第一篇：監利縣農村留守兒童教育問題的調查

監利縣農村留守兒童教育問題的調查

王艷成

摘要：在我國社會的快速轉型和城市化過程中，人口遷移流動日益頻繁，農民工及其子女是一個特殊的龐大的群體，“留守兒童”的教育是當前農村義務教育中的難點之一，已經成了全社會關注的重要問題。筆者通過對監利縣留守兒童的學習、生活和心理狀況進行問卷調查和訪談，對留守兒童教育現狀及面臨的問題提出：應建立家庭、學校、社會三位一體的教育體系，全方位形成教育合力，來應對和妥善解決留守兒童的教育缺失問題。

關鍵詞：農村；留守兒童；教育問題；調查；對策；

引言

留守兒童最早是指父母在國外工作、學習而被留在國內的孩子。現階段，“留守兒童”通常是指由于父母雙方或一方外出打工而被留在農村的家鄉，并且需要其他親人或委托人照顧的處于義務教育階段的兒童。留守兒童是隨著農村勞動力轉移而出現的一個特殊群體，也是一個弱勢群體。解決好農村留守兒童的問題，是構建和諧社會、建設社會主義新農村對我們提出的時代要求。留守兒童問題得到妥善解決，不僅有利于義務教育在農村的落實，提高農村的教育質量，還有利于促進農村社會的和諧穩定，更關系到廣大農村青少年的健康成長，孩子是推動祖國現代化事業發展的強大后備軍，是建設社會主義新中國的新生力量，他們的健康成長對今后的社會發展有著重大的影響。

一 農村留守兒童教育的基本現狀及造成農村兒童選擇留守教育的原因

（一）監利縣留守兒童教育的基本現狀 監利縣是全國聞名的農業大縣，勞務輸出大縣，是個典型的經濟欠發達的農業縣。如果說一方水土養育一方人，這里的水土卻只能養育部分人。在全縣約142萬人口中，約有60多萬人口長期分布在中國的各個角落，他們或異地打工，或經商，甚至出國打工的現象也越來越普遍，由于這些外出務工人員居住的不穩定性和收入水平普遍不高，他們無法將自己的孩子帶在身邊，這些孩子或是寄宿在親人朋友家里，或是獨立生活。據監利縣教育局統計數據顯示：全縣在校中小學生約23萬人，其中“留守學生”占1/3左右。

針對留守兒童的問題，筆者就留守兒童的學習、生活和道德三大問題，設計了三十道小題一百多個答案，對監利縣公辦初中學生相對集中的監利縣實驗初級中學（容城鎮直初中）和監利縣江城中學（縣直初中）共3892名在校學生，作了一個問卷調查。調查發現，留守學生有2031人，占在校學生總數的比例高達52.2%，江城中學更是高達79.58%！在調查中還發現留守兒童的學習、生活、心理、道德、社會關心程度、今后的希望等方面確實存在著很多問題,這對他們自身及社會的健康發展形成了嚴重的阻礙。通過調查，留守兒童教育問題主要體現在以下幾個方面：

1、學習成績普遍不好且缺乏信心

據筆者的問卷調查的數據顯示:有42.96%的留守兒童學習較差,僅有 9.78%的留守兒童成績優秀。在問到對提高學習學習成績的信心時，有67.66%的留守兒童缺乏信心，甚至有8.75%的留守兒童完全失去信心，其中調查成績不好的原因時，就6.78%的學生認為是自己本來就不行，這些數據都與訪談中了解的情況大致相符。

青少年是祖國未來建設的棟梁,據全國婦聯調查統計指出，目前我國有農村留守兒童約5800萬人，占全部農村兒童的28.29%。而父母雙方都外出打工，與父母分開生活的在全部留守兒童中超過了半數，比例高達56.17%。其中14周歲以下的農村留守兒童約4000多萬，這個年齡段正處于一生獲取知識和生活的重要時期,由于缺乏父母的引導和教育,他們相對其他孩子而言就有輸在起跑線上的趨勢，這不僅表現為留守兒童的學習成績普遍不好，而且也體現在他們對學習、生活缺乏信心和進取心，這些都對留守兒童今后的人生軌跡產生至關重要的影響。

2、道德情感淡薄和道德行為不良

調查發現，留守兒童中有90.85%表示想念外出的父母，而外出務工的家長與子女聯系的很少，只有27.07%的家長能保持與子女的不定期的聯系，而且聯系的內容中：學習、生活占63.6%；思想道德僅占17.02%；人際交往占5.59%；人生安全占9.07%等。家長與子女的長期隔離及關注重心的偏離導致留守兒童道德情感缺失，道德觀念淡薄，且家長多對子女采取的是放縱溺愛的態度，希望用物質金錢來彌補親情的缺失，這反而導致留守兒童自私任性、只知索取不去奉獻、依賴性強、缺少社會責任感和待人處事冷漠等缺點，并且，部分留守兒童道德有失常行為。據有關專家對某地848名中小學生的隨機調查發現，留守兒童占總數的40.8%，在有打架、曠課、小偷小摸行為的28人中，有23認識留守兒童，占82.14%。通過訪談發現，留守兒童的行為問題主要表現在以下五個方面：一是在家里不聽大人的教導，頂撞長輩，我行我素；二是在學校不遵守學校規章制度，喜歡說謊，小偷小摸；三是交友不慎，容易與失足青年成群結伙，拉幫結派，打架斗毆；四是花錢大手大腳，沉迷于電視、電腦游戲；五是具有一定的破壞性和煽動性，會帶壞其他同學。

3、缺乏心理關愛，出現心理健康障礙 筆者的調查發現有33.69%的留守兒童在學校里缺少或者沒有知心朋友，融入集體困難；有60.86%的留守兒童認為，父母不在身邊，自己的性格有了很大的改變，情緒消極，表現出自卑孤僻、自私冷漠、情感脆弱，內心壓力大或任性、極端、暴躁等性格特征，有的存在叛逆怨恨情緒。當學習生活受到挫折時，有8.16%的孩子感覺社會對自己不關心、不公平，生活沒意思，雖說這個比例很小，但卻不可輕視。留守兒童中出現的各種問題若得不到妥善的解決，就可能會影響到一批人，將來對家庭乃至社會都將產生不良后果。

留守兒童年齡大多分布在8到15歲之間，正是情感、品德、性格養成和發展的關鍵階段，由于留守兒童在日常生活中享受不到父母的關愛,遇到困難不能從父母那里找到感情的支持, 在學習、生活過程中出現一些差錯得不到及時的引導、糾正，情感上缺少健全的關愛和溝通的環節，容易產生心理障礙。有學者調查表明，留守兒童中年齡越小的孩子心理問題越突出，女生又要比男生更突出，這些問題主要表現在情緒問題、交往問題和自卑問題等方面。

4、易受環境影響而形成錯誤的人生觀和價值觀

由于父母在外打工，對子女思想道德的教育鞭長莫及，加上受到社會環境的不良影響，部分留守兒童很容易受到誘惑，結交不良青少年，形成錯誤的價值取向，父母孩子采取一種“物質+金錢”補償的方式來彌補不能留在子女身邊照顧的歉疚，孩子擁有零花錢的數量增加，使用自由度提高，極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀，養成好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的陋習，并直接導致“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想抬頭。據筆者對學生輟學情況的調查發現，留守兒童輟學的原因并不是經濟條件，而是產生了厭學情緒,約占68.40%，認為讀書無用，自己父母或親戚也沒讀什么書，同樣可以天南地北掙錢，部分學生開始把人生發展方向定位為打工掙錢，熱衷于吃喝玩樂，在學習中往往缺乏進取心和刻苦鉆研精神，得過且過，不求上進。

（二）造成農村兒童選擇留守教育的原因

存在以上現狀，主要有以下五個方面的原因：

1、政策體制滯后是制度根源。城鄉隔離的戶籍制度以及與此伴生的高收費入學、必須在原籍所在地參加中考、高考等制度，使收入低廉的農民工無法負擔，只好選擇子女留在家鄉農村學習生活，促成了留守兒童群體的不斷增多。

近年來，雖然各地針對城鄉分隔的戶籍二元體制的改革都取得了一定的成效，但仍存在一些面向務工農民流動和進城就業的歧視性規定和限制，加之與城鄉分隔的二元體制改革相配套的戶籍制度改革、城鄉就業制度改革、教育制度改革、社會保障制改革等在實際執行中都存在不合理的地方，還需進一步清理、取消和完善，這種飽受詬病的二元分隔的體制長期以來遺留下來的負面影響依然存在，特別是受我國長期實行城鄉隔離的二元戶籍管理制度的影響，如果外出務工者如果把孩子帶到城市就讀, 就必須向流入地學校交納高昂的借讀費和學雜費, 城市學校進入門檻高而農民工子弟學校條件差且發展尚不完善，甚至由于各地教材選用不同，流動兒童在轉學后，面臨兩地教育內容不能銜接等困境，都會導致流動兒童難以融入城市學校來接受良好持續的教育，加之現行的教育制度又規定流動兒童必須回到原籍所在地參加中考、高考，這樣一來，各種因素的綜合作用使進城打工的農民無法長期將子女帶在身邊照顧，這種城鄉的制度壁壘是造成留守兒童選擇留守教育的根本原因。

2、貧窮落后是經濟根源。農村勞動力向城市轉移，帶來農村留守兒童成長環境的改變。對于農民工家庭來說，因為貧困很難改變與子女長期分離的現實。較低的收入節余水平使得大部分父母無力再承擔子女在身邊城市的上學費用和生活費用。據國家統計局2010年8月啟動的調查數據顯示，盡管國家對農民減少了各項收費，減輕了農民負擔，但是大多農民依舊選擇外出務工經商，從事的多是技術含量低，工資水平低的職業，他們的收入水平沒有隨我國經濟的發展而明顯提高，生活狀況依然十分辛苦。農民工進城務工的平均收入為1000元，一半以上的農民月收入在800元以下，只有一成超過1500元，男性農民工收入為1070元，女性農民工收入為780元，農民工收入普遍沒有城市居民高，一半以上的農民工每月支出收入的四成，一半左右的農民工將收入的一半寄回家。然而被接入城市的農民工子女在城市里上學一年需繳納學費近2300元，占家庭總收入的20%還多，另外許多孩子上學需繳納一定的借讀費，贊助費。據有關媒體報道：5000名隨行的農民工子女有2500名繳納借讀費，贊助費，每人平均交1230元，這筆支出對農民工來說無疑是一筆很大的負擔。另外受大部分農民工所從事的職業具有高度不穩定性，工作變換頻繁且沒有固定的居住地點。據調查農民工解決住宿問題最主要的途徑,一是租房,二是單位提供的宿舍。租用私房的占50.8%,住在單位提供的宿舍里的占31.9%, 還有少量人是住在工棚或自己搭建的簡易棚屋里。就是租住私房的也是幾個人合租,且地點往往都在交通不便及偏遠的城郊, 居住條件很差。如此居住條件,農民工缺乏與子女共同生活的環境，加之農民工工作時間長、強度大，無暇照顧子女。調查表明,只有四成左右農民工工作時間為8小時以內,超過六成的農民工工作時間超過了8 小時, 更有一成人每天工作超過12 小時。過長的工作時間, 繁重的體力勞動, 農民工已沒有剩余時間和精力去顧及子女的生活、學習。

3、認識不足是措施障礙。監利縣曾經就留守兒童的問題做過大量的工作，但由于各方面的因素，還是沒有很好地解決留守兒童的問題。從總體上看，各級政府對農村留守兒童關注還是欠缺，有的只關注農民外出務工創收和向城市轉移，有的甚至認為留守兒童是農民工自己家庭的事情，沒把它作為一個社會問題來看，加上有的地方財政沒有財力來關注留守兒童的教育問題。因此，這種認識和態度，直接導致對留守兒童的教育措施的不能落實。

4、關愛不夠是直接原因。監護人也是家庭留守者之一，他們不僅要負責整個留守家庭的正常運轉，還要對留守兒童的生活進行照料。隔代監護人，他們年齡已經較大，身體多有疾病，加上缺少文化知識，思想觀念守舊；單親監護因家庭缺少了勞動力，因此對留守兒童管教普遍缺乏耐心，打罵體罰留守兒童是常事；其它監護方式，對于留守兒童的健康成長則更加不利。

5、教育資源短缺是重要因素。一是農村中、小學辦學條件不足，教學資源嚴重短缺。二是學校對農村留守兒童問題缺乏規劃，應對措施乏力。三是教師與留守兒童及其家長溝通有限。

二 造成農村留守兒童教育問題的原因

湖北省監利縣是貧困縣,城鄉經濟發展不協調的現狀非常突出，農村剩余勞動力轉移到外地的非常普遍，由于農村社會保障體制不完善,文化教育落后,法治建設不健全等狀況,使留守兒童問題更加突出。針對監利縣農村留守兒童教育存在的具體問題,可以從家庭、學校以及社會環境三個方面來探究產生的原因。

（一）家庭教育方面：家庭教育意思薄弱與監護不力

1.父母外出務工使家庭教育意識薄弱

由于外出務工父母收入普遍不高，居無定所，以及各項制度的限制，使得他們難以將子女帶在身邊。父母重養輕教，外出務工的父母，有的對孩子在金錢上的要求是有求必應，借以彌補親情的缺失；有的則撒手不管，甚至長時間連個電話都不往家里打,這樣家長事實上成為孩子學習和身心發展的旁觀者；祖輩隔代撫養大多偏于溺愛，以生活照顧為主，在知識、精力上不能在孩子的品德培養、學習輔導等方面給與足夠的幫助，使家庭道德教育基本處于真空狀態；充當代理家長的親戚在孩子心中沒有威信或出于一種無奈心理而使管理不力。

2.臨時監護人能力不足，無力承擔留守兒童的教育責任

留守兒童很大部分是隔代監護,這部分高齡的農村老人普遍是文盲,通常只能照顧孩子的日常生活, 無人照顧和輔導學習,影響學習成績。同時,祖孫間存在極大的代溝,這對留守兒童的學習和教育很不利。也有部分家長意識到了隔代監護的缺陷，于是將留守子女托付其他親戚好友照顧,但事實上這些親戚朋友自己有很多事情要做,對于這些孩子的學習大都沒有時間過問或對孩子的管理過程中的問題處于無奈的狀態;另外,留守兒童自我約束力差,主動學習的自覺性不足。有些留守兒童自己單獨生活,除了學習外,還要保證自己的日常生活,這就增加了額外的負擔，對留守兒童的學習產生極為不利的影響。

（二）學校教育方面：學校關注的往往只是學生的學習成績

1.學校教育缺乏針對性，學校與留守兒童的互動不夠

學校側重于學生在校時段的教學管理，而對留守兒童的心理和思想方面難以顧及。許多學校領導和教師尚未意識到農村留守兒童教育問題的嚴重性，學校管理缺乏針對性。根據中國青年政治學院青年發展研究院對湖南、湖北、安徽等10個中西部省份的調查結果認為：“所調查的許多小學負責人、任課教師尚未意識到留守兒童這種現象，沒有把這種現象作為基礎教育所面臨的一項問題提出來加以處理和應對。”學校很少有組織、有計劃、有針對地把留守兒童這個弱勢群體的諸多問題專門提出，進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。另外很少有學校專門針對留守兒童設計一些集體活動，不能有效的推動留守兒童融入到集體之中，消除內心的孤單寂寞感。

2.教師在對待留守兒童的教育問題上心有余而力不足

由于農村師資力量的缺乏及老師自身家庭負擔繁重等原因,教師很難對每一個學生都進行有效個別輔導和教育,當然也就沒有更多精力去特別關照留守學生，對留守兒童教育中出現的問題老師們普遍心有余而力不足，老師在教學過程中為了提高教學質量，只好重視“好”學生而忽視或放棄對“差”學生的教育和管理,從而導致學習成績本來就不好的留守兒童我行我素、自甘墮落、自暴自棄。這表明教師的社會責任得到的功能性擴展，而實際卻又無法承受。

3.學校與監護人在管理上存在“空白區”

調查顯示：留守兒童中有75.02%孩子是寄宿在學校附近的親戚或朋友家中，有些孩子對臨時監護人說是到學校去了，對學校說是寄住在親戚家中，而學校與留守兒童臨時監護人又缺乏有效的聯系和溝通，這就導致了學校與臨時監護人管理上的“盲區”，在這個“盲區”里，留守兒童自然很容易沾染上社會的不良風氣，如亂花錢、泡網吧、賭博、打架斗毆等。有學者從學校管理的角度出發，提出實行針對留守兒童采取“寄宿制”的建議，借此克服監護人管理不到位的情況，但是在實行過程中，“寄宿制”面臨資金供應不足、管理人員短缺等各種困難，導致學校“寄宿制”的實行和推廣面臨舉步維艱的尷尬境地。

（三）社會環境方面：有關部門重視不夠，相關政策和體制尚待完善

1.教育體制及政策制定的不合理或實際難以執行 從制度層面上看，城鄉分割的二元體制是農村留守兒童群體產生的根本原因。在城鄉義務教育分割的制度制約下，流動兒童教育政策設計的偏差與不合理，以及政策設計與政策執行的巨大不平衡，導致了農村留守兒童群體數量的不斷增加。另外政府雖然針對留守兒童問題制定了相關規定，如健全學校圖書室、運動場等活動場所的建設等以豐富留守兒童的課余活動，但由于相關配套措施，如資金支持，人員培訓在實際中執行力不夠，往往這些政策只不過是曇花一現，并不能改善留守兒童教育困境的實際狀況。

2.對一些大眾傳媒、娛樂場所缺乏行之有效的管理

隨著社會的發展，大眾傳媒在兒童社會化方面的影響顯得日益重要。有學者調查指出，兒童看電視主要是為了滿足放松與逃避現實的需要、情緒刺激的需要、交往的需要、快樂的需要和學習現實生活的需要。對于留守兒童來講，由于大多學校缺少公共活動的場所及設施，在課余時間又缺少豐富的活動，多種因素導致留守兒童出沒于學校附近的電子游戲室、網吧等娛樂場所，并且由于缺乏家長的監管，這些孩子容易染上不良的行為習慣，甚至與社會不良青年混在一起，最終可能危害社會。據筆者的調查可知，目前尚缺乏對學校周邊的整治和管理，相關的法制建設也不完善，未能給留守兒童健康成長形成一個綠色的成長環境。

3.農村教育財政投入不足，教育資源和基礎設施缺乏

國家在教育投資上明顯傾向于城市教育，農村學校在師資水平、軟硬件設施上都于城市學校相差甚遠，部分地區教師的工資都不能得到保障，這對提高農村中學教師的教學積極性是極為不利的，導致大量優秀的教師外流。農村中小學普遍寄宿條件很差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得農村留守學生在家庭教育缺失的情況下，學校和教師的教育功能也不能有效的發揮。因此，政府必須加大對農村寄宿制學校的投入和建設力度，不斷完善其基礎設施，要盡量為沒有完整成長環境的農村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學群體中共同成長，使他們受到更多的監督、照顧與關愛，填補留守兒童家庭教育的斷層。

4.農村教育風氣的惡化，功利主義的教育風氣盛行

教育是一種見效慢、風險高的投資。在當前市場競爭激烈的大環境下,特別是受全球經濟危機影響,大學生就業難已成為一個綜合性的社會問題。相比較進城務工和南下打工帶來的經濟生活顯著變化而言，大學生就業難的現狀在一定程度上挫傷了農村貧困家庭供孩子念書的積極性，很多農民認為很少農村的孩子可以學業有成，擠入上層社會，因而寧愿選擇讓孩子及早地進城或南下務工，急功近利的教育風氣在農村盛行開來。受外來“金錢至上”、“讀書無用論”的觀點侵蝕，留守兒童父母把子女的教育目的定位在完成九年義務教育的任務上，他們讓孩子享受教育的目的只是為了讓他們達到一定年齡，多認識幾個字，方便以后出外務工。

三 解決農村留守兒童教育問題的對策和建議

留守兒童教育是當今農村勞動力轉移過程中帶來的問題，而且將是一個時期內長期存在的問題，由于這一群體正在加大，問題正不斷凸顯，因此，我們必須從制度上、政策上整體地把這些問題納入到社會經濟發展和新農村建設總目標中加以解決，才能夠標本兼治，徹底解決留守兒童教育的問題。

（一）家長要樹立正確的教育責任觀，強化家庭教育功能

由于受自身教育文化程度的限制，大多數農民工誤以為教育孩子是學校老師的事,家長只要給予子女金錢物質保障就可以了,而孩子學習成績、思想品德的好差由老師管教。家長應該改變這些不正確的思想,樹立“子不教,父之過”正確的教育責任觀, 明確教育子女是自己的應盡之責,自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。在外地務工的家長, 應主動與子女的班主任聯系,加強溝通，了解子女的學習生活情況，共同商討教育孩子的策略和方法,這樣才能避免在留守兒童的家庭教育方面出現盲區，家長要把教育孩子的責任承擔起來,與學校、社會形成合力,把教育孩子的工作做好。同時應處理好家庭經濟收入與子女健康成長的關系，盡可能調整好家長外出方式,為子女提供必要的生活和學習條件。父母雙方最好留一個在家照顧孩子；如果夫妻雙方都外出務工, 一定要慎重選擇監護人。監護人最好是比較有文化、有責任感、能監督和指導自己孩子的親朋好友；如是隔代監護, 一定要囑咐其對孫輩的嚴格要求,不能過分溺愛嬌寵，加強生活和學業的監護。

4（二）學校要研究制定針對留守兒童有效的教育管理政策

1.學校應健全和完善寄宿制。留守兒童“寄宿制”的優勢在于,集體生活可幫助留守兒童養成良好生活習慣、促進個性發展、提高學習成績、改變輟學傾向、培養道德情感和提高社交技能。政府應加大對農村教育的投入力度,改善農村學校的基礎設施和學校的技術條件,增加師資的配備, 培訓相關管理人員，大力推行農村留守兒童“寄宿制”教育，在此基礎上還需配備專門的生活教師和心理輔導老師，對留守兒童進行科學的生活指導和及時心理疏導。

2.建立留守兒童專項檔案。以班級為單位，將留守兒童的姓名、年齡、道德品質、行為習慣、興趣愛好、性格特征、學習動機和態度、學習成績、與代管人的融洽程度、父母的情況及聯系方式、監護人的基本情況進行登記，并與留守兒童家長或監護人的保持定期聯系與交流，把學校教育和家庭教育融合在一起。

3.完善“家長-學校”聯系制度。學校定期召開家長會，通過會議形式，交流管教“留守兒童”的經驗，了解留守兒童生活、學習、交往中存在的問題，共同制定教育策略。學校和學生家長之間應建立暢通的定期聯系渠道，以便共同教育管理孩子。學校可抓住春節時學生家長返鄉的機會組織家長們參加學校針對留守兒童教育的講座和培訓，并盡可能安排家長與班主任一對一的面談，使父母更為詳細地了解孩子，以便更好地利用假期進行短期的家庭教育。

4.學校和社會應針對留守兒童開展關愛活動。如學校應針對留守兒童設置集體活動，完善圖書室、校園活動中心等基礎設施的建設，豐富留守兒童的課余活動，使留守兒童融入到集體之中，在老師和同學的幫助下消除內心的孤獨自卑感，從而保證他們的個性心理得到健康發展。社會可以針對留守兒童進行“關愛工程”等公益活動，使留守兒童感受到全社會的溫暖，從而有益于留守兒童良好道德情感的形成。

（三）政府要保障農村義務教育的投資及相關的政策扶持

留守兒童的教育問題，也是社會問題，它是三農問題和農村義務教育等各方面的問題在農村孩子身上的綜合反映。各級政府要在財政上保證農村義務教育的經費，加大農村中小學基礎建設投資的力度；要把農民工子女的教育問題納入政府整體規劃，提出和采取保證農民工子女接受義務教育權力和義務的政策，保證教育的公平性，加大政策的執行力度。

（四）加強監管力度,動員社區參與,凈化學校的周邊環境

共青團、婦聯、文化、教育、宣傳等相關部門要強化對校園周邊環境的整治和監督力度,嚴禁未成年人進入網吧、游戲機室、錄像廳等不良場所。對違反規定的經經營者予以重罰,同時開通社會監督電話，以凈化社會環境；加快完善《未成年人保護法》等相關法律保障機制，媒體加強相關的法律宣傳力度，多管齊下為未成年人營造一個良好的氛圍。社區也應加強幫扶力度,動員社區有條件的居民與“留守兒童”結對子、送溫暖。學校要進一步重視留守兒童的思想道德教育,建立和健全“以生為本”的教育機制。從而形成家庭、學校、社會齊抓共管的局面, 共同妥善為留守兒童教育問題貢獻力量。

（五）深化二元戶籍管理制度改革，促進流動兒童城市入學

深化二元戶籍管理制度改革，讓農民工有融入城市的入口, 并最終實現安居樂業, 這是解決農村留守兒童問題的前提條件。政府應制訂和實施優惠政策和配套措施, 保障農民工享有與城市市民平等的權利和社會權益。同時,應修改和完善現行的義務教育法, 以現有的戶籍制度改革為中心, 破除就業、教育、醫療、住房等制度壁壘, 徹底打破多年的城鄉“二元分治”體制, 引導農民工在城鄉間的有序流動, 給予農民工子女以切實的“國民待遇”, 免除農民工子女上學的一切限制和不合理的收費,流入地政府要提高對教育投資水平，并適當給予相應的的政策傾斜支持，加快農民工子弟學校的建設，加大對其的扶持力度，改善農民工子弟學校的教育質量，充分吸納農民工子女在城市入學；各地在規劃引進企業的同時要規定企業對員工子女教育的投入，這樣變留守兒童為跟隨兒童是解決農村留守兒童問題的根本所在。

（六）加快發展區域特色經濟，就地轉移農村剩余勞動力

要大力發展縣域經濟，給當地農村剩余勞動力提供更多的就業機會。本市縣域內要繼續加大招商引資,上項目力度，大力發展區域特色經濟，加快中心城區和小城鎮建設，加快發展勞動密集型產業和農副產品加工、流通、服務、旅游等產業，增加就業崗位，多提供針對農民工特別是婦女的工作崗位，吸納更多的農民工就地轉移，從源頭上減少留守兒童的數量。

作者 王艷成

工作單位 監利縣實驗中學

第二篇：農村留守兒童教育問題調查

農村留守兒童教育問題調查

摘要：隨著我國社會主義市場經濟的發展和城市化進程的加快，越來越多的農村勞動力向城市轉移，我鄉外出務工的青壯年日益增加，很多父母不得不將孩子交給老人照看或親戚家寄養，留守兒童教育問題也逐漸凸顯。對一些留守兒童而言，由于缺乏父母的關愛和管教，加之年老長輩們的溺愛和放縱，逐漸養成一些不良惡習，無論在家教環境、身心健康、人身安全等方面存在不少問題，甚至出現青少年違法犯罪，農村留守兒童的教育成為全社會關注的重要問題。

關鍵詞：留守兒童、教育、問題現狀

一、引言

目前，留守兒童的問題仍是一個炙手可熱的問題。父母外出務工等等一系列因素，慢慢促生了這一問題；日前多半的研究表明，主要原因在于：①家庭教育的缺失②學校教育的缺失③城鄉戶籍制度的限制等。并且也提出了相關的解決措施，發展農村、縣經濟，學校提高責任意識，增加城市教育設施，推薦戶籍制度改革等。我本身是一個留守兒童，因此此次調查，我將從留守兒童的角度來調查研究兵分析結論。

二、正文及相關總結

目前我國正處于社會轉型期,核心是社會結構的轉型,而農村剩余勞動力的轉移正是這一結構轉型的重要特征之一,農村留守兒童是我國社會轉型過程中的特殊現象,農村留守兒童的教育問題涉及到家庭結構、社會發展、社會制度、人口素質等一系列理論問題。從現實上看,農村留守兒童教育問題關系到國家社會穩定與發展,關系到農村下一代的健康成長。此外,隨著經濟的發展,農民外出務工將增多,留守家庭模式必將在一段時間內長期存在,留守兒童問題也必將延續。因此,在建設社會主義新農村和構建和諧社會的進程中,把焦點聚集在廣大的農村,聚集在農村基礎教育上,以人文關懷之真心,以教育者的責任感,來研究和討論農村留守兒童的教育問題,并提出有效的策略,為他們創造一個健康的成長環境。目前在我國農村至少有2000萬左右的留守兒童在這樣的家庭中成長起來。留守兒童不等于差生，兒童間的學習成績沒有明顯差異；留守兒童不等于輟學生，非留守兒童與半留守兒童在輟學問題上沒有明顯差異，完全留守兒童甚至更希望繼續上學。留守兒童的問題主要是非社會性行為問題，少部分留守兒童發展為問題兒童。并非所有留守兒童都存在教育問題，問題的嚴重性在兒童間存在較大差異。留守兒童教育問題還受到了其他因素的影響，如留守兒童所在社區的自然社會經濟條件、兒童所在的學校等。在密集型、有著優良教育傳統的、土地負擔不重的、社區經濟狀況較好的、學校質量較高的社區，留守兒童的教育問題也相應地不嚴重。在散居型、土地負擔較重的、經濟狀況較差、學校質量較低的地區，留守兒童的教育問題也較為嚴重，相應地也缺乏解決問題的能力。解決留守兒童教育問題要依靠全社會的努力，形成合力。要保障更多留守兒童進城，保障留守兒童家庭教育的平衡，提高留守兒童家庭的監護質量。解決留守兒童教育問題長遠上要依靠農民工問題的解決和農村教育的發展。解決留守兒童教育問題不是一朝一夕的工程。

三、參考文獻

[1]鄭倩.農村留守兒童教育問題研究[D].山東.山東師范大學.2009

[2]旭陽.農村留守兒童教育問題研究[D].上海.華東師范大學.2006

第三篇：關于農村留守兒童教育問題調查

關于農村留守兒童教育問題調查

改革開放以來，中國城鄉間人口流動的限制被打破，我國農村剩余勞動力向城市轉移的規模不斷擴大，使農村留守兒童教育問題日益突出。留守兒童的出現引發了一系列的基礎教育問題，如流生、問題少年等，不僅影響到這些孩子身心的健康成長，也影響到農村人口素質，影響到普及九年義務教育的落實，是一個值得思考和關注的社會問題。為了貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，全面掌握農村留守兒童教育現狀，找準存在的問題，分析原因并提出解決措施，本人于2006年8月20日至9月18日對南安市蘆山小學農村留守兒童教育問題進行了深入的調查。

一、農村留守兒童的現狀

蘆山小學是一所農村完全小學，留守兒童占在校學生總數的30％，農村留守兒童群體非常龐大，總體比例偏高。通過調查發現，父母外出打工對留守兒童教育確實存在一些負面影響。留守學生在學習成績、智力水平、身體發育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現，明顯差于其他學生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學生，整體狀況不容樂觀。我對畢業班學生進行了一次有關理想、抱負、人生觀、價值觀等內容的調查。在調查過程中，我將學生分為 “留守兒童”和“非留守兒童”兩類，分別進行座談。結果發現，“留守兒童”對學習目的、理想、人生價值等內容的明確度，要低于“非留守兒童”25個百分點，而持單純追求經濟收入或將來走一步看一步觀點的“留守兒童”，則高于“非留守兒童”20個百分點。由此可見，農村學校要教育、管理這一特殊群體，確實需要進一步探討問題根源。

二、留守兒童教育問題產生的根源

（一）從社會整體發展來看，農村勞動力大規模流動與城鄉壁壘存在矛盾。目前，我國耕地面積僅19億畝，據測算，在農村現有生產力水平和生產規模條件下，僅需1.5億勞動力，而現實情況是農村人口近8億，農村勞動力4.98億，剩余勞動力近3.5億。“十六大”報告中指出，要用城鄉統籌的眼光解決中國的農業、農村和農民問題，加快推進中國的城鎮化。這就意味著大量農村剩余勞動力要進入城市。隨著流動人口數量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯，但城

鄉二元結構使進城務工農民不可能將子女帶在身邊。根源在于城鄉隔離的戶籍制度以及隨之產生的子女免費或低收費入學、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農民工無法承擔子女入學的高昂費用問題、在簡陋的農民工子弟學校入學無法解決升學考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉學后面臨兩地教育內容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產生。

（二）從農村家庭現狀來看，教育意識薄弱和教育方式不當是兩大頑癥。家庭教育作為兒童受教育的重要組成部分，家長作為聯系學校和學生的特殊紐帶，在兒童的成長中發揮著不可替代的作用。留守學生教育問題，與其缺少來自家庭的正確教育和指導有極大的關系。

一是在增加經濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農民離開了土地，到城市里務工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經濟支持。但在外出務工與子女就學、教育之間產生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因，更主要的是教育意識的原因。絕大多數農民沒有認識到教育是最大的投資，而認為其是最大的負擔。

二是家長（或監護人）的教育能力與孩子教育需求之間形成巨大落差。外出務工的家長整日忙于打工，沒有時間與精力對孩子的成長給予足夠的關注和指導，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關注就更少了。由于父母外出務工，留守兒童就和外公外婆、爺爺奶奶等祖輩生活在一起，或委托其他親戚或熟人監護。作為一個特殊的監護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，特別文盲比例較高，不但在學習上無法給留守兒童切實有效的幫助和輔導，而且由于年齡差距太大，與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。正處于身心迅速發展時期的中小學生，對學習、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答，從而使留守兒童的教育出現了種種問題。

（三）從學校教育來看，課程設置與兒童身心發展不相適應。教師的關注是兒童形成學習動機的外部動因之一。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教

師、集體的溫暖彌補親子關系缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發展時代的所有兒童都是必要的。

三、留守兒童教育問題的對策與建議

（一）在政策體制上，要加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉差距

改革戶籍制度的核心并不在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍相聯系的城鄉隔離的各種制度，從而保障勞動力的合理流動。政府應制訂和實施優惠政策和配套措施,使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會權益。同時，逐步實現以戶籍制度改革為中心，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉“二元經濟體制”，引導農村富余勞動力在城鄉間的有序流動，給予農民工及其子弟以切實的市民待遇，可利用城市中小學生源減少的機遇，運用現有教育資源，適當鼓勵、幫助民工將其子弟帶到城市上學和生活，充分發揮家庭的難以取代的教育功能。在配套改革到位前，可先期開辟打工子女就學“綠色通道”，使其享受與打工所在地孩子同等的受教育待遇，免除一切限制和收費。這是解決農村留守兒童的根本所在。

（二）在教育體系上，要重點加強農村中小學對留守兒童的教育與管理 一是在留守子女較多的農村地區，開辦寄宿制學校。農村中小學普遍寄宿條件很差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得農村留守學生在家庭教育缺失的情況下，學校和教師的教育功能不能更有效的發揮。因此，政府應加大對農村寄宿制學校的投入和建設力度，不斷完善其基礎設施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環境的農村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，讓留守兒童受到更多的監督、照顧與關愛，減少留守兒童受教育的斷層與真空。二是學校要充分利用假期、或春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對兒童的影響產生合力效應。三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學校要對留守兒童登記備案，分類區別對待，進行有針對性的教育和管理。要關注留守兒童的身心健康，開通家長（監護人）熱線，學校老師要經常與家長（監護人）聯系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學生；要

經常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業余生活，多與他們溝通交流，慰藉他們殘缺的感情。四是在課程設置上大膽創新。在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關注他們的身心健康發展，尤其是對生活在特殊狀態下的兒童，更要在課程教學中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們了解知法、守法的知識技能；有條件的學校要成立心理咨詢機構，開設針對青少年身心發展規律的心理課程，專設心理教育教師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，為留守兒童排憂解難，引導兒童走過人生發展的關鍵時期，幫助兒童健康、和諧發展。五是要切實加強應試教育向素質教育的轉化，建立與之配套的學校、學生和教師綜合考評體系。

（三）從家庭教育上，要努力改變家長的外出務工方式和教育溝通方式 從調查材料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女影響較大，但如果有一個在家，則影響相對就要小得多。因此，父母外出務工時，如果沒有可靠監護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在與完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相距太久，原則上最好做到每個星期交流聯系一次。在溝通內容上，不能只談生活，應該全面了解其心理、身體、學習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關愛。在溝通方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發展非常有幫助。在調查中就發現，許多學生習慣通過書信、日記來抒發和宣泄內心感受。另外還要與孩子的班主任、監護人保持經常性的聯系，共同商討教育的策略與辦法，做到掙錢與關心子女教育兩不誤，使孩子從小就能在良好的心理環境和社會環境中健康成長。

總之，留守兒童是未成年人隊伍的重要組成部分，留守兒童的教育是一項現實而艱巨的社會系統工程，教育好留守兒童是學校義不容辭的責任和義務，也是各級政府和全社會的責任和義務。我們必須高度重視，相互配合，營造良好的社會氛圍，關愛留守兒童的教育成長，才能真正實現教育事業的健康快速發展，才能使我們的社會更加和諧。

第四篇：農村留守兒童教育問題

《農村留守兒童教育問題》文獻綜述

外國語學院2011級2班彭丹20110541138

前言:20世紀80年代以來,隨著我國工業化、城市化進程的不斷加快，農村剩余勞動力開始大規模地向城市轉移。然而，由于受到城鄉分割的二元社會結構體制和自身經濟條件的限制，這些農民在自己進城就業的同時，他們的大多數卻無力解決孩子進城就讀問題。于是，他們只能選擇將孩子留在農村，并委托親戚代養或寄養形成了農民工父母和子女長期處于兩地分離的局面。從此，我國農村許多地區出現了一個特殊弱勢群體——“留守兒童”。學術界一般將“留守兒童”概念界定為因父母雙方或一方在外打工而被留在家鄉，需要他人照顧的16歲以下的孩子。大量的農民工父母“別家離子”，常年漂泊在外，無非是為了家里能過上更好的生活、孩子能接受更好的教育。但是，事與愿違，就是因為他們長期在外，孩子因無法享受到家庭正常的撫養、教育和關愛，受教育權受到了嚴重的侵害。20世紀90年代中期以后，隨著流動兒童數量急劇增加，流動兒童接受義務教育的問題才得到各方關注，專門針對其教育問題解決的政策法規也相繼頒布。流動兒童義務教育問題上升到法律層面，適應了當前鄉城人口遷移的態勢。但農村留守兒童的教育問題仍然沒有引起足夠的重視：學校沒有納入常規管理，社會只停留在呼吁的層面。

關鍵字：農村留守兒童教育問題 建議

正文:

一、我國留守兒童基本現狀及其在教育上存在的問題

（一）我國留守兒童基本現狀

1）農村中小學父母外出打工者眾多。依2000年普查的人口數據推算，全國農村留守兒童（指14周歲及以下的兒童）約為1980萬，流動兒童為農業戶口的約有1000萬。

2）低年級學生家長比高年級學生家長打工人數多。小學生家長外出打工的比初中家長外出打工的要高出10到30個百分點，而小學低年級學生家長外出打工又比高年級學生家長外出打工的多10到20個百分點。

3）農村留守兒童在各地的分布很不均衡。主要分布在四川、江西、安 徽、湖南等經濟比較落后的農業地區，在重慶、江西、安徽 等省市，留守兒童在當地全部兒童中所占比例高達20%左右,此外經濟比較發達的廣東、海南、江蘇、浙江也存在相當數量的留守兒童。

（二）農村留守兒童在教育上存在的問題

1道德教育危機。留守兒童大都正處于心理成長的關鍵時期，但是由于父母一方或雙方的外出務工，孩子往往就成了家中的“孤兒”。如果是由祖輩隔代教育往往意味著過多的溺愛，這樣容易形成孤僻、任性等不良的人格特征，無論是對當前的學習生活還是對將來的人生，都會產生極其不利的影響；如果是托付親戚監護，由于中國農村的特殊情況，親戚們普遍認為不便過多管教。由于長期缺乏管束，一部分留守兒童的道德狀況處于放任自流的狀態，甚至一些留守兒童成了一系列讓人難以置信的“惡性事件”的主謀或被害人。

2智力教育下滑。根據《2005年中國農村情況報告》表明：從總體上看,留守兒童現在成績和父母外出打工以前相比呈現了下滑的趨勢，在班上排名上等和中等的人數有所減少，而中等和下等的人數則增加了一些。由此可以看出，在父母外出打工之后，部分兒童的學習成績出現了下降。

3情感教育缺失。青少年正處于情感教育的關鍵期，可是在這個時候留守兒童卻無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，成長中缺少了父母情感上的關注和呵護，極易產生認識、價值上的偏離和個性、心理發展的異常，人格發展不健全。周宗奎等人（2005）的研究發現：相當一部分孩子在父母外出有失落感，有寄人籬下的不適 感，他們不愛說話、不愛和別人交往，性格上變得自卑，這種心態在父母外出的女生身上有相當的代表性。

二、農村留守兒童教育存在問題的原因分析

（一）制度缺失和相關法規不合理。

以戶籍制度為主要標志的城鄉二元結構體制的資源配置，客觀形成市民與農民的發展機遇的不平等。這種不平等同樣體現在農民工子女教育上，農民工雖然進了城，找到了工作，但他們的子女卻不能享受城里人同樣的受教育權利，由于他們的戶口沒有遷移，他們的子女教育問題仍由原住地教育部門負責。他們的子女若在城里就讀要繳名目繁多的各項費用，如擇校費、贊助費、借讀費等。大部分農民工面對如此高昂的費用，只能無奈地將其子女留在老家接受教育。涉及農民工子女上學相關的全國性的法規主要有《中華人民共和國義務教育法》及其《實施細則》；1998年3月2日國家教委、公安部發布《流動兒童少年就學暫行辦法》；2003年9月國務院辦公廳發布的《關于進一步做好進城務工就業農民工子女義務教育工作的意見》等。這些法規雖然為保障農民工子女入學提供了支持，但是隨著時間的推移，有些規定存在明顯不合理的地方。

（二）經濟因素由于長期以來城鄉二元經濟結構的存在，城鄉教育發展很不平衡，城市教育主要以政府投資為主，義務教育在農村基本成了農民自己的義務。稅費改革前，農村教育統籌農民直接承擔義務教育費用，改革前總數100億元左右，改革后，實際這部分資金合到了農業稅中，表面上是政府預算，實際上仍來自農民，因為鄉鎮財政收入的相當一部分來自農民交納的農業稅。據國務院發展研究中心的調查：目前農村的義務教育經費的分配比例是中央和省13％，縣級9％，鄉鎮78％。2006年雖然取消了農業稅，但這里有一個如何建立農村義務教育經費保障制度的問題。多年來，廣大農村依靠農民自己的力量辦學，農民經濟力量有限，農村義務教育在基礎設施建設、師資力量、教育教學質量方面都遠遠落后于城市。而政府投入農村的教育經費嚴重不足。2007年已經在全國農村全部免除義務教育階段的學雜費，使農村1．5億中小學生家庭普遍減輕經濟負擔，所有孩子都能上得起學，向實現教育公平邁出了重要一步。但過高的高等教育費用，加上大量的高校畢業生就業難的殘酷現實，使大多數農民們望而生畏。目前，西部地區一個大學生每年平均支出7000元，相當于貧困地區9個農民1年的純收入。1個4口之家的西部農村貧困戶家庭，即使有3個身強力壯的勞動力，1年的純收入還供不起1個大學生。

（三）“新讀書無用論”。

李慶豐認為：由于他們的父母打工照樣能夠掙錢，出現了“新讀書無用論”。這些因素使得部分農村家長對孩子上學前途缺乏信心，同樣導致學生厭學情緒滋長蔓延，不可避免地出現了很多學生中途輟學，過早地踏上社會的現象。

三、農村留守兒童教育存在問題對策與建議

農村留守兒童可能是相當長時期都會村子的一個現象，是社會轉型時期農村發展的一個重要現實問題，這不單單是其一個方面的問題，而是需要社會各個層面的關注和切實可行的措施。從教育的角度分析，要從根本上解決好農村留守兒童問題，需要政府、社區、學校、以及家庭之間的協調合作。

向東梅認為需要從以下方面采取措施：

1加快戶籍制度的改革，消除城鄉差距。

我國農民的貧困，根源在于城鄉社會的“二元結構”，這種結構的戶籍制度安排，把大部分的福利分配給了城里人。根據世界銀行對38個國家城鄉居民收入差別的研究報告稱，世界上城鄉居民收入差距之比超過2：1的國家十分罕見。國家統計局的一位官員指出，中國城鄉居民收入差距應該是是5：1，甚至是6：1。中國創了城鄉收入差距的世界之最。改革戶籍制度的核心并不是在于完全取消戶籍管理制度，而是要逐步弱化乃至取消與戶籍制度相聯系的城鄉分離的各種制度，從保障勞動力的合理流動。政府應制定、實施優惠政策和配套措施，讓流入城市的農民享有與城市人口平等的權利和社會利益。同時，逐步實現戶籍制度改革，拆除就業、醫療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉“二元經濟體制”，引導農村富勞動力在城鄉間的有序流動。這是解決農村留守兒童問題的根本所在。政府主動承擔相應的教育責任，以實現社會關懷。

徹底解決留守兒童的問題，需要各個部門和各級政府的協作才能完成。從橫向來看，各部委應盡本部門的責任。從縱向來看，中央、省市和地方政府協調政策和統整資源來有效解決農村的留守兒童問題，不能等問題非常嚴重的時候才采取補救性措施，因應提前做好解決留守兒童的教育問題，針對你農村打工人群所引起的社會問題及其子女的教育問題，國家有關部門已經提出要以流入地區政府管理為主，采取多種形式，依法保障流動人口子女的教育，政府應主動承擔相應的責任，提前做好教育的應對。建立農村社區少年兒童教育和監護體系

兒童少年的教育歷來是家庭、學校與社區的共同責任，但是，在我國廣大的農村地區，由于基層沒有相關的的社區教育組織，使得我國農村社會在兒童少年的教育與成長方面與發展方面所起的作用微乎其微。孩子在學校的時候只有不到去不時間的1∕3，而其他時間大部分實在家庭和社會。在家庭教育缺位的情況下，建立和完善農村地區的教育就到了非常迫切的地步。同時，也具有了建立社區教育和監護體系的可能性和基礎。一是因為基層黨務機關人員有大量富余人員，中小學校有大量退休人員，他們中有大批人能勝任中小學生的監護、教育和生活料理等工作。二是有部分外出務工經商人員經濟相對比較富裕，他們希望有關部門能夠建立某種機構，來管理和監護其子女，使他們能安心在外務工。因此，在農村建立社區教育和監護體系，可以有基層是個區域、學校和共青團三家牽頭，聯合婦聯、工會、村委會和派出所，共同構建農村中小學生健康發展的教育和監護體系。這必將對留守子女的成長產生深刻的影響。同時，也有利于全面提高農村教育教學質量。加強農村寄宿制學校的建設，切實有效地對留守兒童進行教育與管理。農村中小學普遍寄宿條件很差，甚至很多沒有寄宿條件，這使得農村留守學生在家庭教育缺失的情況下，學校和教師的教育功能不能也能夠有效的發揮。因此，政府應加大對農村寄宿學校的建設力度，并不斷完善其基礎設施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環境的農村留守我兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學群體中成長，以對缺失的家庭教育進行補償。同時，學校要利用假期或春節家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學校內外對兒童的影響產生合力效應。在學校教育中增設相關課程。

在為留守兒童提供良好的知識和教育的同時，我們應關注他們的心理健康發展，尤其是生對生活在特殊狀態下的兒童，我們更給予更多的關注。我們應該呼吁所有學校要對青少年身心發展規律的心理課程，引導我兒童走過人生發展的關鍵時期。學校要專設心理教育教師，讓他們和其他任課教師一起共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導，幫助兒童健康和和諧的發展。

6從家庭教育的角度看，有必要改變家長外出的方式和親自溝通方式。

父母外出務工時，如果孩子已經上學，而又沒有相當可靠的人作為監護，做好就留一個在家監護孩子的學習和生活情況，保持家庭教育與影響的存在于完整，這樣家長可以跟學校經常保持聯系，共同承擔起教子責任。另外，如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通方式，時間不能距離太久，保持與孩子經常性聯系。在溝通內容上，不能只談學習，其他方面也應該詢問，特別是青春期的孩子，更有更多的關心。在溝通方式上，除了電話聯系外，還可以用書信的方式，這方面對于孩子的情感發展非常有幫助。學生一般通過日記本方式來抒發和宣泄自己內心的秘密與不滿，如果父母以書信與子女交往，子女就可以把父母作為一種傾訴的對象。同時，父母與留守兒童的的老師應保持經常性聯系，向老師請教教育子女的方法方法，共同商討教育的策略與辦法。

小結:目前農村留守兒童存在許多問題，包括基本權利難以保障、學習問題、生活問題、心理問題等等。這些問題主要是由于農村勞動力的轉移、戶籍制度矛盾和家庭教育缺位造成的。從教育的角度看，解決這些問題需要政府、社區、家庭的協調合作。加快戶籍制度改革；政府主動承擔相應的教育責任；建立農村社區少年兒童教育和監護體系；加快寄宿制學校的建立；在學校教育中增設相關的課程；改變家長外出的方式和親人共同方式。

參考文獻

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［3］范先佐.農村“留守兒童”教育面臨的問題與對策［Ｊ］．國家教育行政學院學報，2005，（7）．

［4］段成榮，周福林.我國留守兒童狀況研究［Ｊ］．人口研究，2005，（1）．［5］李真．流動與融合［M］．團結出版社，2005：42－57.［6］吳興陸．農民工定居性遷移決策的影響因素實證研究［Ｊ］．人口與經濟，2007，（1）．［7］周宗奎，孫曉軍，劉亞．農村留守兒童心理發展與教育問題［Ｊ］．北京師范大學學報，2005（1）：72—80．

［8］范先佐．農村“留守兒童”教育面臨的問題與對策［Ｊ］．國家教育行政學院學報，2005，（7）．

［9］時偉，謝振榮．農村留守兒童家庭道德教育缺失的思考［Ｊ］．黑龍江社會科學，2007，（5）．

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［13］范先佐．農村“留守兒童”教育面臨的問題與對策［Ｊ］．國家教育行政學院學報，2005，（7）．

［14］向東梅．農村留守兒童問題與教育對策［Ｊ］．四川職業技術學院學報．2006．（3）

第五篇：農村留守兒童教育問題的調查問卷

農村留守兒童教育問題的調查問卷

您好：

這是一份有關留守兒童的目前教育狀況的問卷調查．你的意見相當寶貴，就你的個人情況和感受如實填答．此問卷不記姓名，調查結果僅供學術研究使用，絕對保密，謝謝參與!

1、您家里有幾個孩子

A、1B、2C、3D、更多

2、您的文化程度是？

A、小學畢業B、初中C、高中D、本科E、其他

3、您平均多長時間回家一次？

A、半年B、一年C、兩年D、更長時間

4、孩子在家由誰照顧

A、自己的父母B、其它親戚C、其它監護人

5、您覺得外出打工對孩子成長和教育造成不好影響的程度

A、一般B、嚴重C、很嚴重

6、您對留守兒童教育現狀的滿意程度

A、一般B、滿意C、很滿意

7、子女是否在正規學校接受教育

A、是B、否

8、您是否有把孩子從家里接出來，接受更好的教育的打算

A、有B、沒有

9、如果把孩子接出來了，您比較擔心的問題是什么

A、費用B、城市和農村孩子的差距給孩子帶來的影響C、其它

10、希望孩子簡單的學一些知識就外出打工還是希望他們一直上學

A、前者B、后者

11、如果孩子考試沒考好，大多情況下，你會怎么辦?

A、打罵教訓B、問明原因，幫忙改正

C、找老師，告知家長D、不管，任其發展

12、你覺得學校，社會對留守兒童的教育問題關心程度如何？

A、很關心B、很少關心C、不關心

13、您覺得在各種媒體上關注這個問題的頻率怎么樣？

A、一直非常頻繁B、以前沒怎么看到，最近經常看到

C、幾乎沒有看到D、不清楚

14、您覺得孩子在學習上所遇到的最大的困難是什么？（多選）

A、教育設施與教育水平落后B、缺少家長的教育

C、自身不上進D、學習費用昂貴

E、學習不好，怕其他人嘲笑F、其他

15、您希望哪些部門能夠為您提供什么樣的幫助？