第一篇：菜賤傷農和菜貴傷民的演講稿

菜賤傷農與菜貴傷民同時并存

4月19日上午，記者趕往唐王鎮(屬山東省濟南市歷城區)，并在眾位老鄉的帶領下來到了選擇自殺的村民家里，幾間破磚房，少量的家具，就構成了他的家。“上有老下有小，以后剩下老父老母，還有小孩子這日子怎么過吧??”一位姓李的大媽湊過來小聲告訴記者，這個村民名叫韓進，今年才39歲，平時雖然不愛說話但是為人淳樸老實。他的父母今年已經70多歲了，還有兩個可愛的女兒，大的今年14歲，小的今年才只有6歲。“頭天發喪的時候，他的大女兒在前面哭的走不動路，老太太牽著才6歲的小閨女在后面跟著，我們旁觀的人看著都直流淚。”

“地里卷心菜才八分，市區的卻八九毛，這10倍差距從何而來?唐王鎮離濟南市區不過半個多小時的車程，為何市區的卷心菜那么貴，而菜農賣出的卻這么賤呢?”不少市民存在這樣的疑問。另一方面，城市里的菜還很貴，居民沒有享受到菜漸帶來的好處，而是因為高菜價增加了生活成本。

出現這個怪圈的原因何在呢？

一、農民自身原因。當前蔬菜滯銷也與部分地區菜農盲目擴大生產，以及運輸成本增加等“人為”因素有關。據了解，山東等地卷心菜批發價前年是0.8元一斤，去年由于菜價大漲一度達到1元一斤，于是導致當地農民盲目跟風擴大種植，有人將這種現象稱之為“大小年”。農民信息之后，不會根據市場幾時調整生產。

二、中間環節成本上漲的推動。一家媒體曾報道，“廣東一家大型蔬菜配送商廣州市旺泰佳農業有限公司的相關負責人告訴記者：‘我們的利潤只是比錢存在銀行的利息要高一點，關鍵是現在人工成本上升了20%-50%，去年1200元就能請個工人，現在至少要1800元；運輸成本每月也多了2萬元多元，上升了15%??運費中主要包括高速公路收費和汽柴油消耗。高速公路基本上都已開通蔬菜運輸綠色通道，空車收費，裝菜的車不收費。因此，油價的上漲才是最主要的原因。筆者在菜市場遇到一位賣西紅柿的農民，他說原來從徐水拉一車西紅柿到北京，油錢是120元，現在是200元。過路費等等、三、政府的政策失誤。“菜籃子”工程加劇波動但是此次“菜賤傷農”的主要原因就是政府宏觀調控擾亂了市場。具體而言，是近兩年各地政府補貼擴建“菜籃子”基地，加劇了市場波動。

去年下半年以來，由于通脹預期加劇，食品特別是蔬菜價格一直居高不下，國務院出臺穩定物價的“國十六條”，在促進農業生產，穩定農副產品供應方面，提出落實省長“米袋子”和市長“菜籃子”負責制。隨后，一些地方開始對蔬菜種植進行補貼。國家發改委網站信息顯示，北京對“兩區兩帶多群落日光溫室和大棚建設項目”按中高檔溫室每畝1.50萬元，簡易溫室1萬元，鋼架大棚0.40萬元進行補貼；對“百村萬戶一戶一棚工程”按中高檔溫室每畝4萬元；簡易溫室2萬元；鋼架大棚1.50萬元進行補貼。天津對新型節能溫室每畝建筑面積補貼7000元，普通溫室補貼4200元，鋼骨架塑料大棚補貼2500元，普通塑料大棚補貼1200元；對每50畝以上的設施蔬菜小區，給予10萬元的補貼。

這造成那些大農場不賣菜都不會虧錢，因為補貼導致零成本。而小農更加受傷

四、最后一公里費用昂貴，即廣義上的“租金”，包括進場費，管理費，檔租，小販的檔租，進場費。（商販在田里收集的蔬菜進入批發市場要費用，大的批發商進入商場也要費用，然后大的批發商把菜批發非小商販進入市場又要費用。舉惠州農貿市場的例子，進場費每公斤蔬菜就要兩毛多，還不包括進場費之類的。）根據郎咸平的調查, 卷心菜從農民手里批發的時候大概是每斤0.1元左右, 運輸費用從山東或者河南運到北京下來平均每斤0.1元左右, 再加上其它, 蔬菜到城市里面批發價是0.3元左右.然后大家注意了, 在最后一公里的環節上, 一天之內, 價格到了超市里面, 一下子就變成了1.2元左右.（這九毛錢就是廣義的租金，誰拿了這九毛錢，政府）

如何解決這個怪圈呢？（解鈴還須系鈴人）

一、建立公益性的市場，解決最后一公里的收費問題。政府可以多一些菜市場，而且不收高額的進場費、檔租等，只收少量的管理費、水電費，或句話說建立菜市場不以為盈利為目的。例如香港的菜市場就是一個很好的借鑒。

二、完善市場機制，建立一個法治的完善的市場監管體系，嚴懲投機倒把等擾亂市場秩序的行為。按市場規律對農業生產進行引導和補貼，補貼不要偏向大農場、大戶。控制好市場的供求關系，穩定物價，在傷農和傷民之間找到一個平衡點。

三、借鑒成功經驗，建立完善的農副產品流通市場體系，特別是提高農民產業化、規模化生產，形成生產流通主體風險共擔、利益共享的合作機制，才能真正改變農民“靠天吃飯”的弱勢地位。具體有以下措施：

1、改革“農業體制”，建立一種全新“農村生產模式：，改變廣大農民個體分散種植生產這一落后組織方式。家庭承包責任制在經濟全球化的今天，市場化的今天，已經不再適應我國市場經濟的發展。我們要改革這個制度，提高農民的合作能力，抵抗市場沖擊的能力，當然不能搞以前“合作社，生產隊”等制度，我們要找到一種新的制度，既能發揮農民的積極生產的能動性，又能對抗在市場面前個體戶容易受到沖擊，受到傷害，在國外農產品進入市場時，保持較高的競爭力，使之有與機械化生產的國際市場競爭的能力。

2、政府大幅度提高農產品收購價格，建立專供渠道，限價銷售。可以用農資優惠換農產品。

3“農超對接”菜零售市場直接對接種菜的農民，由蔬菜市場直接收購蔬菜在蔬菜市場銷售，打掉眾多中間環節。提高農民的團結合作的意識，培養農民一起闖市場的意識，使農民團結起來免受壓價、打壓等現象。

4、鼓勵農民自己到就近城市買賣蔬菜，可由政府管理部門劃出一定的場地免費給予進城農民。對進城農民銷售蔬菜減免相關稅收，過路費，給予銷售的資格。

5、降低農民的生產成本，立即取消農產品從生產到消費全過程的稅費。包括農資化肥農藥薄膜等。對采購運出儲存零售免稅。

6、把蔬菜納入農業保險。政府把蔬菜甚至是農業納入保險，為這個市場提供一份保險，為農民種植蔬菜等農產品提高一個最低價。

7、加強準確的市場引導。提供準確的市場信息，拓寬信息渠道，召開產銷對接會、組織流通企業直接采購、網上對接撮合等多種方式；另一方面，通過網絡、手機、報紙、電視、廣播等多種媒體，多層次、多渠道發布分品種的蔬菜種植、產量、價格、銷量等產銷信息。

8、向臺灣學習，建立農會。農會是臺灣分布最廣、影響最大、最為完善、功能最為齊全的農民組織，服務涉及農業生產經營的各個環節和領域。根據農會法，農會分為鄉鎮農會、縣(市)農會、省農會三級，分別接受同級相應農政部門的指導；實行的是民主選舉和管理，強調農民素質的提高和技能的增強，還包括農民政治地位和權益的保護等。在臺灣的超市，顧客僅憑農產品包裝上的條形碼，比如一個蔬菜包裝袋，就能查詢出，這是臺灣哪個農會、哪個農戶，甚至哪塊兒茶田地里生產出來的產品。農會高質量的信譽保證了食品安全，并且由于農會是公益法人，它還幫助農民組織起了具有小型公司性質的產銷班，其運作實現了“農超對接”，農民和市民的利益都得到了保證。

最后希望我們的政府能集思廣益，多聽群眾意見，深入農民生活，了解農民的生活現狀，多為農民這個生活在社會底層的階層謀利益，解決好菜賤傷農和菜貴傷民的問題。我的演講完畢，謝謝大家！

第二篇：果賤傷農的思考的雜文隨筆（寫寫幫推薦）

近幾年，特別是近一段時間以來，在各地農村，瓜果蔬菜普遍難賣，從大蔥滯銷，金銀花棄采，到甜瓜、西瓜價格極其便宜，現在就連收益一直不錯的藍莓也挺不住了，價格跌得讓人揪心。可是城里的水果店卻雨后春筍般出現，究其原因，水果流通環節利潤可觀。一邊是果賤傷農，一邊是果品市場繁榮，這說明什么，農副產品滯銷與城市價格高沒有直接關系，因為農副產品在賣給消費者之前大都會經歷多個環節每經歷一級經銷商價格都會有所提高，層層遞進到了消費者手里，自然價格高。商家賺了，果農賠了！

市場的供求關系是一個明顯的殺手，供過于求，價格就會有很大的波動。近年來，國家加大了對農村扶貧開發的力度，資金支持，技術支持有一定力度，可是市場信息的指導不夠，這是出現果賤傷農一個根本原因。對果品市場，沒有理性分析，盲目跟風種植嚴重，沒有考慮市場供求因素。多數農民看到什么行情好，就大批量、大規模地種植，不考慮市場需求等因素，等種植的瓜果蔬菜成熟大批量上市，市場嚴重供大于求，產品自然不好賣。

因此調整果品結構很重要。一個地方，果品結構不應該單一化，應該是高、中、低樣樣有，產品綜合效益上來，果農才不會虧。另外，加強果品儲存技術研究，錯開產品上市的時間，這樣果品價格會有一定提升。

中國的水果購銷市場是一個最低檔次的完全競爭市場，作為生產者的果農成千上萬，每家生產規模和產量太小，收購和經銷商這邊同樣千差萬別，數量眾多，而每家的經營量都不大，沒有形成覆蓋全國，體量巨大的行業巨無霸企業，而進入這一行業的門檻為零，只要你有意愿，集合部分資金就可以在這一行業一展身手。水果市場的這些特點決定了這個市場的低檔次完全競爭特點。但買賣雙方由于自身可利用的資源所限，無法準確掌握全國果品消費市場的供求形勢和相關信息，因此，他們彼此的博弈和競爭充滿了隨意性和盲目性，表現為各自為政、各行其是，整個水果購銷市場呈現了目前混亂無序狀態。結果就會出現時而“賣果難”，時而“蘋什么”、“蒜你狠”現象。

要克服“果賤傷農”現象，根本問題是規模化生產經營。日本農協全稱日本農業協同工會，他們在這方面有很成功的經驗。農協為農民提供的服務主要是3方面。一是購買即通過大批量、規模化購買農資包括肥料、農藥、飼料、農機具等會員經營農業所需的生產資料，由于購買量大所以可以獲得很大折扣，然后根據農民的預定分發給他們。二是銷售，果農根據農協技術人員的要求在規定時間采收，然后直接運到附近的分級包裝廠，上分選線，馬上知道這批果品不同級別的重量，后由農協統一包裝、冷藏、運往全國不同市場，由于農協有專職市場人員駐扎各大批發市場，市場信息靈敏，所以市場供求平穩有序，價格合理。三是農協的技術指導作用。農協擁有大批專業技術人員指導果農日常管理工作，所以不會出現大的失誤。我國目前現存的供銷合作社系統基本已具備農產品經銷、農資供應的功能，只要吸納整合一些專業技術推廣力量，即可轉化成類似日本農協的農業綜合服務體系。

要克服“果賤傷農”現象，實質問題是解決市場問題。市場分析人士認為是水果“跟風效應”作怪，也就是往往頭一年價格賣得高、賣得好的水果，第二年就有農民大量種植，然后造成價格暴跌，農民就賠錢，最終造成果賤傷農。有觀點認各級政府在扶貧工程上，在思路和管理方法上，出現了比較大的漏洞和問題，管理部門片面認為把價格完全交給市場就萬事大吉了，而忽視了水果銷售流通領域，從而導致水果價格的不正常漲落。

要克服“果賤傷農”現象，實際問題是解決深加工問題。跳出“果賤傷農”怪圈，最直接的辦法是根據果品市場的價格、需求、風險等情況，合理規劃種植面積。然而，當價格、需求泡沫掩蓋了市場真正的需求時，得不到真實市場信息的農民，依然會為避免受到二次傷害而砍掉果樹，或不顧風險盲目擴大種植面積。畢竟，有些情況變化是農民無法預知的。所以，要跳出“果賤傷農”怪圈，最根本的辦法還是提高果品抵抗市場經濟風險的能力。首先，作為政府及有關部門，要多為農民提供正確的市場信息，引導他們合理規劃水果種植面積，為農民當好“參謀”；其次，要改變被動的水果產品營銷模式。農業主管部門、行業協會組織等要主動開拓市場，并與購銷商保持一種長期穩定的購銷關系，以保障和擴大水果產品的銷路；另外，要針對本地水果生產狀況，適當開發深加工項目。這樣既可以解決市場需求相對過剩問題，降低運輸成本，實現水果產品的增值。

要克服“果賤傷農”現象，深層次問題是解決品種問題。好品種是推動水果產業健康高效發展的基礎。新品種不一定是好品種，好品種也不是放之四海而皆好的“好品種”。生產者在選擇發展品種時，不能偏聽偏信他人介紹和宣傳，應根據區域生態條件、現階段栽培管理技術和消費需求去綜合考慮，牢牢抓住品質和特色這兩大提高果品市場競爭力的法寶，不能一味求新求異，應因地、因市、因時選擇適宜品種適度規模發展，以期實現高效生產和增收致富。