第一篇：玉龍縣鄉鎮黨委換屆工作經驗交流

玉龍縣鄉鎮黨委換屆工作經驗交流

發言提綱

中共玉龍縣石頭鄉委員會 呂國榮

我是玉龍縣石頭鄉黨委書記。石頭鄉地處世界自然遺產三江并流核心區老君山腹地，幅員面積574平方公里，有白族、傈僳族、納西族等八個世居民族，是玉龍縣林地面積最大、植被最完好的鄉鎮之一。從年初著手宣傳到3月下旬召開黨代會，通過縣委的堅強領導，廣大黨員干部的密切配合與積極參與，我鄉黨委換屆工作得以圓滿順利完成。通過換屆選舉，換出了人心，換出了干勁，換出了發展，換出了和諧，換出了一支充滿生機活力的農村干部隊伍。

一、主要做法

（一）高度重視，認真謀劃。我鄉及時召開班子會議，專題研究和部署鄉黨委換屆工作，提出了明確的工作目標、紀律要求和進度安排，并抓好三個方面的主要工作。一是成立了換屆工作領導小組和黨代會籌備工作領導小組極其辦公室，并要求各總支也成立相應的工作機構。二是制定了符合石頭實際的工作方案，對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和標準作出了具體部署，對各代表團的代表名額、民族（婦女）和年齡結構作出了具體要求。三是及時召開了鄉黨委換屆工作動員大會，對如何搞好黨委換屆工作提出了具體要求，確保了我鄉黨委換屆工作扎實有效地開展。

（二）廣泛宣傳，營造氛圍。一是發送《致全鄉共產黨員的一封信》，在信中將換屆選舉的重要意義、時間安排、黨員權利和義務等作了詳細的介紹，確保每位黨員都能夠了解換屆工作。二是通過召開座談會的方式，暢談五年來鄉黨委的工作成績，傾聽各總支的意見和建議，溝通思想、消除隔閡、改進不足，使他們真心實意地支持鄉黨委工作。三是在重要地段，懸掛橫幅8條，張貼宣傳標語60多張，廣泛營造起濃厚的換屆選舉氛圍，為做好換屆選舉工作奠定了堅實的思想輿論基礎。

（三）嚴格把關，選好代表。在代表候選人推薦提名上，我們擴大醞釀提名環節的民主，嚴格實行群眾代表推薦、黨員推薦和黨員大會進行選舉的“兩推一選”工作法。在代表的產生上，我們要求各總支嚴格按照婦女代表、少數民族代表的構成比例以及代表年齡、文化程度等結構要求，以差額提名、差額選舉、無記名投票的方式確定代表。在代表資格審查上，鄉黨委組織人員對代表的產生程序和資格進行審查，特別是對群眾來信來訪、代表選舉工作和代表資格問題進行了認真的核查。

（四）未雨綢繆，精心組織。一是落實班子成員包村、黨員干部包組的責任制，層層簽訂責任狀，將責任分解到每個總支和每個黨員干部，誰的職責范圍內出了問題，就由誰負責，追究誰的責任。二是向五個村委會都派出了鄉黨委換 屆選舉工作組，深入村組及時了解掌握各選區黨員思想動態，從業務上給予指導，從力量上給予支持，從工作上進行監督。三是建立了換屆工作重大事項報告制度、工作進展定期匯報制度等多項制度，把問題解決在萌芽狀態，確保工作順利開展。

（五）嚴明紀律，優化環境。堅持教育在先、警示在先、預防在先的原則，利用橫幅標語、大小會議、張貼宣傳資料等方式，宣傳“5個嚴禁、17個不準”換屆紀律，引導廣大黨員干部增強換屆紀律觀念，筑牢換屆紀律防線，嚴守換屆紀律規定。結合創先爭優活動承諾，層層簽定遵守組織人事紀律承諾書，要求每位黨代表都作出“堅決抵制拉選票、拉關系、找靠山、搞小圈子等不正之風”的保證，接受廣大黨員干部和群眾的監督。切實做好監督檢查，對換屆選舉工作中出現的各種苗頭性、傾向性問題，一經發現，及時予以批評制止，從而營造了風清氣正的換屆環境。

二、取得的成效

一是優化了結構。通過這次鄉黨委換屆，一些德才兼備的優秀年輕干部和少數民族干部充實到了鄉黨委班子中，使新一屆鄉黨委班子結構更加科學。據統計，本屆鄉黨委班子9人，新進班子4人，平均年齡33.5歲，30歲以下有3人，其中女干部1人，全部具有大學本科以上學歷。本屆紀委班子5人，平均年齡32歲，其中女干部1人。

二是發揚了民主。擴大了黨代表產生過程的民主，推薦和考察代表候選人，充分聽取了廣大黨員群眾的意見，實行“兩推一選”，擴大了婦女代表、少數民族代表的比例。推進了選舉過程中的民主，選舉時領導班子成員候選人按姓氏筆劃排序，嚴格按照差額比例實行一次性差額選舉。強化了議事和決策過程中的民主，形成了發展共識。

三是轉變了作風。鄉黨委換屆選舉工作，是對黨員領導干部德、能、勤、績、廉等方面進行的一次綜合評價。通過換屆選舉，鄉領導干部在思想上受到了洗禮，心靈上得到了凈化，理想信念得到了升華。特別是在下派到總支參與代表選舉的過程中，其責任意識和民主意識得到大大增強，工作作風和精神面貌都發生了深刻變化，黨群、干群關系得到進一步密切。

四是理清了思路。起草好黨代會報告是換屆選舉的重要工作，我鄉的黨委工作報告，虛心聽取各方面的意見和建議，做到發揚民主、集中民智、體現民意，使群眾聽得懂、干部好操作、措施能落實，客觀回顧總結了我鄉過去五年的發展成績和經驗，全面安排部署了我鄉今后五年經濟社會發展的工作思路、主要任務和奮斗目標。

三、幾點體會

一是各級黨委重視是抓好鄉鎮黨委換屆工作的前提。鄉鎮黨委換屆工作是事關全局的大事，今年又是省、市、縣、鄉四級黨委換屆之年，如果開局不好，就會影響隨后的省、市、縣換屆，進而影響黨在農村各項政策的貫徹落實。因此，我鄉高度重視，并當作最重要工作來抓。在召開專門工作會議的基礎上，經常深入實際開展調查研究，切實解決實際問題，從而使鄉黨委換屆工作扎實開展了起來。

二是強化思想工作是搞好鄉鎮黨委換屆工作的基礎。農村形勢是錯綜復雜的，黨員、干部的思想狀況也存在著較大差異，鄉黨委過去的工作不可能盡善盡美，加之在工作中觸及到個別人的利益，出現過矛盾，這些問題都可能在鄉黨委換屆選舉中暴露出來，成為個別人打擊報復的機會，影響和干擾換屆選舉工作的正常進行。因此，我們對廣大黨員干部加強了黨性、黨規、黨法教育，正確引導，提高黨員干部的思想認識，使他們端正思想，著眼全局，認真履行好自己的權利和義務，正確行使民主權利，保證了換屆選舉工作的順利進行。

三是堅持嚴格把關是搞好鄉鎮黨委換屆工作的關鍵。在換屆選舉過程中，我們嚴格按程序辦事，對每一個程序都要嚴格把關，不圖省事、走捷徑、簡單化，充分體現黨委換屆工作的嚴肅性和科學性。我們通過向五個村委會都派出鄉黨委換屆選舉工作組，對各個總支黨代表選舉的各個環節和細節認真把關，并如實向縣委反饋情況，對存在的問題認真加以整改，從而有效地堅持了工作標準，保證了換屆工作的質 量。

四是堅持“組織推薦和群眾認可”有機結合，改善班子配備結構是搞好鄉鎮黨委換屆工作的重點。在換屆選舉過程中，我們按照上級對這次黨委換屆的要求，按照“明確方向、積極穩妥、組織推薦、群眾認可”的原則，注重選拔基層一線干部，熟悉黨務、農業等方面的人才，注重選拔少數民族干部、女干部、優秀年輕干部，保證了我鄉新一屆鄉鎮領導班子專業結構合理、氣質性格互補相容，達到了組織滿意、群眾認可、干部服氣的效果。

五是堅持換屆紀律是搞好鄉鎮黨委換屆工作的保證。在換屆選舉過程中，我們始終嚴格執行各項政策，采取多種措施宣傳“ 5個嚴禁、17個不準、5個一律”換屆紀律，使黨員干部的知曉率達 100%。全鄉副科級以上干部向上級黨委作出嚴守換屆紀律的書面承諾，全面落實換屆紀律，不折不扣抓好各項工作，用紀律保證換屆風清氣正、健康有序。

四、幾點建議

1、進一步加強少數民族地區經濟型人才干部隊伍培養。

2、進一步加強干部隊伍執行力建設。

3、進一步發揮好老、中、青干部各自的優勢，合理班子配備結構。

總之，我鄉的黨委換屆工作經過周密部署，精心組織，順利選舉產生了新一屆鄉黨委班子，經選舉產生的9名鄉黨委成員和5名鄉紀委成員，全部全票當選，實現了人民意愿與組織意圖的完美結合。我們將以這次換屆工作為契機，把鄉黨黨委班子進一步建設好，不斷夯實黨在農村的執政基礎，為全面推進我鄉經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

第二篇：鄉鎮黨委換屆工作總結報告

鄉鎮黨委換屆工作總結報告

www.5y kj.co m4鄉鎮黨委換屆工作總結報告 中共****鎮委員會

（2006年4月20日）

自二oo一年鄉鎮換屆以來，****鎮在ＡＡ區委、區政府、金西開發區黨工委和管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“經濟要發展，民心要穩定，社會要和諧”的工作要求，全面貫徹落實科學發展觀，堅持強工興鎮戰略，促進工業經濟區域化建設，堅持以農穩鎮戰略，促進農業產業化建設，堅持城鄉統籌戰略，促進城鄉一體化建設，堅持平安創建戰略，促進和諧社會構建；堅持固本強基戰略，促進民主政治建設。五年來在三個文明建設中取得了較好的成績，現總結報告如下：

一、重視自身建設，發揮整體作用，提高執政能力水平

1、按照“五好”鄉鎮黨委的要求，切實加強鎮黨委、政府班子的自身建設。強化學習制度，堅持鎮黨委理論學習中心組的活動。認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的十六大以來各項文獻，特別是胡錦濤同志關于執政黨建設的一系列。使班子集體全面理解，深刻領會“三個代表”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握發展機遇，提高執政為民重要性認識。堅持科學發展觀和以人為本的執政理念，鎮黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮的工作實際，體現全鎮人民的廣泛要求，符合人民的共同愿望。從****鎮的實際出發，實施強工興鎮的發展戰略，把發展工業經濟，開展招商引資，作為經濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發，促進北區塊的開發建設，使一批外來重點企業落戶****鎮，提高****鎮的經濟總量，增加****人民的經濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發揮。鎮班子成員團結統一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監督。

3、積極開展“三個代表”重要思想學習教育活動和以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。認真開展“開發金西轉變思想觀念”大討論活動和“創新創業，追趕發展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進****鎮社會經濟的發展。二、五年來取得的主要工作成效

(一)堅持強工興鎮戰略，促進工業經濟區域化發展。

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區外規模企業5家，工業固定資產投入達2.3億元。培育出年銷售超億元企業一家。規模企業7家。2005，全鎮工業銷售總產值達44800萬元，比2001年翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發。完成北區塊土地征用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業有限公司造紙廠等重點企業的入園開工建設工作。為企業技術改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地征用到那里，政策處理服務到那里，全力營造良好投資環境，確保企業入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉移工作。2005,全鎮實現來料加工費收入達1000萬元。開展農村勞動力培訓7期776人次，新增農村勞動力轉移338人，企業增加就業崗位147個，獲得ＡＡ區農村勞動力培訓轉移工作先進集體。

(二)堅持以農穩鎮戰略，促進農業產業化建設

1、狠抓農業產業結構調整工作,提高農業經濟收入水平。全鎮有糧食規模種植戶85家，其中一家獲得省級先進，禽畜規模養殖戶34家，農副產品返銷專業戶4家，農業企業2家。

2、增加農業基礎投入,抓好科技推廣工作。五年來平整土地五期，共11000畝，農田水利基礎投入近1000萬元。培育科技示范村

一個，經常開展農業科技培訓,擴大科技普及面。引進糧棉優質品種,擴大良種覆蓋面。

3、做好農業防災減災和禽、畜疫病防治工作。

(三)堅持統籌發展戰略，促進城鄉一體化建設

1、狠抓村莊環境整治工作，改善村民居住環境，提高生活質量。大墳頭、青陽洪、壩頭、****、五

四、下潘等六個村完成村莊整治任務，受益人口達5500多人，占全鎮人口的三分之一。2005,城鄉一體化工作被評為區級先進。

2、抓好農村飲用水改造工作。后彰陳、西上陳、章家等村相繼完成了自來水管網的改造，為提高飲用水安全保障水平創造了條件。

3、抓好康莊建設工作。2004、2005兩年全鎮共投入資金750余萬，爭取到上級補助386.4萬元，其余鎮、村兩級自籌，完成了21個村鄉道村道等級公路硬化20公里，全面實現了“康莊工程”村村通、完成了“雙百”任務，2005被評為康莊工程建設區級先進單位。

4、狠抓教育衛生事業。農村合作醫療覆蓋率達92%，公共衛生規范化建設通過了區級驗收。重視九年義務教育工作。五年來籌措資金500多萬元，新建了鎮中心小學和五聯、湖前小學校舍，改造和擴建****初中的校舍和教學設備。通過了省級教育強鎮的評定考核驗收。

5、搞好新五保、社會救助、民政優撫和殯葬改革工作。2005共發放社會定補24萬元，社會救濟款1.2萬元，最低生活保障款

23.2萬元，402人得到救助，邵家村失地農民生活保障付諸實施，下潘村率先建起骨灰墻，促進殯葬改革節約土地，受到市、區政府的表彰。

7、搞好集鎮規劃和生態村鎮建設。完成了第一輪集鎮規劃并付諸實施，為第二輪集鎮修編打下了基礎，集鎮功能得到發揮。搞好生態鎮規劃,壩頭生態村通過了區級驗收。

(四)堅持平安創建戰略，促進和諧社會構建。

1、加強社會治安綜合治理，努力創建平安鄉鎮。一是修訂完善社會治安綜合治理目標管理責任制,與全鎮24個行政村1個居委會和各企事業單位簽訂責任書。二是加強鎮社會治安綜合治理工作中心建設，發揮協調處置作用。三是強化社會治安綜合治理網絡建設。加強村企業單位的治調隊伍建設和綜治室規范化建設,組建了****鎮治安巡邏隊和義務消防隊。四是堅持每季開展矛盾糾紛排查調處工作。及時調處群眾的信訪，化解各類矛盾糾紛,把問題解決在萌芽狀態，解決在基層。五是堅持不懈地開展反邪教警示教育和禁毒工作；六是強化對歸正人員的幫扶工作，預防重新犯罪。五年來刑事發案率逐年減少。連續三年被區政府評為社會治安綜合治理工作先進集體，獲得“平安鄉鎮”稱號。

2、堅持依法行政。完成開展四五普法教育工作任務，提高廣大黨員干部的知法、依法、守法意識。05按照上級要求,完成了對違法建房農戶的依法處理工作。

3、抓好人口與計劃生育工作。認真貫徹《人口與計劃生育法》，切實加強人口與計劃生育工作的依法管理。將人口計生工作列入目標管理，實行責任制考核，開展計劃生育知識和政策的宣傳，加強村級計生服務隊伍的建設。一舉摘掉后進帽子。2005全鎮計劃生育率達到98.2%,取得了較好的成績。

4、重視勞動生產安全監管工作。建立安全生產目標管理責任制，簽訂責任書，堅持每季開展一次安全生產大檢查。編制了各類突發性事件的應急處置預案，開展安全生產宣傳教育工作，增強人們的安全防范意識。2005被評為ＡＡ區安全生產工作先進集體。

(五)堅持固本強基戰略，促進民主政治建設。

1、重視黨建和企業黨工團共建工作。注重黨員發展，5年來共培養發展黨員84名，提高黨員隊伍整體素質。加強企業工會建設，2005金華市越爾工藝品有限公司工會被評為市級先進企業工會，鎮工會被評為省級先進鄉鎮工會。

2、按照“三有”目標,搞好村級班子建設，提高村級黨組織領導農村工作的水平。2004順利完成24個村級黨支部的換屆工作。按照《村民委員會組織法》的要求,通過民主選舉程序，對24個行政村村民委員進行換屆。建立村級民主監督委員會和鎮村級會計代理中心，深化村務、黨務、財務公開監督工作，推進農村民主政治建設。

3、加強黨員干部隊伍思想作風建設。在全鎮黨員中，認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動。推行農村工作指導員制度和黨政班子成員聯村、聯企業、聯項目制度，密切黨群干群關系，提高執政水平和能力。

4、關心和支持人大、政協、統一戰線、工會、共青團、婦代會、民兵、老年人和關工委的工作。

三、重視黨風廉政建設

全面落實黨風廉政建設責任制，班子成員職責分工明確。支持鎮紀委抓好黨風廉政工作和紀律檢查反腐敗工作。嚴格執行黨風廉政方面的各項規定，實行重大事項和個人收入報告制度。每年召開民主生活會，開展批評和自我批評，黨政主要領導記好廉政筆記。五年來班子成員和機關黨員干部未發生違紀案件。

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第三篇：鄉鎮黨委換屆工作總結報告

鄉鎮黨委換屆工作總結報告

鄉鎮黨委換屆工作總結報告

鄉鎮黨委換屆工作總結報告

中共鎮委員會 自二oo一年鄉鎮換屆以來，鎮在婺城區委、區政府、金西開發區黨工委和管委會的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“經濟要發展，民心要穩定，社會要和諧”的工作要求，全面貫徹落實科學發展觀，堅持強工興鎮戰略，促進工業經濟區域化建設，堅持以農穩鎮戰略，促進農業產業化建設，堅持城鄉統籌戰略，促進城鄉一體化建設，堅持平安創建戰略，促進和諧社會構建；堅持固本強基戰略，促進民主政治建設。五年來在三

個文明建設中取得了較好的成績，現總結報告如下：

一、重視自身建設，發揮整體作用，提高執政能力水平

1、按照“五好”鄉鎮黨委的要求，切實加強鎮黨委、政府班子的自身建設。強化學習制度，堅持鎮黨委理論學習中心組的活動。認真學習鄧小平理論，“三個代表”重要思想和黨的十六大以來各項文獻，特別是胡錦濤同志關于執政黨建設的一系列文章。使班子集體全面理解，深刻領會“三個代表”重要思想和鄧小平理論的精髓，牢記黨的宗旨，不失時機地把握發展機遇，提高執政為民重要性認識。堅持科學發展觀和以人為本的執政理念，鎮黨委、政府作出的各項工作部署切合本鎮的工作實際，體現全鎮人民的廣泛要求，符合人民的共同愿望。從鎮的實際出發，實施強工興鎮的發展戰略，把發展工業經濟，開展招商引資，作為經濟工作的重點工作來抓。主動配合金西開發，促進北區塊的開發建設，使一批外來重點企業落戶鎮，提高鎮的經濟總量，增加人民的經濟收入。

2、明確職責分工，注重整體功能的發揮。鎮班子成員團結統一，相互信任，相互尊重，在大事面前講原則，在小事面前講風格，經常開展批評和自我批評。每年過好一次民主生活會，分析各自存在的不足，明確努力方向。每名班子成員對所分管的各線工作都能忠于職守，不相互扯皮，做到勤通氣，提高執政水平。按照民主集中制的要求，做到民主決策、民主管理和民主監督。

3、積極開展“三個代表”重要思想學習教育活動和以“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。認真開展“開發金西轉變思想觀念”大討論活動和“創新創業，追趕發展”大討論活動。找出班子自身存在的不足，明確整改措施，狠抓落實，促進鎮社會經濟的發展。二、五年來取得的主要工作成效 堅持強工興鎮戰略，促進工業經濟區域

化發展。

1、大力開展招商引資工作,增加投入。五年來共引進區外規模企業5家，工業固定資產投入達億元。培育出年銷售超億元企業一家。規模企業7家。，全鎮工業銷售總產值達44800萬元，比翻一番，社會出口交貨值18047萬元，工業稅收1330萬元。

2、全力以赴投入金西大開發。完成北區塊土地征用工作，抓好黑白礦山機械廠、金鼎織帶有限公司、恒鑫泰有限公司、丁丁實業有限公司造紙廠等重點企業的入園開工建設工作。為企業技術改造擴建新建搞好跟蹤服務,土地征用到那里，政策處理服務到那里，全力營造良好投資環境，確保企業入園無障礙施工。

3、重視抓好來料加工和勞動力培訓轉移工作。,全鎮實現來料加工費收入達1000萬元。開展農村勞動力培訓7期776人次，新增農村勞動力轉移338人，企業增加就業崗位147個，獲得婺城區農村勞動力培訓轉移工作先進集體。

堅持以農穩鎮戰略，促進農業產業化建設

1、狠抓農業產業結構調整工作,提高農業經濟收入水平。全鎮有糧食規模種植戶85家，其中一家獲得省級先進，禽畜規模養殖戶34家，農副產品返銷專業戶4家，農業企業2家。

2、增加農業基礎投入,抓好科技推廣工作。五年來平整土地五期，共11000畝，農田水利基礎投入近1000萬元。培育科技示范村一個，經常開展農業科技培訓,擴大科技普及面。引進糧棉優質品種,擴大良種覆蓋面。

3、做好農業防災減災和禽、畜疫病防治工作。

堅持統籌發展戰略，促進城鄉一體化建設

1、狠抓村莊環境整治工作，改善村民居住環境，提高生活質量。大墳頭、青陽洪、壩頭、、五

四、下潘等六個村完成村莊整治任務，受益人口達5500多人，占全鎮人口的三分之一。,城鄉一體化工

作被評為區級先進。

2、抓好農村飲用水改造工作。后彰陳、西上陳、章家等村相繼完成了自來水管網的改造，為提高飲用水安全保障水平創造了條件。

3、抓好康莊建設工作。、兩年全鎮共投入資金750余萬，爭取到上級補助萬元，其余鎮、村兩級自籌，完成了21個村鄉道村道等級公路硬化20公里，全面實現了“康莊工程”村村通、完成了“雙百”任務，被評為康莊工程建設區級先進單位。

4、狠抓教育衛生事業。農村合作醫療覆蓋率達92%，公共衛生規范化建設通過了區級驗收。重視九年義務教育工作。五年來籌措資金500多萬元，新建了鎮中心小學和五聯、湖前小學校舍，改造和擴建初中的校舍和教學設備。通過了省級教育強鎮的評定考核驗收。

5、搞好新五保、社會救助、民政優撫和殯葬改革工作。共發放社會定補24萬元，社會救濟款萬元，最低生活保障款萬元，402人得到救助，邵家村失地農民

生活保障付諸實施，下潘村率先建起骨灰墻，促進殯葬改革節約土地，受到市、區政府的表彰。

7、搞好集鎮規劃和生態村鎮建設。完成了第一輪集鎮規劃并付諸實施，為第二輪集鎮修編打下了基礎，集鎮功能得到發揮。搞好生態鎮規劃,壩頭生態村通過了區級驗收。

堅持平安創建戰略，促進和諧社會構建。

1、加強社會治安綜合治理，努力創建平安鄉鎮。一是修訂完善社會治安綜合治理目標管理責任制,與全鎮24個行政村1個居委會和各企事業單位簽訂責任書。二是加強鎮社會治安綜合治理工作中心建設，發揮協調處置作用。三是強化社會治安綜合治理網絡建設。加強村企業單位的治調隊伍建設和綜治室規范化建設,組建了鎮治安巡邏隊和義務消防隊。四是堅持每季開展矛盾糾紛排查調處工作。及時調處群眾的信訪，化解各類矛盾糾紛,把問題解決在萌芽狀態，解

決在基層。五是堅持不懈地開展反邪教警示教育和禁毒工作；六是強化對歸正人員的幫扶工作，預防重新犯罪。五年來刑事發案率逐年減少。連續三年被區政府評為社會治安綜合治理工作先進集體，獲得“平安鄉鎮”稱號。

2、堅持依法行政。完成開展四五普法教育工作任務，提高廣大黨員干部的知法、依法、守法意識。度按照上級要求,完成了對違法建房農戶的依法處理工作。

3、抓好人口與計劃生育工作。認真貫徹《人口與計劃生育法》，切實加強人口與計劃生育工作的依法管理。將人口計生工作列入目標管理，實行責任制考核，開展計劃生育知識和政策的宣傳，加強村級計生服務隊伍的建設。一舉摘掉后進帽子。全鎮計劃生育率達到%,取得了較好的成績。

4、重視勞動生產安全監管工作。建立安全生產目標管理責任制，簽訂責任書，堅持每季開展一次安全生產大檢查。編

制了各類突發性事件的應急處置預案，開展安全生產宣傳教育工作，增強人們的安全防范意識。被評為婺城區安全生產工作先進集體。

堅持固本強基戰略，促進民主政治建設。

1、重視黨建和企業黨工團共建工作。注重黨員發展，5年來共培養發展黨員84名，提高黨員隊伍整體素質。加強企業工會建設，金華市越爾工藝品有限公司工會被評為市級先進企業工會，鎮工會被評為省級先進鄉鎮工會。

2、按照“三有”目標,搞好村級班子建設，提高村級黨組織領導農村工作的水平。順利完成24個村級黨支部的換屆工作。按照《村民委員會組織法》的要求,通過民主選舉程序，對24個行政村村民委員進行換屆。建立村級民主監督委員會和鎮村級會計代理中心，深化村務、黨務、財務公開監督工作，推進農村民主政治建設。

3、加強黨員干部隊伍思想作風建設。

在全鎮黨員中，認真開展“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動。推行農村工作指導員制度和黨政班子成員聯村、聯企業、聯項目制度，密切黨群干群關系，提高執政水平和能力。

4、關心和支持人大、政協、統一戰線、工會、共青團、婦代會、民兵、老年人和關工委的工作。

三、重視黨風廉政建設

全面落實黨風廉政建設責任制，班子成員職責分工明確。支持鎮紀委抓好黨風廉政工作和紀律檢查反腐敗工作。嚴格執行黨風廉政方面的各項規定，實行重大事項和個人收入報告制度。每年召開民主生活會，開展批評和自我批評，黨政主要領導記好廉政筆記。五年來班子成員和機關黨員干部未發生違紀案件。

第四篇：鄉鎮黨委換屆工作實施方案范文

巴彥花鎮黨委換屆工作實施方案

根據《西烏旗蘇木鎮黨委換屆工作實施方案》（西黨發[2011]5號）文件精神和，結合實際，制定我鎮黨委換屆工作實施方案。

一、指導思想

鎮黨委換屆工作以《黨章》為準則，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，選好配強領導班子為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備、以德為先用人標準，圍繞牧區改革發展穩定，大力選拔思想政治素質好，善于謀劃和推動科學發展，貫徹執行政策和聯系服務群眾能力強，熟悉“三牧”工作的優秀干部，努力把鎮黨委班子建設成為堅決貫徹黨的理論、路線和方針政策的領導集體，為實習“十二五”奮斗目標，推動全鎮經濟社會又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、鎮黨委班子職數配臵和結構要求

（一）領導班子配備原則

要著眼于領導班子長遠建設，優化鎮黨委領導班子結構，增強班子整體功能和合力。堅持領導班子年齡結構的合理配備。統籌把握領導班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，防止領導干部任職年齡層層遞減；要正確處理班子結構與整體功能的關系，既不能片面強調結構而忽視整體功能，也不能單純強調功能而不考慮結構；既要選拔熟悉黨務、意識形態、紀檢、政法等工作的干部，也要適應轉變經濟發展方式、加強社會建設、做好群眾工作等實際要求，充實熟悉經濟、社會發展、群眾工作的干部；要注重選拔年輕干部、女干部少數民族干部。

（二）委員職數

根據《西烏旗蘇木鎮黨委換屆工作實施方案》（西黨發｛2011｝5號），結合我鎮黨委上一屆委員職數配備情況，鎮黨委委員職數均為9名，鎮紀 1 委委員職數為5名。

（三）職位配備

設書記1名；副書記2名（其中1名由政府正職兼任）；委員6名（包括1名副鎮長、武裝部長、組宣統人事科員和牧區代表及各站所責任人等）。紀委書記由黨委專職副書記兼任，設專職紀委副書記1名（股級），紀委委員3名。

（四）班子結構

1、形成一定年齡的梯次。鎮黨委書記要以35歲至50歲干部為主體，注意選拔35歲以下的優秀年輕干部。繼續提名為蘇木鎮黨委班子成員人選的，年齡一般在45歲以下（1966年6月30日以后出生），新提任人選年齡不超過40歲（1971年6月30日以后出生），適當保留一部分富有經驗、工作得力的50歲左右的干部。

2、配備一定數量婦女干部。鎮黨政班子原則上要配備1名婦女干部。

3、重點抓好黨委書記選配工作。按照對重要崗位重點管理的要求，嚴格把握人選的標準和條件，著力選拔思想政治素質好，能夠帶頭貫徹落實科學發展觀，能夠領導把關、貫徹執行黨在牧區各項方針政策和上級黨委的重大決策部署；熟悉“三牧”工作，有基層工作經驗，有較強的統攬全局能力和處理復雜問題的能力；堅持民主集中制原則，能團結同志，維護班子權威，善于抓班子帶隊伍；有開拓進取、吃苦耐勞精神，堅持正確的政績觀，實際工作能力強，群眾威信高；宗旨意識強，密切聯系群眾，具備做好新形勢下群眾工作的能力；能夠嚴格遵守領導干部廉潔從政各項規定的干部擔任鎮黨委書記。鎮黨委書記人選一般應具有基層工作經歷，要優先從具有基層領導崗位任職經歷的蒙漢兼備人員中選拔，同時要重視選拔女干部。

三、鎮黨代會的代表名額和比例

根據《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》有關規定，本次換屆，我鎮召開黨員代表大會。

（一）蘇木鎮黨代表的代表名額

根據《西烏旗蘇木鎮黨委換屆工作實施方案》（西黨發｛2011｝5號）文件精神，我鎮黨員代表名額為91名；我鎮的黨代表名額與上屆基本持平。

（二）鎮黨代會的代表結構比例

根據《關于黨的地方各級代表大若干具體問題的暫行規定》，結合上屆黨代表結構比例，我鎮黨代表結構比例為：各級領導干部（蘇木鎮在職黨員領導干部、嘎查兩委主要負責人等）代表占45%左右；牧民黨員（牧區黨員致富能手、致富帶頭人等）代表占45%左右；鎮直屬機關干部代表占10%左右。（機關干部和各站所工作人員）；其中各類專業技術人員代表占10%左右；各條戰線的先進模范人物代表占10%左右。婦女代表、少數民族代表所占比例，一般不低于我鎮婦女、少數民族黨員占黨員總數的比例。年齡在45歲以下代表50%以上。

四、鎮黨委換屆工作步驟

（一）動員大會和宣傳工作（3月28日—4月1日）

鎮黨委組織召開換屆工作動員大會。對全鎮各嘎查、居民小區黨支部進行換屆選舉政策、法規、業務知識培訓。各嘎查、居民小區黨支部也要分別召開換屆工作動員大會，對黨員進行培訓，做到一級抓一級，層層抓落實。

（二）鎮黨委領導班子民主推薦及考察（3月21日—3月31日）

1、民主推薦。召開鎮干部職工大會對現任黨委領導班子進行考核考察，現任班子成員在全額定向推薦中得票未過半數（現任蘇木鎮黨政正職在三次推薦中推薦票分別未過半數，經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的，不再提名），或在民主測評中不稱職票超過三分之一，經組織考察確屬不宜繼續擔任原職務的，不再提名。同時，上報旗委組織部根據民主推薦、民主測評和任職年限情況提出鎮黨政正職初步人選。

2、差額考察。新提名人選進行差額考察，并聽取各部門意見后，對考察對象在一定范圍內進行公示。

3、推行票決。研究決定提名人選，其中鎮黨政正職候選人提交全委會無記名投票表決。

4、認真履行報批程序。領導班子人事安排方案，鎮黨委建議和旗委考察的基礎上，由鎮黨委于4月10日前呈報旗委。呈報前黨委班子中充分醞釀。黨委委員和黨委書記、副書記侯選人初步人選，紀委委員和書記、專職副書記侯選人初步人選要分別向旗委報批。

（三）鎮黨員代表大會代表產生的程序（4月1日—4月25日）

1、制定選舉方案。鎮黨委4月1日前上報旗委《巴彥花鎮黨委召開黨員代表大會的請示》和《巴彥花鎮黨委換屆選舉工作方案》。

2、代表的推選。①劃分好選舉單位，選舉單位黨組織根據鎮黨委分配的代表名額和指導性比例的要求，選舉單位組織全體黨員醞釀協商，采取黨員推薦和群眾推薦相結合的方式提出代表候選人初步人選；②選舉單位黨組織對初步人選進行全面考察，廣泛征求黨員、群眾的意見，召開黨支部會議，按照超出份額代表名額25%以上的差額比例確定代表候選人預備人選，并對初步預備人選進行公示；③選舉單位報鎮黨委代表資格審查小組對代表候選人預備人選資格進行審查；④選舉單位黨組織召開黨員大會，以無記名投票方式，選舉產生代表，報鎮黨委審批。

選舉產生的代表要填寫《巴彥花鎮黨員代表大會代表登記表》和《巴彥花鎮黨員代表大會代表花名冊》一式兩份。

3、代表培訓。在代表大會召開前，要對黨代表進行《中國共產黨黨章》、《中國共產黨地方組織選舉工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和中紀委、中組部《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》等為主要內容的培訓，促使代表正確行使權力。

（四）黨委工作報告的起草（3月31日—4月10日）

鎮黨委對任期工作進行認真回顧總結，由黨委書記牽頭，運用調查摸底和分析研究的方式，實事求是地全面系統總結本蘇木鎮五年來在經濟、社會發展和黨的建設等方面取得的成就，認真分析存在的問題、不足以及 4 面臨的發展機遇和挑戰，進一步理清科學發展思路，科學規劃“十二五”期間的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，形成黨委工作報告初稿要征求蘇木鎮機關干部、嘎查和社區干部、轄區內所屬企事業單位主要負責人及“兩代表一委員”、普通黨員、群眾代表等人員的意見，由鎮黨委根據征求到的意見組織修改形成正式報告，報旗委審查。

（五）召開黨員代表大會（3月31日—5月11日）

1、籌備階段。①鎮黨委要認真貫徹落實全旗蘇木鎮黨委換屆工作暨黨建工作會議精神，及時組織召開黨委會議成立換屆選舉領導及工作機構，通過《關于召開黨員代表大會的決定》后，向旗委呈報《關于召開黨員代表大會的請示》；②召開黨員代表大會的請示經旗委批復后，根據批復精神起草下發代表大會的通知；③在旗委組織部對鎮黨委班子進行民主推薦、民主測評的基礎上，鎮黨委按照上級所核定的本鎮黨委委員和紀委委員職數差額比例不低于20%的比例向旗委提出黨委委員、紀委委員候選人預備人選的請示；④請示獲得旗委批準后，鎮黨委組織編寫“換屆人事安排工作的說明”，在“說明”中要講清楚人事安排方案的指導思想；講清楚旗委關于領導班子建設的方針、政策和要求；講清楚領導班子職數、結構，包括年齡、性別、專業、文化程度、民族等；講清楚鎮黨委委員、紀委委員候選人的產生過程和提名理由，以利于代表更加了解候選人；⑤選舉鎮黨員代表大會代表。鎮黨委組織召開所轄黨組織負責人會議，講解換屆選舉的意義、要求和時間安排，并將蘇木鎮黨員代表大會 代表名額分配到各選舉單位，各選舉單位按照有關規定和程序選舉產生鎮黨代表；⑥提出有關名單、編制代表名冊、分組；⑦起草工作報告；⑧召開黨委會，審議黨員代表大會的各項籌備工作；⑨做好大會前的準備工作。

2、會議階段。預備會和正式選舉會要求在一天內完成。5月10日—11日確定為選舉日。①預備會議。先后召開各代表團召集人會議、各代表團（組）會議、大會預備會議、大會主席團第一次會議。聽取大會籌備工 5 作情況，通過代表資格審查報告、大會主席團和秘書長名單、大會議程，宣布有關事宜。②正式選舉會議。組織召開黨員代表大會，由上一屆黨委作工作報告；分組討論“兩委”工作報告；通過選舉辦法，醞釀“兩委”成員候選人；一次選舉產生黨委委員、紀委委員。大會閉幕后，先召開紀委第一次全體會議選舉產生紀委書記、紀委副書記，需提交黨委第一次全體會議通過；再召開黨委第一次全體會議選舉產生黨委書記、副書記；選舉結果一并報旗委審批。

選舉時，除書記、副書記候選人外，黨委和紀委班子成員候選人名單按蒙文字母為序排列。選舉前由旗委組織部或大會主席團將候選人的基本情況、簡歷，工作實績和個性特點、能力素質等方面做實事求是的介紹。同時，要差額選舉產生黨員代表大會代表。

（六）總結換屆選舉工作（5月12日—5月15日）

鎮黨委換屆工作結束后，鎮黨委要向旗委及時報告換屆工作情況和選舉結果。鎮黨委要及時對換屆選舉工作進行全面、深刻、系統的回顧總結，形成工作經驗和成果，并對換屆選舉相關文件資料進行規范的歸檔立卷。

五、有關要求

（一）加強組織領導。為切實加強鎮黨委換屆工作，成立鎮黨委換屆工作領導小組、鎮黨委換屆工作制度檢查組和嚴肅換屆紀律工作領導小組。各嘎查、居民小區也要高度重視換屆選舉工作，認清形勢，明確任務，把握政策，周密部署，把換屆工作擺上重要日程。要成立專門的領導及工作機構，及早安排，精心組織，黨委主要領導要切實負起責任，其實加強領導，確保換屆工作順利進行。在嚴格履行有關報批程序，嚴格換屆工作順利進行。在嚴格履行有關報批程序，嚴格換屆人事工作紀律的同時，要切實加強思想政治工作，確保蘇木鎮干部工作紀律的同時，要切實加強思想政治工作，確保蘇木鎮干部隊伍在整個換屆過程中思想不散，秩序不亂，其他工作不受影響。

（二）加強宣傳。鎮黨委認真組織所屬黨員學習《中國共產黨黨章》、6 《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于黨的地方各級代表代會若干具體問題的暫行規定》和《內蒙古自治區蘇木鄉鎮、街道黨政領導干部選拔任用工作實施辦法（暫行）》。在換屆選舉過程中要嚴格按照上述章程及文件規定的原則、程序和辦法進行，切實保障黨員的民主權利，尊重黨員的選舉意志，做到依章選舉。

（三）加強紀律。要緊緊抓住“換屆開始前、民主推薦期間、干部考察期間、換屆選舉期間和換屆結束后”五個換屆關鍵環節嚴肅換屆紀律。要加強思想、紀律和警示教育。換屆前，要把中央關于嚴肅換屆紀律保證風清氣正通知等相關文件，特別是“5個嚴禁、17個不準”，及時送達每一位黨員干部學習，做到100%知曉；要強化對民主推薦、考察、選舉等環節的監督，嚴格執行有關監督制度，認真做好換屆風氣督察考核、舉報查核和輿情應對工作。鎮黨委成立8個指導檢查組，將全程指導檢查各黨支部工作。要把嚴厲查處貫穿換屆全過程，進一步暢通舉報渠道，盟委換屆指導檢查組在我旗開通舉報電話，旗委組織部已開通12380舉報電話和專設監督舉報電話為0479-3526496；我鎮舉報電話為：***。凡涉及換屆的舉報，必須及時受理、認真核查；核實違規違紀行為的，要予以嚴肅查處，確保換屆工作順利進行。

各嘎查、居民小區、鎮屬各站所在整個換屆過程中，要注意掌握思想動態，發現問題及時解決，重大問題及時請示、報告。換屆工作的進展情況，要及時匯報，確保我鎮黨委換屆選舉工作圓滿成功。

附件：

1、巴彥花鎮各黨組織換屆黨代表結構比例參考表

2、巴彥花鎮黨員代表大會代表登記表

3、巴彥花鎮黨委換屆工作流程圖（1、2）

第五篇：鄉鎮黨委換屆工作情況匯報

永清鎮黨委換屆工作匯報

尊敬的XX組長、省委換屆工作督查組的各位領導：

首先，我代表鎮黨委、人大、政府歡迎各位到我鎮督察指導換屆工作，下面我就我鎮換屆工作匯報如下： 鎮土地總面積127.26ｋm2。轄18個村委會83個村民小組，總人口34724人。全鎮共有3個黨總支（農村黨總支1個、學區黨總支1個、西關村社聯合黨總支1個），29個黨支部（農村黨支部17個、產業支部4個、學校黨支部7個、機關支部1個），共有黨員1273名，其中預備黨員71名。按照中央、省、市、縣委的統一部署和要求，我鎮對黨委換屆工作高度重視，精心組織，統籌安排，目前換屆工作正有條不紊地進行。

一、廣泛宣傳動員

自今年年初以來，我鎮按照上級下發的相關嚴肅換屆紀律的文件精神，利用黨委擴大會、村干部例會、職工大會等會議形式，廣泛宣傳中組發﹝﹞21號，組廳字﹝﹞49號，云組通﹝2011﹞2號等文件精神，對嚴肅換屆紀律逐級學習傳達。各黨總支（支部）按照黨委的要求組織全體黨員認真學習換屆紀律有關法律法規，并利用會議、廣播等形式進行了廣泛宣傳。將以“5個嚴禁、17個不準、5個一律”為主要內容 1 的嚴肅換屆紀律提醒卡發放到全鎮機關黨員，各黨總支書記、主任、支部書記共126人。

2月9日春節收假后的第一天，縣委組織部劉建斌部長到我鎮，親自組織我鎮機關中層以上領導干部共29人對中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和省紀委、省委組織部提出的“10個嚴禁、5個一律”再次進行了學習，并進行了集體談心談話，提醒大家嚴守換屆紀律。此后，鎮黨委書記在黨委會議、機關黨員大會、村干部例會上先后多次強調換屆紀律并進行集體談心談話，又與班子成員進行了個別談話。同時分管領導與各部門是黨員的負責人談，各聯系點領導親自下到各黨總支與所聯系的村黨總支書記談，是黨員的負責人與本部門是黨員的工作人員談，對于流動黨員采取電話談的方式進行。全鎮共1576名黨員談心談話，做到了全覆蓋。

為切實提醒廣大黨員干部嚴守換屆工作紀律，嚴格執行中紀委、中組部提出的“5個嚴禁、17個不準和5個一律”和省紀委、省委組織部提出的“10個嚴禁、5個一律”的紀律要求，保證換屆環境風清氣正，按照縣委組織部的要求，于2011年2月17日組織全鎮9名副科級以上領導干部參加了換屆紀律規定知識測試。

2月24日，在“鎮黨委班子及成員屆末考核大會”上，組織參會人員認真學習了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正 的通知》，向參加民主測評大會的85名人員（含黨政班子成員、全體機關干部、各村黨總支書記、村委會主任、黨代表等）發放了《給參加推薦人員的函》、《回執》、《嚴肅換屆紀律情況調查問卷》，組織參會人員在再次學習的基礎上本著實事求是的原則進行認真的填寫。

在3月3日的鎮黨委換屆工作動員暨培訓會上，鎮紀委書記組織全體參會人員（鎮黨政領導、全體機關黨員、鎮換屆指導組人員、各總支書記、副書記、鎮機關支部書記）共67人學習了《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組發[]21號），就嚴肅換屆紀律作了宣傳及強調。除在廣大黨員干部群眾中做好宣傳之外，鎮黨委書記代表黨委班子在晉寧電視臺就嚴守換屆紀律作出了公開承諾，自覺接受廣大黨員、群眾及社會各界的監督。鎮黨委還組織全鎮 1576名黨員干部手抄《晉寧縣黨員干部嚴守換屆紀律公開承諾書》，并將承諾書進行公示，黨委所轄的18個黨總支（支部）也作出嚴守換屆紀律的公開承諾。

二、嚴格貫徹執行換屆紀律情況

由于工作時間緊、任務重、要求高，鎮黨委對此次黨委換屆工作十分重視。全縣鄉鎮換屆動員大會后，我鎮及時召開會議，成立了以鎮黨委書記為組長的換屆工作領導小組，就換屆相關事宜進行精心研究、周密部署。根據相關換屆文件精神，擬定了《關于召開中國共產黨鎮第二屆第一次代表大會 的決定（草案）》，并在3月2日的鎮黨委會議上表決通過，該《決定》就大會的指導思想和主要任務、主要議程、黨委、紀委組成人員名額、代表名額及分配原則、代表結構比例及選舉程序步驟等進行了安排。3月3日，鎮黨委召開鎮黨委換屆動員暨培訓大會，向與會人員就換屆相關業務知識進行詳細講解，并下發了《中共鎮委員會關于認真做好縣、鎮黨代表選舉工作的通知》，要求各黨總支(支部)嚴格按照規定程序進行選舉。3月9日前，按照程序，鎮黨代表候選人由各支部組織黨員進行提名推薦，報總支委員會或總支（擴大）會議進行考察研究后報鎮黨委審核，3月11日，鎮黨委召開會議，確定了鎮黨代表候選人預備人選138名（含差額33名），按照鎮黨委換屆的工作安排，3月15日、16日，全鎮各黨總支（支部）將進行鎮黨代表的選舉和縣黨代表候選人預備人選的推薦，鎮黨代會將于3月24日至26日召開。在黨代會召開前，將把《給黨代會代表的函》、《關于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》、《換屆風氣測評表》連同會議通知一并發放到每位黨代表手中，進一步進行換屆紀律的宣傳及測評。

各位領導，在縣委的正確領導下，鎮黨委高度重視，精心組織，嚴把程序，目前我鎮黨委換屆工作進展順利，沒有出現任何違反換屆紀律，拉票賄選等現象，但在工作中，也暴露出了一些問題，一是少數黨員對黨委換屆選舉認識不夠，認

為黨委換屆是選舉領導，與自己無關，對自己的選舉權不重視；二是有的流動黨員長年在外打工，無法回家參與黨代表推薦、選舉，黨組織只能通過電話聯系的方式告知相關要求。在今后的工作中，我們將進一步加強對換屆工作的宣傳和組織，確保我鎮黨委換屆工作圓滿完成。