第一篇：15、瀘陽鎮政府工作報告

會議材料

（十五）政 府 工 作 報 告

（在2011年4月29日瀘陽鎮第三屆人民代表大會第四次會議上）

宋

彬

各位代表、同志們：

現在，我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出寶貴意見。

2010年工作回顧

剛剛過去的2010年，是極不尋常、極不平凡的一年。全鎮人民在鎮黨委的正確領導下，深入學習實踐科學發展觀，以“興一方經濟、保一方平安、促一方和諧”為工作目標，奮戰一線，群策群力，迎難而上，穩步推進各項工作，經濟社會得到了較大發展。

2010年，我鎮GDP達到61961萬元，較上年增長24.5%；人均GDP達到34710萬元，較上年增長30.11%；工業總產值達到10.83億元，較上年增長30%；農民人均純收入達到4774元，較上年增長16.07%。；農村合作醫療參合率達到97.3％；小城鎮建設初見成效;特色工業和特色農業已形成規模；干部隊伍建設得到了加強，工作作風得到了轉變；一批歷史遺留重大問題得到解決，提升了政府公信力；經濟發展被評為中方縣“優化經濟發展環境工作先進單位”、社會治理被評為中方縣“普法依法治理工作先進鄉鎮（街道）”、“社會治安綜合治理、維護穩定工作模范單位”，懷化市“社會治安綜合治理先進鄉鎮（街道）”。

這些成績，標志著我們在2010年中取得了一定成就，邁出了堅實步伐，為今后的工作開啟了新的征程。

一年來，我們主要做了以下幾個方面的工作。

一、大力發展特色農業。我鎮圍繞“建基地、扶龍頭、抓服務”的工作思路，加快土地流轉，實施農業招商，提升農民素質，積極探索特色農業新路子，壯大農村經濟，促進農民增收。一是大力發展特色農業和農業產業化。重點發展農產品生產基地，實現農業增效。全鎮共推廣優質稻15000畝，在大斗村建立了以西瓜、葡萄為主的水果基地800畝，在菜坪溪村建立了以西紅柿、高筍為主的反季節蔬菜基地600畝，在新店坪村建立了以優質稻、富硒米、玉米為主的糧食生產基地1500畝，在和平村建立了紅提基地200畝、茭白種植基地500畝，在黃花樹村建立了金銀花基地800畝。另外在黃花樹村新增葡萄種植面積250畝，推廣農大系列等優質玉米品種600畝。發展養殖大戶11戶，生豬、牛、羊飼養量分別達1.2萬頭、0.3萬頭、0.18萬頭，家禽養殖量達10萬羽。二是著力培育新型農民。注重農民素質培訓，提高生產技能、增強法律意識。一年來共組織培訓11次，共培訓農民1234人次，主要是培訓新型農產品培育、電子計算機操作以及與農民密切相關的法律法規等方面內容。此外還加大了對我鎮農村剩余勞動力的輸出，新增城鎮就業人員192人，實現返鄉創業人員13人，加快了農村經濟的發展，從而增加農民收入。

二、加強基礎設施建設。一是完善城鎮基礎設施。投資210萬元對S223省道的1700米下水道和2000米人行道進行全面改造；投資120萬余元對瀘磷中路兩側300米的下水道和人行道改造及購買了長達800米的公路護欄；投資5萬元 修建臨時停車場2個，劃臨時停車位30個，劃斑馬線3處；新建垃圾池10個和垃圾處理場1個；對街道實行每日“二掃一普一清運”和“門前三包”環衛新模式，確保城鎮整潔衛生。二是加強農業基礎設施建設。爭取了國家項目獅子巖水庫除險加固資金370萬元，太平溪流域楊橋至金塘段堤壩加固資金470萬元，山塘清淤維修資金21.4萬元，投資30余萬元進行灌溉渠防滲22條共15公里，極大地增強了水利工程地灌溉、防災能力。政府投入3.2萬元對山塘、水庫、渠道進行了維修，完成水利冬修項目14個。三是加強農村基礎設施建設。投入91.2萬元（含主動爭取市級項目支持）對26公里組級公路進行了水泥硬化。

三、維護穩定促發展。一是積極維護我鎮社會的穩定。牢固樹立“穩定壓倒一切、責任重于泰山”的理念，認真開展矛盾糾紛排查調處工作，關注群眾反映的熱點難點問題，全年共處理糾紛排查調處132起，成功132起，成功率達100%。大力開展文明平安創建活動和普法活動，扎實推進思想道德建設和文化建設，以各種載體弘揚社會新風尚。二是組織開展嚴打專項斗爭。集中開展了“掃黑除惡”、“打霸治痞”等專項活動，加大了對刑事犯罪的打擊力度，一年來，全鎮刑事案件發20起，破18起、治安案件發30起，查處27起，治安處罰10人。三是妥善處理歷史遺留問題。開展專項行動重點處理歷史遺留積壓、當前較為尖銳且有激化可能、山林權屬糾紛等三類矛盾，全年共排查31起，處理到位19起，通過整改解決了一批積壓十余年的歷史遺留問題，融洽了干群關系，提升了政府的公信力。如小坪村的水電剝離、和平村的田改溪、菜門溪山林糾紛等歷史遺留問題。

四、統籌協調社會事業全面發展。一是教育事業取得較大進步。全面普及了九年制義務教育，改善了辦學條件，逐步為師生創造良好環境；多方面加強對學校安全工作和少年兒童食品衛生工作的管理；優化教師隊伍，加強軟硬件建設，積極推進新課程改革，努力控制輟學率，抓好適齡兒童入學教育和在校生鞏固。二是文化事業進一步繁榮。積極扶持金塘村的南雁劇團、楊橋村的腰鼓隊等業務劇團及文化大戶，不定期地為他們提供技術指導；建好村級農家書屋2個，方便村民學習提供了舞臺；全年開展群眾文化活動6次，豐富了居民精神生活；三是加強了人口與計劃生育工作的管理力度。以村級干部隊伍為第一防線，實行駐村干部計劃生育包干制，嚴格兌現計生捆綁制，強化宣傳教育和排查整治，實現了“先控后減”的目標。四是為民解困工作有序開展。目前我鎮享受農村低保待遇507戶，新增低保戶116戶，2010年民政醫療救助 69戶，救助金額 102870元；我鎮優撫對象112人，發放優撫總金額464576元；我鎮五保戶老人61人，發放五保供養金124225元。五是村民自治水平不斷提高，基層民主進一步擴大。國土、科技、財政、老齡、婦女、檔案、殘聯、體育等各項事業全面進步。

五、注重自身建設。針對部分干部出現的作風懶散、工作不務實等現象，我鎮按照加強制度建設、規范干部行為、轉變工作作風、提高工作效能、促進工作落實的總體要求，大力創新和推行干部管理新機制，激發了干部活力，在全鎮形成了良好的干事創業氛圍。推行干部一線工作法，相繼制定出臺《村級干部績效管理考核辦法》及《機關干部績效考核辦法》，增強了干部的爭先創優意識，建立了“有為才有 位”的事業觀;強力推進機工作正規化建設統一規范辦公區,抓好院內美化、綠化工程,規范政務宣傳窗口。另外針對村級班子年齡老化，文化程度不高，后繼乏人等現狀，我鎮積極探索村級后備干部選拔機制，采取個人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合，著重從大中專畢業生、致富能手、復退軍人、外出務工人員、私營企業從業人員中推薦和選拔優秀人才，由鎮黨委統一組織考試、考核、考察，充實村級后備干部人才庫。目前，我鎮共確定了44名村級后備干部。

一年來的成績，是縣委、鎮黨委總攬全局、協調各方的結果，是鎮人大履行職能、支持參與的結果，更是廣大人民群眾共同奮斗、辛勤勞動的結果。在這里，我代表鎮人民政府，向鎮人民，向所有關心、支持瀘陽發展的同志們、朋友們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，經濟社會發展中的困難和問題還不少。主要表現在:服務意識有待加強、干部作風建設不夠實、綜治維穩還非常艱巨、小城鎮建設發展緩慢、計劃生育形勢比較嚴峻、產業結構不盡合理等。對此，我們要以對黨和人民高度負責的精神，采取切實有效措施，認真加以解決。

2011年工作部署

各位代表，2011年是“十二五”規劃實施和貫徹落實十七屆四中全會的第一年。未來一年政府工作的指導思想是：堅持以科學發展觀為指導，按照鎮黨委提出的“咬定一個目標，突出三個重點，實現五大突破”的發展思路，主動承接懷化中心城市“東移”，適時提出“建設懷化東大門，打造和諧新瀘陽”的戰略目標，加速與中方縣工業園區域融合。以新型城鎮化建設、發展特色農業、新型工業化為工作重點。在基層組織建設、平安創建、城鎮建設、產業發展、社會和諧尋求新突破。

2011年我鎮經濟社會發展的主要預期目標是：工業生產總值達到11.7億元，比上年增長9％；農民人均純收入5203元，增長9%以上；人口自然增長率控制在5‰以內。

完成以上目標和任務，實現經濟社會又好又快發展，必須站在新的歷史起點上，以大無畏的精神、大氣魄的胸懷，大思路的謀劃、大手筆的運作，力爭干一件是一件、抓一項成一項，扎扎實實、兢兢業業做好各項工作。

一、實施強鎮工程，大力推進新型工業化進程。充分發揮瀘陽鎮的區位優勢，力爭三方面突破：一是靠攏市區求突破。通過優化政策吸引各類產業和生產要素向瀘陽聚集，著力培育材料工業、電化工業、食品加工和倉儲物流業為主的產業集群；二是依托園區求突破。充分利用縣工業園區的集聚輻射功能和品牌效應，依托園區的優惠政策和規范管理，加快推進小城鎮建設的步伐，加快鎮區道路、水電、管網和綠化等基礎設施建設，加強功能配套，提升承載能力以環境吸引投資項目。三是沿路求突破。以S223省道為主，沿路打造工業帶、產業帶和產業群，有序引導分散企業通過擴大規模、嫁接重組、整體搬遷、土地臵換等形式落戶瀘陽，增強瀘陽工業實力。四是進一步加大招商引資力度。建立健全招商引資目標責任制，加強考核獎懲與檢查督促力度；整治優化投資環境，建立“一個項目、一名領導、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五個一”跟蹤服務工作機制，著力營造“親商、安商、富商”的氛圍；全力推進項目招商、園 6 區招商、以商招商、全民招商，力爭有更多的項目尤其是工業項目落戶園區，力爭全年新增企業4家引進資金4000萬元。

二、實施亮鎮工程，強力推進新型城鎮化進程。牢牢把握金大地工業城與縣工業園核心區建設的契機，按照“提質擴容、重新布局”的總體要求及精心打造“懷化東大門”的戰略思路加快推進小城鎮建設。一是科學規劃開發新鎮區。依托金大地工業與縣工業園核心區，沿S223省道向南北方向擴容，走“工業園區+居民小區+產業+基礎設施”的發展路子規劃，建設新鎮區。按 功能分布分為“一個中心組團”“兩個副中心組團”。中心團以政府為中心軸，充分利用鎮區的自然環境，主導創建“山、水、林、城”溶為一體市區衛星城鎮。2010年底拉通“三縱四橫”主體骨架道路，完成集鎮道路的亮化美化建設；2012年完成政府辦公大搬遷、金大地安臵小區和部分商住樓的建設，完成新市場、物流區、貨物客運站建設。二是完善老鎮區功能布局。加大對老鎮區各類市場、公共停車場所等基礎設施的規劃布局和建設投入，逐步完善市政設施。先盤活閑臵土地，引進開發商在金塘老街開發房地產；把供銷社小區改造商品中心區，力爭在年底前與開發商簽訂號相關的協議；對鎮政府機關大院約11.5畝空地進行整體開發，帶動老鎮區的發展。

三、實施富民工程，扎實推進新農村建設。結合本地的優勢，重點抓好優質稻、反季節蔬菜、特色水果等產業的系列開發，實行新農村建設與構建現代農業生產體系相結合。緊緊圍繞發展現代農業這個核心，出臺一系列的政策措施，增加政府、企業、社會多元投入。一是加快農村支路網建設。按照新農村建設中的村容整潔要求，鼓勵群眾自籌資金改善組級公路建設，由“村村通”朝“屋屋通”的目標邁進；二是進一步加強水利基礎設施建設。在本年度內完成護柱、獅子巖兩座病險水庫及水渠的維修，實現基本農田旱能灌、澇能排，旱澇保收；三是瞄準懷化市區農產品供應。通過加大對優質稻、反季節蔬菜、水果等特色農業產業的扶持力度形成區域化、專業化農產品生產帶，推廣“企業+專業合作組織+農戶”的發展模式，打造反季節蔬菜和特色水果基地。繼續做大做強以西瓜、葡萄為主的水果基地1000畝以上，以西紅柿、茭白為主的反季節蔬菜基地1000畝，以優質稻、富硒米、玉米為主的糧食生產基地達到2萬畝，在菜坪溪，黃花樹大力發展養殖業，牛羊養殖達到4000頭以上。壯大五溪米業等龍頭企業，培育“兄弟農民合作社”等一批專業合作社。充分發揮農業龍頭企業及農業大戶的優勢，加大土地流轉力度，引導農村土地承包經營權合理有序流轉，實現土地流轉達到1200畝以上，推動土地集約經營和規模經營，搞活農村經濟。

四、實施民生工程，協調發展社會事業。解決民生問題是貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容，是實踐全心全意為人民服務宗旨的必然要求。一要健全完善社會保障體系。一是抓住勞動力轉移的機會，通過免費舉辦實用技術培訓班，幫助農村干部和農民群眾掌握一技之長，充分利用鎮轄企業多的優勢，加大勞務輸出，拓寬農民增收渠道。二是繼續做好糧食直補、能繁母豬補貼、農機具補貼等強農惠農政策，進一步減輕農民的農業生產成本。三是配合上級有關政策抓好危房改造。四是繼續做好農村低保、新型農村 合作醫療、城鎮居民醫保、免費義務教育落實工作。落實特殊群體重點幫扶，幫助貧困學生上學，幫助貧困群眾改善生產生活條件，幫助孤獨老人、殘疾人等弱勢群體解決生計困難，積極落實民政優撫、農村城鎮低保、危房改造、社會救助等民政政策。二要多種形式培育新型農民。一是充分利用農村遠程教育，整合畜牧、農機、種植等方面知識，根據農戶的需要，實行分類分別的教學；二是聘請農村實用技術專家，舉辦關于種植、養殖生產技術培訓班，傳遞新信息。三要推進教育事業發展。繼續實行全額免費的農村九年義務教育，辦好學前教育，繼續做好關愛留守兒童工作。大力開展教學研討，充分利用農村中小學遠程教育資源，提高教學質量。四要大力發展社會各項事業。一是切實加強人口與計劃生育工作，按照“先控后減”的方針，大力整治重點對象、重點村組、重點案件，嚴格執法，加強宣傳和服務，兩年內實現計劃生育工作進位進類的目標；二是加快農村衛生事業發展。加大公共衛生建設和投入，進一步鞏固完善新型農村合作醫療、大病救助制度，切實解決農民因病致貧返貧的問題。推進衛生醫療體制改革，健全農村醫療衛生服務網絡，加強對鎮衛生院、村衛生室的指導、管理，提高醫療水平和服務質量。三是加大環境污染治理力度，淘汰落后產能，改善城鄉生產生活環境。四是進一步加強違法違規用地整治，堅守耕地保護紅線。五是采取有力措施，做好森林防火、工業原料林和油茶建設工作。

五、加強自身建設，增強執行能力。面對新的機遇、新的形勢、新的任務，我們要進一步加強政府自身建設，建設廉潔高效服務型政府。一要依法辦事，建設法治政府。進一 步落實行政執法責任制，認真貫徹執行《行政許可法》等法律法規，強化法制觀念，堅持依法行政，自覺接受鎮人大和廣大人民群眾的監督。進一步推進政務公開，構建權力陽光運行機制，保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。二要從嚴治政，建設廉潔政府。嚴格落實黨風廉政建設責任制，加強對黨員干部的教育和管理。增強黨性鍛煉，提高拒腐防變的能力。做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。牢記“兩個務必”，量力而行，勤儉辦事，堅決抵制奢侈浪費，全鎮各級干部要嚴于律已，以身作則，切實做到自重、自省、自勵、以實際行動始終保持勤政廉潔的政府形象。三要轉變作風，建設服務政府。繼續深入開展“干部作風建設年活動”，推行“干部一線工作法”制度，全鎮干部職工要堅持深入項目現場、深入企業車間、深入農村基層，切實做到靠前服務、靠前調度、靠前落實。變“群眾上訪為干部下訪”，變“行政管理”為“提供服務”，變“群眾要政府辦事”為“政府主動為群眾辦事”，切實幫助解決與群眾息息相關的各種問題，維護群眾利益，多辦實事好事，及時解決關系廣大人民群眾切身利益的熱點難點問題。

各位代表！新的一年充滿希望和挑戰，新的任務更加光榮而艱巨。讓我們高舉中國特色社會主義理論偉大旗臶，深入貫徹落實科學發展觀，在縣委、鎮黨委的堅強領導下，進一步解放思想，開拓創新，團結奮進，真抓實干，按照縣委“一年一大步，三年一大變”階段性目標的要求，按照鎮黨委提出的“咬定一個目標，突出三個重點，實現五大突破”的發展思路，努力奮斗！

第二篇：年永陽鎮政府工作報告（全文）

2020 年永陽鎮政府工作報告（全文）

――在永陽鎮第十六屆人民代表大會第七次會議上 ?

(2020 年 8 月 7 日)?

黃斌 ?

各位代表、同志們：

現在，我代表永陽鎮人民政府向大會作報告，請予審議，并請各位代表和列席會議的同志提出意見。

一、2019 年和今年以工作回顧 ?

2019 年，永陽鎮在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，咬定“三先”目標,緊抓“鞏固脫貧成效、決勝全面小康、實現綠色崛起”三大關鍵任務，保持定力，攻堅克難，全鎮經濟社會發展呈現健康穩定發展的良好態勢。

一是發展后勁顯著增強。2019 年，全年實現稅收 936.28萬元。堅持走出去、請進，目前投產、達成投資意向、續建、在談項目共 9 個。其中投產項目 2 個、達成投資意向項目 1個、續建項目 3 個、在談項目 3 個。牢固樹立“招工就是招商”理念，累計共為園區輸送務工人員約 1000 余人次，其中立訊招工送員近450 余人。

二是脫貧成效更加穩固。嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘政策、摘帽不摘監管的“四個不摘”要求，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題，壓茬推進“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬鞏固”三大攻勢行動，唱響“一

領辦三參與”產業扶貧模式，不斷做大做強井岡蜜柚、大棚蔬菜等脫貧致富產業，全鎮貧困人口減少到 13 戶 33 人，貧困發生率降至 0.13%以下。整合涉農扶貧資金項目 32 個 855萬元，持續推進產業、安居、教育、保障等十大脫貧工程。認真抓好中央、省扶貧領域專項巡察反饋意見和省級黨委和政府扶貧開發工作成效考核發現的 7 個方面共性問題和全省4 個方面突出問題的整改落實。大力開展“聽黨話、知黨恩、跟黨走”系列活動，通過“最美脫貧戶”評選、“愛心超市”全覆蓋和在車湖棋形試點推進“鄉風文明積分銀行”，貧困群眾內生動力不斷激發。

三是人居環境明顯改善。按照“三清七改三網”要求，突出鄉村特點、地域特色、文化內涵，車湖棋形等 15 個美麗鄉村建設點全面完工。大力開展農村人居環境整治三年行動，確保生活垃圾“日產日清”。大力落實“三清兩改一管護”要求，圍繞農村“八亂”開展整治。定期對環境整治情況進行明查暗訪，對督查中發現的問題限期整改，對開展環境整治不力的村進行問責處理。

四是民生事業協調發展。水滸、龍虎高標準農田建設基本完工。堅定不移、積極穩妥、持續深入綠色殯葬改革，遺體火化率實現百分百。高度重視教育事業發展，發放優秀教師、優秀中小學生和一本、二本大學新生表彰獎金 12.8 萬元。全面貫徹落實抗洪搶險救災措施，募集社會各類捐贈款物 35.39 萬元，災后重建項目基本完工。

五是社會大局和諧穩定。扎實開展掃黑除惡專項斗爭工

作，做到“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，以強有力的態度對黑惡勢力形成震懾。結合每季度“雙提升”大走訪活動，做好“肇事肇禍”精神病人的走訪、矛盾糾紛摸排調處和信訪維穩工作。嚴格落實安全生產責任制，扎實開展安全生產領域“打非治違”專項行動，定期對煙花爆竹行業、小微企業進行安全生產巡查，在重大節假日和重要會議期間組織開展安全生產大檢查，全鎮未發生重特大安全生產事故。

今年以，我們統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，因時因勢打出了“戰疫情，促發展”的組合拳，為全年奮斗目標圓滿實現奠定了堅實基礎。一是慎終如始抓好防控。按照“四早”要求，落實“四方”責任，以“兩好”推進日常性防控工作，抓好重點區域、重點人員排查管控，實現了疫情“零擴散”，取得了階段性成果。二是扎實推進脫貧攻堅。扎實推進中央巡視“回頭看”等 4 項問題整改，鎮級層面認領共性和個性問題 55 個，銷號 55 個。2020 年全鎮涉農扶貧整合資金項目 56 個 831 萬元，交通、水利等基礎設施建設提升工程穩步推進。持續強化正向激勵和反向約束，定期開展“三講一評”感黨恩活動和鄉風文明積分銀行兌獎活動。三是招工招商成效明顯。2020 年上半年，新簽約深圳德興機械項目，計劃在鳳凰園區購地 50 畝建廠;江西正康熱能、中洲島等續建項目有序推進。同時，上半年累計共為園區企業輸送務工人員約 1200 余人次，其中為立訊輸送務工人員 900余名，入職 750 余人。四是環境整治常抓不懈。下發《永陽

鎮深化人居環境整治工作實施意見》，重點整治街道亂停亂放、農貿市場衛生、街容街貌管護、農村黑臭水體、水塘溝渠垃圾、農村“八亂”、農村垃圾清運與公廁管護，實施暗訪督查、交叉檢查與領導重點督查相結合的方式，開展監督檢查 4 次。五是民生事業不斷改善。上半年，全鎮共發放城市低保金 39.354 萬元，農村低保金 344.886 萬元，優撫金84.7755 萬元，困難群眾臨時救助金 8000 元。蔣坊、涯湖、新塘、南樓、水滸 5 個互助養老之家運轉正常。嚴格落實安全生產責任制，扎實開展安全生產領域“打非治違”專項行動。縱深推進掃黑除惡專項斗爭，大力開展“雙提升”大走訪大化解、肇事肇禍精神病人隨訪管控、矛盾糾紛排查調處和鐵路護路巡防宣傳工作。綜治中心實體化建設工作平穩推進，全鎮社會和諧穩定，群眾安居樂業。

各位代表，這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委總攬全局、科學決策的結果，是鎮人大以及各位人大代表和社會各界有效監督、大力支持的結果，是全鎮干部群眾開拓進取，艱苦奮斗的結果。在此，我代表鎮人民政府，向所有關心、支持永陽發展的各位領導，同志們和社會各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝!?

各位代表，在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與上級要求和廣大干部群眾的期望相比，工作中還存在一些問題，如，經濟總量還不大，三次產業結構還不優;脫貧攻堅任務仍然艱巨繁重;城鄉環境整治、民生保障等工作還存在不少薄弱環節;“怕、慢、假、庸、散”等作風頑疾仍然

存在。對此，大家務必要保持清醒頭腦，高度重視，在今后的工作中著力加以解決。

2020 年工作安排 ?

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官交賬之年，也是應對新冠肺炎疫情沖擊的大戰大考之年，做好政府各項工作，意義重大。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，貫徹新發展理念，聚焦“兩個定位”和“五個推進”更高要求，踐行“鞏固脫貧成效、決勝全面小康、實現綠色崛起”和“六個作表率”，推動高質量跨越式可持續發展邁出堅實步伐，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官。

一是不斷加大招商引資力度。圍繞電子信息、食品加工等優勢產業為主攻方向，及時捕捉各類有價值的招商信息，積極尋找財源增量，力爭簽約項目早建成、早投產，在談項目早落地，力爭今年新引進 2 家以上入園規模企業，新增 2家企業落戶。

二是持續鞏固脫貧攻堅成效。緊扣“三落實”“三精準”“三保障”問題排查整改，全面鞏固提升脫貧攻堅質量和成效。繼續深化完善“一領辦三參與”產業扶貧長效機制，強化產業合作社、致富帶頭人帶貧助貧作用，實現村級集體經濟增長、貧困戶穩定增收的雙贏目標。引導貧困勞動力通過外出務工、進城進園就業、公益性扶貧專崗等方式實現穩定

就業。健全監測預警機制，落實“遇困即扶”機制，開展消費扶貧行動，把疫情對脫貧的影響降到最低。強化正向激勵和反向約束，深入開展“三講一評”感恩教育活動，持續開展最美脫貧戶評選和不良行為警示教育，全面推行“鄉風文明積分超市”，進一步激發貧困群眾脫貧致富的主動性和積極性。

三是深入推進人居環境整治。以“三清兩改一管護”、“八亂”整治為重點，大力實施村莊清潔行動，有效解決影響鎮村環境的突出問題，營造“清凈整潔、精細秀美”的農村人居環境。一要全面開展村莊清潔行動，清理河塘溝渠、田間地頭、房前屋后、交通干線等區域生活垃圾，橫向到邊，縱向到底，不留任何死角。堅決杜絕垃圾直接焚燒及痕跡。堅決杜絕旱廁。及時清掃、清運垃圾，保持垃圾桶周邊干凈。保潔員一律著裝上崗。二要以江南松山鄉村振興示范點及芫背、下蘭等美麗鄉村建設點為抓手，做好美麗宜居村莊、庭院創建工作，確保房前屋后要干凈整潔，屋內物件要擺放整齊，衛生打掃干凈。三要全面整治村莊亂堆亂放、亂圍亂擋等“八亂”現象，用舊布破衣、鐵皮土磚等亂圍亂擋必須拆除到位，做到農器具、生活用品等物件規整，柴火、木材等要有序擺放。四是最美清潔戶流動紅旗必須上墻。

四是著力提升改善民生水平。杜絕麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，進一步完善常態化防控機制，嚴防聚集性疫情，做好秋冬季防控工作，堅決防止疫情反彈。嚴守耕地紅線，持續抓好耕地撂荒整治工作。認真做好第七次全

國人口普查工作。龍虎、車湖、鄧家、江南、荷浦等村互助養老之家年內建成并投入使用，確保輻射行政村 50%以上。加快推進永陽衛生院進出道路改擴建和社會足球場建設，確保年內建成并投入使用。堅決打好藍天、碧水、凈土保衛戰。堅定不移推進污染防治。強化環境保護“黨政同責”“一崗雙責”“終身追責”，嚴守生態保護紅線。狠抓中央環保督查“回頭看”和省長江經濟帶“共抓大保護”執法檢查反饋問題整改，配合做好第二輪中央環保督查。加強農業面源污染治理，確保規模養殖場糞污處理到位。深入開展掃黑除惡專項斗爭，加大矛盾糾紛排查化解力度，持續深化“三大專項”整治行動和安全生產整治行動，確保社會安全和諧穩定。深入實施農村“法律明白人”培養工程，引導群眾依法行使權力、表達訴求、維護利益，切實提高群眾公眾安全感和滿意度。

五是著力建設人民滿意政府。持續深化“五型”政府建設，加快推進政府治理現代化。始終樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。自覺踐行以人民為中心的發展思想，把群眾期盼的事變成政府要干的事，把政府在干的事變成群眾理解和支持的事，把政府干成的事變成惠及廣大人民群眾的事。始終把抓落實作為政府工作的生命線，推進工作項目化、項目清單化、清單責任化，以實干立身、憑實績說話，爭創新時代“第一等的工作”。始終堅持依法行政，自覺接受人大及其常委會法律監督、人

民政協民主監督、社會和輿論監督。深入貫徹中央“八項規定”精神，馳而不息糾治形式主義、官僚主義和“怕慢假庸散”作風頑疾。

各位代表，讓我們高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府和鎮黨委的堅強領導下，不忘初心，逐夢前行，堅決奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”，為推動高質量跨越式可持續發展、同步全面建成小康社會而努力奮斗!?

第三篇：鎮政府工作報告

政 府 工 作 報 告

2012年3月8日在角斜鎮第一屆人民代表大會第一次會議上

角斜鎮籌備組組長

王懷

各位代表：

去年10月15日，按照市委對南通8個沿海重點中心鎮實行“鎮區合一”的指導思想，順利完成兩鎮一區合并，由原先的老壩港經濟開發區、原角斜鎮、原老壩港鎮三處區域重組，組建新的老壩港濱海新區（角斜鎮）。新區運行模式是：黨工委和管委會與新組建的角斜鎮兩塊牌子、一套班子，以區為主，區鎮融合的行政管理體制。現在，我代表角斜鎮人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

過去四年工作回顧

過去的四年，全鎮上下在縣委、縣政府的正確領導下，緊緊圍繞既定目標，開拓前行，奮勇進取，全面并超額完成了各項目標任務，為全鎮今后五年的良性發展奠定了堅實基礎。四年成績主要體現在四個方面：

㈠致力于提速發展，經濟實力在結構調優中再上臺階 全鎮經濟保持高位運行，主要指標提速躍升。到2011年，全鎮完成地區生產總值20億元,財政總收入7000萬元,一般預算收入2878萬元，工業開票銷售10.74億元，服務業

代農業夯實、休閑農業興起”的良好態勢。一是傳統農業穩固。截止2011年，全鎮實現一產總產值10億元，農戶參加各類合作經濟組織，農民純收入達12135元。農業基礎投入不斷加大，進行了農業綜合開發、河道疏浚和土地整理項目建設，疏浚河道8條，全長10.95公里。做好糧食直補面積的核實上報及良種補貼工作，爭取國家補貼資金486萬元。二是現代農業夯實。全鎮共新建農業園區9個，新增土地流轉面積達3000畝，從事設施栽培種植項目達2000多畝。逐步建成了以顧陶為核心的千畝設施園區；特種獐養殖受到中央財經頻道關注，在全國范圍內初具影響；條斑紫菜于2010年順利通過國家級出口農產品安全質量示范基地驗收；蘭波公司紫菜育苗場建成國家級紫菜良種場，該公司也成功晉級為省級農業龍頭企業。三是休閑農業興起。依托我鎮鄉村旅游的產業優勢，借鑒外地農家樂發展模式，快速推進了瑞克斯旺高效生態農業示范園、川港漁家樂等一批休閑農業項目建設。

3、三產經濟健康發展。從紅旗民兵團到河豚養殖基地，從開漁節到特色漁家樂，我鎮的旅游品牌打造出了一個又一個亮點，吸引大批游客。到2011年年底，實現服務業增加值8億元。

⑵致力于統籌發展，城鄉建設在互動聯動中整體推進 策應江蘇沿海大開發戰略，緊扣生態宜居新定位，致力加快城鄉建設步伐，城鄉面貌得到較大改觀。突出表現在：四年來，全鎮積極爭取上級資金，用于農村基礎設施投入，95%。計劃生育服務站被國家人口計生委授予“全國計劃生育優質服務示范站”榮譽稱號；婦聯工作被授予“江蘇省婦聯基層組織建設示范單位”。此外，工會、共青團、統計、審計、商會、建管、環保、老干部、關心下一代等工作也都取得新的成績。

㈣致力于服務發展，政府建設在勤廉務實中提高效能 過去的四年，全鎮以深入開展“創先爭優”活動和“創業服務年”活動為載體，積極轉變職能，全鎮行政效能持續提升。突出表現在：一是行政行為科學規范。二是機關效能高效廉潔。構建了網上審批平臺，開通了重點項目綠色通道，推行了項目重點審批。三是社會管理平安穩定。

與此同時，公安、邊防、稅務、工商、金融、供電、郵政、電信等方面的工作也取得了新的成績，為我鎮經濟社會發展做出了積極貢獻。

各位代表，過去四年取得的這些成績來之不易，是鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大監督支持的結果，是全鎮人民團結一致、共同奮斗的結果。在此，我謹代表鎮人民政府，向全鎮廣大干部群眾，向關心支持角斜建設發展的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鎮經濟社會發展中還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟發展的總體水平還不夠高，傳統產業比重較大，新興產業比重偏低，大企業、大項目偏少，支撐經濟發展的增長點不多，利用外資工作尚未取得新的突破；產業結構不夠合理，現代服務業

確保實現“三大目標”，即：構建沿海經濟的增長極，打造沿海開發的大平臺，建成沿海城市的新亮點。

總體奮斗目標：用全省岸線最短的沿海資源，建成產業集聚度最高、單位開發效應最好的省級經濟開發區。

今后五年的指標體系是：到2015年地區生產總值突破100億元，年增幅50%；開票銷售突破160億元，年均增幅90%，服務業應稅銷售突破30億元，年均增幅77%；三次產業結構比調整到12：52：36；固定資產投資達80億元，年增幅50%，其中工業設備投入突破30億元，年增幅149%；財政收入達16億元，其中一般預算收入達8億元，年增幅131%；居民人均純收入達21000元；高新技術產值達100億元；基礎設施投入達25億元，累計投入達76億元；開發面積達40萬平方米，累計開發面積達100萬平方米；村營收入所有村都達到30萬元以上。

為了實現上述目標，今后五年鎮政府會以經濟建設為中心，突出抓好以下六方面的工作。

一、主攻工業經濟，加快產業升級，增添跨越發展新實力 一是圍繞產業結構調整，在轉型升級上求突破。二是圍繞培大扶強，在擴張經濟總量上求突破。力爭“十二五”期末，新增定報企業70家以上。三是圍繞招引項目，在增強發展后勁上求突破。四是圍繞園區建設，在推進產業集聚上求突破。到“十二五”期末億元企業力爭達30家以上。五是圍繞科技創新，在增強經濟核心競爭力上求突破。到“十二五”期末，新培育高新技術企業10家以上，爭創市以上名牌產品和著名商標10個以上。六是圍繞優化環境，在提升服務水平上

啟動人才公寓、職工公寓建設，至“十二五”末期，力爭建成人口達15萬人，占地10平方公里的新城區。人均住房面積35平方米，人均公共綠地面積20平方米，鎮區道路亮化率100%，交通運輸體系完善。

四、堅持統籌發展，推進富民強鎮，實現三農工作新突破 一是發展現代高效農業。傾力打造蘇臺農業合作創業園，加快推進高效農業向規模化、特色化、產業化、生態化發展，建設1個“休閑設施農業觀光帶”。4家國家級農業龍頭企業。4個規模基地。5個“農產品深加工板塊”。二是壯大海洋漁業經濟。緊緊圍繞海洋捕撈、海水養殖這一板塊，以建設國家級中心漁港為載體建成省級漁業現代園區一個。確保海洋漁業增加值年遞增30%以上，到2015年底，實現海洋漁業人均純收入3.5萬元，全鎮實現海洋漁業經濟總產值15.2億元。三是拓寬農民增收渠道。深化村干部“雙帶”、“雙強”、能人返鄉和大學生村官創業等工程，推動全民創業上水平，大力發展“三大合作”，壯大農業龍頭企業，充分發揮農業龍頭企業示范帶動作用，確保三年內被幫扶的經濟薄弱村集體年收入達到20萬元以上。四是優化農村綜合環境。做美做靚農村環境，扎實抓好農田水利工程建設，河道疏浚整治工程，做好夏季防汛防旱工作，增強防洪抗災能力，提高造林綠化成果和秸稈綜合利用能力，確保秸稈全量還田率夏季達60%以上、秋季達30%以上，秸稈綜合利用率保持在95%以上。

五、新增財稅收入，實現高位增長，推動新區快速發展 一是理清增收思路，增強收入信心。進一步統一思想，步提高低保標準和五保戶供養標準，各項養老待遇按時足額發放，確保發放率100%，基本實現城鄉居家養老服務網絡全覆蓋，同時加大醫療救助力度，實施重點優撫對象醫療保障，發展社會慈善救助事業，切實保障婦女、兒童、殘疾人和社會弱勢群體的合法利益，努力維護社會公平與正義。在改造擴建現有農村敬老院的基礎上，建成省級示范社會福利中心。三是全力維護社會穩定。啟動“六五”普法工作，推進“法制新區”，加強人口服務管理和公共安全管理工作，重點抓好海洋漁業生產安全的監管，依法打擊各類違法犯罪活動。切實做好信訪維穩工作。深入開展全民國防教育，認真做好人武、雙擁和優撫工作，廣泛開展群眾性精神文明建設，爭創省文明鄉鎮。

2012年主要工作

一、把開展創先爭優與推進項目建設緊密結合，著力提升工業經濟運行

2012年是濱海新區工業經濟發展轉型升級的攻堅年。我們要深入貫徹落實中央和省、市經濟工作會議精神，把開展創先爭優活動作為促進經濟發展的一項重要舉措，把該項活動與推進項目建設投資工作緊密結合，通過“黨組織創先進，黨員爭優秀、廣大領導干部帶頭干”等系列主題活動，不斷完善項目建設工作機制，強化項目服務工作，進一步規范、有序、快速推進我區項目建設，著力提升工業經濟穩定運行，確保工業開票銷售12.3億元，新增開票銷售超億元企業數

1-11

力提升現代農業進程

今年是蘇臺農業合作園建設加快之年，全鎮上下要搶抓機遇，趁勢而上，科學發展，形成你追我趕的濃烈氛圍，把創先爭優活動與推進現代農業進程緊密結合起來，在有機蔬菜發展中創先爭優，提升競爭能力。在示范園區建設中創先爭優，提升帶動能力。在生態養殖增效中創先爭優，提升生產能力。在農民科技培訓中創先爭優，提升服務能力。在狠抓農產品質量中創先爭優，提升監管能力。在農產品品牌化建設中創先爭優，提升宣傳能力，全力推進“融有臺灣特色，彰顯海安特點，體現國家一流”的科技綜合、產業集聚的富有沿海特色的現代高效產業基地。確保今年完成農業億元大項目2個，全面完成村營收入20萬元。新增二、三產項目數45個，確保農民人均收入13800元。一是抓農民增收，完善“兩項工程”。即發展和壯大農業龍頭企業和“三大”合作組織，實現社會化服務全覆蓋以及加大技能培訓，建立健全勞動力信息資源庫，不斷拓寬農民增收渠道。二是抓農業招商，做好“三篇文章”。堅持招商先行、項目帶動，要挑選精干力量專職從事農業招商，同時做活農產品加工、流通文章和做精海洋經濟文章以及做優精致農業、有機農業和休閑觀光農業文章。三是抓科技創新，做好“四項工作”。加快技術改造步伐，重點做好新品種示范種植和測土配方施肥；標準化生產，不斷促科學養殖和機械還田；以及品牌戰略，爭創省市級名牌產品3個和蘭波紫菜科研中心的帶動等工作。四是抓基礎設施建設，著力做到“五個加快”。加快水利工程建設，搞好

務業集聚區的培育支持力度，重點培育黃海國際生態旅游度假區、蘇臺農業合作園、老壩港濱海新區現代物流中心、海產品美食一條街、江海源鄉村旅游部落等特色鮮明的服務業集聚區。二是做大做強優勢產業，全面推動旅游業發展。依托黃海之濱的自然生態資源、中洋河豚莊園特種水產養殖基地業已形成和盛和溫泉會都即將開工的大好局面，整合各種現有資源，大力發展濱海度假旅游。三是強化政策服務，培育重點企業。積極對接市、縣有關現代服務業發展政策意見，加大資源整合力度，引導服務業企業加強自主創新能力，加快培育一批具有自主知識產權和具有較強競爭力的服務業限上企業、品牌企業和龍頭企業。

四、把開展創先爭優與科學規劃緊密結合，著力提升城鄉建設步伐

堅持把基礎設施建設作為推動城鄉建設事業的總抓手，大興創先爭優之風，堅持高起點定位、高標準要求、高速度落實，自覺做到“有先必爭、有旗必扛”，發揚事在人為、爭創一流、苦干實干、無私奉獻的精神，拿出最大干勁，在創先上求發展，在爭優中得進步，促進全鎮城鄉建設事業快速健康發展。確保今年完成房屋征收300戶，基礎設施投入10億元，商品房開工建設面積3萬平方米，安置房開工建設面積3萬平方米15個村和1個社區完成環境整治，掛鉤拆舊復墾新增土地面積244畝，完成X205海安段道路、12座農村橋梁拆遷清障交地和24公里農村公路建設任務。一是圍繞項目抓規劃設計。進一步完善我區總體規劃、控制性詳細

成新增工商注冊外資800萬美元，注冊外資到賬400萬美元，引進市外民資注冊資本4.5 億元，現代服務業項目1000萬-1億元1個，投資1-5億元1個，5-10億元1個，10億元以上2個；工業項目2000-5000萬元14個，5000-1億元8個，1億元以上6個。一是強化隊伍建設。我們將加強思想的解放、觀念的更新，進一步增強招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感，做到全鎮 “機關干部”向“招商員、服務員”轉變，調整充實、配優配強招商隊伍。二是明確招引定位。今年招商主攻投資規模大、產業關聯度高、帶動能力強的大項目，技術密集型、資源節約型、稅源貢獻大的優質項目，有利于擴大對外開放、增強外向帶動力的外資項目，緊盯上海、浙江、蘇南等地進行招商。三是創新招商方式。今年我區重點強化產業招商，充分發揮目前已經形成的蘇臺農業園區、針織園區、紫菜加工園區等幾大產業板塊的優勢，主動嫁接改造、引進資本，實現品牌重組和優勢聯合。四是強化項目轉化集聚。今年我區將突出招引項目落戶新區主體地位，全面推行灘涂核心區和新221省道兩側聯動開發，快建招商大平臺。

六、把開展創先爭優與改善民生緊密結合，著力提升社會事業繁榮

2012年是我區打好新征程七大戰役、實現新時期七戰七捷的推進之年，也是我區各項社會事業加快發展的關鍵之年，把創先爭優活動與促進社會和諧緊密結合，重點理順群眾情緒，著力化解社會矛盾，認真做好群眾工作，推動我區經濟社會又好又快發展。確保暑期角斜初中教學樓開工，下

第四篇：鎮政府工作報告范本

鎮政府工作報告

——在2010年1月22日某某鎮第一屆

人民代表大會第六次會議上

各位代表：

我代表鎮人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位列席人員提出意見。

把握機遇 華麗轉身

2009年是十分不平凡的一年，是我們搶抓機遇步入發展快車道的一年，是某某突圍而出開始華麗轉身的一年。面對全球金融危機帶來的種種困難，我們沒有退縮、沒有埋怨、沒有觀望、沒有放棄，圍繞“保重點促亮點、保穩定促發展、保發展促增長、保民生促和諧”的工作思路，全鎮上下齊心，共克困難，把握機遇，充滿信心，主動出擊，積極應對，經濟逆勢飄紅，產業結構調整取得突破，環境從治理中得以提升，基礎設施更加完善，城市競爭力逐步提高，人民群眾的幸福感和某某人的自豪感越來越強，一個健康、和諧、宜商、宜居的生態新城初現。預計2009年我鎮實現地區生產總值185億元，同比增長16.4%；可支配財力收入18.6億元，同 比增長 44.3%；稅收22.3億元，同比增長23.4%；固定資產投資71.2億元，同比增長4.7%；農民人均純收入11942元，同比增長11.05%；金融機構各項存款余額152.3億元，同比增長19%；城鄉居民儲蓄存款余額110.3億元，同比增長13.5%；全鎮用電總量16.7億千瓦時，同比增長8.4%，其中工業用電量14.3億千瓦時，同比增長5.9%。

一、都市農業取得突破。大膽探索農業發展新路子，都市農業取得突破性發展。成功引入“某某園藝世界”項目，發展現代都市農業。重點扶持百合花項目，政企聯動共同出資3200萬元，新建百合花溫室大棚約600畝，打造“百合花之鄉”。精心培育龍頭，特色農業示范效應愈加顯著，炳昊花卉、益源果場被認定為2009某某區農業龍頭企業。著力整治農田，投入500多萬元進行麻奢片區3000多畝農田整治，不斷提高農田耕作能力。

二、工業產業轉型升級。積極應對國際金融危機，傳統產業穩步向前，全鎮工業總產值514.2億元，其中規模以上工業企業產值470.8億元。加強集聚發展，成立鋼管、模具、紡織等八個行業協會，促進同行企業資源共享，抱團應對危機。引進高端產業，旋翼飛機、世界500強企業德國巴斯夫公司等一批規模大、科技含量高、產業前景好的優質項目進駐，加快產業升級。扶持企業上市融資，某某空調成功上市，一批“雄鷹”企業獲區中小企業專項資金政銀企合作項目資金和信用擔保貸款共7000多萬元。積極推動科技創新和品牌創建，某某空調獲“出口免驗”資格，全年新增中國馳名 商標1個，廣東省著名商標3個，廣東省企業技術中心2個，廣東省裝備制造業50強企業2個，申報專利426件，其中發明專利72件，同比增加100%。

三、第三產業異軍突起。憑借某某核心區位優勢，房地產業勢頭迅猛，全鎮房地產銷售總面積超過55萬平方米。現代物流業壯大發展，某某物流總部基地項目正式進駐，一期完成招商；東部現代物流園項目成功申報某某市可經營性重點項目；傳統物流企業啟用物流信息交易平臺，提高物流電子商務化水平。專業市場興起，某某模具城一期招商完畢，與鎮內模具產業形成配套；八達通國際商品貿易港正式對外營業，并成為國家“十二五”現代服務業示范點。星級酒店匯聚某某，珠江帝景五星級酒店正式奠基，中信五星級酒店正加緊建設，城市配套更加完善。

四、“改舊建新”初顯成效。集中力量，搶抓機遇，用足政策，三舊改造取得階段性成效。通過“讓利返還、墊資收購、易地置換”等改造模式，全鎮累計列入某某區“三舊”改造項目172項，總占地面積近12000畝，完成改造面積51萬平方米，投入12億元。其中2009年新納入某某區“三舊”改造項目126項，占地9800多畝；啟動改造項目23個，拆遷改造面積11.6萬平方米，投入資金8.4億元。

五、基礎設施日益完善。加大投入，加快基礎設施“大建設”，大力營造優美舒適的發展環境。加快推進19項道路基礎設施建設工程，其中某某一環北延線、中信大道、河村中心涌路二期正式開通，鹽南線一期拓寬工程完成改造；美 景大道二標主路建成通車，美景大橋主橋合攏，“兩路一橋”建設進入攻堅階段。積極推進約14公里天燃氣管網建設，官和路燃氣管網、某某一環北延線燃氣管網、美景大道燃氣管網、鹽南路某某段一期燃氣管網順利完工，美景大橋燃氣管網、里橫路段燃氣管網正加緊建設。順利推進各項電網建設工程，白頭崗11萬伏變電站、瑤沖崗22萬伏變電站正式投入使用。加大水改力度，甘逢蕉增壓泵站落成并投入使用，自來水轉供水工程全面完成，全鎮居民均用上某某第二水廠的自來水。

六、環境整治效果顯著。啟動“綠色美麗家園”建設計劃，大力推進節能減排、污水處理設施建設和內河涌整治工程。關停某某水泥廠，每年削減二氧化硫排放量91.4噸，關停及整治52間小熔鑄企業，全年共削減二氧化硫179噸；運行8家印染企業中水回用設備，化學需氧量削減60%。完成某某污水處理廠二期土建工程，加快某某城區污水處理廠建設，新建截污管網約20公里。啟動“北水南調”工程，建設南圍、鶴峰、某某等大型電排站，實現南北水體的有機聯動。整治主干、支干河涌13條，總長31.3公里；治理支、毛涌133條，總長145公里。不斷提升綠化美化水平，完成大甘路、官出路、大和路等主干道綠化美化改造提升工程，全鎮新建及改造綠化面積達11萬平方米。

七、社會管治得到提升。實施“嚴防”與“嚴打”相結合，有效提高社會管治水平。構建“嚴防”管理體系，大力推進綜治信訪維穩中心建設，成立村居綜治工作中心，以解 決民生問題為切入點，有效化解基層矛盾；開發綜治信訪維穩中心信息管理系統，實現綜治工作規范化和網絡化管理。啟動“平安村居”創建工作，視頻監控全鎮累計安裝率達91.7%。設立某某城區、洲村城管工作站，不斷提升城市管理水平。大力推進企業安全生產規范化工作，試點引入安全生產中介幫扶管理，有效減少各類生產安全事故的發生。開展“嚴打”整治行動，加強警治隊伍建設，嚴厲打擊各類刑事犯罪活動，刑事發案率不斷下降，破案率逐步提高，全年治安報警數同比下降14.2%，刑事報警數同比下降14.5%，群眾的安全感逐步增強。深入開展“兩無”專項整治行動，取締無證無照企業1381家，全鎮已補辦工商營業執照1561戶，補辦國稅1063戶，補辦地稅1184戶。

八、民生服務惠及大眾。積極推進多項民生工程建設，社會服務更加優質。公交服務更加便利，某某新客運站正式動工建設，鎮巴3號線延伸至建星上朗村。健康服務覆蓋更加廣泛，創建健康村15個（已通過驗收6個），15家社區衛生服務站投入使用，某某新醫院建設已完成征地工作。教育服務更加優質，開展“名校長”工程，不斷提升教育管理水平；積極探索課堂教育改革，教學質量大大提高；引入伊頓國際雙語教學實驗幼兒園，廣東實驗中學某某學校正式奠基，優質教育資源更加豐富。社會保障更加完善，新建或改建保障性住房共73套；大力推進農村居民參加“大社保”和“新農保”工作，“大社保”參保率為36%，2050名農村居民領取“新農保”養老金；大力推動慈善事業發展，全年 發放各項救助資金817萬元。

九、各項事業和諧發展。精神文明建設上水平，深入開展學習實踐科學發展觀活動，不斷提升科學發展水平；繼續開展“和諧文明村（小組）”創建活動，成功創建9個區級“和諧文明村”和72個鎮級“和諧文明村小組”。文體設施建設上檔次，開展“文體強鎮”創建工作，建成12個農村文體社區示范點；建設某某健身體育公園，改造提升富壽公園，補貼農村文體設施建設，群眾休閑健身場所覆蓋城鄉。計生工作上臺階，出色完成區政府下達的各項指標任務，順利創建“兩無”鎮，被評為市、區先進單位。此外，國防教育、武裝工作順利開展，高效完成征兵任務，政協、統計、檔案、保密、審計、僑務、工會、共青團、婦聯及老干等工作也取得了新的進展。

各位代表，過去的一年，某某的經濟社會發展，在國際國內形勢風云幻變中，仍能保持快而平穩的發展，這都有賴于區委、區政府和鎮委的正確領導，有賴于各位代表的大力支持，有賴于全鎮人民群眾、社會各界以及廣大外來務工者的共同努力。在此，我謹代表鎮人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意！回顧過去的發展，我們也清楚地看到，我鎮的經濟社會發展也面臨著一些矛盾和困難：一是發展規劃不盡完善，功能布局有待進一步優化；二是支柱產業不強，龍頭企業不多，產業集聚性需進一步提升；三是城市配套不夠完善，環境競爭力有待進一步增強；四是社會不穩定因素壓力 較大，一些歷史遺留問題有待進一步理順。這些問題都需要我們在新的一年進一步解放思想，落實科學發展觀，提高發展水平和處理問題的應變能力，在推動某某新一輪發展中加以改進和解決。

乘勢而上 再創佳績

2010年是我鎮加快產業轉型、優化發展格局、提升發展環境的關鍵一年，為此，我們必須保持良好的發展勢頭，百尺竿頭更進一步，充分把握某某同城發展的機遇，凝聚全鎮人民的智慧和力量，以更加解放的思想、更加開放的胸懷、更加創新的舉措、更加扎實的作風，全力推動某某在科學發展的道路上再創佳績。

2010年全鎮經濟和社會發展工作的總體要求是：緊緊把握某某同城發展機遇，以深入學習實踐科學發展觀活動和十七屆四中全會精神為契機，更加注重產業結構調整轉型，培育新興產業和科技企業，更加注重環境的治理和提升，更加注重生態新城、宜居城鎮的建設，更加注重民生的改善，更加注重隊伍的建設，提升政府的執行力，提高經濟增長質量和效益，推動經濟較快發展，努力把某某打造成為一個充滿活力、更加開放的“某某生態新城”。

2010年全鎮主要經濟指標預期是：地區生產總值增長15%；農民人均純收入增長10%，確保如期實現某某“十一五”規劃目標。為此，今年要著力做好十項工作：

一、著力突破原有格局，實施“兩帶三園四區”發展戰略

從戰略上謀劃發展，突破傳統模式束縛，突破傳統路徑依賴，突破現有發展格局，突破村居行政界限，實施“兩帶三園四區”發展戰略，實現布局集中、產業集聚、土地集約的新發展格局。“兩帶”：“一環”都市型經濟產業帶，主要發展現代物流、專業市場、星級酒店、總部經濟等都市型經濟；鹽南線商住產業帶，主要發展房地產、商貿、餐飲娛樂等產業。“三園”：某某都市農業產業園，打造成集高檔花卉種植、展示研發、生產交易、農業觀光、休閑體育于一體的現代農業產業園；文嶺科技產業園，開發文頭嶺以東板塊，打造新材料、新能源和科技型產業基地；某某物流產業園，以某某一環某某立交為中心，構建現代物流產業園。“四區”：某某新城區，打造成為某某商貿、休閑、消費核心；金草洲宜居新區，發展成為某某宜居新城；沙涌商貿新區，發展成為專業市場、現代物流、星級酒店匯聚的某某商貿旺地；中信山語湖休閑體育度假區，打造成為南中國知名的高檔休閑、旅游、度假新區。

二、著力調整發展定位，實施規劃帶動發展戰略

規劃先行，籌謀未來發展空間，通過科學規劃和資源整合，明晰發展定位，加快區域增值、產業升級和城市建設。重點做好以下幾大規劃的編制和實施：一是某某現代產業體系建設規劃，明確產業發展布局和產業發展方向；二是某某 都市產業園和某某現代物流園兩大板塊建設規劃；三是金草洲片區、某某舊城區、沙步片區、某某一河兩岸以及鹽南路某某段沿線五大片區控制性詳細規劃；四是某某一環某某段沿線發展規劃研究，為未來開發建設提供指引；五是主干路網測量定位控制專項規劃，明晰道路定位及控制要求，協調市政工程管線綜合建設，制定主干路沿線項目規劃建設管理指引。

三、著力發揮資源優勢，大力發展高效農業

利用某某現代農業示范區的農業經濟、自然環境和交通、區位優勢，實施“一園多區”的現代農業生態產業園發展思路。借助“益源果場”農業龍頭企業以及無公害蔬菜品牌，大力發展綠色蔬菜、特色水果等精細農業，同時推進農業旅游觀光業發展；借助“炳昊花卉”農業龍頭企業和“某某香水百合花”品牌，大力發展百合等鮮切花的種植，重點培育“某某農民創業園”的建設，帶動更多農戶創業，加強對種植農戶的技術培訓和指導工作，擴大鮮切花基地，逐步形成與之配套的研發、生產、加工、種子和鮮切花交易相結合的精品農業區；借助“某某園藝世界”項目的引入，豐富該園的農業發展內涵，大力發展集高檔苗木、盆景和園藝觀賞、展示交易于一體的都市農業，提升生態環境和經濟效益。通過打造“百合花之鄉”，促使我鎮的傳統農業向高效農業轉型，實現農民增收、土地增值、區域升值。

四、著力調結構促轉型，大力發展高端產業

一是實施“1356”工程，力爭在3-5年內培育1家年產 值100億元以上企業，3家年產值10億元以上企業，5家年產值5億元以上企業，60家年產值1億元以上企業，同時培育2-3家企業上市。二是實施集約發展，充分發揮行業協會的帶動和集聚作用，推動優勢制造業產業集群。三是實施“星火計劃”，設立產業發展基金，成立拓展產業投資有限公司，扶持和引進一批新材料、新能源和科技型企業。四是實施人才促產，大力推進“校企合作”，積極與高校院所開展科技研發、人才培養、產學研對接合作，積極推行“項目+人才+智力”引才機制，探索“一個人、一個項目、一個企業、一個產業”的發展模式，加快轉變經濟發展方式。

五、著力提高檔次規模，大力發展高檔服務業

一是房地產精品化。合理布局房地產整體發展，按照“控總量、活存量、選精品”的思路，重點引進精品房地產項目，逐步提升我鎮房地產的檔次和品位，加快城市化步子。二是商服城市化。注重房地產項目及大型制造業項目的商業配套，做好酒店、餐飲、娛樂、商業等服務業的發展規劃，配套一批休閑度假型酒店和商貿會展型酒店，引入大型餐飲企業、購物中心和商業廣場，有步驟建設集飲食、購物、休閑和文化功能的商業中心和商業帶。三是物流專業市場高端化。以某某現代物流園和某某物流總部基地為示范龍頭，積極與國內外物流企業共建全國性、全球化物流服務網絡，通過舉辦國際性、全國性和區域性的商品博覽會、訂貨會、質量認證會等，做旺現有大型專業市場。同時，積極吸引境外企業在我鎮設立總經銷、總代理點，吸引境外客商到場采購 商品，促進全鎮物流專業市場向高端化、專業化、信息化提升。

六、著力推進基礎設施建設，提升交通環境

2010年是我鎮道路基礎設施建設的提升年，以科學規劃和基礎設施建設開創發展新格局。投入近6億元，加快基礎設施建設，力爭年內實現全鎮主干道路瀝青化。完成美景大橋、美景大道、環鎮南路河村段等主干道路建設，加快鹽南線二期拓寬工程，啟動西線公路拓寬工程、中心涌路三期工程，改造提升里橫路、里和路、金逢路、金賢路等多條道路，努力構建暢通便捷的交通網絡。同時，改造主干道路燈及兩旁景觀，加大主干道綠化改造力度，提升城鎮整體形象。

七、著力推進環境治理，提升環境競爭力

環境也是競爭力，以建設“綠色美麗家園”和創建“廣東省宜居城鎮”為著眼點，以環境治理和再造為抓手，不斷提升城市的競爭力。堅決推進節能減排治污工作，堅決嚴厲打擊偷排偷放行為，加快淘汰落后產能，堅決關停和整治小熔鑄、鋁型材行業，堅決整頓皮革行業，堅決淘汰廢舊塑料，提高環保準入門檻，從源頭控制新污染源的產生；確保某某城區二期、某某城區一期污水處理廠及管網如期投入使用，加快禹門污水處理廠及管網建設，啟動大石、沙涌兩個片區污水處理廠建設；今年是實現某某河“不黑不臭，河水變清”目標的最后一年，打好內河涌整治“攻堅戰”，全面鋪開畜禽養殖污染整治行動，探索內河涌綜合管理機制，建立“水上環衛隊”，鞏固整治成效，實現整治目標；搶抓機遇，用 足政策，集中資源和力量，實施連片改造和板塊推進，實現“三舊”改造工作由點向面轉變，重點推進金草洲、某某舊城區、金溪舊區、沙涌、大沖等“五大片區”改造；開展城市化綜合管理試點工作，推進數字化城管；深化清理“兩無”專項整治行動，營造公平、公正的營商環境。

八、著力推進重點項目上馬，增強經濟發展后勁

落實重點項目跟蹤責任機制，加快重點項目上馬、投產，增強經濟發展后勁。一是力促旋翼飛機、福田汽車、華美達五星級酒店、珠江帝景五星級酒店、領地地產、東部總部經濟等一批大項目、重點項目上馬；二是加快廣禾物流、海元物流、時代地產三期等項目建設進度；三是引入2-3家新材料、新能源和科技型企業落戶某某，帶動工業產業轉型升級；四是引入一批現代商服休閑消費項目，完善城市型配套服務。

九、著力實施十大惠民工程，提升群眾生活質素

全力推進民生事業的發展，實施十大惠民工程，共享城市型優質服務。一是公交工程，加快某某新客運站建設，進一步完善鎮內公交體系。二是暢通工程，投入3000萬元支持村道建設，提升農村道路檔次和運力。三是市政工程，實施公共服務向農村、向基層延伸，規范農村保潔標準，農村垃圾由鎮統一收集、統一清運、集中處理。四是水改工程，加大投入，啟動農村自來水管網改造。五是醫療衛生工程，啟動新某某醫院建設，完成社區衛生服務站建設。六是文化工程，改造某某影劇院，建設一個集培訓、游藝、影音、藝 術、購書等于一體的綜合文化中心；組建文體協會，帶動村居文化活動開展。七是教育工程，加大設施改造力度，投入近9000萬元推進各中小學校的信息化、運動場及校舍等教學設施改造提升工程；加大“課改工程”力度，積極推進素質教育，努力打造一批特色學校、幼兒園；加大名校建設力度，繼續支持民辦名校的辦學。八是平安工程，加大對治安設施的投入，加強“人防、技防、物防”的有機聯動，全面鋪開“平安村居”建設。九是創建工程，推進“健康村”、“和諧文明村”、“民主法治村”、“生態示范村”、“六好社區”等創建工作，爭創健康村9個，“生態示范村”2個，區級“和諧文明村”7個，農村文體社區示范點10個。十是保障工程，全面推進“新農保”工作，有效解決“五保戶”、“低保戶”問題，不斷健全社會保障體系。

十、著力加強隊伍建設，提升政府施政能力

適應新形勢下社會對政府提出的新要求，不斷調整施政的方式與措施，通過政府機構改革，整合部門資源，大力提升政府施政能力。一是提高經濟發展引導能力，在培育產業集群、新興產業、科技型產業等方面，該扶持時就大力扶持，打造“有為”政府。二是提高社會管治能力，在清理“兩無”、打擊偷排偷放、治理畜禽養殖污染等方面，該出手時就果斷出手，打造“有力”政府。三是提高干部執行能力，在干部選拔、任用、考核、培訓、交流等方面，該創新時就大膽創新，打造“有效”政府。

各位代表，回顧過去，倍感鼓舞；展望未來，責任重大。2010年，戰略和目標已定，讓我們在區委、區政府和鎮委的正確領導下，堅定目標不放松，鼓足干勁不松勁，一鼓作氣，力排困難，搶抓機遇，乘勢而上，相信某某今年的各項工作一定會再創佳績。

第五篇：鎮政府工作報告

政府工作報告

——在xXX鎮第六屆人民代表大會第二次會議上

鎮人民政府鎮長

X X（2012年3月20日）

各位代表：

我代表鎮人民政府，向大會報告工作，請予審議。

2011年政府工作回顧

2011年，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，在鎮人大主席團和全體代表的監督支持下，鎮人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府“推進試驗示范、建設魅力隆昌”的總體目標和“轉變發展方式、提高發展質量、科學協調發展”的工作主題，團結和帶領廣大干部群眾，按照“重工業、夯基礎、建新村、亮城鎮、活商貿、突旅游、惠民生、構建和諧xXX”的發展思路，加快轉變經濟發展方式，著力保障和改善民生，銳意進取，攻堅克難，實現了xXX鎮經濟和社會事業持續快速健康的發展。實現國內生產總值4.9億元，同比增長13.1%；財政一般預算收入278.52萬元，同比增長26.3%；規模工業總產值4.26億元，同比增長29.9%；招商引資1.7億元，同比增長49.1%；農業增加值1.24億元，同比增長3.6%；農民人均增收1131元，同比增長19.8%；轉移農村剩余勞動力1.86萬人，完成任務的103%。

一、以經濟建設為中心，綜合實力持續增強

（一）農村經濟穩步發展。2011年，全鎮實現糧食總產量2.1萬噸，農業增加值1.24億元，增長3.6%；出欄小家禽畜93.84萬只，增長7.9%；出欄生豬5.31萬頭，增長3.1%；水產品產量1606噸，增長5.7%。尤其是xXX村田園特種養殖園，成品南美白對蝦 產量達7萬多斤，填補了全市乃至全省空白。以永安村為核心，輻射大屋、壩上兩村，實施了新農村示范片、現代農業產業基地、現代農業園區和新農村綜合體的“四位一體”新村建設。通過整合現代農業生產發展項目、小農水項目，投入建設資金1500萬元，新發展優質稻500畝、龍眼林220畝；新建村辦公室1個、修建水泥路9公里、磚砌化田坎2.3萬米、垃圾處理池12個，鋪設便民路10公里，完成農房“四改”113戶，實施農村天然氣安裝1800余戶，改造山坪塘46口，整治渠道4公里，新建渠道61.28公里。全年轉移農村剩余勞動力1.86萬人，實現勞務收入7.42億元；及時全面兌現糧食直補、農機綜合補貼等，增加了農民的政策性收入，實現農民人均純收入6856元。

（二）工業經濟速效并進。狠抓現有企業規模發展，全面完成預定目標。規模企業實現總產值4.26億元，增加值1.2億元；狠抓工業技改和工業技術創新，全年共投入技改資金6200萬元，企業經濟效益明顯增長，工業發展后勁增強。狠抓招商引資工作力度，實現招商項目4個，引進資金1.7億元，鎮域經濟總量明顯增大。狠抓企業扶助力度，大力實施企業品牌發展，加大了企業的安全生產、節能減排、環境保護等方面的服務力度和協調力度，為全鎮企業發展營造了更加穩定、和諧的發展環境。

（三）城鎮建設再上臺階。按照“以舊城修繕保護改造為中心，以完善城鎮配套設施為落腳點，以場鎮兩個主干道入口為建設重點，以小區開發為依托”的工作思路，穩步推進中心城鎮、XXX二級場鎮建設。全年共投入4260萬元建設資金，完成了碳園、洋房子街兩個片區90戶棚戶改造工程；完成了xXX九中教學樓、中心校綜合樓、中心衛生院醫技樓建設；全年共建成商住樓和居民 小區4.5萬平方米，場鎮建成區面積拓展到1.2平方公里。

（四）商貿旅游繁榮活躍。依托“萬村千鄉”工程，建成農村農家店31個，新進商貿規模企業1個，XX村、XX村村級集貿市場農貿產品流通活躍；充分利用“家電下鄉”、“汽車、摩托車下鄉”等惠民政策，財政補貼資金149.64萬元，著力開拓農村市場，社會消費品零售總額1.6億元。加強了對川主廟綜合文化活動中心的管理，對全鎮群眾公益性開放，每天有數百名群眾參與開展各類活動；解決了川東野生動物園用電難的問題，完善了配套設施建設，園區全年接待游客4萬余人次，有效拉動了全鎮的經濟消費；全力配合完成隆昌南部旅游環線xXX段建設；積極推動了塘灣民居國家級文物保護單位的爭創工作。

（五）財稅金融穩中有升。堅持依法理財、依法治稅、依法管理、依法監督，狠抓財政稅收的及時足額入庫和均衡入庫，強化稅收征管。全年實現財政一般預算收入278.52萬元，占預算的108.8%，同比增收58.07萬元，同口徑增長26.3%；財政一般預算支出1032.08萬元，占調整預算的100%，同比增支153.89萬元，同口徑增長17.5%。農業、環境治理、社會保障等重點支出持續增長，各類政府重點工程資金得到有效保障，全面實現了鎮級財政“保運轉、保工資、促發展”的目標。

二、以民生工作為抓手，不斷改善人民生活

（一）強力推進民生工程，促進共同發展。全年實現城鎮新增就業450人，下崗失業人員再就業120人，其中，就業困難對象再就業56人，城鎮登記失業率控制在3.5%以下；幫扶3名高校畢業生成功創業；轉移農村勞動力1.85萬人。新型農民 “陽光工程”培訓300人；農民工技能提升培訓、農民實用技術培訓共培訓 1.49萬人。

（二）落實社會保障措施，關心弱勢群體。繼續加大對弱勢群體的關心、關愛。全面落實五保戶、低保戶生活補助制度，全年共發放低保金200萬余元，五保金100萬余元。為12名符合建檔困難職工按每人300元/年的標準發放生活救助資金，資助了3名困難職工子女上學。積極開展新農保工作，參保人數達1.5萬人，參保率達31 %。全年共為736名殘疾人建立臺帳，幫助解決就業、生活等問題；繼續實施城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療保險制度，發放城鎮居民醫療救助金13萬余元，農村醫療救助金23萬余元。

（三）著力開展環境整治，改善鎮域環境。全年城鄉環境綜合治理工作累計投入270萬元，深入開展了“除陋習、樹新風”集中治理“五亂”行動，重點推進城鄉環境綜合治理“六大工程”，提高了群眾對城鄉環境綜合治理工作的知曉率；投入160萬元修建處理能力2000方的污水處理廠1個；投入45萬元用于風貌塑造專項活動，著力打造示范街、示范村，大力開展了垃圾處理、生態綠化工程建設、新居建設和“一池四改”等工程，栽植小葉香樟3500株，修建水泥路2.4公里，預制板便民路3000米等，進一步提升了鎮村形象，切實解決了群眾反映的影響環境衛生的熱點難點問題。

（四）積極開展平安創建，維護社會穩定。始終堅持把維護穩定作為第一責任，以創建第二輪“平安鄉鎮”為契機，明確目標任務，落實相關責任。嚴厲打擊各種違法犯罪行為，轄區內未發生重大治安刑事案件和涉毒案件，公眾安全感進一步提高。嚴格落實安全生產“一崗雙責”責任制，全力整治礦山企業、煙花爆竹等安全生產隱患，全鎮安全生產無重特大事故發生，保持了平穩態勢，繼續保持了市級平安鄉鎮稱號。鮮明“兩個到位”、“三個絕不讓”的信訪穩定工作導向，建立健全群眾信訪工作、政法信訪聯系會議機制，及時化解各類矛盾糾紛，著重改善民生，化解社會不穩定隱患，著重積怨化解，營造和諧的社會環境。

三、以服務優先為理念，助推社會事業發展

（一）教育事業優先發展。全力支持學校基礎設施建設，增添教育設施，完成了教學樓改造3400平方米；深化教育體制改革，整合教育資源，提升義務教育質量，xXX鎮中心校保持了省級“依法治校”示范校榮譽稱號，切實鞏固了“兩基”成果。

（二）衛生事業快速推進。大力加強公共衛生服務體系建設，中心衛生院新建醫技樓2030平方米，新改建村級衛生站29個；新型農村合作醫療制度進一步完善，提高了農村居民醫療保障水平，落實2012年新農合4.39萬人，參合率達到98%以上。深化醫藥衛生體制改革，為全鎮衛生室實現基本藥物“零差率”銷售夯實基礎，群眾看病難、看病貴問題得到有效改善。

（三）文體事業生機盎然。以加強和改善文化民生為著力點，不斷推進“文化興鎮”戰略，依托鎮中心文化站，加強了老年協會、老年大學、村文化室、圖書室建設和管理，開展送電影下鄉171場，送文化下鄉7場，開展鄉村文化節活動22次，豐富了農民群眾的文化生活。

（四）計生、安全等工作成效顯著。加強了計劃生育孕前性管理和依法治育工作，低生育水平持續穩定，人口自然增長率控制在5‰以內；認真貫徹落實計劃生育利益導向工程，全年共發放獎勵扶助金18.91萬元、獨生子女父母獎勵9.51萬元。加強食品藥品安全監管，確保人民生命健康，重視環境保護與治理，解除飲用水源承包合同。強化企業監管，實施節能減排，圓滿完成各 項目標任務。

四、以群眾滿意為標準，政府形象顯著提升

鎮政府班子認真學習文件精神和政策法規，不斷提高思想認識，努力查找存在的問題，積極落實整改措施，有序推動工作開展。堅持黨委統一領導，自覺接受人大監督，重視代表的提案、意見和建議辦理，多次組織分管領導研究落實代表的意見和建議，采取有效措施認真解決。加強政務公開工作，每季度及時從重大事務、財政收支、社會事業、計劃生育、為民辦事等多個方面公開政府信息，自覺接受群眾監督。堅持實行“一線工作法”，不定期組織機關干部深入基層一線了解情況，幫助基層解決熱點難點問題。建立健全廉政建設各項規章制度，全面落實廉政建設責任制，切實轉變干部作風。

在各項工作穩步推進的同時，順利完成了2011年調查研究、信息、保密、武裝、民兵預備役建設、人事、檔案、殘聯、老齡、雙擁、統計、目標管理、婦女兒童、民族宗教及社區建設等工作任務。

各位代表，過去的一年，是xXX鎮經濟快速發展、社會事業全面進步、城鄉面貌不斷變化、人民生活日趨改善的一年。這一年，鎮政府始終把思想統一到“又好又快發展”的主旋律上，把力量凝聚到鎮六屆人大一次會議確定的工作目標上，克服了諸多的困難，取得了來之不易的成績。這些成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果，是鎮人大和社會各界有效監督支持的結果，是各級、各部門關心幫助的結果，更是全鎮各級干部、黨員群眾共同努力辛勤勞動的結果。在此，我代表鎮人民政府，向在座的各位人大代表、向奮戰在全鎮各條戰線的廣大干部群眾，向所有關心、支持xXX鎮經濟社會發展的同志們、朋友們，表示 衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績、總結經驗的同時，我們也清醒地看到發展中的困難和工作中的不足：一是在結構調整、產業升級、項目建設等方面仍需要攻堅克難；二是在增加經濟增長點，發展工業，促進農民增收致富等方面還需要進一步探索；三是在交通、水利等涉及人民群眾切身利益的民生問題上還需要進一步改善；四是維護社會穩定的壓力仍然很大等。對這些問題和困難，我們將高度重視，采取更有力、更有效的措施逐步加以解決。

2012年政府工作建議

2012年是我鎮實施“十二五”規劃的承上啟下之年。我們將堅持以科學發展觀統領全局，緊緊圍繞縣上的“一三五”工作思路，加快“建設宜居、生態、暢通、平安、幸福的魅力隆昌”的目標，立足“工業強鎮、農業領先、城鎮特色、交通發達、旅游興盛”發展思路，堅持以項目為抓手，以產業為支撐，優化區域布局，推進全鎮社會經濟全面發展。

2012年，鎮政府工作的主要目標任務建議安排為：國內生產總值增長14%，地方財政一般預算收增長15%，規模工業增加值增長20%，固定資產投資增長20%，農業增加值增長4%，第三產業增加值增長12%，社會消費品零售總額增長18%，農民人均純收入增長11%，城鎮居民人均可支配收入增長13%，計劃生育率保持在85%以上，城鎮化水平達到36%以上。

圍繞上述目標，鎮政府將著力做好以下幾個方面的工作：

一、抓基礎，強產業，三農工作力爭新亮點

夯實農業基礎。繼續搞好水稻高產示范工程，完成田間生產路10.4公里、田型調整12.8萬立方米、硬化田坎2.94萬米、培 肥地力1萬畝的建設任務，繼續推進小農水項目和現代農業發展項目，改善農田水利設施條件，保收增產，確保完成46口山坪塘、43口蓄水池、64公里渠道、5座泵站、2道石河堰新建或整治任務。全力實施農業綜合開發和移民后扶項目，認真做好田間蓄水保水、沱灌渠道清淤和排灌工作，鞏固退耕還林4848畝，繼續抓好生態綠化工程建設；力爭糧食總產量在去年的基礎上增長10%。抓好農村剩余勞動力“離鄉不離土”的就地轉移和“離土不離鄉”的異地轉移，打造勞務輸出品牌，力爭全年農村勞動力轉移1.9萬人。

調整產業結構。圍繞響胡現代農業產業園區和xXX村現代農業產業示范區，大力開展“一村一品”活動，推廣優良種養殖品種，繼續抓好“六大基地”（生豬基地、水禽基地、水產基地、蠶桑基地、優質水果基地、優質稻基地）建設，保生豬出欄量增長4%、家禽家畜增長10%以上，力爭實現特種水產品產量達10萬斤以上。2012年，計劃新扶持、培育養殖大戶3戶，繼續帶動養殖業發展，助推全鎮農村經濟的快速發展。

統籌城鄉發展。按照“高端定位、規劃引領、集中聚集、突出特色、方案細化”的工作思路，在xXX村強力推進新農村綜合體建設，引導田園養殖業主進行規范化基礎設施建設改造，建設農戶居住規模適度集中、產業支撐發展有力、基礎設施配套齊全、公共服務功能完善、環境優美鄉風文明、組織機構和社會管理健全、能初步體現城鄉一體化格局的農村新型社區，力爭成為全市一流的新農村綜合體。抓好在永安、大屋、小咀、鷹咀、壩上的新農村示范片建設。

二、抓招商，強技改，工業經濟力爭新成效

狠抓招商引資，促進工業經濟健康發展。一是進一步創新招 商引資方式，突出我鎮資源、環境和行業發展優勢，大膽拓展行業招商、項目招商、鄉情招商，擴大招商引資領域；二是突出招商重點。緊緊圍繞支柱產業的發展和提升，引進具體產業帶動效應的企業和項目，形成產業鏈條，帶動下游企業，壯大全鎮工業經濟規模。三是加強招商引資基礎工作，搞好工業項目的收集、篩選、儲備、包裝，做好項目準備。四是加強對招商引資項目的跟蹤服務工作、及時解決申報與建設過程中存在的問題，使其盡快投產，成為新的經濟增長點，突出招商實效。

抓好技術改造，推動企業經濟轉型升級。一是引導現有規模企業調整產品結構，在做大做強傳統產業的同時，通過技術創新，開發新產品，采用先進的工藝、技術、設備，形成批量生產能力。二是鼓勵和引導企業加大設備更新改造投入，完成技改投入7500萬元，創新投入700萬元，積極采用結構更加合理、技術更加先進、生產效率更高、能耗更低的設備以降低生產成本，提高企業經濟效益和社會效益。著力抓好節能減排技改，提升產業持續發展能力。

三、抓城建，活政策，商貿旅游力爭新突破

強化措施抓城建。一是按照新型城鎮化要求，堅持科學發展觀，貫徹執行《土地管理法》、《省城鄉規劃條例》和各級領導的指示和要求，進一步做好國土資源管理和城鄉規劃工作；二是在總規的基礎上，力爭在2012年完成《xXX鎮小城鎮建設控制性詳細規劃》，并按照縣上的統一部署，按時完成全鎮各村的《新村（聚居點）建設規劃》編制；三是啟動印刷廠、蠶繭站和土地灣片區房地產開發項目；四是進一步加大城鄉環境綜合治理宣傳力度，繼續推進“五亂”治理工作，深入開展“八進活動”和“四大行 動”，不斷完善農村生活垃圾處理基礎設施建設，科學合理地整合資源，提高我鎮農村生活垃圾無害化處理能力和水平；加大示范街、示范村風貌塑造示范引導力度和資金投入，力爭完成1個村和1條街道的塑造。

依托政策興商貿。依托“萬村千鄉”、“汽車摩托車下鄉”等惠民工程，進一步激活農村消費，繼續深入加強房地產建設，適當加大土地投放力度；加快完善市場體系，重點推進鎮域農貿市場的擴大再建；進一步完善川主廟文化活動中心的管理和使用，加大力度支持川東野生動物園的發展建設，增強園區游客接待能力。

四、抓民生，強保障，惠民工作力爭新改善

推進基礎設施建設。完善村級“一事一議”獎補政策，積極爭取項目，舉全鎮之力，推進村級公路升級改造35.4公里；完成場鎮生活污水處理廠建設項目。

完善社會保障體系。進一步加快農村特殊困難群眾社會救助體系建設，積極落實救災救濟、城鄉低保政策、醫療救助等，特別解決好“五保戶”和特困戶的生活困難；進一步加強新型農村合作醫療管理，提高覆蓋率和服務質量；落實好優撫政策，加強老齡工作，積極推動幫扶殘疾事業發展；切實抓好農村青年技能培訓工作，鼓勵勞動者自主創業和自謀職業；大力開展促進農民工就業工作，動態消除零就業家庭；全面落實特大自然災害應急預案，切實維護人民群眾的生命財產安全。

五、抓信訪，保安全，綜治維穩力爭新跨越

高度重視群眾信訪。鞏固平安創建成果，維護社會穩定，積極排查調處矛盾糾紛，完善各項調處機制，做好群眾來信來訪工作，暢通信訪渠道，積極預防和妥善處理群體性事件，加強社會 管理創新，推進和諧村鎮建設。

高度重視安全生產。進一步加強企業的安全主體責任，建立和完善安全生產監督機制，落實政府的監管責任，從嚴落實安全生產責任和責任追究制度，加大對違反規定的企業生產處罰力度，消除各種隱患，遏制重特大事故發生，確保穩定運轉。全年創建縣級安全社區1個。

六、抓特色，樹品牌，文化發展力爭新繁榮

抓好理想信念教育，深入開展現代公民教育、未成年人思想道德教育活動，不斷提高群眾的思想道德素質和社會文明程度，促進社會主義精神文明建設；加大依法治育力度，嚴格控制人口增長，穩定低生育水平；加大優質服務力度，轉變工作方式，認真落實優生優育獎扶政策；加快鄉鎮文化站、農家書屋等文化基礎設施建設，整合“五支”文化隊伍，開展豐富多彩的群眾性文化活動，營造良好的文化發展氛圍；加大塘灣民居國家級文物保護單位的爭創工作，結合“活字典”—古牌坊、古戲樓—川主廟等地方特色，打造獨具品牌效應的“文化xXX”。

七、抓作風，強服務，政府形象力爭新提升

建設為民政府。努力履行社會管理和公共服務職能，把政府工作的著力點更多地放在促進社會進步與和諧社會建設上，進一步加強對干部的教育和管理、做到內強素質外塑形象，深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。

建設法治政府。深入貫徹《行政許可法》和《公務員法》，強化行政執法監督，落實行政執法責任制和執法過錯追究制。認真執行人大各項決定，自覺接受人大監督，做好人大代表建議辦理工作。堅持廉潔從政，全面落實黨風廉政建設責任制，繼續開展 反腐斗爭，加強預防職務犯罪工作。嚴格執行領導干部重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度。

建設高效政府。堅持實施重大問題集體決策制度，建學習型政府。加大干部培訓管理力度，提高干部素質，增強領導干部貫徹科學發展觀、駕馭工作全局、處理利益關系和務實創新的能力。大力推進政務公開，搞好電子政務建設，簡化辦事程序，不斷提高辦事效率。

建設責任政府。進一步提高政府執行力，加強行政職能監察，堅持賞罰分明，獎懲并重，實行責、權、利三統一，切實做到言必行、批必辦、辦必果、果必報，問責必嚴，失責必究，確保政令暢通。扎實開展干部作風整頓活動，轉變工作作風，促使干部職工“竭心想事、竭心謀事、竭心干事”。致力于加強誠信建設，倡導社會誠信，培育全社會誠實守信的價值取向，營造誠信的政務環境，樹立政府新形象。

各位代表！新的目標鼓舞人心，新的藍圖催人奮進。今天的xXX，蓄勢待發；明天的xXX，更加輝煌。讓我們緊緊圍繞縣委、縣政府“一三五”工作思路，在鎮黨委的正確領導下，團結和帶領全鎮人民，解放思想，敢為人先，科學謀劃，乘勢而上，為打造實力xXX、和諧xXX、效率xXX而努力奮斗！

鎮六屆人大二次會議秘書組 二○一二年三月 日印