第一篇:縣城生活垃圾無害化處理場建設-PPP項目合同(編制大綱)
縣城生活垃圾無害化處理場建設
-PPP項目合同
PPP項目合同體系的合同組成
在PPP項目中,項目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調整彼此之間噠權利義務關系,這些合同構成了PPP項目的基本合同體系。根據項目特點的不同,相應的合同體系也會不同。PPP項目的基本合同通常包括PPP項目合同、股東協議、履約合同(包括工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同以及產品或服務購買合同等)、融資合同和保險合同等。其中,PPP項目合同是整個PPP項目合同體系的基礎和核心。在PPP項目合同體系中,各個合同之間并非完全獨立,而是緊密銜接、相互貫通的,合同之間存在一定的“傳導關系”。
1.PPP項目合同
PPP項目合同是項目實施機構與中選社會資本簽訂(若需要成立專門項目公司,則由項目實施機構與項目公司簽訂)的約定項目合作主要內容和雙方基本權利義務的協議。其目的是在項目實施機構與社會資本之間合理分配項目風險,明確雙方的權利義務關系,保障雙方能夠依據合同約定合理主張權利、妥善履行義務,確保項目全生命周期內的順利實施。PPP項目合同是其他合同產生的基礎,也是整個PPP項目合同體系的核心。
2.股東協議
股東協議由項目公司的股東簽訂,用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關系。股東協議通常包括以下主要條款:前提條件,項目公司的設立和融資,項目公司的經營范圍,股東權利,履行PPP項目合同的股東承諾,股東的商業計劃,股權轉讓,股東會、董事會、監事會組成及其職權范圍,股息分配,違約,終止及終止后處理機制,不可抗力,適用法律和爭議解決等。
3.履約合同
(1)工程承包合同。項目公司一般只作為融資主體和項目管理者而有本身不一定具備自行設計、采購、建設項目的條件,因此可能會將全部或部分設計、采購、建設工作委托給工程承包商,并簽訂工程承包合同。項目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同,也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關法律、法規的規定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項目合同的履行,進而影響項目的貸款償還和收益情況。因此,為了有效轉移項目建設期間的風險,項目公司通常會與承包商簽訂一個固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同,將工程費用超支、工期延誤、工程質量不合格等風險全部轉移給承包商。此外,工程承包合同中通常還會包括履約擔保和違約金條款,進一步督促承包商妥善履行合同義務。
(2)運營服務合同。根據PPP項目運營內容和項目公司管理能力的不同,項目公司有時會考慮將項目全部或部分的運營和維護事務外包給有經驗的運營商,并與其簽訂運營服務合同。具體操作中,運營維護事務的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是,PPP項目合同中約定的項目公司的運營和維護義務并不因項目公司將全部或部分運營維護事務分包給其他運營商實施而豁免或解除。
(3)原料供應合同。有些PPP項日在運營階段對原料的需求量很大,原料成本在整個項目運營成本中占比較大,同時受價格波動、市場供給不足等影響又無法保證能夠隨時在公開市場上以平穩價格獲取原材料,繼而可能會影響整個項目的持續穩定運營,如燃 煤 電 廠項目中的煤 炭。因此,為了防控原料供應風險,項目公司通常會與原料的主要供應商簽訂長期原料供應合同,并約定個相對穩定的原料價格。原料供應合同一般會包括以下條款:交貨地點和供貨期限、供貨要求和價格、質量標準和驗收、結算和支付、合同雙方的權利義務、違約責任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外,原料供應合同通常還會包括“照供不誤”條款,即要求供應商以穩定的價格、穩定的品質為項目提供長期、穩定的原料。
(4)產品或服務購買合同。在PPP項目中,項目公司的主要投資收益來源于項目提供的產品或服務的銷售收入。因此,保證項目產品或服務有穩定的銷售對象,對于項目公司而言十分重要。根據PPP項目付費機制的不同,項目產品或服務的購買者可能是政府,也可能是最終使用者。以政府付費的供 電項目為例,政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會事先與項目公司簽訂電力購買協議,約定雙方的購電和供電義務。此外,在一些產品購買合同中,還會包括“照付不議”條款,即項目公司與產品的購買者約定一個最低采購量,只要項目公司按照該最低采購量供應產品,不論購買者是否需要采購該產品均應按照該最低采購量支付相應價款。
4.融資合同
從廣義上講,融資合同包括項目公司與貸款方簽訂的項目貸款合同、擔保人就項目貸款與貸款方簽訂的擔保合同、政府與貸款方和項目公司簽訂的直接介入協議等多個合同。其中,項目貸款合同是最主要的融資合同,一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時,出于貸款安全性的考慮,貸款方往往要求項目公司以其財產或其他權益進行抵押或質押,或由其母公司提供某種形式的擔保,或由政府作出某種承諾,這些融資保障措施通常會在擔保合同、直接介入協議以及PPP項目合同中具體體現。
5.保險合同
由于PPP項目通常資金規模大、生命周期長,負責項目實施的項目公司及其他相關參與方通常需要對項目融資、建設、運營等不同階段、不同類型的風險分別投保。通常可能涉及的保險種類包括貨物運輸險、建筑工程險、針對設計或其他專業服務的專業保障險、針對間接損失的保險、第三人責任險、政治風險保險等。
6.其他合同
PPP項目中還可能會涉及其他的合同,如與專業中介機構簽署的投資、法律、技術、財務、稅務等方面的咨詢服務合同等。
縣城生活垃圾無害化處理場建設-PPP項目合同模板: 本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂: 甲方:XXXX,系按照中華人民共和國法律正式組織和存續的XXX機構,其住所為XXXXX,法定代表人為XXX;
乙方:XXXX,系按照其注冊地法律設立、登記、注冊及運作的有限責任公司/股份有限公司,其住所為XXXX,法定代表人為XX。待XXXX成立項目公司,并由項目公司與甲方簽署本合同的補充協議后,乙方即指項目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋
第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證
第三條 縣城生活垃圾無害化處理場建設PPP項目的合作范圍和期限
3.1 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目概況 3.2 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認
3.4 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目合作的排他性 3.5 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目合作期限 第四條 前提條件
4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實現 第五條 項目融資 5.1 乙方的融資責任 5.2 融資擔保 5.3 甲方對融資的支持
第六條 縣城生活垃圾無害化處理場建設的土地指標和土地出讓 第七條 項目建設進度 7.1 首期啟動資金
7.2 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目實施進度 第八條 運營和維護
8.1 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目公司經營計劃及財務資料的報告
8.2 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目設施的運營和維護 8.3 運營協調委員會 8.4 審計部門的監管 8.5 履行義務 第九條 產業發展服務 第十條 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目公司的成立及股權轉讓的限制
10.1 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目公司成立 10.2 股權變更的限制
第十一條 政府購買服務的付費機制 第十二條 履約擔保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險 14.1 保險義務 14.2 需購買的險種
第十五條 守法義務及法律變更和政府行為 15.1 守法義務
15.2 法律變更和政府行為
15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件發生期間各方權利和義務 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監督與臨時接管 17.1 甲方的監督權
17.2 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目質量管理 17.3 中期評估
17.4 甲方臨時接管的權利
第十八條 違約、提前終止及終止后處理機制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機制
第十九條 縣城生活垃圾無害化處理場建設項目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環境保護 21.2 保密條款 21.3 稅收優惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補充 21.8 合同的附件
簽署頁】
本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署,以茲為證:
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法定代表人/授權代表: 法定代表人/授權代表:
第二篇:鄉鎮垃圾無害化處理工程-PPP項目合同(編制大綱)
鄉鎮垃圾無害化處理工程-PPP項目
合同
PPP項目合同體系的合同組成
在PPP項目中,項目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調整彼此之間噠權利義務關系,這些合同構成了PPP項目的基本合同體系。根據項目特點的不同,相應的合同體系也會不同。PPP項目的基本合同通常包括PPP項目合同、股東協議、履約合同(包括工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同以及產品或服務購買合同等)、融資合同和保險合同等。其中,PPP項目合同是整個PPP項目合同體系的基礎和核心。在PPP項目合同體系中,各個合同之間并非完全獨立,而是緊密銜接、相互貫通的,合同之間存在一定的“傳導關系”。
1.PPP項目合同
PPP項目合同是項目實施機構與中選社會資本簽訂(若需要成立專門項目公司,則由項目實施機構與項目公司簽訂)的約定項目合作主要內容和雙方基本權利義務的協議。其目的是在項目實施機構與社會資本之間合理分配項目風險,明確雙方的權利義務關系,保障雙方能夠依據合同約定合理主張權利、妥善履行義務,確保項目全生命周期內的順利實施。PPP項目合同是其他合同產生的基礎,也是整個PPP項目合同體系的核心。
2.股東協議
股東協議由項目公司的股東簽訂,用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關系。股東協議通常包括以下主要條款:前提條件,項目公司的設立和融資,項目公司的經營范圍,股東權利,履行PPP項目合同的股東承諾,股東的商業計劃,股權轉讓,股東會、董事會、監事會組成及其職權范圍,股息分配,違約,終止及終止后處理機制,不可抗力,適用法律和爭議解決等。
3.履約合同
(1)工程承包合同。項目公司一般只作為融資主體和項目管理者而有本身不一定具備自行設計、采購、建設項目的條件,因此可能會將全部或部分設計、采購、建設工作委托給工程承包商,并簽訂工程承包合同。項目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同,也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關法律、法規的規定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項目合同的履行,進而影響項目的貸款償還和收益情況。因此,為了有效轉移項目建設期間的風險,項目公司通常會與承包商簽訂一個固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同,將工程費用超支、工期延誤、工程質量不合格等風險全部轉移給承包商。此外,工程承包合同中通常還會包括履約擔保和違約金條款,進一步督促承包商妥善履行合同義務。
(2)運營服務合同。根據PPP項目運營內容和項目公司管理能力的不同,項目公司有時會考慮將項目全部或部分的運營和維護事務外包給有經驗的運營商,并與其簽訂運營服務合同。具體操作中,運營維護事務的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是,PPP項目合同中約定的項目公司的運營和維護義務并不因項目公司將全部或部分運營維護事務分包給其他運營商實施而豁免或解除。
(3)原料供應合同。有些PPP項日在運營階段對原料的需求量很大,原料成本在整個項目運營成本中占比較大,同時受價格波動、市場供給不足等影響又無法保證能夠隨時在公開市場上以平穩價格獲取原材料,繼而可能會影響整個項目的持續穩定運營,如燃 煤 電 廠項目中的煤 炭。因此,為了防控原料供應風險,項目公司通常會與原料的主要供應商簽訂長期原料供應合同,并約定個相對穩定的原料價格。原料供應合同一般會包括以下條款:交貨地點和供貨期限、供貨要求和價格、質量標準和驗收、結算和支付、合同雙方的權利義務、違約責任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外,原料供應合同通常還會包括“照供不誤”條款,即要求供應商以穩定的價格、穩定的品質為項目提供長期、穩定的原料。
(4)產品或服務購買合同。在PPP項目中,項目公司的主要投資收益來源于項目提供的產品或服務的銷售收入。因此,保證項目產品或服務有穩定的銷售對象,對于項目公司而言十分重要。根據PPP項目付費機制的不同,項目產品或服務的購買者可能是政府,也可能是最終使用者。以政府付費的供 電項目為例,政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會事先與項目公司簽訂電力購買協議,約定雙方的購電和供電義務。此外,在一些產品購買合同中,還會包括“照付不議”條款,即項目公司與產品的購買者約定一個最低采購量,只要項目公司按照該最低采購量供應產品,不論購買者是否需要采購該產品均應按照該最低采購量支付相應價款。
4.融資合同
從廣義上講,融資合同包括項目公司與貸款方簽訂的項目貸款合同、擔保人就項目貸款與貸款方簽訂的擔保合同、政府與貸款方和項目公司簽訂的直接介入協議等多個合同。其中,項目貸款合同是最主要的融資合同,一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時,出于貸款安全性的考慮,貸款方往往要求項目公司以其財產或其他權益進行抵押或質押,或由其母公司提供某種形式的擔保,或由政府作出某種承諾,這些融資保障措施通常會在擔保合同、直接介入協議以及PPP項目合同中具體體現。
5.保險合同
由于PPP項目通常資金規模大、生命周期長,負責項目實施的項目公司及其他相關參與方通常需要對項目融資、建設、運營等不同階段、不同類型的風險分別投保。通常可能涉及的保險種類包括貨物運輸險、建筑工程險、針對設計或其他專業服務的專業保障險、針對間接損失的保險、第三人責任險、政治風險保險等。
6.其他合同
PPP項目中還可能會涉及其他的合同,如與專業中介機構簽署的投資、法律、技術、財務、稅務等方面的咨詢服務合同等。
鄉鎮垃圾無害化處理工程-PPP項目合同模板:
本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂: 甲方:XXXX,系按照中華人民共和國法律正式組織和存續的XXX機構,其住所為XXXXX,法定代表人為XXX;
乙方:XXXX,系按照其注冊地法律設立、登記、注冊及運作的有限責任公司/股份有限公司,其住所為XXXX,法定代表人為XX。待XXXX成立項目公司,并由項目公司與甲方簽署本合同的補充協議后,乙方即指項目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋
第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證
第三條 鄉鎮垃圾無害化處理工程PPP項目的合作范圍和期限 3.1 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目概況 3.2 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認
3.4 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目合作的排他性 3.5 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目合作期限 第四條 前提條件
4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實現 第五條 項目融資 5.1 乙方的融資責任 5.2 融資擔保 5.3 甲方對融資的支持
第六條 鄉鎮垃圾無害化處理工程的土地指標和土地出讓 第七條 項目建設進度 7.1 首期啟動資金
7.2 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目實施進度 第八條 運營和維護
8.1 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目公司經營計劃及財務資料的報告
8.2 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目設施的運營和維護 8.3 運營協調委員會 8.4 審計部門的監管 8.5 履行義務 第九條 產業發展服務 第十條 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目公司的成立及股權轉讓的限制
10.1 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目公司成立 10.2 股權變更的限制
第十一條 政府購買服務的付費機制 第十二條 履約擔保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險 14.1 保險義務 14.2 需購買的險種
第十五條 守法義務及法律變更和政府行為 15.1 守法義務
15.2 法律變更和政府行為
15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件發生期間各方權利和義務 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監督與臨時接管 17.1 甲方的監督權
17.2 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目質量管理 17.3 中期評估
17.4 甲方臨時接管的權利
第十八條 違約、提前終止及終止后處理機制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機制
第十九條 鄉鎮垃圾無害化處理工程項目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環境保護 21.2 保密條款 21.3 稅收優惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補充 21.8 合同的附件
簽署頁】
本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署,以茲為證:
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法定代表人/授權代表: 法定代表人/授權代表:
第三篇:村級垃圾收集站建設-PPP項目合同(編制大綱)
村級垃圾收集站建設-PPP項目合同
PPP項目合同體系的合同組成
在PPP項目中,項目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調整彼此之間噠權利義務關系,這些合同構成了PPP項目的基本合同體系。根據項目特點的不同,相應的合同體系也會不同。PPP項目的基本合同通常包括PPP項目合同、股東協議、履約合同(包括工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同以及產品或服務購買合同等)、融資合同和保險合同等。其中,PPP項目合同是整個PPP項目合同體系的基礎和核心。在PPP項目合同體系中,各個合同之間并非完全獨立,而是緊密銜接、相互貫通的,合同之間存在一定的“傳導關系”。
1.PPP項目合同
PPP項目合同是項目實施機構與中選社會資本簽訂(若需要成立專門項目公司,則由項目實施機構與項目公司簽訂)的約定項目合作主要內容和雙方基本權利義務的協議。其目的是在項目實施機構與社會資本之間合理分配項目風險,明確雙方的權利義務關系,保障雙方能夠依據合同約定合理主張權利、妥善履行義務,確保項目全生命周期內的順利實施。PPP項目合同是其他合同產生的基礎,也是整個PPP項目合同體系的核心。
2.股東協議
股東協議由項目公司的股東簽訂,用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關系。股東協議通常包括以下主要條款:前提條件,項目公司的設立和融資,項目公司的經營范圍,股東權利,履行PPP項目合同的股東承諾,股東的商業計劃,股權轉讓,股東會、董事會、監事會組成及其職權范圍,股息分配,違約,終止及終止后處理機制,不可抗力,適用法律和爭議解決等。
3.履約合同
(1)工程承包合同。項目公司一般只作為融資主體和項目管理者而有本身不一定具備自行設計、采購、建設項目的條件,因此可能會將全部或部分設計、采購、建設工作委托給工程承包商,并簽訂工程承包合同。項目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同,也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關法律、法規的規定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項目合同的履行,進而影響項目的貸款償還和收益情況。因此,為了有效轉移項目建設期間的風險,項目公司通常會與承包商簽訂一個固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同,將工程費用超支、工期延誤、工程質量不合格等風險全部轉移給承包商。此外,工程承包合同中通常還會包括履約擔保和違約金條款,進一步督促承包商妥善履行合同義務。
(2)運營服務合同。根據PPP項目運營內容和項目公司管理能力的不同,項目公司有時會考慮將項目全部或部分的運營和維護事務外包給有經驗的運營商,并與其簽訂運營服務合同。具體操作中,運營維護事務的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是,PPP項目合同中約定的項目公司的運營和維護義務并不因項目公司將全部或部分運營維護事務分包給其他運營商實施而豁免或解除。
(3)原料供應合同。有些PPP項日在運營階段對原料的需求量很大,原料成本在整個項目運營成本中占比較大,同時受價格波動、市場供給不足等影響又無法保證能夠隨時在公開市場上以平穩價格獲取原材料,繼而可能會影響整個項目的持續穩定運營,如燃 煤 電 廠項目中的煤 炭。因此,為了防控原料供應風險,項目公司通常會與原料的主要供應商簽訂長期原料供應合同,并約定個相對穩定的原料價格。原料供應合同一般會包括以下條款:交貨地點和供貨期限、供貨要求和價格、質量標準和驗收、結算和支付、合同雙方的權利義務、違約責任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外,原料供應合同通常還會包括“照供不誤”條款,即要求供應商以穩定的價格、穩定的品質為項目提供長期、穩定的原料。
(4)產品或服務購買合同。在PPP項目中,項目公司的主要投資收益來源于項目提供的產品或服務的銷售收入。因此,保證項目產品或服務有穩定的銷售對象,對于項目公司而言十分重要。根據PPP項目付費機制的不同,項目產品或服務的購買者可能是政府,也可能是最終使用者。以政府付費的供 電項目為例,政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會事先與項目公司簽訂電力購買協議,約定雙方的購電和供電義務。此外,在一些產品購買合同中,還會包括“照付不議”條款,即項目公司與產品的購買者約定一個最低采購量,只要項目公司按照該最低采購量供應產品,不論購買者是否需要采購該產品均應按照該最低采購量支付相應價款。
4.融資合同
從廣義上講,融資合同包括項目公司與貸款方簽訂的項目貸款合同、擔保人就項目貸款與貸款方簽訂的擔保合同、政府與貸款方和項目公司簽訂的直接介入協議等多個合同。其中,項目貸款合同是最主要的融資合同,一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時,出于貸款安全性的考慮,貸款方往往要求項目公司以其財產或其他權益進行抵押或質押,或由其母公司提供某種形式的擔保,或由政府作出某種承諾,這些融資保障措施通常會在擔保合同、直接介入協議以及PPP項目合同中具體體現。
5.保險合同
由于PPP項目通常資金規模大、生命周期長,負責項目實施的項目公司及其他相關參與方通常需要對項目融資、建設、運營等不同階段、不同類型的風險分別投保。通常可能涉及的保險種類包括貨物運輸險、建筑工程險、針對設計或其他專業服務的專業保障險、針對間接損失的保險、第三人責任險、政治風險保險等。
6.其他合同
PPP項目中還可能會涉及其他的合同,如與專業中介機構簽署的投資、法律、技術、財務、稅務等方面的咨詢服務合同等。
村級垃圾收集站建設-PPP項目合同模板:
本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂: 甲方:XXXX,系按照中華人民共和國法律正式組織和存續的XXX機構,其住所為XXXXX,法定代表人為XXX;
乙方:XXXX,系按照其注冊地法律設立、登記、注冊及運作的有限責任公司/股份有限公司,其住所為XXXX,法定代表人為XX。待XXXX成立項目公司,并由項目公司與甲方簽署本合同的補充協議后,乙方即指項目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋
第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證
第三條 村級垃圾收集站建設PPP項目的合作范圍和期限 3.1 村級垃圾收集站建設項目概況 3.2 村級垃圾收集站建設項目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認
3.4 村級垃圾收集站建設項目合作的排他性 3.5 村級垃圾收集站建設項目合作期限 第四條 前提條件
4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實現 第五條 項目融資 5.1 乙方的融資責任 5.2 融資擔保 5.3 甲方對融資的支持
第六條 村級垃圾收集站建設的土地指標和土地出讓 第七條 項目建設進度 7.1 首期啟動資金
7.2 村級垃圾收集站建設項目實施進度 第八條 運營和維護
8.1 村級垃圾收集站建設項目公司經營計劃及財務資料的報告 8.2 村級垃圾收集站建設項目設施的運營和維護 8.3 運營協調委員會 8.4 審計部門的監管 8.5 履行義務 第九條 產業發展服務
第十條 村級垃圾收集站建設項目公司的成立及股權轉讓的限制 10.1 村級垃圾收集站建設項目公司成立 10.2 股權變更的限制
第十一條 政府購買服務的付費機制 第十二條 履約擔保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險 14.1 保險義務 14.2 需購買的險種
第十五條 守法義務及法律變更和政府行為 15.1 守法義務
15.2 法律變更和政府行為
15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件發生期間各方權利和義務 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監督與臨時接管 17.1 甲方的監督權
17.2 村級垃圾收集站建設項目質量管理 17.3 中期評估 17.4 甲方臨時接管的權利
第十八條 違約、提前終止及終止后處理機制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機制
第十九條 村級垃圾收集站建設項目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環境保護 21.2 保密條款 21.3 稅收優惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補充 21.8 合同的附件
簽署頁】
本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署,以茲為證:
甲方:(蓋章)
法定代表人/授權代表:
乙方:(蓋章)
法定代表人/授權代表:
第四篇:高鐵城建設-PPP項目合同(編制大綱)
高鐵城建設-PPP項目合同
PPP項目合同體系的合同組成
在PPP項目中,項目參與方通過簽訂一系列合同來確立和調整彼此之間噠權利義務關系,這些合同構成了PPP項目的基本合同體系。根據項目特點的不同,相應的合同體系也會不同。PPP項目的基本合同通常包括PPP項目合同、股東協議、履約合同(包括工程承包合同、運營服務合同、原料供應合同以及產品或服務購買合同等)、融資合同和保險合同等。其中,PPP項目合同是整個PPP項目合同體系的基礎和核心。在PPP項目合同體系中,各個合同之間并非完全獨立,而是緊密銜接、相互貫通的,合同之間存在一定的“傳導關系”。
1.PPP項目合同
PPP項目合同是項目實施機構與中選社會資本簽訂(若需要成立專門項目公司,則由項目實施機構與項目公司簽訂)的約定項目合作主要內容和雙方基本權利義務的協議。其目的是在項目實施機構與社會資本之間合理分配項目風險,明確雙方的權利義務關系,保障雙方能夠依據合同約定合理主張權利、妥善履行義務,確保項目全生命周期內的順利實施。PPP項目合同是其他合同產生的基礎,也是整個PPP項目合同體系的核心。
2.股東協議
股東協議由項目公司的股東簽訂,用以在股東之間建立長期的、有約束力的合約關系。股東協議通常包括以下主要條款:前提條件,項目公司的設立和融資,項目公司的經營范圍,股東權利,履行PPP項目合同的股東承諾,股東的商業計劃,股權轉讓,股東會、董事會、監事會組成及其職權范圍,股息分配,違約,終止及終止后處理機制,不可抗力,適用法律和爭議解決等。3.履約合同
(1)工程承包合同。項目公司一般只作為融資主體和項目管理者而有本身不一定具備自行設計、采購、建設項目的條件,因此可能會將全部或部分設計、采購、建設工作委托給工程承包商,并簽訂工程承包合同。項目公司可以與單一承包商簽訂總承包合同,也可以分別與不同承包商簽訂合同。承包商的選擇要遵循相關法律、法規的規定。由于工程承包合同的履行情況往往直接影響PPP項目合同的履行,進而影響項目的貸款償還和收益情況。因此,為了有效轉移項目建設期間的風險,項目公司通常會與承包商簽訂一個固定價格、固定工期的“交鑰匙”合同,將工程費用超支、工期延誤、工程質量不合格等風險全部轉移給承包商。此外,工程承包合同中通常還會包括履約擔保和違約金條款,進一步督促承包商妥善履行合同義務。
(2)運營服務合同。根據PPP項目運營內容和項目公司管理能力的不同,項目公司有時會考慮將項目全部或部分的運營和維護事務外包給有經驗的運營商,并與其簽訂運營服務合同。具體操作中,運營維護事務的外包可能需要事先征得政府方的同意。但是,PPP項目合同中約定的項目公司的運營和維護義務并不因項目公司將全部或部分運營維護事務分包給其他運營商實施而豁免或解除。
(3)原料供應合同。有些PPP項日在運營階段對原料的需求量很大,原料成本在整個項目運營成本中占比較大,同時受價格波動、市場供給不足等影響又無法保證能夠隨時在公開市場上以平穩價格獲取原材料,繼而可能會影響整個項目的持續穩定運營,如燃 煤 電 廠項目中的煤 炭。因此,為了防控原料供應風險,項目公司通常會與原料的主要供應商簽訂長期原料供應合同,并約定個相對穩定的原料價格。原料供應合同一般會包括以下條款:交貨地點和供貨期限、供貨要求和價格、質量標準和驗收、結算和支付、合同雙方的權利義務、違約責任、不可抗力、爭議解決等。除上述一般性條款外,原料供應合同通常還會包括“照供不誤”條款,即要求供應商以穩定的價格、穩定的品質為項目提供長期、穩定的原料。
(4)產品或服務購買合同。在PPP項目中,項目公司的主要投資收益來源于項目提供的產品或服務的銷售收入。因此,保證項目產品或服務有穩定的銷售對象,對于項目公司而言十分重要。根據PPP項目付費機制的不同,項目產品或服務的購買者可能是政府,也可能是最終使用者。以政府付費的供 電項目為例,政府的電 力主管部門或國有電 力公司通常會事先與項目公司簽訂電力購買協議,約定雙方的購電和供電義務。此外,在一些產品購買合同中,還會包括“照付不議”條款,即項目公司與產品的購買者約定一個最低采購量,只要項目公司按照該最低采購量供應產品,不論購買者是否需要采購該產品均應按照該最低采購量支付相應價款。
4.融資合同
從廣義上講,融資合同包括項目公司與貸款方簽訂的項目貸款合同、擔保人就項目貸款與貸款方簽訂的擔保合同、政府與貸款方和項目公司簽訂的直接介入協議等多個合同。其中,項目貸款合同是最主要的融資合同,一般包括陳述與保證、前提條件、償還貸款、擔保與保障、抵銷、違約、適用法律與爭議解決等條款。同時,出于貸款安全性的考慮,貸款方往往要求項目公司以其財產或其他權益進行抵押或質押,或由其母公司提供某種形式的擔保,或由政府作出某種承諾,這些融資保障措施通常會在擔保合同、直接介入協議以及PPP項目合同中具體體現。
5.保險合同
由于PPP項目通常資金規模大、生命周期長,負責項目實施的項目公司及其他相關參與方通常需要對項目融資、建設、運營等不同階段、不同類型的風險分別投保。通常可能涉及的保險種類包括貨物運輸險、建筑工程險、針對設計或其他專業服務的專業保障險、針對間接損失的保險、第三人責任險、政治風險保險等。
6.其他合同
PPP項目中還可能會涉及其他的合同,如與專業中介機構簽署的投資、法律、技術、財務、稅務等方面的咨詢服務合同等。
高鐵城建設-PPP項目合同模板:
本合同于2017年【X】月【X】日由下列雙方在XX市簽訂: 甲方:XXXX,系按照中華人民共和國法律正式組織和存續的XXX機構,其住所為XXXXX,法定代表人為XXX;
乙方:XXXX,系按照其注冊地法律設立、登記、注冊及運作的有限責任公司/股份有限公司,其住所為XXXX,法定代表人為XX。待XXXX成立項目公司,并由項目公司與甲方簽署本合同的補充協議后,乙方即指項目公司。第一條 定義與解釋 1.1 定義 1.2 解釋
第二條 聲明與保證 2.1 甲方的聲明與保證 2.2 乙方的聲明與保證 2.3 各方的聲明與保證 2.4 違反聲明與保證
第三條 高鐵城建設PPP項目的合作范圍和期限 3.1 高鐵城建設項目概況 3.2 高鐵城建設項目的合作范圍 3.3 甲方前期投資的確認 3.4 高鐵城建設項目合作的排他性 3.5 高鐵城建設項目合作期限 第四條 前提條件
4.1 履行本合同的前提條件 4.2 前提條件的期限 4.3 前提條件的放棄 4.4 前提條件未實現 第五條 項目融資 5.1 乙方的融資責任 5.2 融資擔保 5.3 甲方對融資的支持
第六條 高鐵城建設的土地指標和土地出讓 第七條 項目建設進度 7.1 首期啟動資金
7.2 高鐵城建設項目實施進度 第八條 運營和維護
8.1 高鐵城建設項目公司經營計劃及財務資料的報告 8.2 高鐵城建設項目設施的運營和維護 8.3 運營協調委員會 8.4 審計部門的監管 8.5 履行義務 第九條 產業發展服務
第十條 高鐵城建設項目公司的成立及股權轉讓的限制 10.1 高鐵城建設項目公司成立 10.2 股權變更的限制
第十一條 政府購買服務的付費機制 第十二條 履約擔保 第十三條 雙方承諾 13.1 甲方的承諾 13.2 乙方的承諾 13.3 雙方承諾 第十四條 保險 14.1 保險義務 14.2 需購買的險種
第十五條 守法義務及法律變更和政府行為 15.1 守法義務
15.2 法律變更和政府行為
15.3 不視為法律變更及政府行為的情形 第十六條 不可抗力 16.1 不可抗力事件
16.2 不可抗力事件發生期間各方權利和義務 16.3 不可抗力事件的處理 第十七條 甲方的監督與臨時接管 17.1 甲方的監督權
17.2 高鐵城建設項目質量管理 17.3 中期評估
17.4 甲方臨時接管的權利
第十八條 違約、提前終止及終止后處理機制 18.1 違約與賠償 18.2 提前終止及處理機制 第十九條 高鐵城建設項目移交 19.1 期滿移交 19.2 移交程序 19.3 提前終止的移交 第二十條 爭議解決及法律適用 20.1 爭議的解決 20.2 法律的適用 第二十一條 其它 21.1 環境保護 21.2 保密條款 21.3 稅收優惠 21.4 通知 21.5 合同的文字 21.6 合同的生效 21.7 合同的補充 21.8 合同的附件
簽署頁】
本合同由以下雙方于二零一七年X月X日在XX省XX市簽署,以茲為證:
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法定代表人/授權代表:
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第五篇:生活垃圾無害化處理場工作小結
生活垃圾無害化處理場工作小結
生活垃圾無害化處理場工作小結
一、項目基本情況
**縣城生活垃圾無害化處理場座落在靈溪鎮岔那村桐油樹灣,場區占地150畝。設計總庫容量320萬立方米,日處理垃圾240噸,服務年限20年。主要工程設施有垃圾庫、垃圾壩、截污壩、防滲設施、滲濾液收集與處理設施、截洪溝、排洪管、沼氣導出系統、垃圾運輸和填埋設備,場區公路系統及其它生活與生產管理設施等。處理場已于2011年1月完工投入運行。工程計劃總投資4974.16萬元,截止目前,已到位資金3990萬元(其中:國債資金1350萬元,農發行貨款資金2640萬元)。
二、人員結構
**縣城生活垃圾無害化處理場由我局下屬二級機構環境衛生管理所管理。場內現有工作人員4人,(其中:處理場門衛1人,滅蠅除臭工作人員1人,垃圾壓實機操作人員1人,電工1人)。
三、工作情況
**縣城生活垃圾無害化處理場年初我局制定了一系列>規章制度和措施,加強安全管理。強化按程序規范操作,每天按照要求并結合場內實際情況對傾倒的垃圾進行推平和壓實處理。針對場內生活垃圾腐爛散發的臭氣和滋生的蚊蠅對周邊居民的生活會產生嚴重的影響,我們采用了先進的生物技術除臭滅蠅,配備了專職消毒殺菌人員,通過每天對場內生活垃圾進行噴藥處理,做到了場內蚊蠅和臭氣基本消除。為做好處理場防火防盜工作,場內還安裝了監控報警裝置及安全警示標志牌,有效地保障了場內財產的安全。目前垃圾處理場日處理生活垃圾140噸左右,生活垃圾1-6月累計處理量達2.7萬噸,生活垃圾無害化處理量2.55萬噸,生活垃圾無害化處理率達95%左右。
四、存在的問題
1、處理場內配套機械設備不到位,目前只采購到位垃圾壓實機和垃圾裝載機(現處于帶病作業)
2、人員崗位配備不達標。垃圾處理場投入運營后,由于相關專業操作人員缺乏,一些重要操作崗位人力配備嚴重不足,影響正常生產運轉。
3、沒有開征取土場,場內生活垃圾沒有按要求進行取土分層覆蓋。
4、場內生活垃圾和邊坡防滲膜之間沒有設置碎石隔離層,防滲膜
損毀較為嚴重。
5、因水壓不足,滲濾液無法進行預處理,達不到污水處理廠預處理的水質標準。
6、由于西南面發生大面積山體滑坡及周圍老百姓向滲濾液傾倒建筑垃圾,造成滲濾液調節池嚴重損毀。
以上幾方面原因導致縣城生活垃圾處理無法達到無害化處理的要求。7、2014年簽訂的處理場滅蠅除臭處理合作協議已于2015年4月到期,滅蠅除臭處理年需資金12萬元。
8、生活垃圾處理場一直未投入相應運行經費,處理場隨時面臨停電停水以至于無法正常運轉的尷尬局面,不能達到無害化處理要求,環境污染嚴重,周圍群眾意見大。
9、處理場修建進場公路時,公路兩側沒有護坡,因春季雨水綿綿暴雨成災,處理場滲濾液調節池連續發生兩次西南面發生大面積山體滑坡,需及時進行護坡加固。
五、下步計劃
針對以上存在的問題,我局將嚴格按照州、縣重點民生實事項目工作要求,進一步加強領導,精心組織,跟蹤督辦,整體推進。
(一)主動向上銜接資金,千方百計落實垃圾處理場配套資金,確保重點民生實事項目建設所需。
(二)我局下步將對處理過程進行跟蹤督促,及時向上級匯報,請求協調落實配套項目,早日實行正常良性運轉。