第一篇：巴城鎮實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設工作方案

巴政發[2008] 66號

巴城鎮實施農民健康工程 推進農村衛生現代化建設工作方案

根據昆山市2008年實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設工作方案（草案），為進一步提升農村衛生工作水平，鞏固發展農民健康工程工作成果，確保全面完成2008年農村衛生現代化建設任務，結合我鎮實際，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀為指導，按照“兩個率先”、構建社會主義和諧社會的總體要求，堅持政府指導、公益公平、統一規劃、分級負責的原則，大力推進農村衛生現代化建設，建立和完善城鄉居民基本衛生保健制度，全面提高農村衛生工作水平，不斷滿足人民群眾日益增長的醫療衛生需求，不斷提升居民健康素質，為促進經濟社會發展提供強有力的醫療衛生保障。

二、主要目標

1、年內全鎮農村衛生各項指標全面達到昆山市實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設先進市2008年度評估標準。

2、年內全鎮全面達到昆山市實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設先進鎮2008年度評估標準。

3、年內全鎮1/3的行政村達到昆山市實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設先進村2008年度評估標準。

三、工作重點

1、加強社區衛生服務體系建設。完成巴城鎮社區衛生服務機構設置規劃修訂，新、改、擴建1家社區衛生服務站，建成2個蘇州市級示范社區衛生服務站和2個昆山市級示范社區衛生服務站。

2、加強公共衛生應急體系建設。建立公共衛生應急網絡構架，健全衛生應急組織，建立比較專業化的衛生應急隊伍，完善公共衛生應急預案，強化公共衛生應急知識培訓和演練，提高公共衛生應急能力。

3、強化重點疾病管理。以啟動和實施“全球基本結核病防治項目”為抓手，加強流動人口的結核病防治工作，提高流動人口肺結核的發現率和治愈率；以啟動實施“全國百萬高血壓患者健康行動項目”為抓手，推進慢性病管理示范站建設。

4、深入開展農村愛國衛生運動。積極開展健康知識進萬家活動，積極開展重點人群、重點疾病、重點場所健康教育講座。加強農村基礎衛生設施建設，全鎮自來水區域化集中供水率達到100%，自來水監測合格率達到98%，農戶水沖 式無害化戶廁覆蓋率達到95%以上，繼續鞏固國家衛生鎮和省級衛生村全覆蓋創建成果。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（5月）

1、根據2008年昆山市實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設目標任務，制定并印發《2008年巴城鎮實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設工作方案》及有關配套文件。

2、鎮政府召開農村衛生現代化建設工作推進會，明確各相關部門和單位工作任務。

3、制定工作方案，召開相關會議，層層簽定工作目標任務書。

（二）組織實施階段（6月—9月）

1、組織開展評估指標、評估方式以及資料整理工作的培訓。

2、各相關部門按照工作目標任務書要求，全面落實各項工作措施。

3、按照考評要求，積極認真完成匯報材料、備查資料以及備查現場的各項工作準備。

（三）考核評估階段（10月—11月）

10月上旬，按照評估標準完成鎮級自評以及對所轄行政村的評估。10月中下旬，迎接市農民健康工程辦公室對我鎮的考核評估。11月份迎接蘇州市對我鎮的考核評估。

五、保障措施

1、統一思想，提高認識。實施農民健康工程，全面推進農村衛生現代化建設是昆山市實現“兩個率先”目標的重 要舉措，全鎮各相關部門要充分認識推進農村衛生現代化建設的重要意義，把農村衛生現代化建設列為重要議事日程，進一步提高工作重要性和必要性的認識，確保思想認識到位。

2、加強領導，明確職責。推進農村衛生現代化建設是一項綜合性的系統工程，要全面建立和完善由政府統一領導、各有關部門各司其職、齊抓共管、密切協作、協同作戰的工作機制。各相關部門都要建立和健全工作組織，按照工作目標任務，確保責任落實。

3、突出重點，狠抓落實。鎮農村健康工程辦公室要對全鎮實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設工作情況進行督查，重點檢查各單位組織建設、財政經費、宣傳氛圍、工作資料、現場等準備工作，對發現的問題要積極指導整改。要按照評估重點和工作進度加強對轄區內有關職能單位及各村推進農村衛生現代化情況的督查，對督查過程中發現的問題，要及時加以整改。

4、加強宣傳，營造氛圍。要充分利用各種載體，通過多種形式，加強對實施農民健康工程推進農村衛生現代化建設的宣傳，充分宣傳農村衛生工作在新農村建設中的重要地位和作用，弘揚先進典型，營造良好的社會氛圍。

巴城鎮人民政府

二○○八年七月二十八日

第二篇：某某醫院繼續實施“萬名醫師支援農村衛生工程”工作方案

某某醫院繼續實施“萬名醫師支援農村衛生工程”

工作方案

各科室：

為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》 繼續實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，進一步提高基層醫院服務能力和水平，方便群眾看病就醫，根據兵團衛生工作會議精神，制定本工作方案。

一、工作目標

提高受援醫院醫療管理能力和醫療服務能力，加強農村常見病、多發病和重大疾病醫療救治，使農民就近得到較高水平的基本醫療服務；加強師團醫院人才培訓；貫徹以農村為重點、預防為主的衛生工作方針，加快團場衛生建設和應對突發公共衛生事件的能力。

二、組織領導

成立“萬名醫師支援農村衛生工程”領導小組。

組長：*** 副組長：*** **** 成員：***** *****兼任辦公室主任。

(一)領導小組職責

負責組織協調師團醫院結對幫扶全面工作，制定對口支援工作計劃和工作，定期檢查計劃落實，定期向相關部門報告對口支援工作，負責組建專家醫療隊開展相應的工作，安排接收受援單位醫務人員來院進修學習等工作。

（二）領導小組分工

組長****全面負責“萬名醫師支援農村衛生工程”工作，定期指導檢查各項工作任務，副組長***主持“萬名醫師支援農村衛生工程”常務工作，分別聯系農十四師和農十師等醫院，副組長****，主要負責“萬名醫師支援農村衛生工程”工作推進進度，制定相關配套制度、經費支持、職稱聘任和開展相關工作、制定工作計劃和工作計劃；各成員科室為責任部門，在組長和副組長的領導下負責醫療隊 的組建及具體工作的開展。

三、工作任務和要求

（一）前期準備

工作小組要到相對應的對口支援單位開展調研工作，為簽訂對口支援協議書作相應準備。

（二）支援內容 1.提供醫療服務

按照兵團黨委和兵團衛生局的統一安排，派出醫務人員以掛職或下基層鍛煉等方式在農十四師和農十師185團醫院直接向當地群眾提供醫療服務，或者在組織巡回醫療時作為必到服務點，也可根據 醫院的需求開展專家門診、手術指導、專題講座、查房、會診等服務。

2.衛生管理

派出醫務人員負責幫助上述醫院完善各項工作制度和業務管理規范、技術操作規程，業務院長以及醫務部、護理部負責人定期到幫扶醫院指導醫療護理質量管理，確立醫院發展規劃、發展規模、科室設置、功能定位，并逐步提高其管理水平。3.提供公共衛生服務和健康服務

派出人員要加強對常見病、多發病和傳染病等重點疾病的防治工作指導；參加巡回醫療、健康教育和公共衛生服務；幫助受援醫院開展適宜技術，拓展服務范圍。

4.免費接收受援醫院醫務人員的進修，每年至少安排5名進

修人員。建立醫療信息共建、共用、共享平臺，建立雙向轉診制度。

5.干部保健

為支援地區提供干部保健服務。6.遠程醫療

通過遠程會診系統提供疑難病會診、繼續教育、培訓。

（三）工作要求

醫院每年向受援縣級醫院派駐思想作風好、業務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫院醫務人員工作的高年資中級職稱以上的醫療、管理、護理或醫技等人員，派駐人員連續工作至少6個月可以輪換；醫務人員要服從安排，“萬名醫師支援農村衛生工程”工作與醫務人員晉級、晉升和績效考核掛鉤，任職期間累積下鄉一年者方可晉升；在受援單位工作期間享受原工資、獎金待遇；要嚴格遵守受援醫院的規章制度并接受本院的統一管理。

（四）實施時間

根據兵團黨委和兵團衛生局的安排，從2011年開始實施。

（五）考核評估監督

1.醫院對下鄉人員要進行醫德醫風、考勤記律和工作內容教育、安排，本人下鄉結束前要進行個人工作數量、工作成績總結，受援單位要簽署意見。

2.醫院每年要到幫扶單位督導、檢查情況，并調研制定下一步工作計劃；醫院對完成對口支援任務的情況作為醫師定期考核的重要內容。

3.受援醫院負責派駐醫務人員的日常管理，及時將有關情況通報支援醫院，并在其支援工作結束時出具書面考核意見，按照有關規定審核后，納入其個人檔案。

4.對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻的個人將給

第三篇：濟寧市第二人民醫院實施“萬名醫師支援農村衛生工程”工作方案

濟寧市第二人民醫院實施“萬名醫師支援農村衛生工

程”工作方案

各科室：

為貫徹落實《中共中央國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》 繼續實施“萬名醫師支援農村衛生工程”，進一步提高基層醫院服務能力和水平，方便群眾看病就醫，根據濟寧市衛生局衛生工作會議精神，制定本工作方案。

一、工作目標

提高受援醫院醫療管理能力和醫療服務能力，加強農村常見病、多發病和重大疾病醫療救治，使農民就近得到較高水平的基本醫療服務；加強鄉鎮醫院人才培訓；貫徹以農村為重點、預防為主的衛生工作方針，加快任城衛生建設和應對突發公共衛生事件的能力。

二、組織領導

成立“萬名醫師支援農村衛生工程”領導小組。組長：武文華

副組長：李瑋 熊素嵐

成員：劉勇、李秀敏、畢寧康、譚占山、李健、朱玉松劉勇兼任辦公室主任。

(一)領導小組職責

負責組織協調醫院結對幫扶全面工作，制定對口支援工作計劃和工作，定期檢查計劃落實，定期向相關部門報告對口支援工作，負責組建專家醫療隊開展相應的工作，安排接收受援單位醫務人員來院進修學習等工作。

（二）領導小組分工

組長武文華院長全面負責“萬名醫師支援農村衛生工程”工作，定期指導檢查各項工作任務，副組長李瑋副院長

主持“萬名醫師支援農村衛生工程”常務工作，副組長熊素嵐院長助理，主要負責“萬名醫師支援農村衛生工程”工作推進進度，制定相關配套制度、經費支持、職稱聘任和開展相關工作、制定工作計劃和工作計劃；各成員科室為責任部門，在組長和副組長的領導下負責醫療隊 的組建及具體工作的開展。

三、工作任務和要求

（一）前期準備

工作小組要到相對應的對口支援單位開展調研工作，為簽訂對口支援協議書作相應準備。

（二）支援內容

1.提供醫療服務

按照衛生局的統一安排，派出醫務人員以下基層鍛煉等方式直接向當地群眾提供醫療服務，或者在組織巡回醫療時作為必到服務點，也可根據 醫院的需求開展專家門診、手術指導、專題講座、查房、會診等服務。

2.衛生管理

派出醫務人員負責幫助上述醫院完善各項工作制度和業務管理規范、技術操作規程，業務院長以及醫務科、護理部負責人定期到幫扶醫院指導醫療護理質量管理，確立醫院發展規劃、發展規模、科室設置、功能定位，并逐步提高其管理水平。

3.提供公共衛生服務和健康服務

派出人員要加強對常見病、多發病和傳染病等重點疾病的防治工作指導；參加巡回醫療、健康教育和公共衛生服務；幫助受援醫院開展適宜技術，拓展服務范圍。

4.免費接收受援醫院醫務人員的進修，每年至少安排3名進修人員。建立醫療信息共建、共用、共享平臺，建立雙向轉診制度。

（三）工作要求

醫院每年向受援醫院及鄉鎮派駐思想作風好、業務水平高、管理能力強、身體健康、能夠指導受援醫院醫務人員工作的高年資中級職稱以上的醫療、管理、護理或醫技等人員，派駐人員連續工作至少3個月可以輪換；醫務人員要服從安排，“萬名醫師支援農村衛生工程”工作與醫務人員晉級、晉升和績效考核掛鉤，任職期間累積下鄉一年者方可晉升；在受援單位工作期間享受原工資、獎金待遇；要嚴格遵守受援醫院的規章制度并接受本院的統一管理。

（四）實施時間

根據醫院的安排，從2013年開始實施。

（五）考核評估監督

1.醫院對下鄉人員要進行醫德醫風、考勤記律和工作內容教育、安排，本人下鄉結束前要進行個人工作數量、工作成績總結，受援單位要簽署意見。

2.醫院每年要到幫扶單位督導、檢查情況，并調研制定下一步工作計劃；醫院對完成對口支援任務的情況作為醫師定期考核的重要內容。

3.受援醫院負責派駐醫務人員的日常管理，及時將有關情況通報支援醫院，并在其支援工作結束時出具書面考核意見，按照有關規定審核后，納入其個人檔案。

4.對在對口支援工作中成績突出、做出重大貢獻的個人將給予表揚和獎勵。

5.對沒有正當理由拒不參加對口支援工作，或未按要求完成對口支援工作任務的醫務人員，將按照醫院規定嚴肅處理——當年考核結果判定為不合格，其中醫務人員為醫師的，醫師定期考核結果判定為不合格。

6.對于違反廉潔行醫制度的派駐醫務人員，由支援醫院依照相關規定予以處理，受援醫院應當給予相應協助。涉及

違法違規的，按照有關法律法規處理。

7.各相關部門每將本部門的工作計劃和工作總結交辦公室，由辦公室統一存檔。

二〇一三年二月十四日

第四篇：踐行科學發展觀 實施農民健康工程 切實解決農民群眾看病難看病貴的問題

踐行科學發展觀 實施農民健康工程 切實解決農民群眾看病難看病貴的問題

章丘市衛生局

章丘市轄20個鄉鎮（街道辦事處），908個行政村，人口99.4萬。衛生系統市、鄉兩級共有35個醫療衛生單位，其中市直13個單位，鄉鎮（街道辦）衛生院22處，村衛生所610個。市鄉兩級干部職工3952人，鄉村醫生1908人，擁有住院床位1654張。

今年以來，章丘市衛生工作以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，按照中央、省、濟南市及各級衛生工作會議精神要求，大力實施新型農村合作醫療、初級衛生保健、醫療機構改貌、管理一體化、社區衛生服務、疾病預防控制、衛生監督執法等系列“農民健康工程”，圓滿地完成了全年各項任務目標，為解決農民群眾“看病難、看病貴”做出了積極的貢獻。

一、農民群眾“看病難、看病貴”的情況有了較大的改善，主要表現在以下六個方面

（一）加快三級衛生機構改貌建設步伐，讓農民群眾享受整潔優美的就醫環境。

今年，市、鄉、村三級籌集經費2000多萬元，改善衛生機構服務設施和環境。市直醫療衛生單位按賓館化要求進行整修粉刷，市中醫院9000平方米的病房樓10月竣工投入使用，市人民醫院病房大樓計劃建設4萬平方米，已于9月初奠基施工。衛生院所改貌和設備升級工作，按照“高起點定位、高標準規劃、高質量管理、全省一流”的目標。工作中加強調度，加快進度，完善手續，保證資金，協調好各方面的關系，保質量、保 1 進度、保工期。11個鄉鎮衛生院，建設面積4萬平方米。去年接轉的明水眼科、曹范、水寨、文祖4個鄉鎮衛生院基建項目上共16000平方米，已全部完工。今年建設的棗園門診樓、雙山門診樓、圣井門診樓、高官寨門診樓病房樓、繡惠病房樓、垛莊門診病房樓、相公門診樓擴建等7個鄉鎮衛生院共計26616平方米，投資3513萬元，整修衛生院15個，投資670余萬元，已全部完工驗收，投入使用。全年新建衛生所100處，整修衛生所100處，建筑面積近1萬平方米。其中新農村新建衛生所完成21處，整修衛生所完成9處，較好地改善了農民群眾的就醫環境和條件。

（二）鞏固和完善新型農村合作醫療制度，逐步建立起農民群眾初級醫療保障體系。

今年，我市把完善新型農村合作醫療制度作為為民辦20件實事之一，農民繳納10元錢全部用于村級報銷。市財政追加預算1000萬元，鄉鎮衛生院和市級大病補償全部由市財政承擔。這極大地激發了農民群眾的參合積極性。全市20個鄉鎮（街道）均已完成了籌資任務，共計77.53萬名農民參加新農全，籌集資金822萬元，農業人口覆蓋率達95%，資金劃專戶率達100%。1-9月份，全市共補償30萬人次，補償金額1379萬元，其中村級補償16.2萬人次，補償169元，衛生院補償12萬人次，補償465萬元，大病補償1.52萬人次，補償74.5萬元。補償金額在1萬元以上的有69人。有效地緩解了農民群眾“因病致貧、因病返貧”現象的發生，為保障農民身體健康、維護社會穩定做出了貢獻。

（三）大力發展農村社區衛生服務，讓農民享受就近、優質、健康、有效、快捷的醫療衛生服務。

今年，進行了標準化社區衛生服務站和示范站建設，對全市農民群眾進行健康調查，開展集醫療預防、健康教育、保健康復、計劃生育、技術指導為一體的入戶服務。全市22處社區衛生服務中心已累計建立農民健 2 康檔案19.57萬分，建檔率21.73%，其中九種慢性病人建檔10.06萬份，建檔率11.17%，篩出高血壓病人78436人，重點人群建檔1.73萬份，村（社區衛生服務所）以戶為單位建立家庭檔案袋23.07萬袋，為60歲以上老人及慢性病人建檔18.7市農民群眾慢性病服務率達80%，高血壓治療率達57.8%，控制率達43.7%。1-10月份新增檔案1萬余份，服務92萬人次。大力開展中醫藥適宜技術推廣工作，培訓鄉醫1300余人，中醫藥進入社區衛生服務站，功能覆蓋率達90%，其價廉優質的服務得到廣大農民群眾的認可和歡迎。全省社區衛生服務工作會二組代表來我市視察指導。衛生部高強部長、濟南市鮑志強市長分別作出批示對我市社區衛生服務工作經驗給予了充分肯定和高度評價。

（四）實行鄉村衛生機構管理一體化，解決假醫假藥問題。自1999年以來，逐步完善“三制”（聘任注冊制、績效工資制、養老保險制）、“六統一”（統一規劃布局、行政管理、文書檔案、財務、藥品購發、醫療業務）的管理體制，農民群眾就診達到了看病有登記、取藥有處方、收費有單據，鄉醫24小時值班，農民隨到隨診。探索市、鄉、村醫療衛生管理一體化，黃河、垛莊、水寨等8個鄉鎮衛生院掛靠市人民醫院醫療集團，閆家峪、龍山、曹范、圣井、辛寨等6個鄉鎮衛生院掛靠市中醫院集團。衛生院和村衛生所兩級相互支援，有157名衛生院職工到村衛生所工作，有18名鄉醫到衛生院工作，保證了鄉、村兩級衛生技術人員技術和服務水平提高。今年繼續強化了一體化管理及醫療市場整頓工作，依法加強鄉村醫療資格審查，進行政治和業務素質培訓，引導有關單位和個人依法辦醫、依法執政；進一步規范和完善衛生所及鄉村醫生管理。建立了鄉村醫生違法記錄制度，涉案鄉醫達130人。突出重點，大力開展打擊非法行醫專項行動。1-10月，醫療市場監督檢查1239戶次，立案查處26件，責令停業整頓10戶，取締非法醫療20余戶，處罰19個。

（五）加強市、鄉、村三級衛生技術人員兩個素質的培訓，不斷提高三級人員的服務水平和服務質量。

對三級衛生技術人員進行嚴格的“三基三嚴”訓練和崗位練兵活動，并采用引進來、送出去的辦法，加強人才隊伍建設。上半年舉辦院長、醫務人員、衛生監督員和局機關人員等培訓班10期，開展繼續醫學教育項目70項次，培訓各類人員650余人次。對全市2000余鄉醫進行業務培訓，85%達中專學歷。連續12年開展每年一個主題的優質服務活動。今年主題為“學習雷鋒，創新奉獻”。通過三級承諾，開展優質服務競賽活動，激發了干部職工工作熱情，促進了整體工作水平的提高。1-10月，共制定優質服務措施150余條，職工做好人好事400余件，服務對象滿意率達98%以上。開展了治理商業賄賂工作，加強醫德醫風教育，認真自查自糾。組織慶“三八”、慶“五一二”護士節、慶“七一”、“八榮八恥”演講實踐活動，組織了豐富多彩的文體寓教于樂活動。1-10月共進行藥品集中招標10次，業務洽談6次，實際完成供貨值6400萬元，各醫療單位藥品集中招標采購占臨床用藥的96%以上。大力實施惠民醫療工程，現開設惠民病床56張，門診7個，為2600名貧困患者減免醫藥費用76萬元。市、鄉兩級醫療機構1-10月完成門診150萬人次，收住院4.2萬人次，接待來信來訪26件次，處結率達100%，群眾滿意率達100%，未發生重復訪、進京訪事件，獲全市行風評議先進系統，取得第二名的好成績。

（六）加大傳染病預防和衛生監督執法力度，使傳染病得到了有效控制，改善了農民群眾的生活環境。

按照“整治城鄉環境衛生，創建國家衛生城市”的活動主題，實施了城鄉環境綜合整治活動，清除垃圾和“柴堆、糞堆、土堆”，群眾防病意識和水平不斷提高。對北部五個鄉鎮近20萬人口高氟區進行深井自來水改造，農村改水受益人口100%。，自來水普及率90%。新農村建設改廁工 4 作新建高壓節水型廁所1500余戶，衛生廁所普及率達到77%。認真做好以腹瀉病、霍亂、流感、人禽流感、流行性出血熱和新發傳染病的防治工作，全面落實綜合性防治措施。實行免疫規劃管理，完成各類疫苗接種26.4萬人次，控制了風疹在文祖鎮和部分學校流行與蔓延。全市共報告法定傳染病15種1093例，發病率109.57/10萬。其中，乙類傳染病11種856例，發病率85.81/10萬，發病率較去年同期下降12.47%，無甲類傳染病發生。積極開展艾滋病防治工作，“四免一關懷”落實率達100%。加強了食品衛生、職業衛生、學校衛生、傳染病和醫療市場監督。1-10月組織從業人員查體2.2萬人次，辦驗證8750件，監督檢查2.2萬戶。經常性職業衛生監督8650廠次，接害作業勞動者查體1.6萬人次。對結核病進行專項管理，對有菌者免費治療。積極開展塵毒、噪聲作業點監測和學校衛生工作，進行學生六病（近視、沙眼、齲齒、寄生蟲、營養不良、脊柱彎曲）防治和尿鈣普查，鞏固了碘缺乏病防治成果。實行兒童和孕產婦系統化管理，全面開展母嬰保健保償責任制，孕產婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在1.84/萬和13.24/千以內，加強依法行政，進一步健全了衛生執法監督網絡，保障了廣大群眾的健康權益。

二、幾點體會

（一）各級黨委、政府的重視支持和上級業務部門的指導幫助是促進衛生事業發展的關鍵。各級黨委、政府高度重視農民看病貴、看病難的問題，認真調研，出臺文件政策，省衛生廳、濟南市衛生局等上級主管部門大力支持、指導和幫助，促進了我市衛生工作的快速發展。

（二）健全三級衛生服務網絡是確保農村衛生工作任務目標實現的堅實基礎。把三級衛生服務體系的建設作為重點工作來抓，并不斷鞏固和完善，保證了農村衛生各項工作的順利開展，實現了小病不出村，一般病不出鄉鎮，大病不出縣（市）的總體目標要求。

（三）深化衛生體制改革為衛生事業發展注入了生機和活力。在繼續推行人員聘任制、績效工資制的基礎上，探索市、鄉、村集團化管理的路子，推進農村衛生工作整體上水平。

（四）依法加強醫療衛生監管是衛生事業健康發展的保障。充分發揮監督職能，嚴厲打擊各類違法違規行為，維護了正常的醫療市場秩序，有效地保障了人民群眾的健康權益和社會穩定。

（五）加強工作督查調度是完成各項衛生工作任務實現解決群眾看病難、貴問題的有效措施。解決難和貴問題工作任務繁重，狠抓落實尤其重要。1-10月來，衛生局每月召開一次調度會，召開專題會議及經驗交流會議十余次，組織檢查、督導十余次，充分調動了廣大干部職工的積極性，形成干事創業的濃厚氛圍。

（六）五位一體的農村社區衛生服務工作為農村衛生事業的發展展現了廣闊的前景。以實現初級衛生保健規劃為目標，以衛生機構改貌為基礎，以新型農村合作醫療為保障，以社區衛生服務為手段，以市、鄉、村醫療機構管理一體化為條件，做好農村衛生工作五位一體相結合的文章，確保農村社區衛生服務工作不斷上水平，較好地解決了人民群眾最關心、最直接、最現實的看病難、看病貴問題，實現好、維護好發展最廣大人民群眾的健康利益。