號)認為:職工李某從單位宿舍至其父母家的情形,屬于《工傷保險條例》第十四條第六項規定的“在上下班途中”,認定為工傷。
21、合理時間+合理路線+工作生活所需
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第六條對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應予支持:……
(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動,且在合理時間和合理路線的上下班途中;……。
22、合理時間+其他合理路線
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第六條對社會保險行政部門認定下列情形為“上下班途中”的,人民法院應予支持: ……
(四)在合理時間內其他合理路線的上下班途中。
五、突發疾病的工傷
23、工作時間+工作崗位+突發疾病+死亡 《工傷保險條例》第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;……。
24、工作時間+工作崗位+突發疾病+48小時內搶救無效死亡 《工傷保險條例》第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:
(一)在工作時間和工作崗位,突發疾病死亡或者在48小時之內經搶救無效死亡的;……。
25、工作時間+特殊工作崗位+突發疾病+因崗位延誤救治+搶救無效死亡
《浙江省工傷保險條例》第十八條 職工有下列情形之一的,視為《工傷保險條例》規定的因工作原因所受的傷害,但職工因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺所受的傷害除外:
(一)在工作時間和駕駛公共交通工具等特殊工作崗位,突發疾病后因崗位特殊導致救治延誤病情加重,經搶救無效死亡……的;……。
這里的搶救無效死亡,并沒有48小時之內的時間限制,避免了48小時所產生的時間認定難題,甚至是人倫問題。當然,前提是“駕駛公共交通工具等特殊工作崗位,突發疾病后因崗位特殊導致救治延誤病情加重”。
26、工作時間+特殊工作崗位+突發疾病+因崗位延誤救治+搶救后完全喪失勞動能力
《浙江省工傷保險條例》第十八條 職工有下列情形之一的,視為《工傷保險條例》規定的因工作原因所受的傷害,但職工因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺所受的傷害除外:
(一)在工作時間和駕駛公共交通工具等特殊工作崗位,突發疾病后因崗位特殊導致救治延誤病情加重,……搶救后完全喪失勞動能力的;……。
突破了突發疾病只能發生死亡后果才能認定工傷的規定,即使沒有死亡,但是完全喪失勞動能力的,也屬于工傷,這是非常人性化的規定。當然,其前提也依然是“駕駛公共交通工具等特殊工作崗位,突發疾病后因崗位特殊導致救治延誤病情加重”。
這兩類情形對工作崗位有列舉,當并非僅限定于駕駛公共交通工具,還包括了“等特殊工作崗位”。如何界定“特殊工作崗位”?似乎應該結合“因崗位特殊導致救治延誤病情加重”予以考慮和判斷。
六、維護公共利益的工傷
27、搶險救災
《工傷保險條例》第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:……
(二)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;……。
28、受指派+搶險救災
《遼寧省關于貫徹實施新〈工傷保險條例〉有關問題的通知》第十一條 除國務院《工傷保險條例》第十五條規定的情形外,職工有下列情形之一的,應當視同工傷:……
(二)受指派參加搶險救災、防治疫病或者因見義勇為等維護國家利益或者社會公共利益行為受到傷害,或者感染疫病的;……。
29、單位組織+抵御低溫雨雪冰凍災害
《最高人民法院關于審理與低溫雨雪冰凍災害有關的行政案件若干問題座談會紀要》(法[2008]139號):
低溫雨雪冰凍災害期間,用人單位為維護國家利益和公共利益的需要,在恢復交通、通信、供電、供水、排水、供氣、道路搶修、保障食品、飲用水、燃料等基本生活必需品的供應、組織營救和救治受害人員等過程中,臨時雇用員工受到傷害的,可視為工傷,參照《工傷保險條例》的規定進行處理。
30、受指派+防治疫病
《遼寧省關于貫徹實施新〈工傷保險條例〉有關問題的通知》第十一條 除國務院《工傷保險條例》第十五條規定的情形外,職工有下列情形之一的,應當視同工傷:……
(二)受指派參加搶險救災、防治疫病或者因見義勇為等維護國家利益或者社會公共利益行為受到傷害,或者感染疫病的;……。
31、見義勇為
《最高人民法院關于非因工作原因對遇險者實施救助導致傷亡的情形是否認定工傷問題的答復》(【2014】行他字第2號)中意見如下:
非因工作原因對遇險者實施救助導致傷亡的,如未經有關部門認定為見義勇為,似不屬于《工傷保險條例》第十五條第一款第(二)項規定的視同工傷情形。考慮到請示所涉案件中張詩春舍身救人的行為值得提倡,建議你院與下級法院協調當地有關部門,盡可能通過其他方式做好相關安撫工作,以妥善化解爭議。
《遼寧省關于貫徹實施新〈工傷保險條例〉有關問題的通知》第十一條 除國務院《工傷保險條例》第十五條規定的情形外,職工有下列情形之一的,應當視同工傷:……
(二)受指派參加搶險救災、防治疫病或者因見義勇為等維護國家利益或者社會公共利益行為受到傷害,或者感染疫病的;……。
《西藏自治區實施〈工傷保險條例〉辦法》第十六條
屬于下列情形之一的,除提供本辦法第十五條所規定的材料外,還應當提交以下相關證明材料:……
(七)符合享受工傷保險待遇條件的見義勇為人員,提交縣級以上人民政府民政部門或者其他相關行政部門按照規定出具的證明。
七、中毒的工傷
32、食堂就餐+急性中毒+縣以上衛生防疫部門驗證 《云南省實施〈工傷保險條例〉辦法》第十五條 職工有下列情形之一的,可依據條例第十四條規定,按照工傷處理:
(一)因工作環境存在有毒有害物質或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒進行搶救治療,并經縣級以上衛生防疫等部門驗證確診的;……。
《廣東省工傷保險條例》第十條 職工有下列情形之一的,視同工傷:……
(三)因工作環境存在有毒有害物質或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療,并經縣級以上衛生防疫部門驗證的;……。
33、不良工作環境+急性中毒
《遼寧省關于貫徹實施新〈工傷保險條例〉有關問題的通知》第十一條 除國務院《工傷保險條例》第十五條規定的情形外,職工有下列情形之一的,應當視同工傷:……
(四)在工作時間,雖不在本崗位勞動,但由于單位的設施不全,勞動條件和作業環境不良,發生人身事故傷害或者急性中毒事故的。
34、工作環境有毒+中毒
(1)工作環境有毒+急性中毒+職業病診斷機構證明 《內蒙古自治區〈工傷保險條例〉實施辦法》第十五條
職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:
(一)在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的;……。職工因工作環境存在有毒有害物質造成急性中毒被搶救治療,經職業病診斷機構出具證明的,適用前款第(一)項的規定……。
(2)工作環境有毒+中毒+安監部門確認
《吉林省實施〈工傷保險條例〉辦法》第十三條 除《工傷保險條例》規定的情形外,職工有下列情形之一的,也應當認定為工傷:
(一)因工作環境存在有毒有害物質造成中毒傷害,并經安監部門確認的;……。
(3)工作環境有毒+急性中毒+縣以上衛生防疫部門驗證(確診)
《云南省實施〈工傷保險條例〉辦法》第十五條 職工有下列情形之一的,可依據條例第十四條規定,按照工傷處理:
(一)因工作環境存在有毒有害物質或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒進行搶救治療,并經縣級以上衛生防疫等部門驗證確診的;……。
《廣東省工傷保險條例》第十條 職工有下列情形之一的,視同工傷:……
(三)因工作環境存在有毒有害物質或者在用人單位食堂就餐造成急性中毒而住院搶救治療,并經縣級以上衛生防疫部門驗證的;……。
八、感染疫病的工傷
35、受指派+往疫區工作+感染疫病 《云南省實施〈工傷保險條例〉辦法》第十五條 職工有下列情形之一的,可依據條例第十四條規定,按照工傷處理:……
(二)受用人單位指派前往疫區工作而感染該疫病的;……。《廣東省工傷保險條例》第十條 職工有下列情形之一的,視同工傷:……
(四)由用人單位指派前往依法宣布為疫區的地方工作而感染疫病的;……。
《內蒙古自治區〈工傷保險條例〉實施辦法》第十五條
職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;……受用人單位指派前往疫區工作而感染該疫病的……,適用前款第(五)項的規定。
《吉林省實施〈工傷保險條例〉辦法》第十三條 除《工傷保險條例》規定的情形外,職工有下列情形之一的,也應當認定為工傷: ……
(三)受用人單位指派前往疫區工作或公出,并經縣級以上醫療機構診斷感染疫病的;……。
36、受指派+防治疫病+感染疫病
《遼寧省關于貫徹實施新〈工傷保險條例〉有關問題的通知》第十一條 除國務院《工傷保險條例》第十五條規定的情形外,職工有下列情形之一的,應當視同工傷:……
(二)受指派參加搶險救災、防治疫病或者因見義勇為等維護國家利益或者社會公共利益行為受到傷害,或者感染疫病的;……。
37、受指派+往疫區防治疫病+感染疫病
《河南省人力資源和社會保障廳關于工傷保險若干問題的意見》(豫人社工傷[2012]15號)
九、《河南省工傷保險條例》第十三條第二款規定“職工受用人單位指派前往疫區工作而感染該疫病的,視同工傷”,是指職工被用人單位派往疫區進行疫病防治工作而感染該疫病的情形。
九、統一組織活動的工傷
(一)統一組織的活動
38、單位組織(指派)+活動
人力資源社會保障部關于執行《工傷保險條例》若干問題的意見
(二)(人社部發〔2016〕29號)
四、職工在參加用人單位組織或者受用人單位指派參加其他單位組織的活動中受到事故傷害的,應當視為工作原因,但參加與工作無關的活動除外。
39、單位組織(指派)+文體活動
《浙江省工傷保險條例》第十八條 職工有下列情形之一的,視為《工傷保險條例》規定的因工作原因所受的傷害,但職工因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺所受的傷害除外:……
(三)因參加用人單位統一組織或者安排的學習教育、培訓、文體活動所受的傷害;……。
《云南省實施〈工傷保險條例〉辦法》第十五條 職工有下列情形之一的,可依據條例第十四條規定,按照工傷處理:……
(三)在工作時間,參加用人單位組織或者受用人單位指派參加競技和文娛、體育比賽等活動而受到意外傷害的;……。《吉林省實施〈工傷保險條例〉辦法》第十三條 除《工傷保險條例》規定的情形外,職工有下列情形之一的,也應當認定為工傷: ……
(四)參加用人單位組織或者受單位指派參加體育比賽、文藝表演受到意外傷害的。
40、單位指派+文體活動
《內蒙古自治區〈工傷保險條例〉實施辦法》第十五條
職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發生事故下落不明的;……受用人單位指派參加競技、文娛和體育比賽等活動而受到意外傷害的,適用前款第(五)項的規定。
(二)統一組織的療養
41、官方統一組織+療休養
《浙江省工傷保險條例》第十八條 職工有下列情形之一的,視為《工傷保險條例》規定的因工作原因所受的傷害,但職工因故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺所受的傷害除外:…………
(四)因參加各級工會或者縣級以上組織人事部門按照規定統一組織的療休養所受的傷害,但單位承擔費用由職工自行安排的療休養除外。
十、其他
42.《工傷保險條例》第十五條 職工有下列情形之一的,視同工傷:……
(三)職工原在軍隊服役,因戰、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,到用人單位后舊傷復發的。
43.《工傷保險條例》第十四條 職工有下列情形之一的,應當認定為工傷:……
(七)法律、行政法規規定應當認定為工傷的其他情形。
為了保證工傷保險制度的統一性、嚴肅性,避免隨意擴大工傷范圍,造成基金的不合理支出,《工傷保險條例》沒有將規定工傷范圍的權力賦予部門和地方性法規,而是限于法律和行政法規。但,似乎目前還沒有其他法律和行政法規對工傷情形予以規定!
但實踐中還是開了一些口子,或許可以看做是工傷保險制度的改革嘗試?!
十一、不得認定工傷或視同工傷的情形 以上43種情形認定為工傷,但具有以下4種情形之一的,即使屬于上述43種情形之一,也不屬工傷。
1、故意犯罪
《工傷保險條例》第十六條
職工有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:
(一)故意犯罪的;……。
需注意的是,此處的故意犯罪,與《勞動合同法》中規定的被追究刑事責任可以解除勞動合同不同。被追究刑事責任,包括了過失犯罪被追究刑事責任;此處的故意犯罪,不包括過失犯罪。
人力資源社會保障部關于執行《工傷保險條例》若干問題的意見(人社部發〔2013〕34號)
三、《條例》第十六條第(一)項“故意犯罪”的認定,應當以司法機關的生效法律文書或者結論性意見為依據。
2、醉酒或者吸毒
《工傷保險條例》第十六條
職工有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:……
(二)醉酒或者吸毒的;……。
人力資源社會保障部關于執行《工傷保險條例》若干問題的意見(人社部發〔2013〕34號)
四、《條例》第十六條第(二)項“醉酒或者吸毒”的認定,應當以有關機關出具的法律文書或者人民法院的生效裁決為依據。無法獲得上述證據的,可以結合相關證據認定。
醉酒標準,按照《車輛駕駛人員血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗》(GB19522-2004)執行。公安機關交通管理部門、醫療機構等有關單位依法出具的檢測結論、診斷證明等材料,可以作為認定醉酒的依據。
3、自殘或者自殺
《工傷保險條例》第十六條
職工有下列情形之一的,不得認定為工傷或者視同工傷:……
(三)自殘或者自殺的。4.因工外出+非因工活動
《最高人民法院關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》(法釋〔2014〕9號)第五條 職工因工外出期間從事與工作或者受用人單位指派外出學習、開會無關的個人活動受到傷害,社會保險行政部門不認定為工傷的,人民法院應予支持。
相關文章:(點擊可閱讀)
最高法院關于工傷認定的16個權威答復(匯總收藏版)工傷1-10級、工亡賠償標準+工傷認定29條規則因“生理需要”受傷,能認定工傷嗎?暴雪天上班路上滑倒摔成骨折,是不是工傷? 在線咨詢律師: