第一篇：新一周期 王世元同志在國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動動員部署會上的講話

王世元同志在國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動

動員部署會上的講話

2014-12-08 | 作者： | 來源： 部國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動辦公室 | 【大 中 小】【打

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同志們：

按照部今年重點工作布局安排，經(jīng)部同意，今天，我們召開創(chuàng)建活動新一周期動員部署會。會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源工作，特別是國土資源節(jié)約集約利用的新精神、新要求，貫徹落實部推進國土資源節(jié)約集約利用的新定位、新部署，總結(jié)推廣上一周期創(chuàng)建活動的成效經(jīng)驗，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，研究部署新一周期工作任務(wù)，在更高層次上建好創(chuàng)建活動這個平臺，不斷提升國土資源節(jié)約集約利用的能力和水平。

10月10日，大明部長主持召開部長辦公會議，專門審議并原則通過了創(chuàng)建活動新一周期工作安排和新修訂的指標標準體系，為做好下一步創(chuàng)建活動工作，指明了方向，提出了要求。為開好這次會議，11月21日，部召開了新聞通氣會，今天，還將在《人民日報》、《中國國土資源報》發(fā)表創(chuàng)建活動綜述，進行深入宣傳報道。可以說，這次會議做了周密的安排，內(nèi)容很豐富，既是一次總結(jié)交流會，一次工作部署會，也是一次宣傳動員會，相信大家會有很大的收獲和啟發(fā)。參加這次會議的很多同志從創(chuàng)建活動開始，就積極參與，獻計獻策，傾注了很多心血。在此，我代表部黨組和大明部長，向為創(chuàng)建活動付出辛苦的同志們、各位專家，以及新聞媒體朋友們表示衷心的感謝！下面，我講三點意見。

一、上一周期創(chuàng)建活動成果豐富，成效顯著

資源節(jié)約集約利用是黨中央、國務(wù)院根據(jù)我國特殊資源國情、特殊發(fā)展階段作出的重大戰(zhàn)略部署。多年來，國土資源部認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的要求，把推進資源節(jié)約集約利用作為國土資源管理的核心任務(wù)，把創(chuàng)建活動作為重要平臺，扎實推進。各省區(qū)市和模范縣市發(fā)揚首創(chuàng)精神，因地制宜，積極探索，取得了明顯成效。

（一）通過創(chuàng)建活動，豐富完善了節(jié)約集約理念，彰顯了引領(lǐng)示范作用。創(chuàng)建活動開展以來，地方各級黨委、政府及國土資源主管部門高度重視，精心組織，涌現(xiàn)出一大批資源節(jié)約集約利用的好典型。在上一周期中，兩屆評選產(chǎn)生了202個模范縣市、10個模范地級市，形成了近百種資源節(jié)約集約利用的好模式、好機制，豐富完善了資源節(jié)約集約利用理念，起到了引領(lǐng)示范作用。遼寧等20余個省區(qū)市的黨委政府高度重視資源節(jié)約集約利用，作出了批示、指示。廣東、江蘇、浙江等省積極推進節(jié)約集約示范省建設(shè)，進一步放大了推進資源節(jié)約集約利用的帶動效應(yīng)。山東、江西、福建等省積極跟進，開展省級模范縣市的評選，推動了創(chuàng)建活動更加走向深入。

通過創(chuàng)建活動的深入開展，大家越加認識到節(jié)約集約是大戰(zhàn)略，節(jié)約集約是發(fā)展生產(chǎn)力，節(jié)約集約是探索創(chuàng)新和創(chuàng)造。這些理念與中央推進的節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略、與地方破解資源難題尋求科學發(fā)展之路的愿望、與國土資源管理新定位、新要求完全契合，得到了廣泛認同，讓創(chuàng)建活動能夠始終獲得思想動力，在實踐探索中穩(wěn)步推進。各地形成的鮮活實踐經(jīng)驗和創(chuàng)新理念，有力支撐了國土資源管理和服務(wù)水平的提高，為部開展節(jié)約集約頂層設(shè)計，制定《國土資源部關(guān)于推進土地節(jié)約集約利用的指導意見》等制度和政策措施，提供了理論和實踐支撐。

（二）通過創(chuàng)建活動，協(xié)同資源節(jié)約集約利用各項工作部署，促進了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。創(chuàng)建活動與國土資源節(jié)約集約各項工作協(xié)同推進，從大資源觀的角度，以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了資源消耗水平明顯降低，促進了資源管理改革創(chuàng)新，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，維護了群眾的資源權(quán)益。2008年到2013年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地面積下降37.7%，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降34.1%，礦產(chǎn)資源綜合利用率提高近3個百分點。上海提出“總量鎖定、增量遞減、存量優(yōu)化、流量增效、質(zhì)量提高”的“五量調(diào)控”政策體系，未來20年中實現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃總量“零增長”。天津出臺促進節(jié)約集約用地的意見，提出了每年處置閑置土地面積與新增閑置土地面積比例大于

1、“十二五”期末單位GDP用地下降率達到30%的目標。廣東通過開展“三舊”改造，節(jié)約土地約7.2萬畝，各項建設(shè)實現(xiàn)節(jié)地率45%，產(chǎn)業(yè)升級項目比重達到68%。江蘇蘇州工業(yè)園區(qū)以約占全市3.4%的土地、5.2%的人口、7%的工業(yè)用電量，創(chuàng)造了近15%的GDP、25%的進出口總額。這項特殊開發(fā)區(qū)域取得的驕人節(jié)約集約業(yè)績，得到了中央領(lǐng)導同志的充分肯定。山東省新泰市在全市煤礦實行長壁采煤法，采區(qū)回采率平均達到92%，資源利用水平大幅提高。河南焦作市將礦山地質(zhì)環(huán)境治理與城市規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來，分年度、分區(qū)域、分重點確定治理對象，近三年共完成40多平方公里的治理。這樣的例子每個省區(qū)市、每個模范縣市都有，這一個個成功的案例凝聚在一起，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益，有力促進了經(jīng)濟社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。

（三）通過創(chuàng)建活動，廣泛動員各方力量，形成了推進節(jié)約集約的工作合力。創(chuàng)建活動是經(jīng)國務(wù)院主管部門批準的全國性達標評比表彰活動，層次高、范圍廣、影響大。從活動開始，部就將創(chuàng)建活動定位為落實節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要平臺和有力抓手，注重發(fā)揮地方黨委、政府的主體作用，形成了部省市縣聯(lián)動的工作局面，有力推動了“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的國土資源管理新格局建設(shè)。31個省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團都成立了創(chuàng)建活動領(lǐng)導機構(gòu)，全國1000多個市縣也成立了政府負責同志任組長的創(chuàng)建活動組織機構(gòu)，為創(chuàng)建活動扎實開展提供了有力的組織保障。部出臺了一系列推進國土資源節(jié)約集約利用的政策措施，不斷完善創(chuàng)建活動指標標準體系和評選考核辦法，各省區(qū)市也相應(yīng)制定了具體的落實意見；超過60%的參評縣市將節(jié)約集約利用指標納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和領(lǐng)導干部政績考核體系，為創(chuàng)建活動提供了強有力的制度保障，推動了共同責任機制的建立。

（四）通過創(chuàng)建活動，加強輿論宣傳引導，凝聚了節(jié)約集約社會共識。創(chuàng)建活動從一開始就注重發(fā)揮新聞媒體的輿論引導作用，通過開展形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳教育活動，廣泛凝聚了社會共識，調(diào)動了各方面節(jié)約集約利用資源的積極性、主動性。中宣部就國土資源節(jié)約集約利用宣傳專門下發(fā)文件。主流媒體總是在第一時間發(fā)出推進資源節(jié)約集約利用的最強音，新華社組織記者開展集中調(diào)研，持續(xù)進行宣傳報道；《人民日報》刊發(fā)了80個專版，宣傳節(jié)約集約利用典型；中央電視臺5個頻道、連續(xù)3個月播出以“給未來一個未來”為主題的公益廣告2300余次。部還兩次舉辦了以“大地之約”為主題的國土資源節(jié)約集約利用公益宣傳活動，創(chuàng)作了10余首原創(chuàng)公益歌曲，特別是模范縣市代表在國旗下向祖國和人民作出的“堅定不移推進國土資源節(jié)約集約利用”的莊嚴承諾，回想起來還歷歷在目，令人激動不已。

各地通過多種渠道和形式，推動資源節(jié)約集約利用理念進校園、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭。通過拍攝制作公益廣告和微電影，通過面向基層群眾開展征文、咨詢等活動，通過文藝隊伍下鄉(xiāng)演出等多種形式，把節(jié)約集約理念送進千家萬戶，資源節(jié)約集約利用正逐步成為全社會的共識。國家統(tǒng)計局社情民意調(diào)查中心的調(diào)查數(shù)據(jù)表明，兩屆參評縣市對推進資源節(jié)約集約利用的認知度和公眾滿意度超過60%。

總之，通過模范縣市的不斷探索和實踐，進一步證明了開展這項活動的意義重大，在基層具有強大的生命力，取得了豐碩成果，成績顯著。但我們也要清醒地看到，面臨新形勢、新要求，創(chuàng)建活動還有很大的提升空間。主要表現(xiàn)在：地區(qū)間推進資源節(jié)約集約的進展不平衡，推進工作的辦法措施不夠多、不夠?qū)崳恢笜藰藴鼠w系仍需不斷完善和規(guī)范，激勵約束機制亟待健全；對地方實踐探索的經(jīng)驗總結(jié)不夠，上升到國家層面的制度措施還比較少。我們必須正視這些問題，在新一周期工作中，采取有力措施加以解決。

二、新一周期，要從更高視野定位創(chuàng)建活動

黨中央、國務(wù)院高度重視國土資源節(jié)約集約利用，針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài)、處于“三期疊加”的階段特征，立足特殊的資源國情，對大力推進資源節(jié)約集約利用提出了新的要求。這就要求我們必須與時俱進，站在更高的視野上定位創(chuàng)建活動，必須把思想認識統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的要求部署上來，統(tǒng)一到新常態(tài)下經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)上來，統(tǒng)一到國土資源工作的新定位、新要求上來。

（一）廣泛深入持久地開展創(chuàng)建活動，是貫徹落實中央對資源節(jié)約集約利用一系列新要求的迫切需要。黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會和中央一系列會議對加強國土資源保護、國土資源節(jié)約集約利用、切實維護群眾資源權(quán)益等提出了新的更高要求。總書記在第六次中共中央政治局集體學習時強調(diào)，節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策，要大力節(jié)約集約利用資源，大幅降低能源、水、土地消耗強度。在聽取第二次全國土地調(diào)查情況匯報時指出，要堅定不移地推進節(jié)約集約用地，真正管住總量、嚴控增量、盤活存量，切實優(yōu)化土地的利用結(jié)構(gòu)，提高土地利用效率。李克強總理在接見首屆國土資源節(jié)約集約模范集體代表時指出，國土資源是發(fā)展之本，節(jié)約集約是可持續(xù)發(fā)展之基，發(fā)展是硬道理，節(jié)約是大戰(zhàn)略。

這就需要我們進一步增強責任感和緊迫感，從更寬的視野上，更高的站位上，全面審視和思考，不斷加強和改進國土資源節(jié)約集約管理，進一步提升創(chuàng)建活動的主動性和創(chuàng)造性。廣泛深入持久地開展創(chuàng)建活動，就是始終充分利用這個平臺，及時全面總結(jié)地方實踐探索和創(chuàng)新理念，構(gòu)建節(jié)約集約利用資源的共同責任機制，與地方黨委、政府一道，更加自覺地大力推進資源節(jié)約集約利用，大幅降低能源、水、土地消耗強度，嚴控增量，盤活存量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升效率，健全資源節(jié)約集約使用制度。

（二）廣泛深入持久地開展創(chuàng)建活動，是適應(yīng)特殊資源國情和新常態(tài)發(fā)展階段的現(xiàn)實選擇。從第二次全國土地調(diào)查成果和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用情況看，我國始終面臨著人均資源少、優(yōu)質(zhì)資源不足的資源國情，人均耕地不到世界平均水平的1/2，中低產(chǎn)田約占70%，人均探明礦產(chǎn)資源儲量僅占世界平均水平的58%。改革開放30多年來，我國經(jīng)濟總體上表現(xiàn)為投資拉動、規(guī)模擴張、資源高耗，是一種粗放外延型增長。這些都對發(fā)展形成了資源瓶頸制約。

新常態(tài)下，我們走到了經(jīng)濟增長換檔期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的發(fā)展階段，資源約束日益加劇，發(fā)展的路徑依賴和思維慣性仍然強烈，發(fā)展的質(zhì)量和效益亟須提高。針對新的發(fā)展階段，中央分析了經(jīng)濟增長中出現(xiàn)的增長速度由高轉(zhuǎn)中、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、增長方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的新特點，要求必須遵循經(jīng)濟規(guī)律科學發(fā)展，遵循自然規(guī)律可持續(xù)發(fā)展，遵循社會規(guī)律包容性發(fā)展。

適應(yīng)新常態(tài)，我們必須轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能，用新的思路、新的辦法，來謀劃新常態(tài)下的節(jié)約集約各項工作，厲行節(jié)約集約，倍加珍惜有限的國土資源。廣泛深入持久地開展創(chuàng)建活動，就是要充分用好這個抓手，發(fā)揮“風向標”和“指揮棒”作用，制定更加嚴格的指標標準體系，推動精細化管理、差別化管理，提高資源利用效率，以更少的資源消耗支撐更大規(guī)模的經(jīng)濟發(fā)展。

（三）廣泛深入持久地開展創(chuàng)建活動，是落實國土資源工作新定位、加快建設(shè)法治國土的重要支撐。十八屆三中全會《決定》提出推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標，十八屆四中全會《決定》提出建設(shè)中國特色社會主義法治體系和建設(shè)社會主義法治國家的總目標。加強國土資源管理能力現(xiàn)代化建設(shè)是推進國家治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，建設(shè)法治國土是推進社會主義法治國家建設(shè)的重要一環(huán)。按照黨中央、國務(wù)院的一系列新要求，部提出了“盡職盡責保護國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權(quán)益”的國土資源工作新定位。廣泛深入地持久開展創(chuàng)建活動，當務(wù)之急，就是要認真分析國土資源管理工作從資源供給到資源管理出現(xiàn)的新情況，樹立“底線思維”，以資源節(jié)約集約利用來統(tǒng)領(lǐng)國土資源工作，明確核心目標和任務(wù)，推進節(jié)約集約利用的科學化、民主化、法制化建設(shè)。

廣泛深入持久地開展創(chuàng)建活動，就是要充分發(fā)揮好創(chuàng)建活動的引領(lǐng)作用，緊緊抓住各地區(qū)、各行業(yè)“轉(zhuǎn)方式、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的有利時機，通過評選模范縣市、總結(jié)典型經(jīng)驗、抓好引領(lǐng)示范，推動各地狠抓國土資源節(jié)約集約利用，合理安排國土資源保護和開發(fā)利用，優(yōu)化國土資源空間布局和結(jié)構(gòu)，推動生產(chǎn)要素優(yōu)化配置和高效利用，在實踐中不斷實現(xiàn)保障科學發(fā)展、保護國土資源與維護群眾權(quán)益的統(tǒng)一。

三、新一周期，創(chuàng)建活動要以更強的使命感和責任意識加強和改進各項工作

新一周期國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動的總體思路是：貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，把握全面推進依法治國的決策部署，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于國土資源節(jié)約集約利用的新要求，高舉節(jié)約集約大旗，以法治精神推進“新常態(tài)”下的國土資源節(jié)約集約利用工作。繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)建活動的平臺抓手和引領(lǐng)、探索、示范作用，充分調(diào)動全社會特別是基層政府和群眾節(jié)約集約利用資源的積極性，傳遞國土資源管理正能量，全面落實國土資源工作新定位，節(jié)約集約利用資源的制度規(guī)定和推進節(jié)約集約資源的目標要求。從更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次積極促進國土資源節(jié)約集約利用的探索創(chuàng)新，完善指標標準體系，健全工作體制機制，提升資源利用能力水平，以資源利用方式轉(zhuǎn)變促進經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，推動生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。

部已制定《國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建活動新一周期工作安排和新修訂的指標標準體系》，明確了新一周期創(chuàng)建活動的指導思想、總體安排、主要目標和重點工作，以及新修訂的指標標準體系。各地要按照統(tǒng)一部署，結(jié)合實際，抓住重點，認真落實。這里我著重強調(diào)以下幾點：

（一）在總結(jié)創(chuàng)新上下功夫。創(chuàng)建活動的根本目的就是要通過評選模范縣市，總結(jié)典型經(jīng)驗，提高資源節(jié)約集約利用水平。各地要以這次會議總結(jié)交流為契機，切實全面深刻總結(jié)提升模范縣市的經(jīng)驗做法。一要及時總結(jié)經(jīng)驗，加強推廣應(yīng)用。繼續(xù)鼓勵和支持各地因地制宜，積極探索國土資源節(jié)約集約利用的有效方式，及時總結(jié)挖掘經(jīng)驗和做法，從中提煉出符合新常態(tài)、新定位的好模式、好機制，積極推廣，在實踐中接受檢驗。探索形成可復(fù)制、可推廣的節(jié)約集約利用成果，適時上升為制度措施，逐步完善節(jié)約集約利用國土資源的制度體系和運行機制。二要加強與重點工作相融合。創(chuàng)建活動要與部當前重點工作緊密結(jié)合，要在土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善、不動產(chǎn)統(tǒng)一登記、劃定永久基本農(nóng)田、礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用、節(jié)約集約用地專項督察等工作中充分體現(xiàn)國土資源節(jié)約集約利用的要求，發(fā)揮好創(chuàng)建活動的平臺和抓手作用。三要持續(xù)推進探索創(chuàng)新。要把創(chuàng)新的根本放在盡職盡責保護國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權(quán)益的這一定位上，尊重基層創(chuàng)新精神，鼓勵基層大膽實踐。要把創(chuàng)新的重點放在新技術(shù)、新方法的推廣應(yīng)用上，放在資源節(jié)約集約利用的薄弱環(huán)節(jié)上，放在新理念和地方實踐的探索上。

（二）在引領(lǐng)示范上下功夫。繼續(xù)發(fā)揮模范縣市創(chuàng)建活動的典型引領(lǐng)和示范作用。一要樹立模范典型。按照新修訂的創(chuàng)建活動指標標準體系和評選考核辦法，在新一周期3年內(nèi)開展兩個批次的模范縣市評選，一并進行表彰。繼續(xù)支持廣東、浙江、江蘇等省份深入推進節(jié)約集約示范省建設(shè)，支持山東、江西、福建等省開展省級模范縣市評選，繼續(xù)鼓勵支持上海、天津等省市采取多種形式推進節(jié)約集約用地，完善制度措施，帶動更多地區(qū)推動國土資源節(jié)約集約利用。二要加強對已獲評模范市縣的復(fù)核和管理。建立能進能退、滾動創(chuàng)建的動態(tài)管理機制，確保模范縣市繼續(xù)發(fā)揮好典型帶動作用，繼續(xù)保持推進資源節(jié)約集約的持久動力。三要推進指標標準體系科學化、規(guī)范化。及時吸納落實《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》、《指導意見》、開展節(jié)約集約用地評價、節(jié)約集約用地專項督查等工作成果，發(fā)揮好指標標準體系的“風向標”和“指揮棒”作用。

（三）在協(xié)同聯(lián)動上下功夫。貫徹落實好國土資源新定位、新要求，離不開國務(wù)院各有關(guān)部門，地方各級黨委政府的支持和聯(lián)動。一要加強建立協(xié)調(diào)聯(lián)動的機制。充分發(fā)揮好國家層面的指導督促作用、省層面的組織帶動作用、市縣層面的主體實施作用。充分發(fā)揮好基層的首創(chuàng)精神，充分依靠和激發(fā)地方各級黨委政府的主體作用和主觀能動性，逐步形成部省市縣聯(lián)動，上下貫通的創(chuàng)建態(tài)勢。二要以創(chuàng)建活動為切入點，促進國土資源管理新格局建設(shè)。推動將國土資源節(jié)約集約利用指標納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和領(lǐng)導干部政績考核體系，促進“黨委領(lǐng)導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”的國土資源管理新格局建設(shè)，推動共同責任機制的落實。三要引導社會公眾廣泛參與。創(chuàng)建活動堅持公開、公平、公正評選的原則，以多種方式公開發(fā)布創(chuàng)建活動的信息，積極鼓勵社會公眾認識、參與、監(jiān)督資源節(jié)約集約利用工作，引導關(guān)心、關(guān)注資源節(jié)約集約利用的各界人士，做推進資源節(jié)約集約利用的倡導者、實踐者、宣傳者。

（四）在激勵約束機制上下功夫。國土資源節(jié)約集約利用是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要加強頂層設(shè)計，完善政策措施，定標準、建制度、重服務(wù)、強監(jiān)管。一要完善創(chuàng)建活動評選考核辦法。部創(chuàng)建活動辦公室按照依法行政的要求，從決策公開、執(zhí)行公開、結(jié)果公開、監(jiān)督公開等方面，明確職責要求、規(guī)定依據(jù)、實施主體、管理流程，組織修訂完善了評選考核辦法，提交會議代表征求意見，請大家認真研究，提出好的意見和建議。二要完善獎勵激勵機制。本著實事求是、合理激勵的原則，完善給予模范縣市的合理獎勵措施，形成常態(tài)化的激勵機制，激發(fā)各地推進資源節(jié)約集約利用的熱情和動力。三要以信息化建設(shè)提升管理水平。按照國務(wù)院簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變要求，進一步完善模范縣市評選考核管理信息化系統(tǒng)，減少自由裁量，確保評選過程透明、結(jié)果公正。不斷拓展信息系統(tǒng)的綜合分析功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，為推進國土資源節(jié)約集約利用管理提供支撐。

（五）在輿論宣傳上下功夫。進一步加強國土資源基本國情知識宣傳教育，推動樹立國土資源安全和節(jié)約集約利用的理念，廣泛凝聚節(jié)約集約的社會共識，傳遞國土資源管理正能量。一要把握宣傳方向。創(chuàng)建活動宣傳工作要始終堅持正確的輿論導向，以宣傳中央關(guān)于資源節(jié)約集約利用的新思想、國土資源工作新定位，以及各地形成的資源節(jié)約集約利用的好模式、好機制為重點，進一步增強社會公眾對我國資源國情和推進節(jié)約集約利用重要性、緊迫性的認識。二要發(fā)揮各類媒體引導作用。創(chuàng)建宣傳工作要制定統(tǒng)一的安排，發(fā)動主流媒體，帶動部門媒體，引導地方媒體，通過各種渠道，運用多種媒介，加大對資源節(jié)約集約利用各個方面的宣傳力度，形成全社會廣泛參與和支持這項工作的良好環(huán)境和氛圍。三要豐富宣傳形式。通過開展主題宣傳活動、開設(shè)節(jié)約集約專欄、制作公益廣告和微電影等多種形式，使國土資源節(jié)約集約利用形象化、具體化，走進百姓日常生活。

（六）在組織保障上下功夫。新一周期創(chuàng)建活動工作任務(wù)很重，要求很高，部省市縣各級創(chuàng)建活動領(lǐng)導機構(gòu)和辦公室要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，按照各自職責，認真組織落實。一要進一步加強組織領(lǐng)導，健全工作機構(gòu)，對開展創(chuàng)建活動予以必要的“人、財、物”保障。會后，各省級國土資源主管部門要主動向政府分管領(lǐng)導匯報有關(guān)情況，積極爭取黨委、政府的支持。二要對創(chuàng)建活動新一周期工作進行動員部署，制定細化方案，進一步落實部提出的各項任務(wù)，建好創(chuàng)建平臺，樹好模范典型，抓好示范帶動，健全體制機制，形成各具特色的創(chuàng)建工作局面。三要加強溝通交流，通過專題調(diào)研、學習培訓、座談研討等形式，及時研究解決遇到的難題，廣泛動員社會各方力量參與創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建活動的整體水平。四要加強廉政建設(shè)。新一周期創(chuàng)建活動要嚴格落實中央“八項規(guī)定”精神，以嚴明的紀律、務(wù)實的作風、敢于擔當?shù)木瘢鷮嵧七M活動開展。各級創(chuàng)建活動領(lǐng)導機構(gòu)的負責同志要落實黨風廉政建設(shè)責任制，切實履行主體責任，強化廉政風險防控。

同志們，創(chuàng)建活動意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要按照黨中央、國務(wù)院的要求，在部黨組的領(lǐng)導下，統(tǒng)一認識，凝聚共識，開拓創(chuàng)新，切實發(fā)揮好創(chuàng)建活動推進資源節(jié)約集約利用的主引擎和推進器作用，為國土資源事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展做出新的更大貢獻！

第二篇：李元興同志在全縣脫貧攻堅問題整改動員部署會上的講話

李元興同志在全縣脫貧攻堅問題整改動員部署會上的講話

我們召開這次會議是在全縣脫貧攻堅取得階段性成效，而國家隊青海省脫貧攻堅進行考核發(fā)現(xiàn)存在一些問題，省委州委先后召開問題整改動員會之后，我縣對存在的問題召開的一次推進會。

剛才，我們書面?zhèn)鬟_學習了省州脫貧攻堅問題整改動員部署視頻會議精神，永勝同志通報了2016年全縣脫貧攻堅工作存在的主要問題，萬學同志宣讀了《烏蘭縣脫貧攻堅問題整改方案》，希望同志們下去以后認真學習，對照問題清單，遵照整改方案，抓好整改落實。

下面，我就扎實做好全縣脫貧攻堅問題整改工作，進一步鞏固脫貧清零成果，提升脫貧攻堅整體水平講幾點意見。

一、切實提高思想認識，不斷增強脫貧攻堅的責任感使命感。中央高度重視脫貧攻堅工作，黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾，承載著全國人民對美好生活的向往。實現(xiàn)這個宏偉目標，全面消除貧困是基礎(chǔ)，只有夯實這個基礎(chǔ)，全面建成小康社會的步伐才能走的更加堅實，邁的更加穩(wěn)健。要按照王國生書記“從有沒有從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來認識脫貧攻堅工作，有沒有從頭等大事、第一民生的高度來認識脫貧攻堅工作”和文國棟書記“脫貧攻堅是全面建成小康社會最大的短板、最艱巨的任務(wù)，是習總書記最大的牽掛，也是省委省政府當前最緊迫的大事”的高度充分認識脫貧攻堅工作的重要性。為加快推進脫貧攻堅步伐，省委提出了“四年集中攻堅，一年鞏固提升”的總體部署，州第十二次黨代會提出“率先在全省實現(xiàn)整體脫貧”的目標要求。按照中央和省委、州委的總體部署和工作要求，去年在全縣上下的共同努力下，我們高標準完成了“脫貧清零”的目標，但完成“脫貧清零”目標不代表脫貧攻堅大功告成，不代表我們可以高枕無憂，從剛才《通報》的情況看，在推進脫貧攻堅的過程中還有很多問題，這就需要我們“認識上再提高，觀念上再轉(zhuǎn)變，精力上再聚焦，產(chǎn)業(yè)上再謀劃，責任上再明確，措施上再強化”，全力開展問題整改工作，進一步鞏固提升“脫貧清零”成果。全縣廣大黨員領(lǐng)導干部要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，以高度的政治責任感和使命感，充分認清脫貧攻堅問題整改工作的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把整改工作作為最大的民生工程，作為一項重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決消除麻痹思想和僥幸心理，進一步提高政治站位，端正政治態(tài)度，強化政治擔當，深刻認識，準確把握，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省州對脫貧攻堅問題整改的決策部署上來，確保整改工作有效落實。

二、始終堅持問題導向，全面梳理查找脫貧攻堅突出問題。去年以來，在全縣上下凝心聚力、合力攻堅、共同努力下，經(jīng)過省州考核和第三方評詁，全縣15個貧困村、403戶貧困戶、1093名貧困人口達到脫貧、退出、摘帽的條件，脫貧攻堅取得了階段性成效。近期，縣脫貧攻堅指揮部辦公室對全縣2016年扶貧工作開展了一次全面“回頭看”，對照全州《2016年脫貧攻堅存在主要問題的通報》，認真排查、準確查找了全縣脫貧攻堅工作中存在的突出問題，針對存在的這些問題，縣委召開常委會專題研究制定了《烏蘭縣脫貧攻堅問題整改責任分工方案》，明確了責任人和整改時限。各鎮(zhèn)各部門各單位也要根據(jù)方案要求，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”和二次掃描，認真查找工作中存在的突出問題和短板，深入分析問題產(chǎn)生的原因，瞄準靶心、找準癥結(jié)，有針對性地制定整改方案。要壓實工作責任，強化工作舉措，主動擔當作為，堅決防止急躁冒進、形式主義和落實不力等現(xiàn)象的發(fā)生，確保查找出來的問題得到有效整改落實。問題的查找要按照省委王國生書記要求的“四個對照”來開展。要對照總書記和黨中央關(guān)于脫貧攻堅的要求找差距，補齊認識短板，以認識提高促進行動自覺；要對照為民宗旨找差距，補齊感情短板，帶著對人民群眾深厚的感情辦好每一件事；要對照脫貧目標找差距，補齊能力短板，引導幫助貧困群眾“換窮業(yè)”“拔窮根”；要對照“兩學一做”找差距，補齊作風短板，切實以實的作風把扶貧責任和措施落到實處。要堅持問題導向，列出問題清單，掛圖作戰(zhàn)，特別是對脫貧攻堅的重點工作、難點瓶頸、突出問題等，狠下功夫認真抓、認真做、認真改，找準路子，開對方子，定實舉措，既苦干實干，又能干會干，著力在問題整改的大會戰(zhàn)中，推動脫貧攻堅再上新臺階，取得新成效。

三、強化政策執(zhí)行力度，確保省州縣各項決策部署落地生根。落實政策關(guān)鍵在于執(zhí)行。這幾年，中央和省州在脫貧攻堅上，出臺了許多務(wù)實管用的政策，特別是今年州委出臺的“1+10+8+3”政策，里面有大量的“真金白銀”，只要我們認真貫徹執(zhí)行，全縣的脫貧攻堅工作一定會邁上一個更高的臺階。要按照脫貧攻堅“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”的要求，自覺擔負起脫貧攻堅的政治責任，用“想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實”檢驗領(lǐng)導干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺，進一步完善政策落實體系、拓寬政策服務(wù)載體，延伸政策覆蓋范圍，不折不扣的將脫貧攻堅各項政策落實到位。各級領(lǐng)導干部要率先垂范抓落實，熟練掌握脫貧攻堅各項政策措施，特別是把那些能夠凸顯海西自身特色的政策學深吃透，結(jié)合烏蘭實際，認真抓好貫徹落實。要壓實責任抓落實，堅持動起來，挑擔子、沉下去，緊鏈條、壓責任，以更加堅定的決心、更加明確的思路、更加精準的舉措和更加扎實的作風，高標準高質(zhì)量抓好脫貧攻堅問題的整改落實，眾志成城鞏固提升脫貧攻堅成果；要改進作風抓落實，按照總書記提出的好干部五條標準、“三嚴三實”和“四個鐵一般”的要求改進作風，心系群眾，真抓實干，把嚴的要求、實的作風貫穿于脫貧攻堅問題整改工作始終。要協(xié)調(diào)配合抓落實，加強與上下左右的銜接配合，打出“組合拳”，下好“一盤棋”，整合力量爭取省州政策支持，努力形成齊抓共管、合力攻堅的政策落實體系。

四、加快涉農(nóng)項目建設(shè)，充分發(fā)揮扶貧項目資金使用效益。脫貧攻堅的過程也是項目實施的過程，要堅持資金跟著項目走、項目跟著規(guī)劃走、規(guī)劃跟著政策走，用好金融扶貧貸款項目資金，明確金融扶貧貸款項目建設(shè)主體和建設(shè)內(nèi)容。要堅持圍繞脫貧定標準定目標，圍繞目標定項目配資源，準確研判脫貧攻堅的工作特點、重點和難點，持續(xù)推動脫貧攻堅項目與行業(yè)項目、重大工程、重大政策相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，合理確定扶貧項目，合理分配資金。各鎮(zhèn)各部門要配優(yōu)配強金融扶貧項目推進工作力量，堅持科學規(guī)劃、合理統(tǒng)籌，積極跑辦對接好扶貧項目的實施，力爭完成一批立竿見影的“短平快”項目和打基礎(chǔ)、利長遠的重大項目，形成有效投資；到村項目要符合村社實際和發(fā)展需要，要與群眾的意愿相統(tǒng)一，項目成長性要好、帶動性要強；到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟實力，要有針對性和可行性。脫貧攻堅一線的干部要在項目實施、資金監(jiān)管上親力親為、盯緊看牢，多用心、多出力，切實把金融扶貧項目建成讓貧困群眾受益的民生和民心項目項目。

五、創(chuàng)新宣傳教育方式，全面激發(fā)群眾脫貧致富內(nèi)生動力。文書記在4月25日全州脫貧攻堅問題整改動員會上提到，國家在驗收海東脫貧攻堅工作時發(fā)現(xiàn)很多群眾不了解國家和省上的扶貧政策，這個問題在烏蘭同樣也存在。主要是因為：一方面，我們的宣傳方式方法太死板，給群眾宣傳方針政策時，一味地開會念文件，進行填鴨式宣傳，不考慮群眾是否能聽的懂、聽的明白，導致部分群眾對中央和省州縣出臺的政策措施不了解甚至不知道；另一方面，我們過多注重物質(zhì)扶貧，缺少精神扶貧，導致個別貧困戶認為國家給貧困地區(qū)的項目和資金都是自己應(yīng)得的，躺著等脫貧、睡著奔小康，這些都說明我們的宣傳教育做的還很不到位。各鎮(zhèn)各部門各單位要進一步加大宣傳教育力度，通過電視、微信、公示欄等宣傳媒介，切實把黨和國家的惠民政策宣傳到位，引導貧困群眾轉(zhuǎn)變觀念，克服“慵懶散”“等靠要”思想，積極參與新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合自身實際發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，主動參加整治村莊環(huán)境衛(wèi)生勞動，通過自身努力，改變貧困面貌，實現(xiàn)有尊嚴的脫貧。要創(chuàng)新宣傳方式方法，以開展“文化下鄉(xiāng)”“百姓大篷車”為契機，用通俗易懂的語言把各項政策措施宣傳到每家每戶，讓群眾充分了解政策、運用政策，切實增強脫貧致富的信心、動力和熱情，教育引導廣大群眾懂得感恩，讓廣大群眾成為脫貧攻堅的參與者、組織者、實施者。杜絕“干部干、群眾看”“等著扶、躺著要”等政府唱“獨角戲”、群眾主體地位不突出的情況再次發(fā)生。要注重樹立先進典型，把那些能吃苦、善作為、有干勁的扶貧干部、駐村干部和通過自身努力實現(xiàn)脫貧致富的貧困戶選樹起來，廣泛宣傳，傳遞正能量、弘揚主旋律，在全縣范圍內(nèi)掀起“學榜樣、做榜樣”的熱潮，形成強大輿論聲勢和濃厚社會氛圍。當然，對先進典型也要采取整治措施，特別是對第一書記脫崗溜號、糊里糊涂、渾渾噩噩、不在狀態(tài)的問題，組織部和各鎮(zhèn)黨委要加大督察力度，該處理的要處理，該通報的要通報。

六、發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，堅決落實“四個親自”工作要求。領(lǐng)導干部作用發(fā)揮的好壞，直接關(guān)系到脫貧攻堅成果鞏固提升的好壞。要按照王建軍省長和文國棟書記在脫貧攻堅問題整改動員會上提出的“像總書記一樣親自部署、親自把關(guān)、親自協(xié)調(diào)、親自督察，省級領(lǐng)導當好主心骨、市州級領(lǐng)導當好指揮員、縣級領(lǐng)導當好落實者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導當好戰(zhàn)斗員、第一書記和駐村工作隊當好貼心人”的要求，切實把扶貧工作放在心上、抓在手上、落實到行動上，上下一心，齊力推進，共同鞏固提升脫貧攻堅成果。縣級領(lǐng)導要按照包片駐鎮(zhèn)要求，發(fā)揮示范帶頭作用，率先垂范，深入貧困村、走進“清零戶”，在一線梳理問題、解決問題；各鎮(zhèn)各部門各單位要認真落實《烏蘭縣機關(guān)企事業(yè)單位結(jié)對共幫村、黨員干部職工結(jié)對認親幫戶“雙幫”工作方案》，扎實做好聯(lián)點幫扶工作，進一步了解貧困戶生產(chǎn)生活中存在的困難和問題，采取切實有效措施幫助解決，確保每一戶貧困戶保質(zhì)保量實現(xiàn)脫貧。扶貧部門要充分發(fā)揮脫貧攻堅“參謀部”的作用，圍繞脫貧攻堅問題整改目標任務(wù)，繪制整改“路線圖”，實行掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號，確保存在的問題一一得到整改落實。駐村工作隊和“第一書記”要充分發(fā)揮貼近群眾的優(yōu)勢，帶領(lǐng)貧困戶和貧困人口發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，增強“造血”功能，全力配合好脫貧攻堅問題整改工作。各級領(lǐng)導干部要始終保持為民情懷，勇于擔當，履職盡責，扎實開展好脫貧攻堅問題整治工作，切實把脫貧清零后的鞏固提升工作做事做細做好，為全縣人民交上一份滿意的答卷。

第三篇：楊魯豫、王元榜同志在市紀委九屆五次全委會上的講話

市委書記楊魯豫同志在市紀委九屆二次

全體會議上的講話摘要

按：2月27日，中共泰安市紀委九屆二次全體會議召開，會上，市委書記楊魯豫同志作重要講話，楊書記就如何抓好反腐倡廉，加強作風建設(shè)提出了明確要求。市委常委、市紀委書記王元榜同志作了工作報告，王書記回顧總結(jié)了2007年全市反腐倡廉工作的基本情況，安排部署了2008年反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)。為深入學習貫徹落實市紀委九屆二次全體會議精神，進一步加強和改進勞動保障系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，促進全市勞動保障事業(yè)又好又快發(fā)展，現(xiàn)將楊書記和王書記講話摘要進行刊發(fā)，請各縣市區(qū)勞動保障局、局屬各單位、機關(guān)各科室認真學習貫徹落實。

講話第二部分：加強作風建設(shè)，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍作風就是形象，作風就是力量，作風就是保證。干部作風的好壞，直接影響和制約一個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展。各級黨委和紀檢監(jiān)察部門要樹立反腐倡廉也是促進發(fā)展的觀念，圍繞推進科學發(fā)展、促進社會和諧的目標要求，以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，促進干部作風特別是領(lǐng)導干部作風進一步轉(zhuǎn)變。

一是推進思想解放。要按照科學發(fā)展觀的要求，進一步解放思想，著力解決思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風、工作標準等方面存在的問題，提升境界，提高標準，提速增效。善于把上級指示精神與本地實際結(jié)合起來，善于動腦筋想辦法，創(chuàng)造性地開展工作，及時有效地消除發(fā)展的障礙。要樹立更高的思想境界和工作標準，把本地本單位的工作放在更高層次、更大范圍中去比較、去衡量，挖掘優(yōu)勢、尋找機遇、完善思路、推進發(fā)展，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績。

二是堅持求真務(wù)實。要大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風，不急功近利，不做表面文章，堅定不移地貫徹落實中央的大政方針和省委、市委的工作部署，以實實在在的發(fā)展和實實在在的成效，給人民群眾帶來實實在在的實惠。要樹立正確的政績觀，把為民造福作為追求政績的根本目標，堅持摸實情、出實招、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義。要堅持正確的用人導向，格外關(guān)注求真務(wù)實，埋頭苦干、默默奉獻、注重打基礎(chǔ)謀長遠的干部。

三是做到勤政為民。要樹立強烈的事業(yè)心責任感，要有無功也是過的思想，不辱使命，不負重托，自我加壓，迎難而上。要旗幟鮮明地支持干事創(chuàng)業(yè)者，努力營造科學發(fā)展的濃厚氛圍，使廣大干部都能想干事、會干事、努力干成事，真正做到聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。圍繞提高行政效率、經(jīng)濟效益、工作質(zhì)量等問題，深入開展效能檢查，促進勤政高效。加快推進以公共服務(wù)為主要內(nèi)容的政府績效管理制度和行政問責制度，加大對失職瀆職行為的追究力度。嚴格執(zhí)行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責任制，對

破壞發(fā)展環(huán)境的違法亂紀行為，不僅要嚴肅處理當事人，而且要追究領(lǐng)導者的責任。要圍繞轉(zhuǎn)變工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，認真組織開展專項教育活動，促進各級干部更加廉潔勤政。

四是強化宗旨觀念。要堅持以人為本、關(guān)注民生，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。深入開展專項治理，認真解決物價、食品藥品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、征地拆遷等方面群眾反映強烈的問題，強化對社保基金、住房公積金和扶貧救災(zāi)專項基金的監(jiān)管，認真治理公共服務(wù)行業(yè)侵害群眾消費權(quán)益的問題，繼續(xù)治理教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，堅決查處侵害群眾利益的問題。建立健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，加強部門和行業(yè)作風建設(shè)，保證權(quán)力在陽光下行使、職責在監(jiān)督下履行，促進社會公平正義，營造風清氣正的良好環(huán)境。

五是嚴守政治紀律。黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為準則。加強反腐倡廉建設(shè)，首要的就是維護黨的政治紀律。要認真落實胡錦濤總書記關(guān)于“六個決不允許”的要求，切實增強黨性觀念，堅決維護和嚴格遵守黨的政治紀律。要自覺遵守和維護黨章，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅決維護中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致。特別是在重大原則問題上要立場堅定、旗幟鮮明，堅決同違背黨的政治紀律的言行作斗爭。各級紀委要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)行紀律力度，嚴肅查處違反黨的政治紀律的行為，確保中央的大政方針和省委的工作部署在泰安得到認真貫徹落實，確保市委重大決策落到實處。

講話第四部分：強化廉潔自律，嚴肅查處違紀違法案件

“物必自腐，而后蟲生”。近年來查處的一些腐敗案件深刻警示我們，領(lǐng)導干部沒有天然的防腐屏障，必須強化廉潔自律意識，率先垂范，真正經(jīng)得起考驗。一是加強黨性修養(yǎng)。要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，堅定理想信念，堂堂正正做人，干干凈凈做事，清清白白做官。要堅持自重、自省、自警、自勵，養(yǎng)成良好的生活作風，慎重交友，凈化社交圈、生活圈，保持高尚和健康向上的生活情趣。二是正確對待和慎用手中權(quán)力。權(quán)力是把“雙刃劍”，用好了，可以為人民謀利益；用偏了，就會招致嚴重后果。領(lǐng)導干部一定要頭腦清醒，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的心態(tài)，嚴格按制度規(guī)定辦事，決不拿原則作交易，決不用權(quán)力謀私利，慎之又慎地為人民行使好權(quán)力。凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用，都要由領(lǐng)導班子集體作出決定，防止個人專斷。三是嚴格遵守廉潔自律規(guī)定。要認真執(zhí)行《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》，堅決治理和糾正違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證和收受干股，以賭博和交易等形式收受財物，利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財，利用職務(wù)上的便利獲取內(nèi)幕信息進行股票交易，在住房上以權(quán)謀私，放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用其職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)，違規(guī)插手招標投標、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等市場交易活動謀取私利等問題。嚴肅組織人事工作紀律，堅決反對和糾正用人上的不正之風。領(lǐng)導干部不僅要管好自己，還要嚴格要求親屬和身邊工作人員，加強教育、提醒和約束，防止從他們身上打開缺口。

在加強領(lǐng)導干部廉潔自律的同時，認真抓好案件查處工作，切實發(fā)揮案件查處既治標又治本的作用。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的案件為重點，嚴厲查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件，嚴肅查辦以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件，深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作，嚴厲懲處行賄受賄行為。要充分發(fā)揮各級黨委反腐敗工作領(lǐng)導小組的作用，健全查辦案件的協(xié)調(diào)機制。要堅持依紀依法辦案，正確把握政策，綜合運用組織處理和紀律處分手段，不斷提高辦案工作水平，實現(xiàn)辦案工作政治效果、社會效果、法紀效果相統(tǒng)一。