第一篇：xx合同簽定專賣內部監督管理檢查方案

xx市煙草專賣局煙葉種植收購 合同簽訂內部監督管理檢查方案

按照xx局（公司）關于加強對煙葉站烤煙生產收購合同簽訂內部監督檢查的要求，切實加強對楚雄市各煙葉站2011年度烤煙種植收購合同簽訂情況進行內部監督管理，特制定此方案

一、檢查對象及范圍

1、檢查對象。對xx市煙草分公司所轄15個煙葉站進行檢查。

2、檢查范圍。重點對xx市2011年煙葉生產收購合同簽訂及落實情況進行逐站檢查。

二、檢查形式及時間

1、本次檢查工作在xx市煙草專賣局統一領導下進行，由專賣管理科牽頭，內管辦及煙葉站配合完成此項工作。此次檢查本著自查與檢查相結合的原則。

2、本次檢查歷時14天，2011年4月1日開始至201年4月11日結束。4月13日檢查組整理匯總形成書面材料。

三、檢查內容及方法

煙葉合同簽訂結束后，檢查合同簽訂是否規范執行相關合同管理辦法。

查看合同簽訂是否按《xx州烤煙合同實施細則》規定的程序進行。即：煙農申請→資格審核→合同簽訂→合同公示。

查看所有簽訂合同是否已全部錄入煙葉生產系統，是否在規定時限內上報；查找煙葉生產管理系統中合同簽訂量最大、最小的農戶，合同畝產量最大、最小的農戶，對這些農戶進行實地走訪。通過煙葉生產管理系統查找是否存在單產異常情況，約定單產下浮不得超過州下達各縣市分公司平均單產的5%，上浮不高于州下達各縣市平均單產的20%。是否存在平均簽訂下達單產情況。

核實農戶手中的合同內容與計算機中的合同信息及煙站保管的合同本的內容是否相符。以上內容必須一致。

四、檢查要求

1、檢查人員要按照規定的檢查事項，逐項進行檢查，必要時可延伸農戶進行現場檢查，認真填寫工作底稿和各項檢查表，切實保證檢查工作質量，對檢查發現的違規問題要準確認定。

2、檢查結束后，對檢查記錄、工作底稿以及檢查出的問題進行分類匯總和分析，在檢查結束5日內根據檢查內容和記錄形成檢查報告上交市局。

二○一一年三月二十日

第二篇：煙草內部專賣監督管理試題

煙草內部專賣監督管理試題

一、單項選擇(第1題～第60題。選擇一個正確的答案，將相應的字母填入答題紙內的方框中。每題1分，滿分60分。)1.聽證的主持人應當由()來擔當。

A、案件調查人員

B、當事人

C、與案件有利害關系的人員

D、行政機關具有相對獨立地位的專門人員

2.零售業態是零售企業為滿足不同()需求而形成的不同的經營形態。

A、管理

B、消費

C、生產

D、發展

3.煙草專賣執法機關追究違法行為人的法律責任，以下不屬于法律、法規規定的條件的是()。

A、違法行為人違反了煙草專賣法律、法規規定的法律義務

B、《煙草專賣法》沒有規定但執法人員認為違法的也可以認定

C、違法行為人的違法行為是主觀上過錯造成的

D、違法行為人必須是具有行為能力的自然人、法人和其他組織 4.情報的()反映情報最根本的社會功能。

A、傳遞性

B、知識性

C、效用性

D、廣泛性

5.新辦煙草專賣零售許可證的準予許可決定作出后，應當在作出許可決定書之日起()日內向申請人送達煙草專賣零售許可證正副本。

A、15

B、20

C、10

D、5 6.不屬于煙草制品市場的特點是()。

A、壟斷性

B、適度性

C、自由性

D、復雜性

7.限制人身自由的行政處罰權只能由()設定。

A、法律

B、法規

C、地方性法規

D、規章

8.關于舉報的問題，四名市場監管員展開討論，下列說法正確的是()。

A、楊揚說“舉報人一般就是違法行為的被侵權人或其法定代理人”

B、肖南說“舉報人一般與舉報案件處理結果有直接利害關系”

C、邢杏說“舉報人的目的主要是為了得到獎勵”

D、李杰說“對于舉報的處理，應該將處理結果答復給舉報人”

9.從營銷的角度看市場，市場是人口、()和購買欲望有機組成的總和。

A、供求

B、購買力

C、場所

D、商品需求

10.調查人員詢問時，應當()。

A、使用誘導性語言

B、使用壓制性語言

C、充分聽取相關人員的陳述和申辯

D、隨意中斷、終止相關人員的陳述和申辯 11.屬于煙草零售業態分類參考依據的是()。

A、經營場所的位置

B、經營店鋪為自有還是租賃

C、遵法經營的情況

D、零售許可證上注明的經營范圍

12.不屬于行政處罰文書作用的是()。

A、行政處罰文書是煙草專賣行政主管部門執法活動的忠實記錄

B、行政處罰文書是保障法律正確實施的重要工具

C、行政處罰文書是煙草專賣行政主管部門在行政復議、訴訟活動中的主要證據之一

D、行政處罰文書內容的合法性和格式的規范性

13.煙草專賣行政主管部門在審查申請是否符合辦證條件時，應當由()名以上工作人員到現場核實申請材料反映的內容是否與實際情況一致。

A、3

B、2

C、4

D、5 14.信息采集質量最基本的要求是()。

A、可靠、完整、實時、準確、易用

B、可靠、系統、實時、準確、易用

C、可靠、完整、實時、科學、易用

D、可靠、簡要、實時、準確、易用

15.煙葉收購工作的原則不包括()。

A、按國家計劃收購

B、按合同收購

C、按國家標準收購

D、按企業價格政策收購

16.一次銷售卷煙、雪茄煙()條以上的，視為無煙草專賣批發企業許可證從事煙草制品批發業務。

A、100

B、40

C、80

D、50 17.對恢復營業申請的審查采用()方式進行。

A、書面審查

B、守法情況調查

C、實地核查

D、書面審查和實地核查相結合 18.四名市場監管員在討論執法檢查問題時，有四種不同意見，錯誤的是()。

A、李捷說：在任何情況下，煙草專賣執法人員都不能對當事人的非經營性場所進行檢查

B、邢興說：煙草專賣執法人員在執法檢查中應告知當事人權利，并認真、耐心聽取當事人的陳述和申辯

C、肖男說：煙草專賣執法人員在執法檢查時，可以在相關部門的配合下對非經營性場所進行檢查

D、春旺說：煙草專賣執法人員在執法檢查時，應盡量避免翻動與執法活動無關的財物

19.不屬于煙草專賣行政處罰種類的是()。

A、沒收違法所得

B、罰款

C、責令停產、停業

D、吊銷許可證 20.在煙草商品運輸途中，要注意做好防火安全工作，還要防止盜竊或搶劫事故，要保證()、商品、設備三安全。

A、貨物

B、人身

C、車輛

D、交通

21.關于市場監管對象權利義務的說法，錯誤的是()。

A、市場監管對象在市場監管法律關系中不僅要承擔義務，同時也享有權利

B、市場監管主體和市場監管對象的權利義務是法定的不是約定的

C、市場監管主體的權利義務與市場監管對象的權利和義務在內容上是相同的 D、煙草專賣行政主管部門在對卷煙零售戶進行監管時，有義務保護卷煙零售戶的合法權益不受侵犯

22.檔案管理工作是一項()的業務工作，具有獨立的專業體系，是國家科學文化事業管理的組成部分。

A、管理性、服務性、專門性

B、管理性、科學性、專門性

C、管理性、科學性、機要性

D、管理性、服務性、機要性 23.煙草專賣品準運證的簽發機關是()煙草專賣行政主管部門。

A、國務院

B、省級或市級

C、省級以上（含省級）

D、縣級以上 24.不屬于行政法的單行法律是()。

A、行政組織法

B、行政許可法

C、刑事訴訟法

D、行政訴訟法

25.屬于無證批發煙草制品的違法行為的是()。

A、未取得煙草專賣批發企業許可證的甲，多次銷售卷煙共50條。

B、未取得煙草專賣批發企業許可證的乙，長期零售卷煙，其中一次銷售了卷煙50條。

C、取得煙草專賣零售許可證的丙，一次銷售雪茄煙25條。

D、未取得煙草專賣零售許可證的丁，一次銷售雪茄煙25條。

26.煙草專賣品準運證、攜帶證明等的規格、式樣和簽發準運證的專用印章均由()煙草專賣行政主管部門統一制定。

A、縣級

B、市級

C、省級

D、國務院

27.一般地說煙草專賣法制宣傳教育的對象不包括()。

A、社會公眾

B、行政管理相對人

C、行政執法人員

D、某人民法院經濟審判員 28.漂浮育苗是()率先推出的水培（無土）育苗技術。

A、津巴布韋

B、巴西

C、美國

D、中國

29.簡報是黨政機關、群眾團體、企事業單位編發的()、指導工作的一種摘要性的內部文件。

A、反饋情況、傳播信息、交流經驗

B、反映情況、傳播信息、交流經驗

C、反映情況、傳播信息、交流心得

D、反映情況、傳播消息、交流經驗 30.《煙草專賣行政處罰程序規定》規定煙草專賣行政處罰案件由違法行為發生地的煙草專賣行政主管部門管轄，此規定是()管轄的體現。

A、移送

B、級別

C、指定

D、地域

31.煙草專賣零售許可證的發證機關是()。

A、省級煙草專賣行政主管部門

B、縣級工商行政管理部門

C、上一級煙草專賣行政主管部門委托的縣級工商行政管理部門或縣級煙草專賣局

D、市級煙草專賣局

32.卷煙產品鑒別檢驗依據不包括()。

A、《煙草產品鑒別檢驗管理辦法》和《卷煙產品鑒別檢驗規程》

B、卷煙產品對照樣品或相關技術資料

C、現行有效《卷煙》系列國家標準、卷煙生產企業產品標準和檢驗方法標準

D、鑒定人員個人的判斷

33.下列涉煙違法行為由海關負責管轄的是()。

A、無證運輸走私的煙草專賣品

B、無證經營外國煙草制品購銷業務

C、從走私分子手中直接收購的走私煙草專賣品

D、免稅店經營未加貼專門標志的卷煙

34.下列規格不是卷煙紙的常用長度規格的是()。

A、4000m±15m

B、5000m±15m

C、6000m±15m

D、7000m±15m 35.煙草專賣法律責任的特征不包括()。

A、以違法危害結果為前提

B、以法律制裁為必然承擔的法律后果

C、由國家強制力保證實施

D、由國家授權的行政機關認定和追究

36.從事市場檢查活動的專賣管理人員，必須要通過全國煙草行業專賣執法人員的統一考試，并取得()煙草專賣行政管理機關核發的檢查證件。

A、省級以上（含省級）

B、省級以下（含省級）

C、市級以上（含市級）

D、省級以上（不含省級）37.在工作中保持同事間和諧的關系，要求職工做到()。

A、對感情不合的同事仍能給予積極配合

B、如果同事不經意給自己造成傷害，一定要對方當眾道歉，以挽回影響

C、對故意的誹謗，先通過組織途徑解決，實在解決不了，再以武力解決

D、保持一定的嫉妒心，激勵自己上進

38.按《煙草專賣品準運證管理辦法》規定，準運證的有效期限，公路運輸最長不得超過()天。

A、15

B、20

C、25

D、30 39.我國設定和實施煙草專賣行政許可的法律依據有《行政許可法》、《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》以及()。

A、《行政處罰法》

B、國家煙草專賣局《煙草專賣許可證申請與辦理程序規定》

C、《煙草專賣品準運證管理辦法》

D、《煙草專賣許可證管理辦法》

40.煙草公司或者其委托單位與煙葉種植者簽訂煙葉收購合同，應當約定()。

A、收購價格

B、種植面積

C、收購數量

D、收購時間

41.開展市場監督檢查時，發現卷煙零售戶的經營地址發生改變的，應當()。

A、直接給予1000元以下的罰款

B、告知辦理變更經營地址的手續

C、告知重新申領煙草專賣零售許可證

D、責令改正，拒不改正的，處以1000元以下罰款

42.A縣煙草專賣零售經營戶王某因病住院需2個月時間，在此期間內不適宜從事任何工作，因此其應向煙草專賣零售許可證的審批機關提出()申請。

A、新辦

B、變更

C、補辦

D、停業

43.新辦煙草專賣零售許可證的決定程序是指煙草專賣行政主管部門根據審查行政許可申請材料、實地核查以及聽取申請人、利害關系人的意見的結果，作出是否()的過程。

A、接收申請

B、受理

C、許可

D、審查

44.下列對市場監管對象的理解正確的是()。

A、市場監管對象是市場監管法律關系中的一方當事人

B、市場監管對象是合法經營者的總稱

C、市場監管對象就是市場監管主體

D、市場監管對象都是自然人

45.一般情況下進行現場檢查的，不需要現場制作()。

A、《先行登記保存通知書》

B、《行政處罰決定書》

C、《檢查（勘驗）筆錄》

D、《抽樣物品清單》 46.()編號屬于國家局2006版準運證主方框內應當具有的主要內容。

A、微機

B、憑證

C、實物掃描

D、準運證

47.國家煙草專賣局《煙草零售業態分類標準》與《零售業態分類》既有相同之處又有不同之處，根本原因是()。

A、煙草零售業態有自己的特點

B、我國煙草零售業態還不發達

C、《零售業態分類》不適用于卷煙零售業

D、卷煙零售業業態不能單獨分類

48.煙草專賣行政主管部門對申請人提出的申請進行審查時，需要聽證的，應當于舉行聽證的()日前通知聽證時間及地點。

A、5

B、7

C、8

D、10 49.對因行政機關的原因撤銷行政許可損害被許可人合法權益的，行政機關要()。

A、口頭道歉

B、免予賠償

C、予以賠償

D、未造成損失的不予賠償 50.不屬于查處煙草專賣行政違法案件的原則是()。

A、重證據

B、重調查研究

C、不輕信口供

D、重口供

51.煙草系統批發企業向持有煙草專賣零售許可證的零售戶供應煙草制品的價格屬于()。

A、出廠價

B、調撥價

C、批發價

D、零售價

52.根據《煙草專賣法》第七條，納入專賣管理范圍的煙葉有烤煙和()。

A、曬煙

B、晾煙

C、香料煙

D、名晾曬煙

53.在煙支外觀質量特征中，關于“針眼”的論述正確的是()。

A、正品卷煙沒有

B、正品卷煙有，一般不外露

C、假冒卷煙一般都有

D、假冒卷煙有，一般不外露 54.下列案件線索不屬于通過專賣管理部門自身發現的案件線索的是()。

A、專賣執法人員在專項檢查中發現的線索

B、查處舉報案件時發現的其他案件的線索

C、利用專賣管理信息系統掌握的線索

D、某省煙草專賣局駐鐵路分局移送某省某市煙草專賣局線索 55.不屬于違法案件主要來源的有()。

A、群眾檢舉、揭發，當事人主動交代

B、執法人員在檢查中發現

C、上級交辦，其他執法部門轉送

D、道聽途說的事情 56.根據合法原則的要求，各級煙草專賣行政主管部門在開展煙草專賣行政許可工作時，應當嚴格遵守法定的地域管轄和()規定。

A、職能管轄

B、級別管轄

C、職權管轄

D、管轄范圍

57.不屬于縣級局下設的內部組織機構的是()。

A、專賣監督管理科（股）

B、專賣稽查大隊

C、內部專賣管理監督科（股）

D、專賣稽查總隊

58.煙草專賣行政處罰事先告知是指煙草專賣行政主管部門在作出行政處罰決定之前，將據以作出行政處罰決定的事實、理由及依據告訴當事人，并告知當事人享有陳述和申辯的權利，這是一項()義務。

A、約定

B、法定

C、權利

D、權力

59.卷煙包裝標識的通用條件中，以下內容要求錯誤的是()。

A、包裝標識所使用的中文文字應符合規范漢字的要求

B、卷煙包裝體上應注明省（市）名和企業名稱或直接注明企業名稱

C、商標條碼應符合GB12904的要求

D、在卷煙包裝體上及內附說明中可以使用“保健”、“療效”、“安全”、“環保”等卷煙成分的功效說明

60.煙草制品的商標標識必須由()工商行政管理部門指定的企業印制，其他企業不得印制煙草制品的商標標識。

A、國家

B、省級

C、市級

D、縣級

得分 評分人

二、判斷題(第61題～第100題。將判斷結果填入答題紙內的方框中。正確的填“√”，錯誤的填“×”。每題1分，滿分40分。)61.（）對申請材料的實質審查必須對申請材料的合法性進行審查。

62.（）行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定，但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。

63.（）濾棒成型機組由卷煙機、接裝機及裝盤機等單獨整機組成。

64.（）嚴禁煙草專賣執法人員違反法定程序查扣物品或檢查非經營性場所。65.（）X區市場監管員小張將轄區內零售戶進行業態分類，其中，銷售方式以開架自選的零售戶應劃歸于便利店類型。

66.（）行政處罰由違法行為發生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律行政法規另有規定的除外。67.（）在制作詢問筆錄時，執法人員不得少于3人，要向被詢問人出示證件、表明身份，并向其講明接受詢問的法律義務和隱匿證據、作偽證的法律后果。68.（）行政許可必須以公民、法人或者其他組織的申請為前提，無申請則無許可。

69.（）按照國家煙草專賣局《煙草專賣文明執法行為規范》的要求，檢查完專賣零售許可證后，要說“許可證您拿好了！”。

70.（）對申請材料反映的申請人的申請資格與申請條件的適法性審查應當在受理階段進行。

71.（）手工改換包裝的假冒卷煙即利用同規格牌號（如次品煙或低等煙）或不同牌號的煙支，經手工操作，改包成等級或價格較高的卷煙牌號。

72.（）托運或者自運煙草專賣品的，必須持有煙草專賣行政主管部門或者煙草專賣行政主管部門授權的機構簽發的準運證。

73.（）煙草專賣行政主管部門對當事人提出的陳述、申辯意見，應當采納。74.（）權威或專業人士的主觀猜測、預感、聯想可以作為證據使用。

75.（）煙草制品生產企業的分立、合并、撤銷，也必須經國務院煙草專賣行政主管部門批準。

76.（）市場監管員陳昌認為，在進行日常市場檢查之前，要仔細閱讀當天的檢查計劃，要了解掌握檢查的路線，以便自己可以按照既定路線進行檢查，提高自己的工作效率，其他情況可以不掌握。

77.（）市場營銷工作的核心內容是制造質優價廉的產品。78.（）省、自治區、直轄市之間的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由國務院煙草行政管理部門下達，省、自治區、直轄市轄區內的煙葉、復烤煙葉的調撥計劃由省、自治區、直轄市煙草專賣行政管理部門下達，其他單位和個人不得變更。79.（）“按訂單組織貨源”的實質是通過訂單的形式來反映市場需求，引導煙草工商企業遵循市場規律，按照市場需求進行生產和經營活動。

80.（）確定管轄權要堅持行政效率原則、有利于查清案件事實原則和專業性原則。

81.（）證據的管理主要是對收集的證據予以固定與保全、移交、保存等活動。82.（）涉煙情報是指有關涉煙違法的一切線索和情況，以及對其分析研究的成果。

83.（）公文按其行文方向，可分為上行文、平行文。

84.（）只要煙草專賣行政主管部門認為具備法定條件，無需申請，可以發放煙草專賣許可證。

85.（）違法行為按其嚴重程度可分為刑事違法行為、民事違法行為和行政違法行為。

86.（）在市場監管過程中，煙草專賣品生產企業指的就是卷煙廠和雪茄廠。87.（）附加刑包括罰金、拘役、剝奪政治權利、沒收財產。88.（）建筑工程和軍工產品不屬于產品質量法所稱的產品范圍。

89.（）2004年7月1日，我國政府為履行加入世界貿易組織的承諾，取消了特種煙草專賣經營企業許可證（零售）。

90.（）狹義的煙草專賣法指第七屆全國人民代表大會常務委員會第20次會議審議通過的《煙草專賣法》。

91.（）簡易程序案件當場處罰決定作出后，對當事人決定罰款的，由執法人員當場收繳罰款。

92.（）在作出行政處罰決定之前，應當依法告知當事人給予行政處罰決定的事實、理由及依據。

93.（）Excel2003中，定義公式“=$B$2*$C$2 ”屬于單元格的相對引用。94.（）卷煙電子交易合同右上角的識別號與印刷號不一致時，可判別該合同為無效合同。

95.（）煙草專賣行政主管部門負責人批準結案后，案件承辦人員就應將案卷的有關材料整理后立卷歸檔，一案一卷，不同的案件分卷建檔。

96.（）盡管職業道德也有一些共同性的要求，但某一特定行業的職業道德也只適用于專門從事本職業的人。

97.（）卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉被稱為煙草制品。

98.（）國務院煙草專賣行政主管部門在編制全國卷煙、雪茄煙總產量計劃基礎上，向各省、自治區、直轄市下達卷煙、雪茄煙總產量計劃。

99.（）統計模型法是根據一定的經濟理論和假設條件，將客觀現象的統計數據配以適當的數學模型，反映客觀現象之間數量關系和數量特征，揭示其規律性的一種統計方法。

100.（）卷煙包裝工藝流程包括小盒包裝、條煙包裝及箱裝。

煙草專賣管理員崗位理論知識試卷答案

一、單項選擇(第1題～第60題。選擇一個正確的答案，將相應的字母填入題內的括號中。每題1分，滿分60分。)

1.D

2.B

3.B

4.C

5.C

6.C

7.A

8.D

9.B

10.C

11.A

12.D

13.B

14.A

15.D

16.D

17.D

18.A

19.D

20.B

21.C

22.D

23.C

24.C

25.B

26.D

27.D

28.C

29.B

30.D

31.C

32.D

33.C

34.D

35.A

36.A

37.A

38.B

39.D

40.B

41.C

42.D

43.C

44.A

45.B

46.B

47.A

48.B

49.C

50.D

51.C

52.D

53.B

54.D

55.D

56.B

57.D

58.B

59.D

60.B

二、判斷題(第61題～第100題。將判斷結果填入括號中。正確的填“√”，錯誤的填“×”。每題1分，滿分40分。)61.√

62.√

63.×

64.√

65.×

66.√

67.×

68.√

69.×

70.×

71.√

72.√

73.×

74.×

75.√

76.×

77.×

78.×

79.√

80.√

81.√

82.√

83.×

84.×

85.×

86.×

87.×

88.√

89.×

90.√

91.×

92.√

93.×

94.√

95.√

96.√

97.×

98.×

99.√

100.√

第三篇：簽定合同（范文）

裝修專家北京龍發

簽定合同

在雙方對設計方案及預算確認的前提下，簽定施工合同，明確雙方的權利與義務。

在家庭裝修時，變更項目即通常所說的增減項目，只是在原有的合同基礎上，就增減的工程項目進行詳細地說明，合同雙方其同協商每一個增減項目，并且詳細地說明每一個增減項目的做法、收費標準，直到雙方確認共同簽字認可方為有效。

簽訂變更合同應注意兩點：

第一：雙方在增減項目時，不要以口頭達成的協議為準，一定要及時簽訂書面變更合同；

第二：簽訂變更合同及時通過市場鑒證，以避免日后糾紛的發生。

第四篇：專賣監督管理股2010工作總結

荔波縣煙草專賣局

專賣監督管理股2010年終總結

歲尾年末，光陰似箭，轉眼間

2010年已漸漸離我們遠去。在即將過去的一年里，在局（分公司）領導的關心下，2010我即從事過營銷部市場經理崗位的工作又有幸的從事過專賣監督管理股股長崗位的工作，通過不同崗位的鍛煉進一步豐富了我的工作閱歷，為我今后的進步奠定了強有力的基礎。回顧即將過去的2010年，在局（分公司）班子的正確領導和上級部門的具體指導下，在各部門的密切配合、支持以及全體戰友的共同努力下。在開展的各項工作中也取得了一些成績，回顧一年來的工作開展情況，特總結如下：

一、營銷管理工作

(一)1-7月份卷煙銷售完成情況

完成卷煙銷售3363箱，完成年計劃任務數5100箱的65.94%，比上年同期3066箱增加297箱，同比增長9.68%；銷售金額4496萬元，比上年同期3713萬元增加783萬元，實現卷煙銷售毛利138萬元，毛利率25.32%，單箱均價13369元，同比增長1259元。

1、省產煙銷售情況：完成銷售3050箱，比上年同期2713箱減少337箱，同比上升12.42%；，銷售金額3841萬元，單箱均價12593元；

2、低檔煙完成情況：完成低檔卷煙銷售1274箱，完成年計劃任務數1850箱的68.86%，同比去年1055箱上升219箱。

（二）1-7月份營銷管理工作

在日常卷煙經營中，我們緊緊圍繞“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的煙草總體目標要求，嚴格規范各項卷煙營銷工作。一方面，通過組織學習培訓進一步規范營銷人員日常行為工作流程，嚴格按照流程開展工作，逐步實現營銷工作的規范化和標準化。上半年我們針對不同客戶經理的工作線路和要求，對相關工作流程進行了梳理，并利用業績督查考核杠桿促使客戶經理嚴格實施，促進客戶經理對卷煙零售戶的規范管理。另一方面，規范貨源分配管理。今年以來，我們時刻積極主動的與營銷中心采供部進行溝通，同時充分利用相關的有力信息資源，確保貨源能夠滿足市場的需求，從而進一步提高了經營戶的滿意度和忠誠度。再一方面，充分利用荔波旅游縣城的優勢，制定了相關的品牌培育方案、通過進一步的加強客戶經理和卷煙零售戶品牌培育技巧學習培訓，從而有力的推動了品牌培育工作的穩步開展。

二、專賣管理工作

2010專賣監督管理股在縣局的正確領導和專賣科的具體指導下，認真貫徹各級煙草專賣工作會議精神，緊緊圍繞“內管外打”的工作方針，強化專賣市場質量管理，以提高“卷煙上水平”為戰略目標，積極的與各部門共同協作，切實的為卷煙銷售保駕護航開展工作，牢固樹立國家利益、消費者利益至上的價值觀，堅持“狠抓基礎，穩中求進”的行業指導思想和“一要規范，二要改革，三要創新”的工作重點，努力樹立科學發展觀，規范執法行為、提高執法水平，全面提高專賣人員的素質。通過全體隊員的共同努力，我股上下隊伍穩定，人心向上，較好地完成了各項工作任務，實現了安全工作無事故，查處案件無復議，執法管理無訴訟的良好工作局面。

（一）加強學習，狠抓隊伍建設

為進一步規范煙草專賣執法行為，提高專賣執法水平和專賣隊伍的整體素質，樹立良好的煙草專賣執法形象，根據省、州局關于進一步加強專賣管理工作的要求，同時為打造一只召之及來、來之能戰，戰之能勝的高素質專賣隊伍，結合工作實際，我股始終堅持以提高專賣執法人員業務能力為工作重點，全年共組織開展了6次不同形式的法律、法規知識（包括兩高院的司法解釋）培訓，同時還積極參加州局組織的各類知識培訓，并且在七月份專賣職業技能考試中取得了9人參考8人通過的好成績，其中，高級1人、中級4人、初級3人，截止2010年底我股持證上崗率已達75%，通過多種培訓學習，使廣大專賣稽查人員業務能力有了進一步提高，為深入開展依法行政、文明執法奠定了有力的基礎。同時在緊張的工作中為促進員工之間的交流和溝通，讓廣大員工在快樂中積極工作，2010年10月10日專賣股成功組織開展了“激情與動力同行”戶外活動；11月19日-23日在荔波舉行的“黔南煙草職工籃球運動會”期間專賣人員更是充分的體現了團隊的力量，積極的投入到各項安排的工作中，做到服從命令、聽從指揮，為運動的圓滿、成功舉辦，為荔波煙草史冊上劃上輝煌的一筆，應盡了自己的一份力。

（二）狠抓市場監管，確保市場凈化

專賣市場管理多年來，留給零售戶的印象就是查煙。但形勢的發展要求我們在工作中既要體現法律的威嚴，更要體現我們是零售戶合法利益的維護者。為提高市場凈化率，切實為卷煙銷售保駕護航，我股除了采取正常的日常市場監管外，積極主動的與鄰縣同級單位專賣股進行工作溝通，針對縣外出現的情況，結合荔波縣實際情況，特別是在部分卷煙品牌緊缺的情況下，我股采取了相應的工作措施，一是培養線人，公布舉報電話，包片稽查員要讓卷煙零售戶熟悉自己；二是采取不定期的突擊和重點檢查的方式有針對性的進行監控，特別是名煙名酒店及鄰縣的邊貿市場；三是認真的清查、核實無證經營和非法轉讓煙草專賣零售許可證的行為，為今后的工作開展奠定了有力的保障。一年來，共檢查零售戶數15021戶次、出動人次998次、出動車輛132臺次，查處各類卷煙違法經營案件6起，其中一般案件4起，簡易案件2起；查扣各種違規卷煙58條，其中真品卷煙43.5條，假冒卷煙14.5條；罰沒款1100余元。為卷煙銷售提供了有力的保障，有效的遏制了不法商戶的售假行為，同時有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰，為凈化荔波市場環境和為零售客戶創造良好的經營氛圍起到了積極的作用。

（三）加強安全學習，提高安全防范意識

為建設“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的荔波煙草，我專賣股除了平時開展的部門日常安全檢查工作外，還根據工作實際定期和不定期的開展相關的安全知識培訓和部門安全檢查，同時在平時的工作中采取以會代訓的方式對省、州局安全工作文件進行傳達，通過一系列宣傳與教育活動的開展，進一步增強了專賣人員的安全意識。

（四）加強內部監管，規范管理水平進一步提升 建立內部監管的長效機制，努力實現內部監管的制度化、規范化，已是當前專賣人員肩負的一項重要職責，為此，在抓好內部監管工作的同時不斷加強學習，在工作中總結經驗，在學習中提高認識和知識面以及責任心，只有積極的工作心態，在整頓規范的工作上才有新的突破，同時要做到事前、事中、事后的監管，進一步完善監管程序，明確監管責任，嚴格監管標準，落實監管目標。并結合工作實際，有力推動了專賣內管工作的深入開展，同時我股通過充分利用內管系統查詢，根據系統的預警對市場進行實地檢查，每月跟車送貨兩次，對自營店采取定期或不定期的進行實物盤點，帳物核對等方式進行監督管理，嚴格控制了卷煙經營中不規范的行為，截止12月17日共發生11727條預警，其中訂單總量預警4759條、單品銷量可疑大戶預警2634條、單次單品訂貨數量異常預警1904條、訂單卷煙結構預警1505條、其他預警925條，實地調查處理655條、簡易處理11072條，預警處理率達5.59%，有效減少了卷煙配送中存在的問題，通過日常監管防止了稽查員、客戶經理日常監管服務不扎實等現實，使“流程化、痕跡化、精細化”管理在專賣內管工作中得到體現，切實增強了內管工作人員的監管意識和責任意識，進一步明確了內部監管的重點環節和監管方法，解決了“管什么，怎么管”的問題，提高了專賣內部監管能力和水平，（五）加強法制宣傳，增強依法經營能力

為廣泛宣傳煙草專賣法律法規，提高廣大干部群眾、卷煙零售戶的法律意識，進一步增強依法經營煙草制品的自覺性，維護國家利益和消費者利益，今年以來，分別與工商等行政執法部門開展了3.15、6.29、12.4等活動，通一系列的宣傳活動，使廣大群眾對煙草專賣法的認識進一步提高，自我保護意識、維權意識進一步增強，充分體現了兩個利益至上的行業共同價值觀，為凈化荔波卷煙市場營造良好氛圍。

（六）證件、案件管理

一年來，我股始終嚴格按照《煙草專賣許可證管理辦法》和《煙草專賣許可證申請和辦理程序規定》的要求進行專賣許可證的受理、審查、審核工作，截止12月17日共受理新辦證戶43戶，其中許可19戶、不予許可24戶，停業33戶，責令停業整頓4戶，注銷2戶；在案件管理方面嚴格按照《煙草專賣法》及《煙草專賣法實施條例》、《兩高院司法解釋》開展煙草違法案件工作，落實《規范性文件備案審查制度》等相關制度的執行。進一步規范了案件辦理程序、案件執法文書和案件卷宗。

三、存在的問題和下一步工作打算

（一）存在的問題

2010在縣局的正確領導下，在各股、室的密切配合下，雖然專賣工作取得了一點成績，但也存在很多問題與不足，主要表現為：

1、專賣隊伍整體素質還有待提高，特別是業務知識方面學習還不夠，培訓力度不強，辦案經驗不足，執法水平還不高。

2、工作紀律不夠嚴謹，責任心有待進一步加強。

3、線人的培育有待于進一步的加強，對大暗戶的經營動態掌握的不夠全面，盯守人員的工作責任心和盯守力度要隨著環境的變化而不斷的變化，創新性的開展盯守工作。

4、在案件的辦理方面還需進一步加強和完善。如案件的深挖、詢問技巧等；

（二）下一步工作打算

1、加大專賣人員培訓力度，進一步提高專賣執法人員整體素質，通過學習培訓，增強專賣隊伍的凝聚力和戰斗力；

2、加強與卷煙營銷、物流部門的溝通和聯系，及時收集、反饋各種市場信息，掌握市場動向，更好的為卷煙銷售保駕護航；

3、加大市場監管力度，針對荔波市場的實際情況，調整工作方式，積極主動的與公安、工商等執法部門協作，重點打擊無證經營、假冒卷煙、非渠道卷煙等違法行為；

4、規范檔案資料的管理，嚴格將5S管理要求踐行于日常工作中；

5、進一步完善各項制度及《荔波縣煙草制品零售點合理布局規定》做到既合法又便民，既立足實際又有創新。

2010年雖然我們的工作取得了一點成績，但離上級領導的要求還有很大差距。我們相信在上級領導的正確指導下專賣監督管理股全體隊員有決心更有信心在即將到來的2011年里把工作做得更好。為荔波煙草美好的明天而努力奮斗。

二0一0年十二月十七日

第五篇：專賣監督管理十一五工作總結

專賣管理工作“十一五”工作總結

2006年—2010年，我州的專賣管理工作在省煙草專賣局、***州委、州政府的正確領導下，在各相關執法部門的大力支持和配合下，認真貫徹姜成康局長的重要指示和全國、全省煙草專賣管理工作會議精神，認真履行《中華人民共和國煙草專賣法》等法律法規賦予的職能，以“三個代表”重要思想和“兩個利益至上”的行業共同價值觀為指導，努力適應行業改革發展的新形勢，堅持完善專賣專營體制，以打擊涉煙違法犯罪、內部監管、加強基層建設三項任務為重點，不斷創新專賣管理方式，進一步提升專賣管理水平，為保障***煙草改革發展的順利進行，做出了積極的貢獻。

一、繼續加大打假打私工作力度，切實維護“兩煙”生產經營秩序。

（一）加強領導，形成合力，充分調動各級各部門的積極性。一是按照“政府統一領導，主管部門牽頭，部門各盡其職、社會廣泛參與、各方齊抓共管”的工作原則，切實加強與公安、工商、海關、公安邊防、部隊、檢察院、法院、機場公安、發改委等部門的溝通協調，充分發揮打擊涉煙違法犯罪長效機制，及時解決查辦涉煙違法案件中出現的各種困難和問題；二是州打擊涉煙違法犯罪工作領導小組從州公安局、邊防武警、煙草部門抽調人員組成調研組深入馬關、麻

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栗坡、富寧縣就我州邊境一線走私煙葉的主要通道和方式、越南煙廠分布情況、煙葉走私到越南后的流向情況進行了專題調研；三是與共同毗鄰地區煙草專賣聯合執法協議，聯合執法。

（二）部門聯合，密切協作，全面綜合打擊取得明顯成效。為認真貫徹落實省、州打擊涉煙違法犯罪工作領導小組會議精神，確保打擊涉煙違法犯罪工作有組織、有計劃地實施，全州各級各部門密切配合，開展以“端窩點、打源頭、破網絡、抓主犯”為工作重點的多層次、全方位的綜合打擊，狠抓落實，充分發揮聯合打假的強大威力，始終保持高壓態勢，使全州的打擊涉煙違法犯罪工作領導力度得到加強，聯動機制得到健全，打擊措施得到完善，“兩煙”非法經營活動得到了有效地遏制。2006年—2010年，全州共查辦涉煙案件3094件，其中：假冒卷煙3854.92萬支、走私卷煙15.68萬支、煙葉114484擔、煙絲68.03噸、煙梗440.54噸，刑拘282人、逮捕209人、判處有期徒刑151人、拘役11人。

（三）認真組織開展專項行動，著力維護“兩煙”市場秩序的穩定。按照省打擊涉煙違法犯罪工作領導小組辦公室關于開展“風暴系列”專項行動的部署，州打擊涉煙違法犯罪工作領導小組結合***實際，分析研究轄區“兩煙”違法犯罪的規律、特點，找準工作切入點，研究制定切實可行的行動方案，進行周密的安排部署，及時開展風暴系列和各種清理整頓活

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動，全州各級各部門按照州打擊涉煙違法犯罪工作領導小組的統一安排部署，狠抓各項工作措施的落實，把專項行動與日常市場監管有機結合，加大市場清理整頓力度，加大涉煙違法犯罪活動的查處打擊力度。由于各級各部門思想統一，認識到位，為專項行動的順利開展提供了強有力的組織保證，使專項行動取得了實效。

（四）以大要案查處為重點，加大案件偵破力度。州、縣局全面落實國家局提出的“每個地市級局打掉1—2個較大規模制售假煙網絡”的目標任務，始終把打假破網和大要案的查處作為工作重點，繼續加大對重大制售假煙網絡案件的偵破力度，通過健立和健全與相關執法部門長效協作的工作機制，在執法部門的緊密配合下，每年都順利完成網絡案件目標任務，有力地推動了全州打假打私工作，打擊制售假煙網絡工作取得了明顯成效。

（五）加強法規政策宣傳工作，營造良好的執法氛圍。打擊涉煙違法犯罪工作離不開社會各界的大力支持和積極參與，為了動員全社會積極投入到打擊涉煙違法犯罪工作中來，為打假、治假、打私工作奠定良好的群眾基礎，營造和諧的執法環境，州局把加強煙草專賣法規政策宣傳作為打擊涉煙違法犯罪的一個重要工作舉措，在每年“3·15”消費者權益日，充分利用電視、報刊、廣播、設立宣傳咨詢點、印發宣傳單、通告等多種形式開展輿論宣傳活動。通過全面深入

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的輿論宣傳，有效提高了廣大人民群眾對煙草專賣相關法律法規的了解，為形成全社會廣泛參與，共同維護煙草專賣制度，維護“兩煙”生產經營市場良好秩序奠定了基礎。據統計，2006年以來，全州出動宣傳人員9762人次、1450車次、發放宣傳單125400份、張貼標語37720幅、接待咨詢人次169530人次。

二、強化內部專賣監督管理，提高有效監管的能力和水平。

（一）進一步完善內管各項工作制度。為實現內部專賣管理監督工作制度化、規范化、日常化、信息化，依法履行內部專賣管理監督職責，依據《***煙草行業內部專賣管理監督實施細則》等相關規定，結合***煙草行業實際，在原有相關制度的基礎上，進一步制定完善了《內部專賣管理監督同級監管制度》、《內部專賣管理監督檢查制度》、《內部專賣管理監督工作報告制度》、《內部專賣管理監督教育培訓制度》。同時，以三項檢查為契機，以完成內部規范經營為重點，制定出臺了《內部監督管理辦法》。

（二）調整充實內部專賣管理監督人員，保障內管工作扎實有效的開展。根據省局相關文件要求，州局進一步核實并落實各縣局（分公司）內管組織機構和人員，明確分管領導，設立內部專賣管理監督崗位，州、縣兩級專賣管理部門嚴格按照省局內管工作流程規范，開展內部專賣管理監督工

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作。

（三）切實加強“兩煙”生產經營內部監管，確保日常監管和同級監管工作順利開展。深入推進內部專賣管理監督工作，是堅持和完善煙草專賣制度，保證行業改革和發展順利推進，樹立煙草行業形象的需要。根據《國家局關于煙草行業內部專賣監督管理實施意見》等相關文件精神，按照“突出重點、提高效能，明確職責、分解任務，統一標準、規范操作”的原則，以“進一步加強內部專賣管理監督，建立健全內控自律機制、同級監管機制、上級督察機制，強化專賣內部監管流程，建立數據信息平臺，進行有效監管”為工作重點，扎實開展內部專賣管理監督工作。一是重點加強對卷煙合同執行、實物庫存、購進、特殊用煙、卷煙批發價格執行、供貨方案執行、銷售、物流配送、到貨確認等經營環節的監督；二是重點加強對煙葉種植計劃落實分解、面積落實、合同簽訂、籽種發放、煙苗供應、籽種回收、煙苗銷毀、大田移栽、合同鎖定、煙葉收購合同執行、煙葉調運等生產環節的監督檢查；三是重點加強對煙葉經營與復烤加工的合同執行、煙葉銷售、涉煙廢棄物處理及***合力生物復合肥廠原料購進使用情況進行監督檢查；四是深入開展自檢自查工作、認真落實檢查考核制度，促進內管工作有序開展。對企業內部生產經營行為、管理行為定期不定期的進行檢查，發現問題及時整改，促進內部專賣管理監督工作的制度化、規范化、日

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常化。

三、狠抓專賣隊伍建設，全面提升隊伍綜合素質。

（一）深入開展專賣管理隊伍教育活動。為推動創建“嚴格規范、富有效率、充滿活力”的***煙草活動深入開展，確保“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”目標任務實現，我州緊緊圍繞省局提出的專賣管理隊伍“三個及時掌握”、“四個明顯提高”、“五個不準”的要求，認真開展每個階段的工作，通過集中學習和自學、召開座談會、撰寫剖析材料、交流發言、舉辦知識競賽等活動，推動“四要”活動更加富有成效地開展，每個專賣管理人員在工作節奏上、標準上、落實上、精神狀態上都受到了教育，得到鍛煉和提高。

（二）明確創建工作思路，為對標管理打牢基礎。認真《關于在全國煙草行業開展優秀基層單位創建活動的意見》文件精神，州、縣局將創建工作擺在重要位臵，按照國家局張輝副局長提出的“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，以開展ISO9000質量管理體系建設和人事勞資改革為契機，調整充實創建優秀縣級煙草專賣局工作領導小組，在省局考核標準的基礎上，進一步整合細化，完善和規范各項規章制度，為全面開展打牢堅實基礎。

（三）以ISO9000質量管理體系建設和勞動用工收入分配制度改革為契機，不斷提升管理水平。按照煙草行業“管理提升年”的要求，緊密結合專賣管理工作實際，對專賣職責，—6—

流程、制度進一步作了修改完善，制訂職責明確、流程順暢、標準一致、可操作、易執行、可考核的體系文件，理順管理流程。進一步健全和完善考核評價體系，充分調動專賣職工的工作積極性，確保專賣管理各項工作穩步推進。

（四）夯實基層專賣隊伍建設工作，提升基層專賣管理工作質量，采取多項舉措促進全州基層隊伍的建設。一是抓法律法規培訓。為進一步加強專賣隊伍建設，全面提升專賣隊伍整體素質，實現全州專賣隊伍由“數量型”向“素質型”轉變，組織對全州專賣人員進行專賣管理崗位技能培訓，重點培訓專賣證件管理、市場管理、案件查辦、內部監管等方面的知識；二是充分認識煙草專賣管理員崗位技能鑒定工作的重要性、長期性和嚴肅性，加強對參加鑒定人員的教育和自學組織指導工作，積極參加省局組織的中級和高級專賣管理員崗位技能鑒定；三是開展煙草專賣執法案卷評審工作。為進一步規范和完善我州專賣行政執法，提高依法行政的能力和水平，防止和杜絕煙草專賣行政執法和行政許可工作中卷宗資料不全和不規范行為的發生。

四、存在問題

“十一五”期間的專賣管理工作，由于全州廣大專賣人員認識到位，思想統一，加大了打假打私工作力度，加大了專賣內部管理監督，進一步的規范了生產經營行為，為全州完成“兩煙”生產經營任務提供了保障，但就整體工作而言，仍

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存在一些問題和不足，主要表現在：

（一）在思想認識方面。部分專賣管理人員對煙草行政執法工作認識不足，對如何維護煙草專賣體制，規范行業生產經營行為認識不到位，特別是在任務重、壓力大的時候，不是花精力、花時間研究市場如何整治，如何對經營戶實施有效的管理，如何充分調動專賣稽查人員的工作積極性等方面下功夫。

（二）“兩煙”打假打私及市場監管工作方面。客觀上涉煙違法犯罪分子的反偵察能力日益增強，手段多樣，很難抓到貨主和制假主犯，案件難于進一步深入，給打擊涉煙違法犯罪網絡帶來困難。究其原因，一是思想認識不到位，工作方法不具體，沒有充分意識到涉煙違法網絡對“兩煙”市場沖擊的危害性，有假煙銷售的地方，必然有上線或下線，每年我們處罰了很多涉煙違法案子，形成網絡的卻很少，工作重心沒有突出。二是對案件的經營意識不強，關鍵的問題仍是對售假線索不重視，不會對涉煙案件中的線索順藤摸瓜，進行徹底排查，而是結案了事，造成有效的線索中斷；三是各單位、特別是基層單位仍存在溝通配合不夠，甚至不通信息，各自為陣，出現單打獨斗的局面，沒有形成打網絡的有效合力，阻礙了對網絡案件偵破的有效開展；四是農村卷煙市場仍存在專賣監管空檔，給假、非卷煙提供了可乘之機。

（三）內部專賣監督管理方面。一是全員規范意識，主

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（四）基層隊伍建設方面。一是全州基層專賣管理所基礎設施建設滯后、裝備還沒有到位，基層專賣工作的應急能力較弱，工作中仍然存在顧此失彼和監管指導不到位現象。二是隊伍整體素質有待提升，經過各種形式的培訓，全州專賣執法隊伍素質較以前雖有較大提高，但離新形勢對專賣隊伍素質的要求仍有較大差距，稽查檢查能力等業務技能不強。三是隊伍作風紀律有待提高，專賣執法人員的愛崗敬業精神、工作積極主動性、責任意識有待進一步增強。

五、“十二五”工作計劃

“十二五”期間，全州專賣管理工作緊緊圍繞國家局和省局對專賣管理工作的部署和要求，以“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”為抓手，加大打擊涉煙違法犯罪活動力度，強化內部監管能力，維護“兩煙”生產經營良好市場秩序為目標，實現管理與服務相協調，全力維護國家利益和消費者權益，保障***煙草產業持續、穩定發展。

（一）進一步完善“兩煙”打假打私聯動機制。我州專賣管理工作在當地黨委政府的領導下，進一步完善“兩煙”打假打私工作機制，強化“兩煙”打假打私領導組成員單位的協調配合，加強聯系和溝通，建立情報信息共享平臺，搞好涉煙

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案件的行政執法與刑事執法的銜接，加大對違法犯罪活動的查處打擊力度，形成政府重視，制度健全，部門配合，上下聯動，齊抓共管的工作格局。

（二）保持高壓態勢，以打團破網和大要案查處為重點，嚴厲打擊各類涉煙違法活動，維護“兩煙”市場秩序。把打團破網和大要案查處工作放在突出位臵，把源頭打假打私作為工作重點，加大對流通環節的查處打擊力度，有效防止假冒卷煙、走私煙進入市場，有效截斷涉煙原輔材料過境流入制假窩點；加大市場監管力度，有效提高市場凈化率，實現“兩煙”打假打私工作從遏制向全面綜合治理轉變。一是把“端窩點、斷源頭、破網絡、抓主犯”作為卷煙打假工作的重點，繼續保持卷煙打假的高壓態勢，突出打擊制售假煙網絡工作，力爭在打網絡上取得新突破，完成打掉1-2個符合省局或國家局網絡案件標準的大要案件；二是充分發揮政府打擊涉煙違法犯罪工作領導小組的作用，調動各執法部門的工作積極性，完善協作機制，打擊涉煙違法犯罪活動。加強與各執法部門的密切協作，形成信息共享、情報互通、分工合作、齊抓共管的市場監管體系；三是按照“加強控制，切斷源頭、擠壓空間、綜合治理”的工作方針，以衡昆高速公路、323國道線和邊境一線為重點，繼續組織專項整治行動，嚴厲打擊運輸假煙、煙葉過境和流入我州市場的行為。四是積極與工商部門協調，加大卷煙市場清理整治力度，依法取締無證無照

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經營行為，營造良好的卷煙經營環境。

（三）進一步夯實基礎，繼續強化專賣內部監督管理。按照“完善制度、規范程序、嚴格監管”的工作要求，實現“程序化、標準化、規范化、信息化”的工作目標。一是按照內管工作流程規范的要求，進一步梳理完善各項內管制度，突出對生產經營中關鍵環節的監管，推動長效機制建設，努力做到機構真正落實，制度全面完善；二是積極開展內管檢查，提高監管水平。對煙葉生產、經營、卷煙銷售的各個環節，積極組織開展日常檢查、定期檢查和重點檢查工作，促進行業規范經營，提高監管水平；三是加大對所有內管人員培訓和考核工作，提高內管人員素質；四是依托信息平臺，收集分析相關業務數據，認真完成內管子系統的監督檢查工作，切實提高監管工作效率；五是切實抓好內部專賣管理監督各項工作制度的執行、考核，使之真正形成制度化、規范化的內部監管長效機制。

（四）繼續加強隊伍建設工作力度，切實提高專賣管理工作的服務水平和保障能力。一是鞏固專賣隊伍“四要”教育取得的成果，切實轉變工作作風，不斷完善教育培訓機制、責任分解落實機制、督查督導機制、效能問責機制和考核獎罰機制，解決思想解放不夠、素質能力不高、責任意識不強、工作創新不夠、工作落實不力、工作作風不實等問題，確保嚴格依法行政、認真履行職責，規范辦案程序；二是進一步

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優化專賣隊伍結構，采取多形式培訓為突破口，全面提升隊伍綜合素質，加大基礎設施建設和執法裝備投入力度，改善基層一線專賣人員的工作、生活環境，提高隊伍市場監管快速應急能力，樹煙草專賣良好社會形象。

（五）全力推進，務求實效，推動創建優秀縣級煙草專賣局工作向縱深發展。以創建活動為契機，按照“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的工作方針，切實加強縣級煙草專賣局的基層建設和基礎管理。力爭全州八縣按時、按質完成創優達標工作，確保縣級煙草專賣局工作更上新臺階。

（六）強化執法監督，提高執法水平。一是強化行政執法人員崗位職責、嚴格遵守行政執法規范，建立案件審查制度，加大執法監督力度，嚴格做到依法行政，不斷提高煙草專賣行政執法水平，為行政執法責任制的深入開展打下堅實基礎；二是不斷加大培訓考核力度，加強對煙草專賣行政執法人員的業務技能、法律知識培訓，盡快提高執法人員執法素質和執法水平。

（七）加強基礎建設工作，不斷提升信息化管理水平。一是繼續抓好專賣信息系統的應用工作。認真按照省局信息系統的運用要求，做到及時錄入數據、完整填報信息、定期檢查維護，確保證件系統、內管系統、市場稽查系統、綜合管理系統、案件管理系統的正常運行，實現專賣管理向信息

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化、流程化、規范化轉變；二是加強基礎信息工作。充分運用信息系統，促進基礎信息工作，抓好專賣信息動態、MIS系統數據上報和各類基礎信息數據管理報送工作，加強基礎臺賬建設，實現各類信息的互聯互通，促進基礎工作適應新形勢發展的要求。

二○一○年十二月二十九日

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