第一篇：2011年畢節地區旅游市場專項治理工作方案

納文體廣電旅發〔2011〕

號

納雍縣文化體育廣播電視旅游局

關于印發《2011年納雍縣旅游市場專項治理

工作方案》的通知

根據《2011年貴州省旅游市場專項治理工作方案》和《2011年畢節地區旅游市場專項治理工作方案》要求，為做好我縣旅游市場監管工作，為建設旅游強縣營造良好的氛圍，切實規范旅游市場發展秩序，推推進我縣旅游市場又好又快更好更快發展，特制定如下工作方案：

2011年納雍縣旅游市場專項治理工作方案

根據《2011年貴州省旅游市場專項治理工作方案》和《2011年畢節地縣旅游市場專項治理工作方案》文件的精神，為扎實開展我縣旅游市場專項治理工作，進一步規范我縣旅游市場秩序，確保我縣旅游行業健康發展，推進我縣旅游業又好又快發展，結合我縣實際情況，特制定本方案。

一、指導思想和自標

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實全省旅游工作會，全省旅游行業監管工作會和全區旅游工作會議精神，對旅游市場實行全方位管理，著力解決旅游市場中存在的非法違法違規問題，全面排查治理旅游行業的事故隱患，加強旅游安全宣傳教育，全面加強我縣旅游市場監督管理水平，構建旅游市場監管長效機制，確保旅游市場健康發展。

二、工作重點

（一）旅行社

經營許可證、營業執照懸掛情況，財會人員持證上崗情況；旅行社服務網點規范經營情況；經營旅游的非法機構；導游人員持證上崗情況；旅行社租用車輛資質情況；旅游合同示范文本的使用執行情況；旅行社意外險投保、參加旅行社質監網絡活動等情況；廣告資料是否規范；安全管理責任制度、投訴受

理制度等情況；檔案管理清況。

（二）星級飯店

廣告宣傳是否合理合法，投訴受理制度及臺賬建立等情況；預定制度是否健全，安全設施是否到位，前廳預先告知、規范收費、應急措施，設施設備養護等情況。

（三）景區（點）

服務人員是否佩戴工作牌，門票收費是否明碼標價，特殊人群的門面優惠是否明示、旅游投訴電話是否公示，商品、服務是否明碼標價，環境衛生是否清潔整齊，是否設置安全警示標志，安全人員配置情況，應急預案制定情況，以及景區導游規范執業情況。

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（3月底前）

結合自身實際制定活動方案，配合做好“文明旅游

理性消費”宣傳活動，我局要做好轄縣內的旅游企業基本情況的調查統計工作。

（二）自查自糾階段（4月14日前）

各旅游企業按照旅游市場專項治理的工作要求和相關法規與標準，我局要積極督促指導旅游企業開展自查自糾活動，旅游企業要認真查找在旅游規范經營、旅游服務質量等方面存在的問題和不足，認真總結，分析問題，努力提高自身服務質量和管理經營水平。

（三）全面檢查階段（4一10月）

我局積極配合地區旅游局開展聯合執法行動，將對全縣旅游企業開展執法檢查，按照治理工作的重點和相關法規與標準，對每一個企業進行認真檢查，做到橫向到邊，縱向到底。在執法過程要嚴格紀律，依法檢查，對存在違法違規經營、服務質量較差、自查自糾過程整改效界差的企業進行嚴肅查處，并通過新聞媒體曝光。力爭通過此次檢查，提高我縣旅游市場服務質量，規范旅游市場發展。

（四）總結階段（11月中旬前）

我縣要對專項治理工作進行認真總結，形成有分析，有建議，有措施的書面總結報地區旅游市場專項治理工作領導小組辦公室。

四、工作措施及要求

（一）加強組織領導。成立2011年納雍縣旅游市場專項治理工作領導小組，指導全縣旅游行業開展旅游市場專項治理工作。

組

長：周訓照

副組長：徐廷華

成員：彭慶榮、余榮花、李平潔

領導小組下設辦公室，辦公室設在納雍縣文化體育廣播電視旅游局旅游股。

（二）加強督促指導。進一步加大治理力度，開展好宣傳報

道工作，對存在的違法違規經營和服務質量不高的旅游企業進行嚴肅處理，并通過新聞媒體曝光。

（三）我局要認真組織安排好今年的專項治理工作，增強責任感和緊迫感，明確專人負責，加強信息報送力度，及時加強經驗交流，及時將開展情況報送地區旅游市場專項治理領導小組辦公室。

第二篇：旅游市場專項治理工作總結

為認真貫徹實施《旅游法》，進一步規范旅游市場秩序，根據省、市旅游產業發展領導小組辦公室有關文件要求，我局結合本縣實際，認真開展了全縣旅游市場專項治理工作，現將工作情況匯報如下：

一、精心部署，狠抓落實1、9月18日，我局組織各涉旅企業專門召開了中秋、國慶期間旅游安全工作會議，對節日期間旅游安全生產和旅游市場專項整治工作進行了布置；9月27日上午，縣委常委、宣傳部部長xx，縣政府副縣長xx主持召開了我縣旅游安全生產和市場專項治理工作調度會，對旅游安全生產和旅游市場專項治理工作再次進行了部署。同時，在此前，以縣旅游產業開發工作領導小組名義，下發了《關于做好2013年中秋節、國慶節旅游工作通知》。并轉發了省旅游產業領導小組辦公室印發的《旅游市場專項治理工作實施方案》。

2、我局在認真學習《旅游法》的基礎上，對旅游從業人員還組織開展了一次《旅游法》的學習培訓。在宣傳方面，各涉旅企業紛紛針對10月1日即將出臺的旅游法開展了一系列宣傳工作。懸掛了旅游法宣傳條幅xxx多副，LED廣告5條。我局還編印了《旅游法》單行本xxx本，發放給縣四套班子領導和各相關單位、企業，使旅游法深入人心。

二、突出重點，加強監督

為進一步規范旅游市場秩序，不斷提升旅游服務質量和游客滿意度，切實保障旅游者和旅游企業的合法權益，保證節日期間旅游市場規范和安全運行。一是對星級酒店、旅行社、旅游企業進行了一次全方位的安全生產大檢查，對各旅游景區（點）重點區域、設施設備等方面進行了全面實地檢查，及時發現和消除各類旅游安全隱患。二是組織人員對旅行社進行重點檢查，堅決打擊旅行社惡性競爭，侵害游客利益等行為。從檢查的情況來看，我縣境內3家旅行社未發布過虛假廣告，未發生低于成本價招徠游客、委托旅游業務不足額支付接待和服務成本費用、地接不足額支付成本費用的旅游團隊等“零負團費”經營行為；未發生超范圍經營的行為；未發現導游講解不講政治、不講科學、不講文明，旅游車駕駛人員服務態度低劣的行為；旅行社能按要求取得經營資質，與游客簽訂正規旅游合同，沒有發生非法轉讓旅游業務經營許可，導游也取得了導游證并有導游IC卡持證上崗。

三、抓好結合，確保成效

在專項治理工作中，做到了“三個結合”。一是結合節前旅游安全檢查工作中出現的問題進行督查整改；二是結合上級主管部門專項整治的要求進行檢查；三是結合各相關職能部門的工作職責開展聯合執法檢查，形成工作聯動協調機制。

下一步，我們將以這次專項治理工作為契機，認真做好我縣旅游市場的規范管理工作，進一步建立健全更加完善的監管長效機制，堅決依法查處和整治行業中出現的各種違法違規經營行為，強化行業日常監管和綜合協調能力，不斷優化我縣旅游服務環境，提升游客滿意度，為我縣旅游市場的持續健康發展做出應有的努力。

第三篇：沙洋市場中介組織專項治理工作方案

沙洋市場中介組織專項治理工作方案

根據省、市糾風辦的部署和市、縣糾風工作任務安排，為切實有效地推進我縣中介組織專項治理工作，沙洋經貿局現制定如下工作方案：

一、指導思想和總體目標

根據省、市糾風辦的部署和市、縣糾風工作的任務安排，在縣政府的統一領導下，堅持“清理、整頓、規范、發展”的工作方針，深入開展市場中介組織專項治理工作，全面規范市場中介組織的服務、收費行為，堅決制止和糾正市場中介組織的違法違規行為，切實解決市場中介組織侵害群眾利益和企業利益的問題，建立、完善市場中介組織自律性管理機制，促進市場中介組織制度化、規范化、程序化、法制化發展，有效維護健康、公平、有序的社會主義市場經濟秩序。今年要在解決重點問題上下功夫，力爭用兩年左右的時間基本完成專項治理。

二、工作范圍和工作重點

（一）工作范圍

本次專項治理的市場中介組織是指運用專業知識或者專門技能，向委托人提供公證性、代理性、信息技術服務性等有償服務的企業法人或者其他經濟組織。主要是擔保機構、信用咨詢、拍賣行業等服務機構。

（二）工作重點

重點行業：中介機構、信用咨詢、拍賣行業。

重點行為：價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等違法違規行為。

重點時段：中介組織資質（資格）年審，企業市場準入和企業檢驗。

三、組織領導和任務分工

專項治理工作采取部門一把手負總責、分管領導具體抓、各股室成員及時跟蹤反饋的辦法。全縣中介組織專項治理工作成立“解決中介機構侵害群眾和企業利益問題工作小組”（以下簡稱“工作小組”），由縣經貿局局長任組長，經貿局副書記副局長任副組長，經貿局辦公室、貿管股、市場股等股室負責人任工作小組成員。縣經貿局辦公室負責市場中介組織專項治理工作的組織協調以及工作小組辦公室的日常工作。各股室按照職責分工，負責相關中介組織和執業人員的資質審查和管理，按照工作小組的統一部署，開展市場中介組織專項治理工作。

四、工作步驟

（一）動員部署階段（2010年5月至6月底）

做好專項治理的動員部署工作。根據縣政府糾風辦的任務安排，成立解決市場中介組織侵害群眾和企業利益問題工作小組，召開工作小組成員會議，研究制定全縣市場中介組織專項治理工作方案，全面進行動員部署。做好專項治理前的摸底準備工作。要在全縣范圍內，對屬于本部門主管的中介機構的戶數、與主管部門的脫鉤情況、資質（資格）發放情況、類型、行業、分布情況等基本情況開展全面的調查摸底。調查摸底情況和專項治理自查表應于7月30日前報縣經貿局貿管股。

（二）自查自糾階段（2010年7月至8月底）

組織中介組織，嚴格按照中介組織行業標準和規范，開展全面的自查自糾，填寫專項治理自查表。對自查中發現的問題和不足，要組織中介組織及時進行整改、規范。

（三）集中治理階段（2010年9月至2011年6月底）按照工作小組的統一部署，立足各自職能，突出重點，點面結合，從資質審查、市場準入、年檢把關、案件查處、信用監管等方面入手，全面開展市場中介組織專項治理，嚴格規范市場中介組織主體資格，嚴厲查處打擊一批嚴重損害群眾、企業利益的中介組織，有效凈化中介市場秩序。加強監督檢查，工作小組將每年對專項治理開展情況組織一至兩次的督查。

（四）建章立制階段（2011年7月至2011年9月底）建立健全中介組織長效監管機制。健全中介組織信用體系建設，建立誠信激勵、失信懲戒的信用環境；加強中介組織法制體系建設，將中介組織管理納入規范化、法治化軌道。

（五）檢查總結階段（2011年10月至12月底）工作小組成員，對全縣市場中介組織專項治理工作進行全面的檢查、總結、通報，對工作認真負責、措施有力、成效顯著的單位和個人進行通報表彰，對治理中好的做法與經驗進行總結推廣。

在檢查過程中發現工作整改沒有到位的，再用1至2個月時間（即2011年11月至12月底）責令進一步整改，并加強督查、督辦，確保專項治理工作全面完成，達到預期目標。

五、具體措施

（一）強化中介組織和執業人員的資質審查和管理。依法認真審查中介組織和其執業人員的資質認定材料，對不符合資質（資格）條件的，一律不得核準資質（資格）許可。對已發放的資質（資格）許可證件進行全面清查。對法律法規規章禁止中介組織執業人員同業兼職，而其執業人員仍同業兼職的，依法嚴厲查處，并由工商行政管理機關責令其辦理變更或者注銷登記。

（二）嚴把中介組織市場準入關。一要依法認真審查中介組織設立登記的申請材料。對于法律規定應當提交前臵審批許可的，必須要求其提交前臵審批許可證件，堅持先證后照。營業執照的有效期限應當與前臵審批許可的有效期限一致。在核定經營范圍時，嚴格按照前臵審批項目和國務院保留的行政審批項目進行認真審核，嚴格把關。對于外資企業申請設立中介組織的，嚴格按照外國企業常駐代表機構等組織不得在中國境內從事中介組織等規定，認真審查申請人主體資格。要根據行業主管部門對中介組織的調查摸底和資質（資格）許可證件的清理情況，對已注冊登記的中介組織進行重新審查、清理。二要上收審批權限。在中介組織專項治理工作期間，對中介組織的設立登記及年檢申請，必須由登記機關注冊并受理，企業注冊登記部門負責人審查，分管領導核準。

（三）嚴把企業檢驗關。要結合企業年檢工作，進一步嚴格審查公司的主體資格和經營情況。對于具有前臵經營項目的中介公司，必須在年檢時提交前臵許可證件復印件，對于前臵許可證件過期或已經失效的，應當要求其及時辦理變更登記或注銷登記，逾期不辦理的吊銷其營業執照。對于企業信用不良的擔保公司，暫緩通過年檢，給予重點審查，發現問題的，待有關問題處理完畢后，方可通過年檢。今年已通過年檢的中介組織，要全部復查一遍，重點審查其前臵審批許可的情況和誠信情況。在專項治理工作期間，中介組織的年檢材料必須經登記機關企業注冊登記部門的負責人審定。上級登記機關要對下級登記機關的年檢情況適時組織抽查。

（四）嚴厲查處中介組織違法違規行為。一要建立和完善舉報投訴制度、服務跟蹤制度、中介組織重大事項報告制度、行業組織重大事項報告制度、行業監督員制度，提高違法違規行為的發現機率。二要以價格欺詐、提供虛假信息、搞惡性競爭等群眾反映強烈的違法違規行為為重點，加大案件查處力度，切實維護消費者和經營者的合法權益。要選擇典型案例，集中曝光一批違法行為，震懾違法分子。對擔保公司的違法違規行為，除經濟處罰外，還要綜合不同情況采取限制其進入中介市場、取消執業資格、清出中介市場、追究刑事責任等措施，提高中介組織及執業人員違法違規成本。

（五）充分發揮行業協會的自律和引導教育作用。積極發揮行業協會的自律作用，由行業協會協助行業主管部門，做好專項治理的宣傳教育和自查自糾工作。大力支持行業協會開展工作，協助其做好會員的發展和規范工作，鼓勵其開展中介組織執業人員的法律知識培訓和職業道德教育，鼓勵其組織開展考察交流活動，提高中介組織執業人員的法律水平和業務能力。加強品牌中介機構的培育力度，促進中介組織的誠信自律和加快發展。

（六）加快中介組織信用體系建設。一是研究制定中介組織信用管理制度，建立完善中介組織信用評價、信用管理機制。二是建立中介組織信用信息共享制度。設立統一的中介組織誠信網站，加強相關部門間的信用資源共享與整合，建立健全中介機構和執業人員的資質等級、執業質量、執業誠信等基礎信用檔案，開展中介機構信用等級評定工作，并適時向社會公布。三是加強中介組織信用監管。根據中介組織的不同信用等級，對中介組織分別實施遠距離、近距離、零距離的監管。對失信企業和嚴重失信企業，一律依法停業整頓。經清理整頓，仍不符合條件的，責令辦理變更或者注銷登記，拒不辦理的，依法吊銷其營業執照。建立嚴重失信中介組織“黑名單”，逐步淘汰一批不具備資質條件、嚴重失信的中介組織，凈化中介市場。四是建立健全失信懲戒機制。對失信的中介組織依法進行負面信用記錄公示、警告提示、限制信貸、限制消費、限制市場準入、降低信用等級、行政司法處罰等懲戒，形成良好的信用環境。

（七）健全市場中介組織法制體系。明確中介組織的準入、退出、地位、作用、權利、義務，明確各行業自我管理的職責和權限，明確行政主管部門監督管理的責任和要求，制定對中介機構違法違規行為的具體罰則，使之達到有法可依、違法必究的要求，促進市場中介組織規范化、法治化發展。

沙洋經濟貿易局

二○一○年七月三十日

第四篇：村衛生室醫療市場專項治理工作方案

泗縣衛生局

泗衛監[2012]3號

關于印發《泗縣鄉村醫療市場專項整治

工作方案》的通知

各鄉鎮衛生院、縣衛生局衛生監督所：

現將《泗縣鄉村醫療市場專項整治工作方案》。現印發給你們，希各單位認真執行。

二〇一二年五月三日

主題詞：農村醫療服務整治方案

抄報：市衛生局，市衛生監督局

抄送：縣人大辦，政府辦，政協辦

泗縣衛生局辦公室2012年5月3日印發

共印:30份1

泗縣鄉村醫療市場專項整治工作方案

近年來，我縣實行了鄉村衛生服務一體化，特別是村衛生服務站建設民生工程以來，我縣村衛生服務站人員和設備的配備，以及基礎設施建設都有了長足的發展，鄉村衛生服務一體化管理逐步走向正規化、制度化、規范化，于此同時也出現了一些管理上的問題。為切實保障我縣農村居民的身體健康，鞏固鄉村衛生組織一體化工作成果，根據衛生部、公安部等國家七部委《關于印發<打擊非法行醫專項行動方案>的通知》（衛監督發[2005]156號）、省衛生廳《關于進一步切實加強村衛生室管理的通知》（皖衛農?2012?7號）等文件精神，結合我縣鄉村醫療市場實際，制訂本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，結合正在開展的“創先爭優”活動，努力構建和諧社會，切實維護廣大農村居民的健康權益。

二、目標任務

通過專項整治工作的開展，堅決取締我縣農村未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、農村集貿市場游醫，嚴厲打擊“體外循環”、超范圍開展診療活動和使用非衛生技術人員從事診療活動的行為，徹底凈化我縣農村醫療市場。

三、工作方法和步驟

本次專項整治工作原則上安排一個半月的時間，共分三個階段。

（一）宣傳動員和摸底排查階段（2012年5月4日—5

月15日）

各鄉鎮衛生院要通過鄉村醫生例會、廣播電視等多種形式宣傳《醫療機構管理條例》、《鄉村醫生管理條例》等法律法規和縣政府、縣衛生局關于鄉村衛生服務一體化等文件精神，進一步提高鄉村醫生的依法執業意識。同時廣泛發動群眾和鄉村醫生，對原從事過診療活動的人員逐一排查，徹底查清我縣農村非法行醫和“體外循環”的人員，為下一步打擊工作提供依據。

（二）重點打擊階段（2012年5月16日—5月31日）根據上一階段摸清的線索，各鄉鎮衛生院要積極配合縣衛生監督所，對未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、從事“體外循環”的鄉村醫生和游醫進行重點打擊；對重點戶、釘子戶聯合公安、廣電等部門重點打擊并進行公開曝光；對屢教不改的非法行醫戶進行嚴處重罰；對村衛生服務站工作人員從事“體外循環”的要絕不姑息，一查到底，衛生局將視其情節輕重，第一次予以警告，第二次清理出村衛生服務站，并吊銷其執業證書，對處罰兩次以上仍然非法行醫的人員將移送司法機關追究刑事責任。

（三）驗收和鞏固階段（2012年6月1日—6月10日）縣衛生局衛生監督所和各鄉鎮衛生院要開展經常性執法檢查，加大對農村醫療市場的監管頻次，震懾非法行醫人員，防止死灰復燃。同時建立長效的監督管理機制，徹底凈化我縣農村的醫療市場，鞏固鄉村衛生服務一體化成果，切實保障廣大人民群眾的健康權益。縣衛生局將對各單位活動開展情況進行驗收。

四、組織保障

為確保本次活動的順利開展，縣衛生局成立鄉村醫療市場專項整治工作領導小組，名單如下：

組長：王飛

副組長：張寶玉方文義李保軍

成員：梁冰潔韓忠劉茂

領導小組下設辦公室，辦公地點設在縣衛生局衛生監督所，韓忠同志任辦公室主任，負責協調全縣鄉村醫療市場專項整治工作。各鄉鎮要相應成立以鄉鎮衛生院長為組長、防保所長為副組長、衛生監督檢查員為成員的領導小組，負責本轄區醫療市場的專項整治工作。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導

村衛生服務站是農村衛生三級網的網底，各鄉鎮衛生院要充分認識加強村衛生服務站站管理工作的重要性、必要性和緊迫性，切實履行對村衛生服務站的管理、指導和監督職責，努力提高村衛生服務站的基本醫療和公共衛生服務水平，將國家醫藥衛生體制改革的各項惠民政策真正落到實處，以滿足群眾的基本醫療衛生服務的需求。

各單位要切實加強領導，周密安排，不循私情，把本次專項整治活動組織好，落實好。

2、明確職責，嚴格責任追究

專項整治期間，作為衛生監督信息員，村衛生服務站站長負責轄區內“體外循環”和非法行醫摸底排查并及時上報鄉鎮衛生院；各鄉鎮衛生院將非法行醫信息及時上報衛生監督所。同時，鄉鎮衛生院領導班子成員要對每個行政村實行劃片包干，責任到人，積極配合縣衛生監督所查處違法行為；縣衛生監督所領導班子成員要也要實行劃片包干，對每個鄉鎮要責任到人，對非法行醫人員要嚴肅查處，對“體外循環”人員除實行行政處罰以外，查實一次，予以三個月以上的停崗處分，查

實兩次以上的，從村衛生服務站除名，并吊銷個人的執業證書。衛生局對工作積極主動，出色完成工作任務的單位和個人將給予獎勵；不能及時掌握本行政區域非法行醫信息，或隱瞞包庇非法行醫或體外循環人員，致使村衛生服務站不能正常運轉的，將對村衛生服務站長予以調整或免職；對責任區域內非法行醫打擊不力、鄉村衛生服務一體化管理工作不能正常開展的鄉鎮，將對衛生院長予以職責追究直至免職；對充當非法行醫保護傘的工作人員將予以行政處分。

3、突出重點，完善手續

本次專項行動時間緊、任務重，在工作中必須堅持公開、公平、公正的原則，既要全面執法，又要重點打擊。對多次取締仍然非法行醫的釘子戶，要作為重點打擊對象。在具體的執法工作中要確保證據確鑿、手續完備，依法實施行政處罰。

4、標本兼治，努力建立和完善長效監管機制

要充分發揮鄉鎮衛生監督檢查員和村衛生監督信息員的作用，采取專項整治和長期監管相結合的工作原則，立足建立長效機制，專項整治工作的時間要服從質量。要加大衛生法律法規的宣傳力度，增強醫護人員的依法執業的自覺性，增強人民群眾的自我保護意識。

第五篇：旅游市場綜合整治專項檢查工作方案

旅游市場綜合整治專項檢查工作方

案

旅游市場綜合整治專項檢查工作方案

各賓館、酒店、景區景點、旅行社：

為了認真貫徹實施國務院《旅行社條例》及《云南省人民政府辦公廳關于加強全省旅游市場綜合整治的意見》，進一步整頓和規范旅游市場秩序，排查旅游安全隱患，優化旅游發展環境，市產業領導小組決定在全市范圍內組織開展旅游市場秩序及旅游安全專項檢查活動，特制定本工作方案。

一、工作目標

以實施《旅行社條例》、《旅行社條

例實施細則》和落實《意見》為契機，切實保障旅游者和旅游經營者合法權益，維護旅游市場秩序，確保旅游安全，促進曲靖旅游業健康發展，按照《意見》的要求，采取“自檢自查、重點督察、點面結合”的工作方式，把貫徹實施《旅行社條例》和《旅行社條例實施細則》、旅游市場檢查、旅游安全隱患排查緊密結合起來，加大旅游聯動執法和監督檢查工作力度，確保旅游市場秩序得到進一步規范，堅決遏制旅游重大安全事故的發生。

二、組織領導

為加強對旅游市場秩序和旅游安全檢查工作的協調和領導，確保各項工作任務取得實效，由旅游局牽頭，市旅游產業發展領導小組成員單位各抽調一名干部組成檢查工作組。

三、工作重點

按照《意見》的總體部署，此次檢查在各級旅游產業領導小組的統一指揮下，由旅游局牽頭，工商、公安、衛生、交通、安監、環保、發改等部門參加，開展聯合檢查和聯動執法。

1、旅游行政主管部門工作重點：

檢查旅行社旅游合同的簽訂和履行情況；檢查旅游合同簽訂是否按照《旅行社條例實施細則》第二條的規定進行明確約定；檢查旅行社行程單，查看行程時間安排是否合理；檢查導游人員持證上崗情況、導游證年檢情況和規范服務情況；檢查旅行社是否與地接社簽訂委托合同，是否告知旅游者地接社的有關信息；是否有未經旅游者同意擅自轉團、拼團或委托給不具備資質的旅行社等違規經營行為；其他違反《旅行社條例》及其實施細則、《導游人員管理條例》、《云南省旅游條例》等旅游法規的行為。

2.工商行政主管部門工作重點：

查處旅行社向旅游者提供虛假信息或作虛假宣傳的行為；查處無證照經營旅游業務的行為、私設門市部行為；查處超范圍經營行為；查處旅游行業商

業賄賂行為。

3.交通行政主管部門

查處非旅游營運車輛經營旅游客運業務的行為；督查旅游客運企業嚴格按照“統一業務受理、統一車輛調度、統一經營管理、統一運費結算”的規定規范經營。

4.價格主管部門

查處以低于旅游成本報價招徠旅游者以及質價不符的行為。

三、工作方式

此次旅游市場秩序及旅游安全專項檢查工作按照誰經營誰負責的原則，針對當地旅游市場上的突出問題，組織上門檢查、重點抽查、市場巡查，嚴厲打擊旅游違法違規經營行為。

四、時間安排

1.各涉旅企業要在8月20日前完成自檢自查并上報檢查結果到市旅游局。

2.市旅游產業領導小組綜合整治工作領導辦公室將在8月下旬開展對全

市旅行社、賓館酒店等涉旅企業進行重點抽查。

五、工作要求

加強領導、密切配合。各涉旅企業要高度重視此次專項檢查活動，旅游產業領導小組成員單位要密切配合、協同作戰、聯合執法，堅決打擊各種違反相關法律法規，擾亂旅游市場秩序的行為，確保專項整治出實效。

依法行政、嚴格執法。各相關單位在景區檢查和市場巡查工作中，要本著對旅游事業高度負責的態度，堅決做到嚴格執法、規范執法和文明執法。遵守法律法規的規定，堅決杜絕執法工作中的“不作為”、“亂作為”的行為。