第一篇:XX反腐倡廉工作會議講話稿
XX反腐倡廉工作會議講話稿
同志們:
我所召開這次反腐倡廉工作會議的目的就是要求全體干部職工要提高認識,認清形勢,緊密聯系運管部門面臨的形勢和任務,進一步明確反腐倡廉,是貫徹黨的十六屆四中全會精神搞好黨風廉政建設的需要,是加強領導班子和干部隊伍建設的需要。大家要以此為契機,將反腐倡廉各項要求落實到每個環節和各項工作中。下面,結合我所實際我強調三點意見。
一、要站在提高黨的執政地位的戰略高度,深刻認識反腐倡廉工作的極端重要性
黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。那些企圖獲取非法利益的人,總是千方百計地拉攏、腐蝕黨的干部。如果任其泛濫,腐敗就會消磨黨的意志,瓦解黨的隊伍,削弱黨的戰斗力,破壞黨群關系,就有亡黨之危。從現實狀況看,腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件依然存在。大量事實充分證明,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,執政能力最容易因腐敗而降低,執政地位最容易因腐敗而動搖,甚至有亡國之險。因此,我們一定要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度深刻認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,始終旗幟鮮明、毫不動搖地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
二、端正態度,聯系實際,深入剖析存在的突出問題
XX年是我所深化改革、加快發展的重要一年,各項任務十分繁重,廣大干部職工責任重大,為順利完成各項目標任務,我們必須深入剖析自己的不足,就目前而言,我所尚有部分干部職工存在下列一些問題: 廉潔自律上:個別人員玩心重,打麻將、打撲克、玩游戲;在個別運管人員中仍存在吃、拿、卡、要問題,接受經營者的吃請,為經營者說清。工作作風上:有的責任心不強,講享受、講代價、講條件,有等靠攀比現象,主動性、自覺性差,領導推一步走一步;有的組織性、紀律性散慢,不遵守工作、開會時間,遲到早退,甚至無故不上班、無故不參加集體活動,工作時間嘮嗑睡覺玩游戲看電視等干與工作無關的事情。在為經營者服務上:有的服務態度不好,對待經營者冷、橫、硬、沖,甚至與經營者發生爭吵。在執法上:特權思想嚴重,存在野蠻執法,違規執法,有的在執法、辦理證照中私自收錢不給開具有效票據。以上在廉潔自律、工作作風上存在的問題,有的已經發生并處理過,有的是通過舉報信、舉報電話或職工所反映的,雖然發生或存在個別職工身上,但教訓深痛,其危害性不容忽視,這些問題的存在嚴重影響了我們運管部門的整體形象,干擾了道路運輸管理工作的正常秩序,甚至會使整個道路運輸事業遭受損失。產生上述問題主要責任在班子,班子責任在我。在下步工作中,所領導班子要帶頭深刻剖析,深挖思想根源,認真整改,從自身做起,不講條件講責任,不講別人講自己,不講客觀講主觀。反腐倡廉教育,真正解決運管隊伍存在的問題,努力做到思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯加強。努力建設一支為民、務實、清廉的運政隊伍。
三、加強教育,完善制度,強化監督,加大預防腐敗工作力度,樹立運政良好形象
黨中央又頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,這是從源頭上防止腐敗的根本舉措,也是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,具有極其重要的意義。大家從講政治、講大局的高度,深刻認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義,緊密結合實際,加大工作力度,積極做好有效預防腐敗的各項工作。
(一)、秉公執法、文明執法。道路運輸行業涉及面比較廣,和社會、群眾生產生活貼得比較緊,執法行為直接關系到運管隊伍的社會形象。全所職工要在執法的過程中,嚴格做到:第一,認真執行“8條禁令”的要求,文明規范執法。第二,要做到執法公正透明,也就是執法主體要公示、執法依據要公示、執法程序要公示、執法結果要公示等。第三,完善行政執法責任制和評議考核制,建立交通行政執法責任制體系。第四,切實加強運政執法和執法監督管理,實施責任追究制度,規范執法行為。
(二)、以人為本、服務社會。按照省運管會議精神,確定今年為“行業管理年”也就是在下半年,以至今后的一段時間,道路運輸管理系統要以落實便民服務措施為主要內容,全面提升道路運輸系統的社會服務能力和服務水平,真正做到便民、利民和不擾民。
(三)勤政敬業、廉潔高效。全所干部職工,都要保持清政廉潔,增強改革意識,尤其是要轉變工作作風,抓好各項工作的落實、再落實,全面完成今年各項工作任務。
同志們,反腐倡廉是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。我們要以高度的政治責任感,進一步落實責任制,強化依法行政、執政為民意識,在道路運輸新的形勢和任務要求下,努力提高執紀能力和工作水平。
謝謝大家!
第二篇:XX年反腐倡廉工作會議講話稿
XX年反腐倡廉工作會議講話稿
同志們:
我所召開這次反腐倡廉工作會議的目的就是要求全體干部職工要提高認識,認清形勢,緊密聯系運管部門面臨的形勢和任務,進一步明確反腐倡廉,是貫徹黨的十六屆四中全會精神搞好黨風廉政建設的需要,是加強領導班子和干部隊伍建設的需要。大家要以此為契機,將反腐倡廉各項要求落實到每個環節和各項工作中。下面,結合我所實際我強調三點意見。
一、要站在提高黨的執政地位的戰略高度,深刻認識反腐倡廉工作的極端重要性
黨的十六屆四中全會強調,黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。那些企圖獲取非法利益的人,總是千方百計地拉攏、腐蝕黨的干部。如果任其泛濫,腐敗就會消磨黨的意志,瓦解黨的隊伍,削弱黨的戰斗力,破壞黨群關系,就有亡黨之危。從現實狀況看,腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件依然存在。大量事實充分證明,反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻,執政能力最容易因腐敗而降低,執政地位最容易因腐敗而動搖,甚至有亡國之險。因此,我們一定要從提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的戰略高度深刻認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,增強反腐倡廉的自覺性和堅定性,始終旗幟鮮明、毫不動搖地開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
二、端正態度,聯系實際,深入剖析存在的突出問題
XX年是我所深化改革、加快發展的重要一年,各項任務十分繁重,廣大干部職工責任重大,為順利完成各項目標任務,我們必須深入剖析自己的不足,就目前而言,我所尚有部分干部職工存在下列一些問題: 廉潔自律上:個別人員玩心重,打麻將、打撲克、玩游戲;在個別運管人員中仍存在吃、拿、卡、要問題,接受經營者的吃請,為經營者說清。工作作風上:有的責任心不強,講享受、講代價、講條件,有等靠攀比現象,主動性、自覺性差,領導推一步走一步;有的組織性、紀律性散慢,不遵守工作、開會時間,遲到早退,甚至無故不上班、無故不參加集體活動,工作時間嘮嗑睡覺玩游戲看電視等干與工作無關的事情。在為經營者服務上:有的服務態度不好,對待經營者冷、橫、硬、沖,甚至與經營者發生爭吵。在執法上:特權思想嚴重,存在野蠻執法,違規執法,有的在執法、辦理證照中私自收錢不給開具有效票據。以上在廉潔自律、工作作風上存在的問題,有的已經發生并處理過,有的是通過舉報信、舉報電話或職工所反映的,雖然發生或存在個別職工身上,但教訓深痛,其危害性不容忽視,這些問題的存在嚴重影響了我們運管部門的整體形象,干擾了道路運輸管理工作的正常秩序,甚至會使整個道路運輸事業遭受損失。產生上述問題主要責任在班子,班子責任在我。在下步工作中,所領導班子要帶頭深刻剖析,深挖思想根源,認真整改,從自身做起,不講條件講責任,不講別人講自己,不講客觀講主觀。反腐倡廉教育,真正解決運管隊伍存在的問題,努力做到思想上有明顯提高,政治上有明顯進步,作風上有明顯轉變,紀律上有明顯加強。努力建設一支為民、務實、清廉的運政隊伍。
三、加強教育,完善制度,強化監督,加大預防腐敗工作力度,樹立運政良好形象
黨的十六屆四中全會對新形勢下的反腐倡廉工作提出了新的要求,最近,黨中央又頒布了《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,這是從源頭上防止腐敗的根本舉措,也是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件,對于提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位,具有極其重要的意義。大家從講政治、講大局的高度,深刻認識貫徹落實《實施綱要》的重要意義,緊密結合實際,加大工作力度,積極做好有效預防腐敗的各項工作。
(一)、秉公執法、文明執法。道路運輸行業涉及面比較廣,和社會、群眾生產生活貼得比較緊,執法行為直接關系到運管隊伍的社會形象。全所職工要在執法的過程中,嚴格做到:第一,認真執行“8條禁令”的要求,文明規范執法。第二,要做到執法公正透明,也就是執法主體要公示、執法依據要公示、執法程序要公示、執法結果要公示等。第三,完善行政執法責任制和評議考核制,建立交通行政執法責任制體系。第四,切實加強運政執法和執法監督管理,實施責任追究制度,規范執法行為。
(二)、以人為本、服務社會。按照省運管會議精神,確定今年為“行業管理年”也就是在下半年,以至今后的一段時間,道路運輸管理系統要以落實便民服務措施為主要內容,全面提升道路運輸系統的社會服務能力和服務水平,真正做到便民、利民和不擾民。
(三)勤政敬業、廉潔高效。全所干部職工,都要保持清政廉潔,增強改革意識,尤其是要轉變工作作風,抓好各項工作的落實、再落實,全面完成今年各項工作任務。
同志們,反腐倡廉是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。我們要以高度的政治責任感,進一步落實責任制,強化依法行政、執政為民意識,在道路運輸新的形勢和任務要求下,努力提高執紀能力和工作水平。
謝謝大家!
第三篇:反腐倡廉講話稿
反腐倡廉講話稿:廉潔文化與大學生
同學們:
廉潔,即公正不貪,清白無污,廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和,是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括。作為一名在校學生,很多人認為“廉潔應該是政府官員的事”,與己無關,實則不然。廉潔文化對大學生的要求則是遵紀守法、誠實守信、熱心公益、勤儉節約、遠離腐敗等。新
時代的大學生因時代的變遷享受著豐厚的物質需求,這也促使了一些人思想上的懶惰,培養了貪婪的惡習;更受到社會上某些不良之風的影響,涉世不深的學生過早的被暴露社會陰暗面前,使其不成熟的人生觀、價值觀的形成產生扭曲。因此,廉潔教育勢在必行,學習廉潔人物精神,學習廉潔文化為的是樹立起廉潔自律,知誠講信,愛崗敬業的品質,用聰明才智為人生路,為社會主義建設打好基礎。
隨著時代的發展,廉潔文化建設不僅僅只局限于政治領域,在社會各個領域同樣也需要。而大學生作為即將步入社會各個領域的一個特殊群體,是社會主義建設的合格者和可靠的接班人,對大學生進行廉潔教育能在一定程度上遏制腐敗風氣的盛行從而有助于大學生走進社會后能夠保持清正廉潔。隨著社會的不斷發展,科技的不斷創新,人們的自我意識也越來越強。貧富差距開始拉大,在物質文明飛速發展的前提下,人們的精神文明卻沒有實在的跟上,也就造成了現在的社會格局。大量的計算機犯罪、經濟犯罪、金融犯罪、高科技犯罪、大學生犯罪開始產生,其理由簡單明了,為了生存,不得不利用現有知識,進行不義之財的取得。所以,我們大學生要認真學習了解廉潔文化,倡導廉潔教育,正確認識價值觀,培養高尚的道德情操。
“大學生和廉潔的關系其實不遠”。
學校是傳授與學習知識的神圣殿堂,老師教書育人,學生求知明理,本著為社會主義事業作貢獻的目標而努力奮斗著,然而就在這神圣之殿下也混雜著些許不和諧。隨著時代的前進,科學技術日益發達,人們的生活水平有了很大的提高。很多人已不滿足于簡單的吃飽穿暖,于是,“吃”要吃高檔的,“穿”要穿名牌的,就連用的也不能馬虎。手機,電腦,mp3已被不成文的歸為進大學校門的三件必備,更有甚者開著私家車來上學??學生中攀比之風肆虐的興起。還有的教師邊教書邊下海,邊拉關系邊賺錢,甚至有學者抄襲他人的學術成果,大搞學術腐敗。據統計,目前大學生中受處分最多的是因為考試作弊。而學術誠信、逾期還貸等問題在學生中也時有發生。這都是關系到一個人廉潔的問題。而一些“腐敗”現象也悄悄浮現于學生中。學校學生社團有校里統一撥下的經費,班級也會收取一定的班費,而管理這些費用的都是學生,陰暗事件的悄悄發生,外人卻不得而知。
“廉潔文化的教育迫在眉睫”。
廉潔文化是廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和,是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規范的總概括。廉潔文化主要有四個特征:一是主體的大
眾性,主要表現為在全社會營造良好的廉潔氛圍,以健康向上的廉潔文化充實社會公眾的精神世界;二是指向的權力性,主要表現為掌握社會公共權力的管理者廉潔自律,恪守宗旨,執政為民;三是實施的職業性,主要表現為各職業階層的從業人員愛崗敬業,遵紀守法;四是組織的公共性,主要表現為機關、團體等社會公共組織處事公道正派,誠實守信,廉潔高效。
大學生廉潔教育就其實質而言是一種“崗前”的職業道德教育,它是一種關乎大學生職業價值觀、職業誠信素質、職業規則的教育,職業性是它的最顯著特性。從職業的視角探討和實踐大學生廉潔教育,更有利于提高大學生廉潔教育的針對性和實效性。今天的大學生,明天就將步入社會,學校是希望通過一系列廉潔教育課程的開展,引導大學生形成誠實守信、正直節儉、崇尚廉潔的價值觀。
堅持育人為本,德育為先,把廉潔教育作為學生思想道德教育的重要內容,按照教育教學規律和青少年的成長規律,積極推進廉潔教育進校園、進課堂、進學生頭腦,培養青年學生正確的價值觀念和高尚的道德情操,夯實青年學生反腐倡廉的思想基礎,強化學生的自覺意識和法制觀念。
學校本是傳授知識的一方圣堂,老師傳授科學知識和做人的真理,學生接受知識的澆灌提升自身各種素養。但是,在這種和諧明媚里也不知不覺中混雜了一些不和諧。
1、盲目的消費觀念和攀比之風日益盛行。
2、考試作弊現象屢見不鮮。
3、學生干部隊伍“模擬腐敗”。
4、惡意拖欠學費。
5、大學生誠信缺失,騙取或拖欠國家助學貸款。
6、大學畢業生在就業上也往往缺乏誠信。這更能說明大學生學習廉潔文化的必要性和進行廉潔教育的迫切性。
大學生活是青年人世界觀、人生觀、價值觀形成的關鍵時期,大學生們能否健康成長事關國家和民族的前途命運,也涉及千家萬戶的幸福安康。加強大學生廉潔教育是面向全社會開展反腐倡廉教育的重要組成部分,是培養德才兼備高素質人才和提高青年思想道德素質的必然要求,是構建懲治和預防腐敗體系的基礎工程。所以加強大學生的廉潔文化修養教育勢在必行。
廉潔文化教育是素質教育的一部分,廉潔文化也是我國優秀傳統文化的一部分,在學生中展開也是對我國傳統文化的傳承與發揚。
在校的大學生,經過四年的學習終將踏上社會。通過廉潔文化的學習,在思想以及精神層次上的提升將為走向社會打下扎實的精神支柱,將“敬廉崇潔,知誠講信
”帶上工作崗位,為企業文化注入新鮮的血液,為我們共同建設社會主義和諧社會創建良好精神氛圍,并使廉潔文化廣為人知。
第四篇:反腐倡廉講話稿
反腐倡廉講話稿
其實大家都知道,反腐倡廉工作是我黨立黨之本、執政之基,全力推進黨的反腐倡廉工作是我黨而對新形勢新任務做出的歷史抉擇。我相信在場的每一位黨員干部都清楚自己肩負的職責重擔。“志當存高遠”,從加入黨組織的那一刻起,我們的誓詞、行動就緊緊和黨的利益、人民的利益聯系在了一起,“全心全意為人民服務……”是我們的宗旨,任何時期都不能忘記,應對刻銘刻在心中。只有認真學習,執行中央反腐倡廉和干部廉潔自律的有關規定,時威牢筑反腐倡廉的思想防線,一心為黨、一心為公,廉潔自律,克己奉公,永蒞黨員干部的純潔公仆本色,拒腐蝕永不沾,才能保證黨的事業不斷前進,不斷取得新勝利。要提高拒腐防變的能力,保特廉潔自律,就要做到以下幾個方面:
第一、不斷學習,提高認識,增強拒腐防變的免疫力
從很多腐敗者違法犯罪的軌跡中,不難看出,他們的不義之財來自于權力,他們用權力演繹了一場場淋漓盡致的權錢、權色交易之戲。他們無視黨紀國法,目無組織紀律,不顧群眾利益,弄虛作假,獨斷專行,橫行霸道,腐化墮落,不僅嚴重敗壞了黨風政風,而且使人民群眾利益遭受了嚴重
損失。這些年來,我們的身邊有不少的黨員干部由于放松了對世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圖,結果令人痛心、扼腕疾首。在物欲橫流的當今社會,人們無利而不往,做為一個共產黨員,要清醒的認識到身擔負的歷史使命,深刻領會黨中央在黨的廉政建設中的深謀遠慮,全面增強對拒腐防變的認識,提高自身的免疫力,不斷增強政治學習的緊迫感和責任感,加強思想改造,樹立牢固正確的人生觀、價值觀、世界觀、權利關,時刻清醒的認識到權力是誰負于的,應該利用手中的權力為誰謀利益,要真正做到權為民所用、利為民所謀,時教牢記全心全意為人民服務的宗旨,做到自重、自律、自警,常懷律己之心,常修為官之德,始終保特共產黨人的浩然正氣。
第二、以案為鑒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的防線
近些年來,貪污腐敗案呈逐年升的趨勢,而每一件案子的背后,無不發人深醒,令人深思,所謂一失足成千古恨,貪官們留下了千古罵名,永遠被釘在歷史的恥辱柱,以案為鑒,才能警鐘長鳴,做為一名共產黨員要消醒地明白自己該做什么不該做什么。“手莫伸,伸手必被捉,”“人莫貪,清貧為官是正道……”古往今來,貪官貪戀美色、錢財、權力,如和坤之流永遠被釘在了歷史的恥辱柱,而一心為民、清正
為官,“當官不為民作主不如回家賣紅薯……”的劉塘等永遠被人民銘記在心里。
古人云:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”是講為政者必須身正行直,辦事公道。作為一名國家工作人員,如果說一套,做一套,就逐步失去群眾的信任,就會影響黨在群眾中的形象。因此,在本職工作崗位,一定要樹立正確的權力觀、政績觀,要立共產主義的大志,成人民群眾的大事,把心思用在工作,用在干事業,用在為人民群眾謀利益,對等權力要有如履薄冰的精神,要慎權,要嚴于自律、公道正派、潔身自好,清廉自守,否則就“失足成干古恨……”,成為了徐光然之流。小洞不補,大洞吃苦,要把組織和群眾的監督當作是一面鏡子,經常照一照,檢查一下,及時加以改進和糾正。在日常工作中要常懷律已之心,常思為民之責,手莫伸、人莫貪,在自己面前真正筑起一道防腐防變的鐵籬笆。
第三、勤奮做事,廉潔做人,永葭公仆本色
我希望大家能夠充分領會到立黨為公執政為民的重要性,做為一名共產黨員要時教將自巳的工作實踐,跟人民起眾的具體利益聯系在一起,做事謙虛謹慎、嚴于律巳、廉潔
奉公,要為民做老實事,做本分事,要在錯綜復雜的社會中找準自己的人生價值航標,千萬不能背離了為民辦事的航線,否則悔之晚矣。在市場經濟的形勢下,只有自覺地進行世界觀、人生觀和價值觀的改造,堅定自己的信念,牢記為人民服務的宗旨,堅特立黨為公、執政為民,提高自我約束能力,提高自我警省能力,堅決抵制市場經濟條件下物欲橫流的誘惑,過好權利關、金錢關、人情關,經受住各種考驗,抵御住各種誘惑,才能立于不敗之地。嚴格踐行“三個代表”的要求,牢記全心全意為人民服的宗旨,站穩黨和人民的立場,做到眼光遠大,心胸開闊,自覺奉獻,才能永薦人民公仆的本色,拒腐蝕永不沾。
第五篇:集團XX年反腐倡廉建設工作會議講話稿
集團XX年反腐倡廉建設工作會議講話
稿
同志們:
今天的會議是一次貫徹落實十八屆六中全會和中央紀委十八屆七次全會精神的工作部署會議,非常重要。剛才,愛生同志向大會作了工作報告,總結回顧了去年集團反腐倡廉建設工作,部署了今年十二個方面的工作任務,這些都經過了集團黨組研究討論。各單位和各部門要認真學習,抓好貫徹落實。今天,我主要講兩個方面的內容。
一、充分肯定集團XX年反腐倡廉建設取得的成效
集團成立以來,黨組和紀檢組始終堅持黨的領導,牢牢把握正確的政治方向,堅守責任擔當,嚴肅執紀問責,為改革重組、提質增效等各項工作的快速推進提供了堅強有力的保障。去年一年,集團改革重組、生產經營、經濟效益取得了良好業績,這與各級黨組織、紀檢監察組織認真貫徹落實集團黨組、黨組紀檢組的工作要求,努力有效地開展工作是分不開的。剛才愛生同志總結了去年反腐倡廉建設十一個方面的工作成效,我在這個基礎上再突出強調6個方面。
一是抓實主體責任和監督責任,有力推動從嚴治黨。各級黨組織和紀檢組織深入貫徹總書記關于全面從嚴治黨的重要講話精神,不忘初心,堅守正道,堅決履行黨章賦予的職責,強化從嚴治黨主體責任、監督責任,嚴肅黨內政治生活,加強紀律建設,以堅強的政治定力促進解決管黨治黨寬松軟等突出問題。制定出臺關于落實全面從嚴治黨監督責任的實施辦法,組織各單位逐級簽訂黨風廉政建設責任書,構筑責任體系,強化壓力傳導,擰緊管黨治黨的螺絲。積極營造從嚴從緊抓紀律的氛圍,嚴肅處理違紀違規問題,釋放了有責必問、執紀必嚴的強烈信號。
二是不斷強化標本兼治,有力構筑監督體系。著力在保持懲治高壓態勢、強化權力制約監督、筑牢拒腐思想根基上下功夫,在全集團初步形成了不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。堅持對腐敗問題零容忍,有貪必肅、有案必查,有效遏制腐敗滋生蔓延勢頭,特別在消除存量、遏制增量上取得了明顯成效,形成了集團風清氣正的發展環境。從嚴查處違紀違規案件,緊密配合中央紀委、駐國資委紀檢組開展工作,取得了上級紀委領導的充分肯定。同時推動制度建設與時俱進,根據黨內準則、條例的新要求、新內容和集團改革重組的新形勢、新任務,堅持實踐探索在前、總結提煉在后,制定完成20余項紀檢監察審計方面的規章制度,形成了較為完善的反腐倡廉制度體系。教育引導黨員干部堅持高標準和守底線相統一,在提高黨性修養的同時,夯實拒腐防變的思想根基。堅持一個節點一個節點堅守,一個階段一個階段推進,加強日常教育提醒,開展廉潔從業教育月活動,不斷強化黨員干部的紀律規矩意識。
三是實踐運用“四種形態”,有力激發干勁活力。講政治、顧大局,正確分析“樹木”和“森林”的關系,分清輕重緩急,準確把握紀律尺度,發現苗頭及時提醒,觸犯紀律立即處理,多積尺寸之功,經常防微杜漸,體現了嚴管就是厚愛、治病為了救人的政策方針。研究制定關于實踐運用“四種形態”的指導意見,細化容錯情形、認定程序和糾錯措施,激勵廣大黨員干部干事、干成事、不出事。建立信訪舉報澄清工作機制,不放過有問題的干部,同時也不耽誤沒有問題的干部,對于反映問題不實、誣告和惡意舉報等情況,及時澄清,消除影響,讓寫黑信、告黑狀的人沒有市場,為敢擔當、善作為、勇創新的干部撐腰鼓勁。嚴把“黨風廉政意見回復”關,防止干部“帶病提拔”、“帶病提名”,切實把德才兼備、清正廉潔的好干部選出來、用起來。這些創新的工作機制非常貼近集團改革重組實際,也走在了中央企業的前列,發揮了很好的作用。
四是強化作風建設,有力凝聚人心士氣。人心是最大的政治。一年來,我們改革重組有序推進,各項任務目標順利實現,一個關鍵因素是各級黨組織、紀檢組織始終突出作風建設,堅持以上率下,聚焦“關鍵少數”,樹立起了領導干部的良好形象,從而贏得了廣大干部群眾的衷心擁護。特別是堅持對領導干部和關鍵崗位人員從嚴教育,緊盯“四風”問題的新動向嚴肅監督執紀,深入組織“四風”問題整治情況“回頭看”活動,對發現的問題敢于揭短亮丑,從嚴督促整改。以前見怪不怪的問題得到有效整治,這讓廣大干部群眾看在眼里,記在心里,從而有效增強了大家團結一致拼搏創效的凝聚力,激發出干事創業的信心和動力。
五是突出重點巡視和監督,有力保障改革重組。集團此次改革重組難度大,涉及資產和人員比較多,牽一發而動全身。在整個改革重組中,集團黨組和黨組紀檢組有效整合紀檢監察審計巡視力量,主動作為,抓住關鍵少數和重點領域,加大監督檢查和專項治理的力度,充分發揮了紀律檢查的保駕護航作用。特別是對境外企業的監督檢查方面,跟進及時,監督有力,動作迅速,推動解決重點難點問題,有力促進了境外企業改革重組的順利進行和生產經營的健康發展;加大對集團改革重組中涉及的業務重組、股權置換、資產交易等方面的監督,確保了集團改革重組始終在法制的軌道上進行,有效防止了國有資產流失,防范了改革重組中的各類風險;堅決斬斷利益輸送鏈條,加大對特殊關聯企業整治力度,扎緊制度的籬笆,為集團改革發展創造了一個健康的環境。
六是增強審計監督,有力推進提質增效。集團改革重組后規模量大、管理層級多,監督鏈條長,而航運市場的持續低迷給提質增效工作帶來巨大挑戰。面對不利形勢,各級審計機構主動擔當,融入集團中心任務,發揮尖兵作用,通過卓有成效的審計監督工作,有力推動了集團超額完成上級下達的提質增效的任務。在緊扣壓縮管理層級、國貨國運、內部資源優先享用、拆舊造新、禁止融資性貿易、燃油集中采購和成本控制等方面開展深入的審計監督,客觀指出了集團和各單位在經營管理中存在問題,給集團黨組提出有針對性的意見建議,推動集團有關提質增效的政策落地、協同效應發揮和成本費用有效控制。
所以,去年我們改革能夠順利進行,經濟效益顯著提升,這和我們各級黨組織、紀檢組織有效工作,加強保駕護航,發揮有效的保障作用是分不開的。在此,我代表集團黨組向各級黨組織、向奮戰在第一線的廣大紀檢監察審計干部表示最衷心的感謝和親切的慰問!
在我們取得了積極成效的同時,必須清醒地看到,目前管黨治黨寬松軟問題尚未得到根本解決,基層單位黨建“四化”問題依然存在;有的干部重效益、輕黨建,履行管黨治黨“一崗雙責”的主動性、積極性不高;個別單位、有的領域發生腐敗案件,上級司法機關仍在追查,集團黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢依然嚴峻復雜,所以,我們絲毫不得松懈。
二、對XX年反腐倡廉建設提幾點要求
(一)認真學習貫徹落實十八屆中央紀委七次全會精神,同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致
中央紀委七次全會是在全黨深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,深入推進全面從嚴治黨的新形勢下召開的一次重要會議,總書記在全會上做了重要講話,王岐山同志做了工作報告,提出了今后工作的總體要求和主要任務,為深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了正確方向,提供了根本遵循;對今年的任務做了全面部署。1月9日召開的中央企業黨風廉政建設和反腐敗工作會議,對中央企業堅持標本兼治,著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制,做了具體部署和安排。各單位要認真學習、抓好貫徹落實。學習貫徹中央紀委七次全會精神,關鍵要增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決維護黨中央權威。黨風廉政建設和反腐敗工作要緊緊圍繞集團提質增效、改革重組中心工作,最終要落實到實現改革發展目標,促進企業健康快速發展,不斷提高企業競爭力。
(二)深入落實管黨治黨責任,為集團改革發展保駕護航
集團黨組和各級黨組織要充分發揮領導核心、政治核心作用,把方向、管大局、保落實,切實落實管黨治黨主體責任。今天,集團黨組、黨組紀檢組和經營班子分別與各直屬單位的黨、紀、政領導簽署黨風廉政建設主體責任書、監督責任書和“一崗雙責”責任書,各級干部要簽署廉潔承諾書。各單位要逐級簽署責任書,緊緊抓住主體責任這個牛鼻子,層層傳導壓力,做到守土有責、守土負責、守土盡責,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,把管黨治黨的寬松軟變成嚴緊硬。各級黨委書記是主體責任第一負責人,要把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上,敢于較真碰硬,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委書記不但要當好表率、盡好責任,還要督導紀委履行好監督責任,要帶動班子成員履行“一崗雙責”,齊抓共管,推進黨風廉政建設不斷向縱深發展。主體責任、監督責任履職能力不強、工作不到位的干部,要進行崗位調整。
要以強有力的監督問責,為集團提質增效、改革重組中心任務保駕護航。總書記強調;“可以容許失誤,但絕不容許不改革”。貫徹落實中央對國有企業改革的方針政策,是重要政治責任,必須增強政治意識、大局意識。今年改革進入深水區,打好提質增效、改革重組攻堅戰,必須強化政治紀律,嚴查有令不行、有禁不止行為。任何單位、任何人不得以任何理由,阻擾、干擾集團改革重組的戰略推進和實施。對違規決策、陽奉陰違,落實集團工作部署不力、不擔當、不作為亂作為的,要堅決予以糾正,以問責促進落實到位,以問責激發擔當精神,以問責倒逼提質增效、改革重組工作到位。
(三)堅持把紀律挺在前面,始終保持反腐高壓態勢
要堅持零容忍態度,堅決查處各類違紀案件,打造“不敢腐”的懲戒機制。嚴明政治紀律政治規矩,堅持紀在法前,紀嚴于法,以《準則》、《條例》為準繩開展紀律審查。要把控制腐敗增量放在第一位,堅決鏟除腐敗“污染源”,目標是不發生新的重大違紀、違法問題。各級紀委要敢于亮劍,敢于較真碰硬,盯住重點領域、關鍵環節,重點審查不收斂不收手、問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部。要發揮內部審計、巡視的尖兵、利劍作用,提升發現問題的能力,增強揭示問題的勇氣,積極為集團紀檢組提供問題線索。要聚焦重大基建工程、第三方代理業務、特殊關聯公司業務、物資采購、油污水處理等腐敗問題易發多發領域和環節,狠抓重大違紀違法、重大損失浪費、重大履職盡責不到位等問題的查處。
要突出重點,推動反腐倡廉工作向基層、境外延伸。今年要重點抓好兩方面的工作:一是要堅持重心下移、關口前移,加大三、四級單位反腐倡廉工作力度,確保管得住、看得住、不出事;要實現業務開拓到哪里,黨紀約束就要體現在哪里,實現“全覆蓋”、“無盲區”。二是要加強境外企業的監督檢查,要建立健全境外企業紀檢監察審計監督工作機制,完善境外企業重大事項決策監督機制、監督審計制度、資產監管和投資監督制度,嚴格規范境外大額資金使用、集中采購和傭金管理,確保海外資產安全可控、有效。
(四)堅持標本兼治,多措并舉提升廉潔風險防控水平
要適應集團管理體制機制創新,把廉潔風險防控融入到生產經營全過程,打造“不能腐”的防范機制。
要把反腐倡廉建設和法務風險防控建設相結合。商務風險中往往隱藏了廉潔風險。要明確重點,不斷完善重點企業、重要業務、重大風險事件的管控機制。要將法律法規、依法治企等內容納入各級黨組織中心組學習內容,引導各級干部牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不可逾越、紀律和規矩不得松懈的觀念,強化合規經營的理念,健全制度,完善流程,嚴格執行,積極發揮反腐敗、反商業賄賂工作機制和示范條款的效力,促進風險防控體系的有效運行。對于商業交易糾紛案件中明顯不合常理的情形,要及時核查,并依據查明的事實進行處理。
要把反腐倡廉建設和“壓縮管理層級、限制法人層級、減少法人數量”工作相結合。在以往中央巡視組、國家審計、內部審查監督過程中,我們暴露出的問題絕大多數都是在二級企業以下,重點是四級、五級。管理鏈條越長,層級過多,越容易出現管理盲區,導致管理效率下降,信息交流不暢,管理失控,也產生了不少廉潔問題。要按照工作計劃,確保今年完成法人層級壓縮和法人單位壓減工作目標,并同步提高扁平化管理水平和廉潔風險防控水平。
要把反腐倡廉建設和推進集中采購相結合。要不斷提升集中采購管理水平,打造陽光、綠色、公平、科學采購,努力實現企業采購公開透明、共同監管、清正廉潔,使集中采購在防范企業廉潔風險方面發揮積極作用。采購工作要依法合規、過程受控、全程在案、永久追溯,嚴格責任追究,全面加強采購監督管理。
(五)堅持抓住“關鍵少數”,強化領導干部思想政治建設和監督管理
要加強干部思想政治建設,打造“不想腐”的保障機制。把“兩學一做”學習教育常態化。各級黨員干部要堅定理想信念,樹立“四個自信”,增強“四個意識”。從落馬領導干部懺悔錄不難看到,他們都是理想信念先出了問題,有的是對中國特色社會主義前途喪失信心,迷失了方向;有的把國家財產當成了個人私產,把身居要職、為黨工作當成了斂財發家、大搞利益輸送的平臺;有的和不法分子搞權錢交易,成為不法分子“圍獵”的對象,最終走上不歸路。要用好正反兩方面典型加強廉潔教育,使干部辨善惡、知廉恥,知敬畏、存戒懼、守底線,努力筑牢“不想腐”的思想堤壩。央企是共和國“長子”,“長子”就要當表率,集團黨組要向全集團各級班子作表率,各級班子要給廣大黨員干部職工作表率,當好領頭羊、排頭兵,做到忠誠干凈擔當、信念堅定、堅強有力、作風硬朗,始終保持昂揚向上的精氣神。
要管好領導干部這個“關鍵少數”,強化監督管理。要堅持黨管干部原則,按照總書記要求的“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”,樹立正確的價值觀和政治導向。要堅持選人用人和嚴格監督管理相統一,把“選種育苗”和“田間管理”相結合,既要把德才兼備的好干部選出來、用起來,又要加強管理監督,形成優者上、庸者下、劣者汰的好局面。要不斷完善班子和干部考核機制,建立內部競爭上崗制度。對那些精神缺鈣、庸碌無為、業績乏善可陳、群眾認可度低的干部,該調整的要堅決調整;讓那些政治素質高、業務能力強的干部得到重用、受到獎勵。要堅決防止“帶病提拔”,認真執行干部人事檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢監察機構意見“凡提必聽”,反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”等有關制度要求,不斷完善經常性談話、約談、廉潔檔案等日常監督制度機制。
(六)加強巡視和監督,堅持不懈執行中央八項規定精神
要以釘釘子精神,把糾正“四風”往深里抓、實里做。作風建設必須常抓不懈。集團去年修訂下發關于進一步密切聯系群眾、改進工作作風的若干意見的制度文件,各級單位和廣大黨員干部都要認真落實嚴格落實,要加強巡視和監督,堅決防止“四風”反彈回潮。要緊盯無視中央八項規定精神,注意發現和糾正以形式主義、官僚主義對待中央決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當做口號等突出問題,嚴肅查處各類上有政策、下有對策,不作為、亂作為,欺上瞞下、推諉扯皮等問題。要把反“四風”和促進“四個一”文化融合相結合,旗幟鮮明地反對假融合、促進真融合,反對本位主義、守舊意識,反對人浮于事的大企業病。
要嚴肅開展對“四風”問題的執紀監督問責。把日常性監督和開展“四風”問題回頭看大檢查等相結合,強化對各單位履職待遇、業務支出執行情況的監督檢查,嚴肅查處違規配備公務用車、辦公用房,搞豪華裝修,搞享樂主義、奢靡之風等問題。要堅決整治侵害職工群眾利益的不正之風,嚴肅查處包括在船員調配等方面存在的吃卡拿要等問題,讓正風肅紀給職工帶來更多獲得感。對群眾反映比較集中的,該約談的約談,該誡勉的誡勉,該通報批評要通報批評。對執紀審查中發現的“四風”問題,應當先于其他問題查處和通報。
(七)堅持“三個區分開來”,把握“四種形態”,營造良好干事創業環境
要把握好監督執紀“四種形態”。運用“四種形態”,絕不是放寬了標準,而是管得更嚴、抓得更早,強調紀在法前,加強對黨員領導干部的日常教育提醒,不要讓“微腐敗”變成“大禍害”。要嚴肅黨內政治生活,堅決防止“好人主義”、“一團和氣”。要堅持懲前毖后、治病救人,發現苗頭及時提醒,觸犯紀律及時處理,把踩到紀律紅線的黨員干部及時拉回正軌。特別是要主動運用好第一、第二種形態,經常開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態;讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數。對于工作中出現過失或失誤的黨員和領導干部,在主動認錯真改的基礎上,給機會、給臺階、給出路。對有錯誤不承認,甚至對抗組織調查的,必須從重處理。如何運用好第一、第二種形態,這些不僅局限于各級紀檢組織,也是黨組織的事。發現問題及時提醒,這是有好處的。集團各級黨組織的民主生活會開的都非常好,很多二級單位黨組織干部、班子成員在批評和自我批評時都非常真誠,非常嚴肅。大家在非常公開的范圍內互相批評,都是為了工作,這些提醒都是有好處的,這種習慣也非常好。所以,各級黨組織要實踐運用好“四種形態”,抓好貫徹落實。
要為干部干事創業創造良好氛圍。今年要推進船員體制、船管體制改革等,航運和工業板塊要全面扭虧,任務十分艱巨,必須大力創新開拓。要堅定不移地保護各級干部干事創業的主動性、積極性、創造性。改革重組面臨的矛盾問題很多,涉及很多的利益調整。我們絕不能因為動了個別人的奶酪,誰告狀,我們就縮回去無所作為!作為黨組織,我們要寬容干部在工作中特別是改革創新中的失誤,為那些忠誠干凈、嘔心瀝血、敢闖敢干的干部鼓勁撐腰,努力營造風清氣正的干事創業良好氛圍。黨組、黨組紀檢組要為各級干部的擔當而擔當,為各級干部的負責而負責。今年集團有兩大重要和艱巨任務,一是深化改革,二是創造效益,效益要超過去年,特別是對航運企業,提出了扭虧為盈目標。昨天,網上新聞報道,馬士基集團XX年虧損19億美元,馬士基集團主席辭職,引發了大家對航運企業進一步高度認識。去年,我們集團比較好,今年還要繼續增強盈利能力,關鍵是航運企業實現扭虧為盈,這對整個集團實實在在創效是非常關鍵的,同時,對全球航運業的發展也將影響巨大。今年,要把這兩個任務抓好,這需要一大批干部干事創業。要圍繞改革創效,每個人發揮作用。集團黨組紀檢組為擔當者擔當,為負責者負責,這種氛圍引起了大家的強烈反響。我們應該要有一支能干事、干成事、敢擔當、有作為的干部隊伍,這樣我們今年的任務才能完成。
(八)努力建設好忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍
打鐵還需自身硬。各級紀委和廣大紀檢監察干部是黨組依賴的執紀監督的核心、骨干力量,是黨紀黨規的捍衛者,要做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當。新集團管理幅度大,涉及不少新的業務領域,對執紀監督工作提出了更高的要求。各級紀檢干部要與時俱進,加強學習,加強培訓和交流,掌握新本領,深入基層調研,不斷提高履職能力,不辜負黨組織和廣大干部職工的信任。
要為敢于擔當、敢于監督的紀檢監察干部鼓勁撐腰。監督執紀問責是“得罪人”的活兒,紀檢監察干部不得罪少數人,就要得罪大多數人。紀檢監察干部要大膽監督、大膽查案、大力打擊歪風邪氣,不要怕丟分,不要怕得罪人,集團黨組和廣大的中遠海運職工是你們的堅強后盾。各級黨委要加強領導,統籌全局,支持各級紀委開展執紀監督問責,支持紀委和上級紀委、和地方各級檢察機關的溝通聯系。要關心、愛護各級紀檢干部,為他們履職盡責創造良好環境和條件。各級經營班子和廣大業務、行政干部,都要主動接受監督,把黨的紀律監督作為完善自我、凈化自我的有力幫助。
同志們,改革任務艱巨、使命光榮。各級黨委、紀委要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持政治定力,不忘初心、繼續前進,抓鐵有痕、踏石留印,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,不斷取得全面從嚴治黨的新成效,為集團實現提質增效、改革重組的新目標提供堅強有力保障,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
謝謝大家!